天波易谢，寸暑难留。回想起来，在某一段时间之中，我们经历了很多的事，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，大家晓得总结范文怎么写好吗？小编推荐你不妨读一下市容管理局工会工作总结和工作要点，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
今年以来，局工会在局党委和区总工会的领导下，坚持以、“”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，围绕局党政的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁作用，与时俱进，开拓创新、求真务实、奋发有为，认真履行工会各项职能，动员和组织全局广大职工在___知识创新区建设和构建进程中建功立业，努力开创工会工作新局面。一、开展“创建学习型组织，争创知识型职工”活动，进一步加强职工素质工程建设
党的十六大提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，其中一个重要的内容就是要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”市委、市总和区总也相继就进一步深化“争创学习型组织，争当知识型职工”活动提出了具体的要求。今年以来，局工会紧紧围绕建设“知识___”这个改革发展的中心，紧密联系环卫行业自身的实际，从以下四个方面扎实有效开展了“创争”活动。
（一）开展班组学习活动，使之成为“创争”活动的前沿阵地。一是始终坚持每月两次班组学习制度，除传达文件精神外，还学习法律、法规和业务知识；二是对班长进行。今年我们先后两次对清洁班和清道班班长进行培训，提高了班长的组织能力和管理水平；三是开展“三学”和读书活动，引导职工努力提高与时俱进的学习能力和创新能力，形成团队学习、全员学习、全过程学习的良好氛围。
（二）开展社会主义荣辱观教育活动，提升职工的职业道德素质。胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。以“”为主要内容的社会主义荣辱观，是激励民族前进的强大建设动力。我们根据局党委和区总工会的要求，对工会干部进行培训，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，要求各级工会要把树立社会主义荣辱观作为职工素质工程的重要内容来抓，要充分利用班组学习、黑板报，大力宣讲和宣传，要以科学理论教育职工，以劳模精神引领职工，以先进文化陶冶职工。为使职工知道是非、善恶、美丽的界限，知道该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，让“八荣八耻”成为全体职工自觉自愿的行动。我们还根据___区妇联开展的“职场礼仪大讨论”活动，努力创造活动载体。一是根据“职场礼仪”的内容出试卷对职工进行测试；二是积极编排活动节目，充分展示环卫工人礼仪风采。11月3日下午，我们还组织节目组成员参加区妇联在四平街道社区文化中心举办的“共筑文明，共享和谐”——___区职场礼仪知识竞赛活动，并获得三等奖。
（三）开展读书活动，提升职工精神文明素质。上海市民手册——《做可爱上海人》这本书，是一本好教材，读好这本书对于提升职工精神文明素质具有积极的意义和作用。为此，局工会把该书作为今年全面启动“创争”工作和职工的重点材料之一，应用到各单位的学习活动中去。各基层单位在读书过程中结合自己的实际情况，营造出“讲文明、树新风”良好氛围，有不少同志还结合自身的工作岗位写出。局工会于9月19日还举行了“做可爱的上海人”的演讲比赛，20多个局基层单位的工会干部、职工代表参加了会议，会上有29名同志参加了演讲比赛。演讲者从文明礼仪、职业道德、告别陋习、创新精神等不同角度，并结合工作实际、身边的事例，诠释了上海城市精神，讲述了做可爱的上海人重要性和紧迫性。选手们紧扣主题、用语规范、声情并茂的演讲赢得了阵阵掌声，最后，评出了一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，鼓励奖5名。区总工会干部在点评中赞扬市容局工会开展的读书演讲活动形式好，选手们演讲水平高，对提高队伍素质是有利的促进。
（四）开展“月评十佳好事”的活动，弘扬雷锋精神。局工会多年来坚持开展“月评十佳好事”的活动，调动了广大职工的积极性，形成了一种团结和谐的人际关系，学雷锋做好事尉然成风。每月评选表扬的好人好事大多是为民解忧排难、优质服务、拾金不昧、助人为乐、救死扶伤等。这些闪光点就发生在班组日常生活或自己身上，实在、具体，使人感到亲切可信。由于因此，更能直接教育、启发、带动表扬者周围的一些人，从而推动了各项工作的开展。今年来，全局各基层共撰写通讯报道257篇，局工会编写工会通讯4期，评选好事4次、35件，有38人次上榜受到表彰。另外，有3篇通讯报道被区总工会《桥报》录用，有3片论文分别被市局工会和区总采用，有1篇被《___时报》 录用。
今年来，由于我们一直将“创争”活动贯彻到工会工作的始终，取得了显著的成绩，涌现出许多具有时代特征、行业特点的学习型企（事）业、学习型班组和岗位自学成才的标兵。在去年4个班组和2个企业被___区总工会评为学习型班组和学习型企业的基层上，今年控江作业队清洁班、城管大队机动一分队、汽车二队三保组、长白作业队清洁班和景观管理所又被区总评为学习型班组和学习型企业。另外，我们还按照区总的要求，经过综合评比，上报10个班组和岗位参加区文明班组和区红旗文明岗的评比。
二、坚持“爱心帮扶”，在竭诚为职工办实事、办好事工作中取得新效果
为职工办实事、办好事，是工会落实“三个代表”重要思想的具体表现。今年局工会始终坚持“爱心帮扶”，竭诚为职工群众服务。
一是坚持帮困送温暖。元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会想困难职工所想，帮困难职工所需，主动走访困难职工，并送上金和慰问品。据统计，今年来，工会共走访困难职工家庭417户（次），送上慰问金115000元。另外，在“六一”儿童节日间，工会还慰问单亲家庭、残疾职工子女、特困子女16人次，补助金额1600元。大桥、定海、五角场街道和延吉等作业队工会还与地区困难职工子女进行结对签约，使帮困工作从救助性帮困向发展性帮困转变，从单一的资金帮助转变为精神、学习、生活等综合性的帮助，从而拓宽了帮困工作的外延，增强了帮困工作的实效性。
二是坚持开展“献爱心”活动。局工会号召广大会员发扬互助互济精神。元旦、春节期间，参加一日捐人数1493人，捐款金额41660元。11月份，我们积极响应市区政府的号召，积极为灾区捐款捐物。全局共有1454人为灾区捐款捐物，捐款金额24540元，捐物2189件。
三是坚持落实职工互助保障工作，解除职工后顾之忧。在行政的支持下，工会为职工办理了“在职职工住院补充医疗互助保障计划”、“特种重病互助医疗保障计划”、“女职工团体互助医疗特种保障计划”、“从业人员意外伤残团体互助保障计划”，参保人数全覆盖，参保金额达170920元。通过为职工办理各种保障计划，大大减轻了生病住院的职工医疗费用的开支，如：汽车运输二队有一名职工因患癌住院治疗，获得公司理赔1.3万余元；服务中心有一女职工因患肺癌，在理赔中得到了特种重病互助保障1万元的理赔；据不完全统计，今年以来，我局共有76名生病住院职工获得理赔金额达10万余元。
