发布时间： 2019.09.18

药监局上半年工作会议上的工作总结发言。

时间的日历总是在不断的往下翻，按照公司制度的基本要求，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，写工作总结的意义巨大，它可以帮助我们找到问题并解决问题。书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢？小编特别从网络上整理了药监局上半年工作会议上的工作总结发言，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

药监局上半年工作会议上的工作总结发言

药监局上半年工作会议上的工作总结发言

食品药品监督管理局在半年工作会议上的发言
今年以来，在市局和市委市政府的正确领导下，我们牢固树立科学发展观和科学监管理念，积极探索强化食品药品监管的思路和办法，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。
一、突出重点抓关键，大力整顿规范药品市场秩序
㈠以农村药品市场为重点,加大市场稽查力度。我们把稽查作为主业来抓，增加投入，新配置了执法车和摄像机、照相机等装备；充实人员2名，壮大了稽查力量。根据基层药品市场的实际和特点，对重点区域、重点部位加强稽查监管，加大与外市县相邻边缘地区、假劣药品案件多发地区、偏远农村及城乡结合部药品市场整治力度。上半年共出动执法人员1456人次,检查管理相对人（单位）826个,查处各类案件65起，立案35起，结案31起。已上交罚没款96854元。办案数量和罚没收入同比均有大幅增长，有力地打击了违法行为，净化了农村药品市场。
㈡查封齐二药品。5月13日接到上级关于查封齐二药生产的药品通知后，我局立即召开了局长办公会，进行了周密部署和安排，当日对市局关于查处假药的两个通知进行了转发，要求各药品生产经营使用单位搞好自查，乡镇卫生院并负责搞好辖区内村卫生室、诊所的清查工作，同时，成立了由稽查队、药品科和业务科组成的3个专项检查组，对一级以上医疗机构、所有的药品经营企业和城区个体诊所、厂矿卫生室进行了拉网式检查；建立了每日信息定期上报制度，每天有专人负责统计查封、扣押情况和上报工作。全市共查出经营和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品计9个品种、12244支,涉及18家药品经营和使用单位，全部进行了就地查封、扣押。
㈢积极开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。全国整顿和规范药品市场秩序工作电视会结束后，我局立即召开局务会，研究部署了我市整顿和规范药品市场秩序工作：一是做好对乡镇以上医院的专项检查。二是做好对药品经营企业的专项检查。三是做好对个体诊所、村卫生室的专项检查。四是做好对医疗机构制剂的专项检查。并分别召开了全市药品、医疗器械生产经营企业和医疗卫生单位负责人会议，传达了国家、省、市局整顿和规范药品市场秩序工作会议精神，部署了我市的专项整治工作，局长与各生产经营企业和医疗机构法人代表签定了依法经营使用药品（医疗器械）责任书。在层层签订责任书的基础上，，由业务科、稽查队、药品科人员组成两个检查组，分别由一名副局长带队，对全市４２家一级以上医疗机构的药品购用行为和药剂管理工作进行了认真、全面的监督检查。针对检查中发现的问题，进行了现场指导，制作了现场检查笔录，并将检查情况形成了书面材料通报给卫生部门，有效地促进了问题的整改。
㈣积极开展药品快检和adr监测工作。上半年共快检药品244批次，送检８６个批次，。adr监测工作取得突破性进展。为了突破薄弱环节，我们采取三项措施：召开了adr监测专题会议，请市局市所和有关科室领导到会讲话辅导；分解落实任务；出台激励政策。至7月１日，已收到51例，上报48例，超过去年全年上报数。
㈤扎实推进农村药品两网建设。今年上半年，我们加强了与乡镇“两员”的联系与沟通，及时了解他们的工作情况，同时要求协管员加强对信息员的组织领导，充分发挥他们的“耳目”作用，为查处案件提供线索。药品供应网，经常与医药公司联系与协调，加大了药品配送面，同时加强了对乡镇医院代购分发药品的监督检查。通过各项措施的落实，确保了农民用药安全、有效、经济和方便。
二、积极开展食品安全综合监督协调工作
㈠当好政府帮手，加强对成员单位的督导。我们在去年底对乡镇实施食品放心工程情况进行评价考核的基础上，于4月12日至24日，根据《xx20xx年食品药品安全工作要点》和《xx市实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的有关规定，以市食品药品协调委员会办公室的名义组织食品药品监督管理局、卫生局、工商局、质监局、农业局等有关部门组成督导组，对全市18个食品药品安全协调委员会成员单位今年以来的食品放心工程实施情况进行了督导评估，发了通报，既树立了综合监管部门的权威，又促进了环节监管部门和成员单位的责任落实。
㈡加快农村食品供应网建设，提高农村食品消费水平。我局积极协调有关部门，指导试点企业发展连锁经营，实行统一采购、集中配送，保证了所经营食品的质量。㈢强化基础工作。为提高食品安全综合监管水平，整合监管资源，加强部门间的信息交流与沟通，协调委员会办公室加强了监管信息的编发工作,到目前为止，共编发《食品药品监管信息》15期。
㈣开展农村食品安全调查与评价工作。5月份，我们根据省局统一部署，在我市城乡结合部及

