水利局上半年工作总结

市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划。

大半年的时间就像流云一般，转瞬即逝了。为了提高对自己的要求，我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析，而为上一个季度进行总结，有利于我们下一季度的展开。怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢？小编为了满足您的需要，整理了“市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划

市水利局20xx年上半年工作情况汇报和下半年工作计划
在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，20xx年上半年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府的各项决策部署，在科学的发展观的统领下，团结实干，开拓进取，全面推进我局各项工作发展，水利工作上了一个新的台阶。现将各项工作总结如下：
一、主要工作成效
（一）茂化水库除险加固二期工程
二期工程总投资2098万元，其中中央资金1674万元，自治区配套212万元，市配套212万元。二期工程于10月1日开工建设，截至20xx年6月24日，已完成投资1890万元，占投资总额的90.1%。计划于20xx年9月30日完工。
主要建设内容有：主坝加固、溢洪道改建与加固、封堵原施工导涵管、管理房和大坝安全监测设施建设等。
（二）六洋水库除险加固工程
六洋水库除险加固工程总投资2939万元，其中中央资金2350万元，自治区配套295万元，本级财政配套294万元，资金已全部到位。工程于9月30开工，分为两个标段建设。截至20xx年6月24日，完成投资约2560万元，占总投资的87.1%。计划于20xx年9月30日完工。
六洋水库除险加固工程的主要建设内容有：大坝加固、溢洪道加固、输水设施加固、新建管理房、安全监测设施、机电及金结工程等。
（三）六洋灌区节水配套改造工程
市农业综合开发六洋灌区节水配套改造项目分两个年度实施，第一年度项目于12月30日开工，目前已完成65%左右，完成投资310万元。其中总干渠加固防渗长度2.19km，已全部完成；东干渠加固防渗长度2.49km，已完成1.8km；东一支渠加固防渗长度4.96km，已完成2.5km。
（四）农村饮水安全项目建设情况
我市共有20xx年中央预算内第一批投资的农村饮水安全项目41项，总投资1903.88万元，其中中央预算内资金1436万元，地方配套467.88万元，受益人口3.59万人。工程于20xx年4月30日下达投资计划，5月30日开工建设，目前已完成投资85万元，计划于9月底前全部完成。
（五）项目前期工作成绩显著
1、完成41项农村饮水安全工程技施设计工作；完成11项学校饮水安全工程初步设计；
2、完成分水水库、佛子湾水库除险加固工程申报、审批工作，该两项工程计划投资分别为1300万元和2300万元。
3、完成六麻河防洪整治工程申报、审批工作，该工程计划投资428万元。
（六）抓好防汛抗旱工作
在抓防汛工作上，一是市、镇两级主要领导对防汛工作高度重视，一把手亲自抓，担当防汛第一责任人；二是认真落实防汛各项工作责任制，签订防汛工作责任状；三是在汛前、汛中和汛末组织技术人员多次到各水库进行安全巡查；四是实行领导和干部职工挂点联系防汛抗洪抢险工作的方法，明确领导和干部职责，全面负责所包镇内的水库、山塘和高山渠道等排查工作；五是采取明察暗访的形式，在暴雨、大雨前、中、后，我局干部职工分别到各水库检查值班情况和落实水库“五有”情况，确保全市58座中小型水库安全度汛。在抓抗旱工作上，做到水库合理贮水、科学调水。
(七)加强水资源管理，维护正常水秩序
在水行政执法工作上，我局进一步加大了水法律法规的宣传力度。加强水行政执法，维护正常水秩序，上半年征收水资源费18.89万元，河道采砂管理费7.5万元。
（八）抓政治思想教育工作不放松
1.加强领导班子管理。一是局领导班子团结协作，勤政为民，能以大局为重，不计个人得失，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持民主集中制的原则，凡事先在班子成员间通气，人事、财务、工程建设、小车管理问题均经领导班子集体讨论研究确定；二是局领导对重要工作亲自挂帅，防汛抗旱、安全生产等工作能深入实地，靠前指挥。
2.加强党风廉政建设。我局认真按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是在全系统内推行政务公开、厂务公开、站务公开和社会服务承诺公开等。在政务公开栏上对水利基本建设内容、项目投资、水利经济、财政预算及执行情况等进行公开，并根据实际及时更新公开内容。二是对系统内的每个水利工程建设项目，都按有关规定申报市政府采购中心，由政府采购中心进行招投标。防汛物资、办公用品采购等全部由政府采购中心操作。
二、存在问题
1.农业水费征收难。国营水管单位征收农业水费一年比一年难，影响了国营水管单

市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划第2页

位的经济收入和职工队伍的工作积极性。
2.国营水利工程管理体制改革还未按自治区水利厅的要求彻底完成，国营水管单位没有实行管养分离。
3.群众对水利设施建设的参与意识和积极性不够强，存在等、靠、要的思想。
三、20xx年下半年工作计划
20xx年下半年，我局将继续按市委、市政府及上级业务主管部门的工作部署，进一步解放思想，理清思路，突出重点，扎实工作，不断提高水利基础设施抗御自然灾害能力和标准，为农业增产、农民增收打下坚实的基础。
（一）继续夯实我市的水利基础设施
1.续建蟠龙抽水站灌区节水改造工程、义丽水库除险加固工程；
2.计划投资1300万元，建设分水水库除险加固工程；
3.计划投资2300万元，建设佛子湾水库除险加固工程；
4. 计划投资428万元，完成六麻河防洪整治工程；
（二）抓好民生工程，完成41项农村饮水安全项目
41项农村饮水安全工程总投资1903.88万元，其中中央预算内资金1436万元，地方配套467.88万元，受益人口3.59万人。工程于20xx年5月30日开工建设，目前已完成投资85万元，计划于9月底前全部完成。

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区水利局上半年工作总结和下半年工作计划

区水利局上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年，我局紧紧围绕20**年工作目标，以“三年目标任务行动计划”、“部门十项重点工作“为主抓方向，重点以病险水库除险加固、农村饮水安全工程、小型农田水利建设等为民办实事项目为抓手，狠抓各项水利工作，各项水利工作取得了较好成绩。现将工作情况总结如下：

一、“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”得到有效推进

（一）病险水库除险加固工程。今年我局计划实施病除险水库除险加固工程3座，计划完成投资255万元。上半年完成投资127万元，占计划任务49.8％。

（二）农村饮水安全工程。今年我局计划实施7个项目的农村饮水安全项目（包括5个新建饮水项目和奇石水厂、中里扩网2个续建项目），计划完成投资1017万元。上半年完成投资510万元，占计划任务50.**％。

（三）小型农田水利工程。20**年计划实施小型农田水利项目9项，计划完成投资1190.39万元。上半年完成投资532万元，占计划任务44.69％。

二、扎实做好防汛备汛各项工作

（一）精心组织，落实责任，健全和完善各级防汛指挥机构。根据上级的要求，我局全面部署了今年防汛工作，进一步明确工作任务。制定及落实防汛抢险行政首长负责制等一系列责任制，实行防汛抗旱指挥部成员单位挂点水库、防洪堤责任制度，形成齐抓共管局面。进一步明确了各座水库、防洪堤的防汛责任人、技术负责人、管理人员的具体职责与任务，并严格要求有关人员对防洪工程安全运行情况进行巡查，确保防洪工程出现险情时，能够及时处理和报告。

（二）认真研究，修订和完善各类应急预案。根据我区地形、汛情、工情、雨情的实际情况，我局进一步修订和完善好各类预案，使之更具有科学性和可操作性，预案包括《**区防洪应急预案》、《水库抢险应急预案》、《**区抗旱预案》、《地质灾害防御预案》、《山洪灾害防御预案》和《**区防御台风应急预案》、《**区郁江左堤防洪预案》；同时严格要求各乡镇防汛抗旱指挥部根据当地的实际情况对所管辖的每一座水库修订和完善了抢险应急预案，确保一库一案。

（三）加大排查，做好防御工作。为了确保水利工程安全度汛，汛前我区组织水利技术员对全区21座小型水库、19条防洪堤和70多座山塘进行全面检查，并将检查中发现的各类隐患进行及时处理和维修。

