随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，按照领导对我们的要求，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，而为半年度工作进行总结，有利于我们下一阶段工作的展开。那么，半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢？下面，小编为大家整理的“区市容局上半年工作总结及下半年工作计划”，希望能对你有所帮助，请收藏。
区市容局上半年工作总结及下半年工作计划
20**年，在区委、区政府的正确领导下，区市容局紧紧围绕“三线三边”区域环境综合治理为重点，积极推进环境卫生、违法建设、店招广告、渣土运输、市容秩序等各项工作的开展，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、20**年上半年主要工作开展情况
（一）“三线三边”区域环境整治
1、环境卫生方面。今年以来，区环卫所组织人员力量对境内**高速**南至**北沿线垃圾和杂物进行全面清理，共清理生活垃圾、各类杂物约3吨。安排**、**、**街道百余名小扫员对铁路沿线进行集中大扫除，共清理各类漂浮物和积存垃圾约5余吨。同时为强化水系保洁，区环卫所组织突击力量，对城区主水系的水面垃圾和岸坡漂浮物进行清理，并计划采取市场化服务外包的模式，进一步落实水系表面垃圾清理的专业化、长效化。
2、违建整治方面。加大违法建设整治，共拆除涉及“三线三边”区域各类违法建设近200处，面积8100余平米，重点是205国道、**南路沿线等。完成我区20**年棚户区改造地块违法建设的上报、核查和验收工作。积极探索和完善违法建设“互查”新模式，新的“互查”模式通过异地互查、区市容局和街道分管负责人现场督查、互查结果在现场会上反馈等形式，更为有效地排查辖区内各类违法建设，同时进一步加强各街道相互监督和学习，取长补短。
3、广告店招方面。积极开展对205国道、**南路、长江南路等道路沿线及周边户外广告、店招标牌等的调查摸底和登记汇总工作，确定需要拆除、整改的户外广告及店招标牌等。目前，按照条块结合、属地管理、先易后难的原则，共拆除违规破损的店招、标牌、布幔等各类广告130余块。
4、绿化倒土方面。开展绿化倒土工作，与各街道、部门加强对接，积极走访相关工地和企业协调土源。通过将渣土倾倒与城市绿化工程相结合，做到对土方的有效消纳并大幅降低路面污染清理和绿化栽种的工作成本。目前，完成**南路、长江南路等区域绿化倒土18万余方。
（二）环境卫生管理
1、环卫基础设施建设。今年新建了**（**安置小区）垃圾中转站，改造**畔小区和高新区2座垃圾站。在公厕建设方面选点新建了会展中心东南侧、**府第小区东侧、**垃圾站附建3座规范公厕。
2、道路保洁市场化作业。目前，**区辖区内410余万平方米的道路清扫、保洁作业实现了服务外包，由4家具有国家一级资质的专业道路保洁公司进行市场化作业。进一步明确清扫保洁的范围和要求，提升环卫机械化作业水平和精细化保洁程度。
3、垃圾中转站和公厕管理。规范中转站建设，制作统一站名牌、温馨提示牌、规章制度牌等公示牌。对新建的垃圾站高密度栽植绿化，加装除臭器，降低污染提升垃圾站环境。强化公厕管理标准，上调公厕管理经费，并要求各街道对各自辖区内的公厕进行出新，对老旧、缺损的设备及时增添和修复。
4、“清洁家园”行动。按照“清洁家园”工作规定完成清扫保洁任务，工作实行标准化作业。各村（居）日常保洁制度得到落实，小区垃圾做到日产日清，垃圾桶定期清洗。下一步“清洁家园”工作将按照新的考核标准加强督查。
5、督查考核与内部管理。加强区环卫所队伍的管理和效能建设，修订和完善各项考核办法，落实考核常态化，依据考核成绩核付各市场化保洁公司及街道作业经费，严格兑现奖惩。
（三）违法建设整治
完善违法建设日常工作督查考核机制和查违防控体系，坚持“日巡查、零报告”制度。积极开展每月违建互查工作和“回头看”活动。开展“铁锤行动”违建整治工作，加强对重点项目建设地块、棚户区改造地块、征地拆迁地块等区域的违建查处。加强节假日期间违建防控工作，坚持违建查处重视程度不减、人员力量不减、工作干劲不减、打击力度不减。严格督查考核，明确责任、落实措施、创新方法，始终保持对违法建设的高压态势。
（四）渣土运输及工地管理
1、在建工地管理。主动上门走访宣传，完成区境内9家混凝土企业和20余家在建工地的“户档”建立，做到情况明晰、心中有数。目前我区境内在建工地按规定设置冲洗台、过水池、沉淀池等设备的达95%以上。每月与区住建委联合对在建工地防污控污等基础设施组织抽查，对不达标、整改不到位的工地坚决不允许施工。
2、渣土运输管理。制定了**区境内渣土运输车辆的装载标准，规范运输行为，严禁泼洒。通过远程监控平台，实时监控渣土运输车辆的运输情况，从源头上控制渣土车辆污染路面。定期开展车辆的机械化密闭，混凝土防漏设施及车容车貌等的检查，对不达标的车辆责令整改后方可上路。
（五）广告、店招及亮化管理
严格实行店招设置分级审批制度并逐步开展网上审批办理。加大对区境内违规、破损店招的抄告力度，形成每日巡查制，目前共查处大型违规店招2起。对新建商业综合体、小区新建门点等采取提前介入、服务前置的管理模式，主动上门将店招审批相关流程、标准和要求告知业主，提升服务水平，强化日常监管。加强对全区主要道路亮化残缺问题的查处和督办，定期抄告，督促业主和责任单位及时修复。要求各工地按要求开展工地围挡公益广告宣传，今年上半年全区新增工地围挡公益广告20余块。
（六）市容秩序管理
区市容局在总结完善去年沿街经营门点“一户一档”和“进店执法”工作的基础上，开展流动摊点“一摊一档”的建立，不断延伸我区市容管理服务对象的户档建立和管理工作。
