计生局上半年工作总结

计生局上半年工作总结

计生局20xx年上半年工作总结

20xx年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：

一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

三、加强村（居）民自治工作,提高群众民主参与意识

计划生育村民自治是人口计划生育一项新的工作机制，要想积极稳妥地开展此项业务工作，选准试点，创造出新经验、新办法，以点带面、全面铺开是开展工作的关键。为此，我们在20xx年的基础上，对全市实行村民自治的162个行政村，在原有的基础上，又进行了督查验收，各社区(村)都成立了村民自治组织,制定了章程和村规民约，并开展了丰富多彩的活动，从而保证了此项工作的顺利开展。我们坚持在社区（村）开展计划生育政务公开，对计生各项工作严格公开办事程序、收费标准、服务承诺等，增强计生工作的透明度，保障了村(居民)对人口和计划生育工作的知情权和监督权；组织开展了计划生育村民自治示范村创建活动，在庆阳青龙村召开了现场会。正确引导群众提高民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的意识，进一步增强了群众自我管理、自我教育、自我服务的自觉性。

半年工作总结扩展阅读

卫生计生局上半年工作总结

卫生计生局上半年工作总结

今年是“十三五”开局之年，上半年我局继续以医药卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以解决人民群众就医中的突出问题为切入点，坚持保基本、强基层、建机制，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，形成科学合理就医秩序，圆满完成上半年工作任务。

一、上半年工作完成情况

（一）制订规划，布署全年重点工作

根据全区“十三五”规划总体思路，按照全省卫生计生工作会议精神、市文教系统工作会议和市卫生计生工作会议精神，制定区域卫生发展规划及《**区医疗卫生服务体系规划》，研究布署**年全区卫生计生工作。确定继续以深化医疗卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，确定“一个深化”、“两个完善”、“四个推进”、“五个继续”工作目标。

（二）做好社区卫生服务中心项目建设工作

完成明廉社区卫生服务中心回迁工作。各科室均已正常开诊，新楼科室布局更加合理，环境温馨舒适，宽敞明亮，整洁卫生，结构布局更方便患者就医流程。同时投入550万引进了先进设备彩超、DR、经颅多普勒等，推进了电梯、手术室等装修项目进展，方便了社区居民就医检查。完善社区卫生服务中心中医药服务功能，发挥中医药优势和作用。与残联合作的残疾人康复中心项目开始启动，为残疾人提供高质量、便捷的医疗服务。

设在区中心医院的**区消毒供应中心已完成设备采购，正在进行设备安装，预计月底前投入使用。

（三）积极推进医联体工作，开创分级诊疗新模式。为全面贯彻落实分级诊疗工作，我局结合市卫计委《**-20xx年**区域医疗联合体建设实施方案》、《**年**市医疗机构对口支援工作实施方案》要求，组建区域医疗联合体，以驻区省、市公立大医院为依托，发挥三级医院的龙头作用，以区属二级医院、社区中心为重点扶持对象，以技术、管理、资产等服务要素为纽带，有组织、有目的按规划将优良医疗资源的重心向社区下移，带动全区医疗服务水平整体提高，切实解决群众就近就医、分级诊疗问题。帮助基层医疗卫生机构提升服务能力，带动内部各成员单位的协同发展，实现优势互补、资源共享。

大力推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查、检验服务。各社区卫生服务中心将逐步联网，形成辐射各社区卫生服务中心的信息共享和服务体系，努力实现人人享有基本医疗卫生服务目标。

（四）加强医政医疗质量管理

一是进一步规范审批流程。制定区域医疗机构设置规定，合理配置医疗服务资源，减少医疗资源的浪费，提高医疗资源的使用效率，更好满足我区医疗卫生服务需求，更好促进我区经济和社会发展。牢固树立为企业为群众服务理念，继续简化办事程序，创新工作方法，推行“承诺制”前置审批和网上办理，大大缩短了审批时限，方便了企业及群众。上半年共办理审批事项427件，办结率和满意率均为100%。

二是加大民营医疗机构管理力度。针对近期民营医疗机构出现的问题，加大了监督管理力度，召开辖区内民营医疗机构培训会，对民营机构投诉数量、性质、渠道、解决方式及结果反馈等事项进行重点通报。对各机构经营中存在的重点隐患进行逐一梳理；对各民营医院宣传方式、过度承诺、过度医疗、不合理收费等重点问题进行提示。各机构要开展严格自查，针对存在问题提出整改具体措施，促使民营机构健康、规范化发展。同时我局进一步加强医疗机构管理工作，完善监管机制，切实将日常监督与质控检查结合起来，真正达到规范医疗卫生服务行为的目的。

三是全面做好医疗安全和医疗纠纷处理工作。进一步完善医疗质量安全事件报告和预警制度，指导医疗机构妥善处置医疗质量安全事件，推动持续医疗质量改进，切实保障医疗安全。上半年接待医疗纠纷62件，办结50件。

四是圆满完成各项医疗保障任务。完成中考体能测试医疗保障、高考体检及中、高考医疗保障工作；组织15支汛期医疗卫生应急队；初步完成副处级以上领导干部及离休人员体检工作，截止目前已检325人。

（五）加强疾病防控工作

一是加大问题疫苗排查力度。山东省特大非法经营二类疫苗案件, 引起了社会广泛关注。**区立即对全区23家预防接种点开展疫苗管理与冷链运转督导检查，通过各单位自查和区局督导检查，我区所使用二类疫苗产自正规的医药公司，均有营业执照、经营许可证等相关资质，区疾控和各接种地段未发现购买和使用涉案疫苗。

