市乡镇企业局工作总结及工作思路。
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市委、市政府今年以来，我局以“”重要思想为指导，以全面贯彻落实为总要求，以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓农产品加工的工作措施，全市乡镇企业继续保持了良好的发展势头。
一、2006年乡镇企业经济运行状况及特点。
1、乡镇企业主要经济指标平稳增长。
预计今年实现乡镇企业总产值453亿元，增长8%。其中工业总产值319亿元，增长12%；规模以上工业总产值192亿元，增长30%；出口交货值48亿元，增长20%；农产品加工业产值100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业产值39亿元，增长27%；农产品加工率达到48%，提高3个百分点。
2、规模以上工业保持较高的增长幅度，带动作用明显。
2006年，规模以上工业预计实现产值192亿元，同比增长30%，占全市乡镇工业总值60.19%。规模工业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高，一是本年规模以上工业企业数发展到552户，比上年增加40户；二是规模以上工业的发展规模在不断扩大，企业实力增强，占全市乡镇工业总产值的比重比上年提高8.27个百分点，拉动经济增长8个百分点以上，对整个乡镇企业发展起到决定性作用。
3、农产品加工业发展较快。
2006年，农产品加工产值预计突破100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业企业数预计达170家，净增20家，实现产值39亿元，增长27%；农产品加工率达48%，比上年提高3个百分点；亿元企业4家,比上年增加一家,5000万元企业20家,增加5家,千万元企业97家,增加15家。水产品加工、竹木工艺和粮食深加工发展快速，水产品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三个较大水产品加工项目在建设中,总超过1.6亿元,并且都是和国际大公司合作,无论是规模还是技术水平都有质的飞跃；竹木工艺主要增长点在xx等山区县，xx竹木工艺今年增幅在80%以上；xx的粮食深加工发展也非常强劲，预计产值达3个亿，增长34%以上。
4、支柱产业不断壮大成为支撑全市乡镇企业发展的主要力量。
2006年，电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业预计实现产值240亿元，占全市全部乡镇工业产值的75%。其中：全市船舶修造业实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%,较去年提高2.58个百分点；石板材加工实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%；农产品加工实现产值100亿元，占全市乡镇工业产值比重的31.35%；电机电器产值80亿元，占全市乡镇工业产值比重的25.1%。xx的电机电器实现产值68亿元，与上年持平，xx化油器等机电产品增长较快，预计实现产值12亿元，增幅接近50%。
5、外贸出口持续增长，是拉动我市乡镇企业发展的重要力量。
2006年，全市乡镇企业出口企业预计达370个，比上年同期增加21个，全年出口交货值预计达48亿元，增长20%,其中自营出口额29亿元，占全部出口交货值的60.42%。出口的稳定增长拓宽了市场，有效地推动了乡镇企业的发展。2006年，规模以上工业企业出口已占规模工业总产值的比重达22%，出口的拉动作用明显。
2006年，出口产品结构不断优化，产品质量不断提高，产品附加值也不断增加，食品、机电、轻工、矿产和工艺品等行业的出口成为我市出口创汇的主体，机电产品出口的比重仍然较大，2006年乡镇企业机电产品出口交货值达到22亿元，占全部出口交货值的45%左右。今年机电出口出于低增长状态，但传统低端产品锐减，中高端产品大增，利润也在大幅度提高。
6、工业园区蓬勃兴起，成为经济发展的重要载体。2006年，全市乡镇工业园区数31个，比上年增加5个，其中全市最大的园区是xx工业区，预计年产值已达28亿元，比上年同期增长30%；全市进入园区的企业达1700多家，园区内企业总产值87亿元，比上年同期增长25%，占全市乡镇工业的27%；上交税金3.8亿元，比上年同期增长21%；园区内利润总额5.12亿元，比上年同期增长20.66%。
2006年，全市园区内企业协议利用外资5020万美元；园区内企业实际利用外资（含港澳台资）548万美元，比上年同期增长16.76%；园区内企业出口交货值13.62亿元，与上年同期基本持平；园区内企业累计固定资产投资额24.54亿元。
7、乡镇企业对社会的贡献率不断增加。预计2006年全市乡镇企业上亿元企业数达25家，占全市亿元企业数的50%；乡镇企业规模以上工业产值，占全市全社会规模以上工业产值比重的61.65 %；乡镇企业出口交货值48亿元，占全市全部出口总值比重的80%；2006年乡镇企业支农建农及补助社会性支出总额达2600万元；乡镇企业实现增加值占全市GDp的23.17%；乡镇工业产值占全市工业总产值的80%；乡镇企业完成固定资产投资16.96亿元，占全市城镇固定资产投资的26.67%；2006年全市乡镇企业从业人员41万人，乡镇企业就业人员占农村劳动力的32.28%；乡镇企业为农民人均增加收入1742元，占全市农民人均纯收入的36%左右；全市70%以上的下岗职工再就业，主要得益于乡镇企业经济创造了大量的就业岗位。
二、二〇〇六年我局主抓的几项工作。
1、增强使命感和责任感，推进社会主义新农村建设。
进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用，是我局今年工作的重点和主旋律。今年初，我局以x乡企2号文的形式，向x县（市、区）乡镇企业局发出“关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见”。意见要求：市、县、乡三级乡镇企业主管部门的同志，要提高认识，增强使命感和责任感。在面临新的机遇和挑战的情况下，如何加快自身建设，提高素质，强化服务和协调功能，引导乡镇企业加快发展和提高，是乡镇部门面临的重要课题。
事实证明，乡镇企业与“三农”存在着天然的内在联系。作为乡镇企业部门的同志，要以高度的使命感和责任感，自觉地溶入这项工作中去。
《意见》还要求：1、及早谋划，明确乡镇企业发展的重点和方向；2、要强化措施，把目标任务落到实处。当前必须抓好四方面工作：（1）要加强领导，精心组织；（2）要主攻农产品加工，促进农业增效，农民增收；（3）加快产业集聚，培育产业集群，推进农村小城镇建设和工业化进程；（4）构建服务平台，优化投资环境。
2、以服务“三农”为目标，大力推进农产品加工业的发展。