围绕出店经营、占道摆放、非机动车乱停等重点市容乱象开展主次道路市容整治。加强西瓜销售临时摊点设置和夏季晚间市容秩序等季节性市容管理力度，严控严管临时性占道行为。进一步推进“牛皮癣”清理服务外包工作，试点在全区开展城管监督员市场化管理。
（七）执法队伍建设与管理
修订和完善队伍考核办法，实行每月考核通报，严格奖惩。通过月度“红旗中队”、“最可爱城管人”的评选，在队伍中形成比学赶超、争先进位的良好氛围。开展执法队伍的学习和培训，牢固树立城管执法人员岗位责任意识、为民服务意识、廉洁自律意识。为进一步激发队伍活力，定期开展执法队员轮岗，并在今年上半年开展全局协管员双向选择活动，对现有执法队伍进行优化和调整。
（八）群众路线教育实践活动
今年，自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局全员参与，在严格按照上级要求和部署开展好规定动作的基础上，结合部门职能开展了执法队员与服务对象的换位体验、召开不同服务对象座谈会、开辟廉政教育书屋、设置“亲切服务”咨询室等自选动作，积极开展“双联系”困难户走访慰问，推进活动扎实有效开展。
今年上半年，全局共在市级以上媒体刊登（播出）新闻稿件40余篇，上报区政府信息90余篇。上半年共计处罚33起一般程序案件，罚款金额21900元。
二、存在的问题
1、在寻求部门合力参与城市管理，构建“大城管”体系方面需进一步加强。
2、对流动摊点、占道经营、非机动车乱停等易反复、易回潮的市容乱象，在落实长效上需进一步加强。
3、在强化队伍管理，完善考核机制，创新城管执法模式，提升城管执法服务水平上需进一步加强。
三、下半年工作思路和举措
下半年，区市容局将围绕争创第四届全国文明城市及“三线三边”环境治理为重点，着力开展主次道路秩序整治、违法建设整治、环境卫生整治、施工工地管理、渣土运输管理、广告店招管理等中心工作。在加强主城区城市管理工作的同时向城郊辐射延伸，实现工作任务和队伍建设的“两手抓”，不断改善全区的市容面貌。
1、内强素质、外树形象，始终将队伍的廉政自律、队伍稳定作为重点常抓不懈。进一步加强网格化管理，严格实行考核奖惩，着力打造一支纪律严明、作风优良、政治过硬的城管执法队伍。
2、结合部门职责，以违法建设、店招广告、环境卫生为重点开展“三线三边”环境综合治理。
3、推进环卫市场化工作深入开展，提升环卫精细化作业水平，进一步强化对市场化企业的监督考核。
4、开展夏季市容整治“清风行动”，做好夏季西瓜销售临时规范摊点设置等季节性便民摊点的服务和管理。
5、着力源头治理，强化对工地出入口、混凝土搅拌站出入口及渣土运输和倾倒的管理，严格查处渣土违规运输现象。进一步协调土源，开展绿化倒土工作。
6、完善和落实各项查违机制，围绕重点项目建设地块、征迁地块等区域开展违建整治“铁锤行动”。
7、加强广告、店招的规范设置，继续推进对新建小区门点、商业综合体等广告店招的前置管理和网上审批服务。
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区市容环卫管理局上半年工作总结和下半年工作计划
区市容环卫管理局上半年工作总结和下半年工作计划
第一部分 上半年主要工作完成情况
一、发挥数字化管理中心平台作用，建立及时跟踪、适时监督的市容管理长效机制，全面提升城市管理水平。主要完成了以下五项工作：一是按照市局统一部署，整合了平台投诉受理案件的处理工作。二是为6处地铁工地出口安装监控摄像设备用来监控其渣土运输车辆。三是已将**区现有车辆基础信息和绑定GpS设备全部准确录入平台。四是将市公安局高清监控系统接入我局数字化平台。五是为公卫处实施基础信息录入、维护、更新。
二、坚持严治严管，进一步巩固商圈和重点街路治理成果，维护城区形象。一是坚持以商圈为中心，以点带面，全面开展集中整治行动。进入一月份以来，首先在**商圈开展清理占道堆放物，取缔占道经营专项行动，集中优势兵力，开展了为期一个月的集中清理行动，暂扣了占道经营工具，清理了堆放杂物，并采取端窝点、打老巢的方法，销毁大量占道物；对**商圈集中对文化东胡同进行集中整治，效果十分显著。其它各执法中队也自行组织了集中清理行动。二是坚持多部门联合执法，深层次综合治理。率先对商圈市容环境进行了清理，然后对驻街办事处区域再逐一进行清理，按照清理后的标准实施常态化管理巩固提高。为了确保春季整治效果，提高执行力，局领导带领机关，每日进行不停的督导检查，三天一调度，一级抓一级，基层机关上下联动，做到事事有回音。
三、开展购买式保洁服务、垃圾分类收集试点，全面推广保洁区域一体化作业模式。1、开展购买式保洁服务。准备拿出两个社区进行试点，把单人作业面积工作量统一核算，按正常工作量进行分配，推向市场，走市场化道路。2、全面推行清扫保洁区域一体化管理20xx年，我们在三大商圈率先实行区域一体化网格管理的基础上，对**区其余4个办事处区域（不包括前进街道办事处）进行数据核定、实地踏察、资料整理工作，因地制宜地制定一体化网格管理办法，现已在**区7个街道办事处辖区内全部实行清扫保洁一体化网格管理，效果十分明显。早间实行排扫，保洁员排成一字型作业组，从街路到建筑红线同步清扫，不留死角。共同完成街路清扫任务后，直接进入小巷进行庭院、楼道的清扫，与原有清扫模式相比较，缩短了早扫时间，提高了背街小巷、庭院、楼道的清扫保洁能力。通过实行一体化管理，规范了作业流程、明确了工作岗位责任、提高了职工的工作热情，提升了区域清扫保洁质量。在全市率先实行清扫保洁区域一体化作业。3、保洁处垃圾收运工作为了解决沿街商家随意倾倒无序导致垃圾滞留、局部环境卫生脏乱问题和垃圾站点周边环境卫生的整治问题，从今年四月份开始，我局创新垃圾收集、运输作业模式，取得良好成效。（1）科学调整垃圾收集作业时间，由白天向夜间转移。在全市率先进行商家垃圾收集工作，并把日间收集作业向夜间转变。（2）推行垃圾直运模式,取消垃圾站点。在全市率先完成取消垃圾站点工作。（3）实行垃圾分类清运新模式。垃圾分类，是我局今年工作的创新领域，我们将**作为试点，设立双桶收集中转车，投入配套设施，将居民倾倒的垃圾分为4种，达到了减少资源浪费、降低垃圾处理量的目的，走在了全市前列。
