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半年工作总结大会议程

发布时间: 2019.09.18

县半年小结工作总结大会讲话。

时间像流水一样奔腾不息,转眼间就是半年了。为了响应公司的号召指引,我们需要细心地写一份半年度工作总结了,进行工作总结就是分析工作成绩和不足,一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?下面是由小编为大家整理的“县半年小结工作总结大会讲话”,相信您能找到对自己有用的内容。

县半年小结工作总结大会讲话

关于今年上半年工作情况
应该说,全县经济社会发展在县委的坚强领导下,全县广大干部群众围绕年初县委、县政府布置的各项工作任务,积极进取,务实奋进,达到了预期效果,主要表现在以下几个方面:
一是综合经济明显提升。上半年,全县财政总收入和一般预算收入分别完成36.4亿元和23.4亿元,分别增长19.5%和26.4%,两项经济指标总量连续四年稳居全省第一,财政总收入增幅在全省排45位,财政总收入呈现出总量大、增幅不慢、质量优等特点,这也得到了省财政厅的高度赞扬。从目前掌握的情况来看,预计将全面完成市委市政府下达我县的16个经济考核指标目标任务,这还是这两年来的第一次。二是房屋征收明显提速。围绕84个省市重大重点项目、土地收储、保障性住房以及产业项目,适时启动了130万平方米的房屋征收大会战,取得阶段性胜利。截止7月8日,全县共征收房屋1680户56.2万平方米。上星期,市政府陈市长召开全市土地收储和房屋征收工作调度会,会上通报了全市房屋征收工作进展情况。一季度我县排位不理想,二季度我县总量列全市第一,得到市委、市政府的充分肯定。三是项目推进明显提效。积极开展“项目推进年”活动,按照“2+6”工作模式,全力推进了总投资478亿元的184个重大重点项目建设。江铃股份等20个项目已竣工投产;南大一附院象湖院区等97个项目正在加快建设;五洲国际商业综合体等67个项目正在推进开工前期准备工作。四是招商引资明显提质。出台了《南昌县招商引资项目评审暂行办法》,严格执行招商引资项目专家评审制度。上半年,全县共签约落户项目26个,其中投资10亿元以上工业项目2个,投资亿元以上项目14个。这里特别要说的是,今年上半年,我县工业招商引资卓有成效,在已经完成的6307万美元现汇进资中,有70%是工业项目现汇进资,总量超过6个设区市,为我县产业发展尤其是工业的发展奠定了扎实基础。
除了上述中心工作有亮点外,我们的园区建设、城乡统筹、社会事业等重点工作也有突破,取得的成绩我们这两天也都看得到、听得到。
当然,在看到这些成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题,主要表现在以下四个方面:一是项目推进的力度还不够。应该说,同前几年相比,我县今年上半年项目推进的速度明显提升,但同南昌县快速发展的要求相比,还有一定差距。今后,各地、各部门要在项目推动上要有更多办法,积极破解难题,集中精力,多方联动,确保招商引资项目和政府投资项目齐头并进,不断增强南昌县经济社会发展的原动力。二是经济运行不够平衡。通过大家的努力,上半年我县基本完成了市委市政府下达的经济目标考核任务,但同奋斗目标任务和“三年倍增计划”的要求相比,我们还有差距,尤其是一些乡镇(开发区)经济指标欠进度、欠时序还比较严重。下一步,各地要围绕考核目标加强调度,抓时序、抓进度,确保下半年迎头赶上,顺利完成年初制定的经济目标任务。三是发展的要素制约依然突出。近几年来,我县通过发行债权、银行融资等方式,在破解融资难方面取得重大突破,但土地、技术、人才等要素依然制约着全县经济社会的快速发展。土地申报结果总体良好,但过程总是磕磕绊绊,不够顺利。近期,县发改委把相关项目申报工作梳理得很到位,值得表扬,但一些项目的可研、立项等前置工作还比较滞后,有关单位和部门要继续加大工作力度。四是社会稳定压力还比较大。不管是从省市通报数据看,还是从现实情况看,我县社会稳定的压力依然很大。下一步,要继续理顺信访机制体制,真正发挥乡镇、部门联席会议制度、高层决策的作用。以上所有这些都需要我们在以后的工作中认真研究,加以解决。
关于下半年工作安排
我认为要以“2+6”项目推进年为主线,作好“点、线、面”三篇文章,即“围绕一个中心点,聚焦两条战线,拓宽三大层面”,具体要做好以下几方面工作:
(一)围绕一个中心点。就是要围绕“全面完成今年各项目标任务”这个中心点,做到“两个确保、两个力争”。
“两个确保”即县里要确保完成市里下达我县的各项考核目标任务,乡镇、部门要确保完成县里下达的各项年度经济发展目标任务。这个我在多次会上都强调过,这是县乡两级的基本底线。县里如果没有完成,无法向市委、市政府交账,没有办法向全县人民交账,同样乡镇、部门没有完成,也难以向县委、县政府交差。从一季度开始,县委、县政府已经开始对没有完成经济指标时序进度的乡镇主要领导进行了约谈,下一步还要继续坚持这项制度,“两办”要做好这项工作的衔接。
“两个力争”即要力争全县主要经济指标增幅不低于全市平均水平,力争总量占比高于去年水平。这也是基于多方面考虑的。从市统计局反馈的我县1—5月份主要经济指标增速、占比在全市排位情况看,应该说是喜忧参半。在可比的9个经济指标上,我们财政总收入、一般预算收入、实际利用内资总