以服务“三农”为目标，抓好农副产品加工示范区的建设，依托龙头企业，推动全市农副产品生产加工集散市场的形成，是今年我市乡镇企业工作的重点。年初，我局在深入调研的基础上，结合我市的实际，制订了“xx市农产品加工业‘十一五’发展规划。”
地处山区的xx县紧紧抓住该县的支柱产业茶业生产的加工，兴办具有国内外先进技术和设备的仙洋洋食品科技有限公司，以中国食品发酵研究院和北京食品研究所为技术依托单位，专业生产绿茶汁、红茶汁、鲜茶汁等系列产品所生产的茶叶浓缩汁，产品远销海内外。企业荣获xx省农产品加工企业技术创新机构称号（全省仅十家）。
xx市在海产品生产较集中的秦屿镇，以xx水产食品有限公司和xx水产品有限公司为龙头，以海产品优势资源为依托，以名牌水产品为核心，扩大国内、外销售市场，逐步形成海产品的规模养殖、生产、加工的产业集群，提升产品品位，带动我市沿海乡镇渔民的增收。
积极扶持农副产品加工企业，树立企业品牌形象。是抓好农产品加工业发展的另一项重点工作。今年以来，xx市在项目较集中的xx镇组建形成茶叶加工专业园区，吸纳茶叶加工企业30多家，完成产值1.6亿元。并抓好创建全国无公害茶叶示范区，建设xx大白茶种苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶业公司申报农业部中国名牌农产品称号，带动xx、xx、xx镇茶叶主产区的发展，增加了农民的收入。
xx县组织力量对全县农产品加工的发展情况进行全面调查，建立农产品加工业统计档案，编制了xx县农产品加工推进行动方案和“十一五”新农村建设乡镇企业发展规划，选择了15家比较优势企业作为重点培育，促进做大构强，加快发展。健全重点企业帮扶制度和服务企业协调机制，密切与企业联系和沟通，帮助解决企业在生产过程遇到的实际困难，为解决企业扩大项目建设资金困难，加强与金融部门的联系协商，取得农发行、建行、工商行等信贷部门领导的大力支持。缓解企业融资困难局面，并向xx市农发行推荐申报5家企业申贷项目，定时跟踪落实。有效地促进了企业经营规模的扩大，新增产值2000多万元，新增劳动力300多人。
突出重点实现突破，结合我市农副产品加工企业的实际情况，我们确定以海产品加工、茶叶加工、食用菌加工和果蔬加工为主，以市场为导向，立足资源优势，结合市场需求，指导企业科学筛选项目，挖掘农副产品加工资源。采取择优扶持，重点突破，把具有优势的农副产品加工业做大做强。努力提高农副产品加工业的质量和效益，促进我市农副产品种、养、加、贸、工、农协调发展。
3、积极开展招商引资工作，大力发展项目经济。
加大招商引资力度，大力发展项目经济，是我们发展乡镇企业的一个抓手。今年我们下发通知，并组织企业参加农业部举办的2006年东西合作经贸洽谈会。我们切实利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商节这一有利契机，组织了二次规模比较大的企业家赴外考察学习活动，特别是赴青岛考察海尔、青啤等重点企业，并邀请了经济学博士、企业厂长讲课，分析企业成功衰败案例，从中借鉴学习经营及成功经验。xx县引进江苏、山东、俄罗斯、印尼等客商，前往xx考察投资项目，现已签约项目3个，总投资1.4亿元。xx县立足于服务工业园区的招商策略，近几年可谓是一枝独秀。xx县充分利用自身资源优势，引进台湾富商创办茶叶深加工基地，成功推出多类茶产品。今年就成功对 接项目7个，签约2个。在xx镇虎岗村开辟新的工业园区，规划面积1500亩，第一期开发200亩，目前已完成设计规划并实现三通一平，项目洽谈正在进行中。
今年以来，我们把项目工作作为一个重点工作来抓，有力地促进了全市乡镇企业的发展。全市乡镇企业有重点项目300个，累计完成投资13亿元。特别重点推荐了xx的紫菜加工业的经验向全市推广。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司为龙头通过合资引进生产线，对传统紫菜种苗品种换代等项目实施，形成了以xx、xx、xx为紫菜加工集群地，形成了一定规模经济。
4、加大企业治乱减负工作力度，切实改善乡镇企业发展环境。
减轻乡镇企业负担工作，是推进企业改革发展、加强、保持社会稳定的一件大事。为深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，按照省、市的总体规划和要求，我们在各县（市、区）选取了建筑建材、农副产品加工等行业中有代表性的企业进行检查，采取了企业家及企业职工座谈、查阅企业帐目等多种方式，了解乡镇企业治乱减负工作落实情况。从检查情况看，企业普遍反映治乱减负工作在我市得到了领导的足够重视，部门与部门之间配合有力，各项对企业有利的措施能够得到及时的落实，投资环境明显改善。事实证明，减轻企业负担，拓展发展空间，必须选准切入点，采取切实有效的措施。一是加大宣传。通过认真学习宣传中央及省、市关于减轻企业负担的政策、方针，全市乡镇企业系统职工树立起信心，提高了认识，明确了职责，为开展企业减负工作奠定了基础。二是加强领导。为将治乱减负工作纳入各级领导议事日程，切实加强组织领导和工作协调，为了把我市乡镇企业治乱减负工作真正落到实处，我局成立了乡镇企业治乱减负工作领导小组及办公室，并督促各县（市、区）局都成立了专门的组织机构，配备专门工作人员，在全市乡镇企业系统建立起一支政策水平高、业务能力强的乡镇企业治乱减负工作队伍。三是加紧落实。我市各级政府和部门坚决执行已经取消涉及乡镇企业收费项目的各项政策规定，那些乱检查、乱评比、乱、强制企业订购书报刊物等行为基本得到纠正。凡明令取消的收费、摊派，企业必须拒绝支付，并向减负领导小组报告，严肃查处。有关部门还根据实际出台了一些优惠政策，对吸纳下岗职工的企业予以重点保护，给予政策、资金支持。聘请了16名义务投诉监督员，对举报的案件联合纠风办进行认真查处，从而使“三乱”得到了有效控制。
5、落实责任制，提高安全生产防范能力。
今年我市乡镇企业认真贯彻中央、省、市关于安全生产一系列指示精神，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强组织领导，层层签订安全生产责任状，开展安全生产大检查，落实整改重点事故隐患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加强宣传教育。大大提高了干部职工的消防意识和消防技能，各县（市、区）乡镇企业局把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，以“安全生产月”为契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，营造人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。二是加强基层和基础工作。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制和各项，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。三是继续开展安全生产大检查。实践证明，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。今年以非煤矿山、危险化学品、建筑建材、食品卫生行业为重点，认真开展春季、“五一”、防汛安全生产大检查。
