上半年工作总结暨下半年工作要点。
时光如同流逝的河水，一去便不再复返。为了让下一阶段的工作有序进行，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，经常写工作总结，对我们的帮助巨大，不仅表现在工作上，还表现在生活上。自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢？小编通过精心筛选，为您整理了“上半年工作总结暨下半年工作要点”，相信您可以学习借鉴。
上半年工作总结暨下半年工作要点
上半年工作总结暨下半年工作要点半年来，我队工作在局党和上级公安业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指针，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、全国“二十公”和全省“十九公”会议精神，严格履行“四有四必”和“三、五、十”承诺，切实加强队伍正规化建设，以“保持共产党员先进性教育”和“大练兵”为契机，大力提高队伍的政治业务素质，立足本质加大巡逻力度和健全处警快速反应措施，严密控制城区社会治安面，为“打造平安××，构建和谐社会”而努力工作，创造了良好的社会治安环境。现简要总结如下：一、主要做法和成绩（一）抓思想教育，促进队伍健康发展。原创：我队坚持每周不少于次的政治学习制度，并结合“保持共产党员先进性教育”，狠抓政治思想教育，不断提高民警的政治素养，增强党性和政治敏锐性，密切了党群和警民关系，打牢了“立警为公，执法为民”的思想。同时我队还根据“先教”活动意见征求情况，在全队非党员巡警中开展了“做模范巡警，争当时代先锋”的新世纪青年先进性教育活动，加强巡逻执勤和执法工作自查自纠，认真查摆工作中的不足，立即着手开展整改，提高了全队巡警“执法为民”的民本思想，强化了争先创优意识。今年月大队长××同志被省公安厅授予全省“十佳巡警”称号，并荣记二等功一次，月民警××又被××市公安局授予“优秀巡警”称号。半年来，累计政治学习次，业务学习次，为民做好事件，参加抢险救灾起。其次，积极开展了“爱民月”、“百名民警包百村”和“三亲”主题等活动，活动中全队民警共捐款捐物折合现金余元，大队领导还经常性开民交心谈心活动，掌握了队伍的思想状况，坚持思想教育工作不松劲，确保了巡警队伍的思想稳定，工作热情高，保证了警令畅通，队伍建设得到了健康发展。半年来，全队无一人旷工、脱岗、溜岗等违纪现象发生，累计加班近小时。（二）抓岗位练兵，提高队伍整体素质。我队根据三年大练兵计划，在年初组织民警进行了警务技能测试，制定了练兵考核奖惩办法和练兵年度计划，提高了全队民警练兵热情。在强化体能和警务技能练兵的同时，加强了纪律作风、职责意识、法律知识和巡防业务练兵，把枯燥的理论知识练兵内容由抽象的灌输学习转化成了在工作实际中讲解，变“有意识要我学”为“无意间我已学”，采取了“三结合”练兵法，使理论知识练兵收到了效果。即结合每天出巡前的整队集合讲解《公安机关人民警察内务条令》，加强着装、仪容、举止和礼节等警容风纪的训练，深化了纪律作风练兵；结合每天出巡前的工作安排讲解《人民警察法》和《城市人民警察巡逻规定》等法律中有关警察职责、权力和巡逻盘查的规定，加强法律法规、职责和盘查意识的训练，深化了职责意识练兵；结合每天巡逻归队后的巡逻情况汇报讲解《巡逻勤务》，加强情报信息收集和治安防控等专业知识的训练，深化了巡防业务练兵。同时，根据当前国际治安形势，开展了为期一个月的反恐防暴技能训练，为有力震慑恐怖和暴力犯罪行为，维护地方社会治安，促进我市社会经济健康发展打下了基础。为扎实推进大练兵的深入开展，我队还从后勤保障着手，加大大练兵保障投入，重新购置了防暑警棍、头盔、盾牌等练兵器材，为民警每人增加了元天的生活费，调剂民警伙食，与此同时抓好食堂卫生防病工作，确保了大练兵的软硬件保障，为更好地搞好大练兵工作，提高队伍的整体素质，实现“打得赢、追得上、说得过”的练兵目标打下了坚实基础。（三）抓巡防业务，全力维护蓥城治安。我队工作始终以“群众满意”为工作目标，按照青年文明号“恪尽职守，率先垂范”的信用公约，全面梳理岗位目标，压担子，加任务，充分调动民警工作热情，狠抓实干，按照警力随着治安走的原则，坚持弹性工作制，完善巡逻签到制和处警快速反应机制，推行了巡逻民警治安分片包段责任制，落实“打、防、控”措施，认真履行职责，有效防控了××城社会治安。半年来，共接处警起；查处治安案件件；挡获违法犯罪嫌疑人员人，治安处罚人，移交处理人；收缴管制刀具把；调解民间纠纷起；抢救护送伤病人员人次；找回迷失儿童人次。⒈打现行，严惩街面违法犯罪行为。月日凌晨时许，我队接指挥中心指令后，处警人员快速反应，在市委党校外挡获了××号出租车，从车上查获了名持刀绑架嫌疑人，并缴获把管制刀具。月日上午时许，我队处警民警快速出击，沿犯罪嫌疑人逃跑方向追击，不到三分钟便在××市××附近居民区一房屋角落将犯罪嫌疑人××擒获，并缴获所抢手提包及包内现金和手机等物。月日时许，我队根据群众举报，经过缜密侦查，组织全队警力在××市××路××号个体麻将馆查获聚众赌博人员名（其中提供赌博条件人），当场收缴赌资余元。月日晚时半许，我队接局指挥中心指令：××西路市人民医院门口有人被抢，请处置。接令后，我队组织备勤巡警即驱车赶至现场，在向受害人丁某了解案情后，处警民警一边
上半年工作总结暨下半年工作要点第2页
沿犯罪嫌疑人逃跑方向追击，一边与街面巡逻民警联系实施堵截。不到五分钟，犯罪嫌疑人××（男，岁，××人）便在受害人丁某的指认下被擒获。⒉解危难，切实保护群众生命财产安全。月日时许，××市进站路农机站外两名持械斗殴男士正在撕打，二十余名围观群众顿时傻了眼，眼见一起流血事件就要发生。正在街面巡逻的巡警大队民警××和名队员接到报警后仅用分钟就赶到了现场，处警巡警冒着生命危险将因家庭琐事而发生斗殴的郎舅俩予以了控制，缴卸了斗殴工具，平息了事态，一起流血事件得到了制止。月日晚时许，我队接指挥中心指令：××网吧号电脑有一女子通过网络让朋友报案，称有三名××男青年将其从重庆诱骗到××，对其实施人身自由限制，并准备将其卖往广东强迫卖淫，请处置。接令后，值班民警××即带领名巡警队员赶到现场，当即控制了网吧的出入口，在受害女子付某（岁，重庆市人）的指认下将××（男，岁，）、××（男，岁）和××（男，岁）等三人予以了控制。处警民警在对爱害女子付某进行案情了解后得知，×××路居委的××、××和××等三人两天前以帮助找工作为名，将受害女付某从重庆诱骗到华蓥，月日晚对该付实施强奸未遂，致受害女付某身上多处受伤，并扬言将该付卖往广东从事卖淫活动。在元旦春节期间，我队针对外出务工人员返乡增多、进站路人员稀少易发案的实际，每天派出名巡警队员定时到××火车站护送旅客，确保外出务工人员等过往旅客的生命财产安全，在此期间，进站路和××火车站及周边地区没发生一起刑事治安案件，受到了过往旅客和市民的好评。（四）抓制度建设，确保今年目标实现。我队根据市局目标考核办法，将目标细分量化到民警个人，各司其职，严格执行月绩效考核制，逗硬奖惩，调动了民警工作积极性和主动性，落实了工作责任，提高了工作效率，促进了巡警工作，推动了队伍建设。半年来，共发表新闻外宣稿件篇，上报上级公安机关采用信息条，在局目标动态考核中走在了前列。同时，强化管理，苦练内功，进一步加强队伍正规化建设，修订了巡警八项工作制度，完善了各项激励机制，全队民警形成了爱岗敬业和无私奉献的精神，为确保全年目标圆满完成奠定了基础。二、存在的困难和问题（一）警力不足。全队现有民警人，真正在队担负巡警工作的民警仅有人，而我队实行的是“三班倒”工作制，所以每班实有的民警人数就很少。如果遇到重特大及突发事件发生，以及同时出现两个以上警情时，警力显得尤为不足。（二）经费不足。全队仅名民警有办公预算经费，而其余名巡警队员则仅有工资，但同样要耗水电、办公和燃修等费用，致使全队经费严重不足。（三）队伍不稳定。现有的名巡警队员，无专门体制（行政事业指标）保证，保险、福利及社会统筹不明确，工作一段时间后，就受临时观念左右，工作责任心不强，原创：影响队伍的相对稳定，管理难度增大。（四）可量化业务目标完成差。全年市局下达的劳教、追逃任务和业务工作调研文章数至今一个也未完成，排在了全局未位。三、下半年工作要点（一）加大追逃和打击力度。在抓好打击街面违法犯罪的同时，加大案件查破力度，扩大追逃信息的收集面，转变民警追逃意识，全面梳理目标，针对现状，找差距，添措施，为年度全面完成目标作出贡献，力争年未各项目标走在全局前列。（二）进一步强化业务信息报送。根据内勤民警掌握业务信息不及时、延误了业务信息报送时间和信息掌握不全面的实际，将业务信息任务分解到每位民警，提高业务信息采用量。同时发动民警深入巡区开展工作调研，力争完成全年调研文章任务。（三）积极汇报，解决工作中的困难。大队班子将积极向公安局和当地党委、政府汇报，争取支持和帮助，解决工作中的实际困难，重点解决巡警队员工资不高和无公务经费的迫切困难。（四）认真开展执法专项整改工作，实现全年目标。下半年，全队在做好巡警业务工作的同时，积极组织全队民警认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，为全面实现年度目标而努力工作。gz85.COm小编推荐
县水务局2021年上半年工作总结暨下半年工作要点
县水务局20xx年上半年工作总结暨下半年工作要点
今年上半年，我局全面贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，紧紧围绕省市“三大总体战略”目标，认真落实县委、县政府的总体部署，严格按照工作预决算制要求，抓重点，突难点，以项目为支撑，以改革为动力，以工程建设为重点，严格按照工作预决算制要求，不断强化水利管理和改革，全力抓好冬春水利建设等各项水务工作，各项工作有序推进，并取得了阶段性成效，实现了时间过半、任务过半的目标。现将我局今年上半年工作总结和下半年工作要点报告如下：
一、上半年工作总结
(一)重点项目实施情况
1．“小农水”重点县项目成绩突出。我局与项目所在乡镇密切配合，严格按照建设程序，精心组织，抢抓进度，共整整治山坪塘225座，新建蓄水池210口，新建渠道57.7km，整治渠道32.5km，新建整治渠道103.4km，完成工程投资4602万元。目前，该项目已完工并通过省、市组织的绩效考评。
2、中小河流治理工程强力推进。为确保汛期行洪安全，我局强力推进讲治**河防洪治理工程，目前已全面完工，完成投资780万元，新建河堤4.2公里，综合治理河道9公里。
3．病险水库整治工程有序开展。现已完成胜利、谭家湾、新拱桥、团结、孟家梁等5座病险水库整治工程财政评审，并经县委常委会、县政府常务会议通过。
4．水土保持治理工程快速推进。我局坚持人口、资源、环境协调发展的思路，以农发水保项目为抓手，紧密结合社会主义新农村建设，积极开展民生工程水土流失治理工作，快速推进民生水土保持工程建设。目前，已完成20xx年度水土保持治理工程的所有建设内容，工程投资280万元。
(二)重点工作推进情况
1．扎实抓好防汛抗旱工作。为了确保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，切实加强了防汛抗旱管理工作，坚持抓好了水利工程安全管理，认真落实了全县防汛总体预案、城市防洪预案、水利工程安全度汛预案和水库防汛抢险预案，切实抓好防汛值班、防洪调度、防汛物资储备以及抗旱服务管理工作，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”。我局与各片区水利站、水库管理所层层签定了目标责任书，做到任务明确、责任到人。对全县所有水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查，有效地消除了各类安全隐患。
2．加强水资源管理和水政执法工作。一是坚持开展水事法律法规宣传，重点搞好了在全县范围内集中开展的“3·22”“世界水日”暨“中国水周”系列宣传活动，进一步增强了全民的水生态、水安全意识和水法制观念；二是加强水土保持预防监督管理和水行政执法工作，重点整治临河违法建房、河道非法采砂等涉水违法行为。三是加强水资源的统一管理，严格取水许可制度，规范审批行为。截止目前，共办理行政审批事项15件。
3．坚持不懈地抓好安全生产。一是认真落实安全生产工作责任制和安全生产责任人，明确了安全生产工作职责，层层签订了安全生产目标责任书；二是强化制度建设，充分结合本单位实际，认真查找工作中的薄弱环节，总结经验，吸取教训，有针对性地修订完善了安全生产工作规章制度；三是加强监管检查，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实，认真开展了“安全生产月”活动和安全隐患排查，尤其做好了“春节”、“五一”期间的安全生产工作，严防了安全事故的发生。
4．切实抓好信访稳定综治工作。一是主动抓好信访维稳工作，坚持排查制度，经常主动深入群众，对农田水利建设、水土保持治理、水利工程管理体制改革等工作过程中可能出现的一些不稳定因素开展排查，认真接待和办理群众来信来访。坚持不稳定隐患月报告制度，在重大政治活动和节假日期间实行“零报告”制度，坚持24小时值班制和领导带班制。二是切实抓好综治工作，认真贯彻执行“预防为主，群防群治，突出重点，保障安全”的工作方针，狠抓内部综合治理，全面落实工作责任，实行分级管理、逐级负责、层层落实。抓好干部职工的法制教育，增强法制观念，强化防范意识，坚持安全巡查检查制度，抓好机关院落、办公区域、档案资料、文印设备、通讯信息设施和聚集区域人口的管理，及时消除不安全隐患。
5．认真抓好党风廉政建设。按照县委的统一部署，我局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设。一是扎实开展党风廉政建设主题实践活动，加强学习教育，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观；二是营造勤政务实、清正廉洁的良好氛围，坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，坚持实事求是，大兴务实之风，着力推进民生工程，办好利民惠民实事，切实解决人民群众反映强烈的突出问题；三是以建设学习型、创新型、服务型基层组织为抓手，夯实基础、完善制度、落实保障，增强党员干部服务意识、提升服务水平、优化服务内容，切实解决服务群众“最后一公里”问题；四是狠抓党建工作和效能建设，以深入开展“创先争优”活动为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极引导干部职工转变观念，提高工作效率，树立了良好行业形象。