二是完善应急体系建设。完善应急机动队建设，彻底清查现有应急物资，按照省应急物资装备要求，投入5万余元及时更新补充装备。快速应对岐山一校博雅校区水痘疫情，有效控制了疫情蔓延。修订《**区疾控中心救灾防病工作预案》，对300余家医疗机构开展了寨卡病毒病防控知识培训。做好卫生应急值班，确保值班期间不脱岗、不漏岗。

三是加强疾病防控工作。进行艾滋病高危娱乐场所干预督导工作，管理艾滋病病毒感染和患者共8**人，今年新发患者68人。“五苗”接种率达98%以上；甲乙类传染病784例，发病率81.75/十万，比去年下降了12.99%。加强精神疾病防治康复工作，完成对有危险行为倾向患者**例提供免费药物治疗，完成2100人次重性精神疾病患者及家属培训工作。

牙病防治所启动了“特困留守流动儿童牙齿保健”项目。全国儿童口腔疾病综合干预项目工作顺利完成，共为**区26所小学的999名适龄儿童免费做窝沟封闭。

（六）推进卫生信息化建设

充分发挥管理信息系统对基本公共卫生服务、基本医疗服务等工作的支撑作用。12所社区卫生服务中心通过2M专线与局服务器相连接，完成基层医疗机构的网线安装调试，在**年1月中旬进入正式运行。与省、市信息化平台连接，现已经按照省平台的健康档案信息模块进行录入中。全区初步形成系统安全、业务全面、资源共享、标准统一、管理规范的覆盖全区各级各类医疗卫生机构的卫生信息化管理，实现公共卫生服务均等化、基本医疗服务公益化、卫生资源配置合理化，为实现医改目标提供信息化支撑和保障。以区中心医院为龙头，建设统一的消毒配送中心、检验、影像中心，目前放射影像已经与市四院放射诊断中心联网，为中心医院疑难放射影像提供技术支撑。截至目前受益人数约2680人次。做到疑难病例时时传送，及时会诊，提高了诊疗服务能力。

（七）完善区属医疗机构运行新机制

建立科学的绩效考核制度，不断完善绩效考核办法和收入分配方法，打破绩效“大锅饭”，组织局相关科室与部分社区卫生服务中心主任共同修改调整社区卫生服务机构绩效考核方案、评估指标和细则，重点做好工作量核定，考核结果与收入挂钩，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。评选出“医疗专家”和“岗位明星”，发挥骨干队伍的引领示范作用。

开展家庭医生签约服务。以全科医生为核心，家庭全科团队协同服务为支撑，以居民健康为中心，家庭为单位，开展以全科医生为核心团队签约服务，服务内容以基本医疗和基本公共卫生服务为主，服务方式包括预约服务、随访服务、双向转诊、健康咨询等。截至目前，**区共组建了86个全科医师团队，共有98名医生为居民提供签约服务工作，共计签约家庭2981户、4181人次，其中老年人签约1475人、0-6岁儿童734人、孕产妇797人、残疾人141人、慢性病人1205人、其他人群27人，满足了居民的健康管理需求，有效预防了各类慢性病，大大提高了居民的健康生活水平和生活质量。

（八）加强妇幼保健工作

落实艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断传播工作，落实全国儿童营养与健康监测项目。开展妇儿健康大课堂12次，大型健康教育宣传活动5次。强化对社区卫生服务机构的日常督导，严格执行高危管理程序对孕妇、儿童进行高危筛查、登记、矫治及追访，并按规定进行转诊、转册。上半年孕产妇系统管理率98.38%，新生儿疾病筛查覆盖率100%， 5岁以下儿童死亡率5.46‰，新生儿死亡率2.53‰，新生儿访视率95.42%。

（九）稳妥扎实有序实施全面二孩生育政策

围绕“全面两孩”生育政策的实施，及时传达省、市相关的通知和要求，做好新旧政策的衔接工作。贯彻落实新修订的《辽宁省人口和计划生育条例》，宣传新的生育政策和特殊情形的再生育政策，按照时限做好光荣证的办理、产婚假的落实、违法生育处理等工作。实行生育登记制度，**年上半年实际出生17**人，一孩登记2**4人，二孩登记846人，多孩登记7人，涉外登记10人，办理独生子女光荣证588人次。

全面落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务政策，做好流动人口便民维权、关爱工作，独生子女各项奖励政策稳步推进，上半年发放各项奖励费用195万元。

（十）继续做好爱国卫生工作

以“双城双创”工作为契机，完善了我区爱国卫生工作领导机制，充分发挥了各部门职能作用，使辖区各单位在创城工作过程中，做到任务明确、责任清楚、密切配合、协调发展。开展第28个“爱国卫生清洁月”, 以“我家门口最干净”为活动主题，以“改善城区卫生环境、建设美丽**”为目标，开展了“全民参与、百万市民进社区”的爱国卫生月活动，有效预防春季蚊媒传染病发生。开展揭露市容整治行动、施工现场及城市出入口市容环境整治、市场周边市容环境卫生整治等专项行动。推进无烟场所创建，倡导健康生活。

