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2019年市政府工作回顾

发布时间: 2019.08.31

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。你知道有哪些总结范文呢?小编特意收集和整理了2019年市政府工作回顾,欢迎你的品鉴!

20xx年,是成都发展史上面临重大困难和艰巨挑战的一年。在党中央国务院、省委省政府和市委领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,紧紧抓住扩大内需、灾后重建和试验区建设三大机遇,着力“保增长、保民生、保稳定”,克服了特大地震灾害和国际金融危机双重不利因素影响,实现了经济社会平稳较快发展,圆满完成了市xx届人大二次会议确定的各项目标任务,取得了全国文明城市公共文明指数测评省会、副省级城市第三名的优良成绩。全市实现地区生产总值4502.6亿元,增长14.7%;地方财政一般预算收入387.5亿元,同口径增长22.3%;固定资产投资4025.9亿元,增长34%;社会消费品零售总额1950亿元,增长20.3%;预计城镇居民人均可支配收入18659元、农民人均纯收入7129元,分别增长10.1%和10%。

一、进一步保持了经济平稳较快增长

面对持续扩散蔓延的国际金融危机和严重衰退的世界经济形势,我们全面分析、迎难而上,努力化挑战为机遇,及时实施了抓投资、促消费、保增长的一揽子政策措施,全市经济实现平稳较快发展。

一是工业快速增长。规模以上工业增加值1477.1亿元,增长21.5%;完成工业投资1254.1亿元,增长32.9%。京东方4.5代液晶面板线等120个重大项目投产达产,天威光伏二期、中蓝晨光新材料基地等224个重大项目加快建设,一汽大众35万辆轿车等110个项目开工建设。完成工业集中发展区基础设施投资160亿元,聚集规模以上工业企业1920户,工业集中度达70%。推进中小企业成长工程,新增规模以上企业500户和销售收入过百亿企业2户。民营工业增加值增长20%。

二是服务业加快发展。服务业增加值2233亿元,增长13.4%。国际商贸城等重大商贸业项目加快建设,阿里巴巴西部基地启动建设。引进投资过亿元物流项目10个,新增中外运等知名物流企业8家,开通成都至卡拉奇、吉隆坡客运直航和至欧洲货运直航,联合中国商飞集团和四川航空组建成都航空,再次荣获中国物流中心城市杰出成就奖。成都银行获批筹建国内首批消费金融公司,南洋商业等6家中外资金融机构落户成都,硅宝科技等5家企业成功上市,市工投集团、兴蓉公司等通过发行债券、信托产品实现融资75亿元。旅游市场迅速回升,“双百工程”扎实推进,锦里二期开街,熊猫卡主题营销成效明显,接待国内外游客5500万人次,旅游总收入500亿元,分别增长34%和33.2%,被授予世界优秀旅游目的地网络成员。协办和承办西博会、欧洽会、网交会等会展活动320个。新增服务外包企业66家。完成全国第二次经济普查工作。

三是农业稳步发展。农业增加值267.8亿元,增长3.7%。新增生猪、茶叶、猕猴桃、食用菌等优势特色规模生产基地29个、中国地理标志产品2件。启动实施粮食丰产示范工程等农业项目624个,新增农民专业合作支部763个、农用地流转面积64.9万亩,农业产业化带动面67%。完善农业社会化服务体系,建成标准化基层农业综合服务站30个,彭州餮舻3个农业物流基地加快建设,大中型农业物流配送中心累计达13个。新增节水灌面24.6万亩,改造中低产田土13万亩,解决了41万农村人口饮水安全问题。全面启动第二轮扶贫开发,贫困村农民人均增收806元。实现林业总产值247.8亿元,增长15.9%。成功举办第二届成都国际农业博览会。双流等7个区县荣登全省十强县,其中新津县首次入围。

四是开放合作成效明显。实际使用外资28亿美元,到位省外内资1448亿元,分别增长24.6%和35.5%。新签约富士康、马士基等228个重大项目,新引进德国邮政、埃森哲等世界500强企业9家,落户成都世界500强企业达139家。实现进出口总额178.6亿美元,其中出口105亿美元,分别增长15.4%和15.5%,成都出口加工区综合排名全国第五、中西部第一。全面启动成资、成眉、成阿等合作工业园区建设,完成基础设施投资7.6亿元,引进项目24个,与德阳、雅安、凉山、乐山、泸州区域合作进一步深化,成都、眉山、资阳实现区域通信并网共用长途区

号。斯里兰卡设立驻成都总领事馆,与德国波恩市缔结友城关系,与澳大利亚珀斯市建立友好关系,成功加入世界城市联盟。荣获中国大陆最具软实力城市称号。

二、进一步加快和提升了灾后重建

坚定不移地用统筹城乡发展的思路和办法推进灾后重建,按照“三年目标任务两年基本完成”的要求,在确保质量的前提下,灾后重建各项工作进展顺利。

一是城乡住房重建基本完成。按照发展性、多样性、相融性、共享性“四性”原则,大力开展城乡住房重建会战。加快推进农村住房重建,维修加固31.5万户,达100%;重建完成13.7万户,达98.4%,基本完成农村住房重建任务。扎实抓好城镇住房重建,维修加固14万余户,达100%;重建完成3.6万户,达84%,基本完成除高层外的城镇住房重建。积极援助汶川、青川285户因灾失地群众异地安置到邛崃市。此外,精神家园重建同步实施,心理抚慰工作成效明显。

二是基础设施重建扎实推进。全市中小学校重建全面完成,灾区17.5万中小学生在9月1日前全部告别板房搬进永久性校舍。239个医疗卫生重建项目竣工203个,竣工率84.9%。公路重建累计开工1998公里、完工1940公里,国道213线、成灌快速路、虹口旅游道路和小鱼洞大桥等建成通车,22个灾区县乡客运场站投入使用,成灌铁路全线贯通。彭州白水河、磁峰和都江堰白沙35千伏变电站建成投运,水利基础设施重建项目完成31个,生产设施重建任务基本完成。上海、重庆、福建等省市对口援建工作进展顺利,开工援建项目188个,完工123个,完成投资74.7亿元。都江堰八一聚源中学、彭州新兴镇公立卫生院等社会援建项目建成并投入使用。