县半年小结工作总结大会讲话第2页

量3项指标排全市第一,与去年同期持平,但只有实际利用外资、实际利用内资、社会消费品零售总额3项指标增幅高于去年。从占比来看我们还是不错的,9项指标中除外贸出口占比低于去年同期水平,其余8项指标都超过去年或持平,这是非常不容易的。下半年要扬好上半年的势,确保全年总量占比高于去年,通过占比的逐年提高,实现总量全市占比由1/7提高到1/6 ,再到1/5,顺利完成“三年倍增计划”的目标任务。
(二)聚焦两条战线。就是要扭住县委、县政府中心工作,聚焦项目推进和房屋征收这两条战线,在经济建设的主战场有所作为。
1.打好项目推进“大会战”。在项目推进方面,要分三个层次来抓,即抓前期促开工、抓建设促投产、抓对接促审批。具体来说,在8月底之前,各地、各有关部门要推动新签约落户项目的注册、立项、环评、三通一平等基础性工作,全县再集中开工一批产业项目。同时抢抓施工黄金期,尽可能多地完成投资和实物工作量,在年底之前,重点推动一批项目竣工投产。县发改、工信、商务等有关部门要积极向上对接,争取通过对口路径申报更多的省调度重大重点项目,解决用地指标。另外要未雨绸缪,储备好一批重大重点项目,做好相关前期工作,确保明年一季度开工建设。特别是明年的“跑部进京”、“跑省进厅”项目,县发改委等部门要提前谋划、精心包装,力争更多的项目挤进“笼子”,为明年经济社会发展打下基础。在招商引资方面,围绕今年引进投资10亿元以上工业项目、总投资规模100亿元的目标,重点跟踪对接可补缺、延伸我县主导产业链条的重大重点项目,加快泰丰轮胎等5个10亿元以上工业项目和江西长运物流等15个亿元以上项目签约落户。
2.打好房屋征收“攻坚战”。县委、县政府正研究准备启动房屋征收百日大会战,等下郭书记还将进行强调部署。全县上下要以“强力征收、百日行动”为契机,调整战略,自我加压,对年初制定的各责任区征收任务不减、时间要求不松的基础上,重点聚焦到昌南新城、富山乡两大主体区域,按照集中连片、项目清场的征收标准,再奋战一百天,加快推进房屋征收工作,力争今年下半年再完成80万平方米征收面积。同时,各地要务必加快安置房建设步伐,各标段要迅速达到进度要求,确保明年6月份交房。这里特别要强调,各地要以现在安置点为中心,着手启动二期安置房建设,没有报批土地的要抓紧报批,10月份施工队伍要进场,这样可以确保明年年底前交房。另外土地收储工作要同步推进,涉及的乡镇和县国土局要在前期良好的工作基础上继续加力,确保按时完成市里下达的1.02万亩土地收储任务。
(三)拓宽三大层面。就是要由点及面,拓宽产业联动面、城乡统筹面、民生保障面,构建经济社会发展新格局。
1.拓宽产业联动面。坚持以产业为核心、工业为主导,三业并举,联动发展。在新型工业化上,要加快完成全县工业经济运行平台建设,提高工业发展质效。第三季度确保33个重大工业项目开工建设,年底前确保20个重大工业项目竣工投产。全县主要工业指标排名全市前两位,小蓝经开区工业总产值和主营业务收入确保双双突破600亿元,力争达到650亿元,在全省国家级开发区综合排位实现前移。在现代服务业上,要确保新增服务业重点企业8户,服务业增加值占GDp比重提高1.5个百分点,这也是今年市里新增的两个考核指标。具体到项目上,向塘铁路货场要加快拆迁扫尾工作,确保年底基本完工;人人乐超市、平兰诚信项目市场一期8月底投入运营;江西天然气总部、千亿建筑产业园10月底开工建设;盛汇城市广场、江铃国际大厦确保年底完工;玺悦城、月星家居、金翰丽晶酒店、茵梦湖主题乐园、恒大五星级酒店力争年底开业。这些项目,这两天我们都看过,都有一定的基础,所在乡镇、开发区(新区)、部门再加把劲,我想,这些目标基本是可以实现得,这对我县服务业的提升有非常大的帮助。在现代农业上,要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片,由县委农工部、农办牵头,各有关部门尽快制定相关的推进方案,细化推进举措,积极对接,争取国家、省、市的政策和资金支持。同时要加快推进“五走廊”建设,扶持粮食、蔬菜、水产、畜禽等规模种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业发展壮大,加快推进农产品精深加工,力争今年市级以上龙头企业新增11家、农民合作社新增550家、家庭农场新增340家。
2.拓宽城乡统筹面。加快昌南组团、中心城镇、新型农村三位一体建设,推进城乡一体化发展。
昌南组团建设要提速。规划方面,要启动编制县城规划区供水、供气、排水排污和昌南组团道路交通、县城中心城区城市建筑色彩等专项规划,以及武阳中小企业创业园、富山乡、八一乡等控规;修编完成昌南商务中心区、南高公路沿线和小蓝经开区核心区等控规。建设方面,以开展“建设工程质量管理年”活动为契机,全面维修好县城控规区内部分损毁道路,加快完成澄碧湖北苑广场续建、澄碧湖大厦、澄碧湖和银三角立交桥周边美化亮化等项目,确保金沙大道全线竣工通车,市第16届运动会体育场馆、南大一附院昌南新城院区等项目开工建设;积极配合启动南外环、沿江南大道南延快速路和昌宁高速项目建设。管理方面,深入推进“城市管理规范年”活动,大力推进路灯合同化能源管理、昌南新城和幸福庄园集贸市场建设。突出节约化管理,建立市政维修基金管理制度;突出严格化管理,重点强化门前“三包”文明施工、余土运输等整治,给昌南人民营造一个祥和、宜居的环境。
农村环境打造要提升。重点做好六方面工作:一是“五化”整治。做好第一批“五化”整治市级验收工作,争取市级财政奖补资金;二是造林绿化。今冬明春绿化工作要早谋划、早实施,把好苗木关、栽植关、管护关,确保绿化上档次、出精品。三是新农村建设。重点抓好154个新农村村点整治工作,力争年底前改水、改厕、改路分别完成85%以上;继续健全完善农村垃圾处理“户集、村收、乡镇压缩、县处理运输”的运转模式,力争年底农村垃圾处理率达到70%以上。四是农民建房管理。加快全县非控规区的972个未编制规划的村庄规划编制工作,县农房办、有关单位和乡镇要总结前段时间的经验做法,推动全县农民建房管理工作更加规范、有序,坚决杜绝违章建筑。五是空心村整治。加快推进蒋巷三洞南坊、向塘西洛、黄马徐家、三江杨芳、塘南田万等5个整治空心村、建设新社区试点工作,各乡镇要加快项目规划设计,县国土局和有关乡镇要做好土地增减挂钩申报工作。六是土地整治。各有关乡镇要做好农村土地整治示范项目的收关,着重抓好完工项目的验收工作,做到成熟一个上报一个。同时做好土地整理项目申报立项及实施工作。
3.拓宽民生保障面。在完成上级下达的民生工程各项目标任务的同时,重点抓好政府工作报告中确定的各项民生实事,提升人民群众满意度、幸福度和安全度。几项重点工作这里强调一下:一是继续推进被征地农民养老保险工作,实现应保尽保;二是强化调度,确保18所乡镇公办中心幼儿园在今年年底基本建成,8所小学中心校开工建设;三是在南新、塘南、向塘、幽兰、广福等5个乡镇启动县“120”急救中心布点工作,确保在今年8月份组建到位。加快推进县中医院建设,确保在明年9月份投入使用;四是深入推进鄱阳湖西岸片血防工作,完成3903头耕牛淘汰任务,全面消除耕牛传播危害。五是全面完成全县危桥改造。六是做好食品药品安全监管工作。重点加强皮蛋生产企业和生猪定点屠宰等监管,加大食品药品的检测力度和密度。近期在全县范围内开展一次打击食品药品制假贩假专项整治行动。七是做好社会稳定和安全生产工作。确保信访总量等“五下降”,有效防范和坚决杜绝重特大事故发生,确保群众安全感测评在全省位次前移 gZ85.com

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上半年工作总结大会讲话稿,上半年工作总结


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2015年上半年总结大会讲话稿

2015年上半年工作总结大会讲话稿

2015年上半年工作总结大会讲话稿

同志们:

今年上半年,在省委省的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。

一、加大指导力度,深入推进依法行政

第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结2014年全省依法行政工作取得的成绩,对2015年工作作出部署,明确了加强和改进政府、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《2015年全省推进依法行政工作要点》,对2015年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。

第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和XX山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。

第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了2014年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定2015年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。

二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平

第一,统筹安排2015年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府2015年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。

第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改安徽省森林植物检疫实施办法等规章的决定》和《关于废止安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。

第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。

三、突出工作重点,着力加强政府法制监督

第一,加大行政执法行为规范力度。不断完善规范行政执法行为相关制度。起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见(代拟稿)》,近期即可提请省政府常务会议审议。着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修

改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展2015年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对2014年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《2015年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年,培训XXXX多人,发放执法资格证XXXX多个,发放执法证件XXXXX余个。

第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城XX区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。

第三,认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。

四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议

第一,依法办理行政复议案件。上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。

第二,认真办理行政应诉和涉法事务。上半年受省政府委托办理行政应诉案件9件,目前已审结3件,均维持了省政府的行政复议决定。办理了3件申请人不服省政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。办理涉法事务近10件。对行政应诉案件,都及时提出答辩,提交证据材料,积极出庭应诉,依法提出应诉意见,树立省政府依法办事的良好形象。对国务院裁决案件,及时提出答复意见,提交证据材料,积极配合案

件的听证及实地调研,并根据省政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。

第三,加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。

五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传

第一,认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到省政府的高度重视,李斌省长和倪发科副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。

第二,进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计,上半年,《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了2014年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。

第三,积极做好书刊编辑发行工作。编辑出版《政府法制建设》3期。推出《立法专递》专栏,重点介绍我办参与起草并出台的法规规章,及时宣传新的法规规章。推出《主任访谈》专栏,系统报道了全省各市法制办2014年度的主要工作成绩、创新实践、

典型经验及2015年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(2014年本),并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。

六、营造锐意进取氛围,不断强化机关自身建设

第一,加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动,及时制定活动方案,成立领导小组,召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来,通过查思想、摆问题、找差距、定措施,切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。2014年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位,法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得2014年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控,成立领导小组,召开党组扩大会议进行动员部署,制定实施方案,认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头,以处级干部学习为重点,先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。

第二,加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作,完成2014年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习,并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作;完成3名正处级干部的交流轮岗工作;完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职;选派2名处级干部到县挂职;选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程,分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。

第三,强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份,分办文件450份,送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行,机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强,上半年上载信息3879条,回复网民留言190条,处理信息公开申请5条,网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作,坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条,采用39条,上报中办、国办3条,获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金,规范经费开支;实施公务卡制度,为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使,很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定,接待和联络服务工作有序开展。

回顾上半年工作,从总体上看,我办认真按照省委、省政府的安排部署和办年初确

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2015年上半年工作总结大会讲话稿

定的工作计划开展工作,措施有力,成效显著。现在,时间过半,下半年工作任务还十分繁重,不能有任何懈怠。各处室要对下半年各项工作进一步梳理、细化、编排进度,有的工作还要排出具体的时间表。下面,我就做好下半年工作强调几点意见:

一、关于依法行政指导工作。重点做好三项工作,一是启动好创建依法行政示范单位活动。省政府办公厅创建活动通知已经下发,要加大对活动的宣传、动员,制定切实可行的活动方案,部署、指导创建活动开展。二是召开两个会议,即规范行政执法现场会和规范性文件备案工作会。三是谋划并组织实施2015年依法行政考核工作。

二、关于政府立法工作。重点做好农村宅基地、XX干流行洪区调整新增河滩地利用、城镇住房保障、民用建筑节能、国有土地上房屋征收与补偿、突发事件应对、防空工程等方面的立法工作。做好编制2013年立法工作计划相关工作。

三、关于法制监督工作。重点做好《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》修改及《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例》的立法工作。做好2015年度行政处罚实施专项检查工作,对2013年以来工作进行全面总结。

四、关于行政复议工作。在全省开展行政复议工作检查。改进行政复议审理方式,扩大行政复议案件听证范围,适当扩大行政复议委员会试点范围。开展行政复议培训与交流,不断提升行政复议人员专业化水平。

五、关于政府法制研究和宣传工作。重点做好行政执法现状、政府立法成本效益分析和国务院法制办委托课题《行政执法证据规则》等课题研究工作。继续加强与新闻媒体的联系,开展专题宣传活动。组织召开政府法制宣传信息工作表彰暨培训会议。办好《政府法制建设》杂志,充分发挥机关刊物宣传、指导作用。

六、谋划法治政府建设十年总结工作。国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。距离实现这一目标的时间节点,仅剩一年左右的时间,已进入倒计时。需要抓紧总结我省法治政府建设情况,谋划编辑出版《安徽省依法行政和法治政府建设》。

七、关于机关建设工作。扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,认真抓好迎接党的十八大以及对十八大精神的学习贯彻工作。进一步落实机关干部素质提升工程,开展干部职工读书演讲比赛,举办法制办三年素质工程成果展。不断完善网站和办公平台系统建设,进一步规范公文办理。加强机关信息、档案管理工作。加强组织人事工作,着重做好事业单位岗位聘用及分类改革相关工作。

同志们,我们所从事的政府法制工作纷繁复杂、千头万绪,干好这项事关全省经济社会发展的工作很不容易。当下,我们既要增强责任感和紧迫感,还要努力提高工作效率。提高工作效率不仅是工作对我们的要求,更是我们实现自身价值的重要途径。下面,我提几点要求。

一要热爱本职工作。一个人来到社会上,就要承担社会责任,就要有一定的社会定位。既然我们定位于政府法制工作,就要热爱这项工作。不热爱本职工作,就不会有激情,就不会有责任心,也就做不好工作。建议大家看看《你在为谁工作》这本书,里面有一段话讲得好:“工作是一个施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识,我们的应变力,我们的决断力,我们的适应力,我们的协调能力都将在这样的一个舞台上得到展示。除了工作,没有哪项活动能提供如此高度的充实自我、表达自我的机会,以及如此强的个人使命感和一种活着的理由。工作的质量往往决定生活的质量。”这是从个人价值实现的角度来谈对工作的热爱,同志们也应多作一些思考。

我们每个人都要热爱自己的本职工作,通过工作对社会做出贡献,承担自己的社会责任,同时,创造自身价值,在工作中寻找生活的乐趣和生命的意义。

二要保持良好的精神状态。政府法制工作是一项清苦甚至是枯燥的工作。抱怨、拖沓、逃避、得过且过,这些不良倾向都会损害我们的事业。做好政府法制工作,需要我们有干事业的激情,始终保持饱满的精神状态和积极向上的工作态度。我们要调整好自己的心态,要把做好本职工作作为一种追求,作为一种享受。辛苦、奉献、牺牲,都是追求目的过程中必须付出的。正是因为作了这些付出,达到目的后才会有成就感、自豪感、幸福感。

三要认真负责地工作。政府法制工作事关全省发展大局,我们从事的每一项工作,哪怕一个汉字、一个标点符号,都有可能会涉及全省XXX万人的切身利益。首先,我们要在思想上认识到位。充分认识到这份工作的重要性和不可或缺性,要认认真真、克服一切困难完成领导交办的工作任务,让领导能够放心。其次,要提高自身素质。这个我已经强调过多次,大家也在积极地做。现在最主要的是尽快提高我们干部谋划工作、综合协调的能力。第三,要给自己把关。对工作负责,对自己负责。法制办的多数工作都有一套流程,我们每个人要树立这样一个意识:我就是这项工作的最后一道关口。自己经办的工作在出手之前自己一定要严格把关,要符合工作要求,尽量不把问题材料上交给领导。

四要注意工作策略。做同一件事,同样的努力,有的人会很顺利,有的人要走弯路;有的人事半功倍,有的人事倍功半。差距在于,工作策略不同。首先,要认准正确的工作方向。工作方向是一切工作的源头和指导,一旦选错了工作方向,工作效率将无从谈起,会走弯路,甚至会带来损失。在工作之前,我们一定要慎重选择、正确辨认。其次,选择最优的工作方法。政府法制工作解决的都是经济社会发展中遇到的新问题、难点问题,没有现成的解决套路。我们要创新思维方式,认真思考什么是解决问题的最优方法,

找到最优的方法就能大大提高我们的工作效率。第三,要加强协同配合。政府法制工作是一项系统工程,单靠哪一个人或哪一个处室单打独斗都无法完成。我们要加强团结协作、密切配合。同时,还要加强与外界的沟通、联络和配合。只有这样,我们的工作才能有凝聚力、战斗力。

同志们,下半年的工作任务还很重,我们要在省委、省政府的正确领导下,在上半年工作取得显着成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。

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上半年业务发展表彰大会讲话(企业领导人)


上半年业务发展表彰大会讲话(企业领导人)同志们:
今天,我们在这里召开年业务发展表彰大会,这是我们实行公司化运营化的首次表彰大会,也是新形势下开创泽州通信新局面的誓师动员大会,它对于我们全体员工进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲,圆满完成今年的各项工作任务将具有重要意义。在这里,我首先预祝大会圆满成功。
本次会议的主要议题有:回顾年上半年以来的各项工作经验和取得的成绩、表彰在业务发展中成绩优秀、表现突出的先进集体和个人、确定我公司在下一步新形势下的努力方向。以下,受大会委托,由我做年上半年业务发展总结发言。
上半年以来,在市公司“外拓市场增效益、内抓管理强实力,提升企业综合实力”的思路指导下,我公司坚持以发展为第一要务、对内推行刚性管理,对外开展创新经营,各项业务均取得了较好成绩。
回顾上半年的业务发展,主要有以下三个特点:
一是总体经营成绩突出。
截止到上半年底,我公司固定电话完成部,占年计划的%。绝对数、完成任务比例排名全市第一。
来电显示完成部,占年计划的%;绝对数排名全市第一。
宽带业务完成户,占年计划的%。
业务收入完成万元,完成年计划的%,较上年同期增幅%,绝对值增加万元。
从这组数字上可以看出:尽管今年市场竞争激烈、发展困难重重,而且又遇上了“非典”的影响。但就是在这种情况下,我们仍然保持了两位数的增长幅度,这是相当难能可贵的。
二是管理支撑效果明显。
今年以来,为做业务经营的后台支撑,我公司着重进行了三项制度改革:一是提高了一线支局长、营业员、线务员的工资待遇;二是全面实行了管理人员包片制度,把机关和支局连结成为一个发展整体;三是实行了风险抵押金制度,全面增强了公司中层管理人员的责任心。半年来,公司管理人员经常深入到基层检查,并根据支局的实际困难,共同商讨解决办法,工作方法和工作作风有了很大改观。“机关服务一线、后台支撑前台”的意识得到了加强。这些工作,都为我公司的业务发展提供了思想、组织和人员上的保障。
三是经营水平、营销能力明显提高。
一季度,我公司立足“早”字快动手,通过调拔、盘活利(更多精彩文章来自“秘书不求人”)旧等手段合理集中用户板、号源等资源,重点满足有效益、有竞争和需求旺盛的地区。迅速开发了两节市场,一季度完成固定电话部、来电显示部,分别占计划任务的%、%,实现了首季开门红。二季度遭遇“非典”后,我公司一手抓防非、一手促发展,在保证安全的前提下,将个支局化整为零,因时制宜、因地制宜地开展“电话预约、服务上门、消毒入户”的“非常”营销活动,再次取得了突破性进展。二季度完成固定电话放装部,占到了全年计划任务的%。
在业务发展过程中,各经营单位的新举措、新思路和新做法不断,形成了“百花齐放、百舸争流”的大好发展局面。像川底支局,上半年累计发展来显示部,占年计划的%,实现了一年任务半年完。大箕支局张建伟同志积极组织员工上门清收话费,话费回收率达到%,夺得了公司第一名。这些先进单位和他们的先进经验都是我们应当学习和发扬的!
同志们,上半年过去了,留给我们的不仅仅是成绩和荣誉,还有我们在艰苦工作培养起来的团队精神、在基层实践中积累的宝贵经验,希望在下半年,我们全体员工都能够向今天受到表彰的先进集体和个人学习。相互交流、共同提高。先进的单位百尺竿头、更进一步,后进的单位知难不退、迎头赶上!力争为我公司全面、提前、超额完成全年目标任务做出更大贡献。
谢谢大家!