三、推进职工素质工程，大力开展岗位练兵活动，职工技能水平得到进一步提高
为激励广大职工学业务、钻技术，热爱市容环卫行业，走岗位成才之路，全面提高市容环卫系统职工队伍的整体素质，推进市容环卫行业的建设和发展。我们紧紧围绕《___区总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》和局党政组织提出的以创建“达标市容”为内容，大力开始岗位练兵和技术比武活动。一是开展以“创建一流市容环境，提高为市民服务”为主题的行业立功竞赛活动；二是二月份开展了“安全行车百日竞赛活动；三是三月份历时近一个月，在全局公厕保洁员中开展以“文明管厕，提高窗口创建质量”为主要内容的技术练兵和操作竞赛活动，广大公厕保洁员积极参加竞赛，利用业余时间苦练“双语”（英语、普通话），在平时操作中，文明服务、规范服务。在此期间，局工会还先后举办了应知考试、应会表演和双语测试等内容的选拔竞赛，并对获得前三名的选手进行奖励；四是开展“职工技能竞赛”，6月2日，局工会与___环境有限公司联合举办了由驾驶员和机修工参加的职工技能竞赛活动。竞赛项目有：交通法规测试、车辆排故、车辆例保、和路考等；五是持之以恒地开展一年一度的战“双高”劳动竞赛。另外，今年10月，局工会还组织代表队参加了市局举办的“以练内功、塑形象、塑品牌”为主题的“普环杯”2005年上海市市容环卫行业技能竞赛活动。据统计，今年来，我局基层单位开展了56次技术练兵活动，参加人数达1730人次。
四、大力推进工会组织建设，健全基层工会组织
我们根据局党委对企事业单位党组织关系的调整，鉴于事业单位已与公司下属单位联合工会分离，为了更好的维护职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》的有关规定，自5月下旬开始，在局党委的领导下，全面指导各事业单位召开工会会员大会，组建了工会组织，选出了工会主席，至10月下旬，局所有事业单位工会的组织工作都已组建完毕。三个联合党支部成立了联合工会和四个独立党支部成立了独立工会。企业单位工会目前也在进行中。从而确保工会组织关系的完整性，又确保了工会工作的连续性和工会会员的稳定性。
五、为女职工做好事、办实事，维护女职工的合法权益和特殊利益
我们竭诚为女职工做好事、办实事，将女职工保健列为实事项目，形成妇女保健系列运作机制。5月份，我们组织全局女职工妇科健康体检，女职工妇科普查率达到100％。通过普查，及时发现病情，及时得到治疗。此外，我们还举办了各类针对性较强的法律咨询、 心理健康咨询服务以及保健、美容等方面的科普知识讲座，进一步增强了女职工的法律法规和自我保健意识。
六、加强退管工作，为退休职工送温暖
按照“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为”的要求，积极认真地为退休职工服务，关心、体贴他们的老年生活，让退休职工感受到单位大家庭的温暖。
今年元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会亲切慰问了退休劳模及生活困难、患重病的退休职工，把党和政府的关怀与温暖送到他们的心坎上。据统计，今年来，工会共慰问了316位退休职工，补助款及慰问品达81480元。局工会还在行政的大力支持下，为1048名退休职工落实了“退休职工住院补充医疗互助保障计划”，金额共104800元，为退休职工晚年生活提供了保障。同时，还为36名70、80、90周岁的老人祝寿，送去慰问金1800元。
六、关心进城务工人员生活，切实为他们办实事
进城务工人员是我局一支举足轻重的队伍，他们为___的环境卫生付出了辛勤的劳动，我们不但在工作中帮助指导他们，还从生活上处处关心和爱护他们，实实在在地为他们做好事、办实事。
（一）进一步加强进城务工者的入会工作。今年，局工会根据区总下达给我局工会净增100名会员的工作指标，积极帮助指导上海通申保洁有限公司加强进城务工者的入会工作，新增会员数150名，超额完成了50名。
（二）进一步加强进城务工者的保障工作。今年，公司为876名进城务工者办理了《外来人员综合保险》，投保金额达1972051.20元。同时，在我们的努力下，两个民工保洁公司还为民工购买了意外保险，投保金额6300元，解决了进城务工者的后顾之忧。
（三）进一步加强进城务工者素质建设。在“创争”工作中，我们始终把进城务工者纳入班组的各类学习活动。局工会还组织人员4次到民工集中点进行宣讲教育。努力提高他们的综合素质。
七、依法聚财、有效用财，努力推进工会经费收、管、缴、用协调发展
工会财务工作是工会全局工作中的重要组成部分，是工会组织履行基本职责，是为职工办好事、办实事，实践“三个代表”重要思想的物质基础和根本保障。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护职工合法权益的需要。
今年我们能按照《工会法》的有关规定，不但做好工会会员的会费交纳，同时积极争取党政领导的支持，使得工会经费行政拨款落实到位。严格按照有关规定，完成今年工会经费的上缴工作。严格执行工会财务制度，遵守财务纪律，做到坚持预算管理的原则，合理使用。坚持勤俭节约的原则，做到少花钱，多办事，办好事，节约开支，用好工会经费，提高经费使用效益。
八、着眼于提高工会干部依法维权能力和综合素质，加强工会干部的自身建设。
由于体制改革，部分基层单位的工会干部发生人事变动。为了适应改革后的形势，提高工会干部开展工作的能力，局工会举办了二期工会干部培训班，一是8月份，局工会组织工会干部学习了王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上《坚持以理论创新推动工会工作创新》和孙春兰同志在全国工会领导干部高级研讨班结束时的讲话精神。传达了市总召开十一届九次全委扩大会议精神；区人大常委会副主任、区总工会主席王剑明在区总工会三届十二次全委（扩大）会议上的工作报告精神等。二是11月份举办一期工会干部工作会和财务培训班，在这次会上，参观了五角场镇作业队工会工作图片展；部分工会干部交流经验体会，同时针对工会资金使用、财务制度、保障工作等方面进行培训，从而使工会干部更好地做好工会工作。
在取得成绩地同时，我们也清醒地看到，我们的工作还有不少问题，还有许多工作中的难题需要攻克，比如：工会的活力建设还有待于加强；工会干部的能力还需要不断提高等等。都需要我们在明年和今后一段时间去解决和完善。
2007年工作打算
2007年，我们将在局党委和区总工会的领导下，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，紧扣局党政中心工作，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕___知识创新区建设，动员和组织全局广大职工在市容管理上建功立业，以奋发有为的精神状态开创工会工作新局面。
一、发挥工会组织优势作用。工会工作是党的群众工作，工会组织要紧紧围绕党政发展大局，自觉地把工会工作放到大局中去思考和部署，切实找准位置，发挥好作用。
二、切实抓好企业单位工会组织调整组建工作。工会组织必须围绕党的中心工作，最广泛地把职工组织起来，进一步提高党在职工群众中的凝聚力、号召力。根据企业单位党组织关系的调整，我们要及时适当地组建好企业工会组织。使工会成为执政党的基础，更好地发挥桥梁和纽带作用。