6．认真抓好依法治理工作。认真组织开展了法律学教、法律七进、依法行政、规范行政执法等主体活动。为把普法依法治理工作落到实处，结合水务工作实际明确了全年工作重点和目标任务，并对各股室实行目标管理，有力地促进了依法治理工作的有效开展。
7．切实抓好扶贫开发工作。紧紧围绕县委县政府工作总体思路，把抓好水利扶贫工作作为解决民生问题的第一要务，以推进民生水利建设为重点，以进一步改善农业农村基础条件为目标，抢抓机遇，真抓实干，为全县扶贫攻坚战役助力。一是统筹组织，全力实施扶贫开发重点水利建设项目，助推全县扶贫开发进程。二是科学规划，建设对口帮扶村民生水利亮点工程，改善农田水利基础条件，带动农村产业发展，促进群众脱贫致富。
(三)存在的主要问题
一是水利建设地方投入特别是水利建设前期工作经费严重不足，影响了工程的实施和水利项目的规划储备及争取工作。
二是随着国家对水利建设投入的增加，业务工作量明显增强，专业技术人员严重不足，一定程度影响工作开展的质量和效益。
二、下半年工作要点
(一)狠抓重点，积极推进重点项目的实施
下半年，我们将着力推进小农水重点县建设、河湖水系连通工程、水土保持等重点水利工程的实施和工程验收工作，对照年初工作预决算表，克服各种困难，狠抓工程进度和工程质量，确保按时高质完成各项重点工程。
(二)强抓管理，确保各项工作目标全面完成
1．进一步加强防汛抗旱体系建设。进一步完善防汛抗旱减灾体系，实行防汛抗旱除涝并举，工程措施非工程措施并重，加快防汛抗旱减灾体系建设。加快推进全县重点河段防洪治理工程和病险水库整治工程，消除防洪安全隐患，切实提高防洪能力和水资源调配能力，增强抗灾减灾能力。
2．继续强化水资源管理。深入贯彻落实科学发展观，加强水资源的统一管理，加快推进节水型社会建设和城乡水务一体化建设进程，大力营造良好的水事环境和发展环境，加快转变经济发展方式，努力推进节水型社会建设，实现资源、环境、经济、社会协调发展。
3．努力推进依法治水进程。积极推进普法治理工作，深入开展行政执法程序年活动，进一步加强水事法律法规宣传，切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解。加大对河道非法采砂、临河违法搭建等涉水违法行为的打击力度，有效制止影响县域经济发展的涉水违法行为，促进依法治水进程。
4．坚持抓好安全稳定工作。继续抓实抓好安全生产，特别是以水库、河道、供水等工程为重点，认真开展水利工程汛期安全专项整治，确保安全度汛；进一步扎实做好信访维稳、综合治理工作，确保本系统、本部门安全稳定。
(三)深入开展党风廉政建设主题实践活动，狠抓脱贫攻坚工作
认真开展党风廉政建设主题实践活动，确保实践活动取得实效。以活动为载体，狠抓脱贫攻坚工作，科学规划，统筹推进，突出重点，力求实效。
乡镇2020年度上半年工作总结暨下半年工作要点
20xx年上半年，在风景区党工委、管委会的坚强领导下，全镇干群深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕风景区中心任务和年初确定的工作目标，凝心聚力，扎实工作，锐意进取，实现全镇旅游经济社会发展保持良好态势。
一、社会大局和谐稳定。
(一)综治维稳不断深化。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，重点加强八大户和办理接客证人员稳控，成功调处居民矛盾纠纷6件。加强信访工作，全年开门接访6次，集体访11次，办理信访交办件4件。3名刑释解教人员管控良好。大力推进七五普法工作，开展法制宣传活动4次，坚持送法进社区、进学校、进寺庙特色做法。深化巩固无毒镇、无邪教镇创建成果，持续严厉打击各种敌对渗透势力和涉毒行为。上半年无民转刑案件，无重大刑事案件，无群体性事件，无人员赴省进京上访行为，辖区社会大局和谐稳定。
(二)安全生产平稳有序。上半年累计开展安全检查活动24次，消除安全隐患5处，重点对液化气站、建筑工地、大集体商货棚等领域进行了检查，迅速消除大悲楼路段枯枝安全隐患，配合景区安监、建设等部门对核心景区危险区域防护栏进行了彻查，与国土分局共同开展地质灾害点现场巡查活动,并增设警示牌5块。认真开展安全生产月和安全生产江淮行活动，集中开展了系列安全知识教育活动，深化铸安行动和风险管控六项机制建设成果。加强森林防火工作，广泛宣传森林防火十不准和禁放规定，重点时段实行巡防分片包保制，成功实现上半年无森林火情火警。加强防汛工作，建立完善转移安置、防地质灾害、防汛抗旱等应急预案，备足防汛物资，实现平稳安全度汛。加强应急工作，组织机关社区职工做好大年三十肉身殿、正月初四闵公殿、正月十五小天台等区域值守工作，公开招聘应急队员5名。
二、城乡环境持续改善。
(一)规划建设有序推进。把好乡镇审核关，上半年受理居民房屋维修加固申请57件。加强居民房屋维修加固管理，落实班子成员分户包保和分阶段验收制度，20xx年度46户居民房屋维修加固任务完工率达72%。完成20xx年度风景区规划委会议批准的68户居民房屋维修信息公示工作。认真落实镇居两级巡查工作职责，建立新增违法建设包保拆除责任制，制止违法建设行为22起，下发责令责令改正通知书18份。推进北大门、芙蓉峰17户拆迁户国土证办理以及闵园5户移建土地报批工作。
(二)环保工作扎实开展。认真实施环境突出问题大排查大整治活动，发现问题2处并全部整治到位，集中对龙溪河4处脏乱区域进行彻底清理，全面清理肉身宝殿沿线、上禅堂院墙后林地内垃圾。推进旱厕改造工程，拆除9处，改造9户，丈量面积10户，签订施工协议26户。完成了管委会交办的塔院垃圾填埋场21.14亩征地任务。认真落实河长制，常态化开展河道巡查整治工作。大力实施林长制，建立健全规章制度，设立公告牌3块。
三、文明创建日益深化。
认真执行核心景区文明创建联席制度，开展环境卫生整治活动8次，主要旅游线路两侧及背街小巷卫生得到改善。扎实开展创城和移风易俗工作，进居入户覆盖式宣传教育，细化分解创城任务，签订党员干部带头执行移风易俗承诺书200余份，组织民政及社区人员去往周边地区学习殡葬改革先进经验。加强旅游环境整治，会同公安、宗教部门开展了核心景区野犬野猫清理活动，及时送返流浪乞讨人员 名，坚决制止居民生猪家禽养殖行为，完成芙蓉社区西大门山场绿化工程。深入宣传践行社会主义核心价值观，广泛开展学雷锋、关爱留守儿童、读书日活动，推进文明居民、文明经营户等评选工作。加强群众文化工作，坚持综合文化站每日开放，开展送戏下乡活动2次，举办新春送春联、幸福进万家活动。完成肉身殿南大门沿线环境整治和500万生态项目招投标工作。芙蓉社区首次开展老年志愿者服务活动。
四、社会事业健康发展。
(一)社保政策全面落实。认真落实城镇居民最低生活保障制度，经民主评议审核取消6户，向42户发放低保资金24.43万元。落实五保政策，向2名五保户发放生活补贴0.624万元。认真落实城乡居民社会保险制度，统筹推进城乡居民养老和医疗保险工作;银龄安康保险覆盖率达138.83%，位列全市第一名。加强残疾人工作，向23名重度残疾人发放护理补贴0.68万元，向13名贫困残疾人发放生活特别救助资金0.97万元，向4名精神病患者发放药费补助0.4万元。强化居民就业扶持力度，办理就业失业证3件。
(二)计生服务便民优质。认真组织实施好全面二孩政策，批准再生育夫妇申请15对，新出生男孩14人、女孩10人，其中二多孩10人，政策符合率100%。认真执行计生利益导向机制，向7名特扶对象发放资金3.38万元。加强计生技术服务工作，落实各项综合节育措施14例，发放计生药具1000余份。认真开展8户失独家庭走访慰问工作。
(三)双拥工作一如以往。发放优抚金11人6.08万元，慰问驻地部队及民警1.2万元，与驻地部队开展共驻共建活动 次。强化武装工作，组织民兵15人次参加上级集训3次，镇籍1青年在部队荣立三等功。
(四)旅游经济得到发展。鼓励发展旅游新兴业态发展，3户名宿入选市旅委名册。加强镇属企业管理，实业公司完成春茶采收工作。积极参与风景区四送一服活动。
五、机关建设得到加强。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立四个意识，认真完成党工委、管委会各项决策部署。胜利召开镇五届三次党代会和镇五届人大二次会议。深化党风廉政建设，严格落实一岗双责制，邀请第三方机构对社区所属企业集体资产进行审计。弛而不息抓好作风建设，认真开展了形式主义官僚主义自查工作，开展作风督查4次，及时纠正小四风问题。认真执行三资委托代理制度，充分发挥包保社区干部监管涉农资金工作机制。加强内部建设，完成内控自查工作，认真开展了4+4八个专项整治回头看工作，深入开展了财务管理情况自查活动，完成镇级1名会计配备。加强政务公开，完成20xx年三公经费财政拨款支出预算情况公示，上半年公开信息35条，广泛接受人民监督。加强社区管理，依法依纪开展社区两委换届选举工作，完成祇民社区办公楼主体工程建设。
下半年工作要点
上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年工作总结暨下半年工作计划
20xx年上半年工作总结暨下半年工作计划今年来，我局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，始终坚持以党的十七大精神统领食品药品监管工作全局，按照深入贯彻科学发展观的要求来谋划和创新监管工作，自觉把科学发展观体现和落实到食品药品监管工作全过程，着力抓好干部队伍建设，大力开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，有效地规范了我区食品药品市场秩序，顺利地完成了各项工作和任务。
一、真抓实干，全面推进食品安全综合监管工作
食品安全监督是食品药品监管部门的发展之源，我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点，主动出击，利用综合监管、组织协调这一平台，采取多项措施，积极落实食品安全监督抓手作用。
（一）进一步完善和落实食品安全各项制度。今年上半年，我局以坚持“五个监管”、争创“三区”为努力方向，切实加大食品安全综合监管工作力度，及时筹备召开了全区食品药品安全工作会议，进一步落实和明确了各乡镇、街道的食品安全工作目标责任；为确保校园食品安全，尤其是确保夜排档因滨港路拓宽改造而临时迁移期间的食品安全，我们多次召集食品安全监管部门负责人召开联席工作会议，研究方案，部署工作；同时还切实履行好区食品安全委员会办公室工作职责，先后制订出台了《20xx年普陀区食品安全工作要点》、《**市20xx年度食品安全工作目标管理责任分解落实方案》、《普陀区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》等一系列规范性文件，使得我区的食品安全工作更加制度化、规范化、科学化。
（二）稳步推进省级食品安全示范区创建工作。根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，上半年我局着力抓好“省级食品安全示范区”创建和食品安全示范乡镇建设工作。
1、“省级食品安全示范区”创建工作有序推进。自20xx年9月我区被省食安委正式确定为省级食品安全示范区创建试点单位以来，我局领导高度重视，首先是及时向区政府领导汇报，成立了由区政府领导亲自挂帅的创建工作领导小组；并积极争取区财政支持，于去年下半年落实了30万的专项创建经费，今年年初，10万元专项经费已拨付到位，下一阶段我们将按照创建工作要求加大资金投入力度，扎实做好创建基础工作。其次是积极征求各食品安全监管部门的意见，及时研究制定并以区政府名义印发了《**市普陀区省级食品安全示范区建设试点工作实施方案》。三是多次组织召开创建专题会议，明确职责，落实任务。5月下旬《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》正式出台后，我们立即依据重点、难点问题将之进行分解，并计划在下周召集各乡镇、各部门负责人召开专题会议，进一步做好责任分解、任务落实工作。
2、区食品安全示范乡镇创建工作扎实开展。在去年朱家尖街道试点创建食品安全示范街道取得经验的基础上，今年初，区政府领导决定在全区范围内开展食品安全示范乡镇（街道）创建工作。我局切实履行好指导、监督职责，一是为进一步明确创建任务和目标，我局于4月10日印发了《普陀区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》，并对各乡镇（街道）加大食品安全工作经费投入提出了明确的要求。二是在我局的指导督促下，各乡镇（街道）因地制宜，纷纷成立了创建工作领导小组，制定了创建工作方案，落实了创建经费和人员，目前食品安全示范创建工作正在稳步推进中。三是自5月26日起，我局组织相关部门专业人员对各乡镇（街道）开展食品安全示范乡镇建设情况等进行了专项检查，并就各乡镇（街道）如何建立规范的台帐资料等基础工作进行了重点指导，起到了很好的促进作用。
（三）加大考核督查工作力度，强化食品安全责任意识。20xx年是我们的争创之年，创卫工作、创省级食品安全示范区等，时间紧、任务重，为确保创建工作的顺利开展，我们进一步加大对各乡镇（街道）各部门的考核督查力度。一是今年年初，我们抽调精干力量，依据《20xx年**市普陀区食品安全工作目标责任书考核办法》，组织对全区12个乡镇（街道）及各食品安全监管部门进行了一次全面严格的考核，对考核检查中发现的问题，严肃责成整改。二是自5月下旬起，我局再次组织质监、工商、卫生等部门业务人员组成食品安全工作督查组，对全区各乡镇（街道）落实全区食品药品安全工作会议精神情况进行专项督查，及时指出和纠正薄弱环节和存在的问题。通过考核督查，切实提高了各乡镇、街道食品安全工作的责任意识，进一步明确了工作的重点和方法，取得了明显成效。
