区经信局上半年工作总结和下半年工作计划。
时间就是东流水，半年的光阴一去不复返了。为了让下一阶段工作开展有序，现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。学会进行工作总结是自我成长的关键，在半年度工作总结中，我们需要重点陈述哪些方面呢？经过搜索整理，小编为你呈现“区经信局上半年工作总结和下半年工作计划”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
区经信局上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的总体部署，以党的群众路线教育实践活动为指引全局上下齐心协力稳步推进各项工作。现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作
（一）突出转型升级，推进工业经济稳步发展。
一是提升企业创新能力。培育高成长企业，**电子顺利通过市高成长企业考核。烟厂、韵升成为市工业纳税“五十强”。完成韵升等5家企业省级技术中心申报复评工作。13家企业的43余款产品列入市自主创新产品与优质产品目录。组织37名企业家和高管赴浙大EMBA培训和新加坡等地考察。二是提高工业设计产业影响力。产业基地辐射能力不断加强，依托**提升设计产业集聚能力，**顺利通过省级特色工业设计示范基地考核，位列全省第一，组织20****设计周，举办意大利金圆规CODEX奖展览。工业设计企业进一步做大做强，强化政策引导，制订《关于鼓励**创意广场发展的若干意见》，科创、东方船舶等7家企业入围宁波市工业设计十强企业。三是优化服企水平。推动8715企业服务平台升级改造项目，搭建企业法律服务平台，丰富融资超市服务项目。组织50余家企业开展**区小微企业政策导读专场培训。推动各涉企部门开展专项服务，上半年，全区机关干部共走访调研企业500余家次，排摸企业困难（问题）69个，已解决或基本解决55个。
（二）突出深度融合，强化智慧城区建设提档升级。一是优化商圈无线环境。加快无线WIFI全覆盖，Ap总数达5631个，Ap热点达325个。在首批41幢商务楼宇建设“SmartBuilding
-JD”免费WIFI。完成4G一期建设，建设广域覆盖宏点236个，室内覆盖室分站100个。二是提升智慧应用水平。制定了行动计划，召开工作会议，对街道、部门进行任务分解。切实抓好智慧养老、智能停车诱导系统、智慧社区等9个应用体系项目和智慧孵化等3个产业项目的推进，上半年**副省长专题对我区智慧养老项目进行了实地考察。抓好政府投资的信息化项目，先后启动“**公安分局网侦手段建设项目”等15个项目。三是加快信息产业转型发展。扶持企业做大、做强、做优。新增软件产品登记数18件，世贸通外贸服务平台等10余个信息平台迅速发展。世贸通、畅想联合相关企业搭建了“中小企业外贸信息化服务平台”。
（三）突出实事惠民，加快节能降耗工作有序推进。一是“实事工程”稳步实施。推动低洼地段配电设施改造工程，明确全区改造配电室11个、配电分支箱约93个、电表箱**0余个。目前已基本完成**、**、**等社区的配电分支箱及电表箱的改造工作，改造配电室9个、分支箱80个、电表箱85个，完成率71%。二是工作机制不断健全。发布工作要点，将354家用电量超10万度企业纳入管理范围。推进能源综合管理平台建设。**等8家单位列为年度用能监察单位。制定有序用电方案，排定7轮次6个级别的紧急用电响应。严格执行固定资产能评，对9个项目进行了节能审查。开展节能宣传月活动，继续做好“低碳社区”创建工作。二是技术节能进一步深化。实施开元大酒店热水机组改造等10个节能改造项目，预计总投资700余万元，累计节能量1000多吨标准煤。组织新舟宾馆等5家企业实施清洁生产。大力推动合同能源管理项目，组织实施泛**酒店LED照明设备改造等2个合同能源管理项目。
（四）突出综合改革，推动合作社可持续发展。一是改革重点工作取得突破。股权质押融资稳步推进，目前，**等合作社60名股东融资1600多万元，明一等合作社也修改了章程，明确股权可以质押融资。完成惊驾下属集体企业景佳房产成功进行项目公司化试点，经过多轮竞拍，以1725万价格成交。二是管理制度不断完善。进一步规范合作社股权管理，完善股权管理办法，在原有基础上增加了股权向金融机构质押融资的权能等内容。积极推进有线电视公开工作，除了正在旧村改造的几个村，基本实现网络全覆盖，据不完全统计，已有30%以上的股东可以不出家门查阅。三是开展物业经济专项清理。部署开展合作社物业经济专项清理规范工作，组织召开物业经济专项清理座谈会，重点对合作社租赁合同、房地产权证等六类情况进行清理规范。
（五）突出作风转变，深入开展群众路线教育实践活动。一是健全工作机制。成立了活动领导小组，制定实践活动实施方案和活动计划表。开展“比服务、比业绩、比奉献”活动，明确了16项重点工作和4项共性工作，并上墙公示。二是转变工作作风。发放《论群众路线—重要论述摘编》等书籍，倡导自学。通过电教片、领导讲党课、学习先烈等形式每周安排1-2次学习，累计学时4.5天。开展“党群连心、结对走亲”活动，累计走访70户，解决困难问题17个。完善局领导干部联系基层工作制度，主动深入调研企业40余家次。三是广泛征求意见。开展 “四问于民”大调研活动，通过发放电子和书面问卷、召开座谈会广泛征求意见，共征集 “四风”意见30条。实施转变工作作风等6个先行整改项目。开展“群众约谈、干部解难”活动，主动对接“宁舟巷、宁舟工业区改造”3个约谈事项。
（六）突出防疫防控，狠抓农产品质量安全。一是打好H7N9亚型禽流感防控战役。针对今年我市出现人感染H7N9禽流感情况，我局及时部署防控紧急措施，春节前对10个菜市场开展样本监测，并指导菜市场做好防控工作，暂停12个菜市场的活禽交易，共收集活禽239羽统一进行无害化处理。二是做好农产品质量安全监管工作。强化街道责任，下发任务书，健全监管机制。制订农产品监测计划，已按计划抽检各类农产品26批次。做好农资监管信息化平台建设工作，审核备案各类农资241个。三是强化农业行政执法。开展执法检查和检测，营造高压严打的氛围，共检查各类网点12个次，出动检查人员28人次，抽检各类农业投入品5批次，立案查处违法行为1起，处罚没款10840元。抓好春、秋两季动物防疫工作，上半年共免疫禽1.25万羽次，免疫注射狂犬病疫苗1950头次。
二、存在的主要问题
上半年区经信局各项工作稳步推进，但也存在一些问题。一是我区工业企业的外迁持续扩大，规上工业企业数从去年59家减少到39家，影响了工业的稳定发展。二是合作社改革动力不足，致使合作社整体改革推进不快。三是由于群众4G基站辐射问题存在疑惑，导致4G网络建设推进不快。四是能耗压力持续增长，从一季度的情况看，能耗指标呈正增长，完成年度任务压力较大。
三、20**年下半年工作思路
（一）继续保障工业经济平稳发展。加强对接，推动烟厂等龙头企业提高产能。鼓励和引导企业通过生产工艺升级、新产品开发、品牌培育、管理创新等方式，促进优化升级。进一步拓宽工业发展空间，加快推动矮柳老工业区块改造。强化服务平台建设，继续招大选优，组织好“**奖”等活动，壮大工业设计产业规模。全面实施87150000企业服务平台改造提升，研究制订8715平台运行制度、信息发布制度、联席会议制度。
（二）提升智慧城区建设水平。加大无线WIFI覆盖的密集度，确保10月完成全部WIFI热点建设。强化“无线商圈”建设，探索搭建第三方运营平台建设。加快“Smart Building -JD”二期、三期和的4G网络建设。着力推进整合相关部门的业务系统，搭建区域电子政务云。推进信息化和工业化的全面融合，加快新一代电子信息产品制造业在**的发展。
（三）推动节能降耗工作方式创新。深入开展节能降耗服务企业工作，科学划定ABC三类型企业，针对不同类型实施服务方案。推广清洁生产审核，加强节能技术改造，鼓励企业应用节能技术和产品。重点突破楼宇节能，加强培训，组织推介会。7月份完成能源管理服务平台上线，组织分层次分行业的平台运作培训工作。确保低洼地段配电设施改造工程顺利完成。
（四）加快推进合作社综合改革。继续稳步推进股权质押融资、做好项目公司化改革，依托街道三资管理服务中心，建立股权流转交易平台，鼓励和引导做好土保转保工作。不断完善三资规范化管理，出台出纳考核管理办法，督促街道出台零星资产处置办法，推进有线电视公开，全面开展物业经济专项清理规范工作，逐步推行“责任清单”制度。加强指导，推动合作社换届工作的平稳开展。
（五）全面开展群众路线第二、三环节工作。把学习教育贯穿教育实践活动的全过程，深入查找 “四风”问题，认真撰写对照检查材料，开展谈心交心，全力开好专题民主生活会和组织生活会。压茬推进，做好全局党员干部教育实践活动的后续工作。对照存在的问题，一项项研究解决，努力形成长效机制，真正使教育实践活动取得实效。
（六）进一步强化农产品质量安全监管工作。落实动物防疫责任制，建立健全全区病死动物和动物产品的无害化处理长效机制。继续加强开展农业检测和执法检查、动植物防疫工作，确保农产品质量安全。做好中国宁波食品博览会等农业会展参展工作，服务企业拓展市场。
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市经信委上半年工作总结和下半年工作计划
市经信委上半年工作总结和下半年工作计划
市经信委上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作总结
