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老干部工作上半年总结

发布时间: 2019.09.18

老干部局上半年工作总结和下半年工作思路。

时间快到难以想象,整整半年的时间一下子就溜走了。为了更好开展下半年的工作,我们可以全面的分析一下半年来的工作内容,通过写工作总结可以有效提高工作能力。在写半年度的工作总结要考虑什么呢?以下由小编收集整理的《老干部局上半年工作总结和下半年工作思路》,欢迎分享给你的朋友!

老干部局上半年工作总结和下半年工作思路


上半年,我局在市委市政府的正确领导和上级主管部门的指导下,局全体工作人员紧紧围绕市委市政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观活动,以及开展“四个年”专题调研。与时俱进,开拓创新,加强新时期老干部工作,确保了老干部队伍的思想稳定,各项工作都取得了较好成绩,较好地完成了上级交给的工作任务,达到预期的目标。
一、基本情况
目前,我市离休干部231人,其中我市长期住外地2人,安置在外省市8人,军干所8人,异地安置在我市30人,平均年龄83岁,年龄最大的98岁,最小75岁,上半年去世离休干部5人。曾担任县级实职退休干部25人。
二、上半年工作回顾
(一)加强离休干部思想工作。
上半年,我们始终把党的十七大精神,构建社会主义和谐社会的重要论述和深入学习实践科学发展观以及开展“四个年”的调研活动,努力实行领导干部作风的进一步转变,探索做好新时期离休干部管理服务工作的方法和途径,作为离休干部政治学习的主要内容,根据离休干部的特点,重视从政治上关心离休干部,不断加强离休干部的政治思想工作。
1、坚持向离休干部通报社会和经济发展情况和国内外形势报告制度。今年以来,我局邀请市委党校和有关部门的领导就开展深入学习实践科学发展观活动,如何面对全球金融危机和党风廉政建设的专题报告。召开离休干部座谈会5次,就当前开展领导干部进一步解放思想、更新观念,切实扭转领导干部不适合,不符合时代发展要求的旧思想,旧观念,旧模式,开创发展的新思路,新观念,新能力的工作局面,针对当前存在着对科学发展观理解不深不透,自满情绪在滋长,创业激情在消退和服务环境在滑坡等思想问题,提出自己意见和建议,作出一份贡献。
2、根据市委统一部署,从3月份开始局机关开展深入学习实践科学发展观活动。3月25日,召开由全局同志参加深入学习实践科学发展观活动动员会,部署开展学习实践活动,提出以“以人为本,科学发展,不断提高工作效率和服务质量”实践载体。充分认识当前老干部工作面临的新情况和新问题,以科学发展观为指导,攻坚破难,探索创新,推动新时期老干部工作,全面提高我市老干部工作水平,取得了明显成效,基本实现了市委提出的预期目标。
3、举办老干部读书会。6月9日至10日,全市老干部读书会在市委党校举行。今年老干部读书会的主题是深入实践科学发展观。中共金华市委常委、市委书记吴蔚荣向老干部通报了我市社会经济发展情况。省委党校和市委党校老师分别为老干部们授课。
(二)离休干部生活待遇进一步到位。
上半年,认真贯彻执行党中央、国务院和省市有关离休干部生活待遇的一系列政策规定,切实把“离休干部生活待遇略为从优”的政策原则真正落实到实处,使离休干部的生活待遇进一步到位。
1、今年5月4日~6日组织离休干部进行体检。全市共有173名离休干部参加体检。市卫生局、医保处、中心医院和各离休干部所在单位的积极配合,使体检工作进行得十分顺利。
2、今年1月1日起,调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准,抗日战争时期和解放战争时期参加革命工作的,其配偶补助费分别提高了每月80元和75元。
3、对离休干部反映强烈的热点、难点、重点问题加强协调和调研。如解决离休干部货币化分房、调整“阳光工资”以及享受改革开放成果和融入社区管理问题等等。我们向有关部门提出了我们的意见和建议。
(三)离休干部活动阵地建设进一步加强。
上半年,我们十分重视离休干部活动阵地建设,积极组织和开展各种适合老年人特点的、有益于离休干部身心健康的文体活动。
1、去年,局办公大楼二楼活动室装修后,设有乒乓球室,棋牌室,阅览室,书画室,按摩室和健身房等,配备了按摩椅,按摩器,跑步机,拉力器,活动器材等。据统计,上半年共有4500余人次老干部来活动室活动看书阅报和锻炼身体,涌现了一批活动积极分子,如许志谦、朱家统、高红富何卓英、樊保生等老干部。丰富离休干部的精神文化生活,陶冶情操。老干部们一致认为,在有生之年,能在这样全新的环境下,在这么优越的条件下开展活动和健身,真是一件特别幸福的事。充分体现了老干部局对老干部的关心和爱护,为老干部办了一件大好事。
2、离休干部合唱团坚持每周一次活动,唱歌被看作当前最合适离休干部的活动之一,不仅有利于老年人的身体健康,更是被当作老同志心理问题良好的调节剂,因此,老同志对于大合唱依然不改初衷,风雨无阻。
3、书画组成员除了每周接受老师指导创作、定期看碟学习以外,还适时到郊区风水胜地进行写生,为书画的创作寻找更多的灵感。为纪念中国解放61周年,特举办了一次书画展。
4、摄影组于“五一”前夕举办了一次建国61周年摄影作品交流活动,学员们取长补短来提高各自的技术水平。
5、花卉组的离休干部们除了平