全市水利系统上半年工作总结表彰大会讲话稿


同志们:

根据会议安排,我就分管工作总结上半年、部署下半年。

一、上半年各项工作开展情况

(一)抓规划编制,谋划水利发展

加快水利现代化规划编制进度,市水利现代化规划初稿基本完成,试点县xx县水利现代化规划已完成,近期即将组织审查;上一轮《xx市城市防洪排涝规划》后评估工作已委托xx大学,8月底完成;《xx市城市防洪排涝规划》修编工作已全面开展;《xx市水利科技推广规划》已完成并通过审查;《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《县城城市防洪排涝规划》等一批规划正在抓紧编制。

(二)抓项目前期,争取项目资金

认真排定全年10大类181项水利工程建设目标任务;全力配合省厅做好xx湖大堤、分淮入沂工程初设审查工作,近期即将批复实施;突出民生水利,跟踪做好我市3座中型水库、2座病险水闸加固以及6条中小河流整治等的项目审批,组织编报列入全国规划的其余4条中小河流治理、6座中型水闸加固工程初步设计;组织编制白马湖清淤、堤防护坡两个工程可研报告,参与省厅竞争立项。

(三)抓工程建设,完成投资过半

截止6月底,全市累计完成水利投资15.5亿元,实现了时间过半,完成任务过半的目标。入江水道整治工程全面提速,观音滩切滩全面完成,大墩岭切滩完成水下主体,已开工的10座穿堤建筑物及东偏泓闸水下工程基本完成,上述项目6月27日已通过水下阶段验收;东、中泓水下方疏浚施工机械已进场,排泥场围堰填筑已基本完成。南水北调金宝航道工程已按计划完成汛前工作量,xx湖抬高蓄水位影响、沿运涵闸漏水处理工程已完成水下工程并通过验收,里运河水源调整xx灌区工程已全面完成;中小河流治理涟水县公兴河全部完成,团结河正在扫尾,老三河河道主体已完成;白马湖宝应湖洼地治理年度工程xx县、xx区工程已全部完成,金湖县工程基本完成。

(四)抓制度建设,规范项目管理

根据市政府质量强市方案提出的具体措施,对在建工程建立安全和度汛责任人网络图,落实安全度汛责任制,开展安全生产及安全度汛大检查,全面排查安全生产隐患,抓好安全生产工作;联合纪检、检测部门采用定期、不定期“飞检”,共同对在建工程进行质量和安全检查,对检查结果进行通报,做到从检查→发现问题→整改落实全面闭合,提高督查工作成效;印发《xx市水利工程质量常见病防治手册》质量通病手册,分发各县(区)水利局、各建设处、监理和施工单位,规范参建单位质量管理行为,提升建设管理水平。

(五)抓生产经营,促进单位发展

市防汛抗旱机动队围绕盘活资产、推动转变新职能的工作重点,承接了白马湖保洁工作,打捞水草、垃圾逾万吨,实现产值35万元。先后完成了引河泵站和窑汪泵站临时水泵机组架设、黄码六支大沟奥体中心处柴油水泵机组架设。选派2名得力人员进驻张码洞与xx区运西水利管理所共同管理。具体承办了XX年市防汛抢险实战演练和抢险知识培训。自力更生完成了本年度房屋和防汛机泵维修任务。进一步团结了队伍、凝聚了人心,在增加职工收入的同时,也转变了部分职工不思进取 “等靠要”的思想观念,提高了队伍的工作积极性和整体战斗力。

二、下半年工作计划安排

(一)加快构建水利发展规划体系

全面完成市、县(区)各级水利现代化规划,抓紧修编城市防洪排涝规划,重视河湖蓄排和排水管网配套以及城市暴雨变化对排涝的影响,抓紧编制区域河道治理规划,在当前中小河流治理项目的基础上,结合区域治理规划,编排一批区域河道治理项目,列入全省“百河治理工程”。编制《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《中小河流治理重点县综合整治试点规划》、《县城城市防洪排涝规划》等其它专项规划。

(二)扎实推进项目前期工作

加快推进分淮入沂、xx湖大堤加固工程初设批复,争取汛后开工;密切配合入海水道二期工程可研报告编制,做好航道建设、尾水排放、渠北排涝等方面的研究工作;完成列入全国规划的其余4条中小河流治理、6个病险水闸加固项目初步设计;xx泵站争取在8月份完成初设报审;跟踪盱眙县红旗、化农、山洪3座中型水库初设批复;制定xx、xx、xx等重点洼地治理实施方案,超前组织“xx”储备项目的前期工作。

(三)继续加快重点工程建设步伐

按照全年完成35亿元水利建设投资的任务要求,积极加强与相关县(区)、部门协调,进一步落实责任,督促建设单位加强组织协调,及时化解矛盾。督促施工单位高要求地安排进度计划,倒排工期,加快工程施工建设进度,确保项目完成目标任务。对项目进一步进行疏理,简化验收程序,具备阶段验收或完工条件的立即组织验收。

