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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划。

时光如同流逝的河水,一去便不再复返。为了下一阶段工作顺利开展,我们应该对自己这半年的工作进行总结,而进行工作总结,就是在自我评定,自我反思上发挥作用。我们在写半年度的工作总结时需要注意哪些呢?经过收集,小编为您献上市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划,欢迎大家参考阅读。

市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划

市法制办20xx年上半年工作总结及下半年年工作计划
20xx年上半年,市法制办在市委、市政府的正确领导下,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律服务职责,围绕市中心任务,充分发挥服务政府决策、服务政府中心工作的作用,按照年初确定的目标,扎实推进各项工作,为完成全年工作任务奠定了良好基础。
一、上半年主要工作
(一)全面加强机关自身建设。
市法制办以市开展阅读活动为契机,把理论学习和思想武装与推动本单位各项工作紧密结合起来,切实把学习成果转化为工作落实的能力、提高工作绩效的执行力,推动政府法制工作创新发展。
1、办领导带头学习作表率。办领导平时非常注重学习,对新颁布法律法规、现代经济管理知识和政府法制工作业务知识等,都及时组织全办学习。学习中,办领导班子成员带头学习、带头发言、带头研讨,带头撰写理论学习文章。上半年,法制办撰写学习论文一篇。
此外,办领导带头参与学历教育,鼓励干部职工参加国家司法考试或其它专业性的考试。目前,我办在读法律专业研究生1人,参加国家司法考试或其它专业性的考试3人。
2、积极开展读书活动。我办积极响应号召,在全办开展《关键在于落实》、《落实要讲方法》及成都市推进城乡一体化建设等相关著作的阅读。使干部职工了解我市工作思路,开拓工作视野,丰富知识储备,完善知识结构,营造全办爱学习、求落实的氛围。
3、加强干部人事管理和选拔推荐工作。我办先从加强领导配置着手,请求市编委增设我办负责调处工作的副主任1名。此外,针对我办的中层领导均为年轻有为、经验丰富的干部的情况,本办推荐了2名作为市副科级非领导职务的后备人选,推荐1名作为市副科级领导职务的后备人选。我办关爱青年干部、力荐人才,极大激发了干部工作激情,增强队伍的生机和活力。
4、助推新农村建设。今年,法制办继续选派指导员到民乐镇萝村。在“六一”儿童节到来之际,法制办对萝村小学的少年儿童进行了慰问,将慰问品和爱心送到独生子女或贫困、留守儿童的手中。同时,还深入校园检查指导学校安全管理工作,将存在的隐患一一指出,并要求学校和镇村领导认真落实整改措施,确保师生安全。法制办用实际行动推动新农村建设。
5、加强机关作风建设和机关精神文明建设。我办认真贯彻落实党中央和区党委党风廉政建设的有关规定,深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神,认真学习干部选拔任用工作四项监督制度,积极探索新时期政府法制工作的新方法、新途径、新路子。法制办积极参加全区第二届政府法制办运动会,以健康向上的活动营造积极活跃的工作环境。上半年,全办无违纪违法现象,干部职工精神面貌良好。
(二)切实加强政府法制监督。
1、组织全市行政执法人员资格培训考试。今年我市参加全区行政执法人员资格考试共有95人,其中,新报考49人,续职考试46人。为做好考试工作,我市认真对考试人员进行了综合法律知识培训。同时,认真组织考试工作,严格考场纪律,确保我市参加全区行政执法人员资格考试工作顺利开展。
2、认真做好市政府规范性文件及具体行政行为审查工作。上半年,市法制办根据《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》,进一步加强对规范性文件的审查备案工作,确保规范性文件合法、适当,从源头上预防具体行政行为违法的发生,促进依法行政。上半年,市法制办审核市政府政策措施文件104件,其中,抽象行政行为19件(包括2件规范性文件,17件其他抽象行政行为),具体行政行为85件(包括4件资源确权案件,81件其他具体行政行为),法制办均提出了审查意见或建议,确保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切实做好行政复议应诉工作。
1、认真做好行政复议案件的审理工作。
上半年,市法制办坚持“以人为本,复议为民” 的工作方针,畅通行政复议渠道,创新行政复议工作方式方法,提高行政复议办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。上半年,共受理行政复议案件4件,审结1件,审理结果为撤回复议申请。未结4件。
法制办在开展行政复议工作中,特别注重调解程序的灵活运用,如廖英胜不服人社局撤销工伤认定申请行为一案,法制办进行了多次的调解,在调解过程中,寻找各方利益平衡点,促进沟通,化解矛盾,使当事人与第三人达成调解协议,从而撤回了行政复议申请,实实在在显示了行政复议的公正性和有效性。经过坚持不懈的努力,我市行政复议工作已取得重大进展,市法制办荣获自治区政府法制系统记政府法制集体二等功。
2、做好代表市政府参加上级复议机关的复议工作。法制办代表市政府参加上级复议机关的复议工作中,认真应对,充分论述,积

