时间就是东流水，半年的光阴一去不复返了。为了更好的实现工作目标，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，我们进行工作总结可以明确努力的方向，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？以下是小编为大家整理的“在市委办公室半年工作总结会上的讲话 ”,相信能对大家有所帮助。
在市委办公室半年工作总结会上的讲话刚才，各局、办、科汇报了今年以来的工作，各分管领导也对分管工作提出了要求，我完全同意这些意见。黄秘书长在外地出差，不能赶回来参加这次会议，也在此代表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看，我们市委办公室围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作，取得了显著的成绩。主要有以下四个方面的特点：一是积极参与政务，较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿篇，编辑党代会简报期，文字累计达万字。可以说是每天都在想，每天都在写。党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了，还边打针边加班，“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息多篇，采用篇，领导在信息刊物上批示达条，可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作，共接待各级媒体多批次，刊发播出新闻稿多条，提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量件次，比上年同期增加件次，完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报份，页，其中特提电报份，没有压误电报，确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求，认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作，厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项项，较好地完成了省、市领导交办的任务。
二是细致办理会务，较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开，对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间，葆明同志天天坚守一线，废寝忘食，殚精竭虑，人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了，手机也打坏了。王怀龙同志负责起草了大小会议主持词份。在第二届国际数码节期间，为了安排好主席台嘉宾的名单及座位，葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。
三是认真搞好事务，保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会次，办理各类文件、电报、函件共多份（件），接待上级和兄弟市参观考察团批人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。
四是切实抓好党务，全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下，秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作，保证了办公室工作的正常运作。
在这里，我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢，如机动司机史财弟，打字室周青，保密室叶耀秋，收发员叶锡礼，工勤人员叶聪勤、邝敏娟，负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳，机要局袁瑞珍，信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英，秘书二科温碧红，保健办吕思华，保密局叶树清，督办闫维等。
特别要强调的是，在抗“非典”期间，办公室的全体同志众志成城，万众一心，在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动，本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号，王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。
这些成绩的取得，首先是市委高度重视、直接领导的结果，也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作，前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见，同时对外发放征求意见表多份，回收率达％左右，“满意”和“基本满意”率达％以上。反映的意见集中在服务方面，比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横，架子较大；信访值班人员有时应答态度欠佳；要改进作风，少些“官”架子，多些“仆”的谦逊；要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见，我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高，干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题，要在今后的工作中切实加以解决。下面，我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。
党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部，担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标，坚持“继承、发展、提高”，在继承中发展，在发展中提高，努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效，把办公室工作提到新的水平。
一、要继承和发扬过去的好思路、好做法、好传统。
近年来，市委办公室坚持与时俱进，开拓创新，各项工作取得了显著的成绩。在全市机关创“五好”活动中，市委办连续四年被评为“五好单位”，在去年的“万众评公务”活动中，市委办在市直个单位中以总分第一的好成绩，得到了各级领导和群众的充分肯定，同时在其他一些工作也获得了不少奖牌。这些成绩的取得应归功于同志们的共同努力，归功于历任领导的领导有方，尤其是在刘品谋秘书长、陈训廷主任任期内，提出了许多好思路、好做法，如提出了“忠诚、热情、团结、创新”的八字室风；提出了向书本学、向领导学、向同事学、向同行学、向群众学、向实践学、向上级学、向文件学、向社会学、向网络学的“十学”学习方法；提出了增强“六性”（自觉性、及时性、细致性、创造性、有效性）和“六不让”（不让领导交办的事延误、不让传递的文件中断、不让办理的文件积压、不让各种差错发生、不让前来办事的群众受到冷落、不让办公室的形象受损）的工作要求等等。这些好思路、好做法以及办公室讲团结的好传统我们要继续坚持和发扬。
