镇2019年工作总结和2019年工作思路。
平常的学习工作中，我们一般会需要写一份或者几份总结报告。写总结可以让我们自我反省，提升自我。每多写一次总结，我们的进步就越显著：有时候，只有坚持一件事不放弃，我们才有可能成功。那么我们应该怎么写总结报告呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“镇2019年工作总结和2019年工作思路”，但愿对您的学习工作带来帮助。
XX年牟山镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，以构建富裕优美和谐新牟山为目标，坚持“农业稳镇、工业立镇、商贸拓镇、科教兴镇、外向强镇”的总体思路，把招商引资作为加快全镇发展的重要载体，把强农、兴工、富镇作为发展主线，立足镇情，攻坚克难，抓住环牟山湖开发这一重要战略机遇，促进了全镇经济又好又快发展，开创了社会各项事业稳步健康发展的新局面。XX年工作总结
一年来，我镇农业经济指标完成情况良好：XX年预计实现农业经济收入4.36亿元，比去年同期增长6.86%；全镇农民人均纯收入13286元，比去年同期增长8.86%；村级集体可用资金650万元，与去年基本持平。1-9月份工业经济发展呈现三个特点：一是工业经济总体增长迅速。全镇实现工业总产值21.59亿元，同比增长18.36%；销售收入20.18亿元，同比增长15.23%；利润1.18亿元，同比增长23.19%。二是新增规模企业发展势头良好。今年我镇新增了壹加壹通讯器材厂、余姚永联金属软管接头厂、金牛塑胶工艺制品厂、宁波一进汽车配件有限公司等4家规模企业，其中有3家企业增幅均达到了20%以上。三是外向型经济带动作用持续增强。到目前止，投资境外企业1家，实现境外承包工程劳务合作营业额5260万美元，同比增幅为192%；自营进口为534万美元，同比增长130.79%。
一、因势利导，狠抓工业经济保增促调
今年，是全面战胜金融危机的一年，全球经济开始升温，特别是国内经济率先实现又好又快发展，我镇党委政府抓住这一有利时机，主要做了以下几项工作：一是重扶持。制定出台《关于进一步加快全镇工贸经济发展的若干意见》，加大政策扶持的力度。 二是强服务。深化“两年”活动，完善镇领导联系重点项目制度，在全镇开展“百名干部进百企解百难”和“领导干部进企业调研”等活动，对全镇工业企业生产情况进行全面排摸，共排摸到企业难题63个，破解和基本破解59个，难题破解率达到94%。三是促转型。今年着重抓好了规上企业的技改工作，重点做好了宁波金牛实业有限公司技改工作，该公司今年投入XX万元，对年产6000套重型工程机械车齿轮箱零件生产线进行了技改，仅1-9月就实现销售3739万元，同比增长82.21%，形势喜人。加强对玻纤企业的技术整改，关停了大型成钢。下步将关闭3家砖瓦窑厂。四是抓品牌。引导企业强化创牌意识、提高品牌经营能力，大力培育品牌产品、品牌企业，重视商标和专利的申报。
二、因地制宜，切实推进新农村建设
一是进一步稳定粮食生产。充分我发挥我镇优质水稻产业优势，今年新创建国家级早稻新品种示范基地1个，建立农业部万亩示范方1个，建立早稻—晚稻—绿肥和油菜—单季晚稻直播示范基地各1个。全镇实现早晚稻面积达28468亩。今年11月，我镇通过宁波市级粮食功能区建设验收。二是进一步发展休闲产业。今年来，不断加大对全镇的三大特色产业带中的各个农家乐经营点的资金投入，今年又新增2家农家乐经营点，目前，全镇已有休闲农家乐经营单位18家。我们还分别在6月份和11月份成功举办了“第六届西山白杨梅欢乐游”活动和“第六届牟山湖大闸蟹休闲节暨新闻发布会”，有效推动了牟山休闲旅游产业的发展。据统计，通过节庆活动的举办，共接待游客6万余人次，实现旅游收入6000多万元。三是进一步完善农业基础设施。继续加大对农业的财政投入力度，完善配套设施，截至目前，已完成沟渠6938米，机耕路708亩，完成西湖岙2.6944公顷的耕地开垦和牟山、新东吴村35.343公顷土地整理项目，并启动了湖山砖瓦厂2.13公顷的建设用地复垦项目。四是进一步加快农村环境集中整治。今年我们积极开展了农村环境集中整治工作，共清理各类垃圾620吨，消灭旱厕9只，回潮露天粪缸13只，清理牛皮癣475处460平方米，新增垃圾桶100只，拆除牟山湖周边违章建筑12处计1150平方米，整治村庄内养殖户68家，河道死角18500平方米，整修粉刷破旧墙体300平方米，补种绿化2820平方米。
三、攻坚克难，有效落实重点、民生工程建设
今年来，我们积极做好了越龙庄改造开发建设，已完成一期350亩的土地征用租用政策处理，并已挂牌出让。目前，越龙庄温泉休闲基地建设项目已完成施工图并开始进行室内装潢设计。全力保障市级重点工程在我镇的顺利建设：积极做好了329国道余慈复线黄家埠至牟山道口连接线的拆迁征地工作，已完成征地178.28亩，涉及拆迁房屋7545㎡，现已拆除房屋3651㎡；有序推进了杭甬高铁客运专线牟山段建设。同时，我们在年初规划的镇中塑胶跑道建设工程、镇文化活动中心建设工程、镇农贸市场改扩建后的各类配套附属设施建设、过五线牟山段的路灯安装等六项镇级民生工程也按期动工建设，并进展顺利。此外，全面启动环牟山湖度假区的征迁工作。牟山湖开发建设项目总占地18.5平方公里，规划12.5平方公里，总征地约7000余亩，涉及我镇牟山湖、湖山、狮山等三个行政村9个自然村，1200多户农户，共需拆迁农户房屋约229852平方米，需搬迁企业13家，厂房8万余平方米，农家乐8家，涉及集体土地860亩，建筑面积7500平方米。目前，拆迁方案正在抓紧制订，征地工作已全面展开，窑厂及企业的拆迁已在洽谈之中。
四、注重长效，全面开展平安和谐牟山建设
一是我镇始终把教育工作放在优先发展的战略地位来抓，大力整合教育资源，完善学校基础设施，教学条件和教学水平进一步提升。今年来，全镇继续加大用于修建和改善学校基础设施投资，优化教育环境。二是社会保障和救助体系进一步完善，广大群众卫生意识进一步增强，卫生水平和就医条件也进一步提高。三是积极做好社会救助、社会救济和优抚安置工作。继续做好“低保救助”、“助学成才”、“医疗救助”、“救灾扶贫”、“优抚双拥安置”等工作。四是做好职业技能培训和再就业工作。面向各类劳动者开展就业登记4977人，发布岗位信息3542个，推荐就业2170人，农村低保家庭劳动力10人和“4050”就业困难人员30人实现再就业，动态消除“零就业家庭”。五是社会治安综合治理工作进一步加强，扎实推进“平安村”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安校园”等载体的平安创建活动，狠抓安全生产、交通、火灾专项整治。特别是在世博会期间，着重抓好了环沪护城河的安保工作，保持了全镇社会政治稳定。同时，以基层治安防范体系建设为重点，全面落实综合治理各项措施，“五五”普法工作深入各村开展。安全生产警钟长鸣，常抓不懈，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾。确保了全镇社会稳定，为加快发展创造了良好的社会环境。六是全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作，落实包案领导和责任人，限期处理。截至11月1日，全镇共受理、办理人民群众来信、来访、来电99件，已办结99件，办结率为100%。七是严格执行政府采购和工程招投标制度，加强审计、财务工作，强化预算约束，镇招投标分中心今年共受理各类招投标19件，中标价865.3万元，节俭率9.21%。八是人大、老龄、关工委、工会、商会、共青团、妇联、科技、残联、武装、广播及社会各团体的工作协调和谐发展，成绩明显。
五、创新奋进，不断夯实党建工作基础