6、狠抓质量管理，提高企业的市场竞争能力。
质量是企业发展的命根子。各县（市、区）乡镇企业坚定不移地走质量效益型发展路子，在产品质量上精益求精、在产品包装上逐步提升档次、在产品促销上力度不断加大，为下一步发展打下良好的基础。今年我局在严格审核的情况下，向农业部推荐了8家全国乡镇企业创名牌重点企业。并开展“打造诚信品牌”和“产品认证”工作。一是规范企业行为。打造诚信品牌，推动乡镇企业的持续快速健康发展。二是注重认证认定。认证认定是质量评价的基本手段，是产品进入市场的“身份证”和“通行证”。各县（市、区）乡镇企业不断强化品牌意识、质量意识、服务意识，注重产地认定和产品认证，拓展发展空间。三是开展以质取胜战略。为强化企业信用意识，提高产品质量、工程质量和服务质量，今年，推荐全省乡镇企业守诚信重质量先进单位2个、先进企业3户。，
7、实施上网工程，推进乡镇企业信息化建设。
当今社会是信息时代，信息不发达，经济必落后，组织企业实施上网工程是加快我市乡镇企业信息化建设的一项重要措施。为了进一步 贯彻落实农业部《关于推进乡镇企业网上博览工程的通知》精神，市乡镇企业局向全市乡镇企业发出了“关于组织推进乡镇企业上网工作的通知”，全面安排部署 了乡镇企业上网工作，计划用三年时间基本实现规模以上乡镇企业都能建立自己的独立网页。目前，已开设了xx企业服务网网页，实现网上创业辅导、金融推荐、政策咨询、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘和招商引资等信息服务工作。同时加强了信息员队伍建设，以便及时提供各方面信息，给县（市、区）局配备微机9台，指导开展信息化建设。
8、认真开展调研，提高乡镇企业创新能力。
为了给各级主管部门和领导进行科学决策提供可靠的决策依据，我局积极开展省经贸委布置的“关于开展乡镇企业调研”课题，在广泛深入调查的基础上形成了“关于xx市乡镇企业工作的”供省、市、领导决策参考。我们还撰写了一篇题为《大力发展乡镇企业是解决‘三农’问题的关健》发表在2006年第二期的《xx经济》刊物上，供市委、市政府及有关部门领导参考。文章列举了许多充分的事例与数据，阐明了乡镇企业不仅仍然是的重要组成部分，县域经济的主体力量，农民收入的重要来源，而且也是引领我市经济发展中不可缺少的主力，经济发展中的一个重要的增长点。
市场竞争归根结底是人才的竞争。为了加强人才培训，提高培训质量，我们还组织厂长、经理参加了市经贸委主办的全球通经济论坛，组织企业人才听陈天宝教授、韩庆祥教授、温元凯教授关于企业经营与管理、企业执行为的实现等讲课。使参加培训人员增长了知识，开阔了眼界。
9、推进乡镇企业园区建设，加快县域经济发展。
推进园区建设，加快县域经济发展。按照“规划政策引导、基础设施先行、骨干企业推动、主导产业支撑、招商引资拉动”的思路，依托小城镇，推进乡镇企业小区建设，积极培育县域经济新的增长点。通过技改取得显著的经济效益。xx县委、县政府加大了对园区基础设施建设力度，制定了一系列适合该县实际情况的招商引资优惠政策，优化了园区企业投资软环境，使得园区建设呈现超常规跳跃式发展势头，入园企业数比去年同期增加10多家，园内从业人员达到2560人，园内企业完成乡镇企业总产值近10亿元，占全县乡镇企业总值的47%。随着园内企业投资规模的不断壮大，入园企业数的不断增加，基础设施建设的不断完善，该县的工业园区正逐步实现着“高起点规划、高标准建设、园林化设计、生态型环境”的建园目标。乡镇企业向园区集聚，是推进农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。
10、推动银企合作，缓解企业资金困难。
融资难，是长期困扰乡镇企业发展的一大瓶颈，这几年通过成立行业担保公司，在一定程度上缓解企业资金困难，促进了企业发展。今年在银企合作方面又有了新突破，为企业融资打开一条新的通道。我局和市农业发展银行联合下发了《关于推荐农副产品加工小企业流动资金贷款项目的通知》，全市共组织推荐企业项目60多个，已有十多家企业与银行达成融资协议或意向，贷款金额达8000多万元。
从全市乡镇企业发展状况分析，我市乡镇企业虽然取得一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，具体讲主要问题是：企业个数少、规模小、贡献小、效益差、布局分散、结构不合理、存在着产业层次低等问题。
从发展环境来看，存在着服务体系不够健全、管理部门名称不统一、职能不一致、隶属关系混乱、多头管理等问题，这是当前困扰乡镇企业发展的最根本问题，导致出现组织领导弱化，舆论宣传淡化，政策扶持软化，协调服务退化的现象。管理体制不顺直接影响着乡镇企业的改革和农村非公有制经济的发展。
从企业自身情况看，存在着人才缺乏、技术落后、资金短缺、外欠帐严重、改革思路模糊不清等问题。无论从哪个角度看，我市乡镇企业都面临一定困难，急需研究解决。
四、二OO七年发展目标和主要工作措施。
2007年我市乡镇企业工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委、市政府确定的目标要求，把握全面，突出重点，统筹协调，全面推进，努力实现又快又好发展，为顺利实施“十一五”规划做好工作。
总体目标：
乡镇企业总产值489.24亿元，比增8%；其中：工业总产值357.28亿元，比增12%；出口交货值57.6亿元，比增20%；规模以上工业产值249.6 亿元，比增30%，为了完成以上目标，突出抓好五个方面工作。
1、提高认识，树立信心，正确把握发展乡镇企业的新形势。
“十一五”期间我国乡镇企业将进入一个新的重要发展机遇期。正确把握乡镇企业发展面临的形势，对于我们超前谋划，精心指导，驾驭乡镇企业持续快速健康发展至关重要。
“十一五”期间乡镇企业发展的有利条件很多，机遇不同寻常。
一是中央高度重视“三农”问题，为乡镇企业发展增添了新动力，二是国家“十一五”规划建议赋予了乡镇企业新的使命。三是国家实施五个统筹战略，拓展了乡镇企业发展的新天地。
总之，在建设社会主义新农村这一历史进程中，乡镇企业的作用将更加突出，发展前景非常广阔。
> 2、开拓思路，把握重点，大力发展农产品加工业。
发展农产品加工业是推动农业，乡镇企业进入新阶段的战略性措施。为此争取尽早出台《xx市人民政府关于促进农产品加工业发展的若干意见》，我们要积极配合市政府办对文件的进一步修改，并尽最大努力促进其早日出台，进一步统一目前社会对乡镇企业地位作用的认识，积极协调各部门落实有关乡镇企业的各项扶持政策。大力宣传乡镇企业在建设社会主义新农村中的地位作用，改善乡镇企业的舆论环境。
3、外引内联，强化服务，积极培育新的经济增长点。
我市乡镇企业基础比较薄弱，乡镇企业总量不大，缺少龙头企业的带动。实践证明，积极开展招商引资是增加乡镇企业总量，引进先进技术，先进管理的最有效的途径。2007年，我们要利用修建xx铁路的有利时机，组织队伍走出去，请进来，想方设法挂大厂，攀大户，要舍得让利。对引进的项目要大力扶持，做好服务工作，真正使他们落地生根，以带动其他项目的引进。