“七一”先进表彰暨半年度工作总结大会讲话稿


“七一”先进表彰暨半年度工作总结大会讲话稿
同志们:
今天,我们在此隆重集会,共同庆祝中国共产党成立85周年。值此机会,我代表大源镇党委,向全镇各级党组织和奋战在各条战线上的党员同志致以节日的问候和崇高的敬意!
在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,扎实推进党员先进性教育活动的重要时刻,我们召开这个大会,旨在通过总结表彰、自查不足,进一步提高认识、统一思想、凝聚力量,不断积小胜为大胜,扎实推进大源镇各项事业的全面进步。第一部分肩负历史使命站在时代前列今天,受到表彰的先进党组织和党员积极分子,是我镇各行各业中涌现出来的先进典型的代表,大源的经济发展、社会进步,无不凝聚着你们的心血,你们是大源人民实现共同目标、开创美好生活的践行者。在此,我代表镇党委,向受到表彰的先进党组织和党员积极分子表示衷心的祝贺与感谢!同时,也希望全体党员能用自己的实践和行动来庆祝党的生日。切实把党员的先进性落实到岗位上,体现在行动中,立足自身,敢于突破,始终保持昂扬向上、奋发有为的工作激情与锐气。
一、历史,业绩辉煌、传承精神伟大的中国共产党已经走过了84个年头,从诞生之初的五十几个人发展到今天拥有近6800万党员的大党,并一步步地带领全国人民从一个灾难深重、积贫积弱的旧中国,迈向安定团结、日益昌盛的新社会。我们仅仅用了半个多世纪的时间,不但改变了旧中国一穷二白的落后面貌,而且建立起门类齐全的现代化体系,工业、农业、国防和科技的许多领域都进入了世界先进行列。沧桑巨变使我们更加坚定一个信念:只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利;才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。回顾党的历史,不难发现,我们党之所以能在前进的道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新的胜利,靠的是坚定的理想信念、百折不挠的奋斗精神以及立党为公、忠诚为民的奉献精神。南湖红船上点燃的星星之火,形成了中国革命的燎原之势,并在一代代的共产党人手中传承接力、发扬光大。今天即将表彰的同志中,有坚决贯彻党的基本路线,锐意改革,敢为人先的开拓者;也有勤政廉洁、严于律己、宽以待人的好干部;有勇立潮头、敢想敢为、带领群众奔小康的“领头雁”,也有敬业爱岗、埋头苦干、默默奉献的无名英雄。虽然个人的岗位不同、经历不同,但有一点是想通的,那就是他们始终坚持共产党员的理想和信念,用创新的理论成果武装自己,用创新的思想观念谋划工作,为了大源的各项事业矢志拼搏、艰苦奋斗。
二、展望未来,前景开阔、任重道远党的十六大报告明确指出,党的先进性“归根到底要看党在推动历史前进中的作用”。新世纪新阶段,我们已踏上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的伟大征程。但是,面对深刻变化的国际、国内形势,在前进的道路中,出现了许多前所未有的新情况、新问题。这就要求我们所有共产党员不能因循守旧、安于现状,必须有与时俱进、励精图治的胸襟和眼界;有敢于突破前人的勇气和智慧,以创新的精神永葆党的先进性。结合我镇实际,这些年来,镇党委始终把党的思想、组织、纪律和作风建设摆在基层党建工作的突出位置。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,组织和引导广大党员从真学、真懂、真信、真用上下功夫,干在实处,走在前列,取得实效。各级党组织的纪律水平和党员队伍的素质得到有力提升,成为我(更多精彩文章来自“秘书不求人”)镇不断开创新事业的核心力量。但在改革开放进一步深入,社会变革进一步加快的新行势下,我们党的建设和干部队伍建设正面临着新的挑战:怕字当头的好人主义、不求实效的形式主义、事不关己的自由主义成为党内腐朽庸俗思想的主要表现之一;安于现状、墨守成规、无所作为的思想仍然存在;居安思危意识和开拓创新精神不够强;“衙门”作风没有得到根本转变,机关服务环境有待进一步优化;党员干部违法、违纪事件屡有发生,反腐斗争任务艰巨;党的基层组织建设还需大力加强等等。所以,要肩负起率先基本实现现代化和“构筑大都市、建设新富阳、发展新大源”的历史使命,团结和带领全镇人民为把大源建设成为集“文化、娱乐、休闲”于一体的现代化强镇,每一位共产党员尤其是党的领导干部,就必须始终高举邓小平理论的伟大旗帜,成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、自己饯行者和积极宣称者,牢记立党为公、执政为民的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨,使我们党始终保持生机和活力,立于时代潮头。
三、列,永葆党的先进性不断推进党的先进性教育和建设,是不断提高党的执政能力的长期任务和永恒课题。历史经验表明,党的先进性不是与生俱来,也不是一劳永逸的。联系大源实际,我们要在新的实践中继承和弘扬党的先进性,认真贯彻中央提出的“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中走在前列”的要求,就必须保持进取之心、克难之志、开拓之力。
第一、理论联系实际,弘扬求真务实。先进性是在实践中得到形成、检验和保持的。我们在具体工作中,尤其要重视从领导人民发展先进生产力和先进文化的实践;从维护和实现最广大人民根本利益、构建社会主义和谐社会的实践出发,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把自身建设与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到学习教育和推动工作两促进。
第二、坚持为民谋利,务求群众满意。密切联系群众是我们党区别于其他政党的一个显著特征。必须将群众的满意度作为工作的标准和尺度,全体党员要不断增强自身素质,更好地发挥先锋模范作用;各级党组织要不断增强其战斗堡垒作用,真正成为群众信得过、靠得住的主心骨。服务基层、服务群众,让老百姓得实惠,时刻不忘我们党依水行舟、忠诚为民、全心全意为人民服务的宗旨。
第三、敢于突破前人,大胆开拓创新。发展是当今时代的一大主题,也是党执政兴国的第一要务。党的全部工作,都是在不断创新中获得发展的,面对新的历史条件和特定的社会使命,每个党员都要以实现党的奋斗目标为己任,敢于面向未来,勇于开拓创新,紧密结合自己的本职工作,按照“三个代表”的要求,充分发挥积极性、主动性和创造性。不断创新工作方法、手段和载体,锐意进取,建功立业,为实现全面建设小康社会的宏伟目标,提供强有力的政治保证和组织保证。
第四、坚持着眼长远,建立长效机制。历史经验表明,一个政党过去先进,并不等于现在先进;现在先进,也不等于永远先进。这就要求我们各级党组织和全体党员真正树立长远眼光,既要注意采取切实有效的措施,解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,又要及时总结成功经验,搞好建章立制,将有效的一时之策转化为经常之举;要求我们从建立健全学习机制、对照机制、激励机制、监督机制、评估机制上做文章,探索、构建一种永葆先进的长效机制。
同志们,先进之路、前列之途往往不是平坦大道,面对途中的困难、曲折,越加要求我们共产党员坚定革命的方向,保持乐观的精神。坚持以与时俱进的科学理论武装头脑;坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则;坚持开拓创新、廉洁奉公、艰苦奋斗的精神,使我们大源在树立和落实科学发展观上走在前列,在构建和谐社会上走在前列,在加强党的先进性建设上走在前列。



县半年工作总结会议领导讲话


县半年工作总结会议领导讲话

同志们:
在全县经济社会发展顺利实现“双过半”的重要时刻,我们按照年初的部署,组织开展半年小结、互学互评系列活动。目的就是采取“现场看、集中听”的形式,总结上半年工作,分析当前的形势,部署下半年工作,再鼓干劲、再添措施、再加压力,确保完成全年的目标任务。两天来,大家集中精力、克服疲劳、连续作战,通过“互学互评”互相学习,看到了变化,更找到了差距;通过“互学互评”相互交流,评出了压力,更评出了干劲。从通报的评议结果来看,应当说比较客观地反映了各乡镇(开发区)、各部门的工作情况和发展状况。同时我们也要看到,发展是一个动态的过程,排名也不会一成不变。排名前列的乡镇、部门要戒骄戒躁、再接再厉,排名靠后的要正视差距、负重奋进,进一步形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
刚才,麻智辉所长代表经济社会发展顾问团,对各乡镇的巡查情况进行了点评,从专家的角度对我们进行了点拨,非常到位。特别是在差异发展、特色产业、产城融合、现代农业发展以及完善旅游设施、挖掘文化内涵等方面提出很多很好的建议,希望乡镇的同志认真消化吸收,将麻所长的建议和要求运用到发展实践中去。匡辉县长对“互学互评”情况进行了客观点评和全面总结,并部署了下半年政府方面的主要工作,很全面,重点也很突出,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,我结合这两天来自身的感受,谨谈三点认识和体会。
一、互学互评,令人欣慰
这次互学互评,既现场巡查乡镇,又集中听34个部门小结,可以说是发展成果的大检阅,发展水平的大比拼,发展经验的大交流。通过两天来的现场看、集中听,大家都感到年年有发展、半年有变化,令人欣慰,值得肯定。
1、乡镇(开发区)工作,呈现你追我赶、竞相发展的良好局面。各乡镇(开发区)虽然工作基础和条件不一样,但大家都在围绕大局找位子,立足自身谋发展,工作都有新突破、新发展,可以用“四个力”来概括:一是实力在壮大。今年上半年,除了小蓝经济开发区和银三角等县本级外,其他16个乡镇共完成财政总收入12.4亿元,一般预算收入8.1亿元,分别占全县的34.1%和34.6%,较去年同期提升了近17.4和21.1个百分点。虽然说,有财政分成调整因素的影响,但更多地是乡镇自身努力的成果。我们18个乡镇(开发区、新区),财政总收入保持30%以上增幅的有8个,一般预算收入有14个。二是魅力在显现。各乡镇(开发区)通过“五化”整治、清洁工程、新农村建设和生态绿化建设等多措并举,进一步推动了环境的提升、面貌的改善、魅力的显现。三是动力在增强。我们巡查的18个项目点,可以说是乡乡有重点,镇镇有亮点,处处有项目,涉及到一产、二产、三产、房屋征收等各个方面的成果,必将进一步增添我们未来发展的动力和后劲。四是合力在提升。各级干部在实践操作中共识共为、共担责任,大家吃苦耐劳、一线奋战,工作标准和水平得到较大提升,开拓创新、真抓实干和攻坚克难的能力得到较大提升。
2、部门工作,呈现服务大局、共谋发展的良好态势。昨天听了34个部门的小结发言,也看了其他部门的书面材料,总体感觉,各部门都能紧紧围绕全县发展大局和中心工作,创造性地开展工作,也取得了良好的成效。一是体现在认真履职上,各部门立足自身职能,在助力全县改革发展稳定上做了大量扎实细致的工作,保证了县委、县政府各项决策和工作部署的高效落实。二是体现在服务大局上,大家转变部门利益至上的思想观念,紧紧围绕全县的中心工作,无论是亲历亲为,还是外围造势;无论是在房屋征收一线,还是在服务重大项目建设的过程中,大家都坚持一切以发展为主,以大局为重,形成了加快发展的强大合力。三是体现在争创一流上,各部门在各自领域勇争全省、全市的一流。比如说财政收入和一些开放型指标继续全省领跑,创建政务环境评比全市第一;比如说,陆续承办全国休闲农业与乡村旅游现场交流会、全国环保系统能力建设现场会、全省镇村联动建设发展现场推进会等国家级、省级现场会,真正做到了以无数个第一来支撑,我们构建打造核心增长极的重要战略支点。
3、整体工作,呈现重点突破、亮点凸显的良好势头。今年以来,全县上下以“2+6”项目推进年为主线,全力以赴抓项目、惠民生、促发展,实现了“三年倍增计划”的良好开局。一是中心工作有突破。我们紧紧抓住招商引资这一“生命线”工程,把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程,全力推动两大中心工作。上半年,全县共签约落户项目26个,其中亿元以上项目14个,10亿元以上工业项目2个;共征收房屋面积56.2万平方米,腾出发展用地4484亩。得益于两大中心工作的强力支撑,全县主要经济指标继续保持平稳增长态势。前两天省委强卫书记到蒋巷镇开展“五访纳谏”活动,我在汇报县域经济发展情况时,也讲到虽然我们有些指标有所下降,但南昌县总体发展水平还是在省、市继续领先领跑,增