二、下半年打算

1、全力以赴做好双城双创工作。重点以非物业小区、背街巷路、城乡结合部、建筑工地及集贸市场等点位，组织协调全区各部门、各功能区高质量地完成创建工作。

2.继续加强医疗质量管理。继续推进改善医疗服务行动计划，推进分级诊疗工作，加强医疗质量控制，确保医疗安全

3.继续提升基层医疗卫生服务能力。进一步规范服务行为，改进服务方式，提升服务水平，通过系统内部抓制度、抓管理、抓考核，逐步使服务理念更先进、服务环境更舒适、服务流程更便捷、服务态度更温馨、服务效率更高效，真正让群众受益。

4.继续做好疾病防控工作。继续推进精神卫生综合管理试点和严重精神障碍管理治疗项目。加强预防接种单位建设与管理。加强辖区医疗机构疾病预防控制部门数据报告质量管理，全面完成其他传染病防治各项工作。完成妇幼健康保健项目，推进孕前优生优育检查和艾、梅、乙防治工作。依法开展各项卫生监督专项检查。

5.继续扎实有序实施全面二孩生育政策及《条例》的宣传工作。落实各项计划生育家庭奖励扶助制度，完善流动人口基本公共卫生计生均等化服务体系。

县人口计生局2014年上半年工作总结

县人口计生局2014年上半年工作总结

**县人口计生局2014年上半年工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的指导下，以党的十八大精神为引领，以调整完善生育政策为重点，以机构改革和职能转变为契机，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力，按照年初市县确定的工作目标要求，始终坚持以人为本的工作理念，以群众满意为第一目标，以打造“六福佳家●圆梦古韩”服务品牌为根本，进一步提高了办事效率、依法行政和优质服务水平，大大提高了群众对人口计生工作的满意度，有力的促进了人口和计划生育工作的长期均衡发展。现将上半年人口和计划生育工作总结如下：
一、主要工作指标完成情况
截止3月底，全县共出生1029人，出生性别比为101.8，人口出生率为3.61‰。死亡641人，死亡率为2.25‰，自然增长率为1.36‰。共落实上环885例，结扎232例，综合节育率达到93.98%。近二年社会抚养费应征27.75万元，实征17.85万元，征收率为64.33%。全县人口计生工作主要指标任务完成情况良好。
二、当前工作进展及成效
1、召开人口计生工作会议，进一步明确责任。3月11日， 县委、县政府组织召开全县人口计育工作会议，参会人员有各乡镇分管领导、计生办主任，县直各单位分管负责人，以及驻县企业计生办负责人，共计100多人。县四套班子领导出席了会议。会上，全面传达了省、市人口计生工作会议精神，认真总结了2013年全县人口计生工作情况，对当前形势进行了深入分析，提出了2013年工作目标、任务和措施。会议进一步强化了“一把手”负责制。副县长罗列要求各级计生干部加强学习，明确新时期人口计生工作任务，并与各乡镇和各县直单位签订了目标责任书。
2、夯实基层基础，进一步提升整体工作水平。一是队伍建设方面，按照省、市卫计委安排，认真贯彻落实《关于在机构改革中稳定基层计划生育机构队伍的通知》，及时向县主要领导和分管领导汇报，确保在机构改革中人员编制五划转，目前全县计生系统工作人员思想稳定，各项工作有序开展。另外，结合群众路线教育实践活动，每周一和周五集中学习，对党的路线、方针、政策进行了全面系统学习，提高了计生干部的政治素养。二是统计基础方面，在全员人口信息系统网络版健康运行的基础上，进一步规范了人口计生档案表、卡、册信息收集与录入等工作的管理，提高了人口计生服务管理水平。三是继续加强部门信息资源共享，按月与公安、卫生、民政等互通信息，并逐一比对核实补录，提高数据质量，努力实现全县村﹙社区﹚“网格化”精细服务管理全覆盖。
3、创新宣传活动方式，进一步营造氛围。一是在元旦春节期间，将计生宣传与民间活动相融合，通过组织计生知识有奖抢答、开展咨询服务、发放春联年画和生殖保健知识手册等方式，在各乡镇、行政村开展了形式多样的集中宣传活动，让群众在参与传统节日活动中，接受新型生育文化的熏陶。二是各乡镇充分利用人口学校，通过广播、黑板报、粉刷标语、入户散发宣传资料和宣传品搞好经常性的宣传工作，做到了婚育新风进万家活动与群众路线教育实践活动的有机结合，大力弘扬新型家庭人口文化，加强出生性别比综合治理，促进社会性别比平衡。三是在全县范围内开展了“集中服务月”活动，走访慰问流动人口300多户，组织200多名流动人口已婚妇女接受了免费生殖健康检查，基本做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，实现城乡人口计生基本公共服务均等化。
4、全面落实奖扶政策，进一步维护权益。为切实做好奖励扶助工作，我局认真组织各乡镇抓好奖扶对象的资格审查，严格执行调查摸底、资格确认等各项相关程序，兑现各种奖励政策，做到不错、不漏。一是积极开发领导，向县财政争取，约需投资160万元，将落实城镇非农无业独生子女父母奖励、机关事业单位独生子女父母退休时一次性奖励列为今年民生工程，努力构建较为完善的城乡一体化计生奖扶政策体系。 二是完成了 名2014年度新增农村部分计划生育家庭奖励对象和 名特别扶助对象的资格确认、录入2013年对象的年审工作。
5、坚持优质服务，进一步提升服务质量。在人口和家庭公共服务体系建设上实现突破，延伸拓展“六优六关爱”优质服务。健全人口和家庭计生公共服务网络。一是加快人口和家庭计划生育公共服务体系建设，规范人口计生基本公共服务。深入推进优生促进行动，着力提高出生人口素质。积极落实出生缺陷三级预防措施，加大出生缺陷干预力度，加强婚前、孕前咨询指导，全面开展国家免费孕前优生健康检查项目，实现免费孕前优生咨询和健康检查全覆盖。二是拓展婴幼儿早期发展和儿童少年健康成长服务渠道。依托人口计生和社会资源，规范开展婴幼儿早期发展和儿童少年健康成长服务。对计生家庭0—3岁婴幼儿开展免费体能智能测评服务。三是深入推进情暖夕阳关爱行动。建立健全计生家庭老