（四）大力开展中小学校食品安全专项整治工作。为认真贯彻落实浙江省食品安全委员会等八个部门联合印发的《关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见》精神，我局抓实举措、务
上半年工作总结暨下半年工作计划第2页
求实效。一是统一认识、明确任务。3月6日上午，我局召集相关食品安全职能部门负责人召开了专题会议，进一步明确区食品药品监管、工商、卫生、教育等部门在学校食品安全工作中的各自职责和任务，对做好下一步工作作出了具体部署。二是行动迅速、成效显著。我局牵头组织工商、卫生、城管等部门执法人员，自3月10日起开展了为期一周的中小学校周边饮食摊点专项整治行动。先后累计出动执法人员60余人，重点抽查了芦花中学、展茅中心小学等15所中小学校。对于部分渔农村学校周边存在着的露天出售油炸小食品、炒面卫生状况差等现象，依法给予了处罚。（五）着力推进食品卫生“五小行业”整治工作。针对我区“五小行业”食品卫生存在的问题，我局于3月14日制订印发了《普陀区食品卫生“五小行业”专项整治实施方案》，并着手实施整治工作。3月份以来，协助配合区卫生部门开展了为期一个月的调查摸底工作，实地走访了2348家食品经营单位，基本掌握了平阳浦、鲁家峙、小干岛等外来人口重点集聚区域“五小行业”分布情况。最近我局将会同区卫生部门对掌握的情况进行分类排队，按照基本达标、限期整改、无法达标等分类情况，牵头组织各食品安全监管部门，有重点、有目标的进行专项整治。
（六）切实做好沈家门夜排档因城市建设，临时迁移过渡期间的食品安全工作。为全面提升夜排档的食品安全整体水平，有效预防食物中毒事件和食源性疾病的发生，切实强化从业人员的食品安全责任意识，确保人民群众的饮食安全。自去年起，我局即组织相关部门开展了“放心夜排档示范一条街”的创建工作，今年又进一步加大了创建工作力度。因区政府今年计划对滨港路进行拓宽改造，夜排档将暂时迁移至东港，针对夜排档过渡迁移期间如何保障食品安全，5月15日我们召集相关职能部门负责人进行了专题的研究和部署。目前，过渡期夜排档的食品安全管理工作方案正在加紧实施中。
（七）全力开展重大食品安全事故隐患排查工作。4月3日，市食品安全委员会下发了《关于开展防范重大食品安全事故专项督查的通知》，为此，我局积极组织各食品安全监管部门在全区开展了为期半个月的重大食品安全事故隐患排查工作，并对排查中发现的薄弱环节及隐患采取了切实有效的整治措施，鉴于我们的排查工作重点明确，针对性强，措施到位，得到了先后莅临我区检查的省食品安全委员会领导和市食安办领导的充分肯定。
（八）有效整规大型船舶企业周边无证饮食摊贩。针对大型船舶修造企业周边存在的食品安全隐患，近两年来，我局十余次组织工商、卫生、城管、公安等职能部门，对大型船舶企业周边无证流动饮食摊点开展了专项整治工作，有效地遏制了无序经营的势头。同时，我局在认真调研的基础上，积极争取区政府领导的重视，于去年下半年建立了向大型船舶企业周边派驻食品安全监督员的食品安全长效监管机制。20xx年下半年，城管人员入驻小干岛后，当地的食品安全状况得到较大改观，但仍不尽如人意。今年4月份，我们陪同区政府袁海滨副区长专程赴鲁家峙、马峙、小干岛等岛实地勘察，并召开现场办公会，就岛上无证饮食摊贩问题落实解决措施。现场办公会议明确由沈家门街道、万邦永跃船厂、普陀旅游投资发展有限公司等三家单位分别负责，在今年8月底前全面完成欧华、万邦永跃、扬帆等三家大型船舶修造企业周边无证饮食摊点安置经营店面房的建造工作；待安置店面房建成，即由区食品药品监管分局牵头组织开展全面的整治行动，坚决取缔大型船舶企业周边的无证饮食摊点，确保民工的饮食安全。
另外，经过前两年整治规范后的六横中远船务公司民工宿舍旁的简易餐饮集中区的提档升级工作，在我局的督促下也正在抓紧实施中。今年初，六横镇西浪咀村已规划出7亩土地，计划投入50多万，按照农贸市场设计标准来建设较规范的民工餐饮摊位，以营造有序、卫生的餐饮经营及消费环境。
（九）圆满完成人大、政协建议（议案）、提案办理工作。3月底，我局共收到了9件关于食品药品安全的人大建议（议案）和政协提案，内容涉及到食品药品安全监管网络建设、市场秩序规范、长效机制的完善等方方面面。为保质按时做好办理工作，我们接到议案(建议)、提案后，严格按照“分类落实、局长负责”的要求，及时对议案和提案进行梳理汇总，落实责任科室及专人进行办理；同时，针对各类问题，局“一把手”带头下基层调研，主动走访人大代表和政协委员，详细了解实情，征求他们对议案（建议）、提案办理情况的意见和要求，并及时加以修改和完善。
截至6月5日，我局承办的所有议案（建议）、提案，均提前办结，人大代表、政协委员对办理结果满意率达100%。
二、科学监管，进一步规范药品市场秩序
药品安全监管是食品药品监管部门的立局之本，我们把抓好药品安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全区药品市场秩序。
（一）加大监管力度，促进诚信体系建设。今年上半年，我们在去年工作的基础上，进一步加强了对药品零售企业的日常监督检查，重点检查证照的有效性、合法性；着重检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况；以及是否存在出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为，非处方药的零售药店（药柜）是否超范围经营处方药以及上次检查发现问题的整改情况等等。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息，建立各零售药店药品安全信用信息档案，强化药品零售企业的诚信意识。目前已按信用分类管理实施办法要求完成相关药店的检查。同时，我们还根据市局的gsp认证后企业的跟踪检查方案，开始对需跟踪检查的零售药店进行检查，促进药品零售企业整体形象的和服务水平的提升。
（二）加大对药品经营违法案件的查处力度。为进一步规范全区药品市场秩序，保障人民群众用药安全，营造安全、放心的药品消费环境，今年来，我局切实加大对药品经营违法案件的查处力度。年初来，我局共出动执法人员466人次，查处各类药械案件18起。并于3月6日在东港垃圾中转站对依法没收的药品、医疗器械进行集中公开销毁。这次销毁的药品，主要是今年来在对全区涉药企业日常监管和突击检查行动中，查获的假劣药械和过期失效药品，种类涵盖了抗生素、解热镇痛药、中成药、感冒药类等250余种，总价值近2万元。通过集中销毁假劣药品（医疗器械）活动的开展，进一步规范了我区药品市场秩序，震慑制售假劣药品的违法行为，切实为人民群众用药筑起一道安全屏障。
（三）抓实专项整治工作，确保药械市场安全。一是深入开展医疗机构药品、医疗器械安全整治年活动。针对我区各医疗机构使用药品、医疗器械的情况，我局决定开展医疗机构药品（医疗器械）安全专项整治行动，计划通过一年的时间，抓实抓好整治工作，切实提高各医疗机构正确使用药品、医疗器械的水平。上阶段，我们在省局、市局的指导帮助下，依据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》等相关法规条例，积极与卫生部门沟通协调，成立了领导小组，制定了药械安全整治年活动方案，明确了任务目标，并开始对各医疗机构的药品和医疗器械采购、验收、养护、储存、调配、使用行为进行了全面检查。上半年，共出动检查人员136人次，检查医疗机构56家，2家涉嫌非法渠道购药的医疗机构正在查处中。二是开展兴奋剂专项检查工作。为确保我区无药源性兴奋剂事件发生，今年来，我局重点开展了反药品类兴奋剂行动，于4月30日专题召开了辖区所有药品经营企业参加的兴奋剂专项整治工作会议，会上我局与药品经营企业签订了《兴奋剂专项治理工作责任承诺书》。同时及时成立了以局长为组长、副局长为副组长的兴奋剂专项治理领导小组，确定了工作方案。截至6月底，我区没有发现违法违规经营兴奋剂行为。三是开展齿科药品医疗器械专项检查。根据上级要求和统一部署，我局及时制定了《齿科药品医疗器械使用专项整治工作方案》，并认真展开了检查工作。目前，已完成对6家口腔诊所的检查，其中一家涉嫌使用过期药品医疗器械案已立案查处。四是开展物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。这次专项检查行动，重点检查经营产品是否具有《医疗器械注册证》等相关资料；经营企业是否持有《医疗器械经营企业许可证》；产品进货渠道是否合法、购销记录是否齐全等。此项工作将于9月底前完成。
（四）完善“两网建设”，巩固示范区创建成果。一是继续完善药品供应网络。我局会同区卫生局、区红十字会赴虾峙镇等地发放了储备一定品种、一定数量的常用非处方药品的药箱。发放对象主要针对100人以下海岛、村、岙等，并选择1名人员，培训后作为该人群的保健员，负责药箱的管理、药品的发放、发放登记等，药品由区红十字会免费向群众提供。同时，在我区中医院设立了24小时咨询电话，保健员对群众所发生的疾病不能应对时，可向区中医院咨询，电话咨询仍不能解决的向所在地卫生院（卫生室）求援。目前全区已发放10只药箱，其它的将依次陆续发放。二是加强药品安全知识宣传力度。我们以开展“普陀区20xx年文化、卫生、科技、法律下乡进社区活动”和食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”为契机，深入渔农村、深入社区，大力宣传食品药品安全知识，通过现场展示食品药品打假治劣成果，发放资料，接受咨询等形式，进一步强化生产经营者的质量意识、责任意识、法制意识。三是实行家庭过期药品回收制度。为进一步强化药品市场监管，从源头上防止家庭过期药品流入社会和家庭过期药品随意丢弃对环境产生的污染，3月底，我局出台了《普陀区家庭过期药品回收管理制度》，对我区家庭过期药品实行统一回收管理。我局严格按照全市统一规定的药品回收点设置条件，本着“一心为民、服务便民、管理利民”的原则，在全区各乡镇（街道）中，确定了16家信誉良好、守法经营、有较强社会责任感的药品零售企业作为我区家庭过期药品定点回收单位。为让老百姓能真正得实惠、得便利，各定点回收单位结合自身实际，通过向上缴过期药品的群众采取购药优惠等多种奖励机制，进一步激发公众参与活动的积极性和主动性。除此之外，我们还公开投诉举报电话，加强对各定点回收单位的督查工作，确保各定点单位将回收的家庭过期药品及时存放在回收箱中，定期送于我局集中公开销毁。
（五）开展全区药品经营企业信用等级评定工作。上半年，我局对全区82家通过gsp认证的药品经营企业，自20xx年来的信用检查情况进行了信用等级评定，并对外通报了评定结果。其中，普陀医药药材有限公司医药商店、海力生医药有限公司存德堂东海连锁店等35家企业被评定为良好信用企业（a级），约占总数的42.7%；基本守信企业（b级）为35家，约占42.7%；轻微失信企业（c级）为10家，约占12.2%；严重失信企业（d级）为普陀区康正大药店和普陀区广慈药房2家，约占2.43%。通过此次药品经营企业信用等级评价和奖惩优劣工作，进一步强化了企业诚实守信、文明守法的意识，为规范我区药品市场秩序、保障群众用药安全起到了积极的促进作用。
（六）严格行政审批，加大案件稽查力度。按照《浙江省药品零售企业验收实施标准》要求，我们对新开办药店的条件严格把关，认真审核验收。今年来，共受理药品零售企业申办、变更、注销77家。其中受理申办企业27家，变更30家，注销20家。受理一类医疗器械注册1家。受理投诉案件8起，均已全部圆满处理。同时加大对违法案件的查处力度，上半年共查处案件18起，涉案金额7.11万元，罚没款14.78万元，没收物品货值4.77万元，销毁没收药品医疗器械3.29万元。
三、集中力量，深入开展主题教育学习活动
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神以及省委“创业创新”总战略、市委“两创一促”等重要决策，在市局党委和区委、区政府的统一部署下，我局于2月20日召开了“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动动员会议，成立了主题教育活动领导小组，并制定了严谨的活动实施方案，为整个活动的开展起好步。活动开展以来，我们组织召开了专题学习讨论会，对“如何创新食品药品工作措施”、“牢固树立科学监管理念”、“学习系统先进标兵、争做合格普陀人”、“我为普陀发展做什么”等问题开展了热烈的大讨论，并对我区当前食品药品监管工作发展现状、目标、存在困难等进行了深刻全面的分析。讨论会上，党员干部带头谈认识、谈见解、谈措施。通过学习讨论，干部职工们深刻认识到市局党委、区委部署开展的大讨论活动非常及时、十分必要，特别是党的十七大报告首次把民生问题单列出来，进行专门论述，并强调“确保食品药品安全”。面对新的更大的机遇和挑战，大家感到担子更沉了、任务更重了、责任更大了。并纷纷表示：在今后的工作中要正确处理好监管与服务、公众利益与商业利益、城区监管与渔农村监管的关系，规范食品药品市场秩序，确保食品药品安全。
我局自5月19日开始，牵头组织区卫生、工商、质监等部门，深入开展了为期一周的以“关注食品药品、关爱生命健康”为主题的创业创新送服务活动暨食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动。活动以专家组到社区宣讲食品药品安全知识为主要形式，以增强人民群众的食品药品安全意识为目的，结合展板宣传、资料发放、现场咨询、上门指导等形式，先后深入了浦西、小浦湾、福兴、安康、螺门等5个社区，历时一个星期，集中开展宣传活动。发放了《消费者之友》、《食品卫生小知识》、《遏制艾滋、呵护健康》、《药品便民服务手册》等小册子、知识读本和宣传资料共计3000余份，累计巡回展览宣传展板100余板次。受到了周边群众的普遍好评，参与活动的群众纷纷表示受益匪浅、收获颇丰，取得了很好的效果。
为进一步推进“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动暨“解放思想、创业创新”大讨论活动的开展，我们还及时向省、市局和区党建网、区廉政网、区主题办等上报了我局主题教育活动开展情况，向社会通报工作开展动态；通过宣传栏、网站等载体向社会公开广泛征集“推进创业创新，确保两个安全”等方面的好的意见与建议。对收集到的意见和建议及时进行了梳理、归纳，并制定和落实整改措施。