药监局上半年工作会议上的工作总结发言第2页

农村食品市场抽取了儿童食品(乳制品25个品种)及时送省局指定的检测机构检验。
㈤协调有关部门，开展食品安全专项检查。在牵头有关部门搞好元旦春节、风筝会和五一黄金周期间的食品安全专项整治工作的基础上，组织卫生部门圆满完成了高中考期间的食品卫生安全保障工作;同时,组织开展了劣质奶粉核查工作。
三、加强机关队伍建设和宣传工作
㈠开展集中学习教育整顿活动。春节后一上班我们集中学习充电，学习了有关法律法规和上级有关会议精神。开展了怎样围绕中心，服务大局，做好本职工作和如何推进依法行政，进一步加强规范化建设的大讨论。通过学习，进一步统一了思想，认清了形势，增强了信心，为搞好20xx年食品药品监管工作打下了坚实基础。
㈡明确责任，狠抓落实。一是制订了食品药品监督管理局《二0xx年食品药品监督管理工作要点》，并逐项分解到班子成员和有关科室。二是制订了食品药品监督管理局《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，局党组书记、局长与各科室负责人，签定了20xx年度党风廉政建设责任书。三是制定了《20xx年局党政领导成员职责分工及工作任务分解明细表》，将各项目标分解细化，并根据局党政领导成员的工作分工，逐一分解到每位领导成员，明确责任，逐一落实到人，确保全年各项工作任务的圆满完成。
㈢加大宣传力度。今年以来，我们根据省市局要求和自身需要，加大了宣传工作力度。利用市委工作简报、电视、电台等大众媒体，采取立体宣传形式，向全社会宣传食品药品管理法律法规，通报药品质量，宣传部门职责和工作动态，扩大了社会影响。
四、存在问题、下半年工作打算及几点建议
存在问题：一是药品市场秩序还存在一些问题，尤其是农村卫生室和个体诊所，普遍存在药品管理不正规的现象。部分个体诊所和零售药店受利益驱动，尚有批发药品和超范围经营的问题。二是中药饮片问题较多，需加强中药饮片市场的监督管理。三是管理相对人面广量大与执法监督队伍势单力薄的矛盾很突出，加之经费、车辆不足，影响执法监督的实效性。
下半年工作打算：一是毫不放松队伍建设，坚持不懈地抓好学习，不断提高队伍的政治业务素质和执法水平。二是深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。利用半年时间，在全市开展整顿和规范药品市场秩序工作。根据我市实际，重点整顿和规范药品经营、使用秩序。主要加强配制制剂管理，依法取缔无证配制制剂；进一步规范经营主体，打击取缔无证、挂靠、租赁柜台经营药品；强化g认证跟踪检查，提高药品经营企业管理水平；加强药品使用环节的监督管理，规范购销渠道，加强特殊药品管理。通过各项措施的落实，进一步规范我市药品市场秩序。三是加强“两网”建设。重点在探索与新农合结合上下功夫，求突破。四是搞好食品综合监督协调工作。认真协调好与各有关部门之间的关系，整合监管资源，提高行政效率，组织开展好食品安全专项整治。发挥好市政府“抓手”的作用，履行好食品安全的综合监督、组织协调和对重大事故的查处职能，促进食品产业快速健康发展。五是加强党风廉政建设，认真治理商业贿赂，促进业务工作开展。

