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局老干部工作总结

发布时间: 2019.08.21

老干部局工作总结和工作思路。

时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?为此,小编特意呈上“老干部局工作总结和工作思路”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

老干部局2018年和2019年工作思路

2018年,全市老干部工作在市委的坚强领导和省、xx市委老干部局、离退休干部工委的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以政治建设为引领,以提升组织力为核心,以弘扬正能量为取向,准确把握新定位、积极探索新载体、不断完善新机制,推动各项工作取得新进展、新成效,呈现出新气象、新面貌。

一、以政治建设为引领,确保离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”。完善和落实听报告、阅读文件、通报情况、参观学习、参加重要会议以及重大决策征求意见等政治待遇制度,保证老同志及时了解党中央大政方针和决策部署,及时了解国内外形势和本地区本部门主要工作。今年共召开两次情况通报会,市委负责同志亲自向老同志通报全市经济社会发展情况。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻,把新思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,突出“以老干部接受教育”和“让老干部教育他人”为目的,切实增强维护核心、拥护领袖的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持从实际出发,采取专题辅导、集中、支部学习、座谈讨论等多种形式,依托老年大学和老干部党支部学习教育主阵地,及时帮助老同志更新观念、扩宽视野。紧贴老同志的需求和特点,找准结合点、共鸣点,借助“先锋e家”、全省“离退休干部之家”等服务平台, 征订《银潮》、《学习参考》、《大江南北》等报刊杂志,“线上+线下”帮助老同志学习新理论,适应新形势,发挥新优势,进一步筑牢老同志与党同心同德、始终保持对党忠诚的思想基础。

二、以提升组织力为核心,加强和改进离退休干部党组织建设。认真落实中办发〔2016〕3号、苏办发〔2016〕36号和xxxx文件精神,把离退休干部党建工作纳入xxx“大党建工作”总体布局和基层党组织建设总体规划,与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。成立xxx市委离退休干部工委,配备领导班子和工作人员,建立健全职责清晰、统筹有力、运转顺畅的工作机制。加强离退休干部党组织工作经费保障,把离退休干部党组织工作、党员教育及活动经费纳入单位年度预算,确保离退休干部党组织书记工作补贴落实到位,确保离退休干部党员上缴党费按60%比例下拨。举办全市离退休干部党支部书记培训班暨离退休干部党建工作推进会,选优配强离退休干部党支部带头人,按期组织基层离退休干部党支部换届改选,进一步提高支部工作质量。按照“一方隶属、多重管理”党建工作新模式,深化拓展社区离退休干部党建工作,在城市16个社区全部建立离退休干部党支部的基础上,深入调研乡镇(街道)离退休干部基本情况,全面推进乡镇(街道)离退休干部党组织建设工作。开展离退休干部党组织星级化创建活动,将“六有一提升”的目标任务细化成若干个子项目,量化具体分值,通过评星定级加大先进典型宣传表彰力度,切实增强他们的政治荣誉感和组织归属感。

三、以精准服务为导向,满怀深情地做好离退休干部服务管理工作。建立健全与离退休干部经常性沟通交流机制,坚持做到“五必访”,即重大节日必访、夏季高温必访、生病住院必访、有特殊困难必访、老干部去世必访。巩固和完善离休干部“三个机制”,及时调整离休干部护理费及离休干部遗属生活困难补助标准,提高离休干部住房(租金)补贴,确保离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。高度重视做好老同志信访工作,耐心细致地做好政策解释和心理疏导工作,全年接待老同志来信来访100多人次。9月以来,全局扎实开展走访离休干部活动,按照“带着责任、带着感情”的走访原则,摸情况、察实情、听意见,实现对223名市管离休干部的走访全覆盖。与卫计委加强协作,建立健全全市离休干部健康档案,及时向社区医疗服务机构提供离休干部健康信息,实现与社区医疗卫生资源的网络对接,稳步推进离休干部看病就医“三有一落实”工作。健全特困老干部帮扶长效机制,建立特困老干部帮扶档案,共落实帮扶困难老干部100多名,资助款物等近10万元。认真做好易地安置离休干部服务工作,加强人文关怀,全年住院老干部200多人次,吊唁去世离休干部31名,参加5名离休干部整生日祝寿活动,为11名无工作的离休干部遗孀办理城镇职工医疗。

四、以弘扬正能量为取向,持之以恒引导老同志发挥作用。充分发挥广大老干部在政治、经验、威望等方面的独特优势,构建老干部活动中心、老干部团体、老干部党支部“三级网络”,积极做好离退休干部增添正能量活动现场教学基地和导师推荐工作,助推正能量活动向纵深发展。7月以来,在全市离退休干部中组织开展“奉献新时代,共建新xxx”主题实践活动,有力地激发了老同志传递正能量、作出新贡献的内生动力。通过原四套班子老领导季度参观考察活动,让老同志深入全面了解xxx的人防工程、镇村规划、企业发展定位和特色田园乡村建设等,激发他们为建设“强富美高”新xxx,争当省江淮生态经济区排头兵贡献智慧、提供动力。配合市关工委持续打造“万名五老做万件好事”正能量品牌,并以此为抓手,开展“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”等主题实践活动,鼓励老少共学、共话、共唱、共颂、共赛,宣传和弘扬中华传统文化。坚持把老同志所想所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,针对老同志专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点,以改革开放40周年为契机,开展丰富多彩的系列活动,通过“看、谈、写、唱、展、访”等形式,组织离退休干部进校园、进社区、进乡村、进企业,亮xxx名片、讲改革,弘扬新时代精神,传播正能量声音。

2019年正值建国70周年。做好老干部工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻中央和省市委关于老干部工作的各项方针政策,进一步解放思想,牢记使命,突出政治功能,强化使命担当,搭建平台载体,用心用情服务好老干部工作,不断强化老干部工作队伍自身建设,努力推动全市老干部工作高质量发展。

