社会保障工作总结

县人事劳动和社会保障局上半年工作总结。

随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，为了对后续工作有所帮助，我们需要为前半年的工作写一份工作总结了，而我们写的半年度工作总结，为下一阶段工作奠定了基础。那么，有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢？因此，栏目特意整理了县人事劳动和社会保障局上半年工作总结，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

县人事劳动和社会保障局上半年工作总结

县人事劳动和社会保障局上半年工作总结
1—6月，全县人事劳动和社会保障、机构编制管理工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，以科学发展观为指导，深入贯彻县委十二届八次全会、县十五届人民政府三次全体（扩大）会议暨廉政工作会议、全州人事编制、劳动和社会保障工作会议精神，坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，大力加强人才队伍建设，稳慎推进人事制度改革、分配制度改革、行政管理体制改革，继续以就业和社会保障为重点，突出就业安民之本，坚持保障惠民之策，围绕培训强民之举，多做维权利民之事，牢记履职为民之责，立足创新谋发展，全力以赴抓重点，扎实工作求突破，推动人事劳动和社会保障工作全面发展。
一、抓效能建设，带好队伍，保障履职
（一）贯彻会议精神，明确工作目标任务
在全州人事编制、劳动和社会保障工作会议召开后，认真贯彻落实会议精神，早谋划，早部署。一是及时向全局干部职工传达会议精神，掌握目标任务，明晰工作思路，做好工作计划。二是及时把全州人事编制、劳动和社会保障工作会议精神，形成书面汇报提纲报县委、政府主要领导，争取各级、各部门对人事劳动和社会保障工作的重视、理解和关心支持。三是及时组织召开了全县人事劳动和社会保障工作会议，安排部署了全县人事劳动和社会保障工作。
（二）抓紧学习，提高素质。一是年初制定了结合部门实际的各项学习计划。二是长期坚持每周1次理论学习，每月1次辅导式政策法规集中学习和支部学习。三是做好痕迹管理，要求每位干部职工增强敏锐性、每月撰写一篇信息，深入研究工作、每年撰写一篇调研文章。
（三）完善制度，增强责任。一是建立目标责任制度，将人事劳动和社会保障、机构编制重点工作项目、民生工作项目等细化分解目标任务，把责任落实到人，发展目标做到心中有数。二是建立完善督查督办制度，局办公室明确专人搞好工作督查，局党组每月召开一次工作进展情况分析会，一次局务会，强化工作目标管理。三是健全工作目标考核奖惩制度。开展“文明股室中心”、“优秀共产党员”、“优秀公务员”评比表彰活动，对成绩突出的给予表彰奖励，考核落后的取消“文明股室中心”称号。
（四）树立正气，强化服务。一是认真分解落实党建目标、党风廉政建设责任制，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是认真巩固落实法治政府“四项制度”、责任政府“四项制度”、阳光政府“四项制度”、效能政府“四项制度”各项措施，以优质高效为目的，切实为群众服务，提高行政效能。三是深入学习实践科学发展观，以创建先进基层党组织为抓手，坚持从部门实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到“五好五带头”，努力建设服务型机关、效能型队伍，达到自身队伍建设“五个一目标”，增强执行力，提高机关服务水平。
二、抓人才管理，服务优先，发挥作用
（一）以服务为前提，加强人才队伍建设
1、抓好公务员、专业技术人员教育培训工作。
——在全县行政机关公务员中开展以“忠诚教育”为核心的“公共服务职业道德与技术方法”培训教育活动；在专业技术人员和企事业单位管理人员中组织开展以“低碳经济”为主题的公需科目培训，并下发了《县人事劳动和社会保障局关于公务员、专业技术人员和企事业单位管理人员培训有关问题的通知》。
——完善了开展的危机管理培训考试备案3924人发证等工作；完成了全县58名事业单位考聘人员初聘培训,发放教材自学,填写个人信息工作。
——为职称外语等相关网上考试报名工作60余人次，计算机等级考试报名72人，发放各类考试合格证140余本。
2、抓好公务员、专业技术人员年度考核管理工作。
——完成县乡政府机关公务员及机关工人1318人的考核和结果应用工作。一是我县县乡机关政府系列实有1323人，其中：公务员1135人，机关工人122人，试用期66人。本年度实际参加考核人数1318人，其中：因患病长期住院超过半年不参加考核3人，被判处缓刑不参加考核2人。二是根据省、州考核办法的通知要求，各单位按职务层次优秀比例不超过20%以内，全县政府机关总人数1318人，优秀等次261人，优秀率19.8％，称职等次1251人，试用期66人，受处分不定等次2人。三是按时限要求完成政府机关公务员专项统计工作。统计的范围是政府行政机关39家（县级27个，乡镇12个），参照公务员法管理的事业单位9家,统计的对象为列入公务法实施范围的行政机关已经登记的公务员。四是完成新录用公务员37人的公务员登记工作。
——完成全县事业单位专业技术人员4418人考核和结果应用工作。一是严格按照考核程序，根据各单位按职务层次优秀比例不超过20%以内。全县应参加考核4418人，实际参加考核4396人，参