四、机械化清扫能力进一步提高根据我区机械化作业能力，结合街路等级、人流量、静态停车等因素，合理安排车辆、人员和时间，实行新的八种作业模式，即：机扫机保机洗、机扫巡保机洗、人扫人保机洗、人扫人保、早晚市场清扫、交通护栏清洗、机械化雨中除尘、机械化洒水降尘，调整作业时间由日间向夜间转变，夜间作业时间基本保持在晚18时至次日4时，机械车辆按车种、区域、编组进行作业，对街路进行扫、刷、洗、冲，做到清扫保洁工作全覆盖，使全区环境卫生水平得到了再提升。
五、加大了建筑垃圾清运力量，出色的完成了清雪及春季大扫除工作1、打好了春季大扫除环境卫生整治的第一仗。在春季大扫除行动中，我们坚持由外及内、由主到次全时段、全方位的详细工作计划，确保工作优质高效，每天两千二百名保洁员都坚持在一线，对全区一级街路进行清理，确保做到“五无五净”；对辖区内环境卫生进行集中整治，不留死角；对商家门前的冰苞、冰带进行清除，保洁员用手挖、铲抛的方式，日夜作战，将绿化带内的垃圾、铲雪、积冰进行了彻底清理；垃圾移动站实现了垃圾日产日清，使环境卫生整体得到再提升；我们还结合公厕网格，领导分别包保落实，细化管理责任，保证了作业效果。2、弃管小区清运管理和服务更加贴近群众。上半年，组织运输处与保洁处配合清理南湖大路的物业弃管格调小区内的大量垃圾，并且为了方便居民生活，保障周边环境卫生标准，对格调小区的垃圾清运，进行接管，并投入配置了垃圾桶，赢得了居民的赞扬。3、加大了移动式中转站建设。在杏花村兴建长春市首家地埋式移动站，有效地缓解了市中心的垃圾清运工作的压力，并减少了二次污染；对已运行了8年的老、旧站点进行了档次升级；对31处移动站周边和管理间进行了全面的维修、绿化，成为了**区的一道靓丽风景线。
六、公厕管理更加规范1、公厕绿化工作提前超额完成。共绿化公厕27座，其中安放公厕墙体花架44个，摆放防腐木花盆20个，绿化花池2个，为市民营造了清新的如厕氛围。2、公厕精细化管理工作稳步推进。较好地提高了快速发现、快速处理、快速解决、快速反馈相关问题的能力。3、改建了电台街、一万三、交通宾馆、开工胡同、光明路口等5座水冲公厕，切实改善了市民的如厕环境。
七、坚持管控长效化，渣土管理有新的突破。在辖区内渣土管理中，我们结合实际，强化源头管理，强化工地自身监管意识，确保了渣土运输严格、安全、规范。我们还通过定期检查工地出口渣土运输车辆，加强路面巡查管控，形成24小时不间断巡查，不给任何违规行为留有可乘之机。我们还加大了执法力度，一经发现违规运输行为，坚决予以治理。
第二部分 亮点工作
1、全局上下不畏困难和艰苦，奋力拼搏，确保了各项工作圆满完成。“迎检的工作常态化，常态的工作迎检化”，全局上下始终如一的坚持了这样的工作高标准，领导带头每天都在14小时以上，双休日、节假日不休息，这是上半年工作取得好成绩的根本保障，也是我们最大的工作亮点。
2、狠抓商圈管理，带动整体水平提升。长春市主要商圈都在我们区，全市卫生城和文明城复检任务的70%也落在**，可以讲，商圈直接影响全区以至全市的市容环境卫生水平。为此，今年我们对商圈管理下力特别大，就是通过商圈管理提档，促进全区区域内管理水平提升。
3、创新思维，实行清扫保洁区域一体化网格管理，提升了作业水平。区域环境卫生实行一体化网格管理，打破原有区域界线，实行大小保真正合并，优化人员结构，落实网格管理，创新清扫模式，区域整体环境得到明显加强；主要街路实行洗刷作业，进行冲刷、湿扫、降尘除尘、清洗交通护栏；对商圈夜间增加应急垃圾容器，不间断对商家投放慢的垃圾桶进行换桶清运。
4、实行垃圾收运分类清运新模式。垃圾分类，是我局今年工作的创新领域，我们将**作为试点，设立双桶收集中转车，投入配套设施，达到了减少资源浪费、降低垃圾处理量的目的，走在了全市前列，市最近在我局召开了现场会，推广了我局的经验。
5、机械化清扫能力进一步提升。我们科学安排车辆、人员和时间，实行新的作业模式，加大了作业频次。
第三部分 下半年工作计划
1、教育管理并重，不断提升队伍建设水平。进一步加强思想作风建设，借助开展“三严三实”专题教育的契机，加强班子和干部职工队伍建设，重点纠治纪律作风、能力素质、行为形象、精神状态等突出问题；进一步加大教育管理力度，保证所有人员都在纪律之中、管理之中。
2、进一步扩大和巩固市容管理成果。重点抓好占道经营、露天烧烤、大排档和早晚市场的集中整治和规范，保持高压态势，严厉打击，绝不允许反弹。
3、进一步探索创新环卫保洁作业运行模式，提升保洁水平。推行垃圾直运模式。缩短垃圾在街路上的滞留时间，减少垃圾的二次污染，真正实行生活垃圾零对接。继续推行区域一体化管理模式，目前已在七个街道办事处实行了区域一体化管理，效果十分明显，商圈环境有了进一步提升，下半年在余下的城区街道办事处辖区内实行区域一体化管理，年末全部完成，实现**区环境卫生水平的再次提升。
4、加强移动站建设和管理，使其整体布局更趋合理。运用现代数字化管理，提高标准完善运输衔接环节，提高垃圾清运标准，借助数字化管理平台，打造建筑垃圾收集亮点工作。
5、进一步实施公厕人性化管理，更好的为市民服务。继续推进公厕精细化管理，提高作业效率。绿化、美化公厕周边环境，营造温馨如厕环境。
区管理局上半年工作总结及下半年计划
区管理局上半年工作总结及下半年计划