三、强化职工素质工程建设。进一步加强职工队伍的素质建设，是切实维护职工群众合法权益的重要内容。我们要把广大职工群众组织到工会中来，发挥工会组织作为职工群众“大学校”作用，努 力提高广大职工各方面的素质。在各基层开展岗位操作练兵基础上，继续组织全局职工开展技能竞赛活动。
四、不断完善工会组织维权服务机制。维权是工会的基本职责，积极推进落实职工保障计划，健全帮困送温暖的机制。提高职工切实维护自身的经济利益、民主政治权利和精神文化权益的本领。
五、做好局工会换届选举工作
六、提高工会干部综合素质。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础，而工会干部是推动工会工作的骨干力量，所以，我们将采取多种办法，抓好工会干部自身建设，引导工会干部勤于学习、注重思考、热爱本职、兢兢业业、锐意创新、任劳任怨、甘于奉献、扎扎实实地为职工群众办事。
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市容管理局工作总结和工作计划
市容管理局和
2014年工作总结
2014年，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主线，认真学习实践，以争创省级文明城市为契机，以"四个工作机制"为指导，大力实施市容环境卫生、控违拆违等专项整治行动，巩固环卫基础设施建设力度，切实加强队伍建设和转变工作作风，创新城市管理体制，推进市容环境综合整治和城市长效管理向纵深、精细方向发展，为建设和谐颍上、文明颍上、魅力颍上营造了良好的人居环境。
一、加大城管宣传力度，切实营造良好工作氛围
城市管理工作涉及面广，难度大，面对当前城管"妖魔化"的社会舆论现实，必须要进一步加大宣传力度，营造浓厚的城市管理氛围。一是加强自身宣传。切实发挥执法队员熟悉城市管理的优势，大力宣传队员秉公执法、依法办事、文明办案的良好形象，争取各级领导和群众对我们工作的支持；二是加强舆论宣传。与新闻单位加强沟通、联系，开展共建活动，重视新闻报道和舆论监督，全过程、全方位地报道市容管理、执法工作，切实发挥舆论宣传作用。三是加强社会宣传。利用广播、电视、网络、横幅等形式，宣传《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，宣传环卫工人辛勤劳动成果、曝光不良恶习，印发宣传材料5000余份、出动宣传车，坚持从市民群众广泛关注的城管热点难点问题入手，力求宣传力度、深度、广度的新突破，不流于形式，深入群众中去，逐步提高广大市民素质，逐渐形成市民"看到城管行动、理解城管工作、参与城管活动"的良好局面。
二、开展专项整治行动，稳步推进市容管理工作
（一）开展市容环境专项整治行动。一是全年逐路段开展颍城新老城区主次干道和管仲商贸城、龙门市场和城北新区颍阳大市场、新县医院等市容环境专项整治工作，共下达整改通知书265余份，纠正占道经营、乱拉乱挂、乱推乱放等行为635处（次）。二是实现"门前三包"责任书签订率达到90%以上。与辖区内各单位、商户签订"门前三包"责任书1000多份。
（二）开展废品收购点集中整治行动。已取缔部分无手续废品收购点，对部分有经营手续的废品收购点，积极联系县市场监督管理局、慎城镇等开展联合执法，对有经营手续的收购点先行注销营业执照，对残疾人（大病）经营户由社区先行做好劝解安抚工作后，依法予以清理搬迁。
（三）开展中、小学周边出版物市场专项整治工作。对县一中、县实验小学等中、小学校周边的出版物市场情况进行了全面排查，对反映的学校周边可能存在贩卖非法音像制品的游商地摊坚决予以查处，确保消除违法经营行为。
（四）开展城市周边环境综合整治工作和大气污染防治工作。严格按照相关部署和要求，针对城市周边废品收购站点、乱搭乱建、大型户外广告设置和垃圾处理以及县城各大型酒店安装油烟净化装置等开展集中整治。
（五）参与联合取缔非法营运三轮车行动。制定网格化任务分解表，划分3个区域，8个卡点，责任到人，以定点查处和机动巡逻等方式，集中开展取缔工作。
（六）开展渣土管理工作。制定渣土管理工作方案。进一步加强建筑垃圾和工程渣土处置管理工作，规范处置方式，有效遏制偷倒、乱倒现象，切实维护市容环境的整洁。
三、严格落实四级联动，全力做好控违拆违工作
（一）研究制定控违拆违专项整治活动方案，切实落实城市规划建设管理的领导责任制、辖区负责制、部门配合制、业主负责制、小区自律制。我单位协同相关乡镇和县直单位抽调人员组成联合执法组，加大巡查的密度和频率，及时做好巡查日志和下达，提升控违拆违工作成效，推动城区面貌的大幅改善。按照四级联动工作机制，落实控违拆违网格化管理方案和综合执法专项整治方案，坚持属地管理、重心下移工作原则，制定任务分解表，保持高压力度，全年总计拆除违法建筑面积60000余平方米。
（二）7-12月执法大队分别开展慎城镇颍阳社区、尤岗社区、张洋社区、龙门市场、管仲商贸城江心洲社区，八里河镇、夏桥镇等乡镇的违章建筑采取10余次大规模强拆行动，共拆违法违章建（构）筑900余间，拆除违法违章建（构）筑物面积达41000余平方米。
（三）全年接办违法建设案件投诉40余起，公开举报电话，()做到专人承办、限时处理、件件有回音。7-12月，一般案件立案15起，简易案件5起。系统组织执法大队各中队中队长、法制员参加的案件一次。
四、强化户外广告管理，改善户外广告无序设置
（一）对辖区内的户外广告进行全面清查和整治。2014年共清理过期、到期的广告牌54块；清理落地广告牌160余块，对破损、陈旧、脏乱并存在安全隐患的广告进行督促整改，共下达整改通知书74份。割除非法条幅215条，清除牛皮癣563余处，粉刷墙体非法广告372平方米。
（二）适时安排执法队员进行夜间巡查，以遏制在夜间张贴小广告的行为发生。联合电信、移动、联通部门对"牛皮癣"上所标注的电话号码，查实后依法、依规实施停机。联合公安部门对擅自喷涂小广告的行为给予了处罚，监督其清除所喷涂的小广告。
（三）继续加大治理乱贴、乱画、乱喷涂行为的工作力度，对商家制作、更换门头牌进行了统一规范，要求做到"上下一条线、左右一个面".针对户外广告无序设置，加强审批制度完善，严格把关，依法行政，解决现有乱象，逐步消化存量中的无序设置的户外广告。
（四）积极探索大型户外广告市场化运作。借鉴其他县市成功经验，按照减量、提档的思路，制定方案，将大型户外广告设置统一招拍，统一管理。
五、加大环卫工作力度，保证颍城环境卫生质量
市容局承担着城区主次干道垃圾的清扫保洁、清运任务，为确保高标准、高质量的完成工作任务，积极开展市容环境卫生专项整治活动，推行颍城老城区环卫清扫、保洁市场化服务工作，加大环卫工作力度，加强环卫基础设施建设，建设高标准垃圾中转站及环卫公厕，配备密闭垃圾压缩运输车、中小型扫地车及其他必需工程车辆，进一步规范城市道路清扫、保洁和垃圾转运，为我县成功创建省级文明县城营造了良好的环境。
（一）2014年集中清运内外城河、城圈坝堤等城乡结合部和城北新区各生活小区的建筑装潢垃圾，共计5080多吨。
（二）加大对颍城夜市、大排档的管理。规范其经营行为，要求每个小吃、大排档经营者必须铺塑料布、备齐垃圾桶、泔水桶方可经营，购买片碱等洗涤用品，定期对油渍路面进行免费清洗，力争将污染降低到最低限度。
（三）建立每天两清扫、两洒水制度，从早5:00至晚8:30时段的保洁、清运、督查工作分两班实行无缝对接，确保300吨垃圾日产日清，年垃圾清运量8.25万吨左右，其中年密闭垃圾清运量8.2万吨左右。针对颍城新老城区新摊铺柏油路面，调度2辆洒水车对新老城区15条主干道进行每日两次全面冲刷，确保新修路面整洁、美观，全面提高颍城整体形象，县城生活垃圾无害化处理率达到88.9%.