县人事劳动和社会保障局上半年工作总结第2页

考率99.5%。考核为优秀834人，优秀率为18.97%；称职（合格）3443人，合格率为77.93%；参加考核只写评语而不确定等119人次:其中:见习期人员107人，受处分参加考核而不确定等次4人，涉嫌违纪不确定等次6人,病假6个月以下不定等次2人;基本合格1人;不合格1人;未参加考核21人。二是我县共有初级职务评委库（评审委员会）5个，全年涉及职称晋升12个专业（中学教师136人、小学教师164人、工程31人、卫生59人、农业21人、新闻2人、教练员1人、图书6人、艺术1人、经济2人、会计2人)共425人。其中副高级35人，中级251人，初级149人。三是底全县共有各类专业技术资格人员4060人，获得各类专业技术资格3938人，占专业技术人员总数的97.00%。
3、做好公务员、专业技术人员考录（聘）和引进人才工作。
——根据《中共楚雄州委组织部、楚雄州人事局州、县、乡机关公开考试录用公务员公告》精神，在县人民政府门户网站发布了《县县、乡机关公开考试录用公务员公告》，并于3月1日至3月11日开展了公务员考试网上报名工作，全县30个岗位（含法院检察院5个）最终报名人数为873人，后于4月27日组织533名考生在考点开展笔试考试工作。
——根据州人事局相关文件要求，结合我县机关、事业单位人员编制情况和工作需要，经县人民政府常务会议研究，同意事业单位考聘67名、引进人才1名，合计考聘、引进专业技术人员68名。
4、服务经济社会发展大局，引智工作初见成效。
4月经云南省外专局批准下达我县亿利丰有限公司《坚果加工技术的研究》立为国家级项目，在三岔河、石羊两个乡镇引进美国山核桃种植400亩示范基地进行引种项目,计划在6月下旬进行栽种。
（二）合理调节利益关系，完善工资收入分配制度
1、深化完善事业单位收入分配制度改革。办理事业单位一个月基本工资额度4274人，447.18万元；事业单位工作人员知识分子补贴8人，月增资170.00元；事业单位工作人员岗位等级变动工资130人，月增资12865.00元；事业单位工作人员学历变动工资1人，月增资17.00元；事业单位工作人员浮动一个薪级工资和固定一个薪级工资27人，月增资517.00元；事业单位工作人员按年度考核结果正常增加薪级工资4333人，月增资108133.00元；事业单位新聘用工作人员转正定级确定工资35人，月增资1820.00元；事业单位工作人员和退休人员善后处理26人；事业单位工作人员辞职2人。积极推进事业单位绩效工资改革，及时核定义务教育学校奖励性绩效工资1480万元。
2、深化完善公务员基本工资结构和规范津补贴。审批机关年终一次性奖金发放1643人，167.55万元；办理机关工作人员学历变动工资8人，月增资944.00元；机关工作人员职务（技术等级）变动工资8人，月增资944.00元；人民警察警衔等级变动津补贴22人，月增资2576.00元；法官(检察官)等级变动津补贴2人，月增资380.00元。调整乡镇司法助理员津贴标准28人，月增资5548.00元。办理机关单位新录用人员转正定级确定工资11人，月增资1039.00元；参照事业单位参照公务员法管理工作人员重新确定工资5人，月增资1512.50元；政府系列机关单位科以下部分工作人员按规定条件晋升级别工资93人，月增资1032.00元；政府系列机关单位科以下工作人员按年度考核结果晋升级别（岗位）档次工资478人，月增资15757.00元。
3、严格执行政策，规范审批。按照国家和省有关退休政策审批退休，建立和完善退休审批台帐，按规定办理正常退休和规定准确及时上报提前退休审批材料计及装订职工档案。办理正常退休计8人；整理上报提前退休材料21份，其中，因病退休6份，特殊工种退休15份。办结提前退休11人，其中，因病6人，特殊工种5人。建立特殊工时登记台帐，并按时上报半年年审批情况，审批办理特殊工时2户，涉及职工8人。
（三）发挥职能作用，加强机构编制管理
1、深入调查研究，为推进各类机构改革工作做好准备。一是认真总结回顾政府机构改革调研情况及政府机构改革方案，进一步理清近年来各部门、各单位机构和职能变化、调整情况，摸清县直党政群机关机构编制人员情况，开展了政府各部门职能调查。二是进一步梳理各部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题，理清了改革思路，夯实了基础，确保能在上级批复机构改革方案后迅速推进我县政府机构改革工作。三是积极开展教育、卫生系统事业单位分类改革调研，完成全县中小学教师的编制测算，参与专业技术管理股开展岗位设置工作，进一步理顺、规范事业单位，扎实做好事业单位分类改革的前期准备工作。四是进一步深化乡镇机构改革工作。严格执行《县县派驻乡镇机构人员管理办法》，对相关部门人员调配进行管理。做到乡镇人员编制只减不增，完善乡镇实名制动态管理并进行永久性公示。逐步消除混岗情况，巩固乡镇机构改革成果。
2、坚持和完善专业技术职务聘任制，巩固事业单位改革成果。不断深化和完善事业单位全员聘用制，保护聘用双方的合法权益，构建和谐稳定的人事聘用关系。上半年指导办理和鉴证新签、续签、变更、解除、终止事业单位聘用合同70人210份。
3、实现事业单位网上登记，完成事业单位法人年检工作。年检161户，其中：初始登记1户，变更登记30户，正常年检121户，注销2户，未参加年检7户，年检合格率达100%。同时将相关材料提交国家数据库，实现了事业单位网上登记。
（四）走访慰问，做好企业军转干部解困维稳工作
一是做好春节期间企业军转干部的走访慰问工作，共发放慰问金6600.00元。二是根据楚雄州人民政府办公室《楚雄州人民政府办公室关于补助部分企业军转干部门诊医疗费的通知》（楚政办通〔〕133号）文件精神，及时足额兑现了我县17名企业军转干部的门诊医疗补助16320元。三是坚持好维稳零报告制度，确保企业军队转业干部的稳定。
三、抓民生，强保障，见成效
（一）突出安民之本抓就业，在实现劳有所得上有新突破
1、加大宣传力度，营造良好氛围。通过广播、电视、宣传栏、宣传标语等群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，开展全方位、多层次的宣传。一是利用国际劳务输出宣传月时机，努力营造一个积极参加国际劳务输出的良好氛围，引导更多的有志青年外出务工，推动我县国际劳务输出深入发展。二是在人力资源市场设立了云南省“贷免扶补”政策宣传专栏，大力宣传“贷免扶补”政策。三是利用开展日常工作的机会，不失时机地开展就业再就业政策的宣传。引导广大劳动者树立“就业靠发展，发展靠创业”的新观念，努力营造全社会都关心支持就业再就业工作和鼓励创业、支持就业的良好氛围。上半年全县农业劳动力转移就业10049人，完成州下达目标任务16950人的59.29%；下岗失业人员再就业892人，完成全年目标数1400人的63.71%；使用再就业资金70.98万元；就业困难人员就业389人，完成全年目标数500人的77.8%。
2、充分发挥政策促就业作用，为企业提供优质服务。通过举办就业政策培训班、建立企业用工服务机制、困难企业的申报认定等工作，紧紧围绕税收优惠政策、金融支持政策、培训和创业补贴政策等国务院和省人民政府制定的一系列“保企救岗”的社会保障政策进行宣传，帮助企业渡过难关。针对用工调查中反映出来的部分企业普遍存在“招工难”问题,主动服务,不断加强人力资源市场建设,通过媒体宣传、及时为企业发布用工信息，定期不定期举办专场招聘会等，全力为企业与劳动者之间打造用工交流服务平台，为企业做好人才需求服务。贯彻落实国家对困难企业的扶持政策，按照政策规定，做好困难企业的申报认定工作，困难企业扶持16户，完成目标任务28户的57.14%，稳岗人数1052人，完成目标任务1200人的87.67%；并认真落实好困难企业的扶持政策。
3、贯彻落实鼓励创业促进就业政策，推动我县以创业促进就业工作。为推动我县各类失业人员自主创业和自谋职业，拓宽就业渠道，促进就业再就业，我县认真贯彻落实《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》文件精神，强化培训，积极探索“以培训促创业，以创业带动就业”的新路子，不断推动创业促进就业工作向纵深发展。一是认真组织开展创业培训，通过培训，142人实现自主创业。二是认真落实云南省“贷免扶补”政策。发放创业小额贷款41笔，195万元,帮助41人实现自主创业，通过扶持他们自主创业，共吸纳123人实现就业。三是落实好小额担保贷款政策，为创业人员提供小额担保贷款资金支持。为符合条件的小额担保贷款户集中办理了贷款手续，并及时发放了400万元的贷款，通过他们的创业带动了236人实现就业，发挥了创业带动就业的倍增效应。
4、加强人才交流服务工作，积极挖掘就业岗位，多渠道促进高校毕业生就业。一是开展高校毕业生就业工作调研。针对调研中存在的困难和问题，有针对性地提出解决方案和措施，帮助高校毕业生多渠道多形式就业。二是引导广大毕业生转变就业观念，正确认识和对待就业，积极引导毕业生到中小企业、私营企业就业，鼓励毕业生参加“三支一扶计划”、“到村委会任职”等实现就业，多渠道、多领域、多形式实现就业，通过开展各种形式的宣传，努力为毕业生就业创造一个良好的就业环境。三是营造良好的创业氛围，推进创业带动就业，鼓励高校毕业生通过自主创业实现就业。四是认真做好未就业高校毕业生失业登记、临时救助和跟踪服务等工作，建立健全未就业高校毕业生服务工作机制。高校毕业生就业10人，完成目标任务100人的10%。
（二）坚持惠民之策抓保障，在解决后顾之忧上有突破