(一)突出政治功能,推进党建工作标准化

要树立“一切工作到支部”的鲜明导向,对照《中国共产党支部工作条例》(试行),加强离退休干部党支部标准化建设,将全面从严治党落实到每个支部。

一是把理论武装摆在首位。突出离退休干部党组织的政治功能,把政治建设摆在首位,加强理论武装,抓好党性教育,在多形式多渠道学懂弄通习近平新时代中国特色社会主思想上下功夫,发挥学习教育的日常浸润作用。用信息化手段填补传统化教育的空白,建立支部和支部书记微信群、QQ群等,实现点对点、键对键的信息联系沟通,有效开展对身体不好、行动不便、长期易地居住离退休干部党员学习教育、情况通报等。加快区域内党建资源和社会资源的集约利用,大力挖掘本地红色资源,培育创建一批红色教育基地和正能量活动示范基地,为党支部开展学习教育活动提供支持。

二是把组织建设强在基础。坚持优化组织,扩大覆盖,推进离退休干部基层党组织建设全面进步全面过硬。继续构建“一方隶属、多重管理”的离退休干部党建工作模式,推动离退休干部党的组织覆盖向社区扩展、教育管理向社区接续、服务保障向社区延伸、作用发挥向社区聚焦。对照《中国共产党支部工作条例》(试行)和离退休干部党组织建设“六有一提升”标准,融合社区区位优势和资源优势,实现全市49个社区离退休干部党组织全覆盖。通过实地调研审查核实,继续推进离退休干部党组织星级化创建,不断增强离退休干部党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是把作用发挥放在关键。在抓离退休干部党支部建设工作中,持续推进典型引导、建言献策、银发资源、志愿服务、教育关爱等“五大平台”建设,深入挖掘“银发人才”资源,发挥银发人才作用,为经济社会发展奉献余热,为党和人民事业增添正能量。发挥功能型离退休干部党支部作用,组建“理论学习宣讲团”、“关心关爱帮扶团”、“政策咨询智囊团”等,鼓励引导离退休干部党员结合自身特点加入相应团队,传播红色故事、引领社会风尚、参与家园建设、关心教育下一代,为助推正能量活动加油鼓劲,引起社会各界的共鸣和点赞。

(二)坚持用心用情,推进服务管理精准化

增强精准服务意识,一切从老干部服务需求出发,用心用情为老干部安享晚年创造更好的条件,切实落实好老干部各项生活待遇,不断推进老干部服务管理精准化。

一是优化服务管理内容。进一步抓好以生活待遇为重点的各项政策待遇的落实。根据上级有关文件精神,规范操作,确保离退休干部各项生活待遇精准落地。巩固和完善离退休干部“三个机制”,离休干部“两费”在财政预算中优先足额安排,保证离退休干部的生活待遇与经济发展同步增长,离退休干部的幸福指数与改革开放同步提高。继续加大服务力度,实行岗位负责制,及时把脉老干部的思想动态、身体健康、生活情况等。特别关注空巢、独居、失能、重病老干部及遗孀,强化问题导向,积极探索创新,帮助他们解决实际困难。

二是汇聚服务管理合力。随着离休干部已整体进入“双高期”,退休干部大幅增加且逐步纳入老干部部门服务管理范围,老干部队伍的服务层次更趋精细化,服务领域更趋交叉化,服务外延更趋社会化,必须进一步拓宽服务管理渠道,整合各方资源,积极探索老干部工作与社会化服务管理相互融合、有效对接的方法和举措,形成工作合力。充分利用社区的人力、功能、平台、信息等优势,实现资源共建共享,建设多主体多层次服务体系,为居住地老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便。

三是创新服务管理方法。常态化做好定期联系、上门看望、纾难解困、政策宣传、记录跟踪等工作,精准掌握老干部情况,研究制定精准服务措施。进一步推进做好离休干部看病就医“三有一落实”工作,确保离休干部家庭医生签约服务全面覆盖;继续完善绿色通道,保证离休干部在看病就医时有专门人员进行全程服务;健全医疗特困帮扶机制,调整自付医药费报销比例,妥善解决老干部自费医药费过高的问题;积极与市卫计委、人社局、财政局等相关部门沟通联系,切实落实好离休干部提高享受医疗待遇政策。

(三)搭建平台载体,推进文化养老多样化

全面做好离退休干部工作,不仅要重视其物质需求,还要关注精神生活,为满足老干部对美好生活的向往提供“xxx样板”。

一是营造浓厚人文氛围。着力提高全社会对“文化养老”工作的关注度,树立“文化养老”新理念,在全社会大力弘扬慈孝文化,营造尊老助老氛围。把老同志的优秀书画摄影作品装裱上墙,打造文化艺术走廊,用老同志优秀文化作品和丰富多彩的文化活动来营造浓厚人文氛围。组织老同志先进事迹报告会,用身边的典型激励和引导老同志坚定理想信念。利用宣传栏定期展示团体文化活动情况和老同志先进事迹,对重大活动做成专题展板进行宣展。积极借助离退休干部党支部书记培训班等契机,利用报刊杂志、广播电视等舆论阵地,加强“文化养老”的宣传。

二是保障团体健康发展。主动协调配合有关部门帮助登记注册、制订章程、建立组织、完善制度,协商动员号召力强的退休老领导担任社团负责人,联系财政部门解决活动经费,保证老干部团体健康发展。进一步加强沟通联系,建立老干部团体联络员制度,及时掌握社团的活动开展情况,帮助解决工作中的问题。高度重视老年大学提档升级,指导学校科学制定发展规划,积极争取社会各界支持,形成多方合力,继续开设市老年大学镇街分校,继续开办校园文化艺术节,为更多老年人提供吸收精神营养的丰沃土壤和提升自我价值的平台。