三、依法推进水行政执法工作

一是认真开展20**“世界水日”和“中国水周”活动，在活动中，利用电视、广播、报纸等宣传媒体，大张旗鼓地进行水法宣传，宣传活动期间出动宣传车12台次，巡回宣传9天，横额10条，出版报3幅，发放宣传资料7000多份，通过中国移动、电信共发送宣传短信12万条。二是完成取水许可证年审和换证工作，及时办理报结来信来访。三是组织在岗的行政执法人员参加行政执法人员培训，较大地提高了行政执法人员的水平和能力。

四、存在问题

（一）水利工程建设资金缺口大。一是水利工程前期经费不足，严重影响了我区水利项目的申报和制约了水事业的发展。二是区本级配套资金不足，大部分水利工程难以按设计要求完成建设任务，水利项目“半拉子”工程多。

（二）部分群众主动参与意识还有待提高。少数群众等、靠、要的思想仍比较严重，参与意识和大局意识仍比较淡薄，因利益问题阻挠施工的现象还时有发生。

（三）进入汛期，水利工程建设受到影响较大，严重影响了我区水利工程建设进度。进入汛期后，大部分水利工程处于停工状态，无法继续开工建设。如水库除险加固工程、小型农田水利工程、农村饮水安全工程管网铺设等。

五、下半年工作计划

（一）全力以赴推进“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”。加快推进农村饮水安全工程建设、水库除险加固工程建设、小型农田水利工程建设等，确保年内全部完成建设任务。

（二）切实抓好防汛抗旱工作。一是完善机构，加强领导；二是完善预案，落实防汛人员；三是加强巡查，及时整改；四是落实防汛物资，组建抢险队伍；五是严明纪律，加强值班和报告制度。

（三）加强水资源管理，大力推进以法治水。一是加大水法规宣传教育力度，增强全社会的水法制意识。二是加强水行政执法机构和队伍建设，全面提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是加大水政执法巡查力度，加大打击违法水事案件，为我区经济发展保驾护航。四是建章立制，出台最严格的水资源管理细则，确保我区水资源管理工作上一个新的台阶。

（四）继续加强其他工作的推进。进一步抓好党建工作进党风廉政工作、党的群众路线教育实践活动和“幸福**美丽乡村”建设、安全生产、社会稳定等其他工作，确保全面完成今年目标工作任务。