二、要把服务工作提高到一个新的水平。
作为一个运行了几十年的老地委、老市委机关，办公室的运作已自成体系，自成规矩。办文、办会、办事的制度都是一套套，机要、保密、信访的工作已按部就班，有条不紊。很多从外地交流过来的市领导，包括肖书记、柳市长、李汝求副书记等都深有感触，认为惠州的干部素质高，机关运作水平高。可以这样说，如果我们这届新班子混日子的话，完全可以使市委办公室正常运转。老的工作方法在处理老问题上可能可以应付，但面对惠州快速发展中出现的大量新情况、新问题可能就显得力不从心了。如果我们因循守旧，不努力提高工作水平，过不了几年，等我们卸任了，离开了目前的岗位，我们就肯定会被大家指责，就肯定会被大家唾骂，骂我们是无所作为的领导，骂我们是不负责任的领导！因此，从这个意义上说，我们的工作要不断确定新的标杆，不断迎接新的挑战，不断推上新的水平。同时在新形势下，市领导对办公室提出了更高的要求，办公室的服务工作只有与时俱进，跟上形势发展的客观需要和市委工作的迫切要求，才能有所作为，才能在实践中进一步确立自己的地位和体现自身的价值。作为市委办公室的整体工作来说，无论是政务服务、事务管理、后勤保障，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。我们要进一步强化服务的观念，积极服务，主动服务，创造性服务。当前，提高办公室服务工作水平要努力实现五个转变。
第一，实现由日常服务向优质服务转变。党委办公室的工作包罗万象，包含方方面面的内容。但各项工作都有一个上水平、上档次的问题。比如开个会，如把会议通知、主持词、参会名单等都打印出来，给人印象就很规范；比如装订材料，有的同志随手在左上角一钉，就万事大吉了。而有的同志不仅把几张纸排整齐，而且装上两个钉，就显得很利落；又比如说搞卫生，有的工作人员把办公桌擦得很干净，一尘不染，有的可能就马虎了事。这些都是小事，而这些小事的背后就见功夫，就体现出办事人的责任心和水平。无论做什么事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比别人好一点，也才能显得比别人突出一点，因而机会就总比别人多一点。可见，用心才能提高，用心才能进步。我们用心把一点一滴的小事做好了，我们整个的服务水平就上去了。这就是优质服务。要逐步实现办公室的工作从日常服务向优质服务转变。比如秘书一科、信访等窗口单位如何礼貌接待、微笑服务，后勤保障工作如何到位，领导干部保健工作如何体现“以人为本”，信息工作如何做到及时、准确、便捷等等，都很值得我们不断改进和提高。
第二，实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状态，处于措手不及的状态，好象打排球一样，球来了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌助手和组织协调作用，主动向市委提供信息、反映情况，主动为市委出谋划策、拾遗补漏、增光添彩，主动抓反馈、抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作落实。如秘书一科准备制定领导干部办公室物品需求登记卡，秘书二科也准备发放本办人员文体活动调查表，保健办准备安排全体同志到医院体检等，就真正体现了工作的主动性。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。
第三，实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。中央办公厅在这方面就先行一步，他们根据每个政治局常委工作的特点，都成立了对口的调研组。平时注意研究领导，研究业务，关键时刻就拿得出手。省委办公厅搞材料的几位同志感到，要跟上张德江书记的思路，压力很大。我们要针对新的情况及时调整策略，及时跟上领导的思路，避免掉队。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个时期上级党委的工作重点，把握市委主要领导同志的工作意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提（更多精彩文章来自“秘书不求人”）前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态，力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，关键时候谋之有方，参之有时，参到点子上，谋到关键处。多一点事前诸葛亮，少一点马后炮。当前尤其要深入思考、研究目前惠州社会经济发展过程中存在的深层次问题。如如何做大做强惠州的经济总量？中海壳牌项目究竟能产生多大的效应？如何改变第三产业比重长期偏低的状况？如何做大旅游业？如何把固本强基工程引向深入？村级经济薄弱的状况如何改变？如何发展壮大县域经济？招商引资工作如何取得实效？惠州的投资环境如何进一步改善？如何培养更多高层次的领导干部等等。
第四，实现由传统型服务向创新型服务转变。刚才郭副主任也强调了这点。作为办公室来讲，为领导服务的水平和质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变，不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。其实创新就体现在我们的各项工作之中，如在市委八次党代会上，代表们报到首次使用了电子报到卡；针对越级集体上访越来越多的状况，信访局提出了党政领导信访工作责任追究制、信访工作量化考评办法等新举措；保密局提出了要给党政机关每台涉密的电脑配置隔离卡的设想，做到上网时既安全，又便捷；机要部门正在推进乡镇商用密码计算机通信网建设工程；秘书二科及时整理和印发办公室领导班子会议纪要、办公室要事记等。这些，都是创新型服务的具体体现。我们各方面的工作都要以此为榜样，争先恐后，不断进取。当然，我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立全社会的大信访格局、如何防止屡禁不止的集体越级上访、如何保证市委、市政府每次召开大会的参会率、如何真正实现办公自动化等等。希望大家都开动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，开拓办公室工作新局面。
第五，实现由单一型服务向多元型服务转变。从“万众评公务”征求意见表反馈回来的情况来看，除了服务方面的意见外，还有一条相对集中的问题就是我们办公室深入基层调查研究、加强指导的工作做得不够。确实也存在这种现象。我们的工作主要是围绕市领导的活动来开展的，因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、对内服务水平的同时，要树立开放意识，进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作向多元型转化。比如要跟省委办公厅、各县区委办公室密切联系，上下沟通；又要与市府办、市人大办、市政协办等几大办公室加强联系；也要与组织、人事、财政、统计等业务部门保持良好的关系等等，这样才能树立和维护办公室的良好形象。
三、要围绕内强素质、外树形象，大力加强办公室干部队伍建设
我们办公室每位同志的言行举止，不仅代表个人的形象，代表办公室的形象，在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势，面对党在新世纪的历史任务，面对惠州新的发展潮，真正实现五个转变，把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平，就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑，也是目前工作的迫切需要。在此，我代表班子对办公室人员提几点希望，与同志们共勉。