三是彰显文化品牌特色。利用春节、妇女节、建党节、国庆节等重大节日,结合重大时间节点开展纪念建国70周年系列主题活动,举办摄影展、书画展、文艺演出、主题等,让老同志在活动中施展才艺,展示风采,受到教育,收获快乐。充分挖掘xxx独特的水文化资源,把地方特色文化融入老干部的教育和活动之中,增强对xxx厚重历史的认知,对家乡传统文化的自豪。针对老干部的特点,组织举办饮食、养生、保健以及老年理财、电脑上网、智能手机、法律维权等方面的专题讲座,拓展老干部教育的内容,增强老干部学习兴趣,努力满足他们多样化、个性化的知识需求。

(四)强化使命担当,推进队伍建设优质化

做好老干部工作关键在人,必须建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向,不断推进老干部工作队伍建设优质化。

一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实用之凝聚共识、武装头脑、指导实践、推动工作。努力提高政治站位,筑牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,学习党的革命历史和优良传统,充分认识做好新形势下老干部工作的特殊重要性。全面贯彻执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,践行“三严三实”,守住政治底线,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。建立争做“四个合格”党员“月晒季评年考”制度,认真开展“心中有梦想、脚下有力量”主题党日活动,不断增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。

二是提升专业素养。通过教育培训、岗位练兵、挂职锻炼等多种方式,强弱项、补短板,培养老干部工作思维,建立老干部知识体系。开展以、应知应会培训、中层干部帮带、岗位实务锻炼为一体的能力提升培训,培养“复合型”老干部工作人才。贯彻落实好省委、xxx市委“三项机制”精神,让优秀年轻干部经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,努力建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、充满活力的高素质专业化老干部工作队伍,为新时代老干部工作转型发展提供坚强保障。

三是弘扬优良作风。发扬奉献精神、务实作风,真正把老同志最关心、最操心、最烦心的事情,以钉钉子精神办实办好。持续深化大走访活动,经常主动扑下身子、沉到一线,向基层学习、拜老干部为师,摸情况、察实情、听意见,及时了解老同志的所思所想、所需所盼。认真开展兴调研转作风行动,树立“大调研”理念,加强宏观政策研究,促进调研成果转化,通过“调研工作+中心工作+信息工作”,有效提升工作的系统性、针对性、实效性。进一步严明工作纪律,强化内部管理,严肃整治“庸懒散”等问题,把作风建设各项规定和纪律要求落到实处。

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县委老干部局工作总结及工作思路


一、2005年工作情况sO100
林口县老干部局现有离休老干部367人,其中机关离休老干部91人,事业离休老干部142人,企业离休老干部134人,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻落实十六届四中全会精神,以“”重要思想为指导,围绕县委十四届三次会议提出的工作任务,根据《林口县老干部局2005年工作要点》,我局主要做了以下工作:
(一)、贯彻落实市老干部工作会议精神,召开了2005年全县老干部工作会议
2月25日的全市老干部工作会议召开之后,我局根据全市老干部工作会议精神于2月26日向县委、县政府做了汇报。我们不仅汇报了会议精神,而且还针对我县离休干部“三个机制”情况做了汇报,提出了解决问题的三点建议,县主要领导和主管领导对老干部工作进行了认真研究,全县老干部工作会议于2005年2月28日与全县组织工作会议一并召开。会上,县委组织部副部长、老干部局局长朱振才做了题为《克服困难、开拓创新,全心全意全力为老干部服务》的讲话,对2004年老干部工作做了简要的回顾,并全面部署了2005的工作任务。县委副书记苑国有在会上做了重要指示,为做好老干部工作提出了具体要求。我们还根据市老干部工作会议精神,结合我县老干部工作的实际,制定并下发了《林口县2005年老干部工作要点》。对2005年全县老干部工作做了全面的部署和要求,为全年的工作奠定了基矗
(二)、全力落实老干部“两个待遇”,确保社会稳定
在落实老干部的生活待遇上,我们一是及时给县委、县政府反馈老干部的意见和建议,为领导决策当好参谋。如今年年初县里决定恢复机关事业单位每人每月72.5元补贴时,在社会统筹的老干部未能及时发放,为此他们意见很大,纷纷到局里询问,经我们向县委、县政府汇报和与社保部门协调,把老干部的72.5元的补贴问题解决了,对此老干部们非常满意。二是老干部们提出的县里拖欠老干部176元工资的问题,经过我们认真学习上级文件精神和与有关部门协调,不存在比别的县、市低的情况。经我们耐心的跟老干部们解释,写作秘书网彻底解决了这一老大难问题。三是加大力度切实解决在“两费”中出现的问题。1是全员参保问题,实行统筹机制以来,有一部分企业老干部无力交纳统筹费,计77人。2是老干部报销难的问题,为了解决这两件事,我县专门召开了常委会研究解决方法。我县在财政十分困难的情况下,拿出27万元资金来解决这些问题。确保我县医疗统筹机制正常运行。四是加大力度解决“两费”拖欠,2000年-2003年“三个机制”实施前,我县拖欠“两费”共计124万元,,2003-2004年底拖欠老干部“医药费”24万元,合计拖欠148万元,共涉及9个企业党委200多名老干部。我县积极筹措资金,切实解决“两费”拖欠问题。今年我县已解决拖欠的“两费”60.8万元,其中青山煤矿解决10.5万元,粮食党委解决4万元,供销解决7千元,经委解决4.3万元,林业党委解决30万元。畜牧党委解决2.3万元,农委解决5万元,到目前,我县还拖欠老干部“两费”87.2万元,我县力争在明年彻底解决拖欠的资金。
2、在落实老干部政治待遇上,我们通过各种形式组织老干部参政议政,发挥老干部的政治作用。县五大班子领导通过座谈会和新春团拜会等形式向老干部报告全县政治、经济发展情况,倾听老同志的意见和建议。今年的新春座谈会上,县领导和老干部座谈时间近四个小时,老干部们畅所欲言,热情高涨。老干部局也坚持每月两次召开老干部例会,向老干部传达文件,汇报局里近期工作,请他们指出工作中的不足,提出建议。2月4日我局召开了离退休老干部春节联欢会,县委常委、组织部部长刘长杰主持联欢会,县长赵刚代表县委、县政府向老干部报告了全县的工作,受到了老干部的欢迎。县委副书记苑国有也参加了联欢会并观看了老干部们自编自演的节目。2月5日,县五大班子领导又走访了离退休老干部和贫困老干部,送去了慰问金,给老干部送去党的温暖。激发了老干部们为改革开放和建设贡献余热。我们在老干部党支部建设方面始终以江总书记的“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握老干部支部建设的政治方向,确保每个支部工作正常有效的开展。一是在全县24个党委都建立了老干部支部,组织老干部活动和学习,每月组织老干部支部书记集中学习新文件,关注重大新闻制度,二是狠抓老干部支部的班子建设。由于老干部年龄较大,流动性较大,不同程度的影响了老干部的支部建设,对此,我局加大对老干部支部的督导力度,保证了支部工作的正常开展。达到了组织分布合理、班子健全、支部的战斗堡垒作用发