今年年初以来，我镇着重从以下几方面做好党建工作：一是加强基层组织建设。着力加强村级班子建设，增强村级班子的凝聚力和战斗力，制定出台镇村干部的教育、培养、管理和考核办法，激发和调动干部的积极性和创造力。二是抓基层作风建设。结合周二下村入户，建立了镇村干部周二联合办公制度，增强机关干部联村工作的实效，加大基层基础工作力量，切实改进机关作风。三是切实加强村党小组、村民小组建设，充分发挥两支队伍在农村社会公共事务中的作用。专门下发了《关于进一步发挥村党小组、村民小组在维护农村基层稳定工作中作用的实施意见》，并组织召开了村党小组长、村民小组长表彰会议暨培训会议。四是开展创先争优活动。紧密结合我镇实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为工作目标，以创建“五好“党组织及“五个带头”的先进党员为要求，实施“四双”工程。内强素质，外树形象，积极发挥先锋模范带头作用，创先争优，推动我镇经济社会科学发展。五是注重工作创新发展。全力推进远教中心户工作，不断探索新时期农村党建的新路子、新载体。目前，我镇的远教中心户工作已成为宁波组织工作的创新典型，得到了上级部门的充分肯定。六是全面落实廉政勤政机制。以“提高党员素质，加强班子建设，服务人民群众，促进各项工作”为主线，重点要建设好一支勤政廉洁、执政为民、求真务实的组织班子，建设好一支作风过硬、务实高效的党员干部队伍，为我镇经济社会发展提供了坚强的组织保证。
六、发挥职能，保持财政情况运行良好
今年以来，镇财政工作继续按照“量力而行、量财办事”的原则，积极会同国、地税组织税收入库，克服各种制约因素，想方设法增加财政收入，较好的完成了镇党委、政府提出的财政工作目标。XX年，全镇预测实现财政总收入12445.65万元，完成年初预算的100.37%；财政可用资金6039.85万元，完成全年预算的 103.49%；全镇总支出5932.04万元。同时，积极按照适度从紧的财政政策，进一步完善财政收支包干体制，严格控制各项经费支出，确保财政正常运转。
一年来，全镇各项工作之所以能取得一定的成绩，主要是全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态；继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质；继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。
XX年工作思路
XX年是《十二五规划》的开局年，是全面落实中央《决定》的关键一年，也是牟山经济社会各项事业再上新台阶的重要一年。从大环境看，全球经济开始回暖，国内经济率先实现回升向好，长三角地区的区域规划已经国务院批复，这些，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从自身区域发展看，镇保增促调工作取得较大阶段性成果，主要经济指标完成情况明显好于预期，经济平稳较快发展的基础日益巩固，同时今年环牟山湖区域开发、四季山庄改造开发等重点工作的全面推进，也必将给全镇的发展带来新的机遇、注入新的活力。因此，我们应该有底气、有信心，认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，准确定位，XX年在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
一、工业经济向效益提升。
把解决土地供给瓶颈制约作为今年党委政府工作中的一项大事和突破性工作，加大整理整合可用土地力度，进一步挖掘土地空间，力争拓展牟山新一轮经济增长的发展空间，实现牟山经济可持续的快速增长。大力推进“项目突破年”、“创新提升年”活动，重点抓好政策宣传、政策帮扶和优化服务，积极帮助企业融资金、减负担、调结构，推动重点项目加快建设。同时要做到三个促转型，即促管理转型，积极引导企业推行先进的管理模式，着力挖掘企业的边际效益，促使企业管理出效益。促产品转型，突出企业创业创新主体地位，提高企业对先进技术的消化吸收转化能力，重点帮助山泉玻纤从传统的玻纤生产企业转型成为高科技高附加值产品生产企业。按照低碳经济发展的要求，大力发展节能环保产业促进资源节约利用，循环利用。促市场转型，转变市场结构，开展市场多元化运作，把重国际市场转向国际国内两个市场并重。坚持做强做大，加快亿元企业的培植，同时又要高度关注中小企业的成长，做好服务工作，提高牟山企业的整体实力。
二、农业经济向高档次提升
发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。重视农村基础建设，完善农业配套设施。全面完成农村道路“硬化”、“亮化”工程建设。抓好农业水利设施建设，积极探索农田水利建设的新机制。抓好新农村建设规划，建设新村庄。立足传统产业，搞好结构调整；实施科技兴农，着力发展现代农业。加大对粮食生产的支持和重视力度，改良杨梅品种，大力发展牟山湖水产养殖，培育大型养殖专业户，发展规模养殖产业。加强森林防火工作，加快土地整理和改造，盘活土地资源，增加用地指标，继续完善长效河道保洁机制，妥善处理土地承包责任制遗留问题，采取租赁、承包、转让、交换的方式，加快土地的有序流转和适度规模经营。积极寻找集体经济发展新路子，鼓励帮助村集体通过土地整理、资源开发、存量盘活等多种渠道，增强村级集体经济实力。同时，按照“扩大规模、强化管理、延伸产业、保护品牌、提升档次、打造精品”的要求不断加大提升我们的休闲农业，力争打造1-2个休闲精品农庄，进一步增强牟山休闲观光农业的竞争优势。
三、基础（城镇）设施建设向功能优化提升
一是抓好项目管理。进一步完善城镇基础设施，拓展城市空间。配合市委、市政府搞好重点项目和工程的建设。如329国道余慈复线黄家埠至牟山高速道口连接线、牟山湖开发等，要发扬“5+2”“白+黑”的征迁工作精神，做好拆迁安置房建设，确保重点项目和工程顺利进行。二是推进农村环境整治。按照“美丽牟山，幸福城镇”的总体要求，扎实推进农村环境整治工作，将此项工作纳入全镇发展大战略中，围绕镇中心工作，把环境整治工作同改善投资环境相结合，与提高群众素质相结合，治标治本，进行长效管理，为全镇经济社会发展提供了强有力的保证。三是完善农村网络公路建设。重点完成61省道至陈家、61省道至牟山湖、高速连接线至狮山三条网络公路的建设任务；规划落实陈家至临山公路建设，构筑快速、便利的交通体系。四是落实水环境整治。启动牟山湖饮用水源保护工程，根据设计方案，实施竺山自然村的污水处理工程和村庄整治，协助市排水公司，按照市域排水规划，建设牟山镇排水总管，同时启动用水大户的污水接入工程。此外，积极巩固市卫生镇创建成果，完善镇村两级动态保洁机制、卫生检查监督机制、市场化运作机制，促进全镇村庄绿化、环境美化、生态优化。
四、牟山湖开发征迁工作进入实质性阶段
牟山湖开发征迁已进入实施阶段，我镇将从以下几个方面开展。一是着手制订拆迁相关政策。拟定《被征地人员养老保障实施办法》、《土地征用劳力安置费分配实施办法》、《牟山湖度假区房屋拆迁补偿安置办法》及《牟山湖度假区企业用地及厂房拆迁补偿安置办法》，为下步具体开展征迁工作提供政策依据。二是积极规划环湖公路。做好镇政府与牟山湖度假区连接线公路、高速路口与牟山湖度假区连接线两条环湖公路建设。三是妥善安置拆迁户。牟山湖开发共涉及拆迁户1200余户，拟定在牟山村规划一处集中安置点，结合农房两改，积极做好牟山湖开发安置工作。四是有序推进各地块征迁工作。XX年所需征地分为四大区块进行，分别是湖滨区块（该区块共需拆迁10.64万㎡，总拆迁户数423户）、砖瓦区块（共需拆迁4.284万㎡，总拆迁户数272户）、西湖岙区块（共需拆迁0.65万㎡，总拆迁户数22户）、狮山村区块（共需拆迁3.95万㎡，总拆迁户数4户）。
五、党建工作向纵深化发展