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上半年工作总结（药监局)

上半年工作总结（药监局)

今年来，我局以邓小平理论为指针，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以监督为中心，监、帮、助相结合的工作方针，紧紧围绕“三抓一加强”工作目标，从“九抓”上着手，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，优化市场经济环境，推进医药经济发展，努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程，争创一流的行政执法局，取得了较好的成绩。今年上半年，组织开展了专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物和食品安全专项监督检查，完成314家日常监管，占监管任务的55，查出假劣药品942种次，不合格医疗器械17种次，货值达万元，没收了添加“苏丹红一号”的腐乳85件；在乡镇增设了6家药品零售企业，完成了27家农村药品经营企业g认证。
上半年主要工作措施
一、抓监管，规范涉药机构行为。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，共出动行政执法人员368人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件285件，其中一般程序案件21件，简易程序案件264件，罚没款到位25万余元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时，正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真，执法文明，人性执法，对我局行政执法人员说：“你们检查认真，执法严明，说话和气，真是我们农民吃放心药的真诚卫士”。
二、抓“两网”，推进农村药品管理进程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心，减轻农民医药费用负担，解决“三农”问题的一项重要举措抓好抓实。成立了×××、×××农村两网建设领导小组，起草了《农村药品两网建设实施方案》、《农村药品两网建设责任状》、《农村药品“两网”建设目标考核办法》等“两网”建设相关文件，×××、×××农村两网建设领导小组分别组织召开第一次工作会议，讨论通过了《农村药品两网建设实施方案》，政府办公室转发了此方案，为农村药品“两网”建设工作顺利开展奠定了基础。
三、抓认证，提升经营企业品位。为确保农村药品经营企业顺利通过g认证，我局组织参观了已通过g认证企业，为认证企业提供了所有认证参考资料，并逐一到各g认证企业进行现场技术指导，现已完成g认证资料整理和上报工作。在农村药品经营企业g认证过程中，×××同志在工作任务十分繁忙的情况下，利用星期六、星期日深入实地，面对面的指导，受到乡镇药店老板的好评，在他们眼中，×××是一个实实在在为群众办实事的人。
四、抓食品，牵头作用得到发挥。今年来，加强了食品调研工作，参与了×××市食品安全委员会对×××面业、南洲大曲酒厂等知名企业的考察，进一步明确了食品重点监管单位和重点监管类别，下发了关于加强春节和“五一”期间食品安全工作的通知，组织相关单位开展了对食品添加“苏丹红一号”的专项检查，清查了腐乳、熟食腊肉制品的加工场所、麦当劳、肯德基快餐店等食品生产单位，发现含有“苏丹红一号”腐乳。高考期间，我们组织县卫监所和县教育局对南洲城区的高考学生集体餐饮点进行了专项检查，发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，及时消除了食品安全隐患，较好的发挥了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，净化药品市场。根据上级的有关指示精神，今年上半年我局组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查，诊所、专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等5项专项整治行动。专项整治行动做到了有专人负责，有检查情况汇报，对违法行为有组织查处，并督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，我局在各药店张贴了“禁止违法销售使用终止妊娠药品”警示牌和《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》公告，组织人员对各药品经营企业和城区医疗机构使用终止妊娠药物情况进行了检查，现正组织查处×××一个体诊所非法使用终止妊娠药物行为。
六、抓服务，优化医药经济发展环境。加强法规宣传教育，营造依法治药氛围。抓住“3?15”等活动契机，开展了以“健康、维权”为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别药品真假咨询台1台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，展示假劣药品300余种。引进开办了×××大药房连锁有限公司×××店1家，引进×××配送站1家，解决×××无医药批发企业的现状。大力