通过大讨论活动的有效开展，干部职工的工作热情更加高涨，精神状态更加饱满，投身创业创新的劲头更加充足，切实形成了“一心干事业，合力为群众”的良好局面，为民监管、保障食品药品安全的责任感和使命感明显增强。
四、加强教育，提高食品药品监管队伍素质
（一）加强党风党纪建设，树立队伍廉洁形象。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，我局坚持以十七大为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,积极营造清廉、向上、和谐的工作环境。年初，我局主要负责人与各科室负责人、执法人员签订了党风廉政建设责任书和机关干部廉洁自律依法行政承诺书，并定期检查督促责任书和承诺书的落实情况；先后在全局范围内深入开展了学习系统先进标兵活动暨争做合格普陀人、确保“两个安全——食品药品安全、监管队伍自身安全”为主题的党风党纪教育、“永葆清正廉洁人生”座谈会等活动。6月10日下午，我们又召开了“解放思想、创业创新”专题民主生活会，局党组成员、全体党员参加了会议。会上，局领导带头进行了自我剖析；每个党员也都结合自身工作实际，深入查找自身存在的不足和问题；同志们之间本着相互促进、相互提醒的原则，开展相互评议，并实事求是地开展批评与自我批评。
半年来，通过一系列富有成效的党风党纪学习教育活动的开展，进一步增强了我局干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，培养了他们高尚的思想道德品质和务实清廉为民的公仆精神。
（二）注重教育，努力提高队伍依法行政水平。我局一向高度重视工作人员的学习培训工作，坚持集中学习与个人自学相结合、上级培训与局里组织学习相结合的方法，致力提升队伍整体监管水平，培养综合素质过硬的人才队伍。今年来，分局上下积极参加上级局组织的“数字药监”考察学习、保健食品安全业务知识、依法行政案件综合评议及全省食品安全综合监管工作会议等学习培训；4月24日，我局还邀请全区40余家具代表性的药品经营企业负责人、局行风监督员和区纪委有关同志，组织召开了创建“群众满意科室（办事窗口）”述职述廉报告会，会议通报局机关作风建设、理论学习、履行职责及党风廉政建设责任制执行等情况。各监管相对人在依法行政、收费管理及受理许可、服务群众等方面对我们提出了不少好的意见和建议，并进行了无记名打分。通过不断加强干部职工学习教育及召开创建“群众满意科室”述职述廉报告会，着实提升了全局干部理论基础和监管水平，较好地锤炼了干部综合素质，为我局树立起“内强素质、外树形象”的良好工作风气起到了很好的促进作用。
（三）积极开展“学习型、节约型、和谐型”机关建设活动。今年来，我局坚持以建设“三型”机关为重点工作，努力在树立学习争先意识上下功夫，在形成勤俭节约风气上下功夫，在构建和谐监管关系上下功夫。前一阶段，我们相继开展了以“读书”为主题的征文比赛、举办了局“三型”机关建设座谈会以及“我为和谐监管献计策”的讨论会议等，其中我局二名同志在参加区直机关党工委和区文明办联合举办的区机关读书征文活动中，分获一等奖和三等奖。通过一系列切实可行的有效举措，全局上下学习、节约意识蔚然成风，有力地促进了我局“三型”机关建设工作顺利进展。
今年来，在全局干部职工的共同努力下，我们取得了一定的成绩，但同时，我们亦清醒地认识到工作中存在的一些问题与不足：一是渔农村中小学校门前、大型船舶企业周边、城乡结合部等重点区域食品安全状况还不容乐观。二是不能有效对药品企业的经营行为进行计算机联网动态监管。由于多方面的原因，目前实施计算机联网管理，有效解决药品经营企业存在的违法违规行为还有较大难度。三是渔农村食品药品监管面大量广，法律法规宣传面不够普及，守法经营意识差等等。对此，我们将高度重视，正确对待，认真加以克服和解决。
20xx年下半年工作计划
下半年，我局食品药品监管工作总的指导思想是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，坚持“高效监管，一心为民”的工作宗旨，坚持“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管”的工作要求，致力打造牢固树立和贯彻落实科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”；坚持以管理为主导、以监督为重点、以继续实施食品药品放心工程为载体，以贯彻十七大精神为主线，以“深化、规范、提高”为主题，立足科学监管，创新监管方式，确保食品药品检查整治效果，促进普陀区社会经济协调、健康、持续发展。
根据上述指导思想，下半年，我局将继续认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市局党委和区委、区政府的要求，牢固树立科学监管理念，紧紧把握“执政为民、服务发展”的方针，按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，以对人民群众高度负责的态度，确保人民群众饮食用药安全。概括起来，主要是推动建立食品药品安全责任体系、健全药品安全监管长效机制、做好食品安全综合监管工作、切实加强监管能力建设、巩固完善省药品“两网一规范”示范区建设成果、不断深化依法行政、继续加强党风廉政建设和反腐败工作等七个方面的工作。
（一）全力做好省级食品安全示范区创建工作。一是严格按照《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》，及时制订责任分解落实方案，并认真做好查漏补缺工作。二是组织召开区食安委成员单位创建专题会议，进一步落实各部门创建工作任务。三是及时完成示范创建的资料整理、归档工作，并按要求做好自查自评工作。
（二）切实做好各乡镇（街道）创建区级食品安全示范乡镇（街道）督查指导工作。尽快制订印发《食品安全示范乡镇创建资料建档工作指引》，进一步规范和完善各乡镇（街道）的创建基础工作。
（三）切实做好大型船舶企业民工食堂的食品安全工作。一是结合食品安全知识“进千家社区，入万户家庭”活动，深入企业开展食品安全宣传活动和民工食堂从业人员的食品卫生知识培训工作，切实增强外来民工自我保护意识及食堂从业人员的食品安全责任意识。二是进一步加快大型企业食品配送中心建设工作，力争今年底建成、使之尽快发挥作用。
（四）加强对全区基层食品药品安全监督员、协管员的食品安全综合业务培训，努力提高食品安全监管队伍的整体水平。
（五）组织开展各项食品安全整治工作。继续花大力气组织开展针对大型船舶企业周边、中小学校门前无证流动摊点的专项整治工作，进一步巩固上阶段专项整治成果。
（六）继续强化药械市场的日常监管。一是完成辖区内11家企业的gsp跟踪检查，对不符合规定的，一律要求限时整改。二是根据《浙江省药品批发企业监督检查管理规定》的要求，重点做好二家药品批发企业的日常监管工作。三是根据信用体系建设要求，完成辖区内所有药品经营企业的药品安全信用等级的检查和考核。四是加强药械广告的日常监督，及时处理移送广告违法案件。
（七）进一步加大药械打假力度。要全力以赴抓好药械整治专项行动。一是继续开展医疗机构药品安全专项检查。根据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》的要求，争取在年底前完成对每个医疗机构的检查，检查率达到100%。二是在7月份完成齿科药品医疗器械专项检查。三是在9月底前物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。
（八）及时完成药品安全评估报告。在去年顺利通过农村药品“两网一规范”建设示范区的基础上，抓紧完成对本辖区的药品安全的调研工作，并在调研的基础上完成药品安全评估报告。
（九）加强药物不良反应监测工作。按照市局要求，在市药物不良反应监测中心的支持下，完成药物不良反应监测站的建设工作，并顺利开展工作。
（十）继续开展创业创新送服务进社区活动。进一步加强渔农村宣教力度，深入、广泛、持续地开展食品药品安全知识宣传活动，真正把老百姓亟需的健康知识送进千家万户，切实提升渔农村食品药品安全保障水平。
（十一）继续抓好干部队伍综合素质建设工作。进一步加强监管队伍的法律法规培训、技术技能培训、党风政风行风建设能力培训等，不断提高干部队伍理论素养和综合素质，着力打造一支年富力强、思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍，培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。
（十二）着重加强党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻国家局“八条禁令”、“五项制度”和市局“十必须、三不准”规定，不断提高干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，努力建设一支风正气顺、心齐劲足、务实清廉的高素质人才队伍。
乡上半年工作总结暨下半年工作安排
乡上半年工作总结暨下半年工作安排
**乡**年上半年工作总结暨**年下半年工作安排**年，**乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下，以招商引资、项目建设为抓手，紧紧围绕县委“六条路径”和乡党委“一三三”发展战略，抓项目促发展，抓作风增效率，抓民生保稳定，扎实推进全乡经济、政治、文化、社会事业等建设和党的建设，各项目标任务均实现时间过半任务过半，夯实了全乡经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
一、上半年工作完成情况
（一）招商引资形势喜人，项目建设后进十足。
今年以来，**乡把招商引资放在经济工作的首位，围绕产业定位，理清招商思路，集中精力、集中时间、集中财力抓招商。
截至六月底，预计全乡地方财政收入达 万元，完成全年计划的 ；招商引资到位资金 元，完成全年任务的 ；全社会固定资产投资达 亿元，完成全年计划的 ；农民人均纯收入达 元，完成全年任务的 。
截至六月底，全乡落实招商引资项目5个，分别为：1、山西煤焦集团有机蔬菜项目。项目前期投资200万元，总投资3000万元，用地300亩。主要种植有机蔬菜，供企业内部消费。征地工作已经完成，项目即可进行实施，此项目也是我县实施百万亩私家菜园活动以来的第一家国有企业投资项目。2、省国资委下设的晋源农业开发有限公司综合开发项目，征地180亩，建设高标准农业种植示范园，该项目以种植观赏树种为主，瞄准我县周边地区绿化树种短缺的契机，辅之以基地育苗建设，总投资3000万元，现正在办理有关征地事宜。3、环境综合治理项目。该项目投资1560万，在我乡17个行政村实施，项目建设内容主要包括：饮用水源地保护、生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽粪便污染防治。目前，项目已完成环境评审设计，并进入招投标程序，项目的实施将极大改善所涉及村的村容村貌，提高村民生活水平。4、有机蔬菜基地建设项目。总投资1500万元，在我乡五科、北头、羌营、青修等村发展大棚蔬菜300亩，其中，建设春秋大棚100亩，日光温室大棚160亩，修路10千米，打机井10眼，建恒温库1座。此项目建成后，就能使我乡南**线黄金产业带上有机蔬菜基地不断线的设想变为现实。5、两个新农村建设项目。一是重点实施五科村新农村建设工程：投资200多万元实施蔬菜大棚建设，流转土地70亩，建设暖棚15座；投资100多万元，对村内残墙断壁、村中文化广场进行清理整治，栽植景观树种，还百姓一个舒适安居的生活环境；投资90万元，对1500m村中路进行改线拓宽，解决群众出行难题；投资80万元，对村中两条河道进行清理整治；顺应群众意愿，通过重点户示范带动模式，投资200万元建设占地近20亩的高标准养殖小区。二是投资300多万元实施一村一品设施蔬菜建设工程。投资1000多万元在**尝试性实施小城镇建设，使这两个村成为南**线上两个产业发展、村容整洁的文明新村。
在项目建设中，坚持三个宗旨：一是本着服务企业的宗旨，创优发展环境。一切向园区发展靠拢，不向企业吃拿卡要，坚决执行合同约定，主动上门和企业老板沟通，最大限度支持企业发展。二是本着致富百姓的宗旨，支持企业发展。因**、康公两个村的土地70%左右被园区和企业租赁或征用，而失地的农民又无法在短时期内得到合同内享有的待遇和保障，因此时有因失地引发的群众事件，乡党委本着说服教育为主的原则，鼓励群众向前看、向远看，通过有序疏导，消除他们的顾虑，最后达到支持企业发展的目的。三是本着依法治乡的宗旨，创新管理模式。去年园区已成立监察室，乡党委将利用监察室的职能，按照社会管理服务创新的模式，靠前指挥，冲在一线，选派精兵强将分赴到园区各个企业，处理企业间的各种矛盾纠纷，在保护企业利益的同时，严厉打击破坏园区的违法行为，发现一起，重处一起，给企业一个和谐共赢的发展环境。
（二）产业结构调整逐步优化。
立足我乡实际，大力发展农业优势特色产业，突出发展大棚蔬菜、核桃种植、桑椹种植和黄牛养殖“四大特色产业”。核桃产业：以朝仁村为主，辐射带动新庄、北西沟、康公等村大力发展，目前，种植面积已达5000亩，特别是朝仁、新庄两个村已进入盛果期，两个村仅此项产业每户就能为农民增收300多万元。20同时重点在朝仁核桃基地实施了引水上山工程，投资近300万元，成为全县第一家核桃山上能浇水的第一村，也使核桃产量较以前翻了一番。设施蔬菜：从长街村率先开始发展，随后几次发展壮大，现已发展150个春秋大棚和10座日光温室，使农民尝到了种菜的甜头。乡党委政府及时抓住政策机遇，采取公司+农户+基地的模式，成功和葆源公司、农业园区合作达成互建共赢战略关系，在康公村流转土地500多亩，建成日光温室50座，春秋大棚180座，在青修村建成20座
乡上半年工作总结暨下半年工作安排第2页
日光温室，农业园区流转**土地近600亩，建成26座日光温室，48座春秋大棚，并把这些土地作为园区实验基地实施产业建设。（三）社会事业全面进步。