xx区xx管理局20xx年上半年工作总结及下半年计划
在区委区、政府的正确领导下，在上级部门的关怀指导下，全区xx系统干部职工，按照市局全年工作安排以及全区煤矿20xx年总体规划，经过共同努力，圆满完成了工作任务，上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故，各项安全工作保持了持续平稳的态势。现将上半年工作总结下半年工作计划如下：
20xx年上半年工作总结
一、20xx年上半年主要工作
（一）明确任务、强化责任、狠抓落实
为了确保全年安全工作目标的顺利实现，使安全生产工作能够充分落实到位，更有效的落实安全生产责任制，明确职责，分清责任，是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务，将目标任务分解细划，逐级分解到各镇（街办）、各煤矿，分解到基层落实到人，并督促各镇（街办）与煤矿企业，煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书，做到了安全工作层层落实，责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份，签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制，特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度，设备检修计划，矿长下井副矿长跟班制度，合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育，使各矿办、各煤矿，目标明确、责任明确，各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。
（二）强化安全生产教育培训，提高全员安全素质
按照上级有关要求以及全区煤矿实际，大力培育煤矿安全文化，增强职工安全意识思路，制定了全年安全教育培训计划，并采取分期分批、形式多样的方法，抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班，对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人，培训特种作业人员800余人，培训煤矿职工3700余人次。
（三）强化队伍建设，加强安全监督检查
1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求，按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事，同时对各镇（街办）矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导，并组织进行互相交流学习，提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平，确保了执法检查的公正、公开和合理。
2、制定了安全检查报告制度，建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制，要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时，必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查，不得放过任何安全隐患，不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿，而是依事实为依据依法办事，公开透明。
3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合，并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作，对重点矿井、重点地区实行重点监控，全面准确、及时掌握矿井安全生产状况，确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来，我局对非法、违法煤矿，违章生产行为，加大了监督检查和处罚力度，严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份，强制停产、停工指令50余份，采取加封上锁等强制措施90矿次，采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法，规范了煤矿依法办矿和生产行为。
（四）高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作
根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视电话会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（x政发[20xx]12号）、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府（xx政[20xx]44号）《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神，就我区煤矿安全隐患排查治理工作，我局分别20xx年5月27日和20xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署，并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训，并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导，积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作，通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况，促进了煤矿安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤矿《安全生产许可证》的换领