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发展农村药品零售企业，确保农民用药安全、有效、方便的原则，按照“合理布局、方便群众”的要求，积极搞好受理审批服务，在法规范围内为申办人创造条件，上半年在乡镇增设了6家药品零售企业。
七、抓制度，正规工作秩序。今年，我局狠抓制度建设，加强思想建设、作风建设，同时在管理机制上狠下功夫，争创一流机关，效果十分明显。狠抓整章建制，增强管理机制。今年来，我们对开源节流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目标责任制，把行政费用责任到股室，形成了一套比较完善的行政管理制度。在此基础上，还建立了行政执法工作责任制、综合治理工作责任制、依法治局工作责任制，并层层签订了目标管理责任书，把工作职责落实到岗位、到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
八、抓监察，提高工作效能。建立以×××同志负总责，×××具体负责,办公室组织实施的行政效能监察机制，公布了行政效能监察电话（0737—5221551）和行政执法举报投诉监督电话（0737—5222661）。今年上半年，我局坚持实行周工作调度、月工作讲评、重大工作专题汇报、半年工作考核等制度，全面对股室和个人工作情况、工作进展进行效能监察。采取定期或不定期进行回访，查看行政监督检查文书，依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法情况，征求行政执法工作意见和建议，切实加强行政执法效能监督，今年来，共走访行政相对人56家，发放建议和意见征求表200余份，收集到意见和建议17条。对群众来信反映的问题我们做到及时调查，及时回复、及时教育。20xx年4月21日，我局收到一封匿名举报信后，采取查阅案卷，走访行政相对人，找当事人核实等方法，对举报内容进行了全面调查，对存在的问题，进行了深刻的自我剖析，开展了批评与自我批评，并召开全局干职工会议，予以点评，举一反三，查找工作中存在不足，达到提高工作标准的目的。
九、抓教育，强化思想基础。今年保持共产党员先进教育工作做到早研究、动员早发动、活动早开展,成立了教育领导小组。制定了教育方案，明确了教育和整改内容，先后组织学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性会议上的讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和牛玉儒、高志权同志的先进事迹，共计40学时，党员干部写出心得体会19篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和行政相对人的意见，共征求到23意见条。积极开展批评与自我批评，对照《益阳市先进性教育分析评议阶段领导班子和党员个人必须对照检查的若干具体问题》的六条标准，党中在民主评议会上进行了党性分析。采取制定《保持共产党员先进性教育活动评议表》的方法，在个人评议意见的基础上，支部对党员干部写出书面评议意见。针对意见和建议，局制定了整改方案，个人对自身存在的问题写出了书面的整改措施，确保了先教活动取得实效，通过教育，今年我局廉洁从政意识得到明显增强。
下半年主要工作
1、抓好农村药品两网建设工作。组织好招投标工作，协助中标企业搞好合同签订，理顺和规范农村药品购销渠道，逐步实行乡村药品统一配送；规范农村涉药机构药房、药柜建设，使药品质量管理的各个环节得到有效地控制；整顿和规范农村药品市场秩序，促进医药经济健康发展。
2、全面实施食品放心工程。创新食品安全监管体制和完善食品安全监管制度，综合食品安全信息。主动组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。组织协调食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动，依法组织对辖区内食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处。组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作，根据×××政府和×××区管委会授权，当好政府食品安全工作“抓手”。
3、抓好g认证工作。加强企业的质量管理和药品检验人员的培训，完善企业与经营单位设施与设备，抓好药品分类管理，完成乡镇药品经营企业的g认证工作。
4、抓好日常监管工作。全面完成涉药单位和医疗机构的监管任务，确保覆盖面100；查处假劣、过期失效等不合格药品，正规药品、医疗器械购进渠道，规范好涉药单位和医疗机构行为，确保广大农民群众用药安全有效。
5、抓好行政执法监督。采取发放调查问卷表、走访行政相对人的做法，调查了解我局行政人员有行政执法和廉政建设等方面的情况，征求行政相对人对我局的意见和建议，确保我局行政执法人员不发生任何违纪违规行为。