县人口计生局2014年上半年工作总结第2页

人数量、分布、需求档案资料，发挥社会和部门优势, 落实民政、人口计生等十部门制定的计生家庭养老助老优先优惠政策。
6、强化依法行政，进一步搞好 “好娃娃”幸福家庭创建活动。一是认真实施“六福佳家●圆梦古韩”工程，不断提升家庭发展能力。为了提高家庭发展能力和幸福指数，各乡镇、各单位在去年的基础上，通过层层评选、推荐，全县再争创500户“好娃娃”幸福家庭。二是继续开展“阳光计生”行动。畅通群众对人口和计划生育工作的监督渠道，进一步落实了计划生育政务公开和村务公开制度，特别是对人口和计划生育相关的政策法规、办事规则、办事程序等内容做到长期公开；将再生育审批、违法生育处理、奖励扶助制度落实等情况在全县农廉网定期公开，在县行政服务中心开设计生窗口，实现了“一站式”办证，政务大厅今年共办理各类证件 件，其中独生子女证 件，生育服务证 件，流动人口婚育证 件。三是加大诚信计生创建力度。努力探索建立政府诚信、群众守信、村（居）民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的诚信计生模式。目前，此项工作在全县12个乡镇（园区）已经铺开，全县323个行政村已有80%以上签订计划生育村民自治诚信《协议书》和《承诺书》。
三、存在的问题及打算
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县人口和计划生育工作还存在着许多不足。一是随着“单独二孩”政策的逐步实施，群众生育意愿发生了一定变化，稳定低生育水平任务依然艰巨。二是面临机构重组，基层队伍人员思想上存在动荡因素，在简化办证程序，服务群众方面做的还不够，县乡人口计生队伍编制不足、缺额较多，特别是技术服务人员严重不足，严重制约公共服务工作的进一步创新和拓展。三是基层基础工作还较薄弱，整体发展不平衡。对此，我们一定要积极采取措施，认真加以解决。
在下半年工作中，我们将在以下几个方面加大力度：
　1、坚持严格控制政策外生育，确保年度目标任务的完成。按照市下达的年度目标管理责任制指标，采取有力措施，千方百计查漏补缺，确保当年责任指标任务的完成。
2、把提高人口素质摆到突出位置。提高人口素质的基础是优生优育、改善出生人口素质，要继续加强孕前优生健康咨询和指导，提高生殖健康水平，既完成孕前优生检查任务，也为全面提高人口素质打下坚实基础。
3、加大综合治理出生人口性比别偏高问题力度。动员社会力量，建立标本兼治的工作机制，加大综合治理力度。继续开展“关爱女孩行动”，在各项惠民政策中要体现对女孩家庭的照顾和倾斜，加大依法打击“两非”行为的力度，保持出生人口性别比正常趋势。
4、切实加强流动人口服务和管理。按照流动人口服务管理“一盘棋”的要求，加快建立流动人口计划生育服务管理新机制，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
5、建立健全计划生育利益导向机制的政策体系。进一步健全奖励扶助、少生快富、特别扶助等制度，不断完善利益导向机制，更加注重在各项惠民政策中体现对计划生育家庭的优先优惠，采取一系列扶持和保障性措施，加大对计划生育困难家庭的支持力度。
6、以 “全员人口信息管理系统”为依托，建成全面覆盖、动态管理、资源共享、功能齐全的人口社会服务管理信息系统，实现网格化管理，全面完成人口匹配，不断提升人口信息化水平。

计生局上半年工作总结及下半年工作安排

今年是我区人口计生工作进一步巩固省优成果争创国优的关键年，上半年全区上下在区委、区政府的正确领导下，按照市委、市政府下达的人口和计生工作目标责任状的要求，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个中心任务，巩固省优成果，健全完善人口和计生工作新机制，继续坚持工作重心下移，服务窗口前移的工作思路，扎实推进生殖健康促进计划，深入开展碾北公路生育文明走廊建设，重点加强流动人口服务管理，依法实施综合治理，着力强化服务能力建设，使我区人口和计生工作持续、稳定、健康发展。
一、上半年工作进展情况
1－6月，全区出生341人，出生率1.16，自然增长率-0.14，符合政策生育率99.7%。
二、采取的措施
1、抓品牌，促提高。为迎接碾北公路生育文明走廊建设走、比、看现场会，展示我区人口计生特色工作，着力抓好品牌建设。一是用心打造生育文化示范小区品牌。大力推进社区人口文化、生育文化建设，倡导新型生育文化。在环境建设上达到了六个一： 即在小区内有一个大型楼体或墙体计划生育公益宣传广告，一个内容新、质量高、通俗易懂的计划生育宣传长廊或漫画墙、宣传栏、宣传橱窗，一所设备齐全、管理规范的人口学校，一支活动丰富、寓教于乐生育文化宣传服务队伍，一个新家庭文化屋，一个生育文化广场（大院）。在服务阵地拓展上建设了两站一中心，即流动人口管理站、人口和计划生育服务站（室）及便民维权服务（投诉）中心。在服务手段优化上建立了四库一网信息化工作平台，即育龄妇女个案信息库、流动人口信息管理库、独生子女死亡伤残家庭服务库、出租房屋资源管理库及流动人口信息交换平台。二是抓好流动人口服务管理示范区工作，展示**区流动人口服务管理5﹢3的工作模式，出台了《关于进一步加强全区流动人口服务管理工作的实施意见》，把流动人口的计生管理摆上更加突出的位置，把流动人口计生工作纳入统一的服务和管理范围。主动与流出地加强信息沟通和工作配合，与流出人口大市进一步探讨建立双向管理协作制度。充分应用流动人口计划生育信息网络平台，加快推广应用的步伐。全面推进市场、企业建计生协会。强化部门协作机制，落实部门联席会议、联络员会议，在办证、验证、租房、用工、孕检、入户等重要环节中加强配合。广泛开展对流动人口的计划生育便民维权活动。在全区形成了党委政府领导、职能部门参与、保障有力、综合治理的流动人口服务管理工作格局。三是抓好全国阳光计生行动试点区工作。以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展阳光计生行动，以政务公开带动阳光管理、以民主评议推动阳光服务、以社会监督保障阳光维权，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，印发征求意见函2000多份，着力解决突出问题23件，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型政府部门。