一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌，要消除这种恐慌，不仅要加强学习，还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界，就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员，更要努力学习，学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位，都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查；秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性，立足于管用、能用，去选择学习内容；要注重学习的广泛性，尽可能多地涉猎知识，拓宽视野；要力求学习的深邃性，对重要的知识，尤其是政治理论，党的路线方针政策，要学得深，研究得透，掌握得牢，不能满足于一知半解，蜻蜓点水，浅尝辄止；要坚持学习的经常性。古人云，“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践，使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干，成为本职工作的行家里手。
二是要注重团结。古话说：“十年修得同船渡”，俗话说：“铁打的营盘，流水的兵。”其实天下没有不散的宴席，在一起工作是一种难得的缘分，大家好聚好散，再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结，互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台，大事多研究，小事多通气，难事多出面，好事多谦让，切忌有门户之见，或意气用事，到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调，对上多汇报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内部多配合支持。前任领导，包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们，“互相补台，好戏连台；互相拆台，大家垮台。”我们一定要牢牢记住。
三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说，创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法，要树立精品意识，多创精品，多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来，形成一种发奋图强、干事创业的氛围。
四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲，工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严，没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神，在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，勤勤恳恳，任劳任怨，甘当无名英雄，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，把全部心思用在工作上，在工作中体现自己的价值。当然，作为办公室的领导，还是要关心干部职工的待遇的，要靠事业留人，靠感情留人，靠适当的待遇留人。接下来，在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。
五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态，积极上进。不断进取才能有所作为，有所作为才能不断进步，不断进步才能不断发展，最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过，他们都表达了一个共同的心愿：只要领导信任，干多少都心甘情愿。因为干得越多，学习的机会就越多，锻炼的程度就越大，提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心，工作锐意进取，靠工作来展示自己的实力，靠工作来争取自己的地位，靠工作来证明自己的价值！
同志们，做好新形势下的党委办公室工作，任重道远，使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，切实实现五个转变，不断提高“三服务”水平，为我市建设现代石化数码名城，率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献！
Gz85.coM编辑推荐
市长在上半年工作汇报会上的讲话
市长在上半年工作汇报会上的讲话
这次会议主要是传达自治区上半年工作汇报会精神，分析、总结我市上半年的形势，部署下半年的工作。等一下书记就如何用科学的发展观指导全市的工作还将作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会和贯彻落实好书记的讲话精神。下面，我讲两方面的意见。
一、上半年工作总结
今年以来，我市各级各部门认真贯彻中央加强宏观调控的方针政策和自治区党委、政府的工作部署，围绕“树立新形象，实现新跨越，建设新”的目标，大力发展四大支柱产业，加大园区经济的推进力度，经济增长保持良好的发展态势。上半年，完成地区生产总值亿元，增长，是年以来增幅最高的年份，其中第一产业增加值亿元，增长，第二产业增加值亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长；财政收入亿元，增长，完成全年预算的，年以来首次实现“双过半”；规模以上工业总产值亿元，增长，是近十年以来少有的高增幅；全社会固定资产投资亿元，增长；外贸进出口总额万美元，增长；农民人均现金收入元，增长。从总体上看，全市各项主要经济指标基本实现“双过半”目标，经济和社会协调发展，是近年来少有的良好发展势头。总结上半年的工作，具有五个显著特点：
（一）经济呈均衡、稳定、全面发展的态势
近几年来，我市通过大力发展园区经济，促进四大支柱产业做大做强，以产业为支撑的经济格局初步形成，已经步入理性和良性的发展轨道。
第一，财政收入均衡、高位运行。
第二，工业高速平衡增长。
第三，固定资产投资稳健增长。
（二）抓住机遇，招商引资掀起新高潮
我们把招商引资作为今年各项工作的重中之重，紧紧抓住两广合作深入开展、泛珠三角经济区建立等有利时机，实行责任招商，全员招商，招商引资工作取得了喜人的成果。上半年共引进招商项目个，投资总额亿元，到位资金亿元。其中，外资项目个，合同投资额万美元，实际利用外资万美元。我市的招商引资工作具有如下特点：一是引进了一批世界知名的外资企业。二是引进了一大批有实力的民营企业。三是县区招商引资全面开花。
（三）县域经济统筹发展我们坚持城乡统筹发展，把发展县域经济作为扩张经济总量、增强综合实力的重要途径，加大对县区、乡镇的支持力度，县域经济有了较快发展。