4、安全生产，常抓不懈，确保乡镇企业健康发展。
要提高对安全生产工作重要性的认识，把安全生产工作摆上重要议事日程，进一步落实安全生产责任制。要求各生产企业、厂矿进一步建立健全安全生产各项规章制度，配合必备的安全防范器械，真正做到安全生产工作逢会必讲。各县（市、区）乡镇企业局要与各乡镇企业站签订安全生产责任状。并且要定期开展专项检查对检查中发现的安全隐患要限期整改。从而确保安全生产、安全与效益，安全与发展的同步进行。
5、转变职能，开拓进取，全面提高乡镇企业服务能力。
2007年要抓紧乡镇企业主管部门自身的队伍建设，牢固树立服务意识，切实转变职能。建立一支勇于创新、开拓进取、团结高效，清正廉洁的队伍。健全机制规范运作，提高办事效率，为企业提供简便快捷的服务，具体来说：
一是加强乡镇企业信用服务体系建设。积极落实乡镇企业服务体系建设指导意见的有关内容，召开乡镇企业诚信工作座谈会，在全市范围内开展诚信守法乡镇企业创建活动。
二是加强乡镇企业信息服务体系建设。召开全市乡镇企业信息网络建设会议，制定工作目标和，进一步完善乡镇企业信息采集奖励办法，充分发挥“闽东企业服务网”，为乡镇企业提供更多更好的信息服务。
三是继续做好乡镇企业统计财务工作。各县（市、区）企业局要认真做好统计日报，年报汇总和年末预报工作，在此基础上撰写乡镇企业经济运行分析资料，并通过媒体加大宣传乡镇企业的地位作用。
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市城乡规划局工作总结及工作思路
2014年，我局认真学习党的十八大及三中全会会议精神，全面贯彻落实省、南平市和武夷山市委市政府的各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持一二三五五发展战略，求真务实，开拓进取，统筹城乡规划，协调空间布局，改善人居环境，积极履行规划编制、规划管理的职能，为全面提升我市城乡规划和建设水平开展了一系列工作。现就一年来的工作总结如下：
一、2014年的工作回顾
（一）高水平完成五大片区规划编制任务，促进经济可持续发展。
1、依据北城高铁新区规划和北城新区公共服务组团建筑方案，尽快启动以行政办公、文化休闲、商业商务、旅游服务为发展主题，集行政办公、旅游集散、文化休闲和居住功能为一体的新型城市综合片区建设。配合完成第二供水厂及城市管网配套工程选址工作，动工建设武夷山双遗产保护新区公建配套项目、市民文化活动中心、公建单位建设项目。
2、实施文化创意产业园区规划。以文化产业做依托，加快文化创意产业园基础设施及武夷千古情城、神画时代创意、锦润软件研发中心等项目建设，促到资、促动工，早日形成以企业总部与养生相结合的文化创意产业基地。
3、强力推进杜坝旅游服务园区建设。全面完成杜坝片区道路交通规划及给排水规划和杜坝会展中心规划。拓宽思路，勇于创新，深化、细化片区内招商引资各项优惠政策，跟踪项目业主的投资意向，做好金郁金香酒店、锦江酒店、奥特莱斯等项目选址及相关规划服务，敦促项目早签约、早动工、早运营。
4、完成了仙店生态创业园区控规。创业园区总规划面积5.0平方公里。位于武夷山国家旅游度假区南面、兴田镇的北面，距离九曲高速互通口仅1公里。区位优势明显，属于武夷山的道口经济区。2014年完成了茶企示范区修建性详细规划，我局将继续落实规划路网，进行仙川路道路基础设施的报批建设。
5、九曲溪上游生态保护区。今年已完成了星村镇总体规划及近期建设规划的编制和报批工作，通过对沿线村镇环境整治，开展九曲溪上游景点综合整治，依法关闭、整合、提升上游旅游景点，实现老百姓增收与生态保护双赢的良好局面。
（二）打好城市建设战役，做好专项规划及小城镇规划。
1、开展城市总体规划的修编工作。为保证总体规划的科学性、实效性、生态性、文化性、产业性、集约性和复合性，今年领导班子多次带领规划设计人员一起，分赴全市城区、乡镇村，踏看地形地貌，召开座谈会，走访重点企业，广泛征求意见，调查研究。向社会发放征求意见表和问卷调查500余份，使老百姓对我市的城乡规划编制成果，城乡发展目标和城乡建设蓝图与实施时序，有了进一步的了解，对规划部门的工作职责有了进一步的认识，对规划法律法规的观念有了进一步的提升，也让更多的市民了解规划、理解规划、遵守规划、监督规划。现已完成2002-2013年总体规划实施成果评估报告。
2、编制了东翼文化旅游发展专项规划。通过深度挖掘资源，梳理文化，依托武夷山现有的旅游市场，将武夷山岚谷、吴屯、上梅、五夫、兴田五个乡镇为组团的东翼片区打造成以丹山碧水、朱子文化、武夷岩茶为载体的多元旅游发展核心品牌。我局现已委托北京清华同衡规划设计研究院对规划设计方案进行进一步深化。
3、认真推进美丽乡村建设工作。
为落实省政府关于宜居环境建设行动工作部署，推进美丽乡村建设，我局领导班子多次带领技术骨干，深入9个乡镇街道15个行政村，对美丽乡村规划建设情况进行了专题调研，按照聚落保存、老屋再生、闲置空间再利用的要求，从实际出发，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，不搞大拆大建，最大限度保留乡土元素，挖掘文化内涵，展现地方特色，体现农家风情，打造不同类型的美丽乡村。同时，注重以人为本。把农民群众的利益放在首位，尊重群众意愿，保护群众合法权益，发挥群众主体作用。江建华局长多次进村入户，和村民拉家常，引导广大农民共同参与美丽乡村建设，共享幸福家园，提升幸福感受。
4、着力开展政府片区概念规划编制工作和工业路棚户区改造规划建筑方案的征集，通过网上招标聘请了浙江省建筑设计研究院、上海建筑设计研究院有限公司、南京大学建筑规划设计研究院共同设计。同时已完成了赤石片区修建性详细规划、百花路两侧城市设计工作。
（三）高标准加强规划日常管理，服务全市发展大局。
1、加大城乡规划法宣传力度，提高干部群众学法用法水平
今年，我局进一步深入开展了《城乡规划法》、《福建省实施办法》、《建设用地容积率管理办法》、《福建省城市规划管理技术规定》等相关法律法规的学习、宣传工作，领导带头学习科学规划观，更新规划理念，提高规划管理水平，深刻理解领会建设用地容积率管理办法和省规划管理技术规定的思想内涵，把握城乡规划法的精神实质。先后派出两批规划专业人员参加省规划学会举办的城乡规划培训班，学习了福建省新型城镇化和城镇体系规划、福建省县城建设标准、福建省景观风貌专项规划导则等一系列课程。为加强规划工作人员的政治理论学习和业务素质建设，鼓励单位干部职工学理论、学业务、学技术。定期举办规划知识竞赛，在全局掀起学业务、比服务的热潮，树立转作风、下基层、办实事、促发展的典型，以宣传党的宗旨，服务武夷山建设大局为目标，提升干部职工的思想素质、业务能力，使规划局的各项工作上一新台阶。
2、积极开展规划行政案件办理网上平台的运行。主动对接政务OA系统，按照网上办公的要求规范规划审批、规划执法，提升规划管理水平，增加城乡规划工作和城乡规划的透明度，全面实现规划工作公平、公正、公开，提高社会满意度。继续落实各项工作制度。如：建设项目规划方案审批前公示制度、规划方案利益相关人听证制度。就丰和园项目的建设多次召集利益相关人会议，听取各方的意见和诉求，妥善解决建设项目与周边单位、群众的利益关系，使规划决策更公平、更合理，保证广大人民群众的规划知情权，维护公众权益。