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幅高于全省、全市的平均水平。预计上半年GDp完成209亿元,同比增长12%;财政总收入和地方一般预算收入分别完成36.4亿元和23.4亿元,增长19.5%和26.4%,两项指标总量继续居全省第一,增幅位居全省中上游,分列第45和第36位。高出全省、全市3.6和3.9个百分点。税收占总收入比重达90%,在全省排名第9,超出全省的平均水平(80%以下)10个百分点。二是重点工作有提升。突出一产、二产、三产、基础设施、社会事业、社会管理六大重点工作。投资超40亿元的江铃30万辆整车基地等项目竣工投产,再获全省工业崛起年度贡献奖,奖励资金571.8万元,是去年的三倍,超抚州市、景德镇市、上饶市、赣州市、九江市等市本级;从全国151个国家现代农业示范区中脱颖而出,晋升为21个国家农业改革与建设试点县之一。试点县除了能获得相关的政策支持外,还有一个含金量比较高的实惠,就是在三至五年时间内有1个多亿的资金用来帮助我们推动现代农业的改革和发展。李克强总理也很关心农村改革,他指出改革要释放红利,农村、农业是关键。当前农村的改革在实行包产到户以后,就趋于停顿了,所以在此次改革和试点中,国家发改委、国土资源部、银监会、保监会都非常关注改革的各项举措,出台了一系列相关的政策来支持21个县区的改革发展。对此,我们要按照李克强总理的要求,积极尝试、努力探索对区域经济和农村发展有帮助的好经验、好做法,并加以推广运用。包括刚才麻智辉所长在谈现代农业发展时所提到的,户籍制度改革不只是简单的换个户口,还要有土地流转包括土地质押、交易等相关配套政策出台。对此,农业乡镇的同志们要深入思考、认真研究。另外,世界500强法国欧尚,全国电子百强企业赛格电子等项目成功落户,进一步加快了三化同步、产业集群的步伐。深入开展城乡规划年、建筑工程质量管理年、城市管理规范年三大主题活动,推进总投资超百亿元的城市路网建设,总投资超20亿元、总面积超110万㎡的16个农村新社区建设,进一步提升了三城同创、统筹城乡的实效。失地农民养老保险的启动,农村中心校、公办幼儿园的建设,县级公立医院改革试点的推进,进一步体现了幸福昌南、民生共享的成果。三是特色工作有亮点。主要有:清理“吃空饷”人员259人,是历年来成效最好的一次。在这件事上,我们是顶住了巨大压力的,不敢说是清理最彻底的,但可以说清理的人数是最多的。同时,我们也要清楚,这项工作远没有结束,目前只是取得了阶段性成果,各单位要严格按照7月底的时限要求,做好自查自清工作。如果到时还发现有人吃空饷,在外面开公司或者做其他事情,县委将严格追究相关单位主要领导的责任。成功发行12亿元城投债,成为全省首家县级城投债,也是南昌县政府平台发行债券的历史突破。对7条城市道路路灯实行合同化能源管理,进一步创新了城市管理方式。《洪州窑青瓷展》荣获20xx年全国博物馆十大陈列展览精品,是全国唯一获此殊荣的县级博物馆。全县土地供地率大幅提高到81%,在全省唯一争取新增建设用地规模6000余亩。高考创历史最好成绩,600分以上考生占全省1/26,占全市的1/5强,其中文科生占全市1/3,理科生占全市1/5,11个人录取到清华、北大。市领导还专门打电话来说,莲一中为南昌市争了脸、争了光,这也从侧面说明了我们这些年高度重视发展教育是有成效的。公选14个科级干部、30个股级干部,是近十年公选职数的总和,这也是我们深入推进县委权力公开运行、选人用人公开透明的一项重要举措。行政审批压缩率84.6%,新增进驻事项181项,政务公开和政务服务试点工作,位列全国100个试点县第十,等等。因为时间关系,还有很多亮点在这里就不一一列举了。总体上说,全县整体工作是平稳、向上、趋好的。我们务必要进一步坚定信心,切实做到改革不停顿、开放更深入、发展迈大步、实干展宏图,把我们下半年的工作做的更好更扎实。
二、互学互评,使人警醒
互学互评,不仅是互相学习、相互交流,关键还是要在对比中寻找差距、取长补短。通过两天的看和听,我们每个人心中都有一杆秤,每个乡镇、部门也都可以通过互学互评称一称自己的重量,掂一掂自己的份量。看看所在单位、乡镇在全县处于一个什么位置,是上升了还是下降了;与去年、前年比是上升了还是下降了;与全市的9个县区同类相比是上升了还是下降了。在肯定成绩的同时,我们要敢于“揭短亮丑”,善于见贤思齐,通过对比过去、对比先进、对比标杆,对自身存在的问题和面临的外部压力,要有一个清醒的认识,大家的工作决定了南昌县的工作,各单位在省市的位次决定了南昌县的位次,南昌县好的成绩和好的位次靠个别部门努力是得不到的,需要靠大家齐心协力去实现。
1、从乡镇来看,虽然说整体发展较好,但与全县大局相比,与其它县区的乡镇相比,仍有较大的差距。尤其是作为全国百强县,我们的全省百强乡镇数量不够多、位次不靠前。一是综合实力还不强。以上半年各项经济指标完成情况为例,今年我们对乡镇的考核任务应该说与去年相比,有所放低,但财政总收入仍有6个乡镇,一般预算收入有3个乡镇,实际利用外资有3个乡镇,现汇进资有5个乡镇,实际利用外资有4个乡镇,出口创汇有5个乡镇没有完成时序进度,大多数乡镇都是在完成任务的“基本线”上挣扎,没有体现百强县乡镇应有的实力。而且有些数据还存在不合理的地方,项目还没进来,税收就上去了。财政、审计部门要联合国税、地税,认真核查一下,不能造假。二是工作力度还不大。这次巡查,我们每个乡镇只看一个点,并且硬性规定必须要经过集镇所在地,目的也就是让活动更加务实高效。集镇作为一个乡镇发展的展示窗口,它的变化集中反映了乡镇的变化。大家看了以后,应该说,有的乡镇变化很大,但有的乡镇仍然是几年如一日,集镇面貌几乎处于“沉睡状态”,说明我们有的乡镇抓工作的力度还不大。我在路上也一直在跟我们的乡镇党委书记、乡长讲,变化是靠一点一滴积累出来的,不是靠临时花点钱和短期突击一下就能产生的。前人栽树,后人才能乘凉,我们现在乘了前人的凉,也要给后人留下荫凉。以清洁工程为例,去年我和雷佬同志到湖北学习考察,他们的一些做法很有启示意义,完全可以借鉴,但是我们很多乡镇都没有好好去做,给回家省亲的在外乡贤们留下了不好的印象。三是发展还不够平衡。比如说,从18个视察点来看,有的看后确实给人以震撼,比如说东新乡的拆迁工作,虽然视察现场不平整、不靓丽,但是他们却拆倒了成片的房屋,值得表扬。有的却略显平庸,山还是那座山,河还是那条河,只是青山不再,河里的垃圾却更多了;绿树不见,路两边的违章搭建却更多了。其实大家心里都有了一杆称,不是光靠嘴巴说说就可以的,要深入开展批评与自我批评,通过巡查来达到相互学习、相互促进的目的,不能关起门来夜郎自大、井底观天。虽然各乡镇的工作基础不同,但希望大家更多的是要在自己身上找原因。再比如说,稳定方面有的乡镇保持上访“零”记录,有的乡镇则是此起彼伏、“风生水起”。不仅经济工作上不去,稳定工作也不平稳,甚至违章建筑的滋生速度比经济发展速度还快,这都要求我们从自身上找问题、找原因,不能一味地怨天尤人。发展、稳定是检验一个地方干事水平的“试金石”,也是反映干部工作作风的“风向标”,通过两天的看,大家都真切地感受到,干与不干不一样,干多干少不一样,苦干实干巧干更不一样。对此,全县各乡镇(开发区)都要有一种自知之明的清醒,承认差距但不服输,见贤思齐主动赶超,推动经济社会发展取得新成效。少数沉睡不醒的乡镇更要敲响警钟、警醒起来,尤其是乡镇党政主要领导要认真对照换届前后的发展变化,看看自己是推动了一个地区的发展,还是耽误了一个地区的发展,包括后面要讲到的部门领导也是一样。有些干部整天不在状态,朝三暮四、胡思乱想,反复敲打仍然无动于衷,反复叮嘱依然无所事事,自以为到“天花板”了,你还能拿我怎么样。我多次讲过,没有谁有那么大的面子可以耽误南昌县的发展,包括我在内。