2、抓重点，促突破。一是深入学习实践科学发展观，创新统筹解决人口问题的体制机制。二是狠抓计划生育综合治理。明确职责，坚持定期会议制度，完善信息通报机制，加强协作协调，形成强大合力。三是大力实施生殖健康促进计划。今年是生殖健康促进计划的评估年，各街道以5.29协会纪念日为契机，结合自身实际，围绕自身品牌，举办了一次生殖健康促进计划特色活动大型展示汇演。四是深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，利用电视、网络、报刊、文艺活动、宣传橱窗等宣传载体，营造有利于计划生育工作的浓厚的舆论氛围。
3、抓基层，促规范。通过进一步健全，规范基层人口计生工作手册，加强信息化管理，开展以计生技术服务为重点的优质服务和强化计生干部队伍建设，从而，提高了基层人口计生工作规范化管理水平。一是加强队伍建设。强化业务培训和岗位练兵，提高队伍的屡职能力和服务水平。二是强化信息化建设，提高基础信息准确率。完成与省、市人口计生网联网的信息化平台建设。三是加强出生缺陷一级预防、生殖保健和计划生育基本技术服务，维护群众实行计划生育的合法权益。截止到5月末，已向200名困难群众，免费发放斯利安600余盒。四是强化依法行政，开展便民维权活动，加大行政执法的监督检查力度，加大对违法案件的查处力度，依法征收社会抚养费。
4、抓投入，促兑现。在巩固全省计划生育优质服务先进创建成果基础上，规范管理，进一步加大投入，提高优质服务水平。为打造流动人口服务管理示范区品牌，我们走计卫联手之路，进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务。区委、区政府投入10万元，对全区的流动人口、下岗、无业育龄妇女进行免费生殖健康普查和计划生育技术服务。同时，加强人口与计划生育宣传教育服务，抓好政策导向，积极落实独生子女奖励优待政策。投入34万元，落实奖励、扶持、优先、优惠、救助、保障六位一体的人口计生利益导向机制，在全区已形成从独生子女伤残死亡救助到关爱贫困女孩扶助、从独生子女父母奖励费兑现到计划生育系列保险、从后遗症治疗到免费计划生育技术服务、从为双女和独女家庭引进致富项目到帮助其实现就业等多个方面给予政策倾斜的和谐氛围。
5、抓后进，促平衡。为进一步加大对后进街道、社区（村）的督查、指导工作力度，采取了特别的办法，特别的措施，攻克难关，力促尽快转化。依托社区服务站和社区居委会，将人口和计划生育各项服务和管理工作融入村（居）民自治活动中。抓两头带中间，尤其是对薄弱街道、村（居）的管理。切实规范落实计生例会、入户登记、查环查孕、督查通报、考核监管等日常工作制度。选拔和管理好村（居）计生管理员，重实干讲实效。深入开展基层计生协会三联创活动，充分发挥其基层主力军作用，促进整体工作平衡发展。

三、存在的问题
虽说在过去的工作中我们取得了一些成绩，但我区人口计生工作还存在一些不可忽视的问题：一是区域工作进展不平衡，少数地方工作质量低下，基层基础工作较差，工作经不起检查；二是个别重点和难点工作水平不高。主要表现在少数地方流动人口计划生育服务管理效果差，依法行政力度弱，宣传教育走形式；三是计生瓶颈问题解决不彻底。
四、下步工作打算
1、以流动人口服务管理示范区的三查工作为突破口，扎扎实实地做好对流动人口、下岗、无业已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，切实保证重点对象三查的到位，最大限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合政策生育率。
2、以计生村（居）民自治为着力点，逐步强化社区（村）级对人口和计生工作的自控能力，把计划生育工作主动权交给群众，调动群众参与计生工作积极性和主动性，使其自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，切实提高社区（村）级计生工作水平，稳定低生育水平。
3、以生育文化示范小区阵地建设为载体，突出两站一中心的规范化建设，进一步加强干部队伍职业化建设，做好教育培训工作，搞好岗位练兵，抓好社区（村）级计生队伍的规范化管理工作，规范资料管理，不断提高计生基层基础管理水平，为年终迎检奠定坚实基础。