3、以建立行政执法平台为契机，推行行政审批制度改革，规范规划审批流程，不断推进政务公开。对规划选址、用地审批、工程审批等规划行政许可的法律依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面梳理，进一步规范权力运行，减少自由裁量权，压缩审批时限，提高服务效率。继续坚持规划项目三级审查制度，严格规划审批。在规划审批过程中，坚持局事务会、规划委员会专家评审会、城市建设领导小组逐级审查制度，推进规划管理决策民主化、科学化。继续实施建设项目规划审批前公示、建设项目规划审批过程中重大利益相关人听证制度、规划政务信息公开制度。全年共办理一书两证行政许可249件，其中核发《建设项目选址意见书》29份，核发《建设用地规划许可证》46份，核发《建设工程规划许可证》131份。办理规划竣工验收99件。
4、充分发挥市规划委员会的参谋作用，组织专家评审委员会成员审查了市城市空间地域特色营造研究、景区工商所综合服务场所方案设计、市综合农场横山头危改项目规划建筑设计方案、福建小武夷佳园建筑方案设计、度假区旭日春茂古玩城建筑规划设计方案、武夷华夏城设计方案、鸿兴置业住宅小区规划设计方案、九龙湾（三期）度假酒店方案设计、世竹环保科技有限公司方案设计、公交总站综合楼设计方案、角亭村杜坝安置区规划设计方案、创意产业园崇安大道道路工程、武夷学院20#、21#学生宿舍建筑设计方案、武夷天地文化旅游特色商业街区规划设计方案、顺兴园建筑方案设计、站前大道武夷学院段改线方案、武夷天地文化旅游特色商业区规划设计方案、社会福利中心二期工程设计方案、岚谷烟草站设计方案、市工艺品批发市场（二期）设计方案、市工商局综合服务场所设计等项目方案。
5、加强制度建设，提高机关工作效能。提高机关效能，制度建设是关键。今年以来， 我局紧扣群众路线教育实践活动的新要求，全面系统梳理完善现有各项规章制度，改变工作作风，提高工作效率。如：政务公开制度、城乡规划查询制度、群众来信来访处理制度、服务承诺制度、考勤管理制度等。根据规划职能和法律、法规、规章的要求，明确岗位工作人员职责。推行办事依据公开，办事程序公开，办事机构和人员公开，办事结果公开，办事纪律和监督投诉渠道公开的五公开制度。此外还建立了规划局局务会议事规则、档案管理制度、请销假制度等一系列规章制度，进一步提升了规划局工作人员的素质和工作水平。
6、完善督办监督机制，着力推动工作落实。
为建立科学规范的管理机制，提高工作效率，市规划局完善了交办事项督办制度，对于市委、市政府主要领导批示、人大政协交办事项、网上投诉、群众来信来访等落实情况进行实时督办，实时记录办理流程，避免交办事项延误、漏办等现象发生。将督办情况作为年终评先评优依据，力争做到工作任务量化，责任部门明确，时间节点具体。今年完成人大议案办理5件，政协提案办理8件，领导督办、信访投诉回复约90余件，接待群众来访180余人次。切实做到件件有回音，事事有着落。制定了规划行政许可过错责任追究制度，对因故意或过失不履行法定职责或者在履行法定职责过程中违反有关法律、法规和规章的规定，损害行政管理相对人、利害关系人合法权益，给规划部门造成不良影响和后果的将予以责任追究，将效能建设与年终评先评优挂钩。
7、9月初，我局通过武夷山政府门户网站对党校大桥五大规划设计方案公开征集意见，受到我市各界普遍关注，市民通过网站投票、征集留言等方式踊跃参与意见征集。对此次规划意见面向全市广泛征求意见的方式群众表示高度赞扬，认为这是以人为本、科学决策、人民城市人民建执政理念的具体体现。
（四）高质量服务市重点项目，全力完成创业竞赛工作任务。
1、紧紧围绕建设国际旅游度假城市的目标，全力做好省、南平及市里的重点建设项目服务工作。主动对接，积极服务好刚泰武夷天堂文化旅游开发、武夷千古情城、武夷山极地海洋公园、武夷山自驾游营地、武夷禅都、武夷山凯捷岩茶城项目。加快崇阳古城、壹街项目、省总工会疗养院、杜坝旅游服务园区等项目建设。积极推进武夷山水秀多媒体演出项目、六星旺角旅游休闲城建设。继续推进武夷山滨溪旅游综合体、武夷山希尔顿大酒店、武夷山金绿酒店、紫阳古城、市中心粮食储备库、国际花园酒店项目建设。
2、积极主动做好滨溪东路、武夷山机场改扩建、高铁站至303线连接线、省道303线武夷山上浦大桥至桐源、武夷大道四期提升改造工程建设相关工作，确保京福高铁武夷山北站、北门大桥、北城新区站前广场、工业路、疏港大道等基础设施项目顺利推进。着力推动百花路延伸路段建设工程、工业路建设工程、九曲溪路建设工程等一批城建项目顺利施工。完成了武夷山殡仪馆、疗养院二期、星村镇敬老院、吴屯乡污水处理厂、水厂路片区棚户区改造、溪东社区综合服务站等项目的科学选址。
3、积极服务好限上商贸企业和规模工业企业。想方设法为武夷山云清大酒店、武夷山圣远酒店提供规划服务和项目报批，促进商贸企业的经济指标和精神文明均上一个新台阶。对挂点服务的北岩茶城和祥龙纺织有限公司，则千方百计为他们排忧解难，为企业扩大生产规模，信贷融资，提高产品质量，拓宽销售渠道出谋划策，努力完善企业的现代管理制度，提高企业应对国际形势，抗风险能力。
4、紧紧围绕市委政府的中心工作，全力以赴开展各项规划协调服务。先后派出总工办主任余小晖、助工周志富进入北城新区指挥部项目组，派出总工办副总工张煜灿进入杜坝指挥部工程组，派出专业技术人员詹璐璐进入创意产业园区指挥部工程组，全力配合项目领导小组做好规划设计、施工建设工作，确保市委政府的决策能够落实到位，推动我市城市建设上一新台阶。
（五）高要求推进机关作风建设，树立规划行业良好形象。
1、严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政教育注重警示与预防并重。为加强党员的理想信念、党性观念、廉洁自律教育，组织党员干部到大安红色根据地，缅怀革命先烈，牢固树立为人民服务的宗旨意识。对领导干部建立廉政档案，年终开展述职述廉。落实党风廉政各项措施，严密构筑反腐防线，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行和监督机制，确保效能建设与勤政廉政任务同步落实，打造廉洁阳光规划。
2、认真贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法，结合实际制定针对性强、便于操作的具体措施。落实密切联系群众有关规定，改进调查研究，改进文风会风。严格执行厉行勤俭节约有关规定。认真贯彻落实习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，深入开展学习教育，认真进行了对照检查，今年以来，未发现一起违规行为。
3、大力开展服务基层、服务项目、服务企业的三服务活动。为进一步改进机关作风，深化机关效能建设，转变政府职能、改善投资环境，提高服务基层、服务企业的能力和水平，今年以来，根据市委的指示精神，我局开展了规划下基层活动，江局长亲自带队，走访了三木自驾游营地、极地海洋馆等二十几家在建项目，与项目业主拉家常，了解项目的进展情况，把握项目业主的各种诉求，做到知民情，达民意、破难题、化矛盾、促发展，积极为项目建设排忧解难，变被动服务为主动征求意见，变投诉来访为主动上门沟通，变闭门造车，纸上谈兵为集思广益，博采众长，受到了社会公众的好评。