新时期，新机遇，新挑战，给政府工作提出了更新更高的要求，这就要求政府必须牢固树立立党为公、执政为民的理念，进一步解放思想，改进作风，转变职能，提高效率，以全新的面貌和百倍的努力，塑造政府良好的自身形象。一是要强基础。把村级基层组织建设好，进一步增强村级组织的凝聚力和向心力，有效巩固农村基层组织基础，提高村级组织的政治控制力。二是要转作风。重点是要深化周二下村和镇村联合办公制度，做到工作中心下移，强化村级工作力度。加强工作纪律考勤制和首问责任制，提高机关工作效率和工作作风。三是要促规范。建立健全激励、管理、约束为一体的镇村干部管理办法，进一步规范各项议事和决策程序，促进科学决策和有序决策。四是要除隐患。主要是对信访和群访隐患，进一步完善信访工作机制，坚持领导包案、集中会诊等行之有效的做法，落实责任予以化解。同时，积极探索发挥党员和村民代表在维护农村社会稳定中作用的有效办法，健全矛盾纠纷排查调处、应急处置和责任追究等工作机制，积极排除各类隐患，预防群体性事件。
六、平安牟山向和谐发展
（一）做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件。一是认真解决关系群众切身利益的社会热点问题。把社会保障的政策和措施落实到位，积极为困难企业、弱势群体排忧解难，扶危济困。二是加强矛盾纠纷排查调处制度化、规范化建设。进一步完善镇、村二级调委会网络建设，对矛盾纠纷排查调处实行分级负责、归口督查的办理制度，形成党政挂帅、部门联动、各方参与的大调解格局。三是切实增强排查调处的针对性、实效性。充分发挥基层人民调解第一道防线的作用，综合运用法律、行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，解决合理要求，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，做到小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出镇。
（二）构建社会治安防控体系，抓好社会治安综合治理。一是建立突发事件应急机制。加强应急机动力量的整合，制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。二是高度重视安全生产。扎实开展安全生产专项整治活动，不断完善安全生产责任制和责任追究制度，防止各类安全事故的发生。
七、各项社会事业向协调发展
一是坚持以人为本，促进社会协调发展，推进就业和社会保障事业。二是稳步推进新型农村合作医疗制度，抓好以镇卫生院为重点的农村卫生基础设施配套，提高农村医疗服务水平。三是进一步规范政务公开、村（社区）务公开制度的建设。四是加强国防和民兵建设，做好“双拥”工作，积极开展妇联、共青团、商会、群众性文化、体育等活动，认真做好扶贫，妇女儿童、孤寡老人、残疾人和关心下一代工作。
XX年是牟山镇在新的起点上谋求新发展，是吹响跨越发展前进号角的誓师起点，我们承担着继往开来的历史使命，肩负着全镇人民的殷切期望，我们的任务繁重而艰巨，牟山的未来远大而光明。机遇来自挑战，发展源于创新，让我们在市委、市政府的正确领导下，在镇党委、政府的锐意进取下，以科学发展观为指导，抢抓机遇，奋发作为，开拓创新为实现全镇经济建设和社会事业的新跨越，打造以人为本、全面和谐发展的牟山镇而努力奋斗！
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食品药监局2019年工作总结2019年工作思路
20xx年局在区委、区政府和市局的正确领导下，牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念，紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标，在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫，统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力，全局工作在原有基础上，全面深化、规范、提高，促进了区域食品药品市场规范有序，推动了食品药品监管工作再上新台阶。
一、20xx度工作回顾
（一）、抓基础，实现机关“软实力”不断提升。
1、强化责任体系建设，健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，通过与各科室签定了党风廉政建设责任书，进一步细化、完善责任分解和具体要求，并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象；健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定；认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》，重点抓好认证发证、药店开办验收，稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育，通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进，通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式，结合文明机关、群众满意基层站所（窗口）创建等，深入开展调研，广泛征求意见，不断提高工作成效，提升队伍形象。
2、强化学习教育，提高队伍综合素质。10年我局根据上级统一要求和部署，首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论，部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容，开展实地走访、调查，并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动，使干部的思想政治素质进一步提高，执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设，积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训，以不断提高分局人员综合素质和执政能力。
3、强化宣传力度，营造良好监管氛围。宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。10年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育，宣传渠道进一步拓展。一是做客“阳光热线”直播室，解答群众有关食品药品安全问题及投诉。二是配合参与区“文化科技卫生三下乡”活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创建，印发了XX0余份食品药品安全小册子、5000份环保袋，深入开展了食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品安全宣传实践活动，并继续借助电台、远程教育网络等开展食品安全宣传。五是开展一次主题为“关注食品药品安全，关爱生命健康”的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150米长的围墙，通过文字与漫画相结合的方式，利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品安全宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语，图片展览，开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动，活动期间共印发《食品安全知识》《安全用药58题》《药品法律法规》等宣传资料5000多册，咨询约2500多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、**新区时刊专刊介绍等其他方式，全面加强宣传工作。