县卫生计生局上半年工作总结

县卫生计生局上半年工作总结

20**年，全县卫生计生事业坚持以人民健康为中心，以人民满意为标准，以深化医药卫生体制改革、人口计生综合改革为主线，以满足人民群众健康需求、人人享有基本公共卫生服务为目标，努力建立基本医疗卫生制度，切实加强人口计生综合治理工作，稳定低生育水平，实现人人享有健康教育权益和基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平，提升人民群众幸福指数，为建设“三个远安”奠定了坚实基础。

一、上半年重点工作完成情况

（一）公立医院改革稳步实施。我县被纳入全国第二批公立医院改革试点县，今年正式启动县人民医院、县中医院、县妇幼保健院3家医疗机构公立医院改革试点工作，取消药品加成政策，实行零差率销售。制定了调整医疗服务价格政策，门诊诊查费提高11元、住院诊查费每天提高33元，价格上调的部分由基本医疗保险基金和新农合基金进行支付。

（二）基层医疗卫生服务体系不断完善。对上争取320万元资金为乡镇卫生院和村卫生室统一配备设施设备，乡镇卫生院和村卫生室服务能力不断增强。加强农村医疗卫生服务体系建设。总投资700万元的县急救中心、洋坪卫生院医技楼和旧县卫生院住院楼已建成投入使用，启动实施县妇幼保健院移址新建项目，积极对上争取县中医院住院楼建设项目。加强村卫生室“五化”（产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化）建设。启动28个标准化村卫生室建设项目，目前正在设计、选址阶段的19个，绩效评审5个，内部装修3个（**、**、**），已竣工1个（**）。预计至年底将建成88个标准化村卫生室，全县基本实现标准化村卫生室全覆盖。旧县镇卫生院正积极争创全省“四化”乡镇卫生院，年底“四化”乡镇卫生院建设达标率将达60%以上。

（三）新农合保障水平不断提高。20**年共有155849位农民参加新型农村合作医疗，自愿参合率为100%，人均筹资标准达390元。截止目前，参合农民的补偿受益面为168.28%，政策范围内住院补偿比例达76%，门诊统筹补偿比例达53.35%。提高22种重大疾病保障水平，其住院医药费用补偿不受起付线、药品目录限制，补偿比例达到70%。推进支付方式改革，单病种数扩大至85种。按要求实施大病保险，全县新农合大病补偿453人，获得新农合补偿505.78万元。

（四）“单独二孩”生育政策稳妥实施。坚持以人为本，以群众需求为导向，采取集中培训学习、电视专访、印制宣传画册、编排文艺节目、有奖知识问答等方式认真做好计划生育政策调整的宣传解释工作，积极主动回应社会关于“单独二孩”生育政策调整的关切。组织村居计生专干对辖区育龄夫妇年龄、户口性质、婚育史、是否“单独”、当前生育意愿等情况进行摸底，掌握“单独”家庭待孕对象信息，对符合条件有生育意愿的对象要做好政策咨询、免费孕前优生健康检查及《生育证》办理等服务工作。截止目前，全县摸底符合单独二孩政策又有可能生育的夫妇约3000对，共办理“单独二孩”《生育证》20个。

（五）出生人口性别比综合治理成效明显。强化人口计生工作综合治理，进一步完善人口计生目标考核责任制。认真做好计划生育“三项公开”工作，深化阳光、诚信计生行动，完善计生民主管理和民主监督制度。扎实开展“出生人口性别比综合治理年”活动。截止目前全县出生人口性别比为106.51，控制在正常范围内。加大“两非”整治力度，严格落实出生实名登记制度，加强对B超和终止妊娠药品的管理，定期开展“两非”专项整治行动。全县无“两非”案件发生。

（六）流动人口均等化服务水平逐步提高。流动人口与常住人口同实行同宣传、同管理、同服务，将流动人口纳入了基本公共卫生服务、免费婚检、免费孕检覆盖人群，为流动人口提供优质服务。建立流动之家QQ群，在线为流动人口提供优生优育指导、政策宣传咨询和证件办理等服务。积极开展区域协作，重点突出双边联管。以“暖冬行动”为载体，抢抓元旦、春节期间流动人口集中返乡的大好时机，组织开展送温暖等各类活动150余场次，发放宣传资料1.5万余份，为3000余名流动已婚育龄妇女开展生殖健康服务。全县流动人口16532人，流动人口信息入库率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率97.84%；省pADIS流动人口对接平台信息通报提交率、反馈率100%。

（七）妇幼健康优质服务工作有效增强。整合卫生和计生的技术服务力量，以“两癌”筛查、居民健康检查等活动为契机推进生殖健康服务工作。落实免费生殖健康服务27471人，生殖健康服务落实率为66.11%。严格执行计划生育基本项目免费政策，扎实开展无意外妊娠村居创建活动，全县统一购买安舒、爱母等新型宫内节育器免费发放给育龄群众使用，引导群众落实以长效为主的避孕节育措施，对出生人流比控制较好的乡镇和村给予奖励。加强计划生育药具服务管理规范化、标准化建设，实现药具“两化”建设全覆盖。累计落实长效节育措施30779人，累计长效节育措施落实率为78.88%。继续抓好免费婚检和免费孕检项目规范运行，降低出生缺陷发生率，截止目前免费孕检目标人群覆盖率为57.67%。加强妇幼保健工作，全县孕产妇住院分娩率100%，系统管理率95.08%，高危孕妇管理率100%。继续保持孕产妇零死亡，5岁以下儿童、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为9.99‰、8.56‰、7.13‰，均在控制范围以内。