市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划第2页

极答辩,切实维护市政府权威。上半年,市法制办代表市政府参加上级复议机关的复议案件3件,审结1件,维持1件;未结2件。
3、认真做好行政应诉工作。上半年,法制办代理市政府参加行政诉讼案件5件,审结1件,维持1件,未结4件。
(四)做好政府的法律事务审查工作。
为协助政府管理好经济和社会事务,法制办为政府提供了及时、准确、优质的法律服务。市法制办上半年共提出法律论证意见81件,如:仲礼公司与四瓷债权相关问题、百货公司、五瓷厂、铁锅厂等国有企业改制事宜、碧桂园项目投资事宜、市政府风电项目合作事宜、市政府投资项目管理办法事宜、市政府对违反《环保法》企业限期治理事宜、长蛇岭宿舍危房改造事宜等等;积极参与各种信访问题的研究处理,共办理市政府交办、转办的信访复查复核事项5件,如民乐镇民乐村林地遗留问题上访、李绍文房屋历史遗留问题、市小水电企业关于电价上访问题等等。
(五)切实做好调处办各项工作。
1、创新工作方法,推进林权制度改革
我市林权制度改革进入了第二年,林权纠纷渐渐显现。如不能及时有效地调处和化解纠纷,将势必影响改革的进程。针对这一情况,我办及时制定矛盾纠纷分级调处责任制度,实行分级负责、属地管理的原则,做到户与户纠纷不出组,组与组纠纷不出村,村与村纠纷不出镇,尽量把矛盾化解在镇。这就要求市调处工作组和镇政府充分发挥人民调解的作用,调解人员具备较强的调解能力。为此,我办会同市林业局,到各镇进行的调解会,现场对调处人员进行指导和对争议当事人进行引导。现场指导的方法快速提高了调解人员的业务水平,促使林权纠纷能有效化解。
上半年,我办调结和正在调处新圩镇河村的山林权属纠纷和新荣镇大同村山林承包纠纷。这两起纠纷争议标的大、争议当事人多、案情复杂,如不妥善处理,极易引起社会不稳定,将会严重影响全市林改工作。我办对这两起案件予以高度重视,密切关注事态发展,及时向市政府汇报。就新圩镇纠纷,我办采取先确定初步解决方案,平稳当事人情绪后,立即引导进入法定调处程序的方法,市政府已于5月份作出了处理决定,使该纠纷停纷息争。新荣镇大同村山林承包纠纷还在进一步调解处理过程中。
2、认真排查“三纠”矛盾,维护社会稳定。我办在矛盾纠纷全面排查化解基础上,着力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,切实把可能引发群体性的重点案件、重点人员落实稳控措施,落实具体稳控责任人,做到底数清、情况明,对排查出的案件落实措施,由办包案领导亲自带队,深入现场下访当事人,对重点人员落实“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”资源权属纠纷6件,其中,土地纠纷5件,山林纠纷1件。
二、存在的主要问题和困难
法制办机构建设仍有许多问题,人员不足,调处办领导配置不足,干部的政治待遇没有得到很好的落实,没有调处专用的交通工具,办公场所不足,没有独立的档案室;法制办对本身业务的宣传重视不够;市政府及其工作部门的规范性文件制定、备案和管理还不够科学,社会参与度不够,接受监督不足,导致一些文件质量不高;全市执法监督力量不足,监督力度偏弱
三、20xx年工作目标和重点
20xx年,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,围绕玉林市和我市《依法行政工作要点》,加大政执法监督力度,完善依法行政考核制度,着力提高行政复议应诉工作水平,加强“三纠”案件调处,促进政府法制工作再上新台阶。
1、继续积极履行职责,为政府重大决策和自治区的重点项目建设提供优质的法律服务,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用。建立健全推进依法行政的工作制度,继续开展依法行政监督检查,完成市政府20xx年的依法行政工作任务,推动全市依法行政工作不断深入。
2、加强和完善政府法制监督工作。继续做好行政执法人员资格考试工作。
3、进一步做好行政复议和应诉工作,积极化解行政争议。认真组织学习、实施《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及相关配套制度,把做好行政复议工作作为构建社会主义和谐社会的重要措施,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
4、加强“三纠”案件调处,继续推进自治区林权制度改革。
5、加大法制工作宣传。将在镇级开展法制培训和宣传。
6、组织全办干部进行体检。