1、找准突破口，扩大社会保险覆盖面。上半年，城镇职工医疗保险参保人数达13075人，完成州下达目标任务13240人的98.75%；基本养老保险参保人数达6509人，完成州下达目标任务6727人的96%；工伤保险参保人数达7112人（农民工4701人），完成州下达目标任务7211人（4800人）人的98%；生育保险参保人数达2567人，完成州下达目标任务2800人的91%；失业保险扩参保人数达8305，完成州下达目标任务8400人的98.87%；城镇居民基本医疗保险参保人数达11783人，完成州下达目标任务13300人的88.59%；农村社会养老保险扩覆343人，完成州下达目标任务650人的52.76%。
2、及时下达征收计划，确保社会保险费征缴。上半年，城镇职工医疗保险费征收1219.8万元，当期征缴率98.01%；欠费回收9.68万元，完成州下达目标任务10万元的96.8%。基本养老保险费征收952.3万元，当期征缴率95%；欠费回收7.6万元，完成州下达目标任务100万元的7%。工伤保险费征收92.8万元，当期征缴率94%；欠费回收0.8万元，完成州下达目标任务3.8万元的21%。生育保险费征收17.4万元，当期征缴率93%；欠费回收0.3万元，完成州下达目标任务2万元的15%。失业保险费征收81.53万元，当期征缴率95%；欠费回收0.4万元，完成州下达目标任务1.8万元的22.22%。收缴城镇居民基本医疗保险费2.5万元，收缴城镇居民补充医疗保险费2万元。收缴农村社会养老保险新参保保费9.19万元。
3、严格执行政策，确保社会保险待遇发放。上半年，城镇职工基本医疗保险医疗费用统筹基金支付597万元，支付率为75%；基本养老保险基金支出959万元1593人，为1585名企业退休人员调整增加基本养老金221458元，月人均增加139.75元。工伤保险基金支出48万元84人。生育保险基金支出4万元9人。失业保险基金支出32.96万元。城镇居民基本医疗保险医疗费用支付133万元，支付率为60%。农村社会养老保险养老金支付4.5万元。
4、进一步强化社会化管理服务。建立退休人员社区活动室3个，制定了《县企业退休人员管理费管理使用办法》，改制企业移交退管中心管理退休人员913人，遗属供养150人，落实政策人员22人；退管中心移交乡镇、社区实行社会化管理907人，推行了乡镇、社区社会化延伸管理。
5、探索推进社会保障工作新领域。一是于4月1日起启动实施了城镇职工基本医疗保险州级统筹管理工作。二是于5月26日起城镇职工基本医疗保险参保人员在州内发生的住院、门诊和药店购药费用实行“州内同城无异地”结算工作。三是于6月1日起正式启动了被征地农民基本养老保障工作。
（三）围绕强民之举抓培训，在培养技能人才上有新突破
1、组织培训需求调查，提高技能培训的针对性和适用性。遵循“面向市场，扩大就业，加强管理，完善制度，提高质量”的原则，围绕全县经济建设和社会发展对人力资源，特别是技能人才的需求，组织工作人员深入到全县12个乡镇和部分村组开展走访调查，详细了解各乡镇农民工的就业意向、技能需求等情况，结合各乡镇的实际和产业结构发展需求，尽量满足农民工的需求，做到大多数农民工想培训什么专业就培训什么专业、想在什么技能上得到提升就培训什么技能，使技能培训更具有针对性和适用性。共举办了中式烹调、餐饮服务员、手机维修、探矿、选矿、电工等工种、306人参加的农村劳动力技能培训，完成全年目标数2600人的11.77%；通过培训，197人实现了转移就业。
2、在培训中最大限度地方便灾区群众就近就地参加培训，把培训班办到村委会，把技能送到灾区群众身边，有针对性地开展一些市场需求量大的就业培训，提升我县城镇、农村劳动力的技能和就业竞争力。共组织开展创业培训228人，完成目标任务200人的114%；通过培训，142人实现自主创业。
3、新增职业技能获证人数306人，完成目标任务1150人的26.61%；新增技师和高级技师人数5人，完成目标任务10人的50%。
（四）多做利民之事抓维权，在推进文明执法上有新突破
继续加强我县劳动合同制度建设，完善农民工工资保证金制度和部门联动机制，加强劳动保障执法队伍建设，开展农民工工资领取和经济补偿金情况专项检查行动，及时查处拖欠农民工工资的行为，着力解决拖欠农民工工资问题，确保农民工合法权益不受侵害。
1、劳动关系与企业工资宏观管理。继续以推进劳动合同签订为重点，指导用人单位和劳动者依法建立和调整劳动关系。进一步加强劳动合同管理，不断改进管理手段，提高用人单位与劳动者劳动合同签订率，尤其是小企业劳动合同签订率。全县用工2378户，16600人，其中，城镇8067人，农村8523人。其中城镇职工劳动合同签订率达100%，农民工劳动合同签订率85%。新签订劳动合同290人，终止劳动合同4人，解除劳动合同22人。按时向州局上报工伤申报材料48份，认定48人并及时送达认定结论。及时准确整理劳动鉴定材料，按时向州局上报劳动能力鉴定材料4份，鉴定4人。受理仲裁案件1件，受理结案仲裁案件1件，收案率和结案率达100%；处理劳动争议调解1件，做到案结事了。
2、积极做好劳动保障专项检查及工资清欠工作。参加全县农民工工资支付专项检查人数30余人次，印发各种宣传资料1500份，开展咨询2次，共检查用人单位70户，涉及劳动者7446人，其中农民工6967人，查出拖欠农民工工资3件，责令3户拖欠农民工工资的用工单位补发工资6.4万元，涉及农民工47人，补签劳动合同32份。督促和追讨农民工工资209.01万元，涉及农民工652人，确保了“两会”及春节期间的社会稳定。上半年共开展了3次专项检查、受理各类投诉、举报案件10件，立案1件，结案1件，结案率100％，为755名劳动者追回工资共计284.9万元。
3、加强劳动保障监察执法力度,完成劳动执法年审工作。开展巡视检查人均32户，完成州下达目标任务人年均50户的64%；执法年检户数达1561户，完成年检任务数1576户的99%，涉及职工11604人；新签劳动合同116人；组织了140家用人单开展劳动保障政策法律法规培训。三是不断加大案件查处力度，确保执法年审工作取得实效。在开展执法年审工作中，审查用人单位规章257件，纠正用人单位规章35件，督促用人单位补签劳动合同116人，对两户拖欠劳动者工资的企业下达整改指令书进行限期整改，责令限期补发劳动者工资报酬27人7.6万元。
四、重民情，落实办理“建议、提案”和来信来访
把认真办理人大代表和政协委员的“建议、提案”，作为接受监督、汇报工作的实际行动，做到认真组织研究，反复修改书面回复意见，严格按程序面商，确保依据充分、态度诚恳，表达准确。“建议”4件，“提案”16件，已办理回复，面商率、满意率达100%。用心用情做好来信来访工作，每月集中研究一次，接待回复来信来访155人（次），回复信访件15件（次）。
五、抗旱救灾，广辟就业门路
今年以来，为做好抗旱保民生、保生产工作，最大限度将旱灾带来的经济损失降到最低，积极应对旱灾影响，切实强化服务，把农业劳动力转移就业作为抗旱自救的有效手段，积极采取劳务输出、就近就地就业转移就业、技能培训、创业促进就业等一切行之有效的措施，千方百计为灾区农业群众开辟就业门路，帮助灾区群众用外出就业的收入弥补受灾的损失，通过转移就业拓展增收新渠道。
（一）开展摸底调查，准确掌握农业劳动力基本情况。通过深入调查，县各类企业共需求人数4718人，缺口人数为1044人，共调查农业富余劳动力转移就业34203人，有转移意愿的3193人，为做好农业劳动力转移就业工作打下了良好的基础。
（二）积极开拓市场，不断拓宽转移就业渠道。先后与江苏宝利嘉纺织有限公司、江苏洪泽食品有限公司、福建省青鹿制鞋企业集团等11户省外企业取得联系，提供用工岗位9075个，工种涉及纺织工、操作工、挡车工等11个工种。
（三）举办“抗大旱、保民生”专场招聘会，为灾区群众搭建劳务输出平台。精心组织3月27日、4月4日两场“抗大旱、保民生”农业劳动力转移就业专场招聘会，共组织县利英特色食品有限公司、县彩印有限公司、金碧制药有限公司等22户县内外企业入场招聘，提供用工岗位3390个，招聘会上现场发布省外用工岗位10000多个。招聘会吸引600多名农业劳动力参加，通过交流洽谈，170名农业劳动力与企业达成就业意向。
（四）落实优惠政策，鼓励支持创业。为鼓励支持农民工创业，实现以创业带动就业，在人力资源市场开通了农民工创业服务政策咨询电话，并通过各种途径大力宣传创业的各种优惠政策，特别是对创业人员在“放宽市场准入限制”、“财政扶持”、“税收优惠”、“金融支持”、“培训和创业补贴”、“社会保障优惠”等政策方面举行大张旗鼓的宣传，鼓励灾区农民工自主创业。
（五）强化劳动监察，营造就业环境。向灾区农民工发放维权手册、劳动合同法、就业促进法等宣传资料，为做好农民工就近就地就业营造良好的就业氛围。
六、下半年工作意见
（一）高标准、严要求继续抓好“效能政府四项制度建设”和“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，并以此为契机，强化学习，提高队伍素质，勤政廉洁，增强科学发展的能力，提升人事劳动和社会保障服务能力和水平。
（二）强化措施，千方百计抓好落实，确保各项目标任务落到实处。
（三）待省州对我县机构改革方案进行批复后，将按照上级批准的政府机构改革方案设置机构，调整工作职责，完成政府部门“三定”规定审核、报批工作，并对机构编制执行情况进行评估。
（四）加强与省内外用工单位的协调联系，千方百计挖掘就业岗位和就业信息，加大省外劳务输出和国际劳务输出的力度，加大有组织劳务输出力度，有效缓解我县就业压力。
（五）用心用情做好群众来信来访工作，促进和谐建设。