根据我区煤矿改扩建工程进展情况，编制了竣工验收进度表，同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工，截止20xx年
区管理局上半年工作总结及下半年计划第2页
6月底，我区现有的30对煤矿，除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外，有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收，其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》，8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。（六）抓好煤矿安全投入
为适应新形势下对煤矿提出的新要求，全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设，在05年、06年大幅度投入的基础上，20xx年结合煤矿能力提升改扩建工作，要求煤矿按照《安全专篇》设计内容，进一步加大安全投入力度，提高装备水平，全面提升矿井预防和避灾能力，进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面；全面改造了矿井供电系统，更新了变配电设备，真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电；增购了矿井安全仪器装备；煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器，双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实，为我区煤矿安全工作平稳、健康发展奠定了良好的基础。
（七）认真组织，严格标准，搞好复工复产验收
为搞好煤矿复产验收工作，我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》(x政办发[20xx]11号)文件精神及xx政办[20xx]13号《关于搞好20xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序，组织进行了年初复工复产验收工作，符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准，不走过场、不搞形式，合格一个验收一个，不合格的决不降低标准勉强验收。
截至20xx年6月30日，我区在册矿井30对，其中批准复产矿井1座，批准基建矿井1座，批准复工整治矿井25座，参与资源整合矿井1座，确定关闭矿井2座。
（八）严格标准搞好关闭矿井工作
根据省、市、区要求，20xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座，截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座，并已经按照规定移交国土资源管理部门。
二、安全监管情况
根据省、市要求并结合我区煤矿实际，采取了分类监管的办法，对煤矿进行分类处置、分类监管：证件齐全，经区政府批准复产的煤矿，责令其严格按照批准的年度计划组织生产；证件齐全，批准建设的煤矿，责令其严格按照批准的设计组织建设；证件不全，经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿，责令其严格按照批准的整治方案进行整治，发现不按整治计划整治的，立即取消其整治资格，并依法进行处罚；参加资源整合的矿井，责令其停止井下任何作业，并采取对主绞车、主井口加封上锁，切断井下电源，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施；列入关闭的矿井，采取了对主绞车、主井口加封上锁，切断供电线路，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施，严禁任何人员入井。
突出重点，落实防范措施，抓好安全工作：半年来，我局对全区煤矿安全生产工作，采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作，检查煤矿1900余矿次，并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容，确定了重点监察矿井，并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度，并将检查情况每日向区政府汇报。
三、强化驻矿安监员的管理
为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心，我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训，并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换，调整后重新进行了派驻，对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查，并及时进行了通报。