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时在家里精心培育花苗以外,也定期接受种植专家的指导,并拿出自己的盆栽相互赠送,通过座谈会的形式交流种花经验。
6、为了欢庆“三八“妇女节,老干部门球小组举行了“三八”鸳鸯门球比赛。参加比赛的老干部妇女较往年来看倒有增无减,而且小组成员个个依然精神抖擞,这充分说明了门球活动对于老年人的适合性、有利性。
7、一年一度的老干部春游。4月2日,我局组织了全体老干部以及县级实职以上退休干部携家属共200余人参观了后宅街道岩南村、李祖村。老干部们赞叹,现在的新农村不比城里差,不仅可以喜受田园风光,而且文化气息,也越来越浓。
(四)老年大学坚持“以人为本“的教育理念。
老年大学上学期有学员1104名,其中有新学员148名,开设41个专业,54个班级。各项教学有序开展,第二课堂活动开展活跃。
1、坚持把思想政治工作放在首位。
老年大学坚持每月一次的政治课,内容紧跟国内外形势,邀请了市委党校的教师作深入学习实践科学发展观等系列主题报告,共计4次。党校教师还就当前的热点——危机管理与突发事件有效应对和工业企业转型升级等作了报告,使学员受到了生动的教育。
2、各项教学工作正常、有序的进行。
学校加强了教学计划与学员学籍的管理,所有学科都制订教学计划,并按教学计划上课;实施分层次教学,以满足不同层次学员的学习需求。提出学制改革、学科调整、增开新课等实施意见。在以教学为中心,严格规范各项管理的基础上,教学质量总体上有了提高,这有利于下学期教学工作的稳步开展。
教师与学员之间保持一种良好的、民主的关系,互相交流,互相影响。并开展教学互动探讨活动,让优秀学员当老师,带动全体学员,受到了很好的教学效果。
系主任也经常到课堂听课,了解教动态,听取在教学中的意见,并及时反馈给教师。
信息报道队伍建设和老年教育宣传力度有所加强,班级管理工作逐步制度化、规范化,创造优良教学班环境和平安学校建设、形成共识。学校工作班子的服务意识和工作效率不断提高。
3、第二课堂活动开展得有声有色,校园文化气氛浓厚。
学校贯彻“学、乐、为“相结合的教学方针,有计划、有组织地开展教学实习、野外写生、采风采药、文艺演出及教学成果展览等第二课堂活动。
花鸟、山水、书法、摄影、中草药、音乐、花卉等班级纷纷外出写生,以增长知识、丰富生活、陶冶情操。
宣传窗内形势多样,中草药、英语、书画、剪报、诗词展览,给学员提供了一个很好的展示平台。
(五)老干部自身队伍建设进一步提高。
我局根据市委市政府的统一部署,今年上半年重点开展深入学习实践科学发展观活动、以及开展“四个年“活动等,进一步改进工作作风,开拓创新,真抓实干,树立老干部工作者新形象。
1、开展机关帮百村党员联万户活动。我局帮联赤岸镇楼仓村10户党员贫困户,帮助解决农户在生活、生产中碰到的困难,增加农民收入。特别是节假日,党员和干部带上节日礼品和慰问金进行走访慰问。
2、完善走访、必访离休干部制度。今年上半年,局领导带领局工作人员到部分离休干部家中(长期卧病在床,年龄大,行动不便的离休干部)进行走访,倾听他们意见,与他们交流思想、沟通感情;102名离休干部患病住院,局领导带领管理服务科同志及时探望,帮助协调解决就医方面的困难。离休干部家庭遇到困难时,局领导主动上门,全力帮助度过难关。特别是离休干部去世后的抚恤金、丧葬费及遗孀生活困难补助费及时发放到位,深受离休干部家属称赞。
3、努力完成市委市政府交给的中心工作。上半年,我们围绕市委市政府工作,克服人员少,自身工作任务重的矛盾,努力完成市委市政府交给各项中心工作。一是全市开展“四个年”活动。我局克服人员少的困难,仍然派出工作组毛慧玲同志到赤岸镇帮扶企业转型升级,坚定信心,主动应对,实现工业经济新跨越。二是深入学习实践科学发展观活动。着力转变思想观念,提高科学工作本领、转型变革破解难题,促进老干部工作全面协调可持续发展。
三、下半年工作思路
上半年,我局在领导重视、精心部署和全体工作人员的努力配合下,在本职中心工作和上级下达的工作任务中,取得了一定的成绩。但成绩只能代表过去,在下半年,我局将继续发扬优良的工作作风,努力抓好以下几个方面的工作:
1、继续开展深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动,转变工作作风,真抓实干,努力把新时期老干部工作提高到一个新的水平;
2、7月和8月份夏季走访慰问老干部;
3、庆祝建国61周年活动。如老干部“祖国颂”卡拉ok演唱会,老干部书画展、摄影展等。
4、9月份举办离休干部祝寿会和离休干部金婚庆典活动;
5、10月举办庆祝“老年节”系列活动,如老干部金秋游园活动等;
6、进行春节前走访离休干部和困难离休干部遗孀活动。