我乡始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地落实各项惠民政策。**年，全乡新农合参合率、新农保参保率均达到 %以上。今年以来，继续开展平安建设，创造了和谐的社会环境。借助“一事一议”财政奖补政策，通过筹资筹劳开展村级公益事业建设，共落实“一事一议”奖补项目 个，包括修路、河道治理和环境整治等项目，带动了村内公益事业建设。上半年，我们狠抓计划生育基础工作，进一步规范了村级计划生育考核办法，创新了计生工作制度，激发了计生干部工作热情，通过开展春季计划生育集中服务活动，营造了计划生育紧而严的氛围，1-5月份，全乡合法生育率达 %，1-6月份，征收社会抚养费 万元，征收率达 %，顺利完成了各项任务指标。
（四）党的建设得到进一步加强。
一是按照“五个好”目标要求，着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子。坚持党委中心组理论学习，落实党员教育“三会一课”制度，巩固“创先争优”成果，以创先争优活动增强基层党组织的凝聚力、战斗力，调动广大党员参与农村经济建设和各项事业的积极性，充分发挥党员先锋模范作用。二是抓好学习贯彻党的十八大精神。持续深入抓好乡、村干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习实效，利用各级各类会议、远程教育等方式，采取集中培训、住村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的十八大等精神的学习贯彻和教育培训。三是“六个一”活动不断深入。把干部下乡活动作为开展党的十八大教育实践活动的重要载体，改进干部下乡活动方式，完善党员干部直接联系群众机制，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，通过干部下乡，为村里引进项目资金、解决问题、化解矛盾，增进了干群关系，促进了工作有序开展。四是扎实推进基层民主管理。大力推广“四议两公开”工作法、健全和完善村“两委”联席会议，坚持每季度至少召开一次“党群民主议事会”，讨论商议村级重大事项，坚持定期公开村务、财务，努力做到公开、公正、透明。六是深化基层党组织工作载体。深化 “文建明工作法”、完善村党群民主议事活动，规范各村、社区网格党小组服务机制，巩固了康公、长街两个基层党建示范点，培育青修村、五科村两个党建示范点，为全乡党建工作树立典型。
二、存在的困难和问题
（一）资金问题。我乡产业发展势头正兴，村民种植蔬菜的积极性很高，但由于资金困难，基础设施比较落后，县里的配套跟不上，产业难以做大做强。
（二）技术和销售问题。由于蔬菜、核桃种植技术要求高，村民又不懂技术，导致产量和质量不能保证，县蔬菜办成立以来，也没有对种植户进行技术培训和指导，销售服务也没发挥作用，农民增收难以实现。
（三）产业推广问题。桑椹种植在我乡已凸显优势，但规模较小，同时，种植桑椹前三年，村民没有收益，请县委给予适当 补贴，提高农民积极性，并在全县各乡镇进行推广种植，形成产业优势，使桑椹产业切实成为一项富民产业。
三、下半年工作计划
下半年我乡将以党的十八大和全国两会精神为指导，按照年初制定的各项目标任务，不断开拓创新、积极进取，以只争朝夕、奋发有为的精神，以求真务实、真抓实干的作风，齐心协力，奋力拼搏，努力推动乡域经济快速发展。
（一）以学习十八大精神为契机，加强基层组织建设
持续开展“访民情、知民事、解民优”集中走访活动，认真践行为民务实清廉的群众路线。深入开展农村党员干部三会一课等学习活动，着力提高党员干部队伍的整体素质。扎实开展后进支部晋位升级工作，提高支部战斗力和凝聚力。深入开展党风廉政建设，坚持依法行政、廉洁从政，严明政治纪律和工作纪律，不断提升工作效能，努力打造一支团结务实的党员干部队伍。
（二）以发展经济为宗旨，持续招商引资和项目建设
充分发挥我乡区位交通优势、产业集群优势，健全招商引资奖励机制，激发全民招商热情，大力实施产业招商，扩大产业链条。以**农业园区建设为契机，积极与有投资建设意向的企业搞好对接协调，争取引进更多好项目落户**。突出抓好项目跟踪落实，认真落实好服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，为项目建设及生产经营搞好服务，力争在谈项目尽快签约、签约项目尽快落户、在建项目尽快投产。
（三）以“一村一品”为抓手，做大做强主导产业。
咬住蔬菜和核桃两大产业不放松，以**、康公、里峪、朝仁、新庄、青修等村为主线实施核桃种植，每年以20xx亩面积实施，五年内新增面积1万亩，并将这条线打造成**乡标准化核桃示范园区。优化核桃品种，规范核桃种植方式，加大核桃产量，提高核桃品质，引进核桃深加工企业1个，扩大核桃产业链。以长街、五科、**、康公、羌营五个村为主线实施设施蔬菜种植，力争十二五末达到5000亩蔬菜种植面积。提升蔬菜产业发展档次，提高竞争力；同时建设1个大型农贸交易市场，实现育、种、销一条龙，并带动运输、农药等附加产业发展。到年底，使这两项产业能为农民增收近1000元，再加上每年在园区打工的收入，力争到十二五末实现农民收入翻两番的目标。
（四）以总体规划为根本，加快推进城镇化建设
依托**州黄农业产业示范园区，加快建设**小城镇。首先是建设新农村住宅小区。投资3000万元，在**规划建设占地50亩的新农村住宅小区。其次是发展农村物流中心。投资1000万元，在**建设占地30亩的物流中心。同时，深入开展乡村环境卫生综合整治和精神文明创建活动，建立健全创城长效管理机制。
（五）以农民增收为重点，拓宽农民增收渠道
大力做好农业农村内部增收文章，狠抓土地流转和农业结构调整力度。通过逐步建立健全农村富余劳动力培训机制，提升农村劳动力的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为我乡经济发展做出贡献。
（六）以落实惠民工程为落脚点，促进社会全面进步
切实减轻农民负担。把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。积极发展卫生事业，建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型养老保险和农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排
工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预计六月份仍将位居全省第一。一、主要经济指标完成情况（一）工业总产值元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。（二）工业增加值元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%，高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。（三）规模以上工业企业销售收入元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。（四）规模以上工业企业利税元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。二、主要工作开展情况（一）健全激励机制，加快项目建设为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔20xx〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排第2页
总投资1115397万元，其中，投资超亿元的项目（不含续建项目）就有6个，计划投资总额达68.4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元（不含沁北电厂二期）的60.35%，同比增长35.49%；乡镇工业企业完成投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。截止目前，豫光8万吨粗铅改造工程、济钢2×1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。此外，豫光10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电2×135MW热电联产机组工程、中原特钢限动芯棒工程、太行水泥2×2800T/D水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚（ppS）项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000万元的纳米二氧化硅项目地面平整6月10日结束，地质勘探近日即将展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目，前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。（二）强化协调服务，创造良好环境优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的 出发点和落脚点。今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析，拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。今年以来，能源、运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调会，一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电，保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损失。供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高，使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台，为豫源公司弥补了一部分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况，提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决策提供依据。运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重点企业运输和重点物资运输。经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因素的影响下，并没有出现大的波动，总体保持良好的运行态势。今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点工业项目实行分包责任制，将工作目标细化量化，层层压实，明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力度，全力保证项目按期完成。一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来，我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会，每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多，投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各类问题近百起。豫源国电2×135MW热电联产项目的运煤道路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决，确保了工程的按期进行。此外，我们还积极协调财政、税务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照《行政许可法》等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、办事处顾全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发展环境。（三）创新工作方式，大力招商引资项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。今年以来，我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构--招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资活动在人力、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成招商引资1050万元，占年计划的105%；工业系统完成招商引资47533万元，占年计划的91.5%。在工作中，我局审时度势，以变应变，积极创新招商引资方式，取得了良好效果。一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发改委、商务局、国税局、地税局、工商银行等单位到位于胶州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金2.95亿元，签订投资合作意向28个、意向金额40.45亿元。二是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为激活我市的民间资本，实现项目与资本的对接，根据克井镇独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构，进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、服务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带动更多的客商来我市投资兴业。 