三是灾区产业重建全面加快。都江堰等4个重灾市县工业经济快速回升,规模以上工业增加值增幅均超过灾前水平,崇州国家级循环经济产业园区启动建设。农业恢复发展成效明显,优质粮油、特色水果、特色渔业、道地药材等特色优势产业加快发展,都江堰10万亩特色效益农业集聚区、彭州万亩川芎示范园、崇州桤泉现代高新农业园等产业化基地建设初具规模。灾区旅游业加速振兴,56个旅游项目完成投资50亿元,都江堰伏龙观修复全面完成,大邑花水湾温泉度假小镇建成开放,西岭雪山南国冰雪胜地建设成效明显,安仁古镇冠名中国博物馆小镇。

三、进一步深化了城乡综合配套改革

按照国务院批准的成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案,深入推进重点领域和关键环节改革,不断完善科学发展体制机制,城乡经济社会发展活力进一步增强。

一是农村产权制度改革和金融体制改革全面推进。确权颁证基本完成,市级耕保基金筹集全部到位,254个乡镇发放耕保基金11.4亿元,惠及109万农户,涉及耕地384万亩。集体林权制度改革确权颁证工作全面完成,建立健全了集体公益林生态保护资金制度。农村土地综合整治全面开展,实施土地整理项目72个、城乡建设用地增减挂钩项目84个,新增耕地面积约8万亩。农村产权交易流转顺畅,实现流转2.7万宗、金额21.2亿元。制定出台农村产权抵押融资办法,市农信社改制为农村商业银行,新增村镇银行2家,兴办小额贷款公司8家。新增油菜为政策性农业保险品种,开展了农村小额人身保险试点。

二是城乡管理体制改革稳步推进。深入推进“五项改革”试点,郫县公共服务体制改革、锦江和武侯区街道办事处职能转变等改革试点取得成效。全面实施村级公共服务和社会管理体制改革,基本建立村民广泛参与的民主议定、民主监督和民主评议项目决策管理机制,率先在全国将村级公共服务和社会管理资金纳入财政预算,投入专项资金7.1亿元。完善新型村级治理机制,在所有村和涉农社区成立议事会,村民自治制度化、规范化和程序化水平明显提升。村级公共服务和社会管理改革被评为20xx中国全面小康十大民生决策。

三是城乡社会事业改革深入实施。积极推进教育体制改革,进一步完善了城乡教师“县管校用”工作机制,初步建立职业教育市场配置机制。全面启动医药卫生体制改革,推行管办分离,组建医院管理局,制定出台基本医疗保险门诊统筹暂行办法和大病医疗互助补充保险办法,城镇职工医保和城乡居民医保统筹基金最高支付限额,从全市职工年平均工资的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍,财政补贴城乡居民基本医疗保险从每人每年80元提高到180元。

四、进一步加速了城乡现代化建设

巩固全国文明城市创建成果,积极推进枢纽中心和市域城镇体系建设,深入实施城乡环境综合治理,强化城市精细化和信息化管理,城乡全面现代化进程进一步加快。

一是枢纽中心建设全面展开。综合交通枢纽建设全面加快,双流机场二跑道建成投运,新航站楼开工建设,第二机场规划启动论证。成昆货运外绕线、成绵乐城际、成都东客站等重大铁路项目加快建设,成蒲铁路、成灌铁路彭州支线等重大项目开工建设。成都铁路集装箱中心站基本建成,地铁1号线轨道全线贯通,地铁2号线站点顺利建设。人民南路改造、成彭高架桥建设完成,打通城区断头路21条。成都至南部高速公路开工建设,邛名、成绵复线、成自泸、成安渝等高速公路建设进展顺利。通信枢纽建设扎实推进,数据存储灾备等重点通信枢纽工程全面启动,中西部首个国际出口直达数据通道顺利开通,成都云计算中心开机运行。金融、商贸物流和科技中心建设进展顺利,天府新城金融总部商务区和金融后台服务中心等金融集聚区建设扎实推进,航空物流园区、国际集装箱物流园区等项目加快

建设,新都物流中心和成都保税物流中心起步区建成投运。22个西部科技中心重点项目、47个高新技术产业基地重点项目进展顺利,成为创建中国软件名城五个试点城市之一。成都高新区创世界一流园区成效明显,综合排名仅次于北京、上海和深圳,位居全国第四。

二是城乡规划建设继续加强。编制完善了土地利用总体规划、郊区(市)县域总体规划、历史文化名镇和街区规划,编制实施了中心城区地下空间开发利用、公交场站等专项规划,基本实现市域各类专业规划满覆盖。制定完善了小城镇和新农村规划建设技术导则,与国家开发银行合作完成首批33个统筹城乡发展综合示范试点镇规划。中心城区“两轴四片”累计完成投资82.4亿元,城中村改造完成拆迁184.2万平米。加快四大新城道路管网和公共服务设施配套建设,建成区面积增加21平方公里。重点镇建设完成投资123亿元,旧场镇改造实施项目200个,完成投资8.2亿元。新居工程和新型社区累计竣工582万平米。新投放公交车1165辆、出租车800辆。

三是环境综合治理深入推进。深入开展了中小河流域治理,实施城郊结合部雨污分流工程,严格工业企业污水达标排放,建成乡镇污水厂和农民集中居住区微型污水处理设施138座,中心城区、县城实现污水处理设施满覆盖,全市新增日污水处理能力22.9万吨,成都自来水六厂c厂开工建设。大力开展了扬尘和机动车污染整治,完成三环路内燃煤用户清洁能源改造3万余户,财政补贴5.2亿元关闭市域煤矿,彻底退出煤炭采掘行业,成都首座生活垃圾焚烧发电厂建成投运,中心城区空气质量优良天数315天。强化了市容市貌综合治理,积极开展中心城区主要出入城通道风貌整治,环卫管理向农村延伸覆盖,近郊数字城管系统建成投运,完成菜市场达标整治157个。实施了三环路、绕城高速、城区铁路环线、机场高速路生态带建设,全面启动龙泉山脉生态植被恢复工程,完成首期造林6万亩,永陵、苏坡等9个城市公园建成开放。荣获中国和谐管理城市称号。