挥明显的要求。三是狠抓老干部支部的制度建设,全县老干部支部始终坚持“例会”制度,及时把党的方针、路线、政策和上级文件精神传达到每个老干部党员。同时建立老党员联系非党老干部制度,既发挥了党员老干部的先锋模范作用,又使非党老干部得到了组织的关怀。在学习资料的征订上,我们保证了老干部人手一份《退休生活》,处级以上老干部人手一份《老干部参考》。使老干部们不断接受新鲜事物,吸收新知识,努力学习党的十六大精神,牢固树立坚定的政治信念,确保广大老干部永葆革命青春。
、抓好调查研究工作,完善离休干部信息库。
按照年初市委老干部局下发的调研课题,我局积极进行调研,共提出课题3个,上报2份,其中一份获得二等奖。在完善离休干部信息库方面,因为我县铁路部门的改制,交给地方老干部2人,信息已经输入信息库。
(四)、精心组织,注重实效,积极开展活动,把创建老干部之家活动开展的有声有色。
一是经常开展政治活动。为使老干部能始终保持政治坚定、思想常新、理想永存,我们坚持每月组织两次老干部,3月份我局开展了先进性教育活动,我们也组织老干部参加学习,认真进行整改评议。给自己提意见;给支部提意见;给我们工作人员提意见。通过学习,这些老干部又焕发了青春,积极参与,认真学习,提出了许多意见和建议,对我们的工作是一个极大的促进。共学习24次,参加学习的老干部达2500多人次,从而激发了老同志的政治热情,收到了良好的政治效果和社会效果。
二是组织老干部进行参观视察活动。今年是抗日战争胜利60周年,为使老干部深入实际亲身感受我县改革开放各项事业所取得的伟大成就,陶冶老干部的情操,我县召开了抗日战争胜利60周年抗联老同志座谈会,老干部们认真学习了胡锦涛总书记的讲话,回忆了峥嵘岁月。为了纪念抗日战争胜利60周年,我县举办了纪念抗日战争胜利60周年广场文化周活动,老年大学组织了一台大型文艺晚会,讴歌革命先烈。我们又组织抗日老干部去八女投江殉难地缅怀先烈,老干部们在碑前敬献了花圈。9月7日我局在县委副书记苑国有、组织部副部长宫海波的率领下,组织了老干部去密山市考察,参观了碑林、王震开发北大荒纪念馆。通过视察活动,老干部们亲眼目睹了我县近年来城乡面貌日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。老干部们对所见所闻各个啧啧称赞,感慨万千。他们情绪激昂,畅所欲言,谏言献策,充分肯定了林口目前所取得的可喜成绩,并为今后更好地发展出了很多好主意。
三是在突出活动政治性的同时,也突出了活动的娱乐性。按照年初老干部活动工作目标要求,我们每月的月初都将活动内容的安排提前写在揭示板上,使老干部对每项活动开展的内容和时间都能做到心中有数,从而使每次活动都能有计划、有组织、有条不紊地进行。在活动形式上,坚持了室内活动与室外活动相结合,集中活动与分散活动相结合,友谊赛与有奖赛相结合、日常活动与大型活动相结合。我们开展了门球、台球、乒乓球、羽毛球、象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、放风筝、扭秧歌、文艺演唱等17项活动内容,每月不少于10项活动,全年各项活动累计达100余次,参加的老干部达3000余人次。可谓活动内容丰富多采,使老干部在活动中既能愉悦身心,又能达到锻炼身体的目的。每逢(五一、七一、八一、十一、元旦、春节等)重大节日,老年大学都分别组织歌咏演唱、朗诵、猜、讲、文艺节目等不同形式的庆祝活动。从春到秋,老年大学的老年秧歌队每天晚上在兴林广场为广大群众扭大秧歌,深受广大市民的欢迎,同时也丰富了林口人的业余文化生活,为林口山城增添了一道靓丽的风景。
大型活动我们搞了7次,即迎新春老干部春节联欢会、老干部书画大赛、老干部钓鱼比赛、离退休干部棋类比赛和庆祝老年节迎国庆门球大赛、全县老年运动会和全县运动会。
四是为了使老干部能经常保持健康的身体和旺盛的精力,每年春、夏、秋不少于三次请有关方面专家为老干部义诊和进行老年病防治等方面的知识讲座。我们及时请专家为老干部作了关于如何防治老年性心脑血管疾病的宣讲报告,并免费为老干部测量血压。今年先后三次请有关方面专家为离、退休老干部免费理疗,累计达50余天,3800余人次。此举对老干部的身心健康有很大的帮助,深受老同志的欢迎。
五是继续做好基层党委的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,各党委积极建立完善老干部活动室,修建了门球场,组织老干部开展好各类文体活动,丰富他们的晚年生活,老干部踊跃参加活动,活动率在百分之九十五以上。今年又新增加活动面积近400平米,绿化活