四是委托招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额1亿元，签定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额2.5亿元。五是强化跟踪招商。针对项目竞争异常激烈的形势，我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。（四）重视企业管理，坚持结构调整清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分工业企业脏、乱、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形象。一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管理的现状，起草和拟定了《现场管理活动方案》和《现场管理检查评分标准》，并对方案和评分办法进行了认真的研究和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场管理活动的意义和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供了思想保证。三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标，对照评分标准、利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗，并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停20家污染企业，涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、大峪薛寨、全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企业也已被关停。二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，20xx年后半年以来，万洋冶炼（集团）公司先后投资一亿多元新上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企业的生产能力也比以前增加了好几倍。三是围绕着农业产业化、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美（集团）公司与北京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产品档次，起到了积极作用。（五）采取多种措施，壮大中小企业今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》（国发[20xx]3号文件）精神，大力实施项目带动和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.4%，同比增长17.2%；完成增加值28亿元，占年任务的56%，同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%；累计完成增加值23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金8950万元，占年任务的61.2%，同比增长25%。全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为做好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业，并精心策划，将专访的有关内容以《迎接非公有制经济发展明媚的春天》为题刊发在济源日报《新闻会客厅》栏目中。为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共同策划制作了专题片《民间资金--农民致富的快车》，在《视点》栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济发展的良好舆论氛围。产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成49359万元，实现利税7415万元。其中，承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万元。同时，民营骨干企业运行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值25亿元，同比增长88%；产销率达到98.2%；实现销售收入23.8亿元，同比增长93.5%；实现税金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长作出了重要贡献。为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水等几家用款额度在1000万元以上的企业，省担保机构正在积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务52笔，实现融资贷款担保2191万元，有效缓解了中小企业发展过程中的融资困难。为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展，带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，现在《济源市工业经济抓大带小战略实施方案》的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下发。（六）搞好规划工作，立足长远发展随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的一大瓶颈，为尽快改变我市工 业布局结构散乱，资源不能有效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济源市十一五工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要将新上项目按行业特点、与相关行业的关联关系进入规划带，实现资源共享和工业经济的有序发展；二是要在做大做强传统优势产业的同时，出台各项政策和措施促进高新技术产业和先进制造业的发展。在开展工业经济总体规划的同时，我们也积极协助企业的开展规划工作。豫港（济源）焦化有限公司从1998年建成至今，秉承自我加压、永不自满的企业精神，由小到大，由弱到强，发展成为豫西北大型煤化工企业集团，引起了省市领导的高度重视。为把山西省的资源优势转化为河南省和济源市的经济发展优势，并根据我市优越的区位和资源优势、运输优势、稳固的市场优势、良好的发展空间和宽松的投资环境等优势，最近，省政府已正式将我市确定为全省五个煤化工基地之一。为了落实好省政府的工作部署，努力把我市发展成为河南省最大的煤化工业基地。近日，我局与市发改委组织有关人员到豫港焦化公司进行了调查研究，并起草了《关于将豫港（济源）焦化有限公司建设成全省大型煤化工基地的专项规划》。根据规划，建设煤化工基地总投资约为133亿元，其中，十一五期间约为73.6亿元，十二五期间约为59.5亿元。十一五期间,采用国际一流5.5m捣固焦炉技术，建设200万吨/年捣固焦项目；利用炼焦产生的煤焦油、粗苯和煤气发展煤化工产业，建设60万吨/年焦油加工项目、15万吨/年炭黑项目，30万吨/年炭素项目，10万吨/年粗苯加工项目、50万吨/年树脂项目和60万吨/年甲醇项目；利用生产中的剩余煤气和当地的耐火材料资源发展陶瓷产业，建设2亿件/年陶瓷项目和玻璃制品项目。在十一五煤化工发展的基础上，十二五期间重点发展以焦油深加工、粗苯加工、煤气综合利用为项目的后续产品，以拉长煤化工产业链，做深做细化工产品，主要规划的项目有：30万吨/年针状焦项目，50万吨/年延迟焦项目，30万吨/年粗苯加工项目，20万吨/年炭黑项目，30万吨醋酸项目，40万吨/年甲醇项目，20万吨/年二甲醚项目，30万吨/年甲醛项目，10万吨/年聚甲醛项目，20万吨/年甲烷项目，形成以炼焦、焦油、粗苯、煤气深加工、煤化工产品为产业链的全国的重点煤化工基地。20xx年以后在完善以上项目的基础上，继续开发和研制合成液体燃料、工业喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成树脂、酚醛树脂、工业萘、苯酚等产品。本次规划的煤化工基地，选址在东起小浪底专用公路向西延伸2.2公里、北起五三一铁路专用线向南延伸1.8公里的范围，占地面积约为5000余亩，北与金马焦化公司连成一体，上述区域多为山地、丘陵，在这一区域内建设煤化工基地，既节约了土地资源，做到了不占和尽量少占耕地，又可以依靠便利的公路和铁路运输，有效地解决企业大量的货物运输问题。（七）开展教育活动，提高工作水平今年以来，我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强基层组织建设，推动党建工作深入开展。年初，我们按照上级对党员先进性教育活动工作的安排和部署，及时制定了《工业经济发展服务局党委先进性教育活动工作方案》，并按照方案，扎实开展工作。在学习动员阶段，我局对所属21个总支、支部，334名党员进行了排查摸底，并下发了大量的学习材料和光盘资料，认真深入基层进行了督促和指导。在学习中，每名党员同志均能够发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，深入开展教育活动。通过学习，全体党员对三个代表重要思想的时代背景、精神实质和历史地位有了深刻的认识，实践三个代表重要思想的自觉性进一步增强，机关作风有了新的转变，服务水平、工作效率有了明显提高。在分析评议阶段，我局通过召开不同层次、不同范围的座谈会，设立意见箱，开通热线电话等形式，共征集意见28条，后经梳理汇总为12条，全体党员结合征求到的意见和自查出的问题，认真撰写了个人党性分析材料，并制定了整改措施。为确保先进性教育取得实效，局党委党内党外集思广益，认真研究制订整改方案，狠抓整改措施的落实，对局下属各支部、总支的整改方案和措施，也落实责任，明确时限，做到事事有人抓，件件有着落。在整改提高阶段，我们从企业和群众反映最强烈的问题抓起，扎扎实实为企业和群众办实事。为解决企业提出的信息发布问题，我局自筹资金，建成了济源工业网，并与市政府网站济源之窗建立了链接，被百度、一搜等全国著名搜索引擎所收录。通过该网站，企业不仅可以快捷方便、及时准确的了解到政府部门关于工业经济方面的政策法规以及其它一些重要信息，而且双方通过这种方式可以实现双向、直接的沟通与互动，同时该网站也为企业建立了一个产品宣传的平台。针对企业改制后，党建工作中的薄弱环节，党委研究后认为：今后企业改制工作结束时，党建工作一定要及时跟进，这中间绝不能留空挡。最近，党委会认真研究了天坛山水泥、恒利肥业关于成立党组织的报告，并及时给予了批复。针对群众上访难的情况，我局变群众奔走上访为主动约时接访。对职工反映的企业改制过程中的遗留问题，我们及时协调相关部门办理，努力让上访职工满意。对于一时解决不了的问题，我们就耐心的向上访职工讲清原因，晓之以理，努力让他们心顺气畅。我们还主动把拟改制企业的干部、职工请到局里来协商改制事宜，消除他们的疑虑，稳定他们的情绪，使他们理性面对改制，使改制工作得到了稳步有序的进行。一些企业破产前长期拖欠工人工资，职工对此反映强烈，解决不好，必会影响到社会稳定。今年以来，局党委一班人通过多方努力，为工人解决了长年未发的工资280余万元，并及时组织机关全体人员，利用6天时间将工资发放到破产企业职工手中，机关人员不畏高温酷暑，扎扎实实为职工办实事的行动深受广大职工的好评，确保了社会的稳定。通过这次先进性教育活动，全体党员的政治理论水平得到了提高，党性观念进一步增强，全心全意为人民服务的思想更加牢固，初步达到了武装头脑、更新知识、提高素质、振奋精神、增加干劲、促进工作的目的。（八）其它主要工作的开展情况医药与散装水泥工作。20xx年2月，市医药综合公司顺利通过了GSp认证，使公司向现代化、科学化、规范化迈进的重要一步。截止六月份，医药商业销售总额完成1183万元，占年初目标任务的50%，比去年同期增长7%，实现税金6.2万元。随着项目带动战略的深入实施，我市重点工程项目逐渐增多，用散量增加，使得我市散装水泥的发展速度进一步加快，上半年共计推广使用散装水泥21万吨，占年计划的34％，同比增长28.94%；散装率达到36％，高出全省平均水平11个百分点，高出全国平均水平13个百分点；完成专项资金征收情 况，占全年目标任务的69.9%。安全工作重于泰山。上半年，我们对采石点、危险化学品行业、冶金行业、特种设备行业等易存在安全隐患的行业进行了多次安全大检查，查出隐患3500余处，下发整改通知书527份，查处违章作业和无证特种作业的人员161人次，查处无证运行的特种设备21台，勒令停产整顿的企业35家，市直工业企业事故死亡人数比去年同期减少200%。在开展安全检查的同时，我们还督促企业做好安全三同时，从源头上堵塞安全漏洞。我们还积极配合质监局对乡镇、办事处的安全管理人员进行培训，49名安全管理人员取得了特种设备安全监察协管员证书。一系列安全生产活动的开展，确保了全市工业企业的健康稳定发展。党风廉政建设方面。今年以来，我局认真学习中纪委五次、省纪委五次和市纪委三次全会精神，进一步明确任务，统一认识，确立党风廉政建设的工作思路，在狠抓落实上下功夫。局纪委根据我单位机构改革以后，各个领导和各个科室的工作职责，结合近年来党风廉政建设方面出现的新情况、新问题，对各项目标责任做了进一步的深化和细化，制定出台了《中共济源市工业经济发展服务局20xx年纪检监察工作意见》、《中共济源市工业经济发展服务局20xx年廉洁自律工作安排意见》、《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于开展优质服务年活动的实施方案》和《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于做好反腐倡廉宣传教育工作的通知》等文件，修订完善了20xx年济源市工业经济发展服务局领导干部党风廉政建设责任制岗位职责，使我局的党风廉政建设和反腐败工作逐步形成了分工明确、职责清晰，上下协调，齐抓共管的工作格局。