五、进一步发展了城乡社会事业

坚持把保障和改善民生作为促进社会和谐的关键,更加注重公共服务和社会管理,大力实施“八项民生工程”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是就业社保切实加强。全面实施就业优先战略,积极推进国家级创业型城市建设,成都市技师学院正式招生,大学生、农民工、城镇失业人员等重点人群就业培训和创业指导工作成效明显,发放就业券15万人,培训后上岗11.6万人,全市城镇新增就业13.9万人,城镇登记失业率低于3%,农村劳动力向非农产业新增转移就业12.8万人。率先在全国实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨和城乡居民医疗保险制度一体化,新型农村社会养老保险制度全面推广,医疗保险费用实现全域结算,进一步提高企业退休人员、征地农民养老金标准。完善了社会救助体系,城镇低保、农村低保标准分别提高22.5%和28%以上,农村五保对象最低供养标准提高53%,有意愿入住敬老院的五保对象集中供养100%,覆盖面居全国前列。全市无一例低保家庭学生因贫失学,7012名困难群众得到法律援助,市儿童福利院、市二福利院、市殡仪馆、市未成年人救助保护中心建设顺利推进。扩大了经济适用住房保障范围,保障对象收入线准入水平由家庭年收入4万元调整为5万元。提高了廉租住房租金补贴发放标准,开工建设廉租房1.15万套,发放廉租住房租赁补贴1.5万户,东郊惠民工程惠及家庭16516户。获得新中国成立60年最具幸福感城市大奖。

二是教育卫生提升发展。全部免除义务教育阶段学杂费、课本费和作业本费,全面落实义务教育学校绩效工资制度。全面完成城乡薄弱学校改造和47所农村标准化中心幼儿园建设任务,组建中小学、幼儿园名校教育集团115个,建成农村教师住房6293套,基本解决了农村教师住房困难问题,被评为全国义务教育均衡发展先进地区。全面实行中等职业教育补偿券,8.9万名中职学生每人每年享受1200元学费资助,在全国率先实现政府资助中职学生城乡满覆盖。乐盟、爱思瑟国际学校建成开学,成都社区大学成立。城乡社区卫生服务规范化建设全面推进,药品供应配送“两网”建设从农村扩至城市社区,新市民健康倍增计划深入实施,已婚待孕妇女叶酸片发放率达97.3%,3.14万名农村产妇享受住院分娩补助政策,160万名农村已婚育龄妇女享受免费生殖健康检查。成都医学城完成一期规划并成功引进八一康复中心、北京阜外医院等项目,市妇女儿童医学中心基本建成,成都公共卫生医疗救治中心主体完工,红十字会和慈善总会办公条件明显改善。成功处置全国第一例甲型h1n1流感病例。全面加强了残疾人、妇女儿童、老龄、双拥、地方志、哲学社会科学等工作。

三是科技文化蓬勃发展。全面实施统筹城乡科技推进行动,获得国家16个重大科技专项资金30亿元,顺利实施264项市级科技计划项目,成为国家“十城万盏”节能应用工程示范城市。积极创建首个全国版权示范城市,获批成为国家知识产权质押融资试点城市,全市专利申请量26135件、授权量16349 件,分别增长36.4%和58.1%,增幅居全国城市前列。深入推进品牌发展战略,新增中国驰名商标9件,全市注册商标6.86万个,居中西部第一位。全面完成基层文化“两馆一站一室”和农家书屋建设,基本建成“15分钟公共文化服务圈”,全国城市社区文化建设经验交流会在我市召开,成功举办国际非物质文化遗产节并成为永久举办城市。成都文艺之家建成开放,成都博物馆新馆开工建设,全民读书活动获得中宣部、国家新闻出版总署表彰。完成3015个自然“盲村”7.8万农户地面卫星接收设施配置安装工作,新建的农民集中居住区全部通达光纤。全民健身活动蓬勃开展,成功举办wcg20xx世界电子竞技总决赛和承办第一届全国智力运动会等高水平赛事。此外,防震减灾、移民安置、统计、审计、保密、侨台、参事、档案、人防、兵役等工作取得新成绩。荣获全国国防教育先进单位称号。

四是平安成都扎实推进。深入开展治安整治专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动,持续开展“扫黄打非”工作,严厉查处黄赌毒等社会丑恶现象,成功侦破并妥善处置“65”公交车放火等案件,国庆60周年和西博会等重大节庆活动安保工作成绩突出,火车北站等重点区域社会治安环境持续改善。深化全域成都户籍管理,创新流动人口和出租房屋管理,建成流动人口服务管理信息平台,实现了从“以证管人”向“人房关联”管理转变。持续强化安全生产工作,深入开展食品药品安全专项整治,建立健全食品市场准入制度和生猪产品质量安全可追溯体系,建成诚信计量市场214个,财政投入1亿元完成15个消防(队)站建设。大力开展道路交通秩序专项治理,酒后驾驶等违法交通行为得到有效遏制。大维稳、大综治、大调解工作体系得到进一步加强,信访逐级负责制深化落实,应急管理工作成效明显。荣获全国民族团结进步模范集体称号。

六、进一步强化了政府自身建设

结合深入学习实践科学发展观活动,深化规范化服务型政府建设,转变政府职能,创新服务方式,提高行政效能和服务水平,努力建设人民满意政府。

一是依法行政全面推进。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督。坚持联系市人大、市政协工作制度和重大决策与民主党派、无党派人士协商制度,认真做好人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作,共办结建议、提案1252件,办复率100%,人大代表、政协委员满意率99.7%。提请市人大常委会审议地方性法规草案3件,制定、修订政府规章和重要规范性文件20件。全面推进全国法治城市创建工作,深入落实行政执法责任制,“五五普法”不断深化。

二是行政效能不断提高。全面推行并联审批和建设项目分段式并联审批,全面完成市区两级“两集中、两到位”,窗口授权率从83.1%提高到99.1%、现场办结率达94.2%。精简规范行政审批事项,取消年检30项和行政许可收费24项,废止规范性文件237件。建立健全重大政府信息公开工作机制,进一步完善政府新闻发言人制度,通过电视媒体发布重大政府信息290条,市政府门户网站荣获全国综合创新奖。加强行政效能问责,完善受理投诉工作制度,电子监察系统与行政审批通用软件、网上政务大厅实现无缝衔接。