药监局××年上半年工作总结

药监局××年上半年工作总结今年来，我局以邓小平理论为指针，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以监督为中心，监、帮、助相结合的工作方针，紧紧围绕“三抓一加强”工作目标，从“九抓”上着手，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，优化市场经济环境，推进医药经济发展，努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程，争创一流的行政执法局，取得了较好的成绩。今年上半年，组织开展了专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物和食品安全专项监督检查，完成家日常监管，占监管任务的，查出假劣药品种次，不合格医疗器械种次，货值达万元，没收了添加“苏丹红一号”的腐乳件；在乡镇增设了家药品零售企业，完成了家农村药品经营企业认证。上半年主要工作措施

一、抓监管，规范涉药机构行为。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，共出动行政执法人员人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件件，其中一般程序案件件，简易程序案件件，罚没款到位万余元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时，正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真，执法文明，人性执法，对我局行政执法人员说：“你们检查认真，执法严明，说话和气，真是我们农民吃放心药的真诚卫士”。
二、抓“两网”，推进农村药品管理进程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心，减轻农民医药费用负担，解决“三农”问题的一项重要举措抓好抓实。成立了×××、×××农村两网建设领导小组，起草了《农村药品两网建设实施方案》、《农村药品两网建设责任状》、《农村药品“两网”建设目标考核办法》等“两网”建设相关文件，×××、×××农村两网建设领导小组分别组织召开第一次工作会议，讨论通过了《农村药品两网建设实施方案》，政府办公室转发了此方案，为农村药品“两网”建设工作顺利开展奠定了基础。
三、抓认证，提升经营企业品位。为确保农村药品经营企业顺利通过认证，我局组织参观了已通过认证企业，为认证企业提供了所有认证参考资料，并逐一到各认证企业进行现场技术指导，现已完成认证资料整理和上报工作。在农村药品经营企业认证过程中，×××同志在工作任务十分繁忙的情况下，利用星期六、星期日深入实地，面对面的指导，受到乡镇药店老板的好评，在他们眼中，×××是一个实实在在为群众办实事的人。
四、抓食品，牵头作用得到发挥。今年来，加强了食品调研工作，参与了×××市食品安全委员会对×××面业、南洲大曲酒厂等知名企业的考察，进一步明确了食品重点监管单位和重点监管类别，下发了关于加强春节和“五一”期间食品安全工作的通知，组织相关单位开展了对食品添加“苏丹红一号”的专项检查，清查了腐乳、熟食腊肉制品的加工场所、麦当劳、肯德基快餐店等食品生产单位，发现含有“苏丹红一号”腐乳。高考期间，我们组织县卫监所和县教育局对南洲城区的高考学生集体餐饮点进行了专项检查，发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，及时消除了食品安全隐患，较好的发挥了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，净化药品市场。根据上级的有关指示精神，今年上半年我局组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查，诊所、专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等项专项整治行动。专项整治行动做到了有专人负责，有检查情况汇报，对违法行为有组织查处，并督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，我局在各药店张贴了“禁止违法销售使用终止妊娠药品”警示牌和《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》公告，组织人员对各药品经营企业和城区医疗机构使用终止妊娠药物情况进行了检查，现正组织查处×××一个体诊所非法使用终止妊娠药物行为。
六、抓服务，优化医药经济发展环境。加强法规宣传教育，营造依法治药氛围。抓住“·”等活动契机，开展了以“健康、维权”为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别药品真假咨询台台次，挂出药事法规宣传横幅条，推出宣传盾牌多个，法律法规宣传板块，展示假劣药品余种。引进开办了×××大药房连锁有限公司×××店家，引进×××配送站家，解决×××无医药批发企业的现状。大力发展农村药品零售企业，确保农民用药安全、有效、方便的原则，按照“合理布局、方便群众”的要求，积极搞好受理审批服务，在法规范围内为申办人创造条件，上半年在乡镇增设了家药品零售企业。
七、抓制度，正规工作秩序。今年，我局狠抓制度建设，加强思想建设、作风建设，同时在管理机制上狠下功夫，争创一流机关，效果十分明显。狠抓整章建制，增强管理机制。今年来，我们对开源节流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目标责任制，把行政费用责任到股室，形成了一套比较完善的行政管理制度。在此基础上，还建立了行政执法工作责任制、综合治理工作责任制、依法治局工作责任制，并层层签订了目标管理责任书，把工作职责落实到岗位、到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
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九、抓教育，强化思想基础。今年保持共产党员先进教育工作做到早研究、动员早发动、活动早开展成立了教育领导小组。制定了教育方案，明确了教育和整改内容，先后组织学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性会议上的讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和牛玉儒、高志权同志的先进事迹，共计学时，党员干部写出心得体会篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和行政相对人的意见，共征求到意见条。积极开展批评与自我批评，对照《益阳市先进性教育分析评议阶段领导班子和党员个人必须对照检查的若干具体问题》的六条标准，党中在民主评议会上进行了党性分析。采取制定《保持共产党员先进性教育活动评议表》的方法，在个人评议意见的基础上，支部对党员干部写出书面评议意见。针对意见和建议，局制定了整改方案，个人对自身存在的问题写出了书面的整改措施，确保了先教活动取得实效，通过教育，今年我局廉洁从政意识得到明显增强。
下半年主要工作