（四）颍上县垃圾填埋场的垃圾做到用推土机每日推两次、及时覆土、覆膜；垃圾填埋场和5座垃圾中转站每日喷洒除臭剂、灭蝇剂，防止病毒传播。
（五）强化47所公厕管理，配备专职管理人员，设置免费标识，对破旧、毁损垃圾中转站和公厕进行了高标准翻修。加强公厕日常管护工作，做到定时清扫、冲刷、消毒灭蝇、洒生石灰，杜绝了粪水横流的现象。
一年以来我局面对新形势和新任务，开展了一系列工作，并取得了一定的实效，但也存在一些不容忽视的问题。目前城区市容市貌得到了较好维护，但离上级领导和人民群众的期望仍有一段距离，下一步我局将继续努力，积极探索城市管理先进工作经验，严格落实长效管理工作机制。
2015年工作计划
2015年，我们将继续围绕全县重点工作，以改善城市环境为目标，以提升城市文明程度为载体，以强化日常监管为手段，积极推动"属地管理、重心下移",打造更加干净、整洁、有序的城市环境。
一、指导思想
以和""重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，采取综合治理和建立长效管理机制相结合的办法，坚持以人为本和依法行政原则，坚持以创建优美、优良的发展环境为核心，以"规范、创新、服务"为工作思路，以人民群众满意为工作标准，以建设高素质的执法队伍为保证，认真履行城市管理行政执法职能，加大执法管理工作力度，不断提升城市化、标准化、长效化、精细化水平，使城市功能逐步完善，城市环境更加优美，城市品位显著提升，为我县经济社会又好又快发展提供良好环境和有力保障。
二、工作目标
（一）队伍建设
一是严格执行《执法大队绩效考核办法》、《执法大队考勤制度》等内部，明确城管队员劳动纪律、队容风纪、行风政风及履行尽职的要求和标准，做的行为有规范，管理有蓝本，处罚有依据。
二是强化监督考核，提升队伍工作执行力，由大队领导牵头，大队机动中队定期、不定期对各中队的执法管理工作进行督查。对于存在的突出问题，及时上报同时当场纠正，力争通过日检查、周通报、月奖惩，全面提升大队绩效考核质量。
三是开展整顿工作作风活动，实现工作作风整训常态化。通过案件查处、案卷制作、岗位练兵，提升全体人员综合素质。严格工作纪律，加强执法队伍管理效能性。从大队领导到队员严格执行上、下班时间、请销假制度、规范着装等规章制度。
四是深化教育培训，提高突发事件应对力。通过集中学习、书面学习与座谈相结合的方式，全面加强对干部职工的、法律知识、组织纪律和业务技能的教育，全面增强队员的政治敏感性，提升执法水平。
（二）市容管理
一是进一步完善专项整治和长效管理机制，加强执法巡查，采用集中整治、错时执法等方式，加大对严重妨碍市容环境、严重影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度，全面遏制乱占道、乱设摊现象。
二是进一步加大宣传力度，强化自身宣传与社会舆论宣传，加强对沿街商户的教育，促进"门前三包"管理责任制的长效落实。
三是按照"四项工作机制"联合相关单位制定网格化路段责任制，公示辖区范围内的各路段责任人，加强日常监督机制。
四是配合相关部门市场监督管理局等部门和相关社区启动城区范围内的市场规划工作，加大对废品收购站点、洗车场、修车店等的清理、取缔。
五是积极推行颍上县城区市容综合管理市场化服务外包工作。目前正处于挂网招标阶段。
六是研究制定户外广告规划。进一步强化户外广告、门头招牌管理，美化城市环境。严把户外广告、招牌的设计审批关，严格治理乱贴"牛皮癣"小广告问题。
（三）控违拆违
一是按照"四项工作机制"的精神，继续深入开展对违法建设行为打击的高压态势，继续落实控违拆违网格化管理方案，分工明确，责任到人。
二是强化重心下移，强化属地管理原则，配合相关部门、乡镇和（村）社区开展依法拆违活动。认真履行工作职责，建立严格的责任制，加强巡查，采取得力措施，对新产生的违法建设及时予以制止、拆除。加大拆违力度，坚定不移地把查处违法建设工作不折不扣地完成，基本实现违法建设的"零出现".
三是继续做好政府热线、群众投诉等案件的受理、查处、整改、回复工作，提高群众对城管工作的满意率。
四是全面加强队伍建设、提进文明执法。不断完善考核督查机制，加强队员法规培训，提高队员综合素质，规范执法行为，真正做到文明执法；切实加大执法力度，着力打造具有特色的一流城管执法队伍，共创和谐。
（四）环境卫生
一是进一步提高环境卫生作业水平，提高道路清扫保洁质量，完善机械清扫、人工保洁的作业方式；
二是进一步提高生活垃圾收集、运输日常管理水平，做好垃圾收集、转运设施清洁维护，加强生活垃圾运输安全和车容车貌管理，积极推进垃圾袋装化，容器化贮存、密闭化收运。
三是进一步加大环卫工作力度，加强环卫基础设施建设，以国家园林县城、省级文明县城为契机，建设高标准垃圾中转站及环卫公厕，进一步规范城市道路清扫、保洁和垃圾转运。
四是积极推行颍城老城区清扫、保洁市场化工作，做好环卫管理工作的衔接和环卫工人安置的平稳过渡工作。
五是做好环卫工作与社区、市场衔接问题；加强对环卫队伍的建设和管理，加大宣传力度。
六是积极搞好项目建设，加强监管，搞好服务，让颍上县生活垃圾填埋场工程项目早日综合验收，投入正式运行。
颍上县市容管理局
2015年1月9日
市劳动和社会保障工作要点
2011年，全市劳动和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的xx大及市委十一届四次全委会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以统筹城乡就业、社保，建立和谐劳动关系为主线，按照 “全域成都”的理念开展劳动保障各项工作，大力实施“惠民行动”，求真务实，扎实工作，全面推进和进一步完善统筹城乡综合配套改革试验区建设中的城乡劳动保障工作, 为我市城乡统筹、“四位一体”科学发展做出新的贡献。
一、城乡充分就业工作
（一）全面完成城乡充分就业目标任务。五城区和高新区、近郊区（县）及已建失地农民集中居住区保持比较充分就业，远郊县（市）实现比较充分就业；城镇新增就业11万人；农村富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人；城镇登记失业率控制在3.5%以内；农民集中居住区就业率达95%以上；动态消除“零就业”家庭。
（二）落实和完善积极的就业政策。全面贯彻落实《就业促进法》及国务院《关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2011〕5号），进一步明确政策支持对象和内容，调整完善政策，简化办事程序，规范操作办法，确保国家新的政策规定尽快落实到位。进一步加强就业督察，建立就业督察工作的长效机制。