gz85.COM精选阅读

劳动和社会保障局上半年工作总结

上半年，我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下，全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任，在局领导班子的带领下，以开展保持*员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规，沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题，克难攻坚，开拓进取，按照“时间过半，任务过半”的要求，市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成，为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。

一、1—6月份的工作实绩

1.就业、再就业工作成效显著

截止到6月底，全区新增就业岗位2980个，占目标任务的 54.2%，比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人，占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人，占目标任务的60.8%，其中创业培训173人，占目标任务的57.7%，比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人，占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人，占目标任务的52.7%，比去年同期增长9.1%。

2.社会保障体系建设稳步推进

征收养老保险费3577万元，占目标任务3968万元的90.1%，比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人，占目标任务3150人的 50.7%，比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元，占目标任务220万元的57.5%，比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人，占目标任务1500人的53.4%，比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人，占目标任务5000人的51.4%，比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利，退休职工按时足额领到退休费，保证了农场职工的利益，对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班，前期调查摸底工作已经完成，正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。

3.其它各项工作步入良性发展轨道

半年来，在全区进一步推行职业资格证书制度，共完成在岗职工培训1108人，组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强，上半年共受理劳动保障争议案件21起，结案14起，法定期限内结案率达到100%，鉴证劳动合同676份，新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家，责令用人单位补签劳动合同320份，催缴社会保险费60万元，追讨农民工工资30余万元，清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾，保障了劳动关系的和谐稳定，维护了企业和用人单位的合法权益。

二、半年以来的几项亮点、重点工作

1.为下岗失业职工和农民工“送岗位，送技能，送服务”的“春风行动”取得圆满成功，受到了省劳动保障厅的通报表彰，取得了良好的社会效应和经济效益。2 月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街，组织举办了两场“春风行动”大型招聘会，到现场求职的人员有5000多人，现场达成意向性就业协议2012 人。“春风行动”大型招聘会的成功举办，给全区广大职工群众带来了实惠，得到了全区社会各界的认可和好评。

2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作，有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城，举行两场下岗失业职工再就业专门培训，免费为 660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识，并为此次培训专门组织编写了实用教材，培训后，根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位，为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。

3.强力推进社会保险工作，健全社会保险制度，社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底，社会保险各项工作全部超额完成目标，扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》，由区级领导带队，劳动保障部门为主力，各相关职能抽调精兵强将组成工作专班，强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看，社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%，效果十分显著。
　4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前，我们成立以局长为组长的工作专班，在区直相关部门的配合下，积极主动做好这项工作，共为农民工追回拖欠工资 30余万元，有力地保护了农民工的合法权益，维护了社会稳定。

5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来，针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题，我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班，每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务，帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题，收到了良好的效果。

三、主要作法

1.继续贯彻落实就业再就业政策

强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系，加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设，大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时，继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围，落实政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度，落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策，不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设，完善“一站式”、“一条龙”服务，加强劳动力市场管理服务，规范企业用工行为和职业中介行为，依托街镇社区劳动保障服务所、站，继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动，形成制度，帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训，努力开拓市外、境外就业市场，积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出，成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。

2.加快社会保险体系建设

进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下，在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下，我们进一步加大了工作力度，强化措施，拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革，研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法，积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法，进一步加强失业调控。规范医疗保险管理，以基金监管为中心，完善医疗费用定额结算办法，进一步落实医疗保险服务协议，强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础，简化管理流程，完善医疗保险计算机管理系统，全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。

3.大力开展职业技能培训

我们将培训作为就业工作的重点来抓，开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前，我区振兴工业、发展制造业，必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺，因此，我们进一步办好职业技术学校，帮助企业开展对口培训，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。

四、存在的主要问题和不足

一是随着我区民营企业的发展，再就业形势有所缓解，但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进，随着全区招商引资、开放开发步伐的加快，重点项目纷纷落户，开发区内失地、半失地农民不断增加，经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现，就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力，每年新增的就业岗位远不能满足需要，劳动力供求矛盾突出，就业压力依然突出。

二是社会保障意识不够强，社会保险覆盖面不宽，社保基金支持能力相当脆弱，缺口呈逐年增大趋势。据测算，今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元，区政府下达今年的征收目标任务是4500万元，按100%地完成政府的征收任务计算，除去中央财政转移支付，当年缺口将达到2500万元，支付压力巨大，形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状，我们将努力做好有关协调工作，争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。

五、下半年完成目标任务的主要措施

1.强化目标管理，推进今年各项目标任务的全面完成

抓管理，出效率，重目标，见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达，也都签订了目标责任书。下半年，将继续强化目标管理，紧紧围绕各项目标做工作，克难攻坚，开拓进取，确保今年目标的完成。

2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针，切实履行劳动保障部门的职能。

紧紧围绕区委的方针，切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展，招商引资力度的加大，阳逻开发区进驻企业的增多，开工建设项目的增多，目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺，我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策，切实发挥职能作用，针对开发区的需要，大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训，使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变，满足企业生产经营的需求。

3.完善社保制度，不断健全社保体系，打一场社会保险的扩面攻坚战。

过去几年，社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下，取得了可喜的成绩，但也面临着巨大的压力，特别是近年来，随着市场经济和改革的不断深入，社会保险工作已进入到一个非常关键时期，主要问题就是基金收支矛盾十分突出，基金难以支撑。下半年，我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重，在工作专班的带领下，强力推进社会保险扩面征缴工作，确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理，简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作，年内启动工伤保险。

4.加大职业推介力度，发挥街镇劳动保障所的纽带作用，做好农村剩余劳动力转移工作，大力发展打工经济。

借“春风行动”的东风，充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用，做大做强劳务输出，促进农村剩余劳动力转移，解决我区贫困村富余劳动力转移问题，增加农民收入。限度地吸收、掌握用工信息，深入街镇村组进行劳动力资源调查，宣传用工信息，组织劳务输出。

