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小学科学发展观活动大总结

发布时间: 2019.09.18

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小学科学发展观活动大总结

20xx年10月,县教育局把我校定为开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位。在学校召开行政会布置学习实践科学发展观活动试点工作和学校深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会后,学校高度重视,紧紧围绕 “五育并举、全面发展”的办学宗旨,结合学校工作实际,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,立足破解难题,带领全校师生积极参与,扎实推进学校各项工作科学发展。

一、试点工作的基本情况

根据县教育局关于学习实践活动试点工作的总体部署和具体要求,我校开展学习实践活动的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕学校“五育并举、全面发展”的办学宗旨,组织全体教职工认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,紧紧扣住“三个要求”,牢牢把握“三个阶段”,切实抓好“三个到位”,始终围绕“三大职能”,深入研究八个问题,进一步提升我校的综合实力和教学水平。

我校始终坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的原则,努力实现深入学习贯穿始终。全校师生都参加了这次学习实践活动,其中教工党小组4个、教师180余名参加学习实践活动。本次学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,每个阶段又分为3个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共有11个环节。每一个阶段开始前都制订专门的实施计划,结束时进行阶段总结。在整个学习实践过程中,县教育局科学发展观试点工作领导小组经常来校,给予了全程性的督促和指导。

这次学习实践活动从20xx年10月底正式开始,到20xx年3月底基本结束,历时5个月。在学校深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会结束后,学校立即召开理论中心组学习会,专题学习党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的相关会议及文件精神,启动了学习实践活动前期准备工作。10月19日,召开理论学习中心组扩大会议,成立学习实践科学发展观活动领导小组,徐凤英同志任组长,各副校长为领导小组成员,领导小组下设办公室,确定学习实践科学发展观的实践载体和实施方案。10月20日,召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,详细介绍了学校学习实践活动实施方案和学习调研阶段工作计划,全面深入的动员和部署学习实践活动。10月22日,召开了班主任座谈会。10月28日,召开学习实践活动领导小组会议,对学习实践科学发展观活动第一阶段的专题调研课题进行了深入研讨,理清思路,明确任务,突出重点,落实责任。11月10日,召开了学生代表座谈会。12月5日,召开学习实践活动领导小组会议,总结学习实践活动第一阶段工作情况,交流专题调研成果及完成情况,研究学校分析检查阶段工作计划。12月8日,召开了分析检查阶段转段动员大会,12月12日,召开征求意见座谈会,邀请了人大代表、政协委员、家长代表、教师代表参加,充分肯定了学校领导班子的自我剖析深度和本次座谈会的质量,同时指出学校要以开展学习实践科学发展观活动为契机,制定适合本学校的战略发展目标和分步实施步骤;全面摸清学校发展存在的问题和困难,提出学校办学的思路和举措,扎实推进学校的科学发展。12月18日,召开班子专题民主生活会,12月21日,召开领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议会,各科室负责人、年级组长、中心教研组长、教代会代表共31人参加会议,从评议结果的总体评价来看,选择“好”或“较好”的比例为96.9%,说明分析找准了问题,检查抓住了要点。12月31日,学校召开学习实践科学发展观活动阶段性工作会议,交流学习实践活动开展以来的各项情况。20xx年3月11日,召开学习实践科学发展观活动总结大会暨满意度测评工作,形成《**县第一小学关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作总结报告》。

二、试点工作的主要做法

(一)把学习调研贯彻始终,突出解放思想、凝聚共识。

学习调研是整个学习实践活动的基础,重点是抓好宣传发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论四个环节,其中理论学习和调研研究贯穿学习实践活动全过程;主要任务是搞好学习、认清形势、提高认识、统一思想、凝聚力量,找准问题。学校领导班子和党员骨干要带头学习科学发展观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要深刻领会科学发展的科学内涵和精神实质,切实转变不符合科学发展的观念,努力形成科学发展的共识;要进一步解放思想,深入基层开展调查研究,切实找准学校科学发展的突破点。

1、加强理论学习,凝聚发展共识。学校坚持将理论学习贯穿学习实践活动全过程,采用“研读原著自主学,聆听报告辅导学,

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分类多样灵活学,结合调研深入学,组织研讨思考学”的五学方式,多渠道、分层次、有针对性地开展理论学习。学校领导带头学习科学发展观,通过各种学习方式进行集中学习。普通党员以党小组为单位,研读原著、撰写学习体会、开展知识竞赛,12月份组织邱丽霞、高伟、陈海英三位教师参加县教育局举行的深入学习实践科学发展观知识竞赛获得良好成绩。通过这些形式,进一步加深对科学发展观的认识与理解。

2、深入基层,开展专题调研。在认真学好理论基础上,学校领导班子主动带头,深入年级组,广泛听取师生员工的意见和建议,班子成员每人联系一个学科和一个年级,并与年级全体教师进行集体座谈;每人负责一个调研专题,亲自撰写调研报告;多次召开不同层面、不同类型的调研专题座谈会;分别下发教工和学生调研问卷80份和350份。