（一）着力推进工业经济平稳增长。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业的监测分析，准确研判工业经济走势，提出应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调。全面开展电力需求管理综合试点工作，做好迎峰度夏。深入开展银企对接，上半年合作日中银企合作集中签约项目91个，签约金额--548亿元。三是加强新增长点培育。以全市**个省级新增长点项目为重点，建立和完善市级项目数据库，积极协调项目在资金、电力等生产要素方面的需求，力争早产出、多见效。
（二）深入推进产业转型升级。一是完善考核评价体系。为充分体现转型升级的质量，侧重于体现地效、能效、人效指标，注重考核体系再优化，完善评估机制，分解落实责任，强化督促检查和组织考核。二是加快结构调整。依托29个战略性新兴产业基地，加大淘汰落后，进一步优化空间布局，优化资源配置，引导企业走差异化、精细化、高端化发展路线。三是推进重点项目建设。落实领导挂钩联系制度，推动投资重点项目早开工早建设。目前，观致汽车、奇瑞捷豹路虎、康得新等重点项目进展顺利，名硕等一批5亿元以上新兴产业项目即将开工。四是大力推动企业创新。着力推进企业技术中心、工程技术研究中心、科研院所重点实验室等科技创业载体建设。组织实施重点技术创新计划，确定省重点技术项目251个。启动省“两新”产品目录发布，全市累计入围项目84个，全省第一。品牌经济深入发展，好孩子列为工信部质量标杆企业。
（三）着力推进节能降耗工作。一是组织实施重点节能项目。采用网上申报新模式，组织申报**年市重点节能和循环经济项目，对技术先进、节能效果明显的项目进行补贴扶持。制定了《**市半导体照明（LED）推进实施方案》，加快推进我市半导体照明产业发展。二是加强重点用能企业管理。开展万家企业节能低碳行动, “十二五”前两年累计完成节能量390万吨标准煤，超额完成国家对万企“十二五”节能量考核序时进度的目标要求。开展“能效之星”创建活动,筛选并确定96家为今年重点创建“能效之星”企业。实施合同能源管理，落实节能服务产业“营改增”后的税收优惠政策。三是抓好节能产品惠民工程。认真落实高效节能产品惠民补贴政策，组织开展节能惠民产品推广信息核查。组织开展高效照明推广应用，积极实施绿色照明行动，完成高效照明产品推广数量67万支，在全省名前茅。
（四）加快信息化建设步伐。一是加快信息基础设施建设。编制完成《**市信息通信基础设施建设发展规划（2013-20xx年）》,明确发展思路和重点。启动规划新一轮苏州市区无线局域网的布局和服务，在主要商业街区、重点园林景点等20个公共场所实现WIFI热点覆盖。二是推动企业信息化建设。组织开展省级示范试点企业两化融合现状抽样调查，完成了省**年第一批两化融合试点企业的申报，**绸都盛泽电子商务信息有限公司等4家企业被评为省两化融合电子商务类示范企业，省海狮机械集团有限公司等4家企业被评为省两化融合产品与装备智能化类示范企业。启动了市智能工业发展相关工作,加强前期调研论证，确定重点示范企业。三是推进社会信息化建设。研究并报市政府审批下发了苏州市2013年度“智慧苏州”重点推进项目23个。推进市民卡发卡及拓展应用工作，上半年累计发放市民卡A卡285万张，改造完成累计*个服务网点、3个便民服务站。扩大**市家庭信息化云媒体项目的应用功能，加大网络双向化改造，进一步完善平台建设，提升服务能力。
（五）加快社会信用体系建设。推进“一网三库”建设，初步完成系统平台数据库及功能模块的开发，已建成个人信用、企业信用和政府部门信用数据库框架开发，前置机子系统、数据管理子系统等五大系统的开发。目前前期已归集了16个部门*万多家企业的基础数据，企业失信记录万余条。推进工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏建设，累计开通各级专栏78个，发布项目信息1.7万条、信用信息30多万条。同时，加快推动培育信用市场和第三方信用咨询机构，举办“助理信用管理师国家执业资质培训班”等。
二、下半年工作计划
下半年全市经济和信息化工作要围绕市委、市政府确定的既定发展目标，继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求，紧扣主题主线，狠抓落实，加快推进各项节点任务。
着力推进经济平稳增长：进一步强化部门职能，突出运行监测分析，注重研究数据增减背后蕴含的区域发展、行业景气、产业结构等深层次原因，及时发现新情况、新问题，提出对策建议。抓好新增长点培育，确保全市817个新增长点项目新增销售产值超过1600亿元。抓要素保障，深入开展电力需求侧管理综合试点工作，组织煤、气、运等要素协调，组织
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全市性银企合作，努力缓解企业融资困难。加大市场开拓，继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会和专业展会，举办“苏州名优新产品贵阳展销会”，组织本地轨道交通产业企业与我市轨道项目对接等。着力推进产业转型升级：瞄准产业发展高端环节，扩大有效投入。以重大项目为着力点，全力推进新兴产业发展和传统产业提升，研究出台我市新一轮推进企业技术改造的政策意见，实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目计划。突出提升核心竞争力。坚持以创新为主驱动，全面推进企业开展以技术、品牌、管理和商业模式为主要内容的创新提升活动，实施千项创新项目、千项“两新”推广应用和千家研发机构能力提升的“三千工程”，加快推动创新成果产业化。加快国际化企业培育。打造一批面向国际资源和市场进行生产经营和创新的国际化企业，研究出台推进企业兼并重组意见，培育一批纳入全球制造体系、参与国际分工协作的“专精特新”中小企业。发展生产性服务业。加快发展软件与信息服务、现代物流、工业设计、电子商务、节能环保技术服务等生产性服务业，着力培育一批竞争力强的服务业主体，加快推进现代生产性服务业集聚集群发展，全面开展中国软件名城创建工作。
着力发挥信息化支撑功能：围绕发展智能工业、改造提升传统产业、制造业和服务业互为支撑，推进两化深度融合。提高企业信息化水平。从企业、行业和区域三个层面，在研发设计、制造过程、智能管理、电子商务、供应链管理和智能终端产品等六大环节各选择10家典型企业开展创建活动，加快发展智能工业。加快载体建设。在两化融合、社会信息化、行业信息化、公共信息服务平台等领域实施示范工程，开展两化融合发展水平指数评估。组织开展三网融合试点，编制三网融合三年发展规划，力争创建省级两化融合示范试验区2家、省市两级示范企业9家。统筹社会信息化建设。加快推进地理、人口、法人信息三大数据库建设，落实信息通信基础设施建设三年规划，建设并开放20个公共区域无线上网WIFI服务，完成建立“**市信息基础设施建设统计监测体系”。做好市民卡拓展功能综合应用服务平台建设和云媒体电视推广应用，重点建设机顶盒刷卡支付功能。
着力推进绿色低碳发展：今年我市节能形势依然严峻，节能任务繁重，突出抓好三个重点：加强目标责任考核。组织签定年度节能目标责任书，实施“双控”责任目标管理机制，定期发布节能目标晴雨表，实施领导约谈制，以节能目标倒逼完成全年目标任务。发展循环经济和清洁生产。开展循环经济示范企业（基地）创建认定，新创建循环经济示范企业25家。积极推行清洁生产，推荐3-5家企业申报省清洁生产先进企业，实施我市清洁生产企业审核验收工作。开展“能效之星”创建。新增三星级以上“能效之星”企业56家。完成“中国能效之星”创建企业再辅导工作，力争获评企业10家以上。
着力构建社会诚信体系：继续推进完善“一网三库”建设，建立健全全市信用信息平台建设的组织保障机制，研究出台社会信用体系建设考评办法，强化对各地各部门信用数据的归集和应用进行量化考评。突出食品安全等领导重视、人民群众关注的社会热点领域1-2个，发挥信息平台优势，部门联动推进信用信息应用。扎实推进“万企贯标、百企示范”工程，年内力争完成贯标企业数640余家，占全省五分之一。推动各部门信用制度建设，完成《**市社会信用体系建设制度汇编》，并按照行业或专题建立跨部门信用联动机制。
区水利局上半年工作总结和下半年工作计划
区水利局上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年，我局紧紧围绕20**年工作目标，以“三年目标任务行动计划”、“部门十项重点工作“为主抓方向，重点以病险水库除险加固、农村饮水安全工程、小型农田水利建设等为民办实事项目为抓手，狠抓各项水利工作，各项水利工作取得了较好成绩。现将工作情况总结如下：
一、“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”得到有效推进
（一）病险水库除险加固工程。今年我局计划实施病除险水库除险加固工程3座，计划完成投资255万元。上半年完成投资127万元，占计划任务49.8％。
（二）农村饮水安全工程。今年我局计划实施7个项目的农村饮水安全项目（包括5个新建饮水项目和奇石水厂、中里扩网2个续建项目），计划完成投资1017万元。上半年完成投资510万元，占计划任务50.**％。
（三）小型农田水利工程。20**年计划实施小型农田水利项目9项，计划完成投资1190.39万元。上半年完成投资532万元，占计划任务44.69％。
二、扎实做好防汛备汛各项工作
（一）精心组织，落实责任，健全和完善各级防汛指挥机构。根据上级的要求，我局全面部署了今年防汛工作，进一步明确工作任务。制定及落实防汛抢险行政首长负责制等一系列责任制，实行防汛抗旱指挥部成员单位挂点水库、防洪堤责任制度，形成齐抓共管局面。进一步明确了各座水库、防洪堤的防汛责任人、技术负责人、管理人员的具体职责与任务，并严格要求有关人员对防洪工程安全运行情况进行巡查，确保防洪工程出现险情时，能够及时处理和报告。