三是廉政勤政深入开展。建立健全惩治和预防腐败体系,强化行政监察和审计监督。集中开展了整治教育医疗乱收费、扩内需促增长、加快灾后重建政策落实情况的监督检查,扎实开展了工程建设领域突出问题、商业贿赂和小金库等专项治理工作。积极推进行政权力网上公开透明运行,实施部门权力统一编码管理,编制公布49个市级部门和单位7437项行政权力清单。坚持勤俭节约,严格机关公务车辆购置,严格因公出国(境)审批,严格规范公务接待,继续压缩日常公用经费支出10%。深入开展领导挂点、部门帮村、干部包户、结对帮扶等活动,切实帮助基层和群众解决具体问题。

各位代表,过去的一年,我们不仅积极应对了国际金融危机的严峻挑战,保持了全市经济社会平稳较快发展,而且全面加快和提升了灾后重建,取得了灾后重建重大阶段性成效,全市呈现出灾后重建成效喜人、经济止滑回升、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。取得这样的成绩确实来之不易,这是党中央、国务院亲切关怀的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界支持监督的结果,是全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全市人民,向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向大力支持我们工作的中央和省驻蓉单位、解放军和武警驻蓉部队,向给予我们无私援助的上海、重庆、福建等对口援建省市,向所有关心支持成都建设发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

在看到成绩的同时我们也清醒地看到,我市经济社会发展还存在一些矛盾和不足。全面实现灾后重建的目标还有不少困难和大量工作要做;投资拉动为主的局面还未改变,特别是社会投资情况还不理想;市域现代产业体系的培育远未完成,结构调整和优化升级还任重道远;资源、环境制约和影响日益突出,转变发展方式必须有新的突破性进展;部分群众生活还较困难,就业和社保压力较大,保民生和维护稳定的工作必须进一步加强。对此,我们将采取针对性措施,切实加以解决。

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2012年市政府工作回顾


2012年,是成都发展面临重大困难和艰巨挑战的一年。在党中央国务院、省委省政府和市委领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,紧紧抓住扩大内需、灾后重建和试验区建设三大机遇,着力“保增长、保民生、保稳定”,克服了特大地震灾害和国际金融危机双重不利因素影响,实现了经济社会平稳较快发展,圆满完成了市xx届人大二次会议确定的各项目标任务,取得了全国文明城市公共文明指数测评省会、副省级城市第三名的优良成绩。全市实现地区生产总值4502.6亿元,增长14.7%;地方财政一般预算收入387.5亿元,同口径增长22.3%;固定资产投资4025.9亿元,增长34%;社会消费品零售总额1950亿元,增长20.3%;预计城镇居民人均可支配收入18659元、农民人均纯收入7129元,分别增长10.1%和10%。

一、进一步保持了经济平稳较快增长

面对持续扩散蔓延的国际金融危机和严重衰退的世界经济形势,我们全面分析、迎难而上,努力化挑战为机遇,及时实施了抓投资、促消费、保增长的一揽子政策措施,全市经济实现平稳较快发展。

一是工业快速增长。规模以上工业增加值1477.1亿元,增长21.5%;完成工业投资1254.1亿元,增长32.9%。京东方4.5代液晶面板线等120个重大项目投产达产,天威光伏二期、中蓝晨光新材料基地等224个重大项目加快建设,一汽大众35万辆轿车等110个项目开工建设。完成工业集中发展区基础设施投资160亿元,聚集规模以上工业企业1920户,工业集中度达70%。推进中小企业成长工程,新增规模以上企业500户和销售收入过百亿企业2户。民营工业增加值增长20%。

二是服务业加快发展。服务业增加值2233亿元,增长13.4%。国际商贸城等重大商贸业项目加快建设,阿里巴巴西部基地启动建设。引进投资过亿元物流项目10个,新增中外运等知名物流企业8家,开通成都至卡拉奇、吉隆坡客运直航和至欧洲货运直航,联合中国商飞集团和四川航空组建成都航空,再次荣获中国物流中心城市杰出成就奖。成都银行获批筹建国内首批消费金融公司,南洋商业等6家中外资金融机构落户成都,硅宝科技等5家企业成功上市,市工投集团、兴蓉公司等通过发行债券、信托产品实现融资75亿元。旅游市场迅速回升,“双百工程”扎实推进,锦里二期开街,熊猫卡主题营销成效明显,接待国内外游客5500万人次,旅游总收入500亿元,分别增长34%和33.2%,被授予世界优秀旅游目的地网络成员。协办和承办西博会、欧洽会、网交会等会展活动320个。新增服务外包企业66家。完成全国第二次经济普查工作。

三是农业稳步发展。农业增加值267.8亿元,增长3.7%。新增生猪、茶叶、猕猴桃、食用菌等优势特色规模生产基地29个、中国地理标志产品2件。启动实施粮食丰产示范工程等农业项目624个,新增农民专业合作支部763个、农用地流转面积64.9万亩,农业产业化带动面67%。完善农业社会化服务体系,建成标准化基层农业综合服务站30个,彭州餮舻3个农业物流基地加快建设,大中型农业物流配送中心累计达13个。新增节水灌面24.6万亩,改造中低产田土13万亩,解决了41万农村人口饮水安全问题。全面启动第二轮扶贫开发,贫困村农民人均增收806元。实现林业总产值247.8亿元,增长15.9%。成功举办第二届成都国际农业博览会。双流等7个区县荣登全省十强县,其中新津县首次入围。
四是开放合作成效明显。实际使用外资28亿美元,到位省外内资1448亿元,分别增长24.6%和35.5%。新签约富士康、马士基等228个重大项目,新引进德国邮政、埃森哲等世界500强企业9家,落户成都世界500强企业达139家。实现进出口总额178.6亿美元,其中出口105亿美元,分别增长15.4%和15.5%,成都出口加工区综合排名全国第五、中西部第一。全面启动成资、成眉、成阿等合作工业园区建设,完成基础设施投资7.6亿元,引进项目24个,与德阳、雅安、凉山、乐山、泸州区域合作进一步深化,成都、眉山、资阳实现区域通信并网共用长途区