4、强化政府信息公开，坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站，将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台，结合群众满意基层站所（窗口）创建，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统，出台了《**区药械监管网上管理办法》，初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管，最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用，逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定，强化内部制约机制，坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度，坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开，接受管理相对人和群众的监督，确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。
（二）、抓协调，实现食品综合监管工作稳步推进。
1、严格标准，深入开展食品安全示范创建活动。今年，省食安办将我区列为省级食品安全示范区创建单位，市政府把食品安全示范区的创建工作列入对区政府的食品安全工作考核。按照省级食品安全示范区考核验收标准，结合实际，制定出台了《**区食品安全示范区创建方案》，并将有关工作进行责任分解，提出了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创建工作，在充分调研的基础上，制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》，督促有关村（社区）、学校积极开展示范创建工作；在XX年年出台《食品安全示范街道创建方案》、组织新碶街道开展创建工作的基础上，年初又出台了《**区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》，指导各街道、乡镇扎实开展创建工作，并在9月份对新碶街道食品安全示范镇创建工作进行了考核验收。通过出台创建方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现场会等方式为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础。同时，积极组织各环节监管部门开展种植（养殖）、生产加工、流通、餐饮服务等示范行业或示范企业的创建工作，以点带面，层层推进。
2、突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。一是按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展了节日期间、夏秋季食品安全等各类专项整治工作，通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度，进一步规范了食品市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生；二是做好奥运期间食品安全保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品安全控制保障工作的要求，拟定了《**区奥运食品定点供应企业食品安全保障工作实施方案》和《**区奥运期间食品安全控制保障工作方案》，协调各部门按照职责分工，加大监管力度，确保了奥运期间全区食品安全；三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求，积极配合区应急办做好协调工作，出台了《婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案》等文件，协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作，并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品安全工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、规范，受到区政府和人大好评；
3、夯实基础，完善食品安全检测体系建设。一是完善了“**食品安全监管信息网”的检测系统，使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能，实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设基础上，制订了《20xx年**区食品安全抽样检测计划》。要求各部门按照各监管环节开展抽检，并通过“**食品安全监管信息网”检测系统的公告栏，及时公布抽检结果。三是建立了食品安全监测信息的季度发布制度。为全面掌握全区食品安全现状和发展趋势，每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析，汇总不合格项目，查找不合格原因，列举可疑食品，并通过“**食品安全信息”简报和“**食品安全监管信息网”进行通报，为公众提供了安全消费信息，为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品安全状况，委托专业检验机构开展了**区食品安全评价性抽验工作。截止10月底，共完成了11个品种286 个批次、消毒餐具360份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案，就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前期调研。
4、加强调研，扎实做好食品安全基础性工作。一是开展食品安全行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署，7月份，组织各监管部门认真开展了食品安全行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政执法案卷等方式，对有关食品安全法律、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品安全行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处罚等行政执法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法“罚缴分离”和“收支两条线”制度贯彻落实情况等进行了监督检查，为进一步规范食品安全行政执法奠定了基础。二是开展了保健食品和化妆品安全状况调查。根据上级部门的工作部署，10月份，对辖区内的保健食品和化妆品生产经营企业开展了实地调查，掌握了相关企业的基本情况和区域内保健食品及化妆品安全状况，为进一步做好保健食品和化妆品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不安全因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析，深刻反思我区食品安全从种植养殖到餐饮消费各环节存在的问题，对辖区食品行业不安全因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营，从业人员无证上岗，卫生设施建设不符合要求，日常卫生管理不规范等问题，开展了企业食堂食品安全调研，并提交调研报告。