市教育局上半年工作情况汇报及下半年主要工作安排

市教育局上半年工作情况汇报及下半年主要工作安排
20xx年上半年工作情况汇报
及下半年主要工作安排

市教育局

一、上半年工作情况
20xx年是全面实施“十一五”规划的第一年，开好局、起好步至关重要。半年来，我们在市委、市政府的正确领导下，继续高扬“办人民满意教育，做学生信赖师长”主旋律，以实施人才强校战略为抓手，着力加强教师队伍建设；以全面推进新课程改革为突破口，努力提高教育教学质量。目前，各项工作开展顺利，部分工作已取得阶段性成果。现将上半年的主要工作汇报如下：
1、突出抓队伍建设，为提升教育质量夯实了人力基础。一是狠抓教育干部理论素养的提高。4月份，我们下发了《关于举办教育干部理论考试的通知》，并配套编发了《教育干部理论考试复习纲要》。定于年底将统一组织干部理论学习闭卷考试，将考试成绩记入干部个人档案，与下一轮的干部聘任挂钩。二是以“八荣八耻“为核心，开展师德建设。组织广大教师认真学习《教育部关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的通知》和《教育部关于加强和改进师德建设的意见》，引导广大教师树立社会主义荣辱观并做到“学为人师、行为世范”。三是继续抓好人才强校大练兵活动。要求教师人人定目标，人人考核过关。上半年举行了新课程基本功大赛和女教工才艺展示活动，为促进大练兵提供了极好的舞台。四是开展特级教师和骨干教师送教下乡活动。上半年，我们组织了10多名特级教师和省级骨干教师到部分偏远乡镇为农村教师讲优质课，现场解答农村教师的各种疑问。五是选聘了34名优秀大学毕业生到农村中小学任教，为农村教师队伍注入新的活力。六是启动了教育人事代理工作，对首批对象217人实行了人事代理。七是启动了“城镇教师援助农村教育行动计划”，印发了《关于实施“城镇教师援助农村教育行动计划”的意见》，并于6月2日召开专门会议对该计划的实施进行了具体部署。从今年开始，市教育局将从城区中小学教师中选派一定数量的教育教学能力强、身体健康、年龄在40岁以内、师德高尚的教师到乡村中小学支教，服务期为一年。今年拟派30人参加援助行动。此举将有效地改善农村教师队伍结构，提升农村教师素质。
2、努力改善学校办学条件，为提升教育质量建立硬件保障。今年我们实施“三大工程”，着力改变学校面貌。即寄宿制学校建设工程，已经确定了21所示范性寄宿制学校创建对象，制定了规划和措施，并与危房改造和布局调整结合起来，确立了38个校舍维修项目和年度学校调整计划，在暑期组织实施。推进学校“三新一亮”工程（校舍门窗焕然一新，桌凳油漆一新，床铺修补一新，学校教室宽敞明亮），投入20万元奖励学校积极实施这一工程；推进学校条件装备建设工程，加强全市228所农村现代远程教育工程项目学校的管理和应用，筹资10万元奖励条件装备达标的学校。目前这三大工程都进展较为顺利。同时，我们还在市特校庆祝第十六个世界助残日活动，为市特校组织募捐12万元，为特校改善办学条件创设了良好基础。
3、落实“普九”巩固提高措施，努力提高“普九”质量。一是层层签订责任状，明确责任要求，确保下半年国家“普九“复查组验收过关。二是广泛开展创无流失乡镇、无流失学校、无流失班级活动，控流的合力不断增强。三是认真做好扶贫助学工作，确保学生不因贫困而失学。积极争取落实上级扶贫助学政策，争取到省“两免一补”指标14891个，××市免杂费指标724人。据不完全统计，今年春季全市各种形式救助贫困生18150人，救助钱物达309.3万元。四是积极做好“普九”债务审计，为今后化解“普九”债务奠定良好基础。由于工作比较得力，省“普九”债务审计小组审定我市“普九”债务为2474.67万元，认定率在××市是最高的（我市上报普九债务总额为3241万元），为我市“普九”债务的化解创造了良好条件。
4、以德育（更多精彩文章来自“秘书不求人”）活动为载体，加强未成年人思想道德建设。一是以养成教育、社会公德教育、心理健康教育为重点，广泛开展德育实践活动，全市共评选优秀学生干部、三好学生1013名，其中××市级321名。二是扎实开展专题读书活动。全市各中小学校以《长征精神代代传》为蓝本，扎实开展了“纪念长征胜利七十周年，弘扬伟大长征精神”主题教育活动。通过开展征文活动，全市收集优秀征文534篇，评选推荐110篇到××评奖。三是开展感恩教育和社会主义荣辱观教育。4月初，向全市各中小学下发了《关于在全市各中小学生中开展社会主义荣辱观教育的通知》，各中小学校扎实有效地开展了“算一笔感恩帐，写一封感恩信，举办一次感恩演讲，做一次感恩作业”等“四个一”的活动，学生思想道德素养在活动中不断提高。五月份，教育局被××市教育局和××市妇联表彰为“小公民道德建设先进单位”。
5、深入推进新课程改革，全面实施素质教育。一是认真总结新课程改革典型经验和做法。4月份，我们在实验小学和兰台中学召开了全市课程改革成果展示会，总结展示了近三年全市课改工作成果，在全市产生了较大的影响。同时，我们还编发了第五期《课程改革实验动态》。二是强化了教育教学常规管理和教学质量监测机制的落实。高考备考实行全市一盘棋，信息资源共享，集中进行质量分析，有针对性地组织复习。小学统一进行质量检测，取消各地自行组织的各类考试。中考统一进行体育和实验操作能力检测，文化课分科视导、调研，开展教学研究活动，确保了教育教学的质量不断提高。三是以开展湖北省第七届黄鹤美育节活动为契机狠抓学校艺术教育，促进了中小学生艺术素养的提高。丰乐中学教师吕秀洁的《央视春节联欢晚会优秀舞蹈赏析》音乐优质课在省获一等奖，在××市仅1人。全市还举行了“爱迪生.大明眼镜”杯中小学生发明大赛，推进了全市学校科技活动的开展，提高了学生的科学素养。
6、大力发展职业教育，提高职业教育质量。近年来，我市职业教育呈现上扬态势，发展前景较好。市职业高中是首批国家级重点职业学校，全省首批“512”工程合格学校，志强职业中学被评为××市民办示范职业中学。我们抓住全国、全省职业教育工作会契机，大力宣传职业教育，积极争取上级项目扶持，整合职教资源，改革招生培养模式和教学方式，职业教育活力不断增强。市职高的建筑、电子已成为省定骨干专业，技工学校的机电一体化、数控专业，志强职业中学的模具加工专业，都形成各自特色，校企联姻、定单式培养等办学模式正在兴起并形成一定的势头。今年4月，在全省职业教育工作会上，教育局被表彰为职业教育先进单位。××市人大和市政协先后视察调研我市职业教育工作，给予了充分肯定。目前，我们已制订“十一五”职业教育发展规划，初步确定市志强职业中学争创省级示范学校，市职业高中争创全省20所5000人以上的示范性职业学校，职业教育的发展环境逐渐改善。
7、狠抓维稳安全工作不放松，教育稳定详和。今年以来，我们上下一心，群策群力，在各级“两会”和重要节假日期间没有出现有影响的群访事件，保持了教育的稳定，也为全市社会稳定作出了积极的努力，上半年办理信访件165件，接待上访240余人次。对学校安全工作，我们分条块和类别细化到每个班子成员和责任科室，做到责权清晰，不留空白点。上半年，我们对学校饮食卫生安全进行三次大排查，向全市131所学校派驻了卫生安全监督员，在学生中广泛开展了防火、防电、防拐、防骗、血吸虫病、流行传染病、艾滋病等方面的健康教育，举办了全市疫区中小学教师血防知识教育培训班，并就血防教育和防艾滋病教育与所属单位签定了责任状。同时，大力开展学校及周边环境综合治理工作，取得良好成效。我市在××市召开的专题表彰会上发言，教育局被授予“××市学校及周边治安综合治理先进单集体”。
8、加强党风廉政教育，树立教育良好形象。一是深入开展“廉政文化进校园活动”。市教育局精心组织各学校开展了“十个一”活动。即开展一次告别公车接送倡议签名活动、举办一次廉政廉洁文化进课堂大型示范课、举办一场廉政廉洁文化宣传文艺晚会、开展一次廉政真情对话活动、开好一次廉政廉洁文化主题班会、开展一次廉政廉洁文化名言警句创作征集活动、组织一次“我与廉政文化”演讲会、开展一次校务公开大检查和争创“廉政小卫士”活动。在广大师生中营造出了崇廉、奉廉、赞廉，以廉为荣，以腐为耻的良好氛围。由于成绩突出，××市教育局将××市“廉政文化进校园活动”研讨会放在××召开。二是以制度建设为抓手，切实塑好教育干部队伍形象。今年年初，教育局以2号文件下发了《××市教育系统领导干部行为规范》，从16个方面对教育干部的行为提出了明确要求，并制定了具体的考核办法和责任追究措施。三是开展治理商业贿赂活动，规范教育行为。我局成立了以教育系统治理商业贿赂领导小组，制定了实施方案，6月28日召开了专门会议具体部署，确保这项工作顺利推进。
9、加强教育信息宣传工作，为教育发展营造良好氛围。一是建立了××教育信息网络中心，开通了××教育信息网（www.zhx.e21.cn）,搭建了教育信息宣传平台，畅通了信息渠道。二是召开教育信息工作会议，完善教育信息宣传工作机制。三是尝试推进教育电子政务。以××教育信息网为依托，推进教育电子政务，提高信息宣传的广度、深度和速度。
10、严密组织各类考试，为提高教学质量创设良好环境。6月份，我们先后举办了初考、高考和中考，认真落实各项责任制度，从严治考，实现了“考务工作零误差，雷同试卷零记录，各个细节滴水不漏”的工作目标。今年高考，我市再传捷报，各方面成绩均超历史。据初步统计，全市本科上线4347人，其中文科1064人，理科2716人，体育、艺术类567人。在全省重点本科指标减少3000多人而考生增加8万多人的情况下，我市重点本科上线人数反而比2005年增加了26人。××一中学生张玲以641分的优异成绩夺得全省文科第二名，并获××市文科状元。全市600分以上有75人，比去年增加47人，增幅为168%。
11、勤工俭学和招商引资取得较好成绩。上半年，全市勤工俭学完成总产值5100万元，实现纯收入650万元，分别占年计划的56.7%和54.2%，实现了时间过半任务过半。市直教育系统洽谈招商引资项目11个，协议引进资金1155万元。目前，资金到位项目6个，实际到位资金524万元，占全年招商引资任务的52.4%。
12、多措并举，服务社会主义新农村建设成效明显。一是大力开展农村劳动力转移培训。上半年，在市职业高中、志强职业中学等学校开办了8期农村劳动力转移培训班，培训学员800多人，绝大多数学员经培训后掌握了一技长，并已输送就业。二是筹资3万元支持石牌彭墩村进行社会主义新农村建设。三是积极参与“走进社会主义新农村”活动。组织部分学校的教师克服时间紧、任务重、天气炎热等困难，认真排练文艺节目，拿出高质量的文艺节目连续参加6次汇演，受到了农民群众的欢迎和好评。
今年以来，我们虽然取得了一些成绩，教育事业得到了进一步发展，但仍然存在一些突出问题：一是学校发展和“普九”巩固提高程度不够平衡。农村学校发展相对滞后，城乡教育差距较大，发展不均衡。二是职业教育、成人教育规模偏小，农村教育与农村经济发展结合得不紧，教育为“三农”服务的能力亟待加强。三是教师队伍建设面临严峻形势，干部和教师的素质亟待提高，师德师风建设的任务十分艰巨。同时由于近几年冻结了大中专毕业生分配，教师老化问题十分突出。四是教育经费短缺与办学条件的改善的矛盾依然突出。从财政投入上看，我市生均投入在××是偏低的。特别是高中人头经费有编无钱导致我市高中同周边县市相比不在一个起跑线上竞争。
二、下半年主要工作安排
1、继续加大改善学校办学条件的力度，认真实施寄宿制学校建设工程、“三新”工程和学校条件装备工程，完成校舍维修改造项目和学校布局调整任务，使学校面貌焕然一新。
2、切实做好各项招生工作，规范初、高中招生行为，重点做好职业学校的招生工作，提高普高招生与职业学校招生比例。
3、加强教师队伍建设。举行校长暑期集训，开展人才强校大练兵活动，组织教师参加各级各类培训，选派一批校长和教师到省免费培训，力求达到强素质、提水平的目标。组织好教育干部理论闭卷考试。
4、做好第22个教师节庆祝活动。主要是召开表彰大会，表彰了一批先进教师、优秀教育工作者等，树立一批先进典型。
5、实施“城镇教师援助农村教育计划”，确保首批参加援助行动的30名城镇教师在9月底以前到位。
6、认真做好稳定工作。开展集中整治非正常上访活动，加强排查，明确责任，积极化解矛盾，维护稳定，确保越级上访零记录。
7、做好教育系统反商业贿赂工作，认真落实《关于教育系统开展治理商业贿赂工作的实施方案》。
8、抓好廉政文化进校园活动，深化校务公开，推进学校党风廉政建设。
9、做好“普九”复查迎检工作。利用暑期做好档案建设，落实各项控流措施，降低流失率。
10、组织好重要体育、艺术竞赛活动。举行全市第12届中学生田径运动会，组织好城区中小足球联赛，参加省第12届青少年足球比赛、省第七届黄鹤美育节、省第五届文艺小人才比赛活动。
11、举办第二届教师新课程基本功大赛，推进新课程实施和人才强校大练兵活动的开展。
12、开展农村劳动力转移培训，确保达到预期目标。
13、坚持抓好安全工作，暑期和秋季开学前后进行安全大检查，开展安全教育，认真落实各项安全规定和措施，确保不出现安全责任事故。