（三）推进创业带动就业。全面开展创业促就业活动，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。严格执行创业培训的标准、规范和程序，不断提升创业者的开业能力、经营能力和带动就业能力。完善鼓励创业的财税、金融、工商等优惠政策，提高小额贷款规模和效益。强化创业培训和项目支持、开业指导、创业实训、创业咨询、跟踪服务等措施，逐步建立以创业带动就业的长效工作机制。
（四）加强农民集中居住区就业工作。进一步健全失地农民集中居住区就业配套规划制度、社区就业工资制度、就业培训制度、就业援助制度、灵活就业服务制度、就业工作协作制度。落实“零就业家庭”和就业困难对象的扶持政策，建立“零就业家庭”自愿申报和退出制度；广泛收集公益性岗位，促进就业困难人员充分就业；把“962110”就业援助热线延伸到农民集中居住区（包括失地农民居住区、农村新型社区、涉农社区），建立援助就业困难人员就业的长效机制。
（五）完善实名制动态管理。进一步建立健全就业与失业登记制度，不断完善就业实名制动态管理，积极探索建立失业人员登记失业率与调查失业率的并行制度。按季发布城乡劳动力就业情况调查和人力资源市场供求情况分析报告，积极开发失业预测预警软件，研究建立失业预警监测评估体系，严格监控用人单位规模性裁员和大中专毕业生失业登记情况，及时做出评估反映和失业预警。
（六）推进统筹城乡就业。积极推进城乡劳动力培训模式的创新，充分利用各类就业培训资源，开展多渠道、多层次、多形式的城乡就业培训，着力提高就业培训的实用性、有效性和针对性，切实帮助劳动者实现素质就业、稳定就业。完善培训补贴政策，严管资金使用，提高培训质量。强化青年职业见习和大中专毕业生、复转军人就业工作。加快成都市技师学院及分院建设，确保按期交付使用。进一步加强人力资源市场的规范管理，逐步建立职业中介机构诚信制度。逐步完善公益性岗位筹集及促进“零就业家庭”、就业困难对象就业的长效机制。深化区域劳务合作，继续实施远程见工工程，建立劳务交流工作平台，做大做强劳务品牌，提高农村富余劳动力转移效率和规模化程度。
二、城乡社会保险工作
（七）做好城乡社会保险扩面征缴工作。城镇职工基本养老保险新增参保13万人，基本医疗保险新增参保8万人，失业保险新增参保4万人，工伤保险新增参保4万人，生育保险新增参保5万人；综合保险新增参保17万人；年末城镇居民基本医疗保险参保人数达170.7万人，新型农村合作医疗参合人数达531.93万人；农民养老保险覆盖人数达8.3万人。
（八）加强基金征缴。坚持“五险合一”的捆绑征收方式，以非企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点，努力扩大城镇社会保险覆盖面。加强社保征缴稽核工作，健全市、区（市）县稽核联动体系，探索利用计算机稽核软件开展稽核工作的新模式，继续保持覆盖面和基金收入的快速增长，确保各项社会保险待遇按时足额支付。
（九）完善社会保险市级统筹。进一步加强养老、失业、工伤、生育四项社会保险市级统筹，研究制定科学、合理、便于考核的目标管理和绩效考评体系，强化基金管理，建立基金管理巡查制度，启动医疗保险市级统筹。
（十）做好养老保险工作。在已经解决有工作经历无社保关系即部分集体所有制人员、返城知青、知识份子家属农转非适龄人员的社保问题的基础上，研究解决这类人员中超龄人员的基本养老和医疗问题和国有关闭破产企业退休人员参加城镇职工医疗保险等历史遗留问题。以耕地保护基金注入社保基金和农村产权制度改革、林权制度改革为契机，研究制定促进农民可持续参保缴费的办法、措施，稳步推进农民养老保险参保工作。研究城乡社会保险制度制定衔接转移的具体办法和措施，实现真正意义上的城乡社会保险制度对接；建立征地农转非一类人员养老金待遇的正常调整机制，制定促进征地农转非二、三类人员接续参保缴费的办法、措施，使新征地农转非人员应保尽保。
（十一）做好失业保险工作。积极争取纳入扩大失业保险基金使用范围和支出项目试点，进一步发挥促进就业作用；在不增加综合保险缴费标准的基础上，将参保农民工纳入失业保险并享受相关待遇。
（十二）做好医疗、生育保险工作。完善城镇职工基本医疗保险办法及配套文件和补充医疗保险办法，深入推进城镇居民基本医疗保险试点工作；实
现各项医疗保险在成都区域内的衔接，开辟参保人员在定点医疗机构就医的绿色通道，探索建立医疗保险跨区域结算，实现行政区域内不同区（市）县参保人员住院费用所在地结算；将全市新农合筹资标准提高到100元/人，有条件的区（市）县争取提高到200元/人，提高全市新农合待遇水平；全面实施医疗保险软件系统二期改造，建立医疗、工伤、生育保险报表统计和基金监管、预测体系，力争全市范围内全面实现医疗保障新信息系统运行。加强生育保险制度建设，落实好各项生育保险待遇，逐步扩大参保女职工生育并发症病种支付范围。
（十三）做好工伤保险工作。继续做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作，基本完成农民工参加工伤保险三年“平安计划”。加强工伤认定和劳动能力鉴定工作。出台工伤职工康复试行办法，提高参保人员的医疗、工伤保险待遇，将“老工伤”人员纳入统筹管理，积极妥善解决“老工伤”遗留问题；积极发挥市工伤职工康复中心的作用，积极安排具有工伤康复价值工伤职工进行康复治疗。
（十四）加强社会保障基金监督检查。扎实开展社会保险基金现场监督工作，覆盖面达45％以上；支部开展社保基金收益情况专项检查活动，制定增加社保基金收益的政策措施；对不少于3个区（市）县开展社保经办机构内部控制评价，促进社保经办机构内控水平的提高；严格执行社会保险基金要情报告制度，加大举报案件查处力度，认真整改审计发现的问题，确保基金安全；做好社保基金决算工作。
三、城乡劳动关系协调工作
（十五）加强劳动保障法制建设。在市政府第93号令基础上，积极配合立法机关研究和制定适应我市用人单位和劳动者，法律层级效力较高，处罚力度较大的综合性地方法规（《成都市劳动用工和社会保险管理条例》）。同时，研究和制定配套政策规定及实施办法，以形成内容完备、规范、系统和适用性强的地方劳动保障法制体系。密切关注法律实施后企业用工动态，研究新情况，及时采取应对措施。继续加大宣传培训力度，重点支部中小民营企业、个体经济支部负责人和本系统人员培训，加强正面引导，努力营造法律实施的良好社会氛围。
（十六）推进劳动合同制度建设。全面完成劳动合同制度实施3年行动计划，实现城镇企业职工劳动合同全覆盖。督促用人单位建立职工名册并逐步建立劳动用工备案制度，启动实施集体合同制度覆盖计划，推动“创建和谐劳动关系工业园区”活动。