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法制办2021年上半年工作总结及下半年工作计划


法制办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧对照工作目标任务,继续加大工作力度,积极开展以下工作:

一. 抓紧做好旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点工作。**市全委第五届九次会议上,市委、市政府确定在**县全域开展旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点。我县迅速传达贯彻会议精神,就旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点工作强力部署安排,推进试点工作落实开展。

1.对旅游市场管理相对集中处罚权的职责范围、法律依据进行梳理。根据**市旅游市场管理领域相对集中行政处罚权工作领导小组和县委县政府的相关会议要求,开展了对旅游、市场监督、物价、交通、公安等旅游管理相对集中处罚权的职责范围、法律依据进行了全面梳理;突出问题导向,对近年来受理的对客栈餐饮购物经营户、景区、旅行社、导游等4类、20项旅游投诉进行了汇总梳理。同时,结合我县旅游景区古民居建筑众多、加强世界文化遗产保护以及体育赛事活动增多、规范管理确保安全的特色需求,在市政府集中处罚权6+X家单位的基础上,吸收遗产文物管理和体育部门作为领导组成员单位,对部分文物保护、体育项目经营管理事项纳入综合执法的可行性进行探讨研究。经反复推敲,共梳理出行政处罚权82项(其中:旅游部门35项、市场监管部门15项、物价部门23项、交通部门4项、公安部门2项、体育部门2项、遗产文物部门1项),确定为集中事项报市法制办审核。

2.研究起草《旅游市场管理领域相对集中行政处罚权试点工作方案》并报市政府。在市直相关部门的指导下,草拟了《**县旅游管理领域相对集行政处罚权试点工作方案(征求意见稿)》,在多次征求领导组成员单位意见的基础上,就集中行政处罚权的范围、机构设置和管理体制、人员编制和队伍管理、经费保障等达成共识,县政府第44次常务会议已研究通过。方案突出了“四个明确”:一是明确执法主体,在县旅游委员会挂牌设立**县旅游管理综合执法局,二是明确执法范围,同时规定上述相对集中行政处罚权事项,将根据试点工作情况和需要依法进行动态优化。三是明确机构编制。四是明确保障措施,新设立的机构所需工作人员在现有人员基础上通过相关单位人员划转、公开招聘、县内选调等形式补充,县法制办、旅委等部门不定期组织开展专门业务培训。县旅游管理综合执法局的工作经费列入县级财政预算,由县财政全额拨付。

**市市委常委会后,《**县旅游管理领域相对集行政处罚权试点工作方案(送审稿)》已由市政府法制办统一报省法制办审核。目前,我县正在筹备机构、人员相关工作,积极准备政府人员执法资格认证、权力清单调整工作,待省政府法制办批复下达后,我们将及时建立旅游管理领域相对集中行政处罚权联席会议制度和部门协调联动机制,及时研究解决试点工作中出现的重大问题,确保试点工作依法有序推进。

二. 依法推进政府职能转变,不断规范行政权力运行。 严格执行《**市人民政府重大行政决策若干规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为县政府和部门作出重大行政决策的必经程序,并加强监督检查,加强依法行政能力建设。

三. 提升规范性文件制定质量和规范工作。紧紧围绕县委县政府中心工作,统筹规范性文件立规计划,突出做好重点领域规范性文件重点,进一步加强政府自身建设、保障和改善民生、推进生态文明建设和维护安全稳定等方面的立法立规工作。年初,印发了《20xx年度县政府规范性文件立项计划》,14件规范性文件列入今年的计划,对1件以县政府或政府办名义出台的规范性文件和政策措施进行了合法性审查,并及时向市政府和县人大常委会报送备案。及时清理、公布、编撰规范性文件;加强对规范性文件卷宗管理和评查标准的实施工作。

四. 进一步规范行政执法行为。全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运行,按照严格、公正、文明、高效的要求,全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

五. 加强行政复议应诉工作,依法化解社会矛盾

1.认真应对复议、诉讼案件。 上半年收到行政复议案件5件(其中:不服公安行政处罚案件2件,不服拆除通知1件,不服答复1件,不服山林纠纷处理1件),经认真审核及对照法律进行疏导,依法作出维持1件,当事人主动撤回申请2件,不予受理2件。

2.积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。随着人们法制意识的逐步提高,对我县依法行政工作也提出了更高的要求。信息公开申请接踵而至,涉及单位多、时间紧、内容复杂,法制办认真进行审查,及时提出建议,确保同一项目的信息公开内容,各部门作出的回复相互衔接,协调统一。此外,还受县政府委托,对林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见,确保了县政府作出的具体行政行为准确、合法,为县政府依法决策、依法行政提供了法制保障。