（二）认真研究，修订和完善各类应急预案。根据我区地形、汛情、工情、雨情的实际情况，我局进一步修订和完善好各类预案，使之更具有科学性和可操作性，预案包括《**区防洪应急预案》、《水库抢险应急预案》、《**区抗旱预案》、《地质灾害防御预案》、《山洪灾害防御预案》和《**区防御台风应急预案》、《**区郁江左堤防洪预案》；同时严格要求各乡镇防汛抗旱指挥部根据当地的实际情况对所管辖的每一座水库修订和完善了抢险应急预案，确保一库一案。
（三）加大排查，做好防御工作。为了确保水利工程安全度汛，汛前我区组织水利技术员对全区21座小型水库、19条防洪堤和70多座山塘进行全面检查，并将检查中发现的各类隐患进行及时处理和维修。
三、依法推进水行政执法工作
一是认真开展20**“世界水日”和“中国水周”活动，在活动中，利用电视、广播、报纸等宣传媒体，大张旗鼓地进行水法宣传，宣传活动期间出动宣传车12台次，巡回宣传9天，横额10条，出版报3幅，发放宣传资料7000多份，通过中国移动、电信共发送宣传短信12万条。二是完成取水许可证年审和换证工作，及时办理报结来信来访。三是组织在岗的行政执法人员参加行政执法人员培训，较大地提高了行政执法人员的水平和能力。
四、存在问题
（一）水利工程建设资金缺口大。一是水利工程前期经费不足，严重影响了我区水利项目的申报和制约了水事业的发展。二是区本级配套资金不足，大部分水利工程难以按设计要求完成建设任务，水利项目“半拉子”工程多。
（二）部分群众主动参与意识还有待提高。少数群众等、靠、要的思想仍比较严重，参与意识和大局意识仍比较淡薄，因利益问题阻挠施工的现象还时有发生。
（三）进入汛期，水利工程建设受到影响较大，严重影响了我区水利工程建设进度。进入汛期后，大部分水利工程处于停工状态，无法继续开工建设。如水库除险加固工程、小型农田水利工程、农村饮水安全工程管网铺设等。
五、下半年工作计划
（一）全力以赴推进“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”。加快推进农村饮水安全工程建设、水库除险加固工程建设、小型农田水利工程建设等，确保年内全部完成建设任务。
（二）切实抓好防汛抗旱工作。一是完善机构，加强领导；二是完善预案，落实防汛人员；三是加强巡查，及时整改；四是落实防汛物资，组建抢险队伍；五是严明纪律，加强值班和报告制度。
（三）加强水资源管理，大力推进以法治水。一是加大水法规宣传教育力度，增强全社会的水法制意识。二是加强水行政执法机构和队伍建设，全面提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是加大水政执法巡查力度，加大打击违法水事案件，为我区经济发展保驾护航。四是建章立制，出台最严格的水资源管理细则，确保我区水资源管理工作上一个新的台阶。
（四）继续加强其他工作的推进。进一步抓好党建工作进党风廉政工作、党的群众路线教育实践活动和“幸福**美丽乡村”建设、安全生产、社会稳定等其他工作，确保全面完成今年目标工作任务。
经济和信息化局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，在区委政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大和中央省市区经济工作会议精神，坚持工业强区战略，以提高工业经济高质量发展为中心，以园区攻坚为重点，以企业培育为途径，以项目推进为抓手，优化工业发展环境，着力抓好经济运行，努力克服不利因素，积极采取有效措施，实现了工业和信息化工作稳定发展的良好局面。
一、上半年主要工作及成效
(一)注重综合施策，工业稳定增长。今年，我们认真贯彻落实省、市工业稳增长措施，强化工业经济运行分析，能够全面完成上半年新型工业化目标考核任务。预计1-6月规上工业实现总产值41亿元，增加值增速达到11.5%，位居全市第一;新增金燕门窗、兴鑫电力等规模企业3户;完成工业投资5.82亿元，技改投资3.03亿元。
(二)强化企业培育，做强市场主体。落实领导挂联帮扶重点工业企业制度，一事一议解决琳尔制衣招工、金鉴印务融资等问题9个。新增培育龙跃食品、宏升食品等小微企业16户，做好胡婆婆省级技术中心建设和好彩头食品上市辅导工作，稳步推进龙头食品、百顺药业等4户企业的规范化公司制改制工作。
(三)推进项目建设，挖掘发展增量。我们始终将工业项目的实施作为工业调结构、挖潜力的重要抓手。上半年共实施重点工业项目10个，其中新开工四川显石电子元器件、宏升食品项目2个。胡婆婆食品、百顺药业退城入园等续建项目加快推进;竣工投产富皇家居二期项目1个。对接洽谈四川品高农产、四川天味食品等40多家企业，建立成都产业转移目标企业信息库150家，其中达成意向投资企业10家。
(四)加快园区建设，促进集聚发展。不断完善园区功能和基础设施，实施好园区污水处理厂、用气管网等工程，为入驻企业提供良好的生产经营条件。完成柳林园区二期拓展规划，并编制完成初步可研报告，完成规划5路和7路的路基建设。统筹抓好企业引进、退城入园、在建竣工三项工作，推动产业集聚发展，夯实园区发展内生动力。
(五)加强行业管理，提高保障能力。积极推进电力、通讯基础设施建设。新建35KV线路6.84公里，改造13.29公里;改造升级城网近20公里、农网线路361公里，实施易地搬迁点电力配套项目174个，解决易地扶贫散建住房1996户、1312名贫困户的用电问题。完成兴鑫电力、田野食品等6家工业企业燃煤锅炉淘汰和电能替代;完成白玉玻璃、川北玻璃等2家落后产能生产线淘汰。完成芦溪河玉制构件厂、泽贵砂石厂等散乱污企业整治和关停。强化盐业市场监管，对辖区新增食盐批发企业和食盐品种及时备案。新增及升级改造30个行政村宽带建设和4G基站42座，城乡网络实现全覆盖。积极做实新建花丛、双胜等乡镇加油站的前期工作。
(六)抓实脱贫攻坚，助力脱贫奔康。根据年初制定目标任务，严格按时间节点推进三大专项扶贫，解决贫困户在企业就业93人，精准解决农村电力通讯难问题。认真落实五个一帮扶力量深入义兴乡卢庄村、玉山镇火花村开展帮扶工作，完善好村档户档工作，完善修订帮扶措施，大力促进产业发展，发展芦笋种植150余亩，核桃种植100余亩，果蔬种植300亩，逐步形成公司+基地+农户的发展道路，促进农民致富增收。积极深入开展走基层送温暖等活动，为每户贫困户帮扶不少于500元的物资和发展资金。加强扶贫领域作风问题专项治理工作。
二、存在的主要问题
(一)培育升规少。小微工业企业数量少、规模小、竞争弱，成长缓慢，新竣工投产企业少，升规培育难度加大，上半年仅升规企业3家，但退规企业达2家。
(二)项目推进慢。因资金紧、市场乏力等一些因素影响，好彩头二期、安碧捷、万莲宝等项目推进缓慢，工业招商成效甚微，造成新的增长点形成速度慢，持续增长动能减弱。
(三)企业融资难。我区大多企业土地、手续有待完备，资产抵押物少，信用度不够，企业融资贷款难，致使资金周转困难，企业投资和扩大产能信心不足。
三、下半年工作思路及重点
下半年坚持质量第一、效益优先，把握新常态，抓住新机遇，着力主导产业和重点企业培育，推动供给侧和需求侧双向发力，实现工业扩量提质、绿色崛起。力争实现规模以上工业增加值累计增速10.5%以上，新增规上企业5户，完成工业投资11亿元，工业技改投资7亿元，重点抓好以下工作：
(一)加快工业园区升级建设。围绕工业园区化、产业集聚化目标，促进园区适度拓展、基础配套、功能提升。完成柳林食品工业园5路、7路、污水处理厂、标准化厂房等基础设施建设，启动生产研发、检验检测、物流配送一体化建设，积极争创省级工业园区，明阳小微企业创业园启动二期工程，围绕主导产业开展园区招商，筑巢引凤，力争新引进入园企业3家以上。
(二)助推项目力促转型发展。认真落实领导挂联项目工作，集体会诊研究解决影响项目建设中的重难点问题。实施好重点工业项目10个，力促新开工显石电子等项目加快推进，务实解决万莲宝莲藕饮料、安碧捷冷链物流等项目建设问题，实现胡婆婆、百顺中药等3个项目竣工达产。鼓励绿阳科技等10家有潜力的存量企业，进行技改扩能、挖潜增效，与互联网、大数据融合发展，培育新增长点、形成新动能。
(三)加大中小企业培育力度。采取本级财政奖、各级稳增长政策帮、责任单位及人员带等方式抓好企业培育。帮助争取项目补助资金，降低企业生产运营成本。用好用活市区企业两项基金，实行政府搭台，企业主体，银行主帮，务实解决企业融资难、融资贵问题，力争完成企业贷款3亿元。培育小微企业30户、专精特新企业10户，加快好彩头主板上市工作。
(四)促进通信能源保障上水平。加快推进城西110千伏变电站等主网、城市配网新建改造、通信等工程建设，全面实现4G到村、光纤到户。做好搬迁点、散居户等的电力保障，巩固脱贫攻坚工作。认真执行停限电公告发布措施，确保重要(高危)客户停电信息告知率100%。推进掌上电力App应用普及，实现网上购电远程下发。主动对接好彩头、安碧捷等项目，做好巴中XX机场、黄石盘水库、区人民医院等重点项目供电服务。
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
20**年上半年，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在区各相关部门、街道的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路，坚持深化改革创新，狠抓民生实事工作落实，全面推进住房和建设管理各项工作，上半年各项目标任务全部圆满完成。
一、20**年上半年主要工作完成情况
（一）扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动