（三）、抓重点，实现药械市场秩序不断整顿规范。
1、围绕监管重点，深入开展药品安全专项整治。今年来，分局继续深入实施“药品放心工程”，积极参与药品市场的整顿和规范，大力查处各类涉药违法活动。全年共出动检查人员3217人次，检查各类涉药单位1435家次，立案36起，结案38起，罚没款43万余元，全区无药品质量引起的重大人员伤亡事件发生。一方面分局切实加强对重点产品、重点区域、重要时期的药品安全监管，主要开展了“药监节日保健康”、 “迎奥运、保安全”百日药械安全生产、民营、个体医疗机构、口腔诊疗单位、夏季大输液、中药材、中药饮片、电疗、磁疗、光疗物理设备等各类专项整治活动。特别是从5月份起通过动员宣传、签订承诺书、分发60万条“运动员慎用”标签、全面清查等措施持续开展了兴奋剂类药品专项整治行动。10月份启动了“小药店”规范和提升专项行动，重点是针对区域内小诊所“数量多、经营乱、素质差”的现状，提出了以“高标准、高频次、高效率”的三高原则来整顿好小诊所的新思路。通过开会动员、现场指导，使小诊所在药品医疗器械管理方面上了一个新台阶，所有15家试点单位均一次性通过验收。另一方面分局运用技术手段，使用药品检测车开展药品快速检验和监督抽验工作，充分发挥药品检验在药品监管中的技术支撑作用，截止10月底已快速检验药品400余批，监督抽验药品200批，及时清理销毁了市场上不合格药品，保证了区域药品质量。
2、巩固创建成果，深化农村药品“两网一规范”。一是完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率。在药品主导供应商一年合同到期之际，对去年确定的5家药品批发企业和2家街道卫生院进行服务质量、药品质量、药品品种为主要内容的调查，对一家药品配送不及时、品种药品不齐全的批发企业和街道卫生院进行调整，取消其药品配送资格，新增一家批发企业作为主导供应商，药品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通过药品绩效考核，充分发挥药品协管员、信息员的作用。一方面组织开展了对全区各监督员、协管员和信息员药品医疗器械法律法规及相关知识的培训组织协管员进行农村卫生室药品检查，充分发挥药品协管员在农村药品监管中的作用。另一方面组织各街道（乡镇）协管员对辖区内的村卫生室进行二轮以药品购进验收、保管养护为主要内容检查，并将检查结果及时上报我局，我局根据检查情况对农村卫生室按不少于50%的比例进行检查，提高监管效率。三是以深入贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》为契机，指导医疗机构修订药品和医疗器械管理制度，完善日常检查机制，建立集中反馈制和整改跟踪制；同时对区域内各大医疗机构分管院长、药剂科长、设备科长、村卫生室执业人员共计450余名开展了药械管理知识培训工作。
3、创新监管方式，强化药品生产企业监管。一是继续推进质量受权人制度和内部质量层级责任制管理。通过召开质量受权人会议，组织学习新的gmp检查条款和药品注册管理办法，交流检查和执行gmp过程中存在的不足和缺陷，听取企业对自身存在的风险环节的评估和预防等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。二是为做好风险控制和事前控制，积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法，实施了药品（医疗器械）生产企业产品研制和受托生产情况报备制度。截止目前，已有6家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备。此项工作的开展使得企业在受托生产和产品研发过程中，法律意识、责任意识和任务意识都得到了明显的提高。三是切实加强对药械生产企业的监管，把日常检查、专项检查和报备检查三者进行有机结合。认真实施驻厂监督员制度，对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督，并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样，使药械生产企业质量管理水平有所提高。四是认真做好救灾捐赠药械的监管，对区域药品医疗器械生产经营企业捐赠的药品医疗器械进行监督检查，确保运送四川地震灾区的药品医疗器械质量合格。
4、完善工作机制，提高药械日常监管水平。一是严格把好准入关。认真审查药品零售企业的申报资料，重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查，按照相关规定和程序实施行政许可，坚决做到申报资料不符合的不受理，现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。二是继续实行对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构（包括一主多店的单体店）进行集中检查统一向总部反馈的机制，改善日常监管效果。三是建立药品零售市场退出机制，对药品零售企业严重违反质量管理规范的药品经营企业通过上报发证机构收回《药品经营质量管理规范》认证证书，促使特别不规范的药品经营退出药品市场，保持药品经营企业整体的良好规范程度。今年共有3家严重违反gsp的企业被收回gsp证书。四是加强药师管理。与区人事局联合发文出台了《关于开展持外省药学专业职称和从业资格证书人员资格审定工作的通知》，开展对外地药师证的重新审定工作；同时在开办或变更受理时，通过网络搜索、分析药师填写的《个人工作简历及承诺声明》中的工作经历进行追踪验查。五是大力推进诚信体系建设。今年着重对医疗机构实行量化检查分级管理，并对上一年度质量信用等级低、检查中存在问题较多的药品（医疗器械）生产、经营企业进行警示约谈，提高了涉药单位药品质量管理方面的自律，努力营造和谐监管的良好氛围。
二、当前工作中面临的主要问题。
今年以来，我局认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，基本上确保了区域内人民群众的饮食用药安全。但在新的形势、新的任务下还有一定差距，突出表现在以下几个方面：一是整体食品药品安全形势不容乐观。10年陆续发生了婴幼儿毒奶粉、问题刺五加注射液等重大食品药品安全事故，对此我们监管工作任重而道远，责任重大，一刻都不能放松；二是食品药品安全隐患不容忽视，食品、药品市场秩序中还存在许多不规范行为，特别是所谓的合理因素、潜在规则值得我们去深入排查和整治；三是药品生产经营质量管理规范实施还有待深入。药品零售企业的药师不在岗及单轨制处方药不入帐单独存放等违法药品经营质量管理规范问题时有发生。四是民营医疗机构的购货渠道相对比较复杂,非法渠道购进或购进不规范的现象还时有发生，个别医疗器械生产企业由于生产不正常，未能按照产品标准和体系考核的要求组织生产和检验的现象比较突出。另外监管队伍的综合素质和执法水平有待提高。
三、明年工作思路
20xx局将认真贯彻、落实党的十七大精神，坚持以确保“两个安全 ”为目标，以打造三区为动力，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，积极探索食品药品监管新机制，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托二大载体，提高三种能力，推进五项工作”。
一、“围绕一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管全局这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。
二、“依托两大载体”就是指依托创建“食品安全示范区”和巩固农村药品“两网一规范”示范区成果这两个载体，不断提高食品药品监管的成效。