动场所面积200平米。
六是积极组织各党委对老干部进行例行慰问制度,每年都要去老干部家慰问三次以上。今年经济党委还搞了个慰问老干部家属活动,家属对党的关怀十分感动。使家属也感受到组织的温暖。
针对我县“建家”中出现的问题,我们会同“建家”单位积极群策群力,为“建家”贡献自己的一份力量。今年我县又有建委、粮食局申请了“市先进老干部之家”的光荣称号。
(五)、开办老年大学,为老有所养,老有所学创造良好条件;老促会、关工委工作扎实开展,为经济建设服好务。
今年初,为了让林口的老年人老有所养,老有所学。我们林口老干部局又把停办的老年大学开办起来。在县委、县政府的大力支持下,我们同老干部一起积极筹措资金,购置了22台电脑、一台VCD、一台电视、二台电子琴及其他教学用具,开办了艺术、书画和电脑班,又建了一个老年大学秧歌队。现在共有学员70人,老年大学在林口的影响越来越大,学员也越来越多,现在林口县老年人都以上老年大学为荣,上老年大学蔚然成风。通过开办老年大学,使老年人能够在晚年也有所作为。为我县的精神文明建设又添了一道靓丽的风景。
老促会围绕全县中心工作,积极向上争取资金,为我县的老区建设和发展做了一些实实在在的工作,今年又上报了五个项目,为老区的发展做出了贡献。关工委在县委、县政府的正确指导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕全县的中心工作着眼于培养社会主义事业合格接班人的战略目标,发挥职能深入教育,拓展领域,努力开创关心下一代的新局面。一是组织老干部组成爱国主义教育报告员在全县开展了演讲活动,加大宣传革命历史。组织各单位广泛开展形式多样、主题鲜明的教育活动。动员了更多的老干部参与关心下一代工作。使我县的道德教育有了新的提高。二是进行读书活动,全县共征订《崇尚真善美,学做诚信人》2万四千多册,基本上达到了人手一册。三是进行道德养成教育,充分利用各种宣传手段宣传“六五”活动内容。四是为青少年办实事、办好事,整治了学校周边环境,动员社会力量资助贫困生,共筹集资金两万一千多元,资助贫困生651人。为我县的教育事业做出了突出贡献。
(六)、积做好信访工作,为社会稳定做贡献。
我们一是本着“立党的根、尽儿女心”,全心全意为老干部服务的宗旨,立足于稳定,给县政府当好参谋,有事向县委报告,把矛盾化解在基层的原则。尽最大努力,认真做好老干部信访工作。今年上半年,我们共接待来人来访近40人次。收到来访信件10余封,接待集体访3次。主要矛盾还是“两费”问题。针对这些问题,我们采取的措施是:一是给县委、县政府当好参谋,做好社会稳定工作,如老干部反映对72.5元的补助问题,二是协调职能部门工作、掌握最新的政策,吃透政策。化解矛盾,今年我们充分学习了有关的新政策,通过我们耐心细致的做工作,给老干部们解释政策,解决了老干部们反映多年的176元补助问题。三是集体提意见,集体解决,我们每月都抽出一天时间来接待老干部,请他们提意见和建议,有了事情集体提出来,我们在当着老干部面把事情解决,不管大事小事一律班子就地讨论解决,能解决立即解决,不能马上解决的,向上访的老干部说明原因,。解决不了的,耐心的向老干部解释,做好老干部的思想工作并及时向上级汇报。本着特事特办、急事急办的原则,做到件件有着落,事事有回音。基本做到了没有信访事件积压,为老干部实实在在地解决了一些难题,四是抓好基层党委的信访工作,把矛盾解决在基层,使老干部上访问题基本得到了解决,确保了社会稳定。五是加大宣传力度把老干部政策落实到实处,通过走访、联系、了解情况,在各方面把老干部的利益放在首要位置认真对照落实,使老干部切实感到组织的关怀和温暖。
、积极开展“先进性“教育活动,提高自身建设,更好的为老干部服务。
我局现有工作人员10人,其中局机关4人,活动室6人。在这次先进性教育活动中,我局在县委的领导下,积极开展好先进性教育活动,在活动中征求老干部意见,分析评议自身存在的问题,积极进行整改,建立健全各项。通过这次先进性教育活动,老干部工作人员素质得到提高,为老干部服务的热情空前高涨,面貌焕然一新,真正做到了“立党的根,尽儿女心,全心全意全力为老干部服务”。7月初我局会同组织部深入11个基层党委,对老干部工作进行了检查,主要检查“两个待遇”落实情况、老干部党支部建设情况、开展活动情况、老干部之家建设情况、老干部发挥余热等情况。通过这次检查对我县的老干部工作有了更深入的了解。其中林业党委、粮食党委老干部工作较为突出,有活动场所,有专人管理,主要领导重视,解决老干部的“两费”拖欠问题也较为突出。为维护社会稳定做出了突出贡献。
我局在做好老干部工作的同时,努力完成县委、县政府的中心工作,我们在县委十四届三次全委(扩大)会议精神的指导下,按照深入开展“项目建设年”活动的要求,积极工作,我们的主要工作放在招商引资上,今年我们申报了6个项目,项目金额为430万元,批准了5个项目,这5个项目分别是:一是古城镇新立村的人畜饮水项目30万元;二是古城镇新立村的土地复耕项目50万元;三是五林镇卫生院建筑医疗防保业务项目160万元;四是奎山乡鞍山桥的建设项目40万元;五是