人事工作方面。今年以来，我局积极推行竞聘上岗，严格贯彻执行《干部任用条例》。在年初举行的中层干部竞争上岗工作中，我局准确把握《干部任用条例》准则，对新提拔的两位副科级干部，进行了考察、酝酿、审批等程序，确保《干部任用条例》的有效贯彻执行。上半年，我局共办理人事调动手续185次，完成了奔月浮玻、奔月铝业、矿山机械、星河印务、阳光纸业等多家企业的失业及解除劳动合同关系人员的查档、提档工作；完成了机关人员的级别工资变更及新聘任公务员的手续办理工作；对机关所有工作人员进行了电子政务培训并顺利的通过了考试。为以后办公自动化奠定了良好的基础；按照人事局的安排，完成了各类人事上报工作。老干部工作方面。在先进性教育期间，我局组织机关离退休老干部及局代管的企业离退休老干部到西柏坡参观学习，重温毛主席两个务必的亲切教导，体会艰苦奋斗的深刻内涵，进一步坚定了老干部们的共产主义信念，坚定了党领导和带领全国各族人民建设有中国特色的社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的信心。此外，我们还为老干部办理了优待证，坚持每月召开一次老干部座谈会，坚持为老干部生日祝寿，为老干部解决用车问题，组织离退休老干部进行体检。综合治理，稳定方面。上半年，在综合治理方面，我们重点抓了机关、二级机构及企业的治安防范工作，与各单位签定了综合治理目标责任书，增强责任意识，避免偷盗事件发生，并积极参加人事局组织的综合治理培训班，学习综合治理方面的知识及工作措施，为今后正确的开展工作打下了坚实的基础。在军转干部的稳定方面，我们经常深入基层和他们谈心沟通，解决一些力所能及的问题，对破产单位的遗留问题能解决的，积极主动协调相关部门尽快解决，一时解决不了的问题及时报告市政府及市维稳办。劳动年检工作方面。为全面贯彻落实劳动法，加强对用人单位劳动工作的监督和指导，维护用人单位和劳动者双方的合法权益。我们根据市劳动和社会保障局文件精神，对工业系统内的国有、集体及股份制企业进行了年检，主要检查了企业在贯彻落实劳动法及遵守有关劳动政策法规等方面的情况。通过年检，全面掌握了企业目前状况，对有些欠交工人双金额度较大及不认真履行劳动合同，擅自处理工人的单位提出了限期整改意见。竞赛活动方面。上半年，我局认真组织了300人的工业系统体操表演队，参加全市第十五届职工运动会，并获得了优秀组织奖、道德风尚奖以及铜牌15枚。此外，我们还组织了工业系统各单位参加的全市安康杯竞赛活动。发展党员方面。我局严格履行职责，坚持原则，对局所属支部、总支新入党的党员进行严格的资格审查和把关。上半年，我局党委共发展预备党员10名，转正式党员9名，壮大了党员队伍，输送了新鲜的血液，使党员队伍不断充满生机和活力。此外，我们还配合有关部门，积极做好计划生育、防汛抗旱等工作。三、工业企业面临的问题及解决问题的建议今年以来，随着国民经济的持续升温和国家宏观调控力度的加大，土地、信贷政策进一步紧缩。水、电、气、运和原燃料价格大幅上涨，企业盈利能力逐步减弱，项目建设困难重重，企业的生存和发展面临着严峻挑战。（一）企业负担加重情况据对我市钢铁公司、豫光集团、豫港焦化（含金马焦化）、中原特钢、恒通化工、豫源化电、奔月浮玻、济源煤业、丰田肥业（含大洋化工）、万洋冶炼、宫殿酒业、太行水泥、巨康陶瓷、高压开关、耐火炉业等15户主要企业的调查，由于水、电、气、运、原燃料及其他费用的大幅上涨，15户企业每月多支费用6392万元，其中，豫港焦化月增费用1800万元，钢铁公司月增费用1461万元，豫光集团月增费用591万元。1.原材料、燃料上涨因素根据调查，煤炭价格上涨的幅度最大，与去年同期相比，平均上涨200元/吨，受此影响，15户企业每月共增加费用3000万元。其中，月均增加费用较多的企业有：豫港焦化（月增加1800万元）、豫源化电（月增加425万元）、钢铁公司（月增加484万元），最少的耐火炉业月增费用8.4万元。受矿石、原盐、铜材、重油等其他原料因素影响，15户企业每月共增加费用2024万元。其中，费用增加较多的企业有：中原特钢月增加费用720万元，济钢月增加费用521万元，丰田肥业月增加费用400万元，恒通化工月增加费用179万元。2.电价上涨因素从5月1日起，大工业用电价格上调0.048元/千瓦时，一般工业用电上调0.05元/千瓦时，受此影响，15户企业每月电费比上调前多支出775万元。其中，影响较大的企业有济钢（月增费用324万元）、豫光集团（月增费用253万元）、恒通化工（月增费用60万元）、中原特钢（月增费用60万元）。3.水价上涨因素5月1日起，水资源费由去年的0.4元/立方米上调至1.2元/立方米（含南水北调基金），受此影响，15户企业每月水费比上调前多支出100万元。其中，济钢、豫光每月分别多支出20万元、32.6万元。4.气价上涨因素2月1日起，工业用气价格由73元/吨上调至93元/吨，受此影响，全市用气企业每月增加成本100万元。其中，恒通化工每月增加44万元，大洋化工每月增加36万元，宫殿酒业每月增加5.4万元。5.其他费用运费方面，15户企业每月多支316万元，其中，豫光集团由于电解锌投产，运 费增加，每月多支158万元，济钢每月多支70万元，豫源化电每月多支42万元，巨康陶瓷每月多支15.1万元，宫殿酒业每月多支17.2万元；排污费15户企业每月增支32万元；中原特钢反映公司重油改天然气工程立项时，与市发改委曾签协议，每立方天然气1.25元（含管输费）。现中燃公司天然气售价为每立方1.43元（其中气价1.14元，管输费0.29元），企业为此每月多支费用45万元；此外，污水处理费按企业用水量而非排放量收取也极不合理。（二）项目建设中的困难一是由于受国家宏观调控政策的影响，今年以来项目建设受土地因素制约尤为突出。20xx年我市计划新开工的5个投资超亿元项目（济钢公司移地大修450m3高炉工程、豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目、联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡ppS项目）进展缓慢。联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡ppS项目5月底刚拿到土地批复手续，使工期滞后半年之久。豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目土地手续目前仍存在很大难度。二是项目建设的周边环境不尽人意，突出表现在土地及附属物赔偿要求过高。豫源国电输变电线路的每根塔基的赔偿超出规定的数倍，仍难满足少数人的索赔要求。部分村民借故刁难，致使工期推迟了三个月之久。济钢公司征用土地上的附属物赔偿和联创化工征用土地上的附属物赔偿也都遇到了漫天要价的现象。其次，项目建设所在地的少数群众缺乏大局意识，对项目建设设置障碍。如豫光10万吨电锌工程工地经常受到当地少数居民的偷盗和强装强卸；太行水泥公司百万吨水泥扩建工地附近的采石场大药量爆破不仅影响到正常施工，而且严重威胁到设备与人身安全。三是部分项目筹、融资困难致使项目不能顺利实施。太行水泥公司日产600吨水泥生产线改造与混凝土系列产品开发项目、五三一水泥厂加气砼砌砖项目都是因为缺乏资金未能按期开工。正兴玉米公司10万吨玉米淀粉项目因资金短缺已停工待料将近一年。四是个别项目由于审批手续不全影响到项目的正常施工。如豫光集团2×50MW煤矸石自备电厂一期工程面临着并网难问题。（三）解决问题的建议为减轻政策和市场因素给企业生产经营和项目建设带来的压力，提高企业抵御风险的能力，促进工业经济快速发展，特提出如下建议：1、加强对重大项目的组织领导。市政府成立专门机构，对投资超亿元的项目全程跟踪服务，负责手续报批、证件办理、周边关系协调等非企业内部性事务的处理，企业承担必要的费用。使企业能够从繁杂的外部事务中脱离出来，专心进行项目建设，加快项目建设步伐。2、合理使用结构调整资金，优先倾斜支持成长性好、技术含量高、经济效益佳的结构调整项目，促进高新技术产业快速发展。3、进一步落实有关政策。市政府要对原有的优惠政策分类整理，将未落实到企业的奖金、土地出让金、改制负资产企业税收抵免等，尽快落实到位，减缓企业资金压力。4、减免费用，减轻企业负担。市场因素引起的能源、原材料价格上涨需要企业通过加强管理、技术革新去消化；电费、南水北调基金等属于国家、省收取的费用需如数上缴；凡属于我市收取的行政事业性收费，如排污费、水资源费等，一律按下限标准执行；污水处理费应按污水排放量收取，不能按企业用水量收取。5、各企业、各部门要正确把握当前形势，集中精力，积极应对，内抓管理，外拓市场，努力化解各种消极因素，不断提高经济效益。要按照今年确定的经济目标任务，结合前五个月的进度，进一步明确目标，分析任务，落实责任，合理安排组织生产经营活动，确保全年目标的完成。四、下半年的工作思路（一）加强管理，促进扭亏增盈面对能源原材料涨价的压力，引导企业加强内部管理，深挖内部潜力是最现实、最有效的办法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的财务管理，大力开展节能降耗活动，从原材料的购进到生产经营的各个环节，都要建立全员参与、全方位、全过程的成本管理体系，努力减少浪费，降低成本，尽可能多地消化能源原材料涨价因素，通过加强管理，实现扭亏增盈。（二）加快工业项目建设步伐，尽快形成经济增长点加快项目建设，重点是解决项目建设中出现的问题，如：厂村矛盾、土地问题、资金问题等。重点抓好年度投资超亿元的８个工业项目：沁北2×60万千瓦机组，豫源2×13.5万千瓦机组，豫光10万吨再生铅，豫港焦化100万吨捣固焦，联创化工8万吨烧碱、10万吨树脂，济钢炼铁技改，博海30万吨煤焦油加工，王屋聚芳硫醚项目，这些项目都是我市今后经济增长的主要依靠，也是促进我市工业经济快速健康发展的重要途径。（三）加强工业经济运行调节，解决好突出矛盾和问题一是准确把握经济运行态势，及时全面地掌握经济运行情况，做好下一步目标任务的落实工作。二是进一步强化对工业生产的调度力度，重点抓好钢铁公司、豫光集团、沁北电厂、豫港焦化、恒通化工、济源煤业、丰田肥业等主要骨干企业，实行动态监控，指导企业组织好班次衔接，确保均衡生产，有计划、有步骤地完成全年各项经济指标，保证工业经济平稳运行。三是深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕经济生活中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，深入基层、深入企业开展调查研究，重点是加强原煤、供电、供热和运力的协调，督促供电、供汽等部门完善电网、供气管网的基础设施建设，加强与用户之间的沟通，尽可能避免因煤、电、气、运的因素影响企业的生产经营。保卫部上半年工作总结暨下半年工作打算
保卫部上半年工作总结暨下半年工作打算
深化管理职能注重打防结合把握战略优势服务公司发展
—保卫部上半年工作总结暨下半年工作打算
为了更好的适应新**、新体制、新机制、新任务的发展要求，上半年，保卫部在各部门的大力支持下，紧紧围绕“严格队伍建设、创新专业管理、竭诚优质服务、树立保卫形象”的工作方针，本着“创建和谐厂区，全心全意为公司服务”的宗旨，充分认识安全保卫工作的长期性、艰巨性和重要性，坚持抓好队伍建设的同时，进一步深化管理职能，增强责任感、紧迫感和使命感，积极适应安全保卫工作的新形势、新要求，与时俱进、开拓创新，为新**的生产建设营造了安全有序的发展环境。
上半年工作总结：
上半年，成功扑救火灾36起，其中厂区10起，生活区26起，扑救成功率100%；运送生产、生活用水3713车，累计19011吨；为检修、试车等监护执勤60余天；抓获拿摸偷窃人员376人次；收缴废钢铁等物资47.6吨，比20xx年全年多收缴12.3吨；安全押运废钢、生铁、锰铁、焦炭等物资2192车；对偷盗人员罚款30310元；通过综合治理考核对公司内部相关单位罚款27700元；执行各类警卫任务12次，较好地完成了各项工作任务。
一、加大保卫防范力度，严格安全管理
最大限度的减少公司的物资流失，全面服务公司的生产建设是保卫部义不容辞的责任。为此，我们从确保投资者利益和员工利益最大化的角度出发，坚持超前思维，提前介入，主动出击，有效处置。今年以来，保卫部从人防、物防、技防、制防四个角度入手，全方位抓好内部治安防范、防火工作，加大公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针原则，不仅全面稳定了厂区的治安秩序，而且推动了内部防范工作的整体联动。
1、严管细查，打防并举，强化门卫安全管理。
堵塞管理漏洞，加强制度防范。针对自动化控制部等建址在厂区外的单位物资出厂不经过厂区大门，缺少二次查验环节，管理上存在一定漏洞；与石油公司加油站相邻的烧结料场南侧围墙墙体较矮，且墙体中间有一条横带和加油站的厕所形成阶梯状利于盗公分子进出的实际，及时建议公司规范物资出厂通道、加固部分地段围墙。我们的建议很快得到了公司的回应，第二天，相关部门的人员便及时与保卫部沟通，研究落实整改措施。
公司改制后，原来的物资出门证管理制度已经不适应股份公司当前的物资持出管理。为了突出管理部门的管理作用，减少物资出门证管理使用上的漏洞，我们在多方征求意见的基础上，结合实际运行中发现的问题，对原来的物资出门证管理使用制度进行了修订，重新界定了有权开具出门证的单位，突出了对出门证发放的细化管理，加大了对违规开具出门证的处罚力度，并以公司文件下发。修订后的出门证管理使用制度执行以来，保卫部统一标准，严格查验，不仅提高了各单位对物资出门证管理使用的重视程度，有效的控制了关系证、人情证，避免了开具出门证的随意性，而且减少了公司的物资流失。