（四）园区经济跃上新台阶通过近几年的大力发展，园区经济已经成为推动工业高速增长的主要力量和新的税源增长点。。
（五）各项社会事业全面发展，城市建设管理有新面貌
社会事业全面进步。社会保障工作力度加大，抓好征缴扩面工作，实现养老保险基金应缴尽缴，应收尽收。大学园区已全面动工建设，教育部已批复同意北京航空航天大学创办学院。群众文化有声有色，文物保护卓有成效。“双拥”工作取得突破，荣获“全国双拥模范城”。卫生事业稳步推进；生态环境质量不断提高，人口自然增长率控制在计划指标内。城市建设有了新面貌。
上半年虽然所取得一些成绩，但也要清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各项经济指标虽然有进步，但主要经济指标偏低于全区的平均值，排名处于中等偏下的位置，除了工业增加值排第位外，其他指标均排在位以下。二是受国家实行宏观调控政策的影响，停缓建工程和部分在建项目由于信贷资金短缺，规模和进度受到影响，一些筹建项目因受信贷资金和土地供应的制约，不能及时动工兴建，估计下半年的影响会更明显；三是固定资产投资虽然增长较快，但与区内其他市相比，仍有一定的差距；四是实际利用外资下降，外贸进出口增长幅度不高，与全国首批对外开放城市和东盟自由贸易区窗口的地位不相称；五是上半年的阴雨和干旱，影响了水果等农作物的生产，农民增收缓慢，实现全年农民增收的目标不容乐观；六是历史遗留问题还较多，新发展与旧矛盾的冲突明显，群体性上访事件还时有发生。对存在的这些问题，我们不能掉以轻心，要在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年的打算
做好下半年的工作，总的要按照书记讲话的总体要求和部署，坚持科学发展观，统筹推进，求真务实，扎实工作，注重工作实效，圆满完成全年各项任务。
（一）统筹推进，强化措施，全面完成全年目标任务
第一，扎实工作，统筹完成各项目标。完成全年各项目标，任务很重，压力很大，特别是国家宏观调控政策的加强，对我市经济运行将会产生很大的影响。我们必须充分认识当前面临的困难，增强搞好各项工作的紧迫感和责任感。要树立科学发展观，脚踏实地地做好工作，不求超常规的突飞猛进，但求统筹的协调发展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求数量，但求精品。要抓住机遇，充分用好有利条件，克服困难，全盘考虑，统筹推进，强化措施，坚持不懈地做好各项工作。年初人代会审议通过《政府工作报告》所确定的各项经济指标和工作重点，是市委、市政府反复研究后确定的。全年的目标任务，就是要按照《政府工作报告》确定的去做，不换镜头，不提新目标，不提新口号。各级各部门必须立足当前，根据各自的职责，明确分工，扎扎实实做好正在做的工作，全面完成各项目标任务。上半年，我市有几项指标完成得较好，如地区生产总值增长财政收入增长，工业增加产值增长。这几项指标，要在上半年的基础上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外贸进出口、实际利用外资、农民人均现金收入增幅等几个较为落后的指标，要采取切实措施，迎头赶上，争取各项指标年底在全区的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
第二，强化责任意识，层层抓落实。下半年的工作任务十分繁重。要采取一切措施，将发展措施落实到指标上，各项指标落实到部门，责任落实到科室和个人。各级各部门必须强化责任意识，围绕目标任务抓落实。要围绕年初提出的各项目标任务，立足本职，着眼全局，认真分析形势，把发展的指标算清楚，把存在的问题分析透，把落实的措施再强化，把工作任务层层分解，落到实处。各级各部门要增强抓落实的使命感，各级干部尤其是领导干部一定要有压力，要自我加码，增强抓好落实、完成任务的使命感和逆水行舟，不进则退，慢进也是退的紧迫感。此外，还要转变工作作风，着力抓好落实的实际效果，绝不允许出现形式主义倾向，出现摆花架子的东西甚至是弄虚作假。
（二）大力抓好招商引资，进一步扩大对外开放
我市目前还是投资扩张推动型经济，投资仍是拉动经济增长的主要手段。只有保持固定资产投资的增长，才能打牢经济基础，保持良好的增长势头。因此，要使经济保持一个较长的快速增长期，就必须不断扩大固定资产投资规模。在经济总量扩张的阶段，资金短缺仍是项目建设和经济加快发展的主要制约因素。要适应国家加强货币信贷调控的新形势，把更多的精力放到招商引资工作上，千方百计筹措建设资金，确保经济社会发展需要。
第一，实行分区域、有目标的招商。要紧紧抓住两广合作的纵深发展和泛珠三角经济区建立的有利时机，以小分队招商为主，突出招商重点地区和目标。要把招商的主要精力放在四个地区：第一个重点是珠三角地区的东莞市。我市将与东莞市结为友好城市，要以此为契机，加强与东莞的经贸合作，重点引进东莞的台资企业。第二个重点是长三角地区的江苏和浙江两省。杭州市和绍兴市也将与我市结为友好城市，要充分发挥驻浙江办事处的作用，重点引进江浙地区的民营企业。第三个重点是大西南地区的重庆市和成都市。大西南地区与有着剪不断的“情结”，要进一步加强沟通联系，重点引进这两个城市的高新技术企业。第四个重点地是西北地区的西安市，主要是引进高科技项目以及西北地区企业的战略转移。
第二，坚持内外资一起抓。要强化对内开放与对外开放并重的意识，把以外的资金都视为外资。外资方面，要抓紧做好国外资金的利用。上半年我们利用外资的情况不是很理想，但下半年利用外资的渠道还比较多，经过努力，可扭转目前的被动状况。重点要抓好美国鹏思特（天津）业公司投资万美元的手机生产线项目、哈萨克斯坦投资铁山港的万立方米冷冻库存储库和配套专用码头项目、新奥集团投资的涠洲燃气项目。出口加工区除了抓好晶圆项目外，还要下更大的力气，抓好引资工作，大力吸引两头在外的加工企业到区内投资建厂，把出口加工区建成立足、服务广西乃至西南地区的出口加工基地。内资工作，重点要抓“中国民企百强入行动计划”的组织实施。要以工业园区为主体，规划万亩土地由百强民营企业建设工业项目，并通过填海造地，在工业园北侧廉州湾一带规划平方公里生活社区，实施“区城同建”建园，引进一批年销售收入亿元、税收万元以上实力雄厚的中国民营企业。按照分期推进、分批实施的方针，下半年要开始首期工作，力争年内有家左右百强民营企业进入。要重点抓好长城计算机集团、太太口服液公司等有合作意向的企业入驻。同时，要抓好一批重点项目的建设，重点是青岛汉缆集团的研发生产基地、杭州贝因美集团的婴童产业园项目、银河特种变压器和生物制药项目、北生公司的血液制品和苦瓜深加工项目、国发海洋科技园的海洋生物加工项目。
第三，推动企业上市融资。要充分发挥我市上市公司多、融资能力强的优势，推进上市公司增资扩股，扩大直接融资规模。重点抓好北生、银河、国发增发新股的准备。同时，要加大上市公司的培育力度，完成新未来、银湾、方舟、启利、喷施宝、建邦、天鲜几个公司股份制的改造工作，加快推进这些公司的上市进程，利用资（更多精彩文章来自“秘书不求人”）本市场进行融资，把企业做大做强。
第四，努力营造良好的投资环境。近几年来，市委、市政府虽然十分重视投资软环境的建设，但仍不如人意，损害投资者的行为仍时有发生。我们必须把改善和优化投资软环境作为生命线和头等大事来抓，营造“人人都是投资环境”的良好氛围，主动为投资者服务，为投资者排忧解难。要强化行政审批大厅功能，不摆虚样，办真事，把行政审批大厅真正办成“一站式”的服务窗口。要重新确定办证大厅的审批事项，没有进大厅的办理事项一律进大厅办理，凡在办证大厅可办结的事不得回单位办理。要重新颁布项目审批时限，推行限时办结制，行政审批事项，要在限定时间内办结。要实行“项目服务代办制”和“引进项目问责制”，也就是实行“一条龙”、“保姆式”的服务，制定方法、规定，选定代办人员，挂牌上岗，依时、依规、依法为投资者代办项目服务。对不负责任对待项目投资者，恶意刁难投资者，以致项目未能落户或投资者反映极坏的责任人，要实行“问责制”，追究责任，情节恶劣的由监察部门按有关规定处理。