号。斯里兰卡设立驻成都总领事馆,与德国波恩市缔结友城关系,与澳大利亚珀斯市建立友好关系,成功加入世界城市联盟。荣获中国大陆软实力城市称号。

二、进一步加快和提升了灾后重建

坚定不移地用统筹城乡发展的思路和办法推进灾后重建,按照“三年目标任务两年基本完成”的要求,在确保质量的前提下,灾后重建各项工作进展顺利。

一是城乡住房重建基本完成。按照发展性、多样性、相融性、共享性“四性”原则,大力开展城乡住房重建会战。加快推进农村住房重建,维修加固31.5万户,达100%;重建完成13.7万户,达98.4%,基本完成农村住房重建任务。扎实抓好城镇住房重建,维修加固14万余户,达100%;重建完成3.6万户,达84%,基本完成除高层外的城镇住房重建。积极援助汶川、青川285户因灾失地群众异地安置到邛崃市。此外,精神家园重建同步实施,心理抚慰工作成效明显。

二是基础设施重建扎实推进。全市中小学校重建全面完成,灾区17.5万中小学生在9月1日前全部告别板房搬进永久性校舍。239个医疗卫生重建项目竣工203个,竣工率84.9%。公路重建累计开工1998公里、完工1940公里,国道213线、成灌快速路、虹口旅游道路和小鱼洞大桥等建成通车,22个灾区县乡客运场站投入使用,成灌铁路全线贯通。彭州白水河、磁峰和都江堰白沙35千伏变电站建成投运,水利基础设施重建项目完成31个,生产设施重建任务基本完成。上海、重庆、福建等省市对口援建工作进展顺利,开工援建项目188个,完工123个,完成投资74.7亿元。都江堰八一聚源中学、彭州新兴镇公立卫生院等社会援建项目建成并投入使用。

三是灾区产业重建全面加快。都江堰等4个重灾市县工业经济快速回升,规模以上工业增加值增幅均超过灾前水平,崇州循环经济产业园区启动建设。农业恢复发展成效明显,优质粮油、特色水果、特色渔业、道地药材等特色优势产业加快发展,都江堰10万亩特色效益农业集聚区、彭州万亩川芎示范园、崇州桤泉现代高新农业园等产业化基地建设初具规模。灾区旅游业加速振兴,56个旅游项目完成投资50亿元,都江堰伏龙观修复全面完成,大邑花水湾温泉度假小镇建成开放,西岭雪山南国冰雪胜地建设成效明显,安仁古镇冠名中国博物馆小镇。

三、进一步深化了城乡综合配套改革

按照国务院批准的成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案,深入推进重点领域和关键环节改革,不断完善科学发展体制机制,城乡经济社会发展活力进一步增强。

一是农村产权制度改革和金融体制改革全面推进。确权颁证基本完成,市级耕保基金筹集全部到位,254个乡镇发放耕保基金11.4亿元,惠及109万农户,涉及耕地384万亩。集体林权制度改革确权颁证工作全面完成,建立健全了集体公益林生态保护资金制度。农村土地综合整治全面开展,实施土地整理项目72个、城乡建设用地增减挂钩项目84个,新增耕地面积约8万亩。农村产权交易流转顺畅,实现流转2.7万宗、金额21.2亿元。制定出台农村产权抵押融资办法,市农信社改制为农村商业银行,新增村镇银行2家,兴办小额贷款公司8家。新增油菜为政策性农业保险品种,开展了农村小额人身保险试点。
二是城乡管理体制改革稳步推进。深入推进“五项改革”试点,郫县公共服务体制改革、锦江和武侯区街道办事处职能转变等改革试点取得成效。全面实施村级公共服务和社会管理体制改革,基本建立村民广泛参与的民主议定、民主监督和民主评议项目决策管理机制,率先在全国将村级公共服务和社会管理资金纳入财政预算,投入专项资金7.1亿元。完善新型村级治理机制,在所有村和涉农社区成立议事会,村民自治制度化、规范化和程序化水平明显提升。村级公共服务和社会管理改革被评为2011中国全面小康十大民生决策。

三是城乡社会事业改革深入实施。积极推进教育体制改革,进一步完善了城乡教师“县管校用”工作机制,初步建立职业教育市场配置机制。全面启动医药卫生体制改革,推行管办分离,组建医院管理局,制定出台基本医疗保险门诊统筹暂行办法和大病医疗互助补充保险办法,城镇职工医保和城乡居民医保统筹基金支付限额,从全市职工年平均工资的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍,财政补贴城乡居民基本医疗保险从每人每年80元提高到180元。

四、进一步加速了城乡现代化建设

巩固全国文明城市创建成果,积极推进枢纽中心和市域城镇体系建设,深入实施城乡环境综合治理,强化城市精细化和信息化管理,城乡全面现代化进程进一步加快。

一是枢纽中心建设全面展开。综合交通枢纽建设全面加快,双流机场二跑道建成投运,新航站楼开工建设,第二机场规划启动论证。成昆货运外绕线、成绵乐城际、成都东客站等重大铁路项目加快建设,成蒲铁路、成灌铁路彭州支线等重大项目开工建设。成都铁路集装箱中心站基本建成,地铁1号线轨道全线贯通,地铁2号线站点顺利建设。人民南路改造、成彭高架桥建设完成,打通城区断头路21条。成都至南部高速公路开工建设,邛名、成绵复线、成自泸、成安渝等高速公路建设进展顺利。通信枢纽建设扎实推进,数据存储灾备等重点通信枢纽工程全面启动,中西部首个国际出口直达数据通道顺利开通,成都云计算中心开机运行。金融、商贸物流和科技中心建设进展顺利,天府新城金融总部商务区和金融后台服务中心等金融集聚区建设扎实推进,航空物流园区、国际集装箱物流园区等项目加快

建设,新都物流中心和成都保税物流中心起步区建成投运。22个西部科技中心重点项目、47个高新技术产业基地重点项目进展顺利,成为创建中国软件名城五个试点城市之一。成都高新区创世界一流园区成效明显,综合排名仅次于北京、上海和深圳,位居全国第四。