1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构，制定方案和任务分解表，建立工作台账，于2月底前完成了全局动员部署，全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》，通过领导进支部讲学，请专家上门辅导，观看专题电教片，以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学，定期发手机“短信党课”共68条，组织撰写“微心得”、“微体会”，抽查学习笔记，开展心得体会评比，组织网络在线考学和书面考学等，多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”，开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务，与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训，促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏，在办文窗口和办公场所设置宣传栏，向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施，结合群众的需求，我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革，作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系，建立局实践办工作QQ群，使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。
2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式，多层面广泛征求意见建议，并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访，将收集到的问题分门别类，梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》，并制定立行立改措施，明确整改责任部门及时限要求。在此基础上，局一把手组织撰写了局班子对照检查材料，局8名处级干部撰写了个人对照检查材料，深入查摆问题，明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向，着力解决民生问题。如：针对老旧小区及小产权房集中整治问题，局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研，经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题，4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题，该项目已于5月上旬全面完工。同时，想方设法为前来办事群众提供方便服务，区质检站窗口设置了服务叫号机，并统一安装了银联pOS机，建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费，深受群众好评。
（二）创新领先，推进五项改革
1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署，我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上，出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才（团队）创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才（团队）住房申请操作流程》等配套文件，进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式，采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业（含机关事业单位）的长租机制，租赁期限为5至20年，一次性收回资金。上半年，共受理78家企事业单位人才安居租房申请，申请租赁住房**83套，目前，已签合同22家，租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式，采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权，由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年，共受理78家企事业单位购买使用权住房申请，申请购买使用权住房1517套，目前，已签合同22家，购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理，商品房配建项目开发商BOT运营管理模式，引入专业中介机构参与管理等多种形式，采取以上措施充分消化保障房房源，盘活资产，减轻财政压力，为保障房建设提供资金支持。
2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制，促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变，加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度，落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》，在日常执法监管中，明确各方主体责任，对建筑施工安全质量进行实时监控，全面掌握建筑施工安全质量情况，进一步创新建筑施工安全质量监管模式。
3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实，实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年，太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米，太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变，确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年，我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》，修订建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办法，严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程，促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年，办理建筑节能专项验收项目31个，建筑总面积103.99万平方米，节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目，逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目，为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购，大力推广绿色再生建材产品使用，积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前，分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个，已完成节能改造方案编制和审批，正在进行改造施工。
4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年，组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研，目前，正根据调研结果，起草《建筑市场主体违法行为认定标准》，对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为，制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准，使建筑市场违法行为查处工作更具抓手，更有效地规范建筑市场秩序。
5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求，组织梳理全局各项权责，对不应保留的权责坚决予以取消，对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单，制定权责运行流程图，规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项，其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表，以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项，压缩比例达到42.9%；审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日，压缩比例达到37.5%。
（三）民生为本，落实四项工作