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财政局上半年工作总结和下半年工作思路


财政局上半年工作总结和下半年工作思路

20**年是实施“十三五”规划的**之年,也是**国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年,我局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕管委会重点工作任务,积极发挥财政职能作用,全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作,为推进**国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。

一、20**年上半年工作总结

(一)税源建设

一是积极组织收入。我局主动配合招商,积极培植财源,深入挖掘增收潜力,主动协调国地税部门,紧密跟进落户企业服务,努力实现应收尽收。20**年1-5月**保税港区完成财政总收入28.4亿元,比去年同期增加6.8亿元,增长31%,完成年度财政总收入计划的53%,其中:一般公共财政预算收入17.6亿元,比去年同期增加5.8亿元,增长49%,完成年度收入计划的59%。

二是启动设立**国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标,加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群,结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况,通过设立产业基金,充分发挥产业基金的放大效应和导向作用,鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过,正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。

三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会20**年财政扶持政策,参与制订外经贸发展实施办法、关于打造**海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件,成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措,已完成20**年第一批企业扶持资金兑现工作,共兑现资金约7亿元。

四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门,顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案,与区地税局已沟通,市地税局主要领导也表示支持,继续与市地税局对接具体推进工作。

五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训,调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响,配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作,完成1-4月份税收分析,评估上半年财政收入完成情况,分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业,及时了解企业纳税情况,围绕管委会产业培育中心工作,提前介入税源型招商,紧密跟进落户企业服务,多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解,组织召开产业政策兑现辅导会议,继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求,对**现有税源系统进行改造升级,逐步开发和完善了系统各项功能,平稳对接**财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统,保证了**税源管理系统相对独立性。