20xx年6月30日

水利局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年以来，XX区的水利工作在市水利局的精心指导下，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻落实全省全市水利局长工作会议精神，结合千人万项专家蹲点服务指导活动，深化开展了五水共治争当排头兵、实干大比拼暨20xx年度五比三评活动，全力以赴加快水利投资计划落实和水利工程项目的推进。上半年，我区水利投资计划总额提前完成时序进度。20xx年省市下达的年度任务1.5亿元，至6月底，全区水利投资完成1.452亿元(市考核任务为1.5亿元)，完成年度计划的97%,基本完成年度市对我区考核任务。现将有关情况汇报如下：

一、上半年主要工作

1.全面强化防汛防台工作，确保万无一失。一是强责任。建立健全了以行政首长负责制为核心的责任制体系，全面落实各级防汛责任人2475人，并于4月15日登报公示，接受社会监督。特别是全面开展水库度汛安全专项行动，落实水库安全度汛三个责任人共26人，全区20座水库全部落实了预警预测、应急预案和控运计划三项举措。二是强基层。继续巩固和升华基层防汛防台体系，对全区13个乡镇街道220个行政村(社区)防汛形势图进行修编，提前2个月全面完成全区2475名防汛责任人防汛管理App安装工作。全区20座水库遥测、51座库塘视频监控系统充分发挥作用。三是强储备。建立抢险队伍22支1010人，落实主要物资草包及麻袋8.4万只(其中区级储备4.53万只)，编制袋10.745万条(其中区级储备3.01万条)，木桩1310根，水泵611台(其中区级储备364台)，均较去年有所增加。同时，新增储备了10台十千瓦的柴油发电机，以备临时用电所需。四是强应急。在梅汛期和抗台时，及时启动应急响应，加强水库山塘预泄预排，对危旧房、地质灾害点、高空作业、太湖渔船、农家乐旅游景区等重点区域全面加强安全管理，加大危险区域人口转移力度。正是采取了以上五项举措，我区成功完成了防御梅汛和台风玛利亚、安比工作，实现了不死人、不伤人、少损失的目标。

2.加快实施病险水库清零行动。今年，我区在市下达的水库山塘病险清零任务的基础上，全面启动了四型库塘建设，计划用三年时间全面打造100座安全型、标准型、智能型、景观型水库山塘，实现全区水库山塘安全有保障、管理有标准、运行智能化、面貌景观化的目标。20xx年市下达的水库山塘病险清零任务为3座水库、7座山塘。我区自加压力，开展了7座水库和29座山塘的整治和提升，其中利山水库已全部完工，完成投资600万元，石山岭和大山坞全面加快施工，风车口、西羊山、向阳、五丰4座水库正在加紧开展施工设计，争取下半年完成招投标并启动建设，7座山塘病险清零工作正在加速推进。5月16日，全市农村水利工作会议暨水库山塘病险清零现场推进会在我区召开。我区水库山塘病险清零工作开工率、完工率也在上半年全市五水共治重点任务进展通报中名列前茅。

3.全面启动美丽河漾建设。今年，我区积极响应省、市开展的美丽河湖建设并根据XX实际，全面启动了了美丽河漾三年行动，三年里我区将全面完成河道清淤工清淤河道300公里，清淤土方约360万方，建设河道生态护岸150公里。20xx年，市下达我区的50公里80万方河道清淤任务已完成38.8公里清淤方量61.9万方，完成进度77.6%。同时，投资2050万元启动了织里镇水系综合整治工程，通过生态修复、沿岸绿化等方式精品打造织里镇东兜村、晓河村两个行政村河道3公里。全区建成了19个优美水环境村。全面深化启动湖长制，落实区、镇、村三级湖长156名。继续发挥好XX锦绣水利管理公司作用，对东苕溪、杭湖锡、长湖申等10条全区132.3公里主要河道开展长效保洁，并启动了130条美丽河湖的创建工作，申报罗溇港为省级美丽河湖示范创建河道。

4.加快中央财政小型农田水利项目县建设。今年，我区争取到20xx年度中央财政小型农田水利项目县，总计投入3200万元，获得中央和省级财政资金1800万元，区和乡镇再配套财政资金1400万元，主要实施高效节水灌溉工程4980亩，建设泵站29座，改造水闸23座。至6月底已完成投资计划的73%，完成投资1952万元，完成节水面积3577亩。

5.标准化管理创建任务完成过半。今年全面启动水利工程标准化创建工作。今年市对区下达的水利工程标准化管理创建共有14项(即4段堤防、2座水库、7座山塘，1个圩区)，总投资近1600万。我区今年通过招标确定南京市水利规划设计院股份有限公司为标准化管理服务单位，并全面加快标准化创建各方面工作。至6月底，7座山塘全部完成了标准化管理创建任务的区级自验，南山水库标准化创建任务基本完成正在加快区级验收，14处创建任务已完成了8项，任务完成过半。

6.涉水审批最多跑一次改革提速。我区在做好水政水资源日常管理工作的同时，全力推进审批最多跑一次改革。通过落实专人主动上门对接、跟踪服务、紧盯设计单位等措施，加班加点，于3月底全面完成了XX经济开发区、南太湖高新技术产业园区等4个省级以上园区和特色小镇的区域洪水影响评价报告编制，全面提升了入驻项目涉水审批效率。加快实施涉水审批企业承诺报备制度，变前置审批为过程许可，为企业项目开工节省时间。目前已对埭溪美妆小镇区域内2个项目实施了承诺报备制。上半年完成了水行政各类审批许可共9项。

7.面上其它投资项目推进顺利。全面启动了利济圩区建设，督促施工单位加强施工力量，加快施工进度，至6月底，完成年度计划投资1300万元的52%，完成整治0.8万亩(年度目标完成整治1.66万亩);妙西楂树坞小流域水土流失治理工程总投资2000万元，目前已完成工程量的80%;农业水价综合改革进展顺利，完成投资102万元，完成年度计划的56%。

二、上半年特色亮点工作

1.百项千亿防洪排涝工程走在全省前列。今年我区列入市级百项千亿防洪排涝工程计划的项目是太湖流域XX片防洪能力调查工作。我局高度重视此项工作，落实专人负责，结合局五水共治争当排头兵、实干大比拼活动，编制了百项千亿防洪排涝工程防洪能力调查工作推进方案和具体任务清单，及早启动项目招投标工作，确定了技术编制单位，是全市第一家完成防洪能力调查招投标工作的县区。目前，全区防洪能力调查已完成编制并将于7月底正式公布。该项目从进度上已位列全省前列，得到浙江省水利水电中心领导的认可和表扬。

水利局上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年完成的主要工作及措施

1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。

一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。

同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。

二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。

市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。

5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。

三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。

四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.08万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。

五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。

全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。

2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。

我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。

二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。

三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。

四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。

3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。

4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。

一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《XXX农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。

二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。

三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。

5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。

一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年)，占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。

二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处(已自动拆除)，清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。

三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作。

上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。

二、存在的主要问题

1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。

2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。

3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。

三、下半年工作计划

1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。

2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。

3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。

4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。

5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。

6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。

水利局上半年工作总结和下半年工作打算

水利局上半年工作总结和下半年工作打算

一、 上半年水利工作完成情况

上半年，全区水利系统紧紧围绕区委区政府“五水共治”、“治水强基”的工作部署，践行“三严三实”精神，攻坚克难、勇于创新，实现了“时间过半、完成任务过半”的目标任务。

（一）“治水强基”水利工程进展喜人。据初步统计，截至6月底，全区完成水利投资约46.2亿元，占年度目标80亿元的57%，同比增长9%。其中重点水利项目完成投资36.3亿元，占年度目标68亿元的53%，同比增长12%；“治水强基”项目完成投资27.3亿元，占年度任务的53%。“治水强基”具体项目进展情况如下：