（1）深入乡村、企业，开展群众路线教育实践活动。我先后走访了武夷镇下梅村、洋庄乡大安村、星村镇、五夫镇，与老党员和村两委拉家常，就当地的经济发展、精神文明建设进行座谈，了解当地村民的生产生活情况。在走访中得知，下梅村在美丽乡村建设中对村镇改造上缺乏技术力量，我得知该情况后，亲自带领我局专业技术人员主动对接，在规划设计方面给予指导，并亲自手绘设计图纸帮助村民更直观的了解如何改造家园。
（2）服务五大战役，力促发展上水平。积极响应市委市政府号召，立足规划职能，提供高效优质的规划服务。先后走访了陆地无水港、凯捷岩茶城、极地海洋馆、三木自驾游营地等项目，与项目投资商拉家常，了解他们在项目启动建设过程中存在的困难和问题，对项目的报批进行业务指导和技术服务。
（3）以《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《福建省城乡规划管理技术规定》等内容为重点，加大宣传力度，点面结合，提高干部群众法律意识。先后为武夷街道、星村镇等乡镇举办了四期规划知识讲座，与100余人进行座谈，普及法律知识，宣传规划成果。
2014年，我们虽然取得了一定成绩，但不足之处仍然很多，主要表现在规划引领的龙头作用与城乡统筹发展的新形势、新要求不相适应，城乡规划管理的水平还有待提高，规划依法行政的力度还需加强，行风建设还需要进一步改革创新。
二、2015年工作思路
2015年，我们要深入学习领会党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神，紧紧围绕新型城镇化的发展主题，以人为本，统筹兼顾，实现协调和谐可持续发展。因此，当前及今后一个时期，武夷山新型城镇化应在三个优化上下功夫。
（一）着眼于空间优化，建设宜居宜业城镇群。
城镇化不仅是人口产业的集聚过程，也是空间组织形态变化的过程。武夷山市的城市格局从90年代末的三纵四横，到如今的一中心，五片区的城乡统筹发展，城镇形态已经发生了重大变化。根据我市国际旅游度假城市的发展定位，我们必须用城乡统筹发展的理念做好各类城乡规划，实现城乡规划的全域覆盖。具体：
1、按照优化城市空间结构和城市功能布局的原则，围绕城乡统筹、转型发展、品质提升、完善基础、关注民生等5大战略，全面完成城市总体规划的修编。
2、规划建设好中心城区、度假区，加快改造提升老城区，着力打造机场、火车站、西林街、崇安街等城市重要节点、重要区域的建筑形象。
3、整治崇阳溪两岸的建筑景观，营造宜居宜业的滨水界面。
4、结合小武夷主入口等规划的实施，启动建设市民广场项目，对百花路沿线的建筑进行立面改造。
5、加快推动北城高铁新区、工业路棚户区改造等项目的实施。
6、全面完成公共交通专项规划设计的编制工作。
7、落实市政府关于宜居环境建设行动的工作部署，加快推进美丽乡村建设。
8、创新村庄规划的编制手段，完善城乡一体化体制机制。
9、建设社会主义新农村，加强规划法的法律法规宣传，提高农民的法律意识。
10、切实加强规划管理，增强规划执行的权威性，广泛接受社会各界对规划实施情况的监督，提高规划的透明度。
11、大力引进国内外一流的规划设计公司，提升规划设计水平
（二）着眼于产业优化，打造现代产业体系。
产业发展和集聚是推进新型城市化的物质基础，也是农村经济向城市经济转化的催化剂。我们要注重产业结构调整和优化升级，推动要素资源的集聚和优化配置。
1、全面实施仙店工业园区控制性详规，加快传统产业的整合、改造提升，降低能耗。鼓励、扶持无污染的轻型加工企业和高科技企业。根据武夷山的资源优势和旅游发展需要，将规划出1500亩建设用地，打造新型茶产业加工区，用于引进国内著名茶企，扩大现有企业的生产规模，提升茶叶品质，提高茶叶产量，在更高层次上实现高质量增长。
2、在文化创意产业园区，要加快实施文化创意产业园区规划，以文化产业做依托，促进武夷千古情、锦润计算机研发中心项目尽快投入生产，形成以企业总部与养生相结合的文化创意产业基地。
3、在旅游度假区，要加快武夷水秀、极地海洋馆、三木自驾游项目的建设，完善凯捷岩茶城的茶业拍卖中心，推动高端旅游产品的落地、运营，使之成为旅游经济新的经济增长点。
4、在杜坝旅游服务园区，跟踪项目业主的投资意向，做好金郁金香酒店、锦江酒店、奥特莱斯、大茶壶等项目选址及相关规划服务，敦促项目早签约、早动工、早运营。
（三）着眼于人口优化，提升社会文明水平。
1、新型城镇化要把民生问题摆在一个突出重要的位置，使规划成果惠及所有武夷山人。城镇化不可避免要占用土地，我们要认真研究进城务工农民的生活需求、精神追求。在规划上，着重引导房地产开发商推出一批适合农民工居住，满足农民工家庭需求的中、小户型商品房；同时，在城乡结合部，安排一定规模的建设用地，编制进城务工农民安置区规划，建设300400套经济适用房，使进城务工农民安居乐业，尽快融入城市文化生活。
2、要加强城市文化建设。城市文化作为城市的肌理和历史文脉，是一种重要的城市资源，也是城市软实力的集中体现。武夷山是世界文化与自然双遗产地，有着丰厚的人文积淀，要对南门街旧区，五夫历史文化名镇，城村、下梅历史文化名村等重点保护区域进行认真梳理，进一步挖掘历史文化内涵，展现城市魅力。
乡镇工作总结及工作思路
2005年，按照县委要求，连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心，努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展，促进农民收入稳定快速增长。sO100
一、二00五年
（一）、促进农民增收工作效果明显
乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实，抓住促进农民增收的重点，努力完成“两增一减，三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性，稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆，全乡共发展水稻3.9万亩，同比增长56%，产量2.1万吨，预计收入3，740万元。稳定大豆12万亩，产量1.6万吨，预计收入3，840万元。种植绿色玉米2.1万亩，同比增长40%，产量1.1万吨，预计收入1120万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积1，280亩，实现产值116万元，税收32万元。三是推进“小区大户”战略，大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路，出台各项优惠政策，在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户，重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速，实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量3,573头，同比增长24.9%，生猪饲养量12，605头，同比增长29.1%。养殖业产值达到3，800万元，增加值达到900万元，养殖业人均增收700元。全乡畜牧小区建设成果喜人，今年建成太和综合养殖小区一处，内有240平方米的百头猪场丂个，现饲养生猪80头，五彩山鸡30只。