(二)预算管理

一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求,完成全口径预算编制,一般性支出预算编制从严,除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外,适度削减各单位专项业务经费。做好20**年部门预算下达,理顺部门预算经济科目指标控制,实现平稳过渡。

二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度,出台三公相关经费正面清单,严格控制“三公经费”,实行三公经费预算控制指标,20**年1-5月三公经费为373.1万元,比上年同期增长6%(增长主要原因是由于机构改革,新增了三个单位)。其中公务接待237.9万元,同比增长**%;公务用车120.7万元,同比下降5%。因公出国14.6万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道,并根据**海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定,调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查,配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议,并完成协议签订,定时清理银行往来款项,做好银行和财务软件系统对账工作,确保帐帐一致。

三是配合做好**20**年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点**有关迎检工作。通过公务支出审计,及时发现各单位在公务接待方面存在的问题,对财务联络员进行辅导,督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求,做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作,审计过程中积极和审计组进行沟通协调,对审计中有疑问的事项做好解释,并按照严肃认真、有错必纠的原则,进行整改。配合做好市巡视组进点**有关迎检工作,提供市委巡视组要求的相关资料。

四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证,规范采购程序,做好专项城市规划、**大学**校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及**大学**校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查,并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对**街道办事处除四害招投标投拆件的处理,在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。

五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管,通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作,通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理,20**年1-5月代建项目累计已支付950万元;在项目竣工验收备案阶段,督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算,关注质保金的结算,及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理,实现全过程监管。加强对**街道、区水利等项目基建管理,20**年1-5月累计支付1987万元。对项目投资额较低,实施简单的项目经管委会同意实行概算包干,对不能概算包干的项目,做好概算、预(结)算的复核;在工程拨款审核时,根据工程情况对工程进度进行抽查,对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项,及时对上报的工程决算做好审批工作。出台20**年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法,新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。

20**年1-5月,**保税港区公共财政预算支出11.8亿元,为年初预算的40%,比去年增加1.8亿元,增长18%,其中:管委会本级11.1 亿元,**街道0.7亿元。

(三)资金债务管理

一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求,结合**实际,草拟**岛和社会资本合作模式(ppp)融资方案,并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以**大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程,为建设项目的顺利推进提供资金保障。

二是加强政府债务管理。会同开发公司,跟进20**年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜,上半年完成政府性存量债务债券置换1.54亿元,成功发行20**年新增债券额度0.5亿元,并根据财政部相关办法要求,落实地方政府一般债券预算资金安排,将政府债务纳入全口径预算管理,实时掌握债务动态变化,控制债务规模增长,通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径,着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作,开展20**年**置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。

三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划,根据预算执行进度,及时掌握财政资金余额变动情况,提前谋划,落实资金安排,做好财政收支分析,保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好20**年上半年土地结算工作。

(四)内部建设

一是加强党风廉政建设,积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育,强化党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署,结合我局实际,引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义,积极参加管委会举办的专题讲座和活动,认真开展党规党纪专题学习会,组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度,加强纪律教育,进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。

二是加强干部队伍建设,提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设,强化责任意识,通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式,引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识,及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措,加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解,着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。

二、20**年下半年工作思路

(一)加强税源建设,确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作,提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件,指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策,研究落地项目扶持政策,积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求,积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案,跟踪新的产业政策执行效果,确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响,修订20**年扶持政策调整方案,开展20**年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门,促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理,掌握组织收入主动权。正确把握新形势,做好重点税源企业的收入分析和预测,确保税收按计划均衡入库和应收尽收,全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行**企业税源数据库,完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程,提高扶持兑现效率,简便企业办理。

(二)积极开展融资,加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金,从**开发建设实际出发,合理构建ppp项目基金,与意向单位开展商务谈判,草拟相关法律文书,推进出资人招标工作,筹划与金融机构开展项目贷款申报,促进ppp项目的落实,同时推进20xx年ppp项目库建设。二是跟进20**年第二批存量债务债券置换、发行事宜,落实地方政府债务限额管理,严格执行政府性债务限额管理,落实债务规模控制及风险预警,同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划,合理安排融资进度,保障重大项目建设,细化月度资金需求,详排资金筹措方案,做好全岛资金平衡。