三统筹兼顾，协调经济社会全面发展。
第一，抓国有企业改革。要突出重点，在全市家国有企业中选择有代表的几家进行改制，争取年内有实质性进展。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂、自来水厂、公交公司、海运公司、汽运公司等六家重点企业的改制。要积极鼓励和支持我市上市公司和有实力的本地企业，参与国有企业改制工作，整合优良资产，扶持他们做大做强。同时，加强与区内、区外各种经济成份的企业联系，争取他们参与我市国有企业改制。
第二，抓城市管理水平的提高。我市的城市建设管理，要以创建“最适宜人类居住的城市”为目标，坚持以人为本，确保人与自然的和谐发展。对小街小巷的路面、路灯、排污、排水、垃圾清运等问题，城管部门要高度重视，及时组织力量解决，处理好人们关心的社会问题，为群众生活提供良好的环境。要加快城市垃圾中转站等城市环卫基础设施的建设，解决广东路、上海路垃圾乱堆乱放的现象。要加强道路和路灯的维护工作，要安排专人定期负责巡逻，发现路面损坏、路灯不亮、井盖丢失等问题，要立即安排人员进行维修。要修通一批半截子路，切实解决群众出行困难的问题。
第三，抓农业结构的调整。把稳定粮食播种面积和增加农民收入作为一件大事来抓，通过政策驱动、市场拉动、政府推动三力合一，提高农民种粮的积极性。继续做好对种粮农民的直接补贴工作，确保补贴资金足额兑现到农民手中。要增强粮食宏观调控能力，保证粮食有效供给，保持粮食市场基本稳定。在稳定粮食生产的前提下，要大力发展花卉产业、水产养殖业、畜牧业，加快农业结构调整力度，在结构调整中增加农民收入。切实推进农业产业化经营，大力发展农产品加工业和规模养殖，大力扶持一批农产品加工龙头企业，通过深加工、精加工，把我市的优势海产品、农产品培育成附加值高、市场竞争力强的特色产品。
第四，抓县域经济发展。在农村税费改革的新形势下，各级必须把加快发展县域经济作为促进农民增收、调整农业结构，增强县乡财力的主要途径。要把城镇作为发展县域经济的主战场，重点抓好一批有基础、有实力城镇的建设，大力培育特色城镇，形成一镇一业，使全市个乡镇都各具特色。要大力发展民营经济。发挥民营经济主力军的作用，把民营经济放在突出的位置，积极鼓励、大力支持民营经济的发展，下大力气培育直接面对市场的创业主体，努力构筑县域经济发展的新格局。要突出工业化的主攻方向。充分发挥沿海、交通便捷和资源丰富的优势，围绕特色做好工业的文章，集中力量培育一批特色工业，形成具有较强竞争力的工业企业，使工业成为县域经济的重要支撑。
第五，抓社会事业的发展。要继续推进科技、教育、文化、体育、人才等各项社会事业的发展。继续抓好广西海洋生态农业科技园区的建设和国家级农业科技园区的申报工作。继续抓好创新计划的组织实施，完成第二轮创新计划的各项目标任务。抓好全国重点文物保护单位——近代西式建筑群的维修工作，组织召开“合浦是我国古海上丝绸之路最早的始发港之一”学术研讨会。认真组织第四届国际珍珠节和改革开放周年庆典，丰富广大群众的文化生活。抓好紧级救援中心和传染病医院等国债项目的建设。根据国债新的投向和支持重点，组织申报一批新的社会事业国债项目，并做好跟踪落实。坚持可持续发展，进一步加强人口、资源、环保、生态建设等工作，促进人与自然和谐发展。重点要加强出生人口性别比专项治理。当前全市出生人口的性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，多孩性别比为为，二孩和多孩性别比较高，要采取切实措施遏制出生人口性别比升高的趋势。
第六，抓安全生产和社会稳定。安全生产工作在强化责任制，完善各项规章制度管理的同时，重点抓好烟花炮竹生产、渔港的防火、水上交通运输等重点行业的检查和防范工作。社会稳定方面，继续深入开展以打击“涉枪”、“两抢”等为主要内容的严打整治活动。加大矛盾纠纷调处工作的力度，充分发挥县、乡镇村委三级基层调处网的作用，抓好山林、水利、滩涂、土地、坟山等“五大纠纷”的排查和化解工作，努力把问题解决在基层，进一步维护社会稳定。
（四）推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，依法行政，建设法治政府
行政管理规范化指的是依法行政，也就是要按照《行政许可法》和法律法规办事，规范行政行为；标准化指的是依规办事，就是在《行政许可法》的前提下，制订方便投资者和群众办事的规章制度和办事流程，提高办事效率，建设服务型政府。
第一，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的意义。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，是当前一项十分重要的工作，具有十分重要的意义。一是贯彻落实《行政许可法》的需要。《行政许可法》的颁布实施，标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重大影响，也对我们工作提出了许多新的要求，不依法行政、不依规办事，政府工作将寸步难行。要改变长期依靠行政命令来代替依法行政的现状，必须进一步对政府工作规范化。二是依法行政，建设法治政府的需要。市场经济是法治经济，建设法治政府，是推进社会主义民主法制建设的重要内容。建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，防止行政权力的缺失和滥用。当前，我市的一些政府部门，特别是个别执法部门，有法不依，执法不严的现象还大量存在，经济生活中出现的许多问题，很多都与不依法行政、执法不力有关。推行行政管理规范化和标准化建设，就是要求政府工作人员根据法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。三是加强政府自身建设的需要。在全面建设小康社会的新阶段，政府工作任务十分艰巨。要不负人民重托，履行宪法和法律赋予我们的各项职责，至关重要的是加强政府自身建设，提高行政管理水平。开展行政管理规范化、标准化建设，建设法治政府，可以促进各级政府贯彻落实科学发展观和正确政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，提高行政管理效能；可以增强党的执政能力和各级政府工作人员依法行政的能力，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护国家利益和公共利益。四是解决现实工作中存在问题的需要。当前政府工作，大量存在行政行为随意性和办事程序的不确定性，给我们的工作带来了深刻的教训，造成政府工作的被动。近年来发生的一系列问题反映了工作中不同程度地存在行政行为不规范、不依法行政现象。如侵犯投资者权益的事仍屡禁不止，在年初全区投资环境评比中，我市排倒数第三。投资环境存在的这些问题，主要原因就在于没有按规范化和标准化办事，没能按制度管人管事，存在着多头管理和管理出现缺位并存现象。此外，当前政府职能管理中存在的城市管理、政府采购、资金管理等方面的问题，都是由于制度不严、管理不规范、工作没有标准造成的。工作中存在的这些问题，迫切需要我们进行行政管理规范化和标准化建设。