⒈抓好农村药品两网建设工作。组织好招投标工作，协助中标企业搞好合同签订，理顺和规范农村药品购销渠道，逐步实行乡村药品统一配送；规范农村涉药机构药房、药柜建设，使药品质量管理的各个环节得到有效地控制；整顿和规范农村药品市场秩序，促进医药经济健康发展。
⒉全面实施食品放心工程。创新食品安全监管体制和完善食品安全监管制度，综合食品安全信息。主动组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。组织协调食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动，依法组织对辖区内食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处。组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作，根据×××政府和×××区管委会授权，当好政府食品安全工作“抓手”。
⒊抓好认证工作。加强企业的质量管理和药品检验人员的培训，完善企业与经营单位设施与设备，抓好药品分类管理，完成乡镇药品经营企业的认证工作。
⒋抓好日常监管工作。全面完成涉药单位和医疗机构的监管任务，确保覆盖面；查处假劣、过期失效等不合格药品，正规药品、医疗器械购进渠道，规范好涉药单位和医疗机构行为，确保广大农民群众用药安全有效。
⒌抓好行政执法监督。采取发放调查问卷表、走访行政相对人的做法，调查了解我局行政人员有行政执法和廉政建设等方面的情况，征求行政相对人对我局的意见和建议，确保我局行政执法人员不发生任何违纪违规行为。

二五年六月十六日

领导在司法局上半年工作总结会上的发言

20xx年来，我局认真贯彻中央政法工作电视电话会议和省、长沙市司法行政会议精神，坚持“主动、有为、有效”的工作理念，以化解社会矛盾纠纷为重点，深入开展排查化解矛盾纠纷“百日攻坚”行动，努力构建具有司法行政特色的大调解工作格局，取得了明显成效，为维护浏阳稳定和谐的社会经济发展环境发挥了积极的作用。

一、突出“三项业务”，做好矛盾纠纷排查调处工作

（一）认真组织矛盾纠纷排查工作。我们主要是实施三大举措，深入基层排查矛盾纠纷。一是开展措施大便民活动。采取制作便民联系卡、设立流动调解庭上门服务、送法下乡、公开承诺、着装上岗、设立局长信箱等措施，为基层群众提供快捷的服务通道。二是开展大走访活动。局领导带领机关干部和司法员到乡镇开展巡回法律咨询，为基层群众解答法律咨询，化解矛盾纠纷。组织全体机关干部和司法员，每人联系一个村（社区），开展走访活动，重点走访村（社区）干部、人大代表、政协委员、村民小组长和纠纷信息员、企业负责人，深入基层排查矛盾纠纷信息。三是开展矛盾纠纷集中大排查活动。做到乡镇（街道）每月一排查，村（社区）一周一排查。在排查方式上坚持因地因人因事制宜，逐村、逐社区进行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隐患；在排查范围方面，既突出重点，也不放过一般，围绕新农村和重点工程建设、招商引资等，从解决群众最关心、最现实的热点、难点问题入手，全力维护社会稳定。今年上半年，全市共排查出矛盾纠纷1752件。对排查出的矛盾纠纷，全部按照统一制定的表册，逐件登记建档，及时向市局报告，做到事事清楚，件件明确。