二是城乡规划建设继续加强。编制完善了土地利用总体规划、郊区(市)县域总体规划、历史文化名镇和街区规划,编制实施了中心城区地下空间开发利用、公交场站等专项规划,基本实现市域各类专业规划满覆盖。制定完善了小城镇和新农村规划建设技术导则,与国家开发银行合作完成首批33个统筹城乡发展综合示范试点镇规划。中心城区“两轴四片”累计完成投资82.4亿元,城中村改造完成拆迁184.2万平米。加快四大新城道路管网和公共服务设施配套建设,建成区面积增加21平方公里。重点镇建设完成投资123亿元,旧场镇改造实施项目200个,完成投资8.2亿元。新居工程和新型社区累计竣工582万平米。新投放公交车1165辆、出租车800辆。
三是环境综合治理深入推进。深入开展了中小河流域治理,实施城郊结合部雨污分流工程,严格工业企业污水达标排放,建成乡镇污水厂和农民集中居住区微型污水处理设施138座,中心城区、县城实现污水处理设施满覆盖,全市新增日污水处理能力22.9万吨,成都自来水六厂c厂开工建设。大力开展了扬尘和机动车污染整治,完成三环路内燃煤用户清洁能源改造3万余户,财政补贴5.2亿元关闭市域煤矿,彻底退出煤炭采掘行业,成都首座生活垃圾焚烧发电厂建成投运,中心城区空气质量优良天数315天。强化了市容市貌综合治理,积极开展中心城区主要出入城通道风貌整治,环卫管理向农村延伸覆盖,近郊数字城管系统建成投运,完成菜市场达标整治157个。实施了三环路、绕城高速、城区铁路环线、机场高速路生态带建设,全面启动龙泉山脉生态植被恢复工程,完成首期造林6万亩,永陵、苏坡等9个城市公园建成开放。荣获中国和谐管理城市称号。

五、进一步发展了城乡社会事业

坚持把保障和改善民生作为促进社会和谐的关键,更加注重公共服务和社会管理,大力实施“八项民生工程”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是就业社保切实加强。全面实施就业优先战略,积极推进创业型城市建设,成都市技师学院正式招生,大学生、农民工、城镇失业人员等重点人群就业培训和创业指导工作成效明显,发放就业券15万人,培训后上岗11.6万人,全市城镇新增就业13.9万人,城镇登记失业率低于3%,农村劳动力向非农产业新增转移就业12.8万人。率先在全国实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨和城乡居民医疗保险制度一体化,新型农村社会养老保险制度全面推广,医疗保险费用实现全域结算,进一步提高企业退休人员、征地农民养老金标准。完善了社会救助体系,城镇低保、农村低保标准分别提高22.5%和28%以上,农村五保对象最低供养标准提高53%,有意愿入住敬老院的五保对象集中供养100%,覆盖面居全国前列。全市无一例低保家庭学生因贫失学,7012名困难群众得到法律援助,市儿童福利院、市二福利院、市殡仪馆、市未成年人救助保护中心建设顺利推进。扩大了经济适用住房保障范围,保障对象收入线准入水平由家庭年收入4万元调整为5万元。提高了廉租住房租金补贴发放标准,开工建设廉租房1.15万套,发放廉租住房租赁补贴1.5万户,东郊惠民工程惠及家庭16516户。获得新中国成立60年幸福感城市大奖。

二是教育卫生提升发展。全部免除义务教育阶段学杂费、课本费和作业本费,全面落实义务教育学校绩效工资制度。全面完成城乡薄弱学校改造和47所农村标准化中心幼儿园建设任务,组建中小学、幼儿园名校教育集团115个,建成农村教师住房6293套,基本解决了农村教师住房困难问题,被评为全国义务教育均衡发展先进地区。全面实行中等职业教育补偿券,8.9万名中职学生每人每年享受1200元学费资助,在全国率先实现政府资助中职学生城乡满覆盖。乐盟、爱思瑟国际学校建成开学,成都社区大学成立。城乡社区卫生服务规范化建设全面推进,药品供应配送“两网”建设从农村扩至城市社区,新市民健康倍增计划深入实施,已婚待孕妇女叶酸片发放率达97.3%,3.14万名农村产妇享受住院分娩补助政策,160万名农村已婚育龄妇女享受免费生殖健康检查。成都医学城完成一期规划并成功引进八一康复中心、北京阜外医院等项目,市妇女儿童医学中心基本建成,成都公共卫生医疗救治中心主体完工,红十字会和慈善总会办公条件明显改善。成功处置全国第一例甲型h1n1流感病例。全面加强了残疾人、妇女儿童、老龄、双拥、地方志、哲学社会科学等工作。
三是科技文化蓬勃发展。全面实施统筹城乡科技推进行动,获得国家16个重大科技专项资金30亿元,顺利实施264项市级科技计划项目,成为国家“十城万盏”节能应用工程示范城市。积极创建首个全国版权示范城市,获批成为国家知识产权质押融资试点城市,全市专利申请量26135件、授权量16349 件,分别增长36.4%和58.1%,增幅居全国城市前列。深入推进品牌发展战略,新增中国驰名商标9件,全市注册商标6.86万个,居中西部第一位。全面完成基层文化“两馆一站一室”和农家书屋建设,基本建成“15分钟公共文化服务圈”,全国城市社区文化建设经验交流会在我市召开,成功举办国际非物质文化遗产节并成为永久举办城市。成都文艺之家建成开放,成都博物馆新馆开工建设,全民读书活动获得中宣部、国家新闻出版总署表彰。完成3015个自然“盲村”7.8万农户地面卫星接收设施配置安装工作,新建的农民集中居住区全部通达光纤。全民健身活动蓬勃开展,成功举办wcg2011世界电子竞技总决赛和承办第一届全国智力运动会等高水平赛事。此外,防震减灾、移民安置、统计、审计、保密、侨台、参事、档案、人防、兵役等工作取得新成绩。荣获全国国防教育先进单位称号。

四是平安成都扎实推进。深入开展治安整治专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动,持续开展“扫黄打非”工作,严厉查处黄赌毒等社会丑恶现象,成功侦破并妥善处置“65”公交车放火等案件,国庆60周年和西博会等重大节庆活动安保工作成绩突出,火车北站等重点区域社会治安环境持续改善。深化全域成都户籍管理,创新流动人口和出租房屋管理,建成流动人口服务管理信息平台,实现了从“以证管人”向“人房关联”管理转变。持续强化安全生产工作,深入开展食品药品安全专项整治,建立健全食品市场准入制度和生猪产品质量安全可追溯体系,建成诚信计量市场214个,财政投入1亿元完成15个消防(队)站建设。大力开展道路交通秩序专项治理,酒后驾驶等违法交通行为得到有效遏制。大维稳、大综治、大调解工作体系得到进一步加强,信访逐级负责制深化落实,应急管理工作成效明显。荣获全国民族团结进步模范集体称号。