（十七）继续做好企业工资工作。推动扩大工资集体协商试点面，建立健全工资支付保障长效机制。及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位，指导企业建立健全职工工资集体协商机制和正常增长机制，合理确定劳动者的报酬水平。落实国家最低工资的规定，切实保障劳动者合法权益。
（十八）推进劳动争议调解仲裁工作。贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，认真做好宣传、培训和相关政策衔接工作。建立成都市劳动争议调解仲裁院，健全调解仲裁工作支部体系，完善劳动争议调解仲裁制度，推进仲裁员专业化、职业化建设，优质高效处理劳动争议案件。认真落实领导干部信访工作责任制，做好矛盾纠纷排查化解工作，完善群体性事件预警、报告制度，妥善处置各类集体上访和群体性事件，确保社会稳定。
（十九）加大劳动保障监察执法力度。加强投诉举报管理、日常巡查和专项执法，健全企业劳动保障守法诚信制度。加强劳动保障监察网格化管理工作，全面推行《劳动保障监察网格化管理标准》，劳动保障监察一级网格达标率90%以上；二级网格达标率50%以上。
（二十）加强农民工工作。落实和完善解决农民工问题的政策和措施，完善农民工维权联动机制，建立健全有司法、公安等部门、群团支部等共同参与的农民工维权体系，形成多方联动机制，积极做好农民工维权工作。实现建筑行业企业和建筑施工项目农民工参加社会保险、工资支付保证金及担保制度全覆盖，建立健全农民工技能培训、转移就业、参加社保、切实维权“四位一体”的工作长效机制，解决好农民工安居、乐业，享受与城市人相同的社会保障和公益服务。
四、劳动保障基础工作
（二十一）开展基层劳动保障平台标准化建设。按照《四川省基层劳动保障公共服务机构建设规范》的总体要求，进一步完善基层平台建设，建立机构上下贯通、功能定位准确、工作职责明确、运作规范有序、窗口服务优质、工作保障有力的基层劳动保障公共服务体系和运行机制。年内三分之一以上的基层公共服务机构达到规范化建设标准。
（二十二）加强劳动保障信息化建设。建立全市劳动保障信息指挥中心，将就业、社保、劳动保障监察网络系统平台进行有机整合，逐步实现三者之间的全面互动，建立起功能程序优化、服务项目完备、数据集中管理、全市统一的安全、快捷、便民的城乡劳动保障信息服务和管理体系，全面推进城乡劳动保障工作。开通劳动保障电话12333社保卡语音挂失、查询服务项目，提高公共服务水平。
（二十三）加强劳动保障系统能力建设。努力提高学习、研究、创新、应用、沟通和协调、支部、应急、服务八个方面的能力，提升政策水平和服务水平。加强行政效能建设，建立健全《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》三项制度。大力推进政务公开，加强劳动保障门户网站建设。优化服务事项流程，规范劳动保障行政许可事项、非行政许可审批事项，积极推进行政并联审批。加强执法监督，落实行政执法责任制，进一步增强人民群众的满意度。
上半年某市绿化和市容管理局工作总结和下半年工作计划
推进公厕服务创建文明行业工作，健全公共厕所导向标志设置，加强日常保洁维护，方便市民游客。完善公厕服务标准，加强岗位培训，提高作业服务质量，确保公厕环境的整洁。加大创建宣传力度，统一公示内容，加强微博互动，广泛听取市民群众的意见建议，为年内申报“规范服务达标先进行业”奠定基础。
三是切实加强行业安全维稳工作。落实《关于进一步加强城市运行安全和生产安全的工作意见》，着力加强建筑渣土运输车辆的安全评估、隐患排查和监管工作，坚决打击“黑车”及超载、超速、交通肇事行为。继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作，规范绿化林业建设市场，严格履行工程建设审批程序，规范工程招投标活动。落实安全隐患排查机制，加强公园游艺机、动物笼舍的运行安全监督、检查，做好绿化市容应急保障工作。
四是完善与市民互动机制。有序推进绿化、城管执法“进社区、进单位、进工地、进学校”活动，健全“定人、定点、定时”服务社区工作机制，提高城管执法队伍为民服务水平和公众满意度。加强志愿者队伍建设，深化志愿服务内容，开展志愿服务进公厕活动。推进志愿者服务基地建设工作，年内新建10个“上海市志愿者服务基地”。
（五）加强行业队伍建设，进一步提升政府自身建设水平
一是要加强领导班子、干部队伍建设。认真学习领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深刻认识上海经济社会快速发展、城市化进程快速推进过程中所产生的两个“二元结构”以及由此产生社会管理的艰巨性、复杂性，认真落实市委市政府关于加强社会管理的工作要求，聚焦绿化市容管理中的难题顽症、工作瓶颈，打破传统思维和管理惯性，大力推进绿化市容管理创新，更好地维护广大市民群众的根本利益。
二是加强城管执法和协管员队伍建设。配合市人大、市法制办推进城管执法地方立法工作。在广泛听取相关部门意见的基础上，进一步修改完善，力争年内进入审议程序。加强城管执法队员管理，制定全员培训计划，按照“准军事化”要求管理城管执法队伍，深化队列演练，加强行为督查，严格日常监管。继续推进规范化分队、标准化大队建设，进一步建立健全过错责任追究、不合格人员退出等制度。加强协管人员管理，明确工作职责，严格约束协管人员行为，严禁越权参与执法。严格协管员的准入和日常考核管理机制，逐步理顺协管服务引进模式。整顿协管人员着装，确保与城管执法队员有明显区分，并向社会公示，接受社会监督。
三是加强绿化、环卫一线职工队伍建设。加快推进环卫行业一线职工收入的正常增长机制的落实，确保环卫一线职工特殊岗位津贴制度、最低工资制度等配套制度的制定实施，防止工作进展不平衡引发新的矛盾。推进绿化企业状况调查，进一步摸清行业基本状况。加强绿化一线职工岗位培训，提升行道树修剪、机械装备操作等应用技能水平，规范绿化养护管理。
（六）深化创先争优活动，提升行业党建整体水平
一是认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神。全行业各级党组织要精心组织、周密部署，采取多种有效形式，深刻理解讲话提出的重大理论观念，全面把握讲话提出的各项工作要求。各级领导班子、领导干部要带头学、深入学，深刻领会讲话中提出的新思想、新观点、新论断；各级基层党组织要普遍学、全面学，切实加强推进改革发展稳定各项工作的坚实思想基础。坚持结合实际，学以致用，将学习贯彻讲话精神作为开展创先争优活动的重要内容，进一步推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。
二是推进行业党建联建。加强对行业党建工作的调研
2011年上半年某市绿化和市容管理局工作总结和下半年工作计划