5.以贯彻《信访条例》为契机，继续做好信访稳定工作。

劳动社会保障工作事关职工群众切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，职工群众十分敏感，来不得半点疏忽，各科室要学习贯彻《信访条例》，做好来信来访接待工作，确保稳定。我们将继续高度重视，热情接待，宣传政策，耐心说服，使矛盾得以逐步化解，维护了社会稳定。

总之，上半年的工作取得了很大的成绩，但离上级要求还有一定距离，下半年我们将在区委区政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动成果为动力，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持科学的发展观，团结拼博，开拓进取，求真务实，廉洁奉献，努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。

区劳动和社会保障局上半年工作总结

今年以来我们认真贯彻落实中央、省、市劳动保障工作会议精神，结合我区实际，围绕经济发展，狠抓了劳动用工管理，就业再就业，劳动保障工作在局系统全体职工的共同努力下，充分发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项任务完成较好，基本实现了时间过关任务过半，对照任务目标，完成情况如下：

一、各项指标完成情况

(一)核心指标

1、国有企业下岗职工基本生活保障率100%;

2、企业离退休人员养老金按时足额发放率100%;

3、新增就业岗10000个，已完成5810个。

4、转移富余劳动力3000人，已完成5600人。

5、下岗失业人员再就业5300人，已完成3700个。

6、下岗失业人员中安置4050人员950，已完成400人。

7、城镇登记失业率控制在4%以内。

8、享受小额担保贷款下岗失业人员345人，已整理好10人材料上报市审批1人。

9、下岗职工基本生活保障与失业保障并轨。

10、全面落实最低工资，对企业进行了宣传检查。

(二)主要指标

1、创业培训人数30人，正在组织实施中。

2、国有职工下岗职工培训率70%以上。

3、职业技能鉴定人数360人，已完成181人。

4、未发生新的拖欠或克扣农民工工资问题。

5、全面实行劳动合同制私营企业劳动合同签订率达90%以上。

6、企业养老保险参保人数28300人，已完成24661人。

7、失业保险参保人数2.26万人，已完成22404人。

8、企业养老保险基金总收入5.768万元，已完成3.092万元。

9、失业保险基金总收入165万元，已完成84万元。

10、实行新的机关事业养老保险制度，已召开全区会议安排部署。

11、农村养老保险新增参加1400人，到目前已新增22人，收基金 29730元。

12、严格执行《劳动保障监察条例》深入煤矿、砖厂及有关企业进行了检查，纠正违法用工29件，358人。

13、信访结案率达到95%以上，上半年接收信访案件33件，结案32件，结案率达98%。

14、严格控制越级上访，我们及时深入基层调查研究，现场办公，使劳动案件基本都解决在我区，减少了上访案件。

15、企业退休人员社会化服务率达90%以上，社区管理服务正在操作中。

二、工作措施

1、加强领导，明确责任。为更好地完成今年的各项任务指标，我区及时召开了专门的全区劳动保障工作会议，各乡(镇)、街办及有关部门的一把手参加了会议。区政府王区长亲自参会讲话，并与各乡(镇)、街办签订了目标责任书。我局又与各科室及经办机构签订了目标责任书，做到了责任到人，分工明确，使各项任务有人管，有人问，有人抓，有落实。

2、坚持例会制，及时了解情况，解决存在问题。工作中做到了有安排，有检查，有落实。每周召开局系统碰头会议，听取各单位工作进展情况，解决存在的问题和困难，进一步指导安排工作。每月召开保障所例会，对全区各乡(镇)、街办工作做到心中有数，及时指导，确保任务按时间进度完成。

3、深入调查，现场办公，及时解决热点难点问题。工作中我们结合今年我区劳动保障三大工程，做认真细致的工作，为搞好机关事业养老保险的启动，我们从市会议以后及时向区政府汇报，成立了以王区长为组长的领导组，经办机构及时安排摸底测算，反复五六次的修改，区政府对此项工作十分重视，专门召开两次政府常务会议研究讨论，制定出了适合我区的实施方案并与6月15日召开了动员大会，进行了安排。今年区政府要增资300万元用于机关事业保险运作，目前我区机关事业单位养老保险正在运作中，7月1日按时实现社会化发放。
农村乡镇企业保险也已启动，为使乡镇企业保险按规定时间启动，我们深入基层摸清底数，掌握第一手材料，及时制定了方案，使全区农村乡镇企业保险很快启动。

4、深入开展了对企业的监察和检查，规范了煤矿用工、砖厂用工、建筑行业的用工，维护了特殊行业劳动者的权益，上半年检查企业148个，补办劳动合同 2139人。

5、积极组织开发就业岗位，为下岗失业人员创造好的就业岗位，上半年我们深入乡(镇)、街办共同组织开发岗位5810个，不锈钢园区开发935个，新建企业开发1820个，使农村富余劳动力和下岗失业人员得到了及时的安置。

三、下半年工作安排

1、继续抓好“两个确保”。在企业养老保险、机关事业保险实现社会化发放的同时，力求农村保险也全部实现社会化发放。 2、加大保险扩面工作。特别是企业养老保险、失业保险在民营企

业的扩面和农村保险及乡镇企业保障的扩面工作，力求完成扩面人数指标。

3、认真落实就业再就业工作，完成好开发岗位10000个的任务，同时要积极扶持小额担保贷款，按照市政府安排搞好公益性岗位的开发。

4、严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益的案件发生，真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各种案件，把案件处理在基层，减少越级上访。

5、认真开展行风“双评”工作，坚持公开办事，坚持依法行政，坚持文明服务，充分发挥我区劳动保障工作七大文明窗口作用，不断改进工作作风，把保持*员先进性教育和改进工作作风结合起来，创造性地开展工作。