1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前，已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段，社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下，我局大力推进保障房项目融资工作，向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度，超额完成上半年区委区政府下达的融资任务，有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作，对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年，向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产，促国有资产保值增值，为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租，配租面积合计7598平方米。
2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份，我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同，标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段，预计20xx年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作，占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后，将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。
3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研，形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》，并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》，推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建，打造宜居宜业和谐家园。
4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作，主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》，督促年度边坡工程进度，对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价，开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前，纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。
（四）监管有力，规范三大行业
1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司，对原申报系统进行了升级优化改版，并于20**年6月1日起启用新版申报系统，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，信用信息动态管理，信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中，实现市场与现场两场联动监管，促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标，减少了投标人来回办理业务时间，实现了投标人在任何地点递交标书，有效减少延误截标的现象发生，提高了办事效率，进一步规范了建设工程招标投标行为，为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项，完成施工招投标工作165项，标底价22.29亿元，中标价18.87亿元，平均下浮率15.35%，节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点，分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检（查）”等方式严加监管，确保工程质量。同时，积极拓展检测新项目，新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项，签发各类监督文书共163份，完成检测368**点（组），检验项目59946组，受理信访投诉24宗；委托监督项目受监率100％，监督验收合格率100％，检测标准有效率达100％，没有重大工程质量事故发生，实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案，对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次，出动4896人次，下发整改通知书99份，不良行为认定书109份，停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设，大力推进“平安工地”创建工作。6月份，我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会，组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流，大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法，对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动，发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项，总金额118340.9万元，核减4512.24万元；完成招标控制价备查47项，备案价153632.18万元；完成竣工结算书备查38项，备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》，会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地，其中13个工地存在劳资纠纷现象，涉及288人、金额2329.52万元，均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作，印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》，进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作，提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项，归档入库共46项1355卷（其中文字985卷、竣工图370卷），查询利用共83人次。
2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式，开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”，将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内，实现燃气行业安全动态监管全覆盖，为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据，大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计，全区建成管网864.5公里（市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里），居民用户已达23.9万户，工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次，检查燃气场站30站次，发出隐患整改通知书2份，消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份，并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划，组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人，进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。
3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理，提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》，试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形，予以表彰；对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业，在累计扣分的基础上，视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研，针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析，制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》，创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统，实行物业管理项目业主信息批量注册，建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作，完成全年计划的63%；同时，已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选，树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰，共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查，共出动执法人员413人次，检查61个物业服务项目，发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元；完成了96个小区的日常维修金归集工作，归集日常维修金261万元；受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。