(三)积极推进财政各项改革,提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署,细化政府预决算和部门预决算公开内容,规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制,继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理,实行财务系统指标控制,探索基本支出定额管理,督促落实预算执行率;做好20**年财政决算和20**年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制,督促各单位修改制订部门财务管理制度,开展财务报销相关培训,辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理,提高资金统筹能力,优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系,充分调动**街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和**民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。

(四)做好“两学一做”学习教育活动,进一步加强队伍建设。严守党纪党规,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果,积极开展“两学一做”学习教育,以此为契机进一步加强党风廉政建设,改进工作作风,在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时,以干部队伍能力建设为重点,提高干部整体素质,进一步增强干部创先争优的能力,打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。

物价局上半年工作总结和下半年工作思路


物价局上半年工作总结和下半年工作思路


上半年,我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针,以纪念《价格法》实施八周年为契机,以文明行业创建为抓手,以促进发展、稳定物价为目标,围绕市委、市政府服务经济发展这个重点,立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求,在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作,取得了积极的成效。一、以纪念《价格法》实施八周年为契机,扎实做好宣传贯彻和依法行政工作
今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处,具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动,运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式,并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期,把《价格法》宣传深入乡镇、社区,努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》(常法[20xx]7号)精神,认真梳理执法依据,健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度,并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》(常政办发[20xx]17号)精神,梳理20xx年1月至20xx年12月形成的所有应当公开的现行文件,共计556份报送档案局,20xx年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》(常办发[20xx]33号),将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案,并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”政府网站正式上网。
二、以文明行业创建为抓手,扎实做好行风建设和队伍建设工作
为提高局机关的行政能力、工作效率、工作质量和服务水平,今年上半年,加大了创建文明行业力度。一是从抓制度建设入手,建立长效管理机制。完善首问责任制、岗位责任制、“ab”岗工作制、服务承诺制、责任追究制等规章制度,使机关作风和效能建设有章可循,为保持省级文明行业和苏州市文明单位提供了制度保证。二是从台帐建设入手,树立创建台帐示范效应。全面梳理了20xx-20xx年度的文明创建台帐资料,先后完善了适应工作需要的49本台帐,涵盖了资质荣誉、单位概况、申报资料、创建活动四大类十个方面,脉络清晰,主题鲜明,集中反映创建的内涵和外延。5月10日,苏州市文明行业创建工作会议在常熟召开,省物价局、苏州市物价局、苏州市文明办和各县市(区)物价局领导对我局台帐作了高度评价,市文明办还将其作为示范台帐在全市推广。三是从队伍建设入手,抓紧党员干部教育。在全体职工中开展“八荣八耻”学习活动,牢固树立社会主义荣辱观;在党员干部中开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章活动,建立保持共产党员先进性的长效机制;在执法人员中开展法规
政策学习活动,增强依法行政意识,提高依法治价水平。
三、以促进经济发展和社会稳定为目的,扎实做好价格的调控和管理工作
上半年,积极发挥价格杠杆作用,促进经济和社会各项事业的健康发展。据统计,全市居民消费价格指数102,零售价格指数101,农资价格指数99,实现了价格调控预期目标,保持价格总水平基本稳定。一是规范能源价格秩序,加快构建节约型社会。为深化能源价格市场化改革,及时规范价格秩序,顺应了优化消费结构、建立节约型社会的客观要求。如针对液化气进价大幅上涨的实际情况,及时改变价格管理形式,由指导价管理改为临时调价,市场调节平稳后,恢复执行指导价水平;针对国际原油价格持续上涨,按上级规定二次调整了成品油价格;会同建设部门向市政府请示调整自来水价格,并于五月份发出调整自来水价格的通知,基本水价二升一降一平,明确自7月1日起的用水量开始执行,同时,按省政府规定征收“南水北调基金”0.07元/立方米。二是强化服务类价格管理,加速推进服务业发展。规范蒋巷村农业旅游示范点、沙家浜红色旅游景点、宝岩生态观光景点等门票价格,保持了门票价格合理水平上的基本稳定,为吸引外地团队来常旅游提供了价格支持。加强道路班车客运价格管理,落实春运上浮价格,规范客运价格行为,举行城市公交票价改革听证会,合理制定常熟经济开发区区域公交票价,为开发区建设服务。规范全市停车服务费收费管理,发出关于机动车停放收费的相关通知,尽力减轻车主负担。加强货运、配载市场的价格管理,努力使其与周边开放市场的价格水平接轨。与此同时,认真开展涉及服务业收费清理工作,主要摸清了涉及旅游行业的收费,经查我市旅