（八）公共卫生保障能力全面提高。加强疾病预防控制能力建设，落实重大疾病防控任务，积极开展艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，截止目前共报告法定传染病11种407例，无重大传染病疫情爆发流行。基础免疫接种率和加强免疫接种率均达到99%以上。全县登记建档65岁及以上老年人18157人，管理率100%。规范管理高血压患者11993人、糖尿病患者1652人和重性精神疾病患者656人。加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置以及重大活动医疗卫生保障工作。完成75家接害厂矿企业的5676名劳动者的职业健康检查。扎实开展生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督监测工作，卫生监督覆盖率达100%，无饮水安全和传染病疫情责任事故发生。

（九）医疗服务能力显著提升。继续深入开展“医德医风建设年”活动，深化“平安医院”创建，结合“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“大型义诊周”等活动，大力推广便民惠民服务措施。不断强化医疗质量安全管理，完善三级医疗服务质量管理与控制体系。扩大优质护理服务覆盖面。加强医院感染管理与医疗废弃物管理，继续开展抗菌药物临床应用专项整治。深入开展三级医院对口支援县级医院工作，加大县直医疗卫生机构支援乡镇卫生院的工作力度。深入实施基层中医药服务能力提升工程，开展中医适宜技术推广，加强基层中医药人才培养和队伍建设。全县医疗机构完成门诊诊疗21.71万人次，比去年同期上升1.97%；出院人数11903人次，比去年同期下降5.87%；业务收入6254.29万元，比去年同期上升9.8%。加强无偿献血宣传招募和临床合理用血监管，完成无偿献血812人304600L，无偿献血率100%。

二、工作中存在的主要问题

（一）**镇、**乡卫生院住院楼项目已纳入国家项目，因国家下达的投资计划不能满足实际需要，增加了规模和投资，目前存在资金短缺问题，希望将建设资金缺口分二年纳入财政预算，尽快启动该项目建设，确保在年内完工。

（二）卫生计生项目争取工作空间十分狭窄，全县基层医疗卫生基础设施项目已实现全覆盖，很难在十二五期间再争取到其他项目。

（三）医疗卫生人才队伍和学科建设有待进一步加强，村医养老保险制度未建立，村医队伍建设急待加强，村级计生专干整体素质有待进一步提高。

三、下一步工作目标措施

（一）坚定不移深化医改。一是继续巩固完善新农合制度；二是深入开展公立医院改革，取消药品加成政策；三是加强医疗卫生服务体系建设，全面完成县妇保院、**镇卫生院、**乡卫生院和28个标准化村卫生室建设项目。

（二）全面做好计划生育各项工作。稳妥实施单独两孩政策，稳定适度低生育水平。人口出生政策符合率达到 96%以上，政策外多孩率控制在0.5%以下，加强出生人口性别比综合治理，出生实名登记及时率100%。加强流动人口计划生育服务与管理，流动人口信息登记入库率达到95%以上；流出已婚育龄妇女有效联系率达到85%以上；流动人口均等化服务到位率达到80%以上。

（三）提高公共卫生保障能力。一是加强疾病预防控制能力建设，落实重大疾病防控任务，积极开展艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，继续实施扩大国家免疫规划，接种率达到98%以上。二是加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置以及重大活动医疗卫生保障工作。三是扎实开展生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督监测工作，卫生监督覆盖率达100%，确保无饮水安全和传染病疫情责任事故发生。

（四）提升医疗服务质量和水平。一是加强医疗质量管理，进一步完善医疗质量管理与控制体系；二是加强中医药工作，抓好基层中医药人才培养、队伍建设和适宜技术推广、“三堂一室”建设，提高中医药服务能力；三是深入开展三级医院对口支援县级医院工作，加大县直医疗卫生机构支援乡镇卫生院的工作力度，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制；四是深化医德医风建设年活动和“平安医院”创建。