4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度，实行局领导和部门负责人在岗值班，手机24小时开通，及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机，全面排查信访维稳隐患，妥善处理各类矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年，我局共受理各类信访件249宗，按时办结率100%，群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责，坚持“守土有责”，提前谋划，在已建立的各类应急预案的良好基础上，根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要，及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》，组织了突发事故应急桌面推演，提升了应急处置能力。
（五）服务创优，构筑两个平台
1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设，进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台，编制了《业务办理中心工作手册》，推进流程再造，进一步规范审批、优化程序；完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步，充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。
2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机，加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统，达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果，为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前，新版办文系统正在试运行，近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站，拓展模块功能，提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前，新版网站系统正在试运行，近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统，优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统，不断提升我局信息化、数字化管理水平。
（六）围绕中心，提升行政效能
1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总，形成本年度重点工作共119项，其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项（部分有交叉重叠）。为保证以上工作目标任务的全面落实，我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制，由专人跟踪，定期督查、通报，保障各项工作协调高效运转。上半年，我局重点工作均按计划有序推进，进展情况良好。
2.严格落实各项廉政规定，推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》，结合党的群众路线教育活动，坚决反“四风”，着力整治党员干部庸懒散奢等问题，强化服务意识，改善服务质量，提高服务水平，促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》，加强车辆使用登记管理，坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定，对全局办公用房进行清理调整，杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》，为贯彻落实公示报告制度，我局于
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每季度填制《公务接待情况公示表》在单位内部进行公示，严格规范公务接待，加强公务接待监督。3.加强党建工作。一是抓好组织建设工作，坚持“三会一课”制度；严把党员入口关，吸收预备党员1名，培养发展对象4名、入党积极分子2名，办理组织关系接转10人。二是抓好制度建设工作。组织编制了党务权责清单及流程，共梳理形成贯彻执行权、重大问题决策权、日常工作主持权等3大类职权目录及17项权责内清单及运转流程图。三是结合党的群众路线深入开展“接地气”活动。组织我局党员干部开展了“走进社区、走进企业、走进家门、服务基层、服务群众、服务发展”活动、万名党员群众结对子活动和“两新”组织结对共建活动。组织全局150多名党员办理了“**志愿者（义工）证”。今后党员志愿者将凭证开展志愿服务活动，实现服务时限电子记录，上传系统，切实推动党员志愿服务信息化建设。四是充分发挥群团组织力量。局工会、妇委会和团总支为丰富广大干部职工学习生活，根据职责分工，组织召开了工会委员会等会议，制定了20**年度局工会、妇委会、团总支工作计划，细化和量化10个群体性文体活动项目、12个主题活动项目及5个关爱活动项目，努力营造良好工作氛围。
二、存在的困难和问题
20**年上半年，在局领导班子的带领下，通过全局干部职工的共同努力，我局各项工作都取得了积极成果，但仍存在如下问题和困难需要我们积极应对和解决。
（一）住房保障方面
1.解决凯欣园小区规划遗留问题遇到困难。凯欣园小区办理项目规划验收过程中，因发现项目南面阳台变动，导致增加面积约700平方米，且项目配套垃圾站、居委会、公共厕所均不符合原规划条件要求，无法达到配套移交标准，影响房改工作推进。
2.部分**辖区非**实施项目周边市政配套缺乏资金解决。香林世纪华府项目等部分在**辖区非**实施保障性住房项目存在市政道路、排水排污、燃气管道和供电线路等公共设施不配套等问题，将在建成投入使用后给入住居民的日常基本生活需求带来诸多不便，将可能给我局带来信访安全隐患问题。
（二）建筑废弃物减排与综合利用工作依然困难重重
为破解“垃圾围城”，推进建筑废弃物减排与综合利用，我市出台了《**市建筑废弃物减排与利用条例》、《关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知》，使我市依法促进建筑废弃物循环利用奠定了法制基础，但是一些相关配套政策尚未出台，建筑废弃物产生和再生建材产品使用的关键环节的管理制度不清晰，无法形成封闭、循环链条，建筑废弃物减排与综合利用工作还面临极大困难，需要进一步完善相关法律法规。
三、下半年工作思路及重点
下半年，我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作和**发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，继续深化改革创新，全力办好民生实事，全面落实年度工作目标任务，为我区打造“六区一城”，加快城区市场化、法治化、国际化发展进程提供坚实有力的住房建设管理工作保障。
（一）抓落实，深入开展党的群众路线教育实践活动
我局将根据区委工作部署，在区委实践办和督导六组的监督指导下，在开展好第一环节活动的基础上，继续紧贴群众需求，找准找实突出问题，认真撰写检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，深入基层，切实转变作风，以群众需求为导向，抓好第三环节整改落实、建章立制，确保教育实践活动取得实效。
（二）促改革，高质量完成五项改革任务
大力弘扬改革创新精神，推进微改革、微创新工作。在上半年改革创新工作成效的基础上，继续全力推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批制度等5项改革，建立健全住房保障等工作机制，将改革措施转化为群众看得见、摸得着的实际成果。
（三）保民生，全力推进保障性住房建设
一是继续加强对今年开工社会投资保障性住房项目开发企业的监管及协调力度，与相关部门加大协调力度，加快项目前期手续办理工作，确保完成本年度保障房项目建设任务。二是加强与市保障性安居工程建设指挥部办公室、区保障性住房公司的沟通联系，及时汇报保障性住房项目存在困难，加快贷款工作，落实保障性住房项目建设及回购资金，加快回购项目回购工作，解决项目建设存在问题。三是加强与市住房建设局等相关部门沟通，争取市级资源支持我区保障性住房及相关配套建设。四是多种方式保障不同层面住房需求，积极完善保障房建设管理相关制度流程。