（二）、招商引资工作实现突破
项目建设是引资的基矗乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇，切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室，建立乡级项目库，实行“五个一”工作推进机制，即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底，形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大，积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前，连礼村的“小康建设示范村”资金规模120万元中后期的91万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴100万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金15万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金110万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金50万元，拟建“农业技术服务中心”项目，申请中小企业贴息100万元，扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生兴业。今年，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资10余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪80头，五彩山鸡30只，即将产生良好的社会和经济效益。
四、农业新技术普及推广速度加快
乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用，认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实4条科技示范带，8个科技示范园区，重点科技区有3个，即：连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目3个，即：水稻13个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目2个，即：稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目8个，即：大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。
四、载体建设突出创新
乡党委努力巩固“两风”建设成果，以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机，实施“双转工程”，求真务实，全力推进各项工作的落实。
“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式，全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务，通过强力推进“1+2”、“1+5”工作模式，“民情”工作制度，促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。
一是推进“1+2”、“1+5”工作。“1+2”和“1+5”工作又称“两个一”工作模式。“1+2”模式，即一个乡干部包扶一户贫困户，帮扶一个特困生；“
通过这项活动，全乡乡村两级干部，中小学教职员工、社会各界，已和91户贫困户，200名贫困学生结成“一帮一”对子，已和54户种、养大户，54户小康户，54户新科技项目推广户结成联系户，共为贫困群众协调解决春耕所需资金140多万元，共为贫困学生捐款2万余元，共为联系户协调解决发展资金480多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度，随着不断地完善和丰富它的形式与内容，“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“”重要思想的一个有效载体。据不完全统计，仅今年5月份，乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情162件，解决146件。
回顾过去的工作，连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩，但与加快发展的要求，与先进乡镇相比还有很大差距。目前，我乡经济和社会发展中仍存在许多问题，最为突出的是农民收入渠道不宽，增收缓慢；优势主导产业发展不快，对乡域经济拉动作用不强。今后，我们将进一步解放思想，扎实工作，干事兴业，确保全乡农民收入持续快速增长。
二、二006年工作思路
2006年，连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作，重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度，进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感，抢抓机遇，扎实工作，努力促进农民收入持续快速增长。
2005年全乡工作的总体思路是：中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收，坚持增加农民收入这个中心不动摇，坚持结构调整不动摇，实施稳粮兴经战略，突出壮大民营企业，大力发展绿色食品业，着力发展二、三产业，努力促进农民收入稳定快速增长。
具体工作目标是：
1、种植业：增加水稻面积1.1万亩，总面积达到5万亩；增加绿色大豆面积3万亩，总面积达到4.8万亩；增加绿色玉米面积5，000亩，总面积达到2.6万亩；增加经济作物6，000亩，总面积达到2.6万亩（其中烤烟2，500亩），农业增加值计划完成2，900万元，同比增长6.5%。
2`养殖业：建标准化、规模化养殖小区3个。发展大鹅13万只。
3．个体私营经济产值突破1，500万元，同比增长25%。
4．招商引资额计划完成231万元，同比增长15.5%。
5．农民人均收入实现4，00元，同比增长25%
为确保上述目标的实现,在2006年的工作中,要重点做好四个”突出”,即:
(一)突出抓好农民增收工作,促进农民收入持续稳定增长.