四、质量标准化矿井建设
我区确定的四座标准化矿井：xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设，争取年底达到标准化矿井的验收标准，并经验收。
20xx年下半年工作计划
围绕20xx年煤矿工作的总体思路，继续坚持安全发展，强化安全意识，强化煤矿企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破，有效遏制煤矿事故发生，推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
一、进一步完善安全生产责任制，强化煤矿安全监管
一是明确责任，分工负责，对各镇（街办）安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导，对现有人员进行业务知识和法律知识的培训，进一步提高队伍的素质；落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产监督管理网络。
二是加强对煤矿安全工作的监管，重点要体现在如何落实方面，及时通报整改措施和安全现状，采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。
二、抓好《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》换领工作
根据有关规定20xx年三季度是我区煤矿换领煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的关键时期，针对这种情况，围绕这一重点开展工作，确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。
三、组织好下半年复产验收工作
煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规，8月份以后工作重点将是复产验收工作，我局将按照有关规定严格把关，并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。
四、抓好煤矿安全监管，确保全区煤矿稳定
一是继续对煤矿安全工作进行分类监管，按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井，按照“关闭矿井六条标准”予以关闭，及时移交国土部门。
二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设，从抓基础工作入手，督促、引导、帮助煤矿在软件（报表记录）、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设，使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。
三是以“一通三防”和防治水为重点，强化矿井通风管理，杜绝无风、微风作业现象，严格瓦斯检查、排放管理，严格执行停风停电撤人制度；严格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，确保不发生重大事故。
四是全面贯彻落实国务院446号令规定，强化煤矿安全生产监督检查工作，彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度，进一步完善驻矿安监员制度，全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作，对非法、违法行为严格依法查处，坚决制止“以整顿为名，擅自组织生产行为”，杜绝老检查、老问题、老不改现象，对责令限期整改矿井及时进行复查，并进行连续跟踪防止安全滑坡，防止降低安全标准组织生产。
五是严格按照年度采掘计划进行监管，加强煤矿采掘管理，有效遏制越层、越界等非法开采行为，作到发现一个上报一个处理一个，决不姑息纵容。
五、搞好瓦斯等级鉴定工作
根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况，计划从八月份起，对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。
六、抓好煤矿产量监控系统和人员定位系统安装工作
协助市局在20xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统，并实现四级联网运行。
二〇〇七年七月九日
市国土局上半年工作总结及下半年工作计划
市国土局上半年工作总结及下半年工作计划
市国土局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划20xx年，在市委、市政府和市国土资源局的正确领导下，局党组带领全体干部职工，认真履行国土资源管理职能，按计划推进各项工作，为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作，现将上半年工作情况总结如下：
一、项目建设推进情况
自3月22日市四家班子领导到我局就各重点项目推进情况进行调研以来，根据市领导在调研会上做出的重要指示，我局组织全局的力量，稳步推进项目用地报批、征收、供地等工作，妥善处理项目用地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。
（一）采取有效措施，为项目顺利推进提供有力保障