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游业不存在搭车收费、自立项目收费、乱收费现象,收费负担较轻。三是疏导各类价费矛盾,加强和谐型社会建设。加强涉房价格管理。不断规范商品房销售与物业收费等市场行为,积极探索开展成本调查工作的有效途径,努力稳定住房价格。核定商品房预(销)售价格26批次,核价面积98.2平方米;接受商品房预(销)售价格备案9批次,备案面积11.8平方米;核定物业管理公共服务费8次。全市住房价格和物业收费标准基本稳定。与此同时,还对房地产市场开展了充分的调研,如调研并公布了城市房屋基本重置价水平,开展了促进房地产业发展的部分优惠政策和措施的调研,做好了《苏州市物业管理服务收费实施细则》实行前的调研,充分听取业主和物业企业的意见,由物价部门具体制定过渡为物价部门公布、业主和物业企业协商选择,从而更好地维护业主和物业企业的合法权益。加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序,切实减轻社会医药费负担,使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》,国家发改委和省物价局确定的最高零售价格,并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知,对实行药品集中招标采购的零售价格,改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法,把让利部分留给患者。疏导苏州市20xx年招标药品、但20xx年已撤标而我市在执行04年价格的部分矛盾突出的药品价格,审核调整了中医院的自制剂产品价格,这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为,及时贯彻种子价格政策,切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知,要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的20xx年水稻、棉花种子销售指导价格,严格控制上浮幅度,有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失,及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。
四、以规范市场价格秩序为任务,扎实做好价格监督检查和依法治价工作
上半年,面对市场存在的价格上涨因素,根据规范市场价格秩序的需要,以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查,严肃处理6起违法案件,没收非法所得40多万元,促使药品零售价格执行到位,有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况,及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查,确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查,责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日补课费等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动,以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策,对30多个加油站进行检查,纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为,对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查,通过跟踪检查,规范了经营者的价格行为,维护了消费者的利益。此外,结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查,对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查,为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年,全市共查处各类价格违法案件258件,经济制裁总额88.14万元,其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件,立案查处54件,受理各类价格举报咨询190多次,结案率为100,回复率为100,退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。
五、以积极履行服务职能为依托,扎实做好为社会和群众的价格服务工作
服务始终是价格部门工作的重要内容。今年来我局特别强调服务,服务基层、服务群众、服务经济,在服务中体现作为,在服务中提升地位,在服务中奉献社会。一是始终抓好服务领导的价格信息工作。进一步加强了对各类重要商品和服务价格的监测工作,建立了粮棉油农副产品、工业生产资料、农业生产资料、日用工业品、副食品、医疗药品、教育和服务收费、地方名优产品等价格信息库,每月提供120种商品的监测数据,及时完成省五类报表和苏州市三类报表的数据监测和上报,真实反映老百姓消费水平和市场价格变动形势。面向市场捕捉价格信息,预测市场价格走势,并把这些信息通过书面调研报告、《常熟价格监测》、常熟物价网、“168”价格查询服务台、医药价格信息网等渠道,为省局、苏州局和市委市政府主要领导提供了系统、全面、专业的价格信息和价格决策建议。二是始终抓好服务社会的价格认证工作。巩固涉案、车损、商品房价格认证(评估),拓展旧机动车、资产评估业务,受理各类价格认证2663件,商品房认证面积383951.42平方米,认证标的215.74万元。在取得较好社会效益的同时,也取得了较好的经济效益。三是始终抓好服务基层的价格窗口工作。在20xx年收费年检换证工作中采用窗口科室联动工作模式,将服务向上拓展到职能科室,向下延伸至乡镇物价办,通过收费科上门收费年检时收回老证、物价窗口审核制作好新证、窗口工作人员和乡镇物价员联合上门送证,共为9个乡镇送证175套,充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能,以优质的服务换取收费单位的方便,体现了物价部门的良好形象。
下半年工作思路