下半年工作要点

一.推行政府系统重大事项决策制度。推进我县政府系统重大事项决策行为的实施意见的实施,建立“依法依规、集体决策、公开透明、终身责任”的政府重大事项决策机制,把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公开发布”作为重大行政决策的法定程序严格执行。

二.继续完善规范性文件审查机制。要加大规范性文件审查力度,重点防止违法设定行政许可、行政收费、行政处罚和行政强制措施等问题的发生,切实为促增长、保民生、保稳定做好服务。

三.强化措施,提高办案质量。为确保行政执法案件质量,保证行政执法决定的公正、公平和准确无误,继续规范行政自由裁量权。同时采取措施,更好地规范行政执法行为,提高行执法效率。

四.加强学习,提高素质行政执法人员水平的高低,直接影响行政复议工作的开展。举办好全县依法行政执法人员培训活动,全面提高行政执法人员素质。进一步激发政府法制干部的主观能动性,恪尽职守,扎实工作,为大力推进依法行政构建法治政府不懈努力。

20xx年是全面贯彻落实党的十八大届四中、五中全会精神的重要一年。我们将在县委、县政府的正确领导下,积极开展“两学一做”活动,振奋精神,务实创新,为**县经济发展营造良好的法制环境做出应有的贡献。

市法制办上半年工作总结


XX年上半年,市法制办在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实十八届四中全会精神,按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求,积极作为,扎实工作,认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责,为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下:
一、持续推进依法行政,全面加强执法监督
1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上,制发了XX年工作要点,从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。
2、认真落实依法行政报告制度。年初,代市政府草拟了依法行政年度工作报告,及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况,自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
3、严格行政执法人员资格管理,规范行政执法主体。按照全省统一部署,对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理,全市法定行政机关为443个,法律法规授权组织为xxxx个,受委托组织为289个,行使相对集中处罚权组织为54个;全市行政执法人员行政编制数量为xxxx个,参公事业编制数量为xxxx个,其他事业编制数量为5427个,执法辅助人员数量为670个。
二、着力提高规范性文件制定质量,严把抽象行政行为合法关
1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年,我办共审查市政府各类文件24件,回复省地方性法规、规章征求意见稿7份,并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别,有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来,我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件,备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件,基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠,有效防止了规范性文件违法现象。
3、及时开展规范性文件清理。3月,与市财政局一起按照国务院、省政府要求,对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范,并分类提出初步意见上报审查。
4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下发的《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发,并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》(十府法办发[XX]3号),明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求,同时,成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组,制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。
三、认真履行行政复议、应诉职能,依法化解社会矛盾
1、依法办理行政复议案件。今年以来,我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式,不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年,共收到行政复议申请22件,受理18件,不予受理2件,告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中,目前已审结12件,其中维持8件,驳回1件,调解后申请人撤回申请终止3件,基本做到了“定纷止争,案结事了”。
2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上,进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等,并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时,严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求,对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。
四、充分发挥法律顾问作用,高效优质办好涉法事务
1、精心服务,全力促进市政府依法决策。上半年,市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次,审查政府合同11份,出具各类法律意见书29份,参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件,较好地履行了法律顾问职责,为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
2、尽职履责,积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来,我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责,积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编,下放行政审批事项的承接等相关工作,为行政权力规范运行奠定基础。同时,扎实推进城市管理综合执法试点工作,对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
3、认真代理市政府涉讼案件。今年,我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件,先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉,目前此案仍在审理中。
回顾上半年的政府法制工作,虽然取得了一些成绩,但是与推进法治政府建设的要求相比,还有很大差距。下半年,市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神,紧密围绕市委市政府工作大局,以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点,充分发挥参谋、助手和法律顾问职能,循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设,为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展,早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指标,并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。
二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作,不断提高制度建设质量。
三是继续深化行政执法体制改革,严格执行行政执法人员资格准入制度,持续推进行政执法违法与错案责任追究制。
四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用,依法化解行政纠纷。
五是认真履行法律顾问职责,切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
六是继续推进行政审批制度改革,不断优化经济发展环境。
七是认真做好政府法制宣传工作,围绕推进依法行政和法治政府建设,组织开展理论与实务研究。

上半年普法办工作总结及下半年工作计划


上半年普法办工作总结及下半年工作计划

20xx年是“六五”普法的检查验收之年,上半年以来,我区法治宣传和普法工作继续按照“六五”普法规划的要求,围绕20xx年区普法工作要点,坚持创新与发展,坚持法制宣传教育和法治实践相结合,以党的十八大“全面推进依法治国”的精神为指导,紧紧围绕区委区政府的中心工作,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,重点做好“六五”普法的检查验收和迎接省市上级单位检查的迎检工作,以构建“一流法治城区”为工作目标,深入扎实开展法制宣传和普法工作,取得了一定的成效。现总结如下:

一、及早筹划,充分发挥基层、普法成员单位的职能作用

充分发挥基层、普法成员单位的职能作用是全面做好法治宣传教育和普法工作的关键;如何更好地发挥它们的职能作用,夯实法治宣传和普法的基础,我们通过实地调研、走访等多种方式,充分了解各街道、普法成员单位在法制宣传和普法工作上的需求、存在问题和困难,在广泛收集意见和建议的基础上,制定了《**区20xx年普法工作要点》,做到了全年的法治宣传和普法工作任务清楚、计划完整、目的明确。

二、全面做好“六五”普法的检查验收和省市上级单位的迎检工作

及早谋划,有条不紊地全面做好“六五”普法的检查验收和省市上级单位的迎检工作,年初就制定下发了《**区“六五”普法迎检方案》《**区“六五”普法检查验收方案》,撰写了**区“六五”普法汇报材料,摄制了反映我区“六五”普法成果的《春风化雨法润**》普法专题汇报片,编制了《**区“六五”普法成果汇编》和《**区“六五”普法掠影画册》,建立了健全的**区“六五”普法迎检台帐。为“六五”普法检查验收取得好成绩打下好的基础。

三、围绕中心,举办各种法制宣传和普法活动

紧紧围绕区委区政府的中心工作开展法治宣传和普法工作,在《**侨报》“普法天地”栏目刊登

市文明办上半年工作总结及下半年工作计划


市文明办上半年工作总结及下半年工作计划

市文明办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来,我办以全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和自治区党委九届十次全会以及市委三届八次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕继续保增长、保民生、保稳定,保持经济社会发展良好势头的总体目标,以我市创建国家园林城市,打造“三个示范”市为契机,深入开展社会主义核心价值体系建设,深入开展公民思想道德建设和未成年人思想道德建设,进一步提高公民文明素质和城乡文明程度,进一步建立健全长效机制,进一步转变作风、狠抓工作落实,努力开创精神文明创建工作新局面,为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展,加快建设富裕文明和谐新提供强大精神动力,营造良好社会环境。
一、20xx年上半年工作情况:
(一)以社会主义核心价值体系建设为主线,深入推进思想道德建设
1.积极推进社会主义核心价值体系建设。深入探索把社会主义核心价值体系融入、转化到精神文明创建中的有效途径,努力把社会主义核心价值体系融入到我市干部群众的日常生活中,贯穿到思想道德建设和精神文明创建工作中,通过深入宣传社会主义核心价值体系的内涵和实践要求,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,在全市人流集中的场所设置了20块固定宣传标语牌。
2.组织开展道德模范学习宣传活动。充分发挥陈显彬、钟耀荣、黄恒荣等道德模范榜样作用,引导人们见贤思齐、崇德向善,推动公民道德建设深入发展。大力宣传道德模范的先进事迹,运用报刊、广播、电视、网络、手机等各种媒体宣传道德模范的感人事迹和崇高精神,在全社会营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。广泛开展学习道德模范活动,推动道德模范学习宣传活动进社区、进机关、进学校激发人们的道德意识。引导人们在日常工作生活中从点滴做起,积小善为大德,形成良好的道德风尚。采取多种形式,关心关爱道德模范,树立“好人有好报”的鲜明价值导向。
(二)以“和谐建设在基层活动”为载体,广泛开展群众性和谐创建活动
1.广泛开展和谐创建实践活动。我办根据桂文明〔20xx〕16号文件精神,严格按照评选标准和评选程序,推荐公路管理局、气象局、中国建设银行股份有限公司支行为第十三批自治区文明单位;推荐镇萝村为第十三批自治区文明村镇;推荐人民武装部、住房和城乡建设局为第十三批自治区军(警)民共建精神文明先进单位。
2.按照桂文明〔20xx〕16号文件精神于6月21-25日期间组织有关部门领导对西埌镇、白马镇、山围镇李村、新圩镇梧村、人口和计划生育局、交通局、永丰小学等获得前第十二批自治区文明村镇、文明单位进行复查。
3.广泛开展资源节约活动。以促进人与自然和谐发展为目标,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,广泛开展“以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻”宣传教育,引导人们节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸,倡导绿色环保生活方式。在党员干部中倡导践行艰苦奋斗精神、在青少年中开展勤俭节约教育,开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业、环保型社区等活动,推动资源节约型、环境友好型社会建设,培育勤俭节约的社会风尚。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设工作,努力创造有利于未成年人健康成长的社会环境。
继续深入贯彻落实中发〔〕8号和16号文件精神,在巩固已有成果的基础上,加大力度,采取切实可行的新举措,把未成年人思想道德建设进一步引向深入。重点抓好几个方面工作:
1.组织全市各中小学校参加第一届市未成年人思想道德建设工作创新案例评选活动,组织有关人员对全市交来的57篇创新案例进行初选后上报市未成年人思想道德建设工作创新案例评选小组,参评作品数量居市各县(市、区)之首。
2.认真组织开展—20xx年度自治区未成年人思想道德建设工作先进单位(集体)和先进个人评选表彰活动,推荐镇城南小学为—20xx年度自治区未成年人思想道德建设工作先进单位,推荐少年宫黄幼薇同志为—20xx年度自治区先进个人。
3.在清明节期间组织我市未成年人开展“缅怀祭奠革命先烈、做一个有道德的人”活动。我市白马镇初中是全国首批“做一个有道德的人”主题活动联系点;镇城南小学是自治区“做一个有道德的人”主题活动联系点。做好全区“做一个有道德的人”主题活动联系点网络工作平台的相关工作。
4.以“六一”国际儿童节为契机,组织全市各小学和幼儿园广泛开展优秀童谣传唱活动。满足少年儿童的精神文化需求,使他们在传唱童谣中陶冶情操,快乐成长,做有道德的人。
5.强力净化社会文化环境。继续开展整治互联网、手机低俗之风专项行动。完