计生局上半年工作总结及下半年工作安排

计生局上半年工作总结及下半年工作安排

今年是我区人口计生工作进一步巩固省优成果争创国优的关键年，上半年全区上下在区委、区政府的正确领导下，按照市委、市政府下达的人口和计生工作目标责任状的要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务，巩固省优成果，健全完善人口和计生工作新机制，继续坚持工作重心下移，服务窗口前移的工作思路，扎实推进“生殖健康促进计划”，深入开展“碾北公路生育文明走廊”建设，重点加强流动人口服务管理，依法实施综合治理，着力强化服务能力建设，使我区人口和计生工作持续、稳定、健康发展。
一、上半年工作进展情况
1－6月，全区出生341人，出生率1.16‰，自然增长率-0.14‰，符合政策生育率99.7%。
二、采取的措施
1、抓品牌，促提高。为迎接“碾北公路生育文明走廊”建设“走、比、看”现场会，展示我区人口计生特色工作，着力抓好品牌建设。一是用心打造生育文化示范小区品牌。大力推进社区人口文化、生育文化建设，倡导新型生育文化。在环境建设上达到了“六个一”： 即在小区内有一个大型楼体或墙体计划生育公益宣传广告，一个内容新、质量高、通俗易懂的计划生育宣传长廊或漫画墙、宣传栏、宣传橱窗，一所设备齐全、管理规范的人口学校，一支活动丰富、寓教于乐生育文化宣传服务队伍，一个新家庭文化屋，一个生育文化广场（大院）。在服务阵地拓展上建设了“两站一中心”，即流动人口管理站、人口和计划生育服务站（室）及便民维权服务（投诉）中心。在服务手段优化上建立了“四库一网”信息化工作平台，即育龄妇女个案信息库、流动人口信息管理库、独生子女死亡伤残家庭服务库、出租房屋资源管理库及流动人口信息交换平台。二是抓好流动人口服务管理示范区工作，展示**区流动人口服务管理“5﹢3”的工作模式，出台了《关于进一步加强全区流动人口服务管理工作的实施意见》，把流动人口的计生管理摆上更加突出的位置，把流动人口计生工作纳入统一的服务和管理范围。主动与流出地加强信息沟通和工作配合，与流出人口大市进一步探讨建立“双向管理”协作制度。充分应用流动人口计划生育信息网络平台，加快推广应用的步伐。全面推进市场、企业建计生协会。强化部门协作机制，落实部门联席会议、联络员会议，在“办证、验证、租房、用工、孕检、入户”等重要环节中加强配合。广泛开展对流动人口的计划生育便民维权活动。在全区形成了“党委政府领导、职能部门参与、保障有力、综合治理”的流动人口服务管理工作格局。三是抓好全国“阳光计生行动”试点区工作。以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”，以政务公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，印发征求意见函20xx多份，着力解决突出问题23件，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型政府部门。
2、抓重点，促突破。一是深入学习实践科学发展观，创新统筹解决人口问题的体制机制。二是狠抓计划生育综合治理。明确职责，坚持定期会议制度，完善信息通报机制，加强协作协调，形成强大合力。三是大力实施生殖健康促进计划。今年是生殖健康促进计划的评估年，各街道以“5.29”协会纪念日为契机，结合自身实际，围绕自身品牌，举办了一次生殖健康促进计划特色活动大型展示汇演。四是深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，利用电视、网络、报刊、文艺活动、宣传橱窗等宣传载体，营造有利于计划生育工作的浓厚的舆论氛围。
3、抓基层，促规范。通过进一步健全，规范基层人口计生工作手册，加强信息化管理，开展以计生技术服务为重点的优质服务和强化计生干部队伍建设，从而，提高了基层人口计生工作规范化管理水平。一是加强队伍建设。强化业务培训和岗位练兵，提高队伍的屡职能力和服务水平。二是强化信息化建设，提高基础信息准确率。完成与省、市人口计生网联网的信息化平台建设。三是加强出生缺陷一级预防、生殖保健和计划生育基本技术服务，维护群众实行计划生育的合法权益。截止到5月末，已向200名困难群众，免费发放斯利安600余盒。四是强化依法行政，开展便民维权活动，加大行政执法的监督检查力度，加大对违法案件的查处力度，依法征收社会抚养费。
4、抓投入，促兑现。在巩固全省计划生育优质服务先进创建成果基础上，规范管理，进一步加大投入，提高优质服务水平。为打造流动人口服务管理示范区品牌，我们走计卫联手之路，进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务。区委、区政府投入10万元，对全区的流动人口、下岗、无业育龄妇女进行免费生殖健康普查和计划生育技术服务。同时，加强人口与计划生育宣

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传教育服务，抓好政策导向，积极落实独生子女奖励优待政策。投入34万元，落实奖励、扶持、优先、优惠、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向机制，在全区已形成从独生子女伤残死亡救助到关爱贫困女孩扶助、从独生子女父母奖励费兑现到计划生育系列保险、从后遗症治疗到免费计划生育技术服务、从为双女和独女家庭引进致富项目到帮助其实现就业等多个方面给予政策倾斜的和谐氛围。
5、抓后进，促平衡。为进一步加大对后进街道、社区（村）的督查、指导工作力度，采取了特别的办法，特别的措施，攻克难关，力促尽快转化。依托社区服务站和社区居委会，将人口和计划生育各项服务和管理工作融入村（居）民自治活动中。抓两头带中间，尤其是对薄弱街道、村（居）的管理。切实规范落实计生例会、入户登记、查环查孕、督查通报、考核监管等日常工作制度。选拔和管理好村（居）计生管理员，重实干讲实效。深入开展基层计生协会“三联创”活动，充分发挥其基层主力军作用，促进整体工作平衡发展。
三、存在的问题
虽说在过去的工作中我们取得了一些成绩，但我区人口计生工作还存在一些不可忽视的问题：一是区域工作进展不平衡，少数地方工作质量低下，基层基础工作较差，工作经不起检查；二是个别重点和难点工作水平不高。主要表现在少数地方流动人口计划生育服务管理效果差，依法行政力度弱，宣传教育走形式；三是计生“瓶颈”问题解决不彻底。
四、下步工作打算
1、以流动人口服务管理示范区的“三查”工作为突破口，扎扎实实地做好对流动人口、下岗、无业已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，切实保证重点对象“三查”的到位，最大限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合政策生育率。
2、以计生村（居）民自治为着力点，逐步强化社区（村）级对人口和计生工作的自控能力，把计划生育工作主动权交给群众，调动群众参与计生工作积极性和主动性，使其自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，切实提高社区（村）级计生工作水平，稳定低生育水平。
3、以生育文化示范小区阵地建设为载体，突出“两站一中心”的规范化建设，进一步加强干部队伍职业化建设，做好教育培训工作，搞好岗位练兵，抓好社区（村）级计生队伍的规范化管理工作，规范资料管理，不断提高计生基层基础管理水平，为年终迎检奠定坚实基础。
**区人口和计划生育局
２００９年６月１０日

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