今年以来，根据市委、市政府2011年工作的总体要求和部署，按照“创新驱动、转型发展”的总体思路，围绕推进城市生态环境建设、加强生活垃圾分类减量、加快建立长效管理机制、增强为民服务能力等重点，确定了2011年本市绿化市容行业5个方面40个子项的重点工作。在各相关部门、区县政府及绿化市容管理部门的大力大力支持下，在全行业干部职工的共同努力下，各项工作按计划有序推进，基本实现时间过半、任务过半。
一、上半年工作简要回顾
上半年，市区绿化市容管理部门认真吸收世博会的先进成果和成功经验，扎实推进绿化市容、林业、城管执法各项工作，实现了“十二五”开局良好。回顾上半年工作，主要体现为“五个注重”：
（一）注重规划引领，推进行业可持续发展
一是编制绿化市容行业“十二五”规划。完成《上海市绿化市容“十二五”规划》和五个专项规划的编制，组织开展《上海市餐厨垃圾资源化利用规划》、大型居住社区结构性绿地建设导则和环卫专项规划的编制。会同市发改委、市建交委、市环保局、市规土局等部门，完成《上海市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》草案、《上海市基本生态网络空间规划》的编制，拟定立体绿化指标折算体系，为新一轮行业健康发展奠定坚实基础。
二是推进城市生态环境建设。按规划积极推进外环生态专项、大型居住区结构绿地建设，辰山植物园已全面开放，浦东、闵行等区有序推进外环滨江二期、七宝文化公园等项目，嘉定、宝山、青浦等区陆续开工建设新城的公园绿地。认真落实2010－2012年本市林业发展的政策措施，继续推进京沪高铁等城际铁路绿色廊道建设，启动生态片林建设情况调查；推进崇明东滩互花米草生态治理专项工作。上半年，新建各类绿地467公顷，完成造林5500亩，新增屋顶绿化6.1万平方米、其他立体绿化1.29万平方米。
三是加快生活垃圾末端处置设施建设。老港再生能源利用中心项目土建施工已全面展开；综合填埋场一期工程已正式开工建设；内河工程可行性报告已报批；渗沥液应急排放管道工程正在抓紧办理规划选址。宝山、金山、浦东等区加快推进生活垃圾末端处置设施建设，奉贤、嘉定、松江、闵行等区正有序推进生活垃圾处理设施的选址，闸北、闵行等区正积极做好环卫基地、闵吴码头改造等项目的前期工作。
（二）注重常态长效，保持市容环境整洁、有序、美观
一是推进生活垃圾分类减量。推进“大分流”体系建设，浦东、静安、黄浦等区加强设施配套、分类收运，取得初步成效。推进“小分类”试点工作，会同市妇联、市文明办，开展“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”实事项目，已在18个区县133个示范小区试行居民户内分类投放，居住小区专项收集的分类方式。今年1－6月，全市生活垃圾处理量为18194吨/日，减少710吨/日，减量3.76%。
二是保持市容环境整洁干净。制定下发了《道路和公共广场及附属公共设施保洁质量和服务要求》、《上海市环卫作业养护预算定额》，会同相关部门推进建立环卫职工收入正常增长机制。各区县扎实落实市政府“百个街道（镇）千条道路洁净工程”实事项目，延续“夜间作业，白天保洁”的工作模式，保持市容环境整洁。加强重点水域监控，积极开展绿萍拦截打捞工作。目前，绿萍污染处于可控状态，“世游赛”场馆附近水域环境整洁。
三是规范建筑渣土运输市场。贯彻 、进学校”，开展“绿色护考”活动。推进城管志愿者的招募、组织工作，启动志愿服务优秀品牌和志愿者服务基地的创建。
（四）注重夯实基础，加强政府自身建设
一是深化行政审批改革。推进行政审批标准化管理示范单位建设，编制完成《对迁移、砍伐树木的许可》、《对临时使用绿地的许可》等试点项目的业务手册，开展《对从事城市生活垃圾经营服务的许可》、《对公园举办全园性活动的许可》网上预审当场发证，并强化事后监管力度，在不断规范审批管理的基础上，提高行政审批效率。
二是健全行业法规体系。开展《上海市城市管理行政执法工作条例》起草工作，并已形成草案稿，上报市政府法制办。继续做好《上海市公园管理条例》的修订工作。推进《关于加强本市占用道路和其他公共场所设摊经营管理的通告》等3部通告转为长效机制的研究工作，进一步完善绿化市容管理的规范规章体系。
三是推进行业信息化、标准化建设。加快推进ApL二期、绿化市容综合统计管理、户外广告监查管理等信息系统项目建设。配合生活垃圾分类减量，实施小型生活垃圾压缩收集站装运设备升级改造。启动“古树名木及后续资源保护技术规程”等7项地方标准、“行道树养护技术规程”等8项地方建设工程类标准修订，并加强《上海市绿地养护概算定额》等贯标工作。
四是推进城管执法队伍建设。完成全市城管执法系统“参公”工作。加强教育培训，完成分队长、督察科长、新闻发言人等各类培训9期，累计培训人员628人次。吸取松江九亭“4?13”事件的教训，修订《上海市城管执法人员行为规范》，开展规范执法、文明执法教育整顿。全面推进城管执法队伍督查工作。建立健全队伍考核管理、执法过错责任追究等制度，努力树立“理性、平和、规范、文明”的城管执法形象。
五是加强行业安全维稳工作。进一步健全信访工作机制，落实“一岗双责”责任制，上半年已受理信访件751件。开展安全隐患排摸，开展全市性户外广告、店招店牌安全专项检查，加强公园游艺机运行的安全监管。落实本市建设市场整治工作要求，推进园林绿化工程建设市场整顿，制定下发工作方案，梳理相关规范性文件，组织开展全面自查和检查。
（五）注重创先争优，不断推进党的建设
一是加强领导班子、领导干部队伍建设。落实党组织中心组学习实施意见，开展党员干部轮训，已完成7个班次800余人的培训工作。制定绿化市容系统“十二五”人才发展规划，加强局系统及区县绿化市容管理部门的干部挂职（轮岗）锻炼，先后协调落实15人进行挂职、轮岗。开展竞争性选拔副处级领导干部，先后实施了4家单位副处级职位公开招聘。
二是推进行业党建工作。以“创绿色发展之先，争服务民生之优”为主题，深化岗位行动、家园行动、志愿行动。开展纪念建党90周年系列活动，评选表彰十佳优秀党员，推进行业党建联建，激励行业党组织、广大党员进一步发挥先锋模范作用。深化党务公开，明确基层党组织党务公开的形式、内容。推进基层党组织公推直选，已完成4家单位的党组织选举工作。
三是加强党风廉政建设。不断推进党风廉政责任制建设，举行领导干部廉洁自律承诺签约，开展违规收送购物卡专项治理。完成制度廉洁性评估，开展廉政风险点排查，深化廉政文化日活动。开展“小金库”治理复查，巩固整治成效，进一步严格财经纪律和财务管理。开展行政效能监察，推进9项世博后绿化市容管理长效机制落到实处，有序推进政风行风工作。