莲花镇渡口码头建设项目120万元。为林口县的经济建设添砖加瓦。为林口的经济建设做出了贡献。
、努力工作,开拓进取,做好2006年老干部服务工作。
一、继续做好“三个机制”的健全完善工作,切实落实好老干部生活待遇
一是要进一步做好“三个保障机制”的健全完善工作。我县离休干部“三个机制”实施几年以来,形势不容乐观。尤其是医药费统筹机制,我县医疗统筹金每人为3500元,从运行的前二年来看,收支基本平衡。但是,老干部年龄越来越大,身体越来越不好,每人3500元的医疗统筹金已远远不够,随着企业改制的不断深入,不能为老干部缴费的越来越多,资金不足将困扰机制的运行。因此,明年老干部医疗统筹工作必须要加强领导,提高认识。协调各职能部门分工合作,加强管理、搞好服务,确保医疗统筹机制的正常运行。
二是抓紧清理“两费”拖欠。今年,我们在清理老干部“两费”拖欠问题上做了大量的工作,但目前我县还拖欠老干部“医药费”87.2万多元,涉及到9个部门100多名老干部的切身利益。我县解决“两费”拖欠的任务还相当繁重。我们争取在2006年把拖欠老干部的87.2万元医药费全部解决。
三是要在帮助老干部解决实际困难上下功夫。我们要深入研究探讨既符合我县实际又能妥善安置老干部的办法和措施,今年要争取在这方面有所突破。
二、继续抓好“三个代表”重要思想的学习,开展保持共产党员先进性教育活动。认真落实好老干部政治待遇。
一是要坚持行之有效的学习形式和方法,把学习“三个代表”、保持共产党员先进性教育活动引向深入。学习十六大精神和“三个代表”重要思想是老干部工作的一项长期任务。要通过老干部党支部、老年大学等阵地,多种形式组织老干部开展活动,特别要结合实际,把“三个代表”重要思想贯穿于老干部工作的始终。把先进性教育活动作为牵动全局的大事,充分发动思想,采取多种方式进行部署形成良好的教育活动氛围保证活动顺利开展。率先垂范发挥示范带头作用与老干部共同学习、交流体会。组织好老干部的学习教育活动。让老干部在先进性教育中发挥模范带头作用。
二是坚持有关制度,加强老干部的思想政治工作。我们要坚持每月向老干部传达文件、通报情况的学习制度;要坚持重大活动请老同志参加、重要决策征求老同志意见的制度;要坚持重大节日走访慰问制度,给老同志以更多的政治关心,激发老同志的热情,发挥老同志的政治作用,为推动我县经济发展和社会稳定做出贡献。
要做好老干部政治学习资料的征订工作。按照老干部人数,订足数量。《退休生活》保证每名老干部人手一份,《老干部参考》保证每名处级老干部人手一份。并将刊物及时发放到老干部手中,保证老干部的阅读。
三是加强组织建设,完善并发挥老干部支部的作用。继续贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》,把老干部支部建设纳入党建的总体目标,同步安排,统一检查,加强管理,搞好服务。特别是已改制或将改制的企业老干部党员的组织生活,我们要切实负起责任来,保证这些老党员能正常过组织生活。
三、继续开展“创建老干部之家”活动,满足老干部文化生活需求。
一是深入开展“建家”活动。明年要以“我建我家,我管我家,我爱我家”为主题,把“建家”活动引向深入。首先,要抓好基层的创建工作,使更多的基层活动室早日达标。其次,在设施建设、活动内容、服务细节、环境布置上处处要体现以人为本,敬老至上。更新添置一些常用设施,加强对花、草、树、木的管理,使环境达到绿化、香化、净化的标准。
二是开展好丰富多采的活动。要充分利用活动场所,组织老干部参加健康有益的文化、健身活动。要把提高老干部的活动质量同丰富老干部活动内容结合起来,既要符合老同志特点,又要寓教于乐,有所创新。积极组织和鼓励老干部参加各级各类活动,充实老干部的政治和精神生活。
三是提高服务水平。要切实搞好各活动场所的服务质量,在深化服务上下功夫,把提高工作人员管理水平和服务水平结合起来,不断探索优质服务的有效途径。使我们林口老干部局的服务水平再上一个新台阶。
四是加强基层的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,建立健全各种制度,努力争创省级先进老干部之家。
四、要引导和组织老干部发挥作用,为全面实现小康社会奋斗目标做贡献
我们2006年要继续支持自愿量力的原则,引导老同志在社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中贡献余热,引导老同志在“努力快发展,全面建小康”的进程中再立新功;引导老同志在党建、工作国再创佳绩;在关心下一代、对青少年进行思想道德教育、革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育方面再续新篇。
继续改进信访工作。
 

;随着企业的改制的逐步深入,势必引发一些新的矛盾和问题,我们必须保持清醒的头脑。2006年我们还要将老干部信访工作提到重要工作日程上来。尽全力解决好老干部各项待遇的同时,另外,我们还要掌握好正确的工作方法处理好信访事件。把问题解决在基层,避免越级上访。
继续加强老干部部门自身建设,努力适应新形势下老干部工作的需要。
一要加强“三个代表”重要思想学习、巩固保持共产党员先进性教育活动成果,抓好老干部工作人员队伍的建设。把“两风”会议精神贯彻到底,努力提高工作人员为老干部服务的意识,造就一支学习型班子、学习型工作队伍。二是要做好调研和信息工作。根据市局下发的重点调研课题,提早做好准备,在深入调查的基础上,以改革的精神提出解决问题的办法和措施。同时,我们还要做好向上一级的信息报送工作,加强信息库的建设,使信息库更好地为老干部服务。