我局党组高度重视项目建设的推进工作，召开专门会议，传达市委、市政府的精神，及时安排部署各项工作，研究加快推行项目建设的措施办法。正、副局长对各自分管项目及工作，放弃节假日及休息时间，到各项目实地解决问题，提出具体工作方法及措施，想方设法解决问题。根据征地历史遗留问题较多的情况，成立了处理项目用地遗留问题领导小组，采取了调查研究、协商，进一步加强土地法律法规政策的宣传力度和耐心做好群众的思想工作等办法，为及时妥善处理遗留问题做了大量行之有效的工作。
将各项目任务落实到具体责任人，保证每个项目都配有专职的骨干人员负责。并实行严格的工作制度，规定未完成任务的责任人双休日和法定节假日不得休息，要求全体征地人员进村入户，做到面对面地向群众做征地政策宣传解释工作，面对面地听取群众意见，想方设法解决问题，不折不扣地完成征地任务，实行工作5日集中汇报制度和取得进展报告制度，对规定期限内无进度的实行责任追究制。
（二）项目推进工作情况及成效
1.项目用地报批工作
上半年我市共向市及自治区申报了4个批次的新增建设用地，用地面积1331.508亩，其中市安排指标606.411亩，自治区调剂指标725.097亩，具体批次报批情况如下：
第一批城市建设用地606.411亩，为市安排指标，用地报批材料已于20xx年6月11日上报自治区国土资源厅。
第二批次城市建设用地189.03亩，为自治区调剂指标，该批次用地我市于20xx年5月26日收到自治区国土资源厅缴款通知书，已缴交报批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第一批次镇建设用地402.6720亩，为自治区调剂指标，该批次用地我市于20xx年6月8日收到自治区国土资源厅缴款通知书，已缴交报批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第二批次镇建设用地133.3950亩，自治区6月4日下达的调剂指标，报批材料已于今天上报市。
上半年获自治区人民政府批复建设用地3个批次（均为上报的建设用地），面积37.9173公顷。
2.土地供应储备工作
今年上半年，拍卖出让土地18宗，总面积44.9416公顷，成交地价款11858万元。划拨用地1宗，属廉租房建设用地，面积1.59963公顷。收购国有土地3宗，面积46.7772公顷，收回土地14宗，面积3.2221公顷。
3.土地征收工作
我局全体干部职工全力奋战，项目征地工作取得较大突破。20xx年1至6月共征收土地607.697亩，今年区政府已批复三个批次，批回面积共343亩，其中：公安三所项目征地，面积150亩，已于6月10日前全部签订征地协议；鑫山工业区项目征地面积95亩（其中27亩未报批），现已签订征地协议3个村民小组，面积55亩；精通小区项目征地，面积130亩（其中5亩未报批），目前已完成调查摸底工作，计划在7月10日前全部签订征地协议。
其它项目目前已签订征地协议的面积共402.697亩，其中：印塘至路口道路拓宽项目征地面积61.3725亩，已全部签订征地协议；甘村至玉容一级路口道路拓宽项目征地，面积60亩，现已签订征地协议9个村民小组，剩下的1个村民小组因未选出队长暂未签征地协议；甘村廉租房项目征地面积24亩，新丰三环项目扩征面积27亩，已全部签订征地协议；永顺二期项目征地，已签订征地协议4个村民小组，协议面积60亩；民安工业区污水处理厂项目征地面积37.548亩，海螺二期拆迁回建项目征地面积49.275亩，已签订征地协议；六靖安居工程项目完成征地78.997亩；鑫山工业区40米道路拓宽补征了4.5045亩。
4.处理征地历史遗留问题情况
通过全局干部职工的共同努力，20xx年1至6月份解决了市委督办38个项目中的征地历史遗留问题已办结15个，主要解决了宏邦食品项目、金达船用机械制造、市悦兴陶瓷、建铧玻璃、佳盛陶瓷、生
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物发电、污水处理等15个项目的征地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。其余的25个项目，我局也已解决大部分的历史遗留问题，剩余部分历史遗留问题。下一步，我局将继续加大处理力度，力争全部解决征地历史遗留问题。
二、稳步推进城乡一体化土地综合整治工作，确保可持续发展
我市认真贯彻落实自治区《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》和《市城乡一体化土地综合整治工作实施意见》的要求，狠抓土地综合整治，统筹推进城乡发展，做到精心组织，周密部署，取得了初步成效。
1.成立机构，确保项目顺利实施。成立了城乡一体化土地综合整治领导小组，落实办公地点和专职工作人员，建立了国土、财政、住建、环保、农业、林业、水利等部门组成的联席会制度，市国土局等部门和镇也成立了相应的领导机构。
2.加强学习培训，提高工作业务水平。我市在5月中旬组织了科级以上干部到四川省成都市学习土地综合整治工作经验，5月底我市邀请成都大学统筹城乡协调发展研究中心副主任、中欧社会论坛田园城市专题组专家吴建瓴教授作了土地综合整治专题学术讲座，对全市科级以上干部以及国土、住建部门全体干部职工进行了为期2天的集中培训。
3.全面调查，为规划修编提供科学依据。对项目区内的面积、房屋建筑结构类型、人口、人均收入、土地利用现状等社会、经济状况等展开全面的调查，同时，收集和录制了土地利用现状影像资料。
此外，还做好镇甘村、凉水井村城乡建设用地增减挂钩土地整治项目的可行性研究、规划设计、拆旧复垦规划设计工作。
三、积极开展整村推进土地整理工作，实现耕地占补平衡
上半年，对我市的土地整理项目进行了踏勘、测量、规划、预算编制等工作。