总体上，在全行业干部职工 的共同努力下，较好地延续了世博期间的成功经验，上半年工作进展顺利，取得了较好的工作成效。但我们也应清醒地看到行业发展中还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在：一是在管理理念上创新不够，受惯性思维、传统做法的影响较大，较为习惯于依赖人事权、资金权的管理模式，对新形势下如何运用行业统筹、社会监督来加强行业管理有待深化。二是在工作实践中，管理方式较为粗放，管理资源整合不够、效率不高，一些世博会期间得到有效遏制的城市管理顽症在部分区域有所反弹、回潮，常态长效管理机制尚未真正落实到位。三是行业自身基础较为薄弱，应对城市化进程加快带来的巨大挑战准备不足，对行业管理中出现的新情况、新问题研判不够，监管不到位，市民群众反映较为强烈。
二、下半年工作安排
按照上半年工作完成情况，对照年度工作目标，下半年要重点加强以下六方面的工作：
（一）推进“十二五”规划落地实施，确保全面完成年初确定的建设任务
一是认真做好绿化市容“十二五”规划的具体实施工作。绿化市容“十二五”规划正式批准后，要在对建设类、管理类项目梳理的基础上，促进规划项目的落地实施。会同市规土局，推进宝山、嘉定等区开展基本生态网络空间规划落地试点，进行生态控制线划示。加快《林业“三防”体系建设规划》的报批，会同各区县组织编制林地保护利用规划，确保“十二五”规划的实施开好局、起好步。
二是精心谋划新一轮三年行业发展。认真做好第四轮环保三年行动计划收尾工作，在全面完成相关项目的基础上，积极配合相关部门做好第五轮环保三年行动计划的编制工作。着手梳理本轮林业三年发展若干政策措施的执行情况，尽早启动研究2013-2015年林业发展重点，与市发改委、市财政局等部门共同研究制定配套政策措施，确保顺利实现“十二五”期末本市森林覆盖率达到15%的预定目标。
三是扎实推进城市生态环境建设。加快推进外环生态专项、郊区新城绿地建设，协调推进虹桥商务区立体绿化示范区的创建，确保完成55公顷外环生态专项建设任务，实现全年新建绿地1000公顷的预定目标。认真落实2010－2012年林业发展的政策措施，大力推进城际铁路绿色廊道，老港固废基地北侧、东侧防护林，青草沙水源地防护林和“农田林网”等建设，逐步解决生态片林建设遗留问题，确保完成全年人工造林1.5万亩的建设任务，将本市森林覆盖率提高到13%。
四是加快生活垃圾末端处置设施建设。加快老港固废基地建设，按进度推进老港再生能源利用中心、综合填埋场工程建设；开工建设内河工程；完成渗沥液应急排放管道工程的调整选址，力争开工。加快推进区县生活垃圾处置设施建设，宝山神工综合处理厂基本建成；浦东黎明能源利用中心完成项目前期工作，具备开工条件；普陀百玛士综合处理厂明确后续建设方案；奉贤、嘉定、松江和闵行餐厨垃圾处理设施明确选址、启动前期工作。闸北环卫基地工程完成前期工作，力争年内开工建设。
（二）加强生活垃圾管理，确保实现减量5%的预定目标
一是进一步完善“大分流”体系。以“强化源头管理，突出分流减量”为重点，健全装修垃圾、餐厨垃圾、绿化枯枝落叶、大件垃圾专项分流系统。探索建立集贸市场垃圾分流系统，健全社区废品回收利用网络，加快现有回收体系与相关末端处置企业的对接。
二是进一步深化“小分类”试点。继续深入推进“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”实事项目，确保全年完成1009个居住区的试点工作。逐步在高校、餐饮 企业、星级宾馆等单位推行源头减量，因地制宜采用粉碎、脱水、生化处理等的源头消纳技术。及时总结试点工作中的经验教训，确保推进质量。
三是进一步完善全程分类系统。落实生活垃圾分类容器、分类收运车辆设施设备，合理调配作业力量。建立健全分类收运监管机制，主动公布分类收运企业名单、职责、联系方式、监督电话等信息，构建收运企业自查、管理部门检查、社会公众监督相结合的监督机制，确保分类投放、分类收集、保洁员辅助分类等工作落到实处。
四是进一步完善源头减量激励机制。会同市发改委、市财政局等部门，加紧研究落实生活垃圾源头减量工作的扶持政策。积极拓展生活垃圾处置结算平台功能，健全总量控制、超量加收、减量奖励、环境补偿等调控措施。完善生活垃圾分类减量考核评价办法，推进生活垃圾分类减量。
（三）健全长效管理机制，确保市容环境整洁、有序
一是深化道路洁净工程。认真落实道路、公共广场保洁质量和服务标准，继续在全市范围内推行“夜间清扫、白天保洁”作业模式，确保“百个街道（镇）千条道路洁净工程”实事项目落到实处，中心城区道路洁净工程覆盖率达到40%，郊区（县）政府所在地区覆盖率达到20%。
二是加强建筑渣土运输市场管理。分析总结本轮建筑渣土运输招投标中的经验得失，将按照“总量控制、规范市场、强化监督”的总体思路，进一步规范渣土运输市场。严格控制新增渣土运输车辆，促进现有车辆的租赁、转让，推进渣土运输企业的规模化经营。开展区域建筑渣土运能需求评估，对部分区县中标企业运力明显不足的，将组织区县绿化市容管理部门开展补充招投标，并探索建筑渣土运输项目招标机制。加强中标企业监管，建立诚信档案，加大违规查处力度，严格实施市场退出机制。
三是规范户外广告设施设置。加快推进各区县户外广告设施实施方案的编制，力争9月底前基本完成。推进户外广告设施网上审批工作，在试点的基础上，年底前全面推行。完成户外广告设施、户外流动广告、电子门楣广告等设置技术规范，户外广告审批流程规定等规范性文件的制定、修订工作。推进政府部门组织制作店招店牌的移交工作，加大违法违规户外广告整治，加快户外广告监察系统建设，进一步加强户外广告设施规范设置。
四是加强公园绿地管理。拟定《关于加强本市公园管理工作的若干意见》送审稿，提请以市政府名义下发。对公园现有建筑实施分类处置，坚决拆除违法占绿、违规搭建的建筑，限期调整不符合公园公益性质、经营范围的行为。推进老公园改造，年底前力争完成5座老公园改造工程，并在中心城区公园积极探索延长开放时间。进一步加强行道树养护管理，调整优化行道树目录，合理配置行道树，规范养护修剪，深化示范点建设，在全市范围内加大林荫道路创建工作力度。
（四）加强行业管理，进一步提升为民服务水平
一是及时回应社会各界诉求。认真做好人大意见、政协提案的办理工作。坚持把办理工作与推进行业管理相结合，认真落实人大意见、政协提案反映的具体问题，进一步改进工作中存在的薄弱环节。坚持加强沟通联系，办理前主动征求意见，办理过程中及办结后及时通报情况，切实提高办理质量。加大投诉处理工作力度，特别是要认真做好“夏令热线”工作。明确职责、落实分工，在第一时间及时处置暴露垃圾、公共环卫设施损坏、乱设摊（夜排档）、作业扰民、绿化挡风遮阳等影响居民正常生活的问题，做到“事事有回音，件件有落实”，提高投诉处理效率。
二是全面提升公厕服务水平。扎实