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善网站备案管理系统,规范互联网网站域名注册和网站准入管理,严格执行互联网视听节目服务准入管理制度,加强搜索引擎类网站监管,集中清理违规视频网站。加强网吧整治监管,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,整治违规接纳未成年人行为。积极推动学校、网吧和家庭电脑安装绿色上网软件。严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众媒体上播出,遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风,整治损害未成年人身心健康的不良广告。切实加强校园周边环境治理,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
6.大力推进未成年人校外活动阵地建设。继续完善市青少年学生校外活动中心、市文化馆这两个我市创建的未成年人校外活动中心设施设备。我办出资5000元配置完善了市少年宫图书馆。
7.继续完善未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制。进一步解决我市未成年人思想道德建设工作机构、人员、编制、专项经费问题,进一步落实未成年人思想道德建设年度专项经费人均一角钱并逐年提高的要求。
8.组织开展市第六个“‘未成年人思想道德建设宣传日’——传承中华传统美德讲孝德 我行动”主题教育实践活动。
(四)切实抓好精神文明建设文字信息报送工作,把制作图文简报作为展示精神文明建设成果的重要载体,每月向文明办报送1条以上思想性强、时效性好、图文质量高的信息。
(五)为动员社会各方面力量促进农村改革发展、推动社会主义新农村建设,我办联合教育局、科技局等相关单位继续深入推进文化科技卫生“三下乡”活动。
(六)配合全区城乡风貌改造。经我办推荐,新圩镇梧村被列为广西城乡风貌改造二期工程创建乡村未成年人校外活动乐园示范点,并获得资金支持。
(七)组织对获得全国文明村镇荣誉称号的镇、镇罗政村、镇鸭埌村和获得全国创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号的白马镇、以及获得全国精神文明建设先进工作者荣誉称号的镇罗政村支书钟耀荣;获得自治区第十二批文明镇荣誉称号的白马镇、西埌镇;获得自治区第十二批文明村荣誉称号的山围镇李村、新圩镇梧村等单位(村镇)认真做好《八桂文明风采录》和《八桂文明礼赞》组稿工作。
(八)做好驻村的相关工作。
(九)组织推荐甘作耀同志为自治区“见义勇为好人”;推荐黄秀凤同志为自治区“敬业奉献好人”;推荐李才荣同志为自治区“敬业奉献好人”;推荐钟炳光同志为自治区“见义勇为好人”。
二、20xx年下半年工作计划
(一)指导思想
20xx年下半年市委文明办将在上级文明办和市委、市政府的正确领导下,将继续坚持以全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和自治区党委九届十次全会以及市委三届八次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕继续保增长、保民生、保稳定,保持经济社会发展良好势头的总体目标,以我市创建国家园林城市,打造“三个示范”市为契机,深入开展社会主义核心价值体系建设,深入开展公民思想道德建设和未成年人思想道德建设,进一步提高公民文明素质和城乡文明程度。
(二)工作计划
1.以提高市民文明素质和城市文明程度为目标,深化文明城市创建。
2.以城乡共建为载体,深入推进农村精神文明建设。
3.以增强诚信意识为主题,扎实推进文明行业、文明单位创建。
4.开展“迎盛会、讲文明、树新风”活动。
5.大力开展健康向上的群众文化活动。
6.广泛开展全民阅读和文明上网活动。
7、以促进和保护未成年人健康成长为目标,深化未成年人思想道德建设。
8、以建立完善志愿服务体系为重点,大力推进社会志愿服务工作。
9、以转变作风、促进工作为落脚点,深入推进精神文明建设工作制度和队伍建设。
总之,20xx年下半年,我办将按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,扎实工作,为我市精神文明创建工作做出应有的贡献。