（四）严规范，促进三大行业有序发展
1.完善建筑市场诚信系统平台建设。依托市住房建设局诚信系统平台，进一步开发完善我区建筑市场诚信系统平台，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，实行信用信息动态管理，强化信用结果运用，做好建筑市场主体信用信息的采集、录入，充实完善**建设网企业及从业人员信息内容，全面开展建设工程承包商履约评价，依照诚信评价等级实施差别化监管。
2.探索小产权房物业管理新模式。针对小产权房无法定产权、无确定业主、基础设施不完善、矛盾隐患多、不能直接纳入物业服务行业监管等特点及现状，开展深入调研活动，探索小产权房物业服务及居民自治的管理新模式。
3.做好燃气管理人员培训工作。针对街道人员流动性大的特点，坚持将燃气管理业务培训工作常态化，加强我区基层燃气管理人员的业务水平，提高燃气专业知识。同时，结合实际，开展对物业服务企业人员的燃气使用安全及监管培训工作。
（五）重监管，严守安全底线
一是进一步加大整顿和规范建筑市场力度。严格依照《建筑法》、《**市建筑施工企业诚信管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》等有关法律法规规定，认真开展建设工程项目的执法监察，严格执行建筑市场准入和清出制度，杜绝各类违法、违规行为的发生。二是全面实施物业服务企业诚信办法。全面实施物业服务企业诚信管理办法，建立健全物业服务企业诚信档案，实施物业服务企业不良行为红、黄牌警示制度，及物业服务企业年度评级、挂牌制度，逐步完善我区物业服务行业诚信体系。三是加强燃气行业监管。按照《**区瓶装燃气管理暂行办法》（试行），继续加强对辖区内燃气储配站、瓶装燃气供应站、服务点安全监督检查，对安全工作落实不到位、情节严重者，实行红、黄牌警告，依法严厉处罚，采取停业整顿等措施，并针对我区瓶装燃气现状、存在问题及整改举措开展专题调研。
（六）推项目，促进城区宜居宜业
一是落实 “三馆一城”项目建设计划。继续跟进和落实20**年5月22日“三馆一城”区府会议精神的执行情况，及时将有关意见和问题报送相关责任部门；计划6月底再次组织召开外立面专家研讨会，最终确定外立面优化调整的方案设计；7月开展修编项目可研工作；8月继续深化方案设计；9月计划完成方案设计；10月开展扩初设计工作；11月开展基坑开挖工作；12月开展主体施工图设计。二是继续做好边坡工程的统筹推进工作。按区委区政府要求，继续加强危险边坡治理的统筹、协调、跟进、督促工作。在做好2012、2013年工程工作的同时，创新工作机制，加快推进纳入20**年市治理计划的73处危险边坡治理工程，确保按时完成任务。并强化监督管理工作。根据权责清单，按区委区政府的要求和生态文明建设工作考核标准，定期督促各相关部门加强责任意识，进一步强化目标责任，并严格组织落实。三是扎实创建广东省宜居社区。继续动员各街道、各部门、各社区开展广东省宜居社区创建工作，通过专项调研、自我检查、认真整改等方式，切实完善社区的教育、医疗、交通、体育、环境绿化等配套设施，为居民营造宜居、宜业的家园，完成本年度我区推荐21个社区申报广东省宜居社区创建工作计划。
（七）提服务，强化依法治理能力建设
一是加强党风廉政和廉洁城区建设。扎实开展纪律教育学习活动，以教育为先导，以制度为准绳，以监督为基础，加强重点部门和岗位廉政风险点防范，加强廉洁城区建设，促进队伍作风建设。二是全力配合“智慧城区”和区行政服务大厅、网上办事大厅建设，加速推进信息平台建设，继续优化拓展“窗口”服务平台，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步。三是完善内部管理机制建设。组织完成局规章制度和工作流程汇编以及党务权责清单编制工作，作为党的群众路线教育实践活动的成果。四是全面推行信息公开。根据区信息公开工作部署，结合我局网站升级改造，依法将我局组织机构、政务活动、权责清单、住房保障、政策法规、业务办理等信息全部公开，通过公开行政权力运作，促进我局法治化建设，提升治理水平和公共服务效能。
经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划
经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划
**经济开发区**年上半年工作总结和下半年工作计划
*年上半年，**经济开发区在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三大目标”，牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调，以把**经济开发区建设成为“**生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点，把握机遇，破解难题，开拓前行，全面推动**经济开发区经济社会协调发展。
一、**年上半年工作推进情况
（一）工业经济运行平稳，工业发展综合实力不断增强
1.工业企业运行情况。园区内现有企业28家，其中规模以上工业企业16家。上半年，规上工业主营业收入实现5.40亿元，同比增长32.60%，占全县规上工业主营业收入的51.50%，完成全年目标任务8.60亿元的62.80%。规模以上工业增加值实现1.45亿元，同比增长35.50%，占全县规上工业增加值51.00%，完成全年目标任务2.38亿元的61.00%。依此推算，在不出现较大经济波动的情况下，到年底规上工业主营业收入可实现9.00亿元，规上工业增加值可实现2.60亿元。
2.固定资产投资情况。截止6月底，固定资产投资完成24255万元（包含2000万元的社会固定资产投资），占全年任务94697万元的25.61%。由于总投资67360万元的庄子上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更，未能如期开工，给上半年固投完成情况造成了较大的压力。
（二）项目建设有序推进，建设发展后劲不断增强
1.**新区**年十大项目强力推进，已开工6个，完工1个
梁沙核桃产业示范园项目已完工，累计完成投资490万元；新材料产业园供电接入系统项目累计完成投资410万元；**客运商贸城项目累计完成投资1500万元；宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资1.148亿元；新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资2000万元；**信用社综合楼项目累计完成投资795万元；**县**新区庄子新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由**建设投资开发有限公司作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的BT模式实施，前期工作已基本结束，正在招选投资人；庄子新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标；**垃圾场迁建工程项目已完成方案设计，正在报规委会审核；庄子上污水处理厂项目已完成方案设计，正在报规委会审核。
2.**新区2012年续建项目加快推进
安置房及农贸市场建设项目累计完成投资3100万元；**新区道路骨架网建设项目--市政绿化项目累计完成投资1350万元；**新区道路骨架网建设项目--金竹路等三条道路建设项目累计完成投资1130万元。
3.生态工业项目有序推进
山东高速沥青改性剂技改和新建10万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试，矿山开采方案已经确定，厂区进入方案设计；金石硅业5000吨纳米硅微粉项目已完成主要设备安装和窑炉改造；天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成，正准备订购部分设备；青云上锰业年产1万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工，正在订购部分设备。
4.其他重点工业项目积极推进
生态医药产业园项目是今年市列重点项目，目前一期主体建设基本完成，二期项目主体工程正在加紧进行；和实普惠2.5万吨矿物质预混料生产项目主设备安装完毕，已通过省饲料管理部门的验收，验收通过后3个月内农业部发放生产许可证后即可生产。
（三）招商引资取得突破，招引能力不断增强
上半年，园区新建、扩建、跨年度实施建设项目12个，招商引资到位资金3.29亿元，占全年目标任务5亿元的65.8%，签约投资项目5个，协议资金3.89亿元，完成全年目标任务8亿元的48.6%。总投资亿元以上项目1个，完成全年目标任务2个的50%。
（四）征地拆迁安置全面推动，建设用地保障能力不断增强
1.庄子新材料产业园已完成红线面积2650亩的相关征地工作；需拆除房屋181户，已拆除119户，落实过渡安置119户，剩余62户（卢山三社工作组剩余61户；卢山村五社工作组剩余1户）。涉及坟墓504座及卢山四社1座祖宗祠堂的搬迁。目前，已搬迁坟墓54座。
2.梁沙社区房屋拆迁任务共64户，已签订协议32户，过渡安置22户，已拆除16户。
（五）融资工作积极开展，筹措资金能力不断增强