六、进一步强化了政府自身建设

结合深入学习实践科学发展观活动,深化规范化服务型政府建设,转变政府职能,创新服务方式,提高行政效能和服务水平,努力建设人民满意政府。

一是依法行政全面推进。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督。坚持联系市人大、市政协工作制度和重大决策与民主党派、无党派人士协商制度,认真做好人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作,共办结建议、提案1252件,办复率100%,人大代表、政协委员满意率99.7%。提请市人大常委会审议地方性法规草案3件,制定、修订政府规章和重要规范性文件20件。全面推进全国法治城市创建工作,深入落实行政执法责任制,“五五普法”不断深化。

二是行政效能不断提高。全面推行并联审批和建设项目分段式并联审批,全面完成市区两级“两集中、两到位”,窗口授权率从83.1%提高到99.1%、现场办结率达94.2%。精简规范行政审批事项,取消年检30项和行政许可收费24项,废止规范性文件237件。建立健全重大政府信息公开工作机制,进一步完善政府新闻发言人制度,通过电视媒体发布重大政府信息290条,市政府门户网站荣获全国综合创新奖。加强行政效能问责,完善受理投诉工作制度,电子监察系统与行政审批通用软件、网上政务大厅实现无缝衔接。
三是廉政勤政深入开展。建立健全惩治和预防腐败体系,强化行政监察和审计监督。集中开展了整治教育医疗乱收费、扩内需促增长、加快灾后重建政策落实情况的监督检查,扎实开展了工程建设领域突出问题、商业贿赂和小金库等专项治理工作。积极推进行政权力网上公开透明运行,实施部门权力统一编码管理,编制公布49个市级部门和单位7437项行政权力清单。坚持勤俭节约,严格机关公务车辆购置,严格因公出国(境)审批,严格规范公务接待,继续压缩日常公用经费支出10%。深入开展领导挂点、部门帮村、干部包户、结对帮扶等活动,切实帮助基层和群众解决具体问题。

各位代表,过去的一年,我们不仅积极应对了国际金融危机的严峻挑战,保持了全市经济社会平稳较快发展,而且全面加快和提升了灾后重建,取得了灾后重建重大阶段性成效,全市呈现出灾后重建成效喜人、经济止滑回升、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。取得这样的成绩确实来之不易,这是党中央、国务院亲切关怀的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界支持监督的结果,是全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全市人民,向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向大力支持我们工作的中央和省驻蓉单位、解放军和武警驻蓉部队,向给予我们无私援助的上海、重庆、福建等对口援建省市,向所有关心支持成都建设发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

在看到成绩的同时我们也清醒地看到,我市经济社会发展还存在一些矛盾和不足。全面实现灾后重建的目标还有不少困难和大量工作要做;投资拉动为主的局面还未改变,特别是社会投资情况还不理想;市域现代产业体系的培育远未完成,结构调整和优化升级还任重道远;资源、环境制约和影响日益突出,转变发展方式必须有新的突破性进展;部分群众生活还较困难,就业和社保压力较大,保民生和维护稳定的工作必须进一步加强。对此,我们将采取针对性措施,切实加以解决。

年度镇政府宣传工作回顾


2013年度镇政府宣传工作回顾

一年来,宣传工作在党委的正确领导下,坚持以正确的舆论引导人,以群众喜闻乐见的活动鼓舞人,积极开展十星级文明户创评等文明创建活动,创建文明村,取得良好的社会效果,推进了全镇宣传工作步入新的天地。

一、举办春节联欢晚会。

1月24日晚,**镇2013年度春节联欢晚会在丁祖村上门广场举行。这场奉献给全镇一万多名群众品尝的文化大餐由**镇党委政府举办,在轻松、愉快、祥和、热闹的气氛中,歌舞、东北二人转、达人秀等节目精彩呈现,演员来自全国各地,既有来自央视星光大道的月冠军,又有**本乡本土的文艺骨干。

二、举办两场庆祝三八妇女节表彰演出联欢会

3月4日,17名积极参与清洁乡村工程的巾帼模范和9名尊老爱幼的好媳妇在**镇受奖--镇党委书记余建兵和镇长刘正明为她们发放奖金。当日,为了进一步倡导社会文明,弘扬家庭美德,推进十星级文明户创评,**镇党委政府在吴垴村青山庄举办庆祝“三八”国际妇女节联欢会,一批巾帼模范和好媳妇受表彰,2000多名群众参加联欢,14个清洁乡村示范湾的200多名妇女文艺骨干表演了精采的的文艺节目,展示了新农村女性的精神追求和魅力风彩。该活动由**镇党委政府主办,**镇妇女联合会承办,丁祖文化站、吴垴村青山庄协办。

3月6日,镇党委、政府继续在王寿村上门广场举办联欢演出活动,对西北片区10个村的22名村庄整治巾帼模范和9名尊老爱幼好媳妇们进行表彰。

三、举办纪念五四青年节表彰演出活动

为了纪念五四青年节,推进文明建设,4月28日下午,**镇党委和**镇团委在华兆山庄举办庆“五四”学雷锋青年标兵及五好文明家庭表彰演出活动,表彰了全镇34名学雷锋青年标兵和19个五好文明家庭,两所中学的师生和19个村舞蹈队表演了精彩的节目,吸引了三千多名观众。

四、举办庆五一圆梦杯篮球友谊赛活动

为了活跃广大群众的文化生活,鼓励群众锻炼身体,强健体魄,以更加饱满的精神状态投入各项工作,4月29日至5月4日,**镇举办庆五一“圆梦杯”篮球友谊赛,12个村球队、5个镇直机关球队的200多名队员参赛,72场激烈、精彩、热闹、日夜进行的比赛吸引近万次的群众观看。据悉,这是本世纪以来该镇举办的规模最大、参加人数最多、赛程最长的一场体育盛会。

五、以清洁乡村工程为重点,创建文明示范村

**镇以打造旅游文化强镇为契机,以清洁乡村工程和十星级文明户创建为突破口,以学雷锋和志愿者行动为载体,以和生态文明建设为重点,通过充分发动群众,全民齐动员,干群齐动手,全面促进了全镇文明创建,全镇的精神文明建设步了崭新的天地。

镇政府采取“点、线、面”相结合,全面推进村庄环境整治工作。点:就是高标准建设的试点湾,全镇19个村,大村定两个试点湾,小村定一个试点湾。线:就是村辖区内主干道及进湾公路。面:就是除试点外,其他以“三清”为主的湾组。每年从财政拿出200万元用于奖励镇域内自然湾的村庄环境整治,奖励标准分为一档、二档、三档,各自然湾具体奖励数额依照档次标准计分而定。镇政府力图通过试点湾的示范作用,推动全镇205个自然湾三年内全部达到村庄整治美化家园标准。