（二）积极依法调处各类矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，及时梳理归类，及时进行调处。通过各级调解组织和人民调解员的不懈努力，一大批影响社会稳定的矛盾纠纷得以成功化解。上半年，全市共调处各类矛盾纠纷4198件，调处成功4089件，调处成功率97.6%。防止民转刑案件4件27人，防止群体性事件4件225人。为切实做到调解重质量、协议全履行、真正实现“案结事了”，我们组织开展了“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和案件质量评比活动，建立了分片例会制度，召开典型案例调解经验交流、调解案卷互查互评会议，全面提高调解办案质量。

（三）探索建立人民调解长效机制。我们着力构建以基层司法所为工作主体，司法行政干部为骨干，具有司法行政特色的大调解网络，不断健全和完善由各方参与、通力合作的人民调解新模式，提高了防控和化解社会矛盾纠纷的能力。一是整合内部资源，形成司法行政系统内部联动化解矛盾纠纷的机制。坚持人民调解工作与法律服务工作结合，针对一些疑难涉法矛盾纠纷，我局派出法律服务人员，配合人民调解组织做好调解工作；坚持人民调解工作与公证工作相结合，针对涉及民事、合同、债权、债务等方面的事务，派出公证人员事先办理公证，预防矛盾纠纷产生；坚持人民调解工作与法制宣传相结合，在调解矛盾纠纷过程中，有针对性地宣传法律知识，引导当事人依法表达诉求；坚持人民调解工作与法律援助工作相结合，依法维护矛盾纠纷中弱势群体的合法权益。二是坚持人民调解与行政调解衔接配合，建立预防和化解社会矛盾纠纷的联调联动机制。主动协调有关行政机关，在涉及征地拆迁、山林权属、安全生产、劳资纷争、交通事故、医疗事故等易发矛盾纠纷领域，建立了专业性人民调解组织，完善工作机制，形成人民调解与行政调解联动化解矛盾纠纷的机制。三是坚持人民调解与司法调解衔接配合，积极探索运用和解等方式解决问题的机制。进一步落实调解优先原则，与人民法院相互配合，建立了人民调解工作室，加强了人民调解与司法调解的有效衔接配合。据统计，我市今年来“三调联动”共调解矛盾纠纷672件，其中行业调解180件，驻公安调解室调解194件，驻法院调解298件，在维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。

二、狠抓“三项建设”，加强人民调解基层基础工作

在开展“百日攻坚”行动中，我们坚持一手抓主题活动，一手抓人民调解的组织建设、队伍建设和规范化建设。

（一）狠抓组织建设。建立健全调解组织，形成了以市人民调解委员会和社会矛盾纠纷调处中心为龙头，乡镇（街道）调委会为主导，村（社区）调委会为基础，村民小组纠纷信息员为触角，专业性、行业性调委会为支撑的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。目前，全市共有人民调解委员会444个，2631名人民调解员活跃在化解社会矛盾纠纷的第一线，织牢了人民调解“一张网”，保证了调解工作层层有人管，级级有人抓，做到矛盾纠纷发生在哪里就调处化解在哪里。

（二）狠抓队伍建设。一是加强司法员队伍建设。年初，我们与政法委、组织、人事等六部门联合制定了《进一步加强基层司法员队伍建设的实施意见》，对基层司法员的配备、职级待遇、考核与管理作出了明

领导在司法局上半年工作总结会上的发言第2页

确的规定，确保司法员专编专用，到岗履职。二是建立人民调解员选任机制。制定了人民调解员资格准入标准，通过公开聘用，把群众信任，为人公道，并且有一定经验的人推选为人民调解员，提高了人民调解的公信力。三是注重提升人民调解员业务素质。坚持以会代训和集中培训相结合，着力解决人民调解员的业务素养问题。市级主要组织乡镇（街道）及重点村（社区）人民调解员进行培训，乡镇（街道）负责对辖区内的村（社区）、村民小组调解员进行培训。同时，为了加强业务指导，我们组织编印发放了2期共6000册《矛盾纠纷调处工作手册》，将工作中经常遇到的法律问题进行整理归类，通过典型案例的形式进行辅导与教育，得到了大家的好评。