1、江河堤防工程。规划纳入区防洪工程的奉化江**新城区段、东江剡江奉化段、**江北和**段、**蜀山闸至中舜江闸段等130公里堤防中，已完成主体工程约85公里，余下堤防已在建或进入施工准备阶段；奉化江鄞奉交界段、东江剡江**段、**上**等40公里堤防正在按计划推进，目前已开工在建17公里。东江、剡江**段已全线在建；奉化江鄞奉交界段堤防奉化胡家渡段2.263公里新建堤防施工，奉化江**谢家堍段2公里堤防正抓紧实施，农村段正在进行施工招标；****城区段部分堤段已在建。独流入海项目中，**五大溪流、北仑沿山大河、**中心城区防洪排涝等项目均按计划要求推进。

2、平原河道工程。**南沿山干河、**东排、小浃江河道治理以及江北镇海片、**南鄞西片、余慈片重要河道、**北排等重要平原河道基本按计划要求推进。**南沿山干河28公里河道全线在建，其中一期16公里已基本完工，二期正抓紧推进；**东排镇海南支线最后3公里河道主体基本完成，计划在主汛期实现通水目标；北仑小浃江河道治理扫尾施工；**食禄桥江整治、**东横河洪涝综合治理等工程正在抓紧推进，总体进度理想。

3、沿江闸泵工程。去年实施的甬新泵、保丰闸泵、**铜盆浦泵、镇海新泓口泵等五大应急泵站项目已基本建成，并完成机组启动验收，外观优化提升工程计划于7月底全面完成。海曙区五江闸泵、江北孔浦闸泵处于可研阶段；海曙段塘闸泵、江东印洪闸泵已进入初设审批阶段；江东大石碶强排泵站已确定总承包单位；北仑王家洋闸已开工在建。

4、三江清淤工程。今年开展以防洪为主，结合航运和城区景观需要的三江河道常态性清淤工程，实施范围从**大闸起到区庆丰桥止，计划清淤约60万方，投资3000万元。项目自4月下旬开工以来，已累计清淤约40万方，完成年度投资2000万元，计划于7月底完成上半年度45万方清淤任务。

5、水库水闸除险加固工程。今年，计划完成**、东钱湖、黄坛等3座中型水库和15座小型水库除险加固任务，全面消灭三类坝，实施300座山塘的分类治理，完成万方以上屋顶山塘及50个乡镇的山塘分类治理工作，续建镇海**闸外移工程等。目前，三座中型水库中，**水库、黄坛水库维修加固主体基本完成，东钱湖水库高湫塘、方家塘主体完成；**大闸外移工程外海围堰已达到设计高程，新闸基础开始施工；小型水库除险加固和山塘分类治理大部分已进入实施阶段，其中已基本完成8座小型水库除险加固和170座山塘分类治理，年度任务完成过半。

（二）农田水利和水生态文明建设扎实推进。上半年以来，农田水利建设以服务美丽乡村和政府实事工程为重点，抓试点破难点，各项农田水利工作扎实推进。

1、继续推进农田水利工程建设。继续以乡镇或区块为单元，推进农业“两区”水利设施配套，今年已建设完成2.5万亩，完成投资0.65亿元，完成2014年度农田水利标准化考核区级复评，完成对**、**中央小型农田水利重点县建设实施方案批复。喷微灌工程建设力度进一步加大，到6月底，加大智能化规模化喷微灌技术推广力度，已完成节水灌溉面积1.5万亩。

2、农村河道综合整治工作。上半年全区已完成河道疏浚210公里，占年度目标的70%。农村河道综合整治项目完成河道治理长140公里，完工率93%。第三批水环境建设7个示范镇申报工作已经完成，有6个已完成批复，部分乡镇已完成年度实施方案编制工作。今年下达区级村庄水环境治理项目41个，目前已有14个项目开工建设。

3、加快实施农民饮用水安全提升工程。按照区政府在今明两年内彻底解决农饮水不安全问题的部署，力促农村居民有水喝向喝好水转变。至6月底，全区年度计划的92个农饮水项目已有51个开工建设（其中38个基本完工），完成镇村联网管道74公里，村内管网152公里，配套净化消毒设备116台（套），完成小型水源工程建设28处，受益人口6.72万人，占计划的52%。启动了农村饮水安全水质检测中心建设工作。

4、水生态文明城区建设试点工作继续推进。上半年，我区水生态文明城区建设试点工作全面进入实施阶段。截至6月底，已投入资金0.5亿元，完成**东排江北一期、**南沿山干河东钱湖段、**古林西洋港生态河道等一批示范河段。东钱湖成功创建省级水利风景区；芦江原生态河道规划编制完成，进入实质性实施阶段。

5、小流域治理和围垦工作推进顺利。20xx年列入区级小流域治理计划的项目共34条（段），治理溪流长度90km，加固堤防长度130km，其中10条（段）已完工，18条（段）在建，6条（段）进入招投标阶段；列入区级民生实事工程的小流域治理项目已完成28km，占年度任务的70%。**五大溪流：**、**、**、**等四大治理工程目前各剩最后一个标段，计划年内可全部完成完工；**目前1个完工，1个扫尾，4个标段在建，3个标段年内力争开工。今年全区围垦工程在建项目共有7个，完成围垦工程建设投资3.3亿元，已完成圈围面积约3400亩。

（三）最严格的水资源管理制度进一步落实。主要做了以下几方面：一是水库水源工程有新进展。**郑徐水库已基本建成，**西林水库扩容工程开工建设，钦寸水库工程输水隧洞已累计掘进31036米，大坝坝体填筑至86 米高程，水库群联网联调（西线）工程开工。另外，**清溪水库、**至杭州湾引水工程等项目前期工作正在积极推进。二是顺利通过最严格水资源管理制度考核，积极落实考核后问题的梳理整改工作。三是做好水土保持工作。《**区水土保持规划》已通过审查。四是全区取用水监督工作进一步加强。完成对全区计量设施和实时监测设施的调查，完成取水实时监测升级改造项目前期工作。五是推进水源地保护治理项目建设。六是会同林业局研究提出水源地生态公益林建设工作方案。七是开展水资源费征收专项整治工作，对各地水资源费和水土保持费等规费征收过程中的问题逐一下达整改意见书。

（四）防汛抗旱取得阶段性成效。上半年，全区平均面雨量679毫米，接近常年水平。截止7月6日8时，梅雨期降雨308毫米，出现了6次比较集中的强降水，经过各级防指和水利部门的共同努力，未发生大的险情。上半年的防汛备汛工作主要落实了以下几方面措施：一是落实了防汛责任制。全面落实以责任单位行政首长为核心的防汛责任制，健全了防汛工作班子，向各类防汛责任人、技术负责人和巡查预警人员发放了“责任明白卡”，建立了防汛责任人数据库和防汛抢险救援专家库。二是开展防汛检查。区本级派出8个检查组，通过明察暗访的形式，开展全面的汛前检查，并及时指导督促各地整改隐患并进行了回头看。三是开展保供水调度。区防指针对去冬今春以来水库蓄水不足的情况，多次组织会商，采取了及时有效的措施，科学调度水资源，促进供水水库蓄水平衡，提高水库持续供水能力，上半年未发生水资源断供少供事件。 四是修编了防汛防台预案。修订了《**区防台应急预案》。《区流域防御洪水方案》和“**城区洪水风险图”编制工作进度总体正常，有望在主汛期投用。

（五）水利管理改革进一步加大力度。主要做了几件事：一是改进水库监督检查方式，委托专业机构承担监督检查工作，对全区31座水库安全运行管理进行监督检查。二是会同发改、财政部门联合下发了《**区深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，明确改革目标、内容和工作计划，启动**、**、**小型水利工程管理体制改革试点工作。三是重视水利科技工作。“经济型喷滴灌技术开发与推广”、“淤泥快速固结技术”获省水利科技创新一等奖、二等奖。“水库现代化综合管理平台”、“防汛指挥平台软件”两项技术成功列入省水利科技推广平台项目库。 四是进一步完善水利管理制度。《**区水利工程维修养护管理办法（试行）》已由区政府颁布施行。《**区标准海塘及大中型水闸维修养护资金管理暂行办法》、《**区河道维修养护管理办法（试行）》、《**区河道维修养护技术标准（试行）》、《**区河道维修养护管理考核办法（试行）》已完成起草。五是做好涉水行政审批工作。坚持严格审批与提高服务并重的原则，上半年共办理涉河涉堤、水土保持方案、取水许可等水利行政审批48件。六是十三五水利发展规划及专项规划已编制完成初稿，十三五重点水利项目库基本建立。七是积极协调、推进设计院改制工作。八是权力清单、责任清单已全面理清出台。九是利用三江联席会议平台开展了联合执法行动、水上应急救援演练，成功处置了**违法水上餐厅船清障工作。