2014年老干部工作总结暨2015年工作思路


我院现有离休干部8人、退休人员61人,离退休人员共计69人。其中局职6人,处级19人,正高5人,副高7人,中级职称10人,科职6人,其它16人,70-80岁10人,80岁以上1人。常年国外居住1人,2人常年卧病在床。
今年以来,在市委政法委和学院党委的正确领导下,我院老干部工作始终按照政法委老干部处的要求,以贯彻科学发展观,紧密配合学院“以评促建”中心的工作为指导,围绕北京奥运会,以“我参与、我奉献、我快乐”为全年的活动主要内容,始终坚持“服务”、“和谐”的理念,以人为本、服务为先、以落实离退休人员两项待遇为重点,抓好各项工作落实,使学院老干部工作呈现出良好的发展态势。主要工作如下:
一、党委高度重视,老干部工作得到加强。
一是领导关心支持。学院党委书记、院长张景荪同志始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为学院全面工作的重要组成部分,把老干部工作作为年终考核的重要指标,纳入到《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效计分有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作。同时坚持每逢重大节日都要抽出专门时间,看望部分老干部;院党委副书记尉桂民同志分管老干部工作后,积极帮助解决老干部工作重点和难点问题,想办法落实老干部的有关待遇,每逢节假日带队走访离休干部和退休人员。多次组织有关部门调研,分析我院老干部工作中存在的问题,对老干部工作部门提出改进要求。尤其是对老干部工作人员的成长进步给予了大力支持,在学院各部门用人紧张的情况下,给学院老干部服务管理科配备了专职工作人员,使老干部工作队伍得到加强。
二是为保障老干部工作能够顺利开展,学院党委在经费等各方面给予老干部工作大力倾斜,在老干部活动设施上予以支持。配备电脑、照相摄像机等设备,满足老干部活动需要。对老干部在体检、外出考察等活动中的经费给予特事特批的原则。提高了老干部返校开展活动时的用餐标准,对老干部返校、就医、开展活动、外出开会等用车也给予了大力支持。使老干部真切感受到学院党委对老干部工作的高度重视,对老干部的关心爱护。
二、加强离退休支部建设,充分发挥老干部作用。
1、结合离退休人员身体、住址分布、活动情况对支部进行重新分组,组成了新的支部党小组、新的学习小组、新的日常情况通报小组等。在去年支部改选情况下,新党支部支委成员工作开展后,梳理了以往的工作成绩和不足,加强了民主生活会的作用。高质量的生活会对于班子成员统一思想认识,及时消除误会与隔阂,化解矛盾,都起到了很好的作用,有力地促进“和谐”党支部的建房设。
2、创建平台促进支委同党员的思想交流。
坚持离休人员每月一次的返校、退休老同志每两月的一次返校的同时,还根据天气季节情况组织老同志们开展各种活动,为老同志们提供了沟通的平台。组织离退休一支部成员到王佐进行了健康修养、参观了奥运会场馆、游览了运河。组织其它所有的老同志到韩村河渡过了九九重阳节和到海南考察等。为使支部的堡垒作用能在老干工作中发挥更大的作用,今年以来,老干部部门坚持“多走访、多亲近、多服务、多办实事”,坚持同老干部党支部成员一起研究工作、一同走访。通过走访,体现了院党委、老干部部门以及老干部党支部对老同志们的关心,加强了老同志们间的沟通,增强了支部的凝聚力,提高了老同志们关心学院建设的主人翁意识。。
3、结合老干部自身特点,发挥老干部作用。
鼓励、支持老干部在自觉自愿的基础上,发挥自身优势,开展社会工作,为促进和谐社会做贡献。两个支部充分发挥老党员文化层次高,政法系统工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势,鼓励他们参与经济发展、社会进步工作。如主动承担法律咨询员,技术传教员、人民陪审员等。
退休教授葛燕青同志担任人民陪员以来,勤勉敬业,使人民陪审员成为法制宣传员和司法形象维护者,与审判人员取长补短,使办案的法律效果与社会效果达到统一,在对合议的案件事实的认定、法律的适用上都充分发挥了作用,做出了自己的贡献。在今年“展示改革开放30年”征文活动中、在四川大地震发生后,葛老师不仅捐钱捐物,还写了多篇文章,被《政法老干部园地》采用。退休干部贺乃环是一名执业律师,在组织的鼓励下,退休后向北京市政府撰写的《校园安全亟待加强》、《关于加强对低保人员管理,维护社会稳定》、《化解业主与物业之间矛盾、构建和谐社会首善之区》、《未成年人夜不归宿须重视》、《对弱势群体保护力度应加强》《由永定门重建进而关注文物古迹的保护现状》等多份提案,得到市有关部门的认可。离休干部李业充分利用自己的医护知识,数十年如一日为所在社区医疗事业服务。
在今年四川汶川大地震发生后,许多老领导老同志为表达对灾区人民的心意,多次向灾区捐款合计2万余元。离休干部陈仲玮同志在美国得知发生地震后,多次打电话向工作人员询问灾区情况,委托家属为自己捐款XX元。李英古同志刚从山东省亲回来,第一件事就是打话询问学院老干部向灾区献爱心的情况,并立即捐款XX元,还有好多老同志平常省吃俭用,但在这次为灾区捐款的活动中,毫不吝啬,拿出自己多年省下来的钱捐给灾区。这些行为让我们工作人员深受感动。在支部的正确引导下,我院离退休老同志参与社会公益事业行为越来越多。
依托“政法老干部园地”的主阵地,组织老同志参加“康寿杯”书画摄影比赛,积极向《政法老干部园地》投稿23篇,两名同志参加了“康寿杯”书画摄影比赛,滑栋林同志获得了优秀奖。参加市老干部局和政法委老干部处组织的支部书记和局职读书班多次。通过形式多样的活动,使老同志们心情愉悦,进一步激发的老同志们爱国爱校爱家的热情。
三、落实老干部政治和生活待遇,切实维护老干部的利益。
落实老干部政治待遇。学院老干部工作领导小组坚持领导干部联系老干部制度,坚持情况通报会,让老领导老同志们及时了解学院建设和发展改革情况,对学院重大问题认真征求老干部的意见。组织老同志听取北京市改革发展专题报告、奥运会筹建专题报告、组织老同志学习“科学发展观”等重要文件并进行了讨论。为一支部每位老同志订阅了中央国家机关工委宣传部和中共北京市委讲师团主办的《大讲》堂,发放了《深入学习实践科学发展观》1-4的老干部读本及其它辅导材料,老干部支部也及时组织老同志们学习,领会精神、把握内涵。大家表示,通过学习要把思想和行动统一到党的xx大精神上,为落实科学发展观、促进社会和谐做贡献。