一是深入推进食品安全示范创建活动。开展“食品安全示范街道”创建活动的推广指导和考评验收工作，探索街道（乡镇）基层食品安全监管新模式；抓好食品安全示范村（社区）的创建工作，进一步整顿农村食品市场秩序，提升农村公共安全管理水平；组织有关部门，开展食品安全示范学校创建工作，营造和谐的校园食品安全环境；督促监管部门开展食品安全示范企业创建工作。在示范创建的基础上，加强食品安全监管，规范各项工作制度，切实采取有力措施，努力使全区的食品安全监管、检测等各项工作指标达到国家食品安全示范县的标准和要求，全面迎接上级部门的考核验收。
二是积极探索农村药品“两网一规范”长效机制建设。要进一步完善监督网络，运用药品安全绩效考核和农村药械协管员考核措施，充分发挥农村药械协管员和信息员在日常检查、药品安全知识宣传和信息收集等方面的作用；完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率，加强对农村药械从业人员的培训，贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，统筹药械监管力量，巩固农村药品“两网一规范”示范区建设成果，建立药品监管的安全模式。同时做好药械安全风险评估，并对评估中发现的存在问题和薄弱环节提出并采取控制措施，逐年提升区域城乡居民药品（医疗器械）安全保障水平。
三、“提高三种能力”就是要通过不断加强队伍的综合能力、依法行政能力和拒腐防变能力建设，进一步提高队伍的执行力。
一是加强队伍综合能力建设，重点要在提高履职能力、树立队伍形象上下功夫。明年我局将以党组中心组和支部学习为依托，通过集中学习、举办培训班、“三会一课”制度、专题讲座、微型党课、现代远程教育、观看录像、参观学习等方式，结合各类主题教育，继续加强机关干部的人生观、价值观、政绩观教育，不断提高队伍思想政治素质；同时要结合市局提出的八支专门化队伍建设，积极探索队伍教育培训工作的方式方法及长效机制。
二是加强依法行政能力建设，重点要在强化执法为民理念、规范执法行为上下功夫。分局要通过走出去和请进来的方式，努力加强对食品药品有关法律知识的学习和研究；要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中，建立起定期案例分析活动暨法律审查意见反馈会工作机制，从而来提高办案效率，增强依法行政的能力。同时要结合行风监督、执法反馈、意见征求等加强执法监督，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。
三是加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多钟形式开展 “两个安全”廉政教育，要注重教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。
四、“推进五项工作”就是要围绕监管目标的实现，狠抓落实，确保食品药品监管到位。
一是抓好食品安全民生工程。1、督促有关部门提高农村副食品店的食品统一配送率，同时定期检查和抽检配送中心的食品，确保配送食品的安全。2、结合食品安全示范区创建工作，协调组织有关部门实施农村菜市场改造工程，加快改造进度，加强制度建设和管理，进一步规范农村菜场市场秩序,严格重点食品品种的市场准入。加大食品安全评价性抽样力度，增加资金投入，扩大抽样的品种和批次。3、以食品安全示范村创建为平台,会同卫生部门推进农村聚餐点的改造，鼓励行政村实施建立农村聚餐点，加强农村聚餐申报管理。4、落实企业食堂的整治。在去年提交企业食堂安全调研报告基础上,采取提前告知、监督检查、政府配套服务等措施，同时积极引进供餐企业，加强对企业食堂的规范整改工作，消除食品安全隐患。另外将创建食品安全示范学校为契机，加强对学校食堂和副食店的食品安全规范工作。
二是开展食品药品安全专项整治。食品安全方面重点是组织各部门抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效预防重大食品安全事故的发生。同时督促有关部门抓好食品安全检测中心的运作，加大重点环节重点品种重点项目的抽检力度，及时发布食品安全预警信息。药品安全方面重点是继续深入实施药品质量管理规范和医疗器械质量管理体系，完善日常跟踪检查机制。从生产、有针对性地开展各项药械质量安全专项整治，组织开展大输液、中药小针剂的专项检查，组织开展中药材、中药饮片的专项检查，进行伪药品专项整治的回头看。针对民营医疗机构药品购进渠道复杂问题，组织开展民营医疗机构使用药械的专项检查。同时要强化药械高风险和重点品种监管。在各类检查中要利用药品快速检测箱和药品检测车深入开展药品抽检工作。
三是强化药械生产、经营、使用监管。一是建立药品生产企业质量受权人例会制度，继续推进“受权人制度”和“内部质量层级责任制”的实施和深入；实行药品、医疗器械生产企业产品研制的报备检查制度，积极探索更有效的监管思路与方法。二是扩大对药品零售企业“集中检查统一反馈”的应用对象。加强对日常检查后整改意见的落实跟踪，尤其是对直接影响药品质量安全事项的整改。继续推进“小药店”规范和提升工作，深入实施质量管理规范，规范审批，把好准入关。三是加强医疗机构药械质量日常监管，进一步完善集中反馈制和整改跟踪制，提高监管效果；探索医疗机构大型医疗器械（设备）的监管方法，统筹开展药品和医疗器械检查，提高医疗机构医疗器械的检查频次和覆盖率。
四是推进药械网上监管工作。重点推进药械网上监管工作。要落实药品信息化工作经费，加快药品信息化建设，实现药品经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构与药品监督机构的网上连接，实施药械网上监管。完善药械信息报送管理办法，落实责任，大力开展药械质量的网上监管。深入实施药品安全信用体系建设，进一步增强药品生产经营使用单位的自律意识。
五是深化政府信息公开工作。明年重点从两个方面深入抓好政府信息公开。一方面从服务监管相对人的角度出发，将一些重要的药品质量信息、药品不良反应情况等及时通过网站进行公开，扩大信息资源共享；同时将与相对人有关的文件、办事要求、岗位考试等及时进行发布，各类监管数据、材料等尽量通过网络上报；另一方面与药械诚信体系建设相结合，加大对一些严重违法违规的行为和企业曝光力度和范围，从而来加强警示和教育。另外要坚持依法办案，继续规范执法，完善说理性处罚决定书，深入推行行政执法“三反馈”和一案一书一公布制度。
2019年农委工作总结及2019年工作思路
今年以来，我区农业工作在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协和市农委、林业、水利等部门的支持和精心指导下，按照“精化一产、大力发展城郊型农业”的思路，坚持以农业增效、农民增收为核心，通过努力，各项工作都取得了一定成绩。
XX年目标任务完成情况
一、农、林、水各业稳步发展
（一）农业生产方面
1、粮食产量保持稳定。小麦生产战胜天灾，喜获丰收。今年春季小麦遇到了50年一遇的干旱，我们积极做好水源调度、资金争取、深入田间指导等各方面的服务，使受旱小麦得到及时灌溉，保证了全区近3万亩小麦获得丰收。水稻生产方面，由于大面积推广粳糯稻种植，既稳定了产量，还节约了生产用水成本，并且提高了销售价格，亩可增收近200元。
2、蔬菜生产不断发展。金圩村有着种植菊花心蔬菜的传统，在此基础上，我们通过申报项目争取中央财政支持24万元，对菊花心品种进行提纯复壮，进一步提高了菊花心蔬菜的品质，使菊花心蔬菜扩大到徐桥、燕山等村，总面积已近5000亩，目前新菜已栽种下地，生长良好。王巷村的大青豆品种不断更新，南庙大葱近年也得到进一步发展。洼张村利用新农村扶持资金发展蔬菜大棚40多个，并引进了台湾大棚速生叶菜种植，效益显著。