（六）党风廉政建设进一步加强。主要做了以下几方面：一是抓责任落实。召开全区水利系统党风廉政建设大会，研究部署全年党风廉政工作计划、目标要求和具体措施，签订党风廉政建设责任书，明确责任，传导压力，落实党风廉政责任制。二是抓学习教育。深入开展理想信念、宗旨教育和党风党纪法规教育。启动了“三严三实”专题教育活动，全面剖析，积极查摆，动员广大水利干部以思想和行动自觉践行“三严三实”各项要求。三是抓整改落实。针对省委巡视**的反馈意见和区委巡视我局的反馈意见，逐条研究落实有关措施。四是抓水利建设区场监管。深化阳光水利建设，推进水利建设区场诚信体系建设。会同有关部门制定出台了《**区水利建设区场主体信用动态评价管理办法（试行）》等两个规范性文件，建立区场主体信用管理的长效机制。五是抓作风建设。紧盯春节、五一、端午等重要节日，开展作风效能建设情况专项督查，积极开展“正风肃纪”专项行动。对领导干部亲属在金融机构从业、任职及单位在该机构存放公款情况摸底调查完成。

在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地看到存在不少问题：一是水利工程建设推进进度不平衡。县（区）区水利项目进度不平衡比较突出，有部分项目未能达到节点目标，主要受制于政策处理和资金要素保障。二是随着天气极端事件增多，三江堤防尚未完成封闭，众多在建工程需要跨汛期施工，水库群联网联调机制尚未完善，面临的防汛和保供水压力较大。三是随着水利改革的深入，迫切需要研究水务一体化的管理体制机制问题。这些问题需要在今后努力加以研究解决。

二、 下半年工作打算

下阶段，全区水利工作要围绕“五水共治”、“治水强基”这一中心工作，咬住全年工作目标不放松，突出抓好以下几方面：

第一，确保完成年度投资目标任务。围绕年内确保完成投资80亿元,力争完成90亿元的投资目标，查进度，统筹质量与安全生产，不折不扣地完成年度计划任务。一要对计划在主汛期发挥效益的项目再排查，对排涝闸泵、骨干排涝河道、水库山塘除险加固工程等项目，抢抓工期，落实度汛方案，确保主汛期发挥效益。二要以新开工项目为重点，倒排时间，加快前期工作进度，为明年的项目建设打基础。三要结合“千人万项”帮扶活动，特别是针对难度大、政策处理工作负责的项目，组织干部专家服务重点工程建设。四要统筹质量与安全。针对一些地方技术管理人员缺乏、监管力量薄弱的情况，充分利用社会资源，实行政府购买服务，把老专家、中介机构的技术力量激活运用起来，切实做好质量与安全管控工作，确保治水民生工程经得起台风暴雨和历史的检验。

第二，确保防汛防台和保供水双安全。随着盛夏高温和台汛期的到来，三防工作进入实战阶段。加强应急值守。遇到汛情险情第一时间报告、第一时间处置。加强监测、预警、预报和会商。积极应对局地强降雨和台风暴雨，会同有关部门做好水情、雨情监测预报工作，利用**城区洪水风险图成果开展城区内涝预警，提前做好应对准备。加强科学调度。积极运用区流域防洪调度方案成果，开展水库、闸泵等联合调度，向流域调度要效益。做好应对超标准洪水准备，力求做到“三保”（保主要道路畅通；保供水、供电等公用基础设施安全；保通讯、电视等敏感部门安全）、“三预”（预测得到、预报得准、预警到位）、“三到位”（党员干部人员到位、抢险救灾物资到位、互帮互助温暖到位）。做好防旱保供水工作。利用引曹北线、**应急引水等通道积极争取境外引水。加强水源（包括备用水源）的水质监控保护工作。加大宣传，引导各行各业节水。

第三，扎实推进农田水利与水生态建设工作。一是完成水生态文明建设规划（2014-2020年）编制，制定出台水生态文明建设试点考核办法。积极推进水生态文明建设示范工程建设。二是完成新增旱涝保收面积6万亩，扩大灌溉面积5万亩，新增喷微灌面积4万亩的任务。加强中央财政小农水项目的监管，完成**、**区小农水重点县建设任务。三是解决农村居民10万人的饮用水不安全问题。探索建立全区农民饮用水管理站运行管理的长效机制。四是围绕美丽乡村建设，继续实施镇乡水环境整治，完成建设村庄水环境治理项目30个。 完成河道清淤300公里和农村河道综合整治150公里。

第四，扎实推进水利管理改革工作。下半年的管理改革主要抓几件事：一是在水利管理制度体系上再下功夫。争取出台《**区河道建后长效管护工作的意见》。完成《**区河道分级管理实施办法》修编工作。积极推进北仑区河湖管理体制机制创新试点县建设。二是在小型水利工程管理体制改革上再下功夫。探索小型水库、小型水闸、海塘、山塘等小型水利工程管理体制改革，推进工程管养分离，实现维修养护区场化、专业化和社会化。推进各地小型水利工程管理体制改革试点工作。三是在严格水资源管理上再下功夫。完成**、**两个省级节水型社会建设任务。基本建成全区12个地下水水位监测设施建设，初步形成**区地下水监测网络体系。研究水库向城区供水和向下游生产生活生态用水的协调调度机制。四是完成**区十三五水利发展规划及**区水土保持规划等的编制任务。五是在智慧水利建设上再下功夫。继续推广大中型水库综合管理信息平台建设，完善水利建设区场信用、**水库流域洪水风险分析与调度模拟系统建设，巩固智慧水利大平台建设成果。

第五，继续加强干部队伍建设。严明党纪法规，加强作风建设，重视党员干部的素质提升。一是开展学习讨论，继续落实服务基层、服务工程活动，全面完成“三严三实”专题教育活动。二是按时保质完成省委巡视组及区委巡视组反馈意见的整改落实工作。三是进一步加强对重点水利工程资金使用、招标投标、设计变更等重要环节的监督检查，确保资金安全、干部安全。四是继续开展“阳光水利”，以水利工程建设为重点深化廉政风险防控机制建设。五是继续加强作风建设。继续加强法纪法规教育，坚持不懈地贯彻落实中央八项规定精神，促进干部廉洁自律。