2、从部门来看,虽然说工作成效不少,亮点不少,但与全县经济社会快速发展的大势相比,与全面争创一流的标准相比,还存在一些不适应、不匹配的地方。体现在:一是专业性不强。我们倡导专业的部门做专业的事,但有的部门连自己吃饭的饭碗都不知道几斤几两,法规不熟悉,自身业务不精通,工作标准、专业知识远不能适应当前发展形势的需要。特别是有的部门对乡镇指导不够,一味“下单子”、“摘桃子”,有事了,就把责任往乡镇推,而乡镇做了点工作,就忙着向领导汇报邀功,而没有更好的“出点子”,去帮助乡镇。有的部门热衷于树典型,树起一个典型就跑到省、市去到处宣传,典型要不要总结?要总结,但总结的目的是什么?是推而广之。全县有十几个乡镇,不是树起一个典型就可以的,也不是给领导看完、开个现场会就行了,关键是要推而广之,这样典型才树得有意义。有的部门把有限的权力无限化,以接待标准、交情友情来衡量乡镇的工作成效。二是协同性不够。有的部门之间,只见文来,不见人往,很多涉及综合性的工作,本应是各自履职的事情,但总是要县领导来挂帅协调。在此,再三强调一下,部门单位的同志要主动靠前一步,多沟通、多协调、多配合,不要等到工作推不动了,再跑来请县领导出面开协调会,甚至还要出个会议纪要。我多次讲过,如果事事都要县领导来协调,那还要你们这些部门单位的领导干嘛?特别是有的部门工作推诿扯皮,怕这怕那,唯独不怕耽误工作,不怕耽误发展,对本部门有利就往前冲,要担责任就往后缩,以致落实总出空挡,工作总有鸿沟。不敢担责,从侧面也反映了你业务不熟,遇事只会抱着条条框框、墨守陈规,找不到破解办法,只能拿一些老办法、死办法来糊弄领导、糊弄同事。三是主动性不高。有的部门奉行“无过就是功”,习惯于看摊守业、得过且过,不作为、慢作为。有的部门工作效能不高,不仅是存在“索拿卡要”的现象,而且是已经变成约定俗成了。我听有些人反映,在南昌县的一些部门,是公家的事难办、私人的事好办,企业的事难办、开发商的事好办;也有的人说,局长手里好办,股长手上难办,甚至在有的部门,科员手上的权力比科长、局长还大。这些都不是极个别现象,而是在我们一些部门中相当程度的存在。希望同志们对此要高度警醒,管好自己的人,看好自己的门,认真尽职履责,尤其今天在座的各单位主要领导,要认真对照上述现象,仔细查找一下你所在的单位包括本人思想观念当中是否存在类似问题。希望大家要更加讲党性、讲奉献、讲良心,多为基层的发展想一想,切实地为全县发展大局做出各自应有的贡献。此外,还有一种现象,有些单位领导不仅热衷于做“老好人”,而且还喜欢做“甩手掌柜”,本单位的事情也不管,一年都不开一个会,在单位如在家,有的时候上级找不到他,副职也找不到他。还有的单位副职比正职还霸气。对这类不正常、不合理的现象,要结合党的群众路线教育实践活动,重点予以整顿。
3、从全县来看,虽然上半年顺利实现“双过半”,但我们还存在不少的困难和压力。一是在发展速度上,今年上半年,全县主要经济发展指标都完成了确保目标,但只有少数指标达到了奋斗目标,其中,财政总收入和一般预算收入增幅虽然位居全省中上游,但同比近三年,增速是低的。6月20日,国内银行间发生了同业拆借利率超出正常利率30%的“钱荒”现象。虽然中央政府在与各专业金融机构的博弈过程中,作出了一些妥协,注入了一些流动资金到银行系统,同时要求金融机构采取一系列措施,支持实体经济发展。但是从目前国内的经理人采购指数、金融指数一直徘徊在50以下(50以下是经济不景气的表现),包括期货交易、现货交易中生产要素价格均呈下降趋势来看,这都表明了下半年国内经济依然不明朗、不乐观,对我们完成全年各项目标任务也造成了一定的压力。二是在发展后劲上,今年上半年,全县引进项目不多,只有26个,投资10亿元以上的只有2个。今年我们实施的184个重大重点项目,目前完工的只有20个,67个项目还处于前期准备阶段。一些已落户的重大重点项目,如尚荣医疗、闵发铝业、人之初等受资金调度、征地拆迁等因素制约,进度不快。此外,赣江河道采砂整治也对我们产生了比较大的影响,从去年下半年开始,很多项目的用砂得不到保障。但是我们受影响,别的县区也受影响,为什么人家项目推进的速度依然比较快,我想更多的还是要在主观上找原因。同时,在项目评审机制上,上半年项目接触洽谈的不少,签约落户的很少,所以在8月份之前,要集中精力,全力开展工业项目“百日大会战”活动,着力推动一批项目的签约和前期准备工作,确保8月份正式开工,否则,会影响明年全县经济指标增幅。三是在发展质量上,今年全县信访形势严峻,维稳压力大。赴中央巡视组上访总量,我们居全省前五。群众上访的总量与去年同期相比也是增长,信访稳定的严峻形势,已经在一定程度上,影响了我们的正常工作。老问题尚未解决,新问题又冒出来,甚至一些原本民风淳朴、安定和谐的乡镇也开始出现信访不断的现象。从中央巡视组反馈回来的信访件上看,有的是借给别人1000元钱,人家没还,也跑去上访。连这种事情都有,充分说明了我们有些单位还是没引起足够重视,维稳工作还没有做到位。对此,请大家务必要认真反思,切实抓好落实。下一步,县信访联席办也要出台相关规定,对全县信访排名靠前的单位,领导干部一律不得外出,先把稳定工作做好再说,否则,还谈什么为上级分忧,为群众解难?
分析问题的目的不仅仅是为传递压力,更重要的是要促使大家敢于负责担当,善于攻坚破难,化压力为动力,切实解决好当前经济社会发展中存在的问题。当前和今年下半年,全县发展的总体形势还是机遇大于挑战,动力大于压力。特别是随着打造核心增长极的深入推进,省市一系列新的支持和激励政策的出台实施,一批省市重点工程的陆续启动,我们“一年打基础、迈进六字头”的步伐将会越加坚实。此外,还有以下几个有利方面:一是伴随着国家经济结构调整,浙江、广东等东南沿海地区逐渐出现了产业转移的现象,尤其是浙江省委书记夏宝龙上任以后提出,浙江人多地少,承载力不够,需要把制造业类企业转移出去,只留下企业总部和研发基地。这种产业梯度转移对我们来说,是一个利好消息。二是小蓝经开区产业集聚度相对比较高,已经形成了产业集聚效应,可以有效吸引产业链上下游企业进驻。三是小蓝经开区升格为国家级开发区,平台更高、名气更大、政策更好。四是南昌县是省会近郊县,具有良好的区位优势和要素价格优势,等等,这些都是我们发展的有利因素。从不利的方面来说,一是整体经济环境不太好。世界经济发展形势不明朗,国内经济也处在结构调整的过程中,GDp增幅放缓至7%左右。二是竞争趋于白热化,各个县区都在全力以赴争抢项目。特别是我们在土地价格、投资强度、产出贡献度等硬性规定方面比其它县区都要高一些,从某种程度上也增加了我们招商引资的难度。综合分析有利和不利的因素,不管面临的形势多么复杂,我们决心不能变、目标不能减、劲头不能松,要自我加压、勇于担当,切实地把我们的各项工作抓紧、抓实、抓好,确保全年任务按时完成。
三、互学互评,催人奋进
开展“互学互评”活动,只是一种方法和手段,最终目的是在于鼓励先进,鞭策后进,总结经验,推动发展。一方面,暂时落后的乡镇、部门要主动学习先进、争当先进,不能看着心动,听着激动,回去后只会盲动或者还是不动。一方面,先进不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的。半年先进并不意味着全年先进,县内先进并不代表全市先进、全省先进。全县上下要通过“互学互评”活动,把两天来的所看、所听、所思、所得内化于心,见之于行,体现到冲刺全年各项目标任务的具体行动上来,落实到推动全县跨越式发展的生动实践中来。