下半年我市价格工作的指导思想是:认真贯彻十六届五中全会精神,全面落实市十一次党代会的部署要求,牢固树立科学发展观,以保持全市价格总水平基本稳定为目标,以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线,以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点,以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点,以优化价费环境、提高服务水平为力点,创造性地做好各项价格工作,为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。
致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机,将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面,加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用,继续抓好水价、成本等资料的调研分析,为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度,落实省局批准的上网电价,处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响,继续实行差别电价,加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施,确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台,处理好民用液化气价格矛盾,建立起依据市场行情及时调整价格的机制,处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响,降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费,择机出台生活垃圾处置费。
致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格,疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件,重点贯彻“国六条”,以商品房成本认证为手段,“一价清”制度为规范,切实管好普通住宅商品房价格,努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来,建立良好的商品房价格秩序。结合本市实际,制定《物业管理服务收费实施细则》,在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准,由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用,改变现行由物价部门核定标准的做法,还权于企业。二是整顿药价秩序,疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录,配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度,及时公布招标药品和医疗器材最高零售价,督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定,坚决使虚高的药价降下来,让利于患者。积极疏导药价矛盾,每月梳理一次现行药价,密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理,适度下调以化学原料为主的自制剂价格,制定上调以中药材为原料的自制剂价格,确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格,继续公布市场调节价药品的市场参考价,防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策,促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项,逐项筛选现行各种差别价格政策,凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消,凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业,本着有利于发展的原则,从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法,加强停车场收费的管理,促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要,调节现行偏高的运价水平,把已下降的运价再次下调,促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动,提倡行业价格自律,继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。
致力于运用价格杠杆促进常熟新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施,杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理,努力使不合理的药价降下来,尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围,改变城乡药价差距过大的状况,让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策,贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施,切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度,管好种子价格,落实好农业补贴,让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测,积极开展农作物和农资价格专项调研,积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布,支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准,积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理,充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用,促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程,重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位,全面推进小城镇建设。