3、解放思想大讨论。通过学校调研报告交流会、专题研讨、支部学习会等形式,广泛开展大讨论大交流,进一步解放思想,明目扩胸,转变观念、提高认识,对要实现什么样的发展、怎么发展、靠谁发展等重大问题形成共识。

(二)真情真诚,搞好分析检查,突出找准问题

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础。分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织师生员工评议等三个环节,并将“民主恳谈”贯穿本阶段全过程。按照重在总结经验、重在找准问题、重在理清思路、重在议决大事、重在推动工作等“五个重在”的要求,先后召开年级组长、学科负责人座谈会、青年教师座谈会、各学科集体座谈会等教师座谈会6次,广泛听取师生对学校、学校科学发展的问题、意见和建议,共收集整理师生关于学校改革发展的意见和建议5大类。学校先后召开了8次理论学习会、1次专题民主生活会、1次征求意见座谈会、集中分析了影响和制约学校科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事,并对查摆的问题进行了梳理。学校邀请了来自各个层面的师生员工代表对分析检查报告进行了评议,总体评价为“好”(65.6%)和“较好”(31.3%)的占到了96.9%。

(三)务求实效,抓好整改落实,突出破难建制

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。学校针对在领导班子分析检查报告中梳理出来的贯彻落实科学发展观方面存在的五个方面的问题,把解决影响学校科学发展的重大问题作为重点,把解决制约学校科学发展的体制机制问题作为难点,把解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为热点,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,积极创造条件解。在建立健全体制机制方面,围绕师德师风建设、学生行为习惯养成、校园安全三大热点,联系学校发展实际,制定和完善促进学校科学发展的政策、制度和规划,逐步实现近期、中期、远期发展目标。20xx年3月11日,学校举行了学习实践活动工作总结大会暨群众满意度测评会,对学校学习实践活动期间解决的实际问题情况向全体教职工作现场通报,同时对学校学习实践活动整改方案进一步征求师生意见和建议。学校师生对试点工作的总体满意度达到了92.5%。

三、试点工作的主要成效

(一)通过学习实践活动,全校师生深化了对科学发展观的理解和把握,领导班子增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

全校教职工加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫性,进一步凝聚了学校在新的发展阶段的四点发展共识:一是要实现学校科学发展必须紧紧围绕基本建成拥有部分知名学科的教学研究型学校的发展目标,必须依靠发展这一要义,全面提升学校的综合办学实力。二是要实现学校科学发展必须坚持以人为本,必须牢固确立以学生为本的教育理念,必须牢固确立以教师为本的办学理念,不断提高人才培养质量和师资队伍建设水平。三是要实现学校科学发展必须坚持全面协调可持续,必须重视师资队伍建设,尤其要加强对中青年教师的培养,必须重视教学科研的等效评价,必须重视人才培养工作。四是要实现学校科学发展必须坚持统筹兼顾,必须以改革创新的精神指导工作,处理好领导管理和服务教学,处理好各学科的协调发展,实行科学管理和民主决策,提高管理和服务效能。学校领导班子既是本次学习实践的重点,也是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。通过自学辅导、培训研讨、学校领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更全面的了解、更深入的理解和更好的把握,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,尤其在自觉服从服务于学校中心工作,解决学校发展的突出问题上,转变了思想观念、工作方式和工作作风。学校领导班子的理论知识水平、攻坚克难的勇气、处理问题的能力、民主科学决策的水平都得到了明显提高。

(二)通过学习实践活动,找准学校发展过中存在的突出问题。

在学习实践活动中,学校通过召开各类座谈会、开展专题调研、开展解放思想大讨论、召开分析检查报告评议会等形式,多渠道、深层次地征求广大教职工对促进学校科学发展的意见和建议,查找出影响和制约学校科学发展的突出问题和师生最迫切希望解决的实事。学校认真分析梳理,主要存在以下四个方面的问题:一是学校发展目标缺乏战略性设计,需要明确学校空间定位,分阶段奋斗目标和实施方案;二是需要结合学校校内管理体制改革,积极创新学校管理机制体制,制定新一轮岗位聘任实施办法,调动教师的积极性和主动性;三是需要加强学校文化建设,增强全校师生凝聚力、创造力和对学校发展的认同感、归属感;四是需要进一步加强党建创新,建立完善教工党支部参与学科建设等重要工作的机制,提高党员的自身竞争力和对其他教师的辐射力。