第二，推进行政管理规范化、行政行为标准化建设的目标和重点。推进行政管理规范化、行政行为标准化建设，目标是建立高效的政府行政程序，民主科学的决策机制，规范行政行为，形成行为规范标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；破除陈规陋习，解决人浮于事，提高行政效率；建设一个务实、团结、严谨、高效的政府，树立勤政、廉洁、亲民、负责任的政府形象；建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的公务员队伍。推进行政管理规范化和标准化，重点要做好三方面的工作：一要抓对社会事务的行政管理的规范和标准。要建立高效的政府服务流程，制定部门规范化服务细则和办事流程导引图、职位职责说明，方便投资者和群众办事。二要抓对行政许可的行为规范和行事标准。要严格规范行政行为。认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政审批行为，改革行政执法体制，规范行政事业性收费行为，加强行政执法队伍教育管理。要推行行政行为标准化管理，保证行政行为的有效性、公平性和统一性。各部门要强化职能意识、进一步明确职能范围，制定履行职能的要求、标准、规定。按行政职能责任，制定依规行事的标准细项，严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。三要抓对窗口单位的行政行为规范和行事行为的标准。要建立高效政务服务体系。进一步完善行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度，进一步加强行政审批中心的建设。推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制度，提高办事效率。
第三，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的措施。一是要切实加强领导。推行行政管理规范化和行政行为标准化建设，是我市下半年的一项重要工作。各单位要高度重视这项工作，切实加强领导，行政一把手要亲自抓这项工作，成立本部门的规范化、标准化建设领导小组，认真制定实施方案和具体措施，确保工作顺利进行。二是要抓好试点工作。为了确保这项工作的顺利推进，取得成效，我们重点选择了对社会发展、经济建设关联度大，群众关心，投资者关注的单位进行试点，这些单位包括市政府办公室、发改委、建委、国土局、招商促进局、交通局、水产局、教育局、科技局个单位。试点单位的规范化和标准化建设工作要在月份开始，取得经验后，月份在全市各单位全面推行，总体工作在年底完成。三是要加强督促落实。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设不是一项“形象工程”，而是一项以民为本、执政为民、求真务实的具体工作。检验“两化建设”的成效，关键在于这项工作是否真正在各部门得到推广，有关制度是否真正得到落实，投资者和老百姓是否真正感受到政府的角色转换和服务水平的提高，的经济社会发展是否得到确定的提高。我们将成立“两化建设”工作督察小组，开展对试点单位和各部门的实施情况进行监督检查和评比，提出改进意见和建议，将检查和评比的结果向社会公布，并纳入绩效考核体系。力求做到向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意。
同志们，下半年的任务十分艰巨，完成全年计划的困难很多，压力较大。但我们有信心、有决心在市委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、开拓进取、坚定信心、扎实工作，团结协作、迎难而上，狠抓各项工作的落实，圆满完成今年的各项工作任务。
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话同志们：
全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开，这是一次招商引资的现场会、推进会。上午，同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场，深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区，招商引资的工作何以大见成效？关键的一条是他们工作抓得好，招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下，海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力，全县招商引资的氛围浓烈，情绪高涨，措施扎实，效果明显。刚才，各县（市）区的负责同志交流了上半年招商引资的经验，很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点：一是利用外资增速快。－月新批注册外资增长，外资实际到帐增长％。二是引资项目亮点新。总投资亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县（市）历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目，拓展新领域，农业招商成效显著，协议外资名列全市榜首；通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作，建立了市领导、职能部门与家重点骨干企业挂钩联系制度，注册外资实际到帐名列各县（市）之首；海门创新招商方法，实行“产业、企业、专业、事业”四业招商，经济开发区利用外资居各县（市）开发区之冠；港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验；如皋、如东依托沿江沿海优势招商，崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度，都取得较好成效；市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用，一手抓重大项目突破，一手抓现有企业增资扩股，实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县（市）区齐心协力，奋力拼搏，今年上半年全市招商引资完成新批注册外资亿美元，注册外资实际到帐亿美元，注册外资实际到帐比年初前移一位，两项指标均列全省第四位，增幅分别列全省第一、第二位。原创：在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩，实属不易，鼓舞人心。在这里，我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！
会议开始时，宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评，对下半年工作作了具体部署，我完全同意。下面，我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。
一、坚持科学发展观，进一步加大招商引资力度
今年月，胡锦涛总书记考察江苏时指出，要全面落实科学发展观，最根本的是要靠深化改革、靠体制创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出，“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐，出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出，“发展开放型经济，是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲，改革开放是大的方针，没有开放，就没有今天的发展。”近几年，南通经济大发展、城乡面貌大改善，很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海，这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短，就是要扬开放之长，把南通的优势发挥好，这才是最好的落实科学发展观。