市劳动和社会保障局上半年工作总结

市劳动和社会保障局上半年工作总结××市劳动和社会保障局
20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市劳动和社会保障局紧紧围绕全市经济发展，社会稳定、构建和谐××和年初确定的工作目标，以劳动就业和技能培训为中心，以社会保障体系建设为重点，团结奋斗，务实求真，开拓进取，各项工作都取得了较好成绩。
一、上半年工作目标完成情况
（一）劳动就业工作。一是就业和再就业情况。上半年,共发放《再就业优惠证》1658本，为下岗失业人员减免税费379万元，落实岗位补贴17.7万元；新建再就业基地1个（皇庄集贸市场），占全年任务2个的50%；城镇新增就业人员2621人，占全年任务5000人的52.4%；帮助下岗失业人员再就业1675人，占全年任务3210人的52.2%（其中:帮助困难人员再就业624人，占年任务1210的51%；帮助“4050”人员再就业408人，占任务810人的50.4%，帮助双下岗失业人员家庭实现至少一人再就业246人，占任务400人的61.5%）。失业率控制在4%以内。二是农村劳动力转移输出工作。上半年，共举办3次较大规模劳务交流会，占年任务4次的75%；劳动部门组织职业介绍和劳务输出2385人，占全年任务3500人的68%。农村劳动力新增转移10416人，占全年任务20000人的52.08%;农村劳动力转移输出达到139650人，占年任务150000人的93.1%。三是劳动用工管理工作。共开展城镇劳动者就业登记48357人，登记率达到95%；新签订劳动合同957人，占全年任务2000人的47.8%。四是劳动保障事务代理工作。累计收缴改制企业职工档案44616份，改制企业职工档案收缴率达到100%；今年新建职工档案315份，占全年任务500份的63%；代理企业职工退休手续350人，代理率达到100%。五是职工解困工作。共发放解困资金65.84万元，对3168名特困企业职工进行了慰问。
（二）、社会保险工作。一是社会保险扩面工作。1-6月份共完成扩面5686人，占年计划13240人的42.9%，其中：①企业养老保险扩面1125人，占年计划4840人的23.2%；②医疗保险扩面1785人，占年计划3250人的54.9%；③工伤保险扩面1500人，占年计划2600人的57.6%；④生育保险扩面420人，占年计划550人的76.3%；⑤失业保险扩面856人，占年计划2000人的45%。二是核定征缴工作。上半年，全市社会保险核定7305.21万元，征缴5640.15万元，核定征缴率77%，完成年度计划的33.6%。其中：企业单位养老保险费核定3452.12万元，征缴2785.74万元，核定征缴率80%，完成年度计划48%；医疗保险费核定1507.12万元，征缴1431.25万元，核定征缴率95%，完成年度计划29%；失业保险费核定346.33万元，征缴252.73万元，核定征缴率73%，完成年度计划59%；工伤保险费核定72.13万元，征缴72.03万元，核定征缴率99%，完成年度计划29%；生育保险费核定42.52万元，征缴32万元，核定征缴率75%，完成年度计划22%；机关事业单位养老保险费核定1884.99万元，征缴1066.4万元，核定征缴率56%，完成年度计划23%。三是社会保险费发放和支付工作；1-6月份共支付各项社会保险费7773.72元，支付率为100%，其中：①发放11879名企业离退休人员养老金2800万元；②发放机关事业单位离退休人员5191人养老金3721万元（退休费3675万元，丧葬抚恤费46万元）；③支付医保费963万元（统筹金651万元，个人帐户312万元）；④支付工伤保险金36人15万元；⑤支付生育保险金8人1.84万元；⑥发放失业保险金8130人次130.88万元；⑦离休干部两费统筹实际征收94万元，发放284人142万元。四是社保福利工作。按政策做好了企业职工退休审批工作。初审企业正常退休人员档案450份。办理企业正常退休人员373人。初审企业特殊工种退休人员档案57份。办理企业特殊工种退休37人。初审机关事业单位退休人员档案118份。办理机关事业单位正常退休89人，初审机关事业单位特殊工种退休人员档案5人，办理机关事业单位特殊工种退休2人。审批企业退休死亡职工和遗属生活困难补助81人，负责全市机关事业单位离退休人员调资工作，5月以来共为126家单位，2874名离退休老同志增资68650元。鉴定因工、非因工和因病40人。上半年共鉴定工伤40人占全年任务的80%。共受理工伤事故59起，其中：已认定47起，5起已对用人单位下达《调查通知书》。五是退管服务工作。①开展了××市孤身老人调查，初步调查社区30个，企业离退休员工7000多名，掌握了一手材料，为退休人员公寓建设做准备；②完成了活动中心配套建设刹尾工作；③开展了两次大型娱乐活动，4月底组织开展了第二届离退休人员中国象棋赛，5月中旬举办了老年健康知识讲座;④离退休人员和死亡职工遗属见面率和指纹采集率达到98%。
（三）、职业技能培训和鉴定工作。一是实训基地建设工作。局成立了占地20亩的就业训练中心，一次可培训500人；××技校成立了柴湖分校，争取资金1000万元，扩大了办学规模。××技校正积极申报为国家级重点技工学校，投资300万元的综合教学大楼已经动工兴建；技校文集办学基地效果明显，受到省委俞书记的肯定。整顿规范了民办培训机构，提高了办学档次。二是职业技能培训工作。上半年开展职业技能培训19288人次，占年任务37480人次的52%。其中：指导就业训练中心开展就业前培训505人，占年任务1000人的50%；指导就业局开展免费再就业培训2532人次，占年任务5000人的50%；指导各乡镇开展农村劳动力技能培训10380人次，占年任务20000人的52%；开展创业培训90人次，占年任务180人的50%；组织企业开展培训3173人次，占年任务6000人的53%；组织民办学校培训2608人次，占年任务5000人的52%。三是职业技能鉴定工作。上半年组织职业技能鉴定3456人次，占年任务9500的37%。其中特种行业技术工人及汽车驾驶员鉴定264人次，占年任务500人的53%。
（四）、劳动保障监察工作。一是年检工作。今年共年检用人单位612家，占年任务600家的102%，涉及职工43203人，其中国家机关65家，职工4078人；事业单位286家，职工15640人；企业240家，职工23180人；个体工商户21家，雇工305人；二是专项检查工作。二月份集中精力开展了关于清理整顿劳动力市场秩序专项行动。6月上旬开始，对市辖区内各用人单位、重点是外商投资企业、私营企业、个体工商户和大量招用农民工的单位，进行社会保险和劳动合同专项检查。上年立（更多精彩文章来自“秘书不求人”）案39起，结案32起，收缴欠薪保障金50000元，收缴率为100%。农民工劳动合同签订率达87%，参加工伤保险达75%；三是稽核工作。共下稽核通知书312份，书面稽核面达50%，实地稽核248家，实地稽核面达40%；四是开展为农民工免费体检活动。组织市中医院的医护人员在建设工地对200多名农民工进行了免费体检，并发放各类劳动保障相关政策宣传资料1500份；现场受理各类用工投诉案件6起；为180名群众进行了政策咨询和现场答疑解惑。
（五）、劳动争议和仲裁工作。元至六月，共受理劳动争议案件24起，占年任务40起的60%，按期结案率100%，完成全年工作目标60%，其中调解11起，裁决2起，其他11起。共鉴证劳动合同1526人，4578份，鉴证率100%。
（六）、劳动保障基础工作。一是抓好干部职工培训工作。举办培训班13期，组织10名业务骨干和领导讲课，印发培训资料1000多份，讲课50多个小时。全系统干部职工业务素质有了提高，办事能力得到增强。二是提案和议案办理工作。1-6月份共办理提案4件，接待群众来访1000多人，处理来访信件43件。五是信息宣传工作。1-6月共上稿64篇，其中：国家级8篇，省级21篇，市级35篇。深入基层宣传120场次，受众2000多人。六是向上争取专项资金情况。全年计划争取2400万元，1-6月已争取979万元。