按照市委和政法委开展“坚定不移跟党走,身心健康乐晚年”主题活动活动,结合改革开放三十年,组织葛燕青、段立三、战福众、齐正喜四名老同志通过亲身体会,讴歌祖国翻天覆地的变化。召开座谈会,组织离退休人员参观了社会主义新农村和首都新面貌,组织离休及部分局职老干部到进行了休养、组织退休老同志到海南进行了考察。通过这些内容丰富,形式多样的活动,使老同志们陶冶了情操,进一步激发了爱校、爱国的热情。

在生活待遇上,保障老干部“两费”发放,根据经济社会发展和北京市委有关规定,逐步提高老干部生活待遇。努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,尽心竭力为老干部办实事,做好事,解难事,改善老干部晚年生活。

进一步完善离休干部医疗机制,落实了社区就近医疗工作,并在学院财务部门的积极配合下,离休老同志一直坚持医疗费“先报销、后审计”的政策,做到随来随报,工作人员全程代理,报销后钱直接交付老同志,受到老同志们的好评。今年还为两位老同志垫付手术费十多万元,保证了老同志及时就医。学院把“每年为老同志进行一次体检”作为了一项制度,今年五月份,组织58名离退休老同志进行了健康体检,得到了离退休人员的高度赞扬。今年我院还把对离休干部的“四就近”工作落实到了实处,并对全院离退休老同志的社区医院做了及时登记汇总,在学院财务部门的通力合作下,我院离退休老同志到社区医院就医已得到保障,方便了老同志们的就医看病。

四、问题与不足

1、由于学院正在建设发展中,学院经费和现有的办公场所明显紧张,老同志的活动场所受到一定制约,一定程度上影响了老同志们的正常活动质量。

2、需进一步健全完善各项规章制度。要在修改、清理现有规章制度的基础上,进一步健全完善各项规章制度,并认真落实到位,使老干部服务管理制度化、规范化。

3、老干部队伍目前呈现出一些新的情况。高龄、多病、身边无子女、行动不便、孤寡老人、空巢家庭等问题增多。如何增加离退休人员管理服务力量、加大为老同志服务的力度是我们面临的新课题,需要认真研究解决。
XX年的工作思路

XX年是继续深入学习贯彻党的“xx大”精神的重要一年,也是举世瞩目的百年奥运之后的第一年。我院老干部工作将以“xxxx”重要思想和党的“xx大”精神为指导,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨,以落实老干部两个待遇为核心,采取多种形式,以求真务实的态度扎扎实实地做好老干部工作。

一、按院党委部署,协助离退休支部抓好党的xx大精神学习。

学院党委下发了学习安排,离退休支部也都根据各支部实际,制定了较为详细的学习计划,采取集中学、自己学、看刊物和录像资料、参加读书班报告会、参观考察等方式,不断提高学习效果。各支部还选出内部学习辅导员,对报告内容进行辅导,支部再组织大家专题讨论并写出书面学习心得在会上交流。确实把老同志的思想统一到党的xx大精神上来,促使老干部思想常新、政治坚定,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,。

二、加强和改进老干部支部建设

1、改进组织设置形式。根据退休支部党员居住分散情况,从有利于老党员教育管理和组织活动出发,本着就近、方便原则改进党小组建设。使党小组成为支部集中活动以外党员日常管理活动的小核心,使党小组的作用得到充分的发挥。

2、改进活动形式。按照政法委要求精神,做到三个突出、三个结合。突出学习内容新、时间安排短、活动效果实;集中学习与分散自学相结合,日常活动与主题活动相结合,通报情况与参观考察相结合。使活动更加以人为本、充满活力,更加适合老同志的特点和要求。

3、促进支部老党员的社会活动。

以建设和谐支部为重点,在自觉自愿、量力而行基础上,继续引导老同志弘扬传统、发挥优势,在社区、街道和家庭中开展社会法律服务、维护稳定以及创建五好家庭等活动。积极宣传老干部中涌现出来的典型事例,使老同志们学有榜样,生活的更有意义。

三、在老同志中开展“高举旗帜促和谐,携手奥运乐晚年”主题实践活动。

结合建党88周年、八一建军节、国庆60周年等重大节日,采取研讨、录像、歌咏、参观、竞赛等多种形式开展各种活动;安排组织好离休干部休养和退休人员秋季出游等活动;做好老干部走访慰问以及老干部座谈会团拜会等工作;加强老干部支部建设,促进老干部的思想政治工作,保持离退休人员的和谐稳定。

四、抓好两项待遇的落实。

继续落实好老干部政治待遇。组织老同志参观学习、听取有关报告,学好xx大精神。坚持情况通报会,定期组织老干部座谈会,重大会议邀请老干部代表参会,让老领导老同志们及时了解学院发展改革情况,发挥老干部的作用。结合政法委“康寿杯”活动内容,开展丰富多彩的有益活动。

坚持走访制度,重大节日院领导带队走访慰问,对有特殊情况的及时探望,对生活有困难的老干部给以帮助,关心并及时解决离退休人员的热点难点问题。做好老干部信访工作,及时化解矛盾,解决问题。继续组织安排好每年一次老领导老同志的体检工作。根据离退休人员双高期的特点,把共性化服务与个性化服务有机结合起来,多做好事、多办实事,使老同志安度晚年、颐养天年。

五、加强离退休人员管理基础建设。

进一步完善离退休人员信息平台,做到底数清,情况明。结合学院离退休人员具体情况,做好离退休管理制度修订完善工作,促使离退休人员的服务管理工作进一步得到加强。继续加强离退休人员服务管理机构和工作人员队伍建设,进一步改善活动场所和硬件设施的配备。结合高校特点和老干部工作实际,深入调研,写出老干部工作质量较高的调研报告。

总之,XX年我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,促进老干部工作再上一个新台阶。

水务局工作总结和工作思路


一、二00四年工作总结
2005年,我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。
   (一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办[2005]49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。
为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。
2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发[2002]13号文件和*政通[2003]5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。
今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。
一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。
二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度,树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。
   (六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
 2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。 
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。

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