认真履行职责，突出打防职能。厂区的五个大门是物资出厂的主要通道，每天都有大量的物资进出厂区。为了有效减少直至杜绝犯罪分子从厂区的大门向厂外偷盗物资，我们对进出厂车辆进行重点整治。首先是严格入厂通行证的办理程序和手续，严格控制与生产无关的车辆进入厂区；其次是针对实际运行中发现的串证使用和造假作弊的车辆不予办理通行证，并在各个门岗进行通报，形成震慑氛围；第三是为了防止犯罪分子利用早、中、晚的上下班时间混水摸鱼偷盗物资，严格执行高峰期避让制，坚决禁止车辆在高峰期进出厂区；第四是加大对出厂车辆的查验力度，无论是车厢还是驾驶室、后备箱一概不放过。由于门岗的防范意识增强，车辆查验和案件查处力度加大，出厂物资的主要通道得到了有效的控制。20xx年3月3日，犯罪嫌疑人张某等人合谋后，利用机动车在厂区盗窃角钢轧废10.83吨，运至五号门准备蒙混出厂时，被门岗护卫队员及时扣下，仅此一项就为公司挽回损失2万余元。第五是与公司审计监察部、纪委联手，全面规范废钢管理，加大对大、要案的查办力度，有力的震慑了犯罪分子。上半年，先后查获了“1.09”、“3.03”、“3.31”、“4.08”、“5.10”五起有影响的偷盗废钢、检斤涨重案件，为公司挽回了大量的损失。
2、防患未然，确保安全，加大对要害部门（部位）、重点工程的管理、保卫力度。
在要害部门（部位）的管理上，针对公司整体改制，要害岗位人员变动频繁的实际，认真及时地做好要害部位岗位人员的录用审批工作，对341名新调入的人员进行了认真审查，并按要害岗位录用审批制度，对符合条件的进行了审批录用，确保了要害部位人员的纯洁，进一步夯实了管理基础工作。与此同时强化日常的“四防”安全检查，
保卫部上半年工作总结暨下半年工作打算第2页
上半年共查出隐患82余项，对能现场整改的立即整改，对于不能马上整改的，限期整改，并按期限进行跟踪复查，从而保证了要害部门（部位）的安全。在重点工程的保卫上，坚持经常深入到施工现场及周边了解治安状况，与工程指挥部人员进行工作衔接，及时了解工程保卫情况，并指导和督促组建治安联防队，进一步完善安全保卫措施，确保了重点工程建设在良好的环境下施工。
3、标本兼治，综合治理，实现了内部治安防范工作的整体联动。
以往的内部治安综合治理工作主要靠保卫部直接管理，基层单位缺少积极性和主动性，从而造成了保卫部警力紧张，基层单位资源浪费、案件频发的被动局面。为了使保卫部和基层单位两个轮子同时转起来，我们首先完善修订了内部治安防范专业责任制，在原有的基础上将破坏破嫌事故、责任事故、治安灾害事故、物资出门证管理、机动车辆通行证管理纳入考核范围，与经济责任制挂钩加大处罚力度，缩短考核周期，加大考核频次，由过去的每年考核一次改为现在的每月考核一次，把综合治理专门部门与生产保卫、防火科联合起来实行联合检查，考核结果当月通报。随着管理力度的加大，部分偷盗人员也变得越来越狡猾，采取兜揣、怀藏、手提袋装等办法，每次仅偷盗少量物资。针对偷盗人员不断变化偷盗手法的现状，在加大厂区内巡逻检查的密度和频率，减少治安盲区的同时，对厂区内的可疑人员进行细心观察，重点盘查，对盘查中发现的内部员工、外雇临时工、外来施工人员偷盗公司物资不够追究法律责任的，向所在单位下发员工偷盗集体物资通知单，限期将本单位对员工的处理结果上报到保卫部。这些环环相扣的措施，不仅有效减少了公司的物资流失，而且增强了基层单位自主防范的意识和能力，真正实现了内部治安防范工作的整体联动，使各项专业管理工作得到了全面的规范。通过近半年的实践，其效果已经凸现出来，厂内的治安秩序明显好于同期。
4、预防为主，防消结合，从严抓好防火安全工作。
认真贯彻预防为主，防消结合，群防群治的方针，建立健全了各项消防安全规章制度，明确了治安、防火责任人职责，根据工作需要及时调整补充各单位的治安防火责任人，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。消防大队防火科人员经常深入冶金区各单位对消防状况进行调查摸底，特别是对各厂的食堂、车间、仓库等重点要害部位进行消防安全大检查。对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一登记造册，下发《限期整改通知书》，责令限期整改，对损坏的消防器材，进行维修、更新，完善消防设施，保证各单位消防工作不出问题。上半年，共组织防火检查8次，查出问题202项，下发火险隐患整改通知书4份，已经整改201项。共扑救各类火灾36起，其中厂区内部10起，社会火灾26起，火灾扑救成功率达到了100%。上半年，未发生重特大火灾事故。
二、加强保卫队伍建设，热忱服务公司
（一）在队伍建设上，以“政治合格、作风过硬、纪律严明、形象美好、忠于职守、领导放心、员工满意、盗窃分子害怕”为目标，实行准军事化的管理手段，坚持从严教育，从严要求，从严管理，从严监督，使队伍的综合素质有了较大的提高。
集思广益，准确定位，为理清工作思路奠定基础。“要想适应新体制，必须首先实现保卫工作的准确定位”。班子成员达成共识后，按照这一想法，3月份，我们围绕“面对新**、新体制、新机制、新任务，如何改变思维模式，把员工的思想统一到公司的共同愿景上来”、“如何定位保卫工作，怎样才能更好地完成使命”、“在创建学习型企业过程中如何打造保卫文化”、“如何理解事事有人管、人人都管事”以及“如何实现企业与保卫部在打盗公上的整体联动”五个思考题，组织员工进行了充分的讨论交流。通过讨论交流，使员工明确了应该从“预防、保卫、服务”的角度来定位保卫部的工作，忠诚保卫强盛**既是保卫部的神圣使命，又是必须长期培育和弘扬的理念，进一步加深了员工对保卫工作重要性的认识，增强了员工干好本职工作的责任感和使命感，而且使各部门的工作思路更加清晰，工作重点更加明确。
明确职责，健全制度，使员工工作有目标，行为有准则。为了避免出现工作职责交叉和工作责任模糊不清的现象，今年年初，按照编制定员中的岗位设置，结合保卫部的工作职能，我们组织人员对所有岗位的工作职责进行了重新修订完善，并根据岗位责任的大小，分专业制定了岗位责任考核细则，对违反相关规定的处罚都作了明确的规定，并于3月份组织员工进行了考试，进一步加深了员工对考核细则的消化理解。为了更好的适应新体制，全面促进各项工作，我们先后制定了部务会、党政班子联席会、月工作例会等一系列规章制度，小到举止言行，大到规范上岗，都提出了具体的要求，并责成相关部门进行严格的检查考核，不仅确保了政令畅通，而且为完成各项工作任务提供了强有力的纪律保证。
突出重点，教育疏导，及时注射思想预防针。
今年以来，面对上游产品涨价、市场竞争激烈等因素的冲击，钢铁行业的经营形势普遍严峻。考虑到大部分员工比较年轻，参加工作时间短，家庭收入有限，思想活跃，在这种特殊时期如果对自己要求不严而又得不到及时的教育和引导，就很可能被犯罪分子拉下水。为了使员工能够经受住各种诱惑和考验，警示和激励员工切实承担起忠诚守卫强盛**的神圣职责，我们从对员工负责、对工作负责、对公司负责的角度出发，以我为新**的发展做什么、怎么做为主题，及时进行有针对性的教育疏导和讨论交流，积极引导广大员工走出思想误区，把思想统一到实现公司的共同愿景上来。通过对监狱的参观以及听取服刑人员的现身说法，不仅让员工看到了服刑人员悔恨交加的泪水和企盼新生的目光，而且使员工感受到了犯罪后给自己、家庭和亲人带来的危害，进一步促使员工更加珍惜“保卫**、服务**”这份来之不易的工作机遇；通过对三炼钢、热轧厂先进生产线的参观，使员工看到了**改革建设的丰硕成果，感受到了新**焕发的活力和希望，进一步坚定了员工热爱**、把责任感和使命感转化为工作动力，认真站好每一班岗的决心。
精打细算，节能挖潜，打造节约型保卫队伍。
改制以来，为了降低成本，提高抵御风险和参与市场竞争的能力，公司相继出台了一系列配套政策挖潜增效。在成本管理上，保卫部想公司之所想，一边教育引导员工牢固树立成本意识和过紧日子的思想，把有限的资金用在刀刃上，该花的钱尽量控制少花，不该花的钱坚决不花，力争用最少的投入办更多的事，一边精打细算想尽一切办法进行内部挖潜，从而有效降低了管理成本。
一是规范车辆管理，实行单车核算。为了便于工作，提高快速反应能力，公司为保卫部配备了相应的车辆，为了降低车辆管理成本，严控车辆消耗，先后制定了车辆管理规定、车辆维修规定，从车辆的运行区域到车辆维修等都作了明确的要求，并实行单车核算按月考核。在减少燃油消耗上，严控出车频率，白天减少出车，严禁巡逻车辆出厂区。在降低维修成本上，建立维修逐级审批制，坚持自己修车，仅三月份以来就节约维修费用2万余元。
二是规范服装发放，实行统一管理。制定了服装管理规定，从服装的发放范围、换装标准和周期到服装的调拨管理都做出了明确的规定，同时指定专人管理，对调离保卫部的员工的服装予以收缴。
三是在办公设备的简单维修、网络故障的简单排除上，坚持利用内部员工进行维护，在固定电话费、水电费、办公用品的领用发放等方面实行全面控制，从而把各项管理费用降到了最低点。
突出实用，强化训练，全面提高员工的业务技能。
为了提高队伍的整体素质和战斗力，各部门围绕保卫部队伍建设的总体目标，结合实际工作，积极开展有针对性的练兵活动。护卫大队从维护厂区安全、减少物资流失出发，以队列、擒拿格斗、体能等实用的科目为内容，按照武警部队有关军事训练的标准和要求，每天利用早晨和下午的时间积极开展练兵活动。消防大队从保证火灾扑救成功率、确保公司财产和员工群众的生命财产安全出发，强化日常的演练。在练兵活动中健全考评制度，实行定期考核和不定期抽考相结合的方式严格考核，有效的提升了队伍的业务素质和身体素质，为履行职责，干好工作，全面树立保卫部的形象奠定了坚实的基础。
（二）强化协调服务，为公司的生产建设提供优质服务，创造宽松环境。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的理念意识，把公司放心不放心，职工满意不满意做为服务工作的出发点和落脚点。今年以来，我们努力提高服务的质量和水平，主动靠前服务。
主动承担，靠前服务，努力改善厂内交通状况。
为了加强厂区内的交通管制，杜绝机动车辆在厂区内乱停乱放，有效减少厂区内交通事故的发生，保证生产车辆的安全畅通，确保员工的安全，保卫部超前谋划，提前介入，快速反应，在人员紧张的情况下及时成立了厂内交通稽查组，稽查组成员积极克服厂区路面复杂、车流量大、工作环境恶劣等困难，坚持每天早6点进入厂区路面，疏导进出厂区车辆，规范机动车辆的管理，协调相关部门、单位建立临时停车场。在执勤的同时对厂区的交通状况进行调查了解，结合厂区内的交通安全状况制定了股份公司厂内交通安全管理规定。上半年，共疏导厂区交通堵塞68次，查获交通违规驾驶255人次，为公司的生产建设营造了安全顺畅的交通环境。
发挥优势，有求必应，为单位解难排忧，创造服务效益。
针对各单位登高施工作业时存在的实际困难，保卫部消防大队主动伸出援助之手，充分发挥登高消防车的资源优势，无偿为各单位提供便利，配合施工作业。今年以来，共为基层单位出动登高车达25次，切实为各基层单位解决了实际困难。每天，消防大队都要为冶金区各单位、食堂运送大量的生产、生活水。上半年，共送水3713车，累计19011吨，其中为执行抢险任务运送生产水573车，确保了被抢险单位的正常生产，间接为公司创造了经济效益；为各单位施工、大型文艺演出现场执勤21次，出动消防车辆26台次，消防员100人次；居民群众有困难，保卫部更是义不容辞，热情接待，全力相助，上半年消防大队为居民勾钥匙做好事达29件，出动消防员58人次，这种无偿的服务得到了公司、社会的信赖和好评。
下半年工作思路：
下半年是股份公司增产创效的关键时期，为了更好地为股份公司的生产经营保驾护航，确保公司的物资财产流失最小化，保卫部下半年工作思路要点是：继续学习贯彻公司会议精神，统一思想，行动一致，搞好准军事化、精细化、规范化和保卫特色文化建设，抓好队伍管理，全面提升保卫部形象，保质保量的完成各项工作任务。为此，要重点抓好以下几方面工作：
一、夯实基础，进一步抓好队伍建设，提高队伍战斗力。
一要注重提升现代知识素养，坚持抓好业务学习和技能训练，加强市场经济和现代企业管理知识的学习，加强法律、科技、文化等知识的学习，强化学习效果，促进队伍整体素质的大提高；二要扎实开展思想政治工作，及时准确地把握员工的实际思想和精神状态，有针对性和有效地去解决实际工作中的问题，促进队伍稳定，增强凝聚力；三要加强精神文明建设和保卫文化建设，要与业务工作同部署、同落实、同考核，树立保卫部全新形象。
二、围绕中心，进一步深化管理职能，加大治本力度。
做好护卫防范要紧靠“前沿阵地”，结合各单位安全生产的实际，坚持落实安全防范长效机制，本着“抓管理、重监管、促防范、增效益”的原则，继续坚持开展好隐患监察整改工作。通过深入细致的调研排查，随时了解掌握保卫防范过程中出现的新情况、新问题、新特点，不断堵塞管理防范中的漏洞；要继续推行和深化车辆持证入厂制度，坚决打击一切弄虚作假行为，切实保证闲杂可疑车辆禁止入厂；继续坚持并不断完善出厂车辆高峰制度，进一步加强对进出厂车辆的管理查验工作。
三、整体联动，全力抓好专项整治活动。
为严厉打击各种盗公行为，从严整治交通秩序，提高员工的安全、防范意识，最大限度的减少公司的资产流失，全面保护出资者利益和公司的生产建设成果，为公司创造安全、顺畅、和谐的生产建设发展环境，保卫部拟于下半年在冶金区内开展“打击盗公、整顿交通秩序”专项整治活动，通过宣传发动学习教育，查找漏洞落实措施、重点整治全面规范三步措施，逐步完善综合治理的长效机制，实现打击防范工作的整体联动，为公司的生产经营创造良好的治安环境。
四、和谐发展，努力做好公司维稳工作。
处理好发展和稳定的关系，对于企业的振兴和壮大意义深远。建设和谐稳定**，保卫部门责任重大、任务艰巨。目前改制后的新**已经步入发展的关键节点，这既是“发展黄金期”，也是“矛盾凸显期”，既有着加快发展的机遇和潜力，又面临着影响发展的困难和风险。针对这样的实际情况，保卫部将紧贴发展大局，进一步完善信息和预警机制，超前做好矛盾纠纷的排查摸底工作，对倾向性、苗头性、初始性问题，联合相关部门努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，以更加积极的举措做好维稳各项工作，为新**快速稳健发展提供强力支撑。
工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《上半年工作总结暨下半年工作要点》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“上半年总结与下半年工作计划”专题。