目前，**建设投资开发有限公司与**县农村信用合作联合社**信用社就庄子上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议4000万元；与**县农村信用合作联合社**信用社就**新区安置房及农贸市场建设达成融资2000万元，资金即将到位；与绵阳市商业银行广元分行就**新区道路骨架建设项目--市政绿化建设达成初步融资协议1000万元；与绵阳市商业银行广元分行就庄子上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议3000万元。此外，开发区财政局加大了项目资金争取力度，1至6月，财政累计到位资金13262万元。其中，征地拆迁到位资金11655万元，项目前期费用到位资金1500万元，征地拆迁办公费用到位资金107万元。
（六）园区服务增效提质，企业服务能力不断增强
上半年，开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接，先后接待**县天运金属有限公司、四川中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类证件的咨询业务，并协助企业办理相关业务，协调水、电、气等工作32件，及时上报信息12条，其中市政府服务中心网站采用1条。同时，企业服务中心工作做到了零投诉。
（七）园区环境和谐稳定，安全维稳能力不断增强
上半年，社会秩序持续稳定，治安状况持续良好；共调解各类矛盾纠纷32起，调解成功31起，成功率达97%；信访化解能力不断加强，共接访160余人次，接收信访件11件，办结11件，办结率达100%。
（八）生态环境宜居宜业，环境综合整治能力不断增强
落实了领导干部挂联园区制度，按照分工抓牢区内环境保护和治理，实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度，加强工业企业和生活污染防治，定期不定期组织开展检查评比、督查等工作，规模以上企业环保公益活动的开展率达到92%，在建项目环评率达100%，垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上，园区环境优美整洁。
（九）党的建设取得新成绩，科学化建设水平不断提高
1.抓组织建设，夯实基层堡垒。一是巩固19个企业党支部的组织建设、阵地建设。二是围绕天运金属、青云上锰业、俸佳硅矿、双龙砂业4个企业示打造“中国梦”主题教育活动示范点。三是积极主动发展党员，**年上半年，共有入党积极分子11名，计划发展5名，正按程序进行考察。
2.抓制度建设，确保工作落实。在不断完善《首遇责任制》、《当日办结制度》、《干部节假日和生日祝福制度》、《干部职工带薪年休假制度》、《干部职工健康体检制》、《干部交心谈心制度》、《干部职工考勤和请销假制度》、《信息报送与宣传工作管理办法》、《接待管理制度》、《食堂管理制度》十大配套内部管理制度的基础上，结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动工作实际，制定了十项工作开展制度，分别是《工作运行制度》、《学习讨论交流制度》、《周例会制度》、《指导员工作制度》、《发文收文制度》、《实践制度》、《示范点建设制度》、《信息专报制度》、《档案管理制度》、《检查监督制度》；推行了干部职工“一岗双责”制；健全了矛盾化解和案件查办机制；健全了专项资金的支付体制，设立了共管账户，实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。
3.抓宣传思想建设，营造良好社会舆论氛围。一是深入开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。结合开发区实际确立了把**建成“两化互动、产城一体、统筹城乡”示范区的“中国梦**践行”梦想主题，制定了活动实施方案，组建了宣讲小分队，分园区进行“六个专题”宣讲。上半年组织学习讨论会共20余次，报送“中国梦”主题教育活动信息30余条，同时悬挂主题教育宣传横幅8条。二是不断加强宣传力度。目前，**经济开发区通过中国**政府门户网站主动公开信息139条；通过**县电子政务外网主动公开信息81条。三是重大节日、事项，重点宣传，营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强舆情监控管理。上半年确保了无一起较大网络舆情事故发生。
4.抓“挂包帮”活动，加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入5万余元，其中现金4万元，项目帮扶1万余元。二是新建改建村级道路3公里，新建整治蓄水池1个，新建整治提灌站5个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植0.03亩，发展生猪养殖户1户，水产养殖10户。四是新建农村书屋2个，新建村级活动室1个。五是有组织劳务输出60人。六是围绕“中国梦”主题教育活动，举办党员培训班，帮助各村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设。
5.抓党风廉政建设，增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对班子成员履职情况进行监督检查；加大《廉政准则》和“四个一生”廉政理念学习宣传；落实好县委“八条要求”和“十不准”规定，深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动；加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计；严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度；严格实行党务、政务、企务、财务全公开，对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。
二、存在的问题和不足
一是经济规模需进一步壮大，经济总量需进一步做大，经济质量需进一步提高；二是部分项目推进困难大，项目承载能力开始受限；三是招商引资难度加大；四是开发成本日益增长，融资压力增大；五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重，压力大；六是干部队伍专业人才不足。
三、**年下半年工作打算
(一)工作目标
认真贯彻落实青委办发〔**〕4、5、6号文件精神，对照**年年度目标及上半年完成情况，查找不足，增添措施，确保圆满完成全年目标任务。
(二)主要措施
1.工业经济运行方面。一是全力组织好工业企业生产工作。切实加强组织领导，全力抓好当前工业生产。二是加快推进山东高速、青云上等企业技术改造，实现产业结构优化升级。三是积极组织和引导企业着力强化管理、提高素质。四是切实抓好综合协调和运行要素保障工作。五是进一步增强安全生产工作的协调和监控力度。
2.项目建设方面。加大****年十大项目及续建项目的推进力度，着重抓好庄子新材料产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度，以严格落实领导挂联制度来破解部分项目推进困难的问题。同时，保证开工项目要早日建成投产，落地项目要早日开工建设，意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约，拟建项目要早日谋划敲定，实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。
3.招商引资方面。一是完善招商机制，建立项目跟进、汇总制度，坚持重点项目局长亲自抓，5000万以上项目局长牵头抓，一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源，加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的策划、论证和包装。三是突出资源抓招商，重点包装并推介石英、锰、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商，充分利用浙江援建**后建立的友好关系，加强沟通对接，请他们帮忙引荐一些企业前来考察和洽谈项目，再次为灾区的经济发展贡献力量。五是强化以商招商，鼓励企业积极与外界企业、财团搞好对接，在招商引资中膨胀发
4.征地拆迁安置方面。尽快完成征地拆迁安置工作，认真宣传好征地拆迁安置的相关政策，加大征地拆迁安置工作力度，倒排工期，尽快完成庄子新材料产业园、梁沙新区等地征地拆迁和安置工作，确保早日完成征地拆迁安置任务，为项目推进提供强有力的用地保障。
5.企业服务与管理方面。加强对庄子上产业园、客运商贸城等基础设施建设项目的协调服务和管理，帮助企业解决实际问题；通过银企对接、洽谈等形式，主动与企业联系，为企业提供资金支持；支持园区企业加快技术改造步伐，提高企业产品的科技含量和核心竞争力；主动提供高效优质服务，为企业全程免费代办相关审批手续，优化审批服务；密切关注企业在运行中出现的新情况、新问题，及时、积极协调解决企业遇到的困难问题。
6.大力加强党的思想、组织、作风、制度建设。认真贯彻落实党的十八大精神，加强党委中心组政治理论学习和干部业务培训，加强干部队伍建设，加强广大党员干部廉洁从政意识教育。进一步建立和完善机关内部管理制度和工作机制，深化机关行政效能建设，认真做好扶贫、维稳、安全、信访、防邪、社会治安综合治理等各项工作，进一步推动开发区各项事业全面协调发展。
今年下半年，开发区将围绕工作中存在的重点、难点，扎实开展工作，抓住重点、破解难点，确保完成县委、县府下达的目标任务，为建设“生态**、美丽家园”作出积极的努力，为早日实现“三大目标”作出应有的贡献。
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