市司法局上半年工作总结以及下半年工作计划


市司法局上半年工作总结以及下半年工作计划

市司法局20xx年上半年工作总结以及下半年工作计划
今年,我局司法行政工作以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,以服务经济建设、维护社会稳定为首任,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,拼搏进取,扎实工作,为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、主要工作成效
(一)最后一批司法所国债建设项目已稳步推进。我市最后一批司法所国债建设项目包括隆盛、塘岸、新荣、新圩、白马、大伦、六麻、民乐、六靖、西埌共10个所。项目建设得到了市委、政府的高度重视,市政府确定了每个司法所的地方配套资金为4万元并划拨到位。各镇党委、政府也高度重视司法所建设,10个司法所都落实了建设用地或旧楼改造的房子。目前10个司法所都正在建设中,大部分完成了基础或主体工程,在20xx年11月前全部完工并投入使用。
(二)人民调解工作取得成效。根据市司法局《关于开展“人民调解加强年”活动的实施意见》要求,1、加大力度对我市人民调解委员会进行了规范化建设,投入了10万元的经费。规范了全市各镇、村人民调解委员会,镇级调委会已全部有牌子、有印章、有办公场所、有工作人员、有调解台帐,均达到“六有”、“四规范”标准,全市287村达20%的比例成为规范化的村级人民调解委员会,逐步完善我市所有村级人民调解委员会,为开展人民调解工作提供了有力保障;2、狠抓排查调处各类矛盾纠纷,上半年共排查各类纠纷1610件,调处成功1577件,有效地化解了一大批纠纷。
(三)狠抓法制大宣传工作。按照《五五普法工作规划》总要求,在认真积极准备五五普法验收的工作的同时,针对不同时期深入开展法律六进活动和法制大宣传教育活动。牵头开展“百万居民”文明交通行活动等,均取得了较好的效果。
(四)法律服务水平有了新的提高。通过开展市律师队伍开展警示教育活动,完善制度建设,诚信建设,培训教育等,使广大法律服务工作者牢固树立服务意识、诚信意识、责任意识,实现了由过去的只求经济利益向经济利益和社会利益并重转变。在组织开展市委书记、市长大接访活动中,我局组织律师参与接访活动,为群众解答问题,并做好上访群众疏导教育工作,得到了市委、市政府的好评。法律服务行业的声誉有了很大的提高,业务量也有了很大的提高。
(五)法律援助工作成效显著。今年上半年,我市法律援助工作在市委、市政府的关心重视和上级司法行政机关的指导下,以人民满意为标准,积极开展法律援助工作,我们紧紧围绕“一创一树三提高”的工作思路,不断加大对法律援助工作的宣传力度,在市政务中心设立受理窗口畅通渠道,公开条件,简化手续,方便群众,有效解决了弱势群体“打官司”难的问题,减少和消除了影响社会稳定的不安定因素。今年上半年我市法律援助中心共办理援助案件201件,有力的维护了弱势群体的合法权益。
(六)刑释解教人员的安置帮教工作有了新的突破。为实现“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设目标,我们不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作向外延伸,发动全社会的力量,拓展社会化帮教,解决刑释解教人员的生活出路和就业问题。向外延伸,发动全社会的力量,拓展社会化帮教。截止目前,我市刑释解教人员151人,全部落实了安置帮教,重新犯罪率控制在3%以内。
(七)司法行政干部队伍的整体素质有了明显提高。一是在干部队伍中深入开展学习实践科学发展观活动,使广大党员干部深受教育。二是创新队伍管理制度,整合队伍力量,提高工作效率。开展了全市司法行政系统“大学习、大练兵、大整顿”主题实践活动,进一步加强了全市司法行政干部队伍建设,切实承担负起维护社会稳定的重任,为创建和谐稳定模范市发挥了应有的作用。
二、存在问题
局机关和司法所人员少,工作难以开展。局机关目前只有13人(含局领导),大量的重大疑难纠纷均需要派出人员协助相关部门和各镇进行调解等工作,常因人员少无法落实。基础司法所人员编制每所只有两人,甚至有的所就一个人在岗,很难有效开展矛盾纠纷排查调处、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教等多项工作任务。
三、20xx年下半年工作计划
下半年工作重点我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一、继续深入推进“五五”普法,努力在普法依法治理上取得新成效
1、进一步抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重