（三）狠抓规范化建设。一方面，继续开展示范性司法所和星级司法所创建活动。基层司法所是人民调解工作承上启下的关键平台，今年来，我们大力推进司法所规范化建设进程，切实提高基层司法所人民调解工作制度化、规范化水平。通过优化选择，明确了6个司法所为示范性司法所创建单位，每个所安排了局领导和科室负责人进行联系。对成绩突出的司法所，奖励1万元建设扶持经费，通过这一举措，提高了基层司法所整体工作水平和工作热情。另一方面，加强基层人民调解委员会规范化建设。全市各级调委会都能将工作任务、工作原则、工作程序、工作纪律等上墙公示，各项工作流程依照有关规定进行。我们还统一编制了人民调解文书格式，着重抓好调解文书的规范使用。目前，我市90%以上的调委会在硬件建设上达到了“五有”（有名称招牌、有办公场所、有工作人员、有办公经费、有工作报酬）。

三、注重“三个结合”，实现人民调解更大作为

（一）注重人民调解工作与推进“法治浏阳”建设相结合。我们在人民调解工作中广泛开展法制宣传教育，不论是纠纷调解事前、事中还是事后，都把普法与法制宣传教育放在重要位置。组织司法行政干部、律师、公证员、基层法律工作者参与法律进农村、法律进社区活动，发挥他们的特长和优势，当好党和政府的法律顾问，协助化解矛盾纠纷。

（二）注重人民调解工作与强化社会治安综合治理相结合。人民调解是维护社会稳定的第一道防线，我们始终围绕市委、政府工作大局，以维护社会稳定为首要任务，广泛深入地开展人民调解工作。特别是在城市拆迁、征地拆迁、安全生产、环境污染等社会热点问题上，我们把工作做到第一线，进行政策解读和法制宣传，现场调处矛盾纠纷。如我们组织开展了矿山、花炮企业矛盾纠纷调处活动，指派司法行政干部和法律服务人员与企业建立长期对口联系。镇头湘和化工厂镉污染事件，我局先后安排12名干部，历时近一年，参与矛盾纠纷调处和法制宣传工作，为事件的成功解决发挥了很好的作用。城区浏阳河中路和碧桂园征地拆迁工作，我局也先后组建工作组协助指挥部开展工作。

（三）注重人民调解工作与服务经济发展相结合。今年来，我们组织机关干部和司法员，深入百家重点企业和重点工程项目，开展“百名干警服务百家企业”专项法律服务活动，为企业提供“五个一”的服务（为企业员工上一堂法制课、协助企业完善一套管理制度、帮助企业解决一批矛盾纠纷、编印一本企业经营管理涉法手册、为企业担任一年法律顾问）。通过专项法律服务活动，增强了司法行政队伍的服务意识和服务水平，提升了司法行政工作的群众满意度和社会认可度。到6月份，全市共为重点工程和重点企业提供各类法律咨询2268人次，审查经济合同715份，提出法律建议336条，协调解决涉企矛盾纠纷317件，办理其他法律事务2167件，为经济发展起到了保驾护航的作用。我们还将司法行政工作延伸到经济建设的主战场，今年在我市工业新城设立了园区司法所，建立了新的基层司法行政工作阵地，半年来，化解园区涉企矛盾纠纷15起，为园区经济发展提供了坚实的法律服务和法律保障。

我市人民调解工作虽然取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定的差距，与兄弟单位比较存在不少的薄弱环节，在今后的工作中，我们将始终坚持把化解社会矛盾纠纷作为工作重点，夯实基层基础，推进规范化建设，提高工作水平，促进我市司法行政工作再上新的台阶，为浏阳经济社会又好又快发展作出新的贡献。