3、养殖业效益不断提高。认真做好春季和秋冬季的重大动物疫病防疫工作，制定防控工作方案，完善应急处理预案，加强防疫技术培训，落实政府保密度、业务部门保质量的目标责任，使我区动物疫病防疫的免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫建档率、家畜二维码耳标佩带率均达到100%。由于防疫的保证，加上政策扶持和技术支持，促进了我区规模养殖的发展。现已发展规模养猪109户，规模养牛30多户，规模养羊7户，家禽规模养殖户8户，使我区生猪存栏4500头，比去年同期增长7.1%，奶牛存栏650头，比去年同期增长8.3%。 1-9月份肉类总产312.3吨，比去年同期增长3.1%。
热带鱼养殖独树一帜。雪华、徐桥、姜桥等渔场的热带鱼养殖在我市首屈一指，今年可生产淡水白鲳、罗非鱼等热带鱼近千吨，有效地保证了市场供给。
我区的特种水产影响初显，金玉刚在金圩村的160多亩的低洼地建设了特种水产养殖基地。现已建成标准化温室10000㎡，外塘70亩及配套的水电、孵化设施，26000㎡的透光大棚和1000㎡的品种展示池已建成投入使用。现在养殖品种有中华鳖、珍珠鳖、黄河鳖、鳄龟、中华鲟、匙吻鲟等。形成了年孵化幼鳖300万只，出售成鳖30万斤的饲养规模。并带动了金圩村已发展13个特种水产养殖大户，从事甲鱼、鲟鱼等饲养，户均年出售特种鱼类万斤以上，户均纯利5万元以上。
（二）林业生产方面
1、认真抓好森林防火工作。每年的11月1日到次年的4月30日为法定森林防火期，在此期间，除要求乡、村做好防火巡查，安排山林经营单位组织好防火护林外，我们每天深入林区进行检查、督查护林员到岗在位情况，坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握有关信息，确保去冬今春没发生森林火灾。
2、全面完成长防林建设任务。去年底，中央出台了扩大内需政策，我们积极争取项目，经省林业厅批准我区建设长江防护林面积1000亩。经过区、乡、村和山林经营单位的努力，全面完成了建设任务，经9月底对长防林保存情况进行秋季核查，确认保存率超过85%的合格面积为870亩，在各区中处于领先水平。
（三）水利工作方面
1、组织完成防汛抗旱工作。每年的5月1日到9月30日为省定防汛期。为做好防汛工作，我们修订和完善了防汛方案，制定了预防特大洪水和强台风的应急预案，进行汛前检查，维护险工险段，做好24小时值班和领导带班工作。在强降雨后及时组织乡村做好两水库的库水预泄和低洼地区排涝除渍工作，确保了度汛安全。
2、完成了我区水利规划的编制。为不断争取上级财政对我区农田水利基础建设的投资，在省市的统一安排下，我们聘请市水利局规划设计院为我区进行水利规划的编制，在经过反复的实地调查、区乡的反复修改，目前规划初稿已经完成。
二、重点项目进展顺利
（一）燕山乡电灌站技改项目。今年以来，已经投资近20万元对燕山乡的上徐一级站更新了两台水泵，为定安二级站更新了一台水泵，维修了上徐干渠的桥涵闸。这两个电灌站更新后，基本上可以满足该乡农业生产用水需要。同时我们也向积极市水利局申报了上徐一级站更新改造项目，水利部和省厅专家已经到现场进行了考察，待项目批准后即可实施对上徐一级站的更新。
（二）老鸦湖特种水产良种场建设项目。改项目今年计划建设透光温室26000㎡，建设品种展示池1000㎡。目前这两项工程都已基本完成。尽管受到全球金融危机的影响，多数行业效益不好，但金玉刚特种养殖效益仍然较好，今年出售甲鱼苗种和成品甲鱼纯利润仍达200多万元。
（三）蚌埠城南农副产品交易市场建设。该市场的水产品批发市场已于XX年建成投入使用，日均批发鲜活鱼70多万斤，年交易额已达10亿元，并已经被农业部确定为全国鲜活鱼交易定点市场。今年又投资近700万元建设了活禽批发市场，现已全面投入使用，日批发活禽5万只。该市场的土地挂牌工作市政府已发布通告，区政府已向高新区发出了代为申请挂牌的函，高新区也已经有了回复，挂牌所需资金在区财政局的协调下也已基本落实，挂牌申请已经上报市土地局。
（四）农村安全饮水工程。今年我区安全饮水投资195万元，工程任务是解决燕山乡陈梁、陶店两村5000人的引水不安全问题。工程自开工以来，工程进展较为顺利，陈梁村计划工程量已经全部完成，陶店村已经完成水表入户700多户，预计11月底前可以完成水管铺设和水管入户任务。
（五）杏山水库除险加固工程。该水库除险加固计划投资90多万元，其加固方案由市水利局勘测设计院编制，主要加固内容是重建放水涵，对大坝进行土方加厚并对内侧进行混凝土护坡，整修溢洪道，建设防汛道路和管理房等。该工程已经开工，争取在春节前完成。
三、其他重点工作同步开展
（一）招商引资工作。今年区下达我委招商引资任务1000万元，到目前已经完成845万元，占任务的84.5%。基本上完成了时序任务。
（二）政策性农业保险工作。我区午季政策性农业保险开展的较好，基本上做到应保尽保。由于今年出现50年不遇的特大干旱，保险公司赔付43000元，占群众上缴保费5万元的86%。秋季水稻自栽插以来，基本上是风调雨顺，水稻普遍长势较好，群众对参保热情不高，在区乡的共同努力下，秋季参保面积仍超过1万亩。
（三）为民服务全程代理工作。根据省委4号文件《关于广泛深入开展农村为民服务全程代理制的意见》和区委、区政府工作安排8月份我们同区财政局和燕山乡的领导去亳州市谯城区对开展为民服务全程代理进行了学习，回来后参照外地经验、结合我区实际制定了实施意见，正式文件即将下发。同时在燕山、雪华两乡启动了为民服务全程代理制工作，各种规章制度正在完善。
（四）农民负担监督管理工作。为贯彻落实皖农监办〔XX〕4号《关于开展XX年度全省农民负担监督检查的通知》和蚌农监办〔XX〕1号《关于开展XX年度全市农民负担监督检查的通知》精神，为防止农民负担反弹，维护农民合法权益，我区已经调整成立了区农民负担监督管理领导小组，制定了我区开展农民负担检查的工作方案。并已对涉农收费、涉农补贴发放、涉农罚款等进行了自查。尚未发现加重农民负担的现象。
（五）新农村建设工作。今年以来我们按照新农村建设的20字方针，扎实推进新农村示范村项目建设。目前1个示范乡，7个示范村XX年度的项目已经全部按上报内容完成，在8月份我们组织有关部门对已完成工程进行了验收，并及时协调项目资金的到位。同时，我们积极做好指导、协调，积极向上级有关部门申报了XX年度新农村建设示范村项目。目前新项目已经全面建设。
四、第四季度主要工作
（一）农业工作
1、对全区农资经营户进行全面检查，打击出售假冒伪劣农资的行为，保护农民的合法利益。
2、指导完成秋种2.5万亩的秋种任务，为明年午季丰收奠定基础。结合秋种，做好农业产业结构的调整。确保农民人均增收8%目标的实现。
3、认真做好秋冬季重大动物疫病防治和农产品质量安全工作。
4、做好农民负担监管工作，迎接省、市组织的的农民负担管理的检查和抽查。
（二）林业工作
做好秋冬季节森林防火工作，确保不出现大的火情。做好林间枯死树的清除，做好松材线虫病防控。
（三）水利工作
1、尽快完成农村安全饮水工程，主要加快陶店村水管入户工程的施工进度，争取一个月内完成。
2、督促杏山水库加快施工，力争春节前完成全部工程。
（四）其它工作
1、做好招商引资工作，争取提前完成全年任务。固定资产投资任务保证完成。
2、督促做好七个新农村建设示范村的建设项目实施。
3、全面启动两乡的为民服务全程代理工作，做好有关规章制度的完善。
4、做好城南农副产品交易市场土地挂牌上市的服务工作，争取早日摘牌成功。
5、做好全区水稻、能繁母猪等的政策性农业保险工作。
存在的问题
今年以来，我们在经济和社会各项事业中取得一些成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的突出问题，主要表现在：农业结构调整思路不广，群众增收缓慢；新农村建设规划不健全，无序建设问题依然存在；农业综合效益不高，缺少科学发展的新举措，重点项目建设速度慢。这些问题和不足是制约农村经济发展的巨大障碍，我们应该端正思想、提高觉悟，认真总结经验教训，采取有效措施加以改进。