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点,加强青少年的法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以村两委干部和农民工为重点,加强农民的法制宣传教育。
2、进一步开展“法律六进”活动,把法制宣传教育落实到基层。继续抓好“法律六进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡(镇)街道、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案,进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度,将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭,覆盖全市,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。重点推进进乡镇、进企业、进学校等活动,适时组织律师、法律服务工作者深入农村、企业、学校开展法制讲座、法律咨询、送普法宣传资料等活动,提高广大农民群众、企业经营者、教师、学生学法用法意识。
3、进一步深化依法治理,积极推进各项工作法治化进程。继续推进依法治市、依法治乡镇(村、社区)、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化管理;着力深化行业依法治理,切实提高以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为;着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区,积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。
4、进一步加强普法依法治理调研成果的运用。加强普法依法治理工作理论调研;要加强规范化、制度化建设,逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促等制度;要积极探索普法依法治理工作新途径、新方法,为全面推开提供经验。
二、扎实抓好人民调解,努力在充分发挥人民调解在大调解中的基础作用上取得新成效
充分发挥“人民调解”在大调解中的基础作用,扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在“三级调解网络”维稳机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要广泛参与土地流转,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题的纠纷调处,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时,加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训,不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。
三、创新法律服务机制,努力在法律援助和法律服务各个领域便民服务上取得新成效
1、巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务、法律援助服务等途径,积极协助市委、政府运用法律手段调整经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体,为广大基层群众提供方便快捷的法律服务,促进建立和谐的劳动关系;要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,提高大局维稳意识,保持正确的执业方向;加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。
2、扎实抓好加强法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。强化各乡镇(街道)法律援助工作站的业务指导,明确工作职责,各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件,重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。整合司法行政内部资源,构建大法律援助格局,将律师、公证、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴,充分利用各种资源,积极整合各项职能,形成大法律援助的工作态势。加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围,与法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,把法律援助工作继续推向深入,推动以改善民生为重点的和谐社会建设。健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件,确保法律援助工作可持续发展。
3、健全完善法律服务工作者参与信访工作机制,依法解决群众利益诉求。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与处置涉法信访案件,参与疑难纠纷、群体性案件的调处工作,更多地采用调解的办法化解社会矛盾。对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向市局报审,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,防止矛盾激化。
四、切实抓好“维稳”工作,努力在加强司法行政基层基础上取得新成效
1、进一步加强矛盾纠纷排查调处工作力度。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上,围绕重大节日和重要活动,全方位、广角度、多层次地开展全市性矛盾纠纷排查调处活动,对排查出来的可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、重大矛盾纠纷。可能民转刑隐患民间纠纷,要及时地归类、研究措施对策,形成稳定风险评估预案,督促有关部门及时处理,切实做到矛盾不上交,化解在基层、消灭在萌芽状态。特别要做好敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作,积极排查化解社会影响面大、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化,切实解决好群众关心的热点、难点问题和民生问题。对于可能引发群体性上访的事件,要及时地予以引导、协调,避免上升为社会矛盾。
2、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全市刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道;要全面建立刑释解教人员计算机台帐,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理;强化帮教措施,切实加强日常帮教工作,会同相关部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题,力争在创办实体上有所突破,实现帮教与帮扶相结合;要加强对刑释解教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业。
3、继续抓好司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》,以国债资金建设司法所为契机,做好司法所办公用房建设工作;抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设,逐步改善司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平;要进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到市司法局、镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。
(五)树立司法行政队伍良好形象,努力在建设高素质司法行政队伍上取得新成效
1、加强党组织建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十七大、十七届三、四中全会精神作为一项重要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实,以十七大精神为指导推进司法行政工作又好又快发展;要加强局领导班子建设,努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。
2、深入开展党风廉政建设。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神,扎扎实实开展党风廉政建设工作,继续深入学习《中国共产党章程》,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。
3、加强司法行政队伍建设。抓好队伍建设,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法为民的高素质司法行政队伍。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,开展深入学习实践科学发展观活动,继续开展社会主义法治理念教育;认真做好干部队伍的学习培训工作。加强干部职工的基础知识、专业知识以及计算机等基本技能的培训和学习,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。
4、加强信息调研,扩大对外宣传。以对外宣传为突破口,找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点,充分运用各级新闻媒体,大力宣传全市司法行政工作成果和先进典型人物,展现全市司法行政系统和队伍的良好精神风貌。

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