2006年,要继续贯彻中央一号文件的精神,用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策,围绕县委提出的发展思路,认真抓好”三农”工作,千方百计增加农民收入。
一是稳定粮食生产,突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物,积极推广模式化栽培技术,提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子,不断提高粮食生产能力,确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米,建设并完善西山村绿色专用型基地,全面提升绿色产品质量，,培育壮大绿色食品产业。
二是积极发展烤烟高效经济作物,实现农民增入,乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业,2005年计划绿色面积2，500亩,实现产值200万元，农民人均增收110元,税收分成40万元.
三是科学发展畜牧业,实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略,引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设，科学化管理,规模化经营，产业化发展”的思路,采取龙头牵动，政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进畜牧业向专业化,规模化和集约化发展,使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成3个养殖小区,使全乡养殖小区达到10个。
四是继续实施劳动力转移战略,拓宽农民增收渠道。按照”公平对待，合理引导,完善管理，搞好服务”的方针,积极组织劳务输出,促进农村劳动力转移，要采取各种有效措施,进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站,各村设联络员,形成健全的劳动力转移网络,要搞好非农职业技能培训,增强农民就业本领。2006年,力争转移农村富余劳动力,500人,同比增长%。
(二)突出抓好民营经济发展工作,培育新的经济增长点
2006年,乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口，不但要高度重视民营经济，加快发展民营经济，而且要切实抓紧抓好，抓出成效。对现有民营企业，我们要搞好服务，全力扶持，促进民营企业提档升级。此外，我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定，加快个体私营经济发展的实施方案，并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准，我们就积极创造条件，大力支持，使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。
（三）突出抓好招商引资工作，增添经济发展新动力
项目建设是引资的基矗2006年，乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制（一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底），切实抓好项目建设工作，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。
一是积极向上争取资金。2005年，连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。2004年10月份，连礼村“小康建设示范村”资金规模120万元中首期的29万元建设启动资金已经到位，但尚有91万元资金没有到位。2006年，乡党委、政府将加大对上协调和运作力度，争取早日争取来资金，使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。
2004年6月16日，乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金50万元，拟建300平方米“农业技术服务培训中心”项目，虽已上报省财政厅，但至今没有结果。2006年，乡党委、政府将对该项目进行提高和完善，使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求，使连生乡尽快争取到该项目。
二是多方吸引县外客商到连生上项目。2005年7月，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资10余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪80头，五彩山鸡30只，即将产生良好的社会和经济效益。
2006年，乡党委、政府将以此为突破口，进一步创造优良的投资环境，采取有力措施，吸引县外客商到连生投资兴业。2006年，乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目，力争吸引外地客商投资60万元，在连生上马铃薯精深加工项目，提升加工层次，搞好产品深度开发，实现加工增值，加快连生乡资源优势向经济优势转化。
三是利用本地资金上项目。2005年，农民经纪人马艳拟投资30万元上榨油项目。由于种种原因，2005年仅完成厂房和场地建设，设备未能如期上马。2006年，乡党委、政府将加大扶持和协调力度，重点跟进，使马艳年加工大豆1000吨，生产豆饼750吨，豆油260吨，年产值420万元的榨油厂早日投产。
（四）突出抓好基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力
加强基层组织建设，狠抓工作落实，是我们加快乡域经济发展，实现富民强乡工作目标的根本保证。
一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育，按照“三个代表”重要思想的要求，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。
二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系，形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体，配强村级班子，带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体，进一步密切党群干群关系，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备的标准，将那些政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、会干事、能干事的干部，及时选拔上来。
四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。
五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“1+2”、“1+5”工作模式，坚持“民情日记”工作制度，广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以良好的形象和突出的业绩取信于民。
乡镇政府工作总结及工作思路
乡镇政府作为我国最基层的政府组织,承担着管理基层社会各项政治、经济和社会事务的职能,在国家行政管理体系中占有特殊地位。以下是工作总结之家为大家准备的乡镇政府工作总结及工作思路，希望对大家有帮助。
篇一：
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神，用科学发展观总览经济社会发展全局，紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标，以“四个年”建设即“苗木生产扩张年，城镇建设推进年，环境整治美化年，工作执行提升年”为抓手，努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、生态镇。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前，全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年，舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府XX县美好乡村建设指挥部的领导下，紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标，扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设，投入10万元，完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村，今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设，完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村，依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村，投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设，拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个，清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构，优化产业布局，发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用，积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设，学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头，通过镇村干部的带头示范，提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动，积极发挥各类农业经济合作社的作用，扩大苗木种植规模，以林桥村为辐射，迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用，在各党支部开展双培双带、双向带动，双联双定等一系列活动，在部分村建立苗木花卉生产示范片，充分发挥党员干部先进性，带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机，加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设，倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“五个一万”大走访，镇党委班子及村“两委”共计68名干部，深入全镇10个村，198个村民组，走访慰问群众385户，收集问题115条，建议36个，困难户96户，帮助解决问题28个，发放慰问金1.8万元，结对帮扶困难群众136户，解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中，我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息，解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定，并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心，在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，不断强化干部的政治理论学习，努力提*部的政治思想素质，进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力，创生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块，全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力，我镇在改善生态环境，提升人居环境方面取得了显著的成果，先后获得“安徽省旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后，近日被国家环保部评定为“生态镇”。
(四)推进文明创建工作，凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制，推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察，结合乡镇实际，我镇于2013年探索环卫保洁市场化运作机制，将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责，镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上，为进一步扩大保洁范围，我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》，保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道，保洁面积171000平米，20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治，扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治，针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象，我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来，共组织检查25次，拆除乱搭乱建1500平米，整治乱堆乱放80余处，房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里，对6公里的公路沿线进行垫土和补绿，沿线两侧树木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌，提升集镇形象。我镇先后投入40余万元，对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计，规范制作店招店牌22处，安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场，规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理，依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑，对载客车辆停放秩序进行了规范，骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
篇二：
今年度，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，不断强化服务意识，增强服务职能，提高工作效率，充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下：
一年来，按照年初确立的工作思路，围绕提高服务质量，增强责任意识、大局意识，突出办文、办会、办事的重点，发挥参谋、协调、服务、把关的作用，努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
(一)政务工作力求扎实。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期，办公室文件139期，便函70件，领导活动安排43期，专题会议纪要26期，常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面，我们做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。同时，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神，邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善，应急管理体制不断健全，突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条，及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期，为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见29条，办理政协委员提案64件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》，积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法，深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等，为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件，行政处罚2593件，其中简易程序1276件，一般程序1317件，办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主，以收促建”的原则，严格审查防空地下室的易地建设条件，促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作，并做好阅读、调查、解决工作。截止目前，共接阅读、记录群众来信586条，回复率达100%以上，办理率达100%。
回顾一年来的工作，我办在县委、县政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强;
三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。