以日常保洁为重点,实现垃圾处理常态化。明确“户打扫、湾集中、村清运”的卫生保洁工作思路,各村均聘请了专门的保洁人员对村湾卫生进行定期打扫,有垃圾桶500多个,垃圾池20多个,形成了卫生保洁长效机制。各村示范点的卫生情况较之前已有了明显改善,全镇80%的示范湾都能做到水清路净、村容整洁。

今年以来,全镇各村各组成立乡风文明理事会205个,积极引导村民参与文明村建设,实施清洁乡村工程,开展了十星级文明户及“三个十佳”评选活动,家家户户争创十星级文明户,提高了村民的文明素质。

六、注重对外宣传,积极推介**

结合**镇综合转型,创建省级旅游镇,镇党委十分重视对外宣传工作,充分调动通讯员的积极性,为通讯员写稿提供必要的工作经费和工作方便,全镇通讯员及各媒体记者全年在省市报纸电视网络发稿一百多篇(条),全面反映了**的社会经济发展、历史文化、教育和精神文明建设成果,在平面媒体和多媒体上的发稿数量刷新了历史记录。

七、加强文化设施建设,丰富群众文化生活

鼓励各村建设文化广场和文体实施,全镇已建起100多个篮球场、文化活动广场,组建了100多支广场舞舞蹈队和20多支乐队,群众性活动大活动月月有,小活动天天有。积极组织群众参加市区举办的文体活动,10月25日组织参加了区纪委等部门联合主办的知足感恩爱岗敬业主题演讲比赛活动,获得了集体三等奖和个人三等奖;12月27日组织神州幼儿园舞蹈队参加了鄂城区五城同创文艺演出,舞蹈《彩云之南》获得好评。

八、开展文明创建,组织志愿者活动

积极开展文明创建活动,深入持入开展学雷锋活动,组织志愿者行动,促进学雷锋活动常态化。结合村庄整治,植树造林、五保老人和留守儿童等活动,**镇学雷锋活动小组坚持长年开展活动,大活动两个月一次,小活动月月有。去年以来,学雷锋小组先后为贫困户捐款2万元,到各湾组参与美化家园打扫卫生26次,参与人数300多人;慰问五保老人3次,参与人员35人;慰问留守儿童两次,参与人员50多人;植树造林100亩,参与人员200多人;关爱育龄妇女为妇女儿童义诊两次,参与志愿者12人。

通过开展系列活动,极大提升了职工群众的文明素质。2013年,工商所、财政所获得区级文明单位,王边村、刘畈村获得区级文明村称号。

九、抓好干部理论学习活动

一是健全制度,完善机制,确保学习制度化、规范化。每年年初,根据区委意见,结合**工作实际,及时制定下发了《镇委理论学习中心组2013习计划》和《镇委理论学习中心组2013学习计划》,严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习,全体成员都能按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的,都事先请假。对每次学习进行考勤记录,存入学习档案,从而保证各项学习任务落实到实处。一年来,镇党委中心组组织集体学习34次,出席率95%以上。领导班子成员共写了12篇理论调研文章,机关干部积极撰写读书和文章86篇。

二是严格制度,创新形式,确保学习效果落到实处。每次学习都提前通知,把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员,使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作,避免工学矛盾,搞好自学,做好学习准备。学习时,通过点名制保证到会率,开展月度交流,提高运用理论解决实际问题的能力。

2019年统计工作回顾


XX年,在市委、市政府和省、市统计局的正确领导下,全局统计工作人员以全面贯彻落实xx大精神和科学发展观为指导,紧密围绕“率先小康、和谐***”这一主题,继续发扬求真务实的工作作风,扎实工作,锐意进取,不断强化机关效能建设和干部作风建设,全面提升统计服务水平和服务质量,各项工作取得显著成绩。
一、全年统计工作回顾
(一)统计基层基础工作推进情况
1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务
为扎实抓好统计基础工作,实现我市XX年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了XX年度统计工作,明确了XX年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。
2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作
为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有90个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中87名统计员取得了统计从业资格,57名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。
3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善
年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。
4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设
为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,XX年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。
(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平
XX年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在XX年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析篇、统计信息篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发XX年度统计公报300份,完成了XX年度的统计年鉴编辑、发行工作。
(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政
为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局XX年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达41个,全年查处存在统计违法行为的单位6个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币XX元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。
(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作
根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。
1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院xx副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由15名市级普查指导员、20余名成员单位联络员、80余名乡镇街道指导员、200余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。
2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计120余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近300名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。
3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了30余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。
4、扎实抓好清查摸底工作
10月中下旬,全市280余名普查员、普查指导员分赴到123个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。
(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设
一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、信访、安全生产等工作,打造平安单位。
二、XX年统计工作的主要任务
1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。
2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。做好第六次全国人口普查前期准备工作。
3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。
4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。
5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。
6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。
7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。
8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、信访、安全生产等工作。
XX年,是我市统计工作取得了非凡成绩的一年,我市在全省县域经济考核当中又一次取得了综合实力全省第一的辉煌成绩;我局获得全省统计系统先进集体光荣称号,宣城市统计工作综合考评一等奖、统计执法工作一等奖,获***市目标管理考核先进集体、目标管理考核贡献奖,获***市文明单位称号;在第二次全国农业普查当中,为我市赢得全国先进集体称号,我局也获得宣城市先进集体称号。尽管我们取得了骄人的成绩,但是仍然存在着许多的问题,我市经济发展增速相对过缓,形势严峻,统计面临的压力和任务更加艰巨。随着统计工作任务在不断增加,局机关专业人员力量已经是严重不足,并且缺编严重,重点工业集镇和街道办事处统计人员力量也严重不足,基层统计工作水平尚待进一步提高,统计基层基础工作还须进一步加强,依法统计的工作环境还须进一步改善,这些都将影响到我们的统计数据质量和工作质量,还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。

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