当然，目前开放型经济发展中，也面临着一些新情况、新问题，少数同志有自己的想法和看法，这是可以理解的。在这种情况下，怨、怕、等、看，还是按照科学发展观的要求，更有成效地发展开放型经济，我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看，我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看，我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善，一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等，我市正在具备；一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等，我市依然具备。今年以来，随着宏观形势趋紧，长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来，电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现，今年以来更为明显，并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧，但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此，我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求，重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控，目的也是为了使经济能又快又好地发展。我
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话第2页
们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来，而是要在宏观调控的大环境下，通过采取切实有效的应对措施，化解宏观调控带来的不利因素，突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题，市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实，着力化解难题，努力实现全市招商引资的持续稳定地增长。所以在这里，我再次强调，招商的力度只能加大不能减小，开放型经济工作只能加强不能放松，既定的目标任务只能完成不能动摇。达到和超过序时进度的县（市）区要进一步自加压力，多完成一些指标，多挑一些担子；未达到序时进度的县（市）区要加倍努力，迅速扭转局面，争取更好的结果。预计今年全市合同外资加压目标可以超额完成，完成到帐外资加压目标虽有困难但也大有希望，但部分县（市）区由于完成序时进度目标差距较大，完成全年到帐外资加压目标还有很大的困难。因此，下半年要牢牢盯住实际利用外资这一关键指标，既要全力推动项目洽谈、项目签约，乘胜追击，继续扩大协议利用外资的成果；更要着重做好后续服务工作，尽可能使合同变到帐，到帐变开工，千方百计提高到帐率，确保完成全年实际利用外资加压目标。
二、坚持科学发展观，着力提升招商引资的层次和水平
新的时期、新的阶段，要求我们开放型经济工作要有一个新的提高。最近省委、省政府在向吴仪同志的汇报中提出了江苏外向型经济发展中存在“六个反差”：一是制造业吸收外资与服务业吸收外资的反差，二是引进外资与引进智力的反差，三是“引进来”和“走出去”的反差，四是外贸总量和外贸技术含量的反差，五是苏南和苏中、苏北外经贸发展水平的反差，六是投资软环境和硬环境的反差。吴仪同志听取汇报后又提出了“两个反差”：一个是引进技术和消化吸收的反差，另一个是加工装配和培育自主知识产权及自有品牌的反差。这“八个反差”，对我们思考下一阶段招商引资工作，促进开放型经济上层次、上水平很有指导意义。原创：我们必须按照“引进外资在对外开放年后的今天，不能停留在原来的水平，要提高到一个新的高度”要求，坚持科学发展观，真正在提高利用外资的层次和水平上下功夫。根据南通的情况，当前要注重把握好以下几点：
一是着力提升制造业招商层次。制造业招商，主要是进一步放大我市沿江沿海靠上海的优势，一方面，利用港口优势，大力发展造船、电力、化工、粮油加工等临港工业项目。另一方面，打好大桥牌、上海牌，利用即将融入上海一小时经济圈的优势，吸引产业、生物医药等高科技项目到我市落户。海安集成电路芯片制造项目就是一个很好的例证。我们要在这方面广寻信息，狠抓突破。
二是着力拓展招商引资的领域。要更加注重农业、服务业、基础设施建设等领域的招商。我市农业基础较好，利用外资推动我市发展特色农业商机很多。启东市今年上半年新批农业利用外资项目个，增资扩股项目个，新批注册外资万美元，注册外资实际到帐万美元。各个县（市）要认真学习启东的经验，积极招商引资，努力提高农业的现代化水平。目前，我市服务业占的比重偏低，占比仅为。服务业发展滞后，既是我们的不足，又说明了发展的巨大潜力。利用外资发展服务业，有利于优化经济结构，改善投资环境。而服务业一般用地较少，加大服务业招商在目前显得尤为重要。去年我市利用外资制造业占，服务业仅占。今年我们要想方设法，千方百计提高服务业利用外资占比。要抓住实施的机遇，积极引进会计师、律师事务所等机构，大力发展连锁商业、物流、酒店等业态，着力提升服务业水平。
三是着力抓好引资与引智的结合。在更多地吸纳海外资本的同时，要注重引进先进技术、管理经验和高素质人才，培育自主知识产权及自有品牌，由推动加工型企业落户向推动生根型和研发型企业落户转变。近年来，留学生回国创业热潮方兴未艾，我们要研究灵活有效的措施，积极争取一批“海归派”和“候鸟型”海外留学人员到南通创业，以引智带动引资，以引资促进引智，着力发展一批创业型高新技术项目。
三、坚持科学发展观，全力推动招商引资重点突破
一定要把大项目紧紧抓好，确保项目落地。抓好大项目，关键是项目落地。由于国家实施宏观调控，严把项目审批关，加上土地、资金、拆迁等因素影响，招商项目落地已受到影响，必须想方设法抓好。海安县的经验证明，我们每个县（市）都有可能找到大项目、谈成大项目，真正使项目落地。各地都要学习海安变大招商为招大商的成功做法，要有－个超亿美元的项目在洽谈、推进。在宏观环境趋紧的条件下做好推进重大项目的工作，需要我们有创新的思路和抓落实的行动，需要在审批、征地、拆迁等方面付出比过去更多的艰辛和努力。同志们在目前的环境下从事招商引资的具体工作，要真抓实干，埋头苦干，少说多干，真正在项目引进的具体过程中扎实做好每个环节的工作，尽最大可能留住项目、留住客商。同时，要高度重视已批项目的跟踪服务工作。少数县（市）区去年和今年批准的万美元以上项目到帐情况不太理想，要分析原因，加强跟踪，搞好协调服务，督促外资早到帐、早开工、早投产。
一定要把重大活动办好，确保取得实效。重大招商活动关键在成效。当前要精心做好“世界大城市带发展高层论坛”、第四届港口经济洽谈会的各项筹备工作。这项工作近期还将专题部署，各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，抓好落实。各地还要尽早筹划秋季招商活动，巩固扩大招商活动成效。组织招商活动要精心筹划，讲究实效，不能不计成本。在组织好重大招商活动的同时，要多开展一些有针对性、专题性、个性化的专业招商活动。