二、主要做法和工作特色
（一）强化就业指导，加速城乡劳动力转移输出。
1、落实优惠政策，促进下岗职工再就业。重点落实“三项政策”：一是落实优惠证政策。严格按照上级文件规定，扩大发放范围，加强发证管理。上半年，全市共发放再就业优惠证1658本，联合工商、税务等部门开展再就业政策落实情况专项检查活动3次，帮助下岗失业人员减免税费379万元。二是落实“四项补贴”政策。加强与财政部门工作衔接，大力推行补贴办法改革，今年以来，累计为再就业人员落实岗位补贴17.7万元。三是落实再就业援助制度。按照“促青、扶中、保老”的原则，对下岗失业人员分类提供援助。元至六月，全市共组织“3040”下岗失业人员参加免费再就业培训1042人，提供免费职业介绍服务1467人次。通过提供小额担保贷款、落实各项补贴，新建再就业基地2个，开发公益性岗位192个，重点安置“4050”人员116人。
2、加强就业基地建设。全市落实劳务输出基地21家，实行定向、定点安置，提高转移就业率。上半年与中国劳动保障报社联合，成立了驻北京劳务办事处；在上海设立了劳务办事处，打通了长江三角洲的输出通道。在厦门、广州设立了劳务办事处，拓展了华南就业渠道。同时，积极加强联系，同省内外36家大型用工企业建立了劳务协作关系。
3、多种形式推动城乡劳动力转移输出。主要采取三种形式：一是集中输出。今年以来，共组织“春风行动”劳务交流会、雅斯超市招聘会等大型劳务交流会3场，同时，每月逢八定期组织劳务招聘会，为劳动者提供职业介绍服务5746人次，输送到市内外用工单位就业1807人，占全年任务3500人的68%。二是定点输出。今年以来，进一步扩大劳务合作伙伴规模，先后同上海巧媳妇、深圳永威等8家大型用工企业建立劳务协作关系，依托企业发展劳务输出基地，定点输出城乡劳动者578人。三是分散输出。着力加强社会职业中介机构指导和管理，畅通民间输出渠道，通过组织送、能人带、亲友帮等多种渠道，组织向外输送8031人。
4、大力发展劳务派遣。坚持将劳务派遣与劳务输出、再就业安置有机结合，以机关事业单位、企业化管理的事业单位和垂直管理企业为重点，通过劳务派遣等灵活用工形式，帮助就业。今年以来，全市共新增派遣单位2家(联通、移动公司)，派遣劳务人员49人，其中：下岗失业人员34名。
（二）强化技能培训工作，提高劳动者技能水平。
1、加强实训基地建设。一是加强就业训练中心建设。市劳动保障局筹建了占地20亩的培训中心，一次可培训500人；二是不断提高技校办学的层次和水平。××技工学校成立了柴湖分校，争取办学资金1000万元，技校文集镇青星村办学点，成绩突出，受到省委俞正声书记的高度评价。技工学校投资300万元兴建了综合教学大楼，正积极申报国家重点技校。三是加强培训基地管理。全市所有培训基地实行“六统一”的管理模式，即统一报名登记，统一开班时间，统一培训内容，统一办证发证，统一就业安置，统一收费标准。
2、采取多种形式培训。一是部门联合办班培训。今年以来，先后同妇联、共青团、农业局等部门就农村劳动力转移培训工作建立了部门联席会议制度，共开班七期，其中：市妇联组织3期、共青团组织4期。二是与用人单位联合培训。上半年，我们与东星集团、鸿雁大酒店等联手开办了旅游和导游专业培训，提升了培训层次，共培训了85人。三是指导企业培训。根据劳动保障年检情况，积极指导企业在岗培训轮岗培训。如市技工学校上半年上门为钟厦水泥厂一次培训100余人，上半年共指导企业职工岗位培训3173人，有力促进了职工技能水平和工作效益的提高。
3、大力培训实用人才。根据市场需求，采取订单培训的方式，全市重点发展了服装、纺织、导游、宾馆服务、电子电工等专业培训。对于年龄偏大、文化素质较低的农村劳动力，重点开展家政服务、豆制品加工、缝纫等专业培训，对于年纪较轻的应届初高中毕业生主要进行微机操作、家电维修、汽车驾驶、特种焊工、模具钳工等专业培训，确保培训效果。
（三）强化规范管理，推进社会保险深入发展。
1、不断完善五险合一，促进核定征缴。强化“五险”一单核定，一票征缴工作。实行按月申报，按月缴费，实行五统一，即统一申报参保，统一险种、统一比例、统一缴费基数和人数，统一一票填开。实现应缴尽缴，应收尽收，强化了“五险”按比例分帐结算，利用社会保险信息平台，通过计算机实行按五险自动分帐核定。
2、深化改革，不断完善社会保险体系。一是认真解决国有困难企业退休人员医疗保障。上半年，重点做好了市属国有困难企业退休人员参保工作，对12000余名市属国有困难企业退休人员建立了参保台帐，研究制定了优惠的参保方案，并设定了政策优惠期。已有4280名国有困难企业退休人员参加了医疗保险。二是继续做好工伤保险工作，4月1日开始启动机关事业单位工伤保险参保工作，按照职工工资总额的0.5％缴纳工伤保险费。重点对高危行业，工伤事故频发，如熊家湾矿、钟厦水泥厂、宇兴电机厂、装卸公司等高危行业采取了适当提高工伤保险费率的办法。上半年共新增参保人员1500人，占全年扩面任务2600人的58%。三是做好乡镇事业单位改革的刹尾工作。17个乡镇养老保险制度改革基本结束后，作好572名离退休人员个人帐户结算工作；为3841名买断的人员全部建立卡了片；养老保险手册全部发放到位；个人替单位垫缴部分审核到位。四是重点抓好私营企业、个体工商户和事业单位临时工的扩面工作。上年已将兰台职校、精华职校、人民法院临时工等50余家单位一千多人纳入了养老保险。做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。
3、加强管理，不断提高管理水平。一是做好参保管理。对于新参保的单位，及时办理了社会保险登记，确保随到随办，上半年新登记参保单位35家2285人次；对已办理社会保险登记的参保单位依法进行了社会保险登记证年检，上半年共年检单位50家；对部分社会保险登记证需注销、变更的单位在审查其有关证件后给予了及时办理。采取电话通知、结合稽核扩面工作，狠抓了社会保险按月申报工作，按月申报率达100％。二是做好医保管理工作。第一，实行定点定人管理。对全市定点医疗机构实行了定点定人不定时管理，明确了专人负责，根据职责划定了管理片区。我市人民医院、中医院等二甲医院专门设置了医保办公室，长期派人在那里跟踪管理服务，对其它定点医疗机构坚持不定期、不定时的稽核。第二，简化了结算办法，我们对以往医药费报销的分段计算办法进一步简化。第三，严格规范了三种管理程序。①严格规定定点定点机构审批程序。上半年，共审批通过1家定点医疗机构，7家定点药店。②严格规范慢性病管理程序。严把慢性病入口关。明确规定了费用报销程序及报销期限。③严格规范外伤认定程序。第四，加强对转诊和异地居住人员的管理，进一步完善了专家会诊制，采取委托当地医保局上门管理，派专人上门跟踪管理。三是加强养老保险管理，建立健全了社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。进一步理顺与财政、审计、银行等部门的业务关系，搞好协调配合
（四）强化执法，维护劳动者合法权益。一是抓好劳动法规的宣传贯彻。以《劳动法》、《社会保险条例》、《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为主要内容，形式多样地开展劳动法规宣传活动。二是加大劳动年检力度。以劳动合同签订情况、社会保险参保情况、工资待遇兑现情况、禁止使用童工和职工持证上岗情况为主要内容，突出外资企业、私营企业、新建企业和采矿、建筑等危险行业，结合劳动法规宣传，认真开展劳动保障执法年检工作。重点加强对建筑行业和民营企业工资支付行为的监管，在建筑领域全面建立工资支付保障金制度，工资支付保障金收缴率要达到95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。加强举报专查。查处结案率要达到100%；每季度对全年所有企业巡查一遍，对巡查中发现的问题立案查处；专项检查重点对劳动合同、工资支付、社会保险费缴费基数、人数和险种以及特殊工种持证上岗进行专项检查，规范劳动保障行为；四是加大劳动争议处理力度。加大企业劳动合同的审定把关和鉴证力度；加大劳动争议案件的办理力度。申诉案件做到100%受理，100%结案。