水利局上半年工作总结和下半年工作安排

水利局上半年工作总结和下半年工作安排

水利局20xx年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在省、南平市水利部门的精心指导下，围绕服务新农村建设工作计划、工作重点，全局上下共同努力，各项工作取得了好成绩。现将上半年工作总结和下半年工作安排如下：
一、上半年主要工作
（一）防汛备汛
今年1—5月，全市累计降雨量1168毫米，比历年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超过警戒水位。从5月21日13时起至5月22日23时，我市各乡镇、街道普降暴雨，部分乡镇出现大暴雨，其中吉阳镇降雨121毫米，徐墩镇降雨108毫米，局地性、突发性、集中性降雨十分明显。从5月21日8时至23日8时，上游地区的武夷山市、浦城县、建阳市、松溪县普降大暴雨，上游地区的强降雨造成我市河水暴涨，23日16时我市七里街水文站（控制流域面积1.45万平方公里）洪峰水位达99.06米，超过警戒水位5.06米，超过保证水位1.06米，为以来的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水库库容8236.17万立方米，占正常库容的78.17%，其中洋后、小赤院两座中型水库库容3718.1万立方米，占正常库容的74.98%。
1、层层落实防汛责任制。一是重新调整充实了市防汛抗旱指挥部成员单位；二是召开了全市防汛抗旱暨水利工作会议，全面部署落实今年防汛抗旱工作目标任务；三是调整充实市水利局防汛抗洪应急系统。
2、抓好预案修编及防汛抢险物资的落实。一是做好预案编制工作的落实。二是落实防汛物资和抢险队伍。目前，全市已储备抢险物资有冲锋舟5艘、4米长救生船6艘，救生衣374件。市、乡两级防汛抢险队伍按照一、二线安排，共成立防汛应急抢险队伍44支、1047人。
3、组织开展水利水电工程汛前、汛中安全大检查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技术人员组成的4个小组分赴各乡镇，对全市各类水库、100千瓦以上电站、堤防河道、防汛物资、抢险队伍、救生器材、通讯设施等分别进行汛前、汛中拉网式安全大检查。市防汛抗旱指挥部对已发现的安全隐患问题进行全面梳理，登记造册，制订度汛方案，落实度汛措施，并专门下达了整改处理方案，要求各乡镇、街道按照处理方案进行整改，确保按期保质保量完成整改任务。此外，市防汛抗旱指挥部对检查中发现的东峰镇铜场村陈厝水库、东游镇渡潭村下渡垅水库2座水库实行重点挂牌督办，要求停止可能造成危害水库安全的行为，落实整改措施，控制蓄水，落实责任人与抢险人员，备足备好防汛抢险物资，制定操作性强的安全度汛预案，积极采取措施，筹集资金，完成除险加固工作，确保职责到位、思想到位、指挥到位。
4、干部靠前，责任沉底。我市各级各有关部门把工作落实到基层乡村、落实到群众，把所有隐患点的防御工作都落实到位，确保各项工作不留死角，不出现疏漏。市防汛抗旱指挥部及全市各乡镇、村都实现24小时值班，领导带班，做到到岗到位，发生险情时，党政主要领导在第一时间到达现场，按照预案有序应对。市防指主要领导轮流坐镇防汛抗旱指挥中心指挥调度，水利局领导和防汛办工作人员昼夜坚守岗位。各乡镇干部全部下到村、村组干部下到户，组织开展抗灾救灾工作。
5、建设山洪灾害防治试点，完善监测预警体系。20xx年初我市全面建成全国山洪灾害防治试点工程，实现了水雨情自动监测站点到全市小（一）型以上水库的历史性突破。全市洪水预警报系统由闽江、县级洪水预警、山洪灾害防治预警系统组成，共建有35 个自动水雨情监测站点，在市防汛指挥中心建立信息接收处理中心，实现实时雨水情信息的同步共享。
6、掌握动态，周密部署。根据今年的气候异常情况，从3月2日起实行市直有关部门、各乡镇、街道24小时值班，比往年提前了一个月。市防汛指挥中心密切注视天气动态，认真收集雨情、水情等信息，及时传达上级关于防洪防暴雨工作的部署，在灾害性天气来临前，多次用电话、文件传真、短信息发布形式通知乡、镇、村做好各项防范准备。
（二）水政水资源工作
为纪念第十七届“世界水日”与第二十二届“中国水周”，开展了形式多样的宣传活动。据统计，在“世界水日”、“中国水周”宣传活动中，共制作并树立了永久性广告牌2面，悬挂宣传气球标语2条，张贴宣传画40张，在城区、乡镇共举办水法律法规咨询现场活动3场，发放宣传资料1500份，发放自制宣传画1500张，谜语300条，有奖水知识问答150条。在领导层方面也加强了宣传，以简报形式向领导进行宣传报道，使领导了解水政各时期、各阶段的工作重点，掌握水政的工作动向。与市广播电台联合举办人水和谐和固定宣传栏目，长期定时广播，向社会广泛宣传水法律、法规、水知识，方便群众了解水行政执法、许可办理程序等事项。
1、水资源管理
（1）