一定要把现有开发区建设好，确保晋级升位。前一阶段对开发区、工业园区进行了清理整顿，这是为了促进开发区健康发展，是完全必要的。在宏观紧环境下，更要有力提升开发区、工业集中区的发展水平，使开发区真正成为招商引资的主战场，配置资源、集聚先进生产要素的主阵地。必须注重搞好规划特别是产业规划，更加注重集约利用土地和保护环境，提高使用土地的效益。每个省级开发区都要围绕晋级升位，找准市内外竞赛和赶超对手，提高开发水平，提高投资强度，形成自身产业特色。产业怎么集聚？如果既有机电，又有化工，还有印染，四面开花，肯定集聚不起来，必须从产业组成、产业规划定位来合理利用和配置土地。国家级开发区要更好地发挥对外窗口的示范作用、辐射作用和带动作用，敢于在横向对比中晋级升位。
要突破重点，必须要有过硬的队伍、聚集的机制、扎实的基础、民营的参与、良好的环境作保证。一要继续注意抓好招商队伍建设。一是高素质的专业招商队伍。要继续选拨优秀人才充实到招商队伍中，加强现有招商人员的培训，形成一支拉得出、善打仗、打得赢的专业招商队伍。二是高水平组织活动的队伍。举办世界大城市带论坛这样国际性会议，必须抽调精兵强将，确保每个工作人员都能熟练掌握相应谈判、跟踪、服务、推进项目的技巧。二要继续注意优化招商机制。要营造鼓励外商并购和增资扩股的机制，使外资企业引得来，留得住，发展快。要营造项目资源共享的机制。开发区、乡镇之间经常会出现有项目没土地的情况，这就需要各县（市）区加强项目的信息管理，加强统筹和协调，抓紧建立面向全市各县（市）、省级以上开发区的大项目信息反馈机制，建立利益共享机制，确保项目落户。要形成招商信息资源整合的办法，建立组团出访的考核机制。招商要讲成本和效果，出访不是一种待遇，而要带项目、带任务、带责任，出访回来后要对客源收集、项目签约、成果反馈进行考核。三要继续注意做好基础工作。分管招商的同志对项目情况、政策情况、规划情况要如数家珍、透彻了解，既要熟悉外情，又要对本地区、本部门情况了然于胸。要有成熟的、充分的招商项目。我们经常发现，每每在介绍市情时可以讲得很透，但讲到项目时就很简单，一张纸或是几张表。人家看了不明白，心中没底，产生不了兴趣。围绕项目，各地一定要把项目储备、项目筛选、项目包装每一个环节的基础工作做好。四要继续注意抓好民资与外资的结合。我市民营企业发展已进入全民创业、全面加速的崭新阶段。民营经济占的总量已逼近％，入库税收占全部税收比重已逼近％。发挥民营经济的招商作用十分重要。我市民营经济利用外资潜力很大，民营企业本身就是对外招商的载体，民营企业老板更是一支有力的招商队伍。发展民营经济，坚持市外就是外，就是要坚持招民资与招外资并举，更好地发挥民营企业老板的招商积极性，更大地发挥民资吸引外资的作用，在民营经济利用外资上实现更大突破。这方面各地要创新办法，全力推进。五要继续注意营造良好的投资环境。现在招商和年前大不一样，外商更加看重一个地区的投资软环境。因此，我们要以举办“世界大城市带发展高层论坛”和第四届港口经济洽谈会为节点和契机，从着力塑造南通的开放形象，从提高宾馆、出租车、民航窗口服务水平等具体的事情做起，切实改善生活、服务环境。要围绕创建全省最佳办事环境的要求，在努力为投资者提供企业申办注册的一条龙服务，原创：征地建设的跟踪服务，项目审批的配套服务，通关的便捷服务，生产经营的全过程服务的同时，还要将服务内容和领域拓展延伸到改进电力服务、消防服务、人力资源服务，改善交通状况、治安状况、人居环境等方面，并在投资者子女入学、生病就诊、衣食住行等方面提供贴心服务，使投资者感动、感激，让投资者信任、信赖。尤其要做好对现有外商投资企业的服务工作。现有外商投资企业既是南通投资环境最有说服力的宣传者，又是最现实的增资扩股者，还是最直接的牵线搭桥引路者，对他们一定要服务好，绝不能前热后冷。对此，要继续给予高度重视。
同志们，新情况、新形势对招商引资工作提出了新的要求。在经济大环境宽松的时候，需要我们奋发有为，在经济大环境趋紧的时候，更需要我们振奋精神。我希望同志们能够通过今天的讲评会，讲出信心、讲出办法，评出先进、评出干劲，更加自觉地以科学发展观为指导，全力营造招商引资争先创优的更浓烈氛围。我相信，只要全市上下坚定信心，团结一致，奋力拼搏，全市招商引资目标一定能够实现！
要看到，发展开放型经济南通仍然任重道远。××××年，我们外贸依存度是，比全省平均水平低个百分点，而外资企业出口额占我市总额的左右；利用外资虽然实现了“撑杆跳”，注册外资实际到帐达到亿美元，但只占全省的。
在年上半年工作总结会上的讲话
在年上半年工作总结会上的讲话年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。
半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。
二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。
总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。
但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。
招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。
麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。
木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。
总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。
今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。
在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：
一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。
在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验（更多精彩文章来自“秘书不求人”）和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求
第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。
第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。
第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。
第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司
中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。
第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作
中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。
同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《在市委办公室半年工作总结会上的讲话》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“”专题。