1.完成民安镇丰村小型病险水库除险加固工程土地整理项目的实地踏勘、测量和规划设计方案评审工作。
2.完成新圩镇平安山土地整理项目的实地勘测、规划设计、编制预算等工作。
3.完成新圩镇沙塘村、六靖镇大坡村整村推进土地整理项目规划设计工作。
4.完成了二0xx年城市和集镇第一、第二批次建设用地占补平衡方案。
5.完成了二0xx年六月水毁农田情况的统计上报工作。组织上报我市遭遇大暴雨袭击受灾情况，涉及84个点面，共计毁坏耕地326亩，申请上级下拨补助金160万元。
四、加强地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全
今年入汛以来，我局认真贯彻落实上级领导部门关于地质灾害防治工作指示精神，特别是温家宝总理的重要讲话和自治区两次会议精神，按照市委市政府工作部署，全面加强了我市地质灾害防治工作。
1.领导高度重视，成立了市地质灾害防治领导工作小组，做到工作早部署早落实。抓好了各个隐患点的明白卡的发放工作，通过全市各镇、各相关个部门及各国土所的努力，我市共发放明白卡8500多份。
2.做好强降雨期间的地质灾害防范等工作，确保地质灾害预警预报发及排查大排查工作到位，领导到岗到位、防治责任人到位、防治预案到位、群测群防人员到位，上级及本级发布的地质灾害防治文件、传真、信息传达到位、防灾避险措施落实到位，及时组织受威胁群众撤离避让。
3.加强了地质灾害防治的宣传培训工作。我市充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作。落实了各个地质灾害隐患点的防灾预案和群测群防方案，组织开展隐患点检查和监测管理工作。及时更新了地质灾害预警预报信息发布的群测群防通讯网络。
4.加强地质灾害隐患点的搬迁治理工作。我市把地质灾害防治经费纳入财政预算，及时向列入市的20个地质灾害隐患监测点投入30多万元进行治理，有8个镇的地质灾害隐患点得到了有效的治理。对西埌镇西岸村天堂岭滑坡，西冲村大竹根泥石流和西冲村书房岭滑坡三处地质灾害隐患监测点受威胁群众121户535名群众实行了整体搬迁避让。民安镇高车村洋岸组危石受威胁群众7户42人已撤离避让，搬迁安置工作计划在6月30日前完成，其他各个监测点搬迁工作也正在进行落实。我市积极向上级争取资金，对我市地质灾害隐患点进行搬迁治理，目前已向自治区申报了2个批次的项目搬迁治理经费，申请经费1600多万元。同时出台相关奖励和安置措施，通过补助和减免相关费用，鼓励受地质灾害隐患点威胁的群众自行选址搬迁。
5月31日以来因强降雨影响发生突发性地质灾害灾情126起（其中滑坡95起，崩塌31起）,造成损毁房屋125间，直接经济损失84.23万元；发生新的地质灾害隐患57处（其中滑坡22处，崩塌35处），受威胁群众650人，潜在经济损失260万元。上半年，我市因灾转移9500多人次，由于我市及时转移避灾和各项防灾措施得力，全市没有因灾造成人员伤亡。
五、充分发挥土地有形市场的作用，在规范管理的同时进一步激活土地二级市场
上半年办理土地使用权变更手续233宗，面积13.5633公顷，其中补办土地使用权出让手续15宗，面积8.0578公顷；收取土地出让金540.826万元，土地收益金118.8946万元。办理商品房建设用地审批138宗，面积1.37235公顷，收取土地收益金6.269万元。办理土地使用权抵押登记7宗，面积17.09024公顷，抵押金额3715万元。办理土地出租登记手续1宗，面积2064平方米，租赁金额840万元。
六、加强国土资源执法监察力度，严格保护国土资源
（一）土地卫片执法检查工作方面。按照国土资源部的安排部署，结合我市实际制定了完整的工作方案，组织足够力量对卫片反映的变化图斑，逐一现场核查、拍照、填写登记表等，坚决查处违法行为，土地卫片执法检查发现的案件立案率达100%，目前已立案的15宗土地违法案件有11宗已下达处罚决定，其他4宗违法占地案件处理正在抓紧办理。
（二）土地执法方面。今年市委、市政府高度重视土地执法监察工作，市财政拨款100多万元购买执法工具钩机、拖车、中型客车各一台（辆）。上半年执法监察大队会同、山围、西埌、新圩、大里、六靖等国土资源管理所制止土地违法行为69宗，面积7820平方米。联合市住建局、公安局、镇、塘岸镇、大伦镇、隆盛镇动用钩机、挖掘机依法拆除镇松花村15组、大伦镇、永顺区等违章建筑19宗，涉及面积2180平方米。加强土地执法监察巡查工作，重点对岑兴高速公路引道、西埌土地整理区、基本农田保护区、玉容一级公路及北宝二级公路沿线等进行巡查，共出动巡查车辆660台次，出动巡查人员1960人次。
（三）矿产资源执法监察方面。为确保元旦、春节、“两会”期间社会稳定及人民群众生命财产安全，我市对采矿点进行了地毯式清查，取缔塘岸镇大牛岭非法采泥点1处、石窝镇望天洞非法采矿1处，非法采矿苗头得到有效遏制。立案查处市民安财旺砖厂、市民安曹十八砖厂越界开采违法行为，现这两个单位已缴清罚款，并停止违法开采。此外，还积极配合市安全部门开展全市矿山安全生产专项督察行动，严厉打击无证开采及越界开采等违法行为。
七、土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编工作
1.土地利用总体规划修编工作。我市-2020年土地利用总体规划已获得自治区人民政府批复，确保了我市急需项目用地的报批。镇和西埌镇两个镇土地利用总体规划修编已完成，并于6月22日召开两镇规划修编成果听证会，月底上报市评审。
2.矿产资源总体规划修编工作。按国土资源部和自治区国土资源厅的要求，目前正在完善我市矿产资源总体规划的
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