（五）突出特色，力求工作创新
1、建立了社会保险服务大厅。今年上半年，在局二楼建成拥有面积850多平方米的服务大厅，设立28个服务窗口，现场工作人员48人实行统一着装，佩牌上岗，所有机关科室、经办机构对外业务全部集中到大厅办理，实行坐席服务，设立了政策咨询台和服务意见箱，开通了投诉电话。业务全部实行窗口代理和一条龙服务。4月上旬，省厅在我局召开现场会，做了典型经验介绍。已先后有10多个地市、县市到我局考察学习
2、金保工程取得了重要进展。经过一年多的开发，在完成劳动保障网站、12333查询系统建设的基础上，正式启动了社会保障卡发放工作。6月17日在中阿公司举行首发仪式，现场发放725张，今年计划发放2万张。社会保障卡具备了身份证明、看病就医、存取款等各项优异功能。社会保障卡的发放，真正实现了参保人员“一卡在手，走遍神州”的目的，这项工作列全省第一，在全国处于领先地位。
3、实行劳动保障业务下移到基层。发挥乡镇劳动保障所站作用，将离退休人员管理服务，再就业优惠证办理，小额贷款申报、审核，劳动用工管理等职能下放到社区所站代理，使职工群众办理劳动保障业务不出社区。
4、构筑平台，大力推行离退休人员社会化管理服务。离退休人员管理服务中心和离退休人员管理服务协会，发挥了指导和管理的功能，在全市形成了市有中心，乡镇有所、社区有站的管理服务格局；全市离退休人员活动阵地已达60个，总面积13200平方米，其中市活动中心占地30亩、建筑面积1万平方米，拥有25个大型活动项目；常年组织开展文体活动，不断丰富离退休人员的晚年生活。
三、存在的问题
1、就业和再就业的任务十分艰巨。小额担保贷款，公益性岗位开发等工作难度较大，尤其是受政策限制，目前灵活从业人员不能纳入失业保险参保对象，更增加了实现“三个净增长”的难度。
2、社会保险扩面难度大。今年计划扩面10840人，虽然上半年已扩面5686人，基本完成半年任务，但扩面难度依然很大。一是外资企业和新建企业不愿参保。如鄂中化工等，企业经营很好，但几年来，一直拒绝参保，损害了职工权益。二是扩面工作留有死角。我们集中力量组建专班抓扩面，但餐饮娱乐业、建筑业、出租车客运业以及矿山化工企业纳入参保的难度非常大；三是“五险”扩面不够平衡。参保单位只为少数人参保和只参加个别险种的现象比较普遍；四是乡镇党政机关统筹养老保险至今未启动。
3、执法力度不够大。一是用工不登记、私自用工、场外招工的现象依然存在；二是职工合法权益没有得到全面落实。主要表现在职工的社会保险权益得不到落实。拖欠农民工工资以及超时加班加点和不执行最低工资标准等方面；三是少数外资企业和市内重点企业拒不登记参保，没有得到依法严肃查处，已经查处的，执行效果不够理想，没有对扩面工作起到应有促进作用。
四、下半年工作重点
（一）抓好就业和再就业工作
1、抓好再就业政策落实。一是抓好督办落实。重点是国务院36号和省政府1号文件的实施。要严格按政策做好优惠证发放、小额贷款发放工作，做到应发尽发，应贷尽贷。联合工商、税务、建设等部门开展优惠证年审和税费减免政策落实情况检查，最大限度发挥政策对再就业的促进作用；二是抓好免费再就业培训。三是抓好“4050”人员的安置工作。采取“促青、扶中、保老”等措施，大力开发社区保洁、保绿、保安、车辆看管、医院护工等公益性岗位，对“4050”人员和就业困难人员实行重点安置。
2、大力开展农村劳动力转移培训，做好劳务输出工作，实现农民增收。一是抓好实训基地建设。主要是技工学校扩建，柴湖分校筹建等工作。就业培训中心要确保办学办学规模和任务。二是常年开展劳务交流活动。每月定期举办劳务交流集市，力争全年输出3万人，累计15万人次，创收10亿元，确保农民人均增收123元；三是健全信息网络，疏通输出渠道。重点是加强与广东、上海、北京等地以及本地大型用工企业联系，及时掌握用工信息和劳动力资源信息，实行供需对结，扩大劳务输出规模，确保企业用工需要；四是落实优惠政策，重点为外出打工农民在小额贷款、子女上学、办证卡等方面提供方便，给予照顾。
3、抓好企业解困工作。一是加强再就业基金征收工作。组织专班专人，深入基层上门督促收缴，确保完成征收任务；二是做好特困职工的调查摸底工作。重点摸清特困企业以及特困职工的基本情况，建立档案资料和数据库，打好基础工作。三是开展重点帮扶活动。在全市确定100至300名特困职工对象，进行定点帮扶，定期脱贫解困。
4、抓好劳动用工管理工作。一是抓好劳动合同签订工作。结合社会保险扩面，开展劳动用工专项治理活动。对用人单位劳动合同已到期的和新招用人员，依法强制签订劳动合同；二是建立用工和参保人员的档案资料。对企业用工实行一年一度的职工岗位认定，确定职工的岗位、工种和身份，建立科学的认定体系。
（二）继续抓好社会保险扩面征缴和社会保障体系建设工作。一是抓好社会保险扩面工作。重点是非公有制经济和灵活从业人员参加养老保险、困难群体参加医疗保险、高危行业参加工作保险、以及乡镇事业单位养老保险改革待遇等问题的处理。二是加强社会保险费核定、征缴。坚持五险统一申报核定、按月申报核定，严格执行加核政策，规范参保缴费行为，促进社会保险各险种保费平衡征缴，应收尽收，确保社会保险费申报率和征缴率达到95%；三是启动个人帐户做实工作。争取地方财政配套资金的投入，为做实个人帐户打好基础。四是完善社会化管理服务工作，重点筹建退休老年公寓的建设，开展丰富的老年人文体活动。
（三）抓好职业教育和技能培训鉴定工作。一是抓好企业在职职工培训和鉴定工作。积极探索在企业建立培训机构，利用企业筹措培训资金，开展职工技能培训。企业特殊岗位培训率、持证率达到80%以上。二是抓好职业技能鉴定工作。重点做好企业职工职业资格、经营师升级评定工作。三是加强社会办学机构管理。组织对全市职业培训学校重新进行评估，换发《办学许可证》，评估率要达到100%。同时，做好新生入学登记、注册工作。四是加强对农村劳动力培训工作的指导。将培训、办证与劳务输出有机结合，实行一条龙服务，全面完成“阳光工程”培训任务。
（四）抓好争议仲裁和劳动监察工作。一是抓好农民工维权工作。在建筑行业全面落实欠薪保障金制度，加大欠薪保障金征收力度，做到应收尽收。以建筑企业、私营企业、外资企业和工程项目建设工地为重点，开展农民工工资专项检查和举报专查，严厉查处拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益。二是加大劳动争议调处力度。建立流动仲裁庭，主动深入厂矿、企业开展劳动争议调处工作，确保劳动争议案件调处率达到100%。三是抓好劳动合同签订的督促检查工作。进一步加大对拒不签订劳动合同的企业处罚力度，通过劳动监察执法督促用工单位签订劳动合同，确保劳动合同签订率达到100%。四是开展社会保险参保缴费专项执法大检查。重点对参保、缴费基数进行大排查，对瞒报、漏报的企业和责任人，依法处理，公开曝光。五是抓好矿山、高危行业农民工工伤保险工作。
（五）抓好劳动保障基础建设。一是加快社会保障信息化系统建设步伐。按照“金保工程”建设要求，抓好劳动力市场信息软件开发，实现市内三级联网，尽快完成上线工作。二是加强服务窗口建设。规范完善综合服务大厅的管理，提高服务质量和服务水平。加快完成劳动力市场建设建设步伐；推进业务窗口代理工作，实行一站式服务和一条龙办理，更好方便群众办事；三是继续抓好劳动保障政策法规宣传工作。集中半年时间，大力开展以劳动保障政策法规、工作动态为主要内容的宣传活动，全方位加大宣传力度。同时积极向外宣传，扩大××劳动保障工作的影响，营造有利于劳动保障事业发展的舆论氛围。

工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《县人事劳动和社会保障局上半年工作总结》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“社会保障工作总结”专题。