水利局上半年工作总结和下半年工作安排第2页

加大宣传与依法征收水资源费的力度。首先是局领导高度重视，深入取水户进行走访宣传，上门宣传解释，以取得这些取水大户的理解和支持。其次是寻找突破口，对局属取水用户进行重点宣传，取得他们的支持，使按新标准征费工作取得突破。三是按法定程序开展水资源费征收工作，采用下发《缴纳水资源费通知书》、《责令限期缴纳水资源费通知书》等法律文书的的形式依法征收水资源费。四是采取电话联络宣传，与取水户经常性沟通，了解用户动态，促使取水户依法照章办事。今年以来共征收水资源费92.99万元。
（2）做好整顿违规取水专项行动。在去年整顿违规取水专项行动的基础上，针对无证取水、不按规定取水、不按规定缴纳水资源费等违法违规行为，集中时间、集中力量进行再调查、再摸底、抓督促、抓整改，使违规取水整治取得实效。今年验收了两座电站的取水工程设施，正在办理《取水许可证》。
（3）做好辖区内河道水质监测工作，与南平市水环境监测中心合作，对我市主要河流每年分平、丰、枯三期进行监测，并发布水资源质量公告，供各级领导参阅。
2、河道管理
（1）严格执行《福建省河道采砂管理办法》和河道采砂规划，对《市河道采砂规划》进行补充修订，上报南平市水利局审查核准。同意了《20xx年度河道采砂实施方案》，把今年确定出让的42个河道采砂点依法进行公告。20xx年我市河道采砂规划核准的河道采砂控制总量为42万立方米，可采河段42处；作业工具采砂船45艘，铲车8辆。禁采区19处，禁采河段长30.5公里。
（2）严格河道采砂审批、办证程序，开展更换新版《河道采砂许可证》工作。今年3月按照《福建省水利厅关于统一申领新版河道采砂许可证的通知》精神，根据规定的程序和时限，分别视新、旧采砂业主情况，严格遵守审批许可办证程序，加强河道采砂的管理工作。今年四月底共上报新版《采砂许可证》40本。
（3）做好审河道采砂监管工作。建立常规的巡查制度，及时发现非法采砂及向河道弃土弃渣行为，并及时予以制止。为做好河道采砂管理工作，我们召开了有沿河乡镇分管领导、水工站长及联席单位负责人参加的河道管理专题会议，专题研究部署河道采砂监管工作。进入汛期以来，为确保河道的行洪通畅、安全渡汛，协同市国土局、交通局（海事处）、环保局和水土保持办等职能部门开展联合执法， 3月18日—4月7日下发《关于开展河道采砂砂石弃碴清除平整的通知》、《关于要求河道采砂企业做好安全生产的通知》给业主，并对全市河道范围内采砂活动展开检查，检查内容包括：是否按“五定”的采砂方案进行作业，是否按《河道采砂协议书》的约定对弃碴进行清除平整。对检查中发现的不按规定进行河道采砂的，依法予以处罚。通过开展河道采砂专项检查，及时制止、纠正违法违规的采砂行为，进一步规范了河道采砂作业，切实做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）严厉打击非法采砂行为。1月8日，市水政监察大队接举报，水源乡有铲车进行非法采砂行为，当日，水政执法人员立即赶赴现场，对水源乡水源村后山仔自然村采砂业主下发了《责令停止水事违法行为通知书》，要求铲车立即停止生产，撤离采砂现场，并限其在1月25日前将河道恢复原貌，确保行洪安全，设立警示牌，防止村民下河游泳发生意外。
（5）开展重点工程弃土弃碴专项整治行动。市委、市政府对河道弃土弃碴整治工作非常重视。今年，我们在以往开展整治的基础上，采取关口前移，预防为主的方式严把弃土关口。一是充分利用电视、电台、网络、宣传车等新闻媒体，广泛宣传河道管理的有关法律法规；在图文电视上开辟宣传专栏滚动播出；在市广播电台举办“人水和谐”固定宣传栏，宣传河道弃土弃碴专项整治工作开展情况，在全社会营造良好的整治氛围。二是对重点在建工程，督促建设单位、施工单位落实水保、环保措施，防止发生新的沿河弃土弃碴现象。三是在城区河岸易发生弃土弃碴处的显要位置设立了禁止倾倒弃土弃碴和垃圾的警示牌40余处，设立举报电话，加强社会监督。
五个月以来，共下发《责令停止水事违法行为通知书》13份、《水行政处罚告知书》2份、《水行政处罚决定书》2份，开展日常河道巡查达31次，立案查处2起，结案2起。有效遏制了非法弃土弃碴行为，今年非法弃土弃碴行为较往年有了明显的改善，群众对非法弃土弃碴行为有了新的认识。
（三）农村水利工作：
1、农村饮水安全工程。，我市3批农村饮水安全项目共有49个村，受益人口8.25万人，解决规划内不安全人口2.1759万人，新增供水规模1万吨，总投资1029万元，其中上级补助450万元。工程在今年3月份全部完成，现正在紧锣密鼓地开展验收工作，目前，已完成南雅镇农村安全饮水项目的验收。今年我市农村饮水安全工程计划完成12个乡镇40个村，受益人口6.1万人，解决规划内不安全人口3.6万人，新增供水规模0.75万吨，总投资约1700万元，现已完成实施方案的编制，并于4月初通过南平市水利局的审查。
2、小型农田水利工程。底我市实施三片小型农田水利工程，分别为房道肖溪片灌区、东峰裴桥漏坑灌区、东游水轮泵左干渠灌区小农水工程，三片灌区共计划投资300万元对灌区内引水建筑物、渠道进行新建和改造，计划新建拦水坝3座、改造拦水坝1座、新建渠首建筑物1座，渠道防渗处理10.4公里。目前，三片小型农田水利工程已完工。
3、小型水库除险加固工程。去年省厅安排我市7座小型水库（扑滩、云井、长汀、际下、岭元坑、苦田源、靛墩）除险加固任务，总投资175万元，其中上级补助130万元，在3月底，4座小型（扑滩、云井、长汀、际下）水库除险加固工程已完工。另外3座（岭元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季来得早，工程完成40%。今年在省厅大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水库除险加固任务，总投资1100万元，上级补助750万元，已经完成初步设计，通过南平水利局审查，5月28日对小松、水源坂坑进行投标，七里街水库6月初进行招投标，三座水库6月底全面动工，计划年底完工。我市还有9座小（1）型水库完成大坝安全鉴定评价，属三类库，除险加固计划总投资约3600万元，已上报省厅，正争取列入全国重点小（1）型除险加固水库规划。
4、—20xx年冬春水利建设。主要目标是：计划投入资金3290万元，投入劳动力120万工日，完成土石方110万方。目前，已完成投资3320万元，占计划任务的100.9%，投入劳动力125万工日，完成土石方115万方，修复水毁水利工程92处，渠道清淤150公里；完成村级供水工程26处，解决4.03万人饮水困难；完成一座中型水库（小赤院水库）和4座小型水库（扑滩、云井、长汀、际下）除险加固任务；完成山地水利蓄水池18个容积方，完成节水灌溉面积亩，治理水土流失面积5.7平方公里。1月22日，我市按照瓯水20xx 11号文件，在省级重点水毁水利工程方面积极进行部署，特别是前期工作、资金管理、施工质量等方面下达了任务和有关要求。列为省、地重点项目的松溪水南桥防洪堤应急加固工程现已完成形象进度的100％，完成投资210万元，完成土石方15000方。4月份通过南平市水利局的冬春修水利检查，获南平市秋冬修水利评比先进县并作为备选县上报省水利厅参与省冬春水利建设先进评比。
5、小型农田水利重点县前期工作。根据水利部和省厅的精神，计划选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。列入重点小型农田水利县每年上级补助1600万元，其中：中央补助1200万元，省级补助400万元。我市因已经是现代农业项目补助县，故未列入第一批小型农田水利重点县补助范围。我局完成小型农田水利重点县建设调查摸底，项目规划等一系列的前期工作，向省水利厅作了专题汇报，并由省水利厅和南平市水利局组织向水利部农水司也做了专门的汇报，积极争取列入20xx年度小型农田水利重点县。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站现状调查及更新改造规划；（2）完成20xx—2013年农村饮水安全工程规划；（3）完成市新增2557.4万公斤粮食生产能力项目建设水利部分项目实施方案，及时上报；（4）完成20xx年农村饮水安全项目环评审批。
（四）城区防洪堤建设工作
市建溪二期防洪工程全长5.17公里：其中飞机坪段2633米、通仙门至东门段防洪堤927米，加高加固临江门至通仙门加高段1612米，新建2座排涝站， 3座涵闸。概算总投资13699万元。工程于动工，计划20xx年完工，总工期3年。目前上级共下达资金800万元，地方配套资金到位1000万。8月份我局已完成了水南桥至通仙门段堤防加高部份的招标工作。9月18日主体工程正式动工，到目前为止，该项目已完成基础开挖、垫层砼浇筑、钢筋制作以及墙体浇筑及墙后填土等，共完成投资500万元，完成形象进度100%；废机坪段防洪堤工程已于12月完成招投标工作，20xx年1月9日与施工企业签订了施工合同，目前废机坪段防洪堤工程正在进行征地拆迁、建设临时工程和混凝土预制块的浇筑。废机坪段防洪工程进展较慢的主要原因是由于涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序进行报批，而且需要一定的公告及公示时间。
（五）农村水电工作
1、完成了1家企业的安全生产主体责任级别评定，另外3有企业乡镇已完成初审，待安排评定小组评定。
2、完成全市农村水电增效减排工程规划。
3、市政府指定我局办理全市辖区内有关沿河财产抵押登记，并为杨墩水电站办理了财产抵押登记工作。
4、目前正在进行水利发展“十二五”规划中的水资源开发利用专项规划。
（六）水土保持工作
1、加强水土保持宣传教育，积极开展水保监督管理能力建设。
2、完成了“十二五”水土保持生态建设规划的编制（初稿）。
3、加强生态建设，推进水土流失综合治理。今年来全市已投资180万元，完成水土流失治理面积500.4公顷，使水土流失治理区的生态环境得到了一定的改善。向省水利厅水土办申报了今年度重点水保生态建设项目共5项，计划治理水土流失总面积1010.4公顷，小型水保工程22项35处，计划总投资510.7万元。
4、加强水土保持科教园区建设。一是完善了科教园区周边环境建设；二是做好水土保持科技交流。三是建立省级水土保持长期固定监测点，投资4.29万元建设完成了9个监测径流小区土建工程。6月初通过了南平市水土办专家领导的初验。
二、存在问题
1、由于废机坪段防洪堤征地涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序报批，而且需要一定的公告和公示时间，造成迟迟无法交地，工程无法动工。
2、市防汛办是行政单位，多年来，4位防汛抗旱人员是事业编制，没有独立法人事业机构。在申报参照公务员管理时具备了两个条件：一是人员全额拨款；二是有《中华人民共和国防洪法》和《福建省防洪条例》为参照公务员管理的法律依据。却因没有独立法人事业机构这个条件而不能参照公务员管理。
三、下半年重点工作
1、争取防汛抗旱人员列入参照公务员管理。
2、进一步完善执法巡查各项制度，继续加大打击河道弃土、弃碴违法行为力度，坚决遏制向河道弃土弃碴的势头，维护正常的水事秩序，确保河道的行洪安全。
3、做好水政监察队伍行风政风建设，做到依法行政、规范程序、清正廉洁，确保水资源的各项工作的全面完成。
4、实施20xx年农村饮水安全工程，完成12个乡镇40个村，受益人口6.1万人，解决规划内不安全人口3.6万人，新增供水规模0.75万吨，总投资约1700万元。
5、实施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水库除险加固任务，总投资1100万元，上级补助750万元，争取年底完成任务。
6、完成十二五水利专项规划。
7、完成农村饮水安全项目（14个乡镇）49处验收工作。
8、进行废机坪段的工程施工，计划完成防洪堤1000米，完成投资约1200万元。
9、为连接瑶坪高铁站点和对接城市框架扩大的需要，积极做好城区防洪四期工程建设的前期工作，目前从瑶坪高铁高架桥到北环桥、下水南等堤段已完成勘测工作，正在抓紧编制设计。市政府对面青少年活动中心门前段和笋竹城段已经完成施工图设计。四期防洪工程总长度约10千米。
10、协助省水土保持监测站做好水土保持监测工作。
11、继续做好连地片坡地和国家试点水土保持生态修复等综合治理项目。
12、切实依法落实水土保持“三同时”制度。抓好新建项目的水保方案审批、在建项目的方案落实和完建项目的水土保持验收。
13、加强和完善科教园的基础设施建设，发挥科教园的示范作用。
14、进一步完善小型农田水利重点县需要的有关工作，争取我市列入20xx年度小型农田水利重点县。

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