XX年工作重点
一、抓好重点项目建设
进一步做好施徐奶牛园区后续建设工作，进行污染治理，规范管理，解决农民卖奶难问题；为城南农副产品交易市场规范建设服务,提高知名度；做好XX年度新农村项目的实施和验收工作；完成杏山水库除险加固和农村饮水安全工程验收工作。
二、切实做好安全生产工作
认真履行区森林防火指挥部办公室的职责，落实各项森林防火预案，做好各方协调，实行24小时值班和领导带班制度；认真做好防汛抗旱工作，及时制定防汛抗旱预案，调整防汛指挥部组成人员及分工，明确责任，做好汛前水利设施和水库检查以及抢险队伍和物资准备工作，落实24小时值班制度等，随时准备应对可能出现的灾害。 负责初级农产品生产环节的监管，加强农资市场管理，对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;采取多种形式加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。
三、进一步加强各项农业工作
做好田间农作物管理工作，确保粮食丰收；加强动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展；加强农资市场监管，严厉查处坑农害农违法行为；做好农业技术和农村剩余劳动力转移培训；发展完善农民专业合作经济组织；做好农业项目申报和实施工作；做好农业政策性保险工作。确保全年农业生产各项任务的完成，确保农民人均增收目标的实现。
四、加快新农村建设
继续加快新农村建设步伐，加强新农村示范乡和示范村项目建设，不断改善农民生产和生活条件。
五、加强农民负担监督
依法加强农民负担和农村财务监督管理，严防农民负担反弹；配合财政、监察等部门做好良种补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等各种补贴的发放和农民负担监督管理工作，加强对村级财务的监督管理。
六、大力发展现代农业
积极发展现代农业，把调整农业生产结构与推进农业产业化结合起来，围绕农产品基地建设，积极培育具有辐射带动力的龙头企业，形成企业带动、品牌联结、标准化生产的产业模式，推进农业产业化经营。加快农村专业合作经济组织建设，大力发展地方特色产品和无公害绿色食品；加快农产品批发市场建设，带动农业生产的专业化、区域化、规模化，不断提高农业效益。
质监局2019年度工作总结和2019年工作思路
一年来，我局在上级部门的正确领导下，认真贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，提升适应市场经济体制的监管把关和技术服务能力，切实增强质监工作对经济社会发展的有效性，各项质监事业获得了较为健康的发展。具体总结如下:
一、今年工作回顾
我局综合行政执法三季度来出动2930人，检查企业1737家，铲除8个制假窝点，现场处罚190个，立案72起，受理投诉9起，总计罚没款为81.52万元。其中万元以上大案23件，结案58件，结案率81.9%。我局已连续16年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件，树立了科学公正、廉洁高效的良好质监形象。
二、工作亮点和特色
（一）加强依法行政，创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性，我局积极创新审案制度，并于10月9日开展了首次公开审案会，邀请宁波局领导、法规处专家及xx市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会，针对不同性质的案件，被聘人员在审案时列席，审理结果充分听取列席人员意见，并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来，我局从规范执法入手，经过“三步曲”，从“查处分离”到“查审分离”，再到“公开审案”，不断完善法制监督机制。
同时，今年我局新添置设备，通过幻灯片演示的方式，使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解，进一步提高案审效率。
（二）强化服务平台，增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构，要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域，加强投入和建设。
1、加大设备改造，提升检测能力。为提升局检测中心的技术档次，更好地为社会提供质量检验、计量检定校准服务，我局今年投入近百万元新增添了一批检测设备，如气象色谱仪、高精度电子天平、耐压测试仪、声级计、盐雾试验机、耐电压测试仪、电参数等设备。目前，我局经过认证认可的检测项目达134项，并被省局确定了19项社会公用计量标准和24种计量器具的检定能力。
2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托，目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立，是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构，该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务，对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。
（三）服务经济，质量提升工程全面推进。
1、以标准为基础，推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力，我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《xx市气动元件技术标准体系汇编》，体系罗列了国家和行业标准200余项，企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力，溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。
2、大力开展“民生计量惠百姓”活动。深入开展了集贸市场计量专项行动、医疗卫生单位计量专项行动、加油站专项整治、液化气充装站执法检查。目前已检定15个集贸市场的1800余台电子秤，215家医疗机构的490余件医疗计量器具，8家眼镜制配企业的24台计量器具，检定率100%。
3、加快名牌、技术标准战略实施。今年新申报18只宁波名牌、9只省名牌、2个国家级农业标准化示范区。我市各级名牌企业可采标率达95%以上，全市规模以上企业可采标率达50%以上，有13家企业获得a级标准化良好行为企业证书。并通过举办“质量大讲坛”系列培训班、“质量月”活动等，引导企业大力实施以质取胜战略。
（四）各项专项整治齐头并进。今年我局开展了抗震救灾物资、重点产品、奥运食品、“十小”、乳制品等一系列专项整治活动。经过全面检查和整治，保证了我市抗震救灾物资和奥运食品的安全；对我市列入重点产品专项整治范围的92家生产单位进行全面监管，共出动1987 人次，查处23个案子，涉案金额18.073万元；“十小”整规已完成全市普查建档案工作，得到副省长王建满的肯定；我市无生产奶粉、乳制品及含乳饮料生产企业，使用奶粉为辅料的生产企业检查情况良好。
三、明年工作思路
1、进一步规范公开审案制度，出台相关工作条例或方法，提升我局法制工作。
2、大力建设国家气动元件产品质量监督检验中心，争取局检测中心检测项目获得国家实验室认可。
3、以“市长质量奖”评审活动为契机，扎实推进“产业优化质量提升”工程。
4、继续抓好重点产品、“十小”等各项整治工作。