司法局上半年工作总结和下半年工作思路


上半年以来,我县的司法行政工作在县委、县政府和县委政法委的正确领导下,在上级司法行政部门大力支持和精心指导下,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议和司法行政工作会议精神,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,继续深化“服务型、创新型、管理型、发展型”司法行政系统建设,以服务发展、服务稳定、服务民生为重点,充分发挥职能优势,大胆创新,强化管理,努力提高全县司法行政工作科学发展能力,为全县经济社会更好更快发展提供法律保障。较好地完成了上半年的各项工作任务和目标。
一、普法和依法治理工作
回顾上半年以来的工作,总结起来我们做到了三个结合:即法制宣传工作与维护稳定相结合;法制宣传工作与法律服务相结合;法制宣传工作与经济建设相结合。充分发挥法宣干部熟悉法律,有工作经验的特长,围绕中心工作,形成工作合力,通过法制宣传和法律服务,提升法制宣传的效果,提高司法行政部门的公信力。
1、加强组织领导,健全目标考评。为了抓好今年的法制宣传教育工作,专门召开会议研究。根据工作目标管理考评办法,制定了2012年普法依法治理工作要点。从而进一步推动了我县普法工作的深入开展。
2、积极开展法律“六进”,做好“五五”普法工作。县普法办制定出台了《“法律六进”活动方案》,有计划、有步骤地全面推进了活动开展。对各级机关部门进行法律知识轮训;把农村普法作为工作重点;对社区居民采取“四个一”的方式进行法制宣传教育;组织教师认真学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规;对企业深入开展了法制宣传教育活动,大力倡导合法经营、依法纳税、反对不正当竞争等现代企业经营理念,积极开展安全生产教育;各单位普遍建立了政务公开栏、公示栏以及执法内容宣传栏,开展了“文明服务窗口”和“依法办事单位”争创活动,建设了一批文明单位。今年是省级普法验收年,县普法办认真贯彻县司法行政工作会议提出的工作要求,认真做好迎接省级验收的准备工作。
3、将普法工作与经济工作紧密相连。“五五”普法依法治理工作的深入有效开展,推动了经济社会管理步入了法制化轨道,经济建设得到了快速健康发展。
二、公证工作
2012年上半年共办理各项公证46件,其中涉外民事11件,国内民事35件。公证人员重点抓好了进一步增强为“三农”服务、保障和改善民生服务的工作。通过设立咨询台、发放联系卡、赶法律大集等多种形式,宣传公证法律制度,不断扩大公证服务的覆盖面,扩大业务领域。我处在三月一日公证法实施四周年之际,与县依法治县办、县司法局宣传股密切配合,以“公证进万家,受益你我他”、“弘扬公平正义,共建和谐逊克”为主题宣传口号,发放宣传单三百五十余份,在奇克镇繁华路段设立咨询台,解答法律咨询87人次,逊克县电视台对这次宣传活动进行了滚动播出,进一步扩大了公证工作的社会影响。
三、律师工作四、法律援助工作五、基层工作六、刑释解教工作
我县去年刑满释放人员共23人,今年上半年刑满释放人员共7人。在今年上半年即3月中旬组织释放人员10人进行了进行政策学习和实用技能培训学习。针对农村籍的释放人员主要就农业技术方面进行培训学习,以及农村法律法规的宣传学习。针对城镇籍的释放人员主要从树立正确人生观,开展就业渠道上进行知识和培训。其中有1名开了化妆品商店。
七、队伍建设
深入学习实践科学发展观和提高机关效能建设活动,将队伍建设贯穿整个工作的始终。围绕全面提高队伍的整体素质,促进纪律作风的明显好转,法律服务水平明显提高,法律保障进一步完善,社会形象明显改观的目标,一是抓班子建设,认真贯彻民主集中制原则,开展批评与自我批评,不断提高班子内部解决自身问题的能力,增强了班子的战斗力、凝聚力和创造力。二是抓队伍素质提高,以学习社会主义法治理念为载体,通过业务培训,提高全体干部业务素质,达到内增素质,外树形象的目标,确保队伍不出现违法违纪的现象。三是进一步完善各项制度,以制度管人,目标压人,形成千斤重担众人挑,人人身上有指标的良好局面,为全面完成各项任务打下基础。
二、存在的不足。
上半年以来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但也清醒地看到工作中还存在许多问题和不足,一是仍存在个别人工作责任心不强,出现了一些不应该出现的工作失误,工作质量低下的问题。二是抓工作落实和推进工作力度不够。有些人精神状态不佳,争先创优信心不足,抓工作落实的方法停留在安排部署层面上,不能深入基层,深入实际调查研究和面对面指导,致使有些工作浮在面上,落不到实处。对以上问题必须高度重视,切实加以解决。
三、下半年年工作基本思路
结合司法行政工作的法律保障职能和法律服务和法制宣传的三大职能,确定2012年下半年司法行政工作基本思路是:
一、积极开展“法律六进”活动,通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动,加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。
二、进一步积极拓展和规范法律服务工作,深入研究推动律师、司法鉴定、公证服务向基层社会和广大群众延伸的方式方法,扩大法律援助面,提高法律援助质量。
三、开展人民调解八进工程,加大人民调解员培训力度,继续规范调解程序、调解档案,坚持纠纷月统计分析,加大排调力度,扩大调处范围,提高调处质量。
四、加强司法行政队伍建设,以建立“学习型机关”为载体,认真学习党的方针政策,加大业务知识培训,提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
五、充分利用网络信息资源和现代化办公手段,加大司法行政工作宣传力度,提高工作效率,不断扩大司法行政工作社会影响力。
六、完成县委、县政府交办的临时工作任务。

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