1、要一鼓作气,咬住全年目标任务不放松。从现在算起,离年底只剩下五个半月的时间,时间紧、任务重、压力大。各级各部门要严格按照紧咬指标任务、紧扣时序进度、紧盯争先进位“三个不放松”的要求,从现在抓起、从当下做起,一鼓作气、一抓到底,确保全面完成全年各项目标任务。一是紧咬指标任务不放松。关于全年的各项指标任务,在年初的三级干部大会上,各级各单位已经签下了责任书、立下了军令状。对此,县里的要求很明确,就是目标不变、任务不减、标准不降、奖惩兑现。会后,请大家再回去好好翻一翻、看一看自己制定的目标任务,认真对照检查、拾遗补缺,确保年底能向全县人民交上一份满意答卷。二是紧扣时序进度不放松。各级各部门要正视存在的差距,倒排时间、倒排进度,努力迎头赶上,确保年度指标任务圆满完成。各经济职能部门要对照检查、制定方案,紧紧围绕全面完成全年各指标任务,制定好下阶段冲刺工作方案,并加强调度;各乡镇要查漏补缺、全力冲刺,特别是针对进度慢、差距大的方面要查找原因,迅速扭转被动局面;督查部门要进一步加强工作力度,尤其是对一些重点工作,要盯住不放,督紧、督细、督实。三是紧盯争先进位不放松。我多次讲过,南昌县构建核心增长极的重要战略支点,需要我们各项工作走在全省全市前列,各个方面做出表率,成为标杆。全县上下要牢固树立“做一等工作、创一流业绩”的理念,按照市委提出的“四个看南昌”的要求,自觉把我们的工作放置于全市、全省甚至是中部去考量、去定位,认真的查一查,想一想,上半年的工作我们在全省、全市是什么位次,好的要继续保持发扬,落后的要迅速扭转、迎头赶上,继续以全面争创一流的实绩,来筑牢我们的战略支点,来把我们首府首县的牌子举的更高,而不要出现塌陷。
2、要一以贯之,坚持正确路径方法不动摇。回顾全县半年来的各项工作,我们有很多的做法需要“温故而知新”。其中,最重要的一点就是要始终坚持“2+6”的推进模式不动摇,深入实施聚焦战略,牢牢把握统筹方法,始终注重系统推进,坚定不移地开展“项目推进年”活动。一是要实施聚焦战略。进一步把工作重点聚焦到项目推进、招商引资和房屋征收上来。坚持抓项目就是抓财源、抓后劲、抓发展,工业也好、城建也好、农业也好,民生也好,都要落实到一个一个具体项目上,没有项目,一切都是空话。要利用当前黄金施工期,加快推进总投资487亿元的184个重大重点项目,特别是要围绕全市“三看”筹备工作,全力开展工业项目“百日大会战”活动,强力推进一批工业项目开工建设、竣工投产、增资扩产,确保有看点、有亮点、有形象。要始终抓牢招商引资和房屋征收两大中心工作,加大招商引资的针对性、专业性和走出去的力度,切实提升招商队伍的专业素养和服务水平,确保全年引进投资十亿元以上工业项目总额超百亿。同时,要深入开展“房屋征收百日大行动”,在保持其它片区任务不变、进度不变、要求不变的基础上,按照“地块等项目”的要求,重点聚焦东新、富山两大片区,采取集中连片、整体推进的方式,力争通过100天的集中攻坚,征收房屋面积突破80万平米。二是注重系统推进。坚持三化同步与三城同创等系统工程互促互动、整体推进。要坚持各项工作高起点规划、高标准建设、高水平管理,不断提升我们的工作标准。各乡镇(开发区)要立足自身优势,善于放大优势,大力发展主导产业,宜工则工、宜农则农、宜商则商,不断做大经济总量。昨天看了三江镇的一个用荸荠加工马蹄爽的项目,暂且不论政府可以增加多少税收,至少可以提升农产品精深加工作水平,带动当地老百姓增收,这就是为老百姓做了一件好事。还有塘南镇的蚯蚓养殖项目,不仅可以增加百姓收入,而且可以用蚯蚓把猪粪转化成有机肥,净化生态环境。等等,这些事情做起来都不难,所以“勿以善小而不为”、“天下大事必作于细”、“不积跬步无以至千里”,只有把无数件小事做好了,才能干成大事。小蓝经开区要围绕做大做强工业,着力搭建企业化运作、多元化融资、专业化服务、规范化管理四大平台,力争实现在国家级和全省开发区中位次前移。各职能部门要按照围绕中心、服务大局的要求,坚持凭专业说话、按原则办事、依岗位履职,进一步提升专业技能、工作效能和服务水平,努力打造务实高效的发展环境。三是把握统筹方法。坚持富民与强县并举,统筹推进城乡一体化发展、经济社会科学发展。一手抓统筹城乡的全域发展。依托农村改革试验区、农业改革与建设试点县等平台,深入推进“五化”综合整治,加快编制村庄布局规划,加强农村建房规划建设管理,启动一批农村新社区建设,稳步推进土地整理、规范河道采砂管理等各项工作。特别是要在十月份之前抓紧推进第二批安置房建设,要怀着感恩的心对待百姓的支持,确保被征收户明年可以搬进新居,不能拖房屋征收工作的后腿。一手抓幸福昌南的纵深推进,扎实推进各项民生工程,真正把好事办好、实事办实。
3、要一心一意,始终践行实在实干不松懈。冲刺全年各项目标任务,没有任何捷径可走,关键靠实在实干,成败在实在实干。广大领导干部要深入践行市委王书记提倡的“六种作风”,以实在求实效,以实干促发展。一是着力解决“四风”问题。近期,中央和省里已经启动了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的聚焦点就是着力解决当前干部队伍当中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。关于“四风”问题的具体表现,省委强卫书记在全省动员大会上,解读了习近平总书记列举的20种表现:知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀;精神懈怠、不思进取,追逐名利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。对此,全县上下必须要保持高度的政治敏锐性和鉴别力,提前融入、先期谋划即将全面开展的党的群众路线教育实践活动,自觉抵制、坚决反对“四风”。要通过教育实践活动,切实改进工作作风、扭转不良风气,让老百姓实实在在地感觉到党群关系、干群关系和干部作风的明显变化。二是要始终坚持共识共为。一人难挑千斤担,众人能移万座山。全力实施“三年倍增”,没有与发展无关的人,没有与发展无关的单位,没有与发展无关的领导。全县上下务必要牢固树立“共为才有作为”的理念,坚持各司其责、各尽其能,积极投身于全县经济社会发展实践。所有乡镇都要强化一种认识,即只有开弓的弦、没有回头的箭;所有县直部门都要树立一种态度,即只有运动员、没有旁观者;所有干部都要坚定一种信念,即只有主人翁、没有救世主。各乡镇(开发区)、各部门都要自觉围绕中心、服务大局,积极为全县发展出主意、想办法、作贡献。各级干部都要始终做到勤勉敬业、尽职尽责。三是要不断夯实党建基础。要进一步加强基层组织建设,推进党建项目化、非公党建、党建述职等工作,以扎实的工作作风推动党风廉政建设社会评价工作真正获得群众的认可和肯定,为推动全县经济社会又好又快发展奠定更为坚实的基础。
同志们,半年小结、互学互评,除了查问题、找差距外,还有一个目的就是检验一下年初制定的目标任务是否合理,所以做得好的单位不要骄傲自满,存在差距的单位也不要灰心丧气,要少讲客观原因、多找主观原因,抓紧时间迎头赶上。会后,所有单位尤其是存在差距的单位要及时召开班子会,统一思想、紧紧螺丝、传递压力,决不允许再这样继续混下去了。今年是我县实施三年倍增计划的开局之年,做好下半年各项工作,完成全年发展目标,任务艰巨,责任重大。希望大家通过这次“半年小结、互学互评”式的“期中”测试,进一步对照目标、寻找差距、拾遗补缺,加快发展,确保在年底的“期末”考试中交上一份完美答卷。

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