(三)通过学习实践活动,创新了促进学校科学发展的体制机制,完善了学校发展规划。

在学习实践活动过程中,学校围绕建设和谐校园这一奋斗目标,主要从以下三个方面开展工作:一是加强学校领导班子建设,提高领导班子管理能力、管理水平和管理效率,完善精细化管理模式。二是完善制约和影响学校科学发展的政策、制度、机制,进一步建立健全推进学校科学发展的长效机制。继续推行以“校长负责制、教师聘任制、考核奖惩制”为主的学校内部管理体制,努力推行岗位设置改革和教师绩效工资改革制度,健全竞争激励机制,完善各项考核奖励制度,如:《优秀班级评比制度》、《班级财产管理制度》、《教学成果奖励制度》、《教师业绩考核制度》、《教学常规检查制度》,并将考核结果与教师的评先晋级挂钩,实现奖优罚劣,最大限度地调动教师工作实效性。三是解决影响和制约学校科学发展的突出问题,让全体师生员工共享学校科学发展的成果,全面创建和谐校园。

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科协科学发展观活动大总结


科协科学发展观活动大总结

同志们:
自20xx年9月下旬以来,中国科协党组按照中央统一部署,在中央学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导和中央第19指导检查组的具体指导下,坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,以“科学发展与社会责任”为主题,以提高服务能力为实践载体,认真研究部署,精心组织实施,扎实做好学习实践活动各项工作,取得初步成效。2月19~20日进行群众满意度测评,参加测评的各方面代表共285人,总体满意率为99.6%。《总结报告》已发给大家,下面,我就简要地从三个方面进行总结。
一、基本情况

20xx年9月23日,中国科协党组召开会议,传达学习中央精神,研究活动安排,成立中国科协学习实践科学发展观活动领导小组,明确由我任组长,为第一责任人;齐让同志任副组长,为直接责任人;领导小组下设办公室,负责承办学习实践活动日常工作。根据中央要求,及时确定活动主题和实践载体,研究制定《中国科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,于9月底报送中央第19指导检查组审定。10月8日,召开动员大会,对科协学习实践活动的目标要求、具体步骤和时间进度作出具体安排。中央第19指导检查组全体同志出席,组长马铁山同志讲话,对科协开展学习实践活动提出明确要求和指导意见。半年来,在党组统一领导下,机关和直属单位27个基层党组织认真开展学习实践活动,1126名党员积极参加,顺利完成了3个阶段11个环节的各项任务,做到规定动作不走样,自选动作有创新。

一是系统学习科学发展观,深入开展调查研究。10月13~15日,召开党组理论学习中心组学习扩大会,与会同志结合自身工作,畅谈学习体会。从10月下旬起,党组成员分头带队深入农村社区、企业学校、科研院所进行调查研究,获得大量第一手材料。10月29日,召开科协机关全体同志和事业单位处以上党员干部参加的学习报告会,我以《深入学习实践科学发展观 切实推动科协事业走上科学发展的轨道》为题,做学习报告。11月6日,举行解放思想大讨论,中央第19指导检查组同志到会指导。通过扎实开展学习调研阶段各项工作,为把握、分析制约科学发展的突出问题奠定了基础。

二是查摆存在问题,深刻分析主客观原因。11月14日,党组召开以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,查找问题,分析原因,提出工作思路和主要举措,科学家代表、科协老领导和机关各部门、事业单位40余人列席会议。围绕起草高质量的分析检查报告,先后3次召开党组扩大会议,集中研究、反复讨论。12月1~5日,党组成员分头主持召开7次座谈会,倾听中国科协常委、老干部、青年干部、党外人士、群众代表、地方科协、学会工作者对党组分析检查报告的意见建议,认真修改完善,于12月8日报送中央第19指导检查组。12月15~16日,我们按照群众评议工作方案,着重从六个方面进行评议,417人参加评议,总体满意率为97.5%。分析检查阶段形成的《中国科协党组领导班子分析检查报告》,为下一步整改落实提供了重要依据。

三是扎实开展整改落实工作,把学习实践成果落到实处。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化,12月29~30日召开党组理论学习中心组扩大会议,研究制定党组整改落实方案,确定整改落实项目8个、整改落实任务30项、具体措施174条,明确牵头部门和时限要求,于20xx年1月22日正式印发。2月4~6日,召开党组理论学习中心组扩大会,分5个专题讨论整改落实措施的实施方案,明确2月底以前、上半年和下半年完成的整改任务。结合“回头看”,认真制定《群众满意度测评方案》,明确测评范围。2月18日,党组专门召开会议,审议学习实践活动总结报告。根据会议意见,进行了修改,2月19日报送中央第19指导检查组审阅。按照指导检查组的意见,我们对总结报告作了相应修改,并在今天的会上印发给大家。2月19~20日,广泛组织科协服务对象和工作对象代表285人,对科协学习实践活动群众满意度进行测评,总体满意率为99.6%。在此以前,科协各事业单位认真开展群众满意度测评,参评人数579人,总体满意率为98.3%。

以上是对科协学习实践活动3个阶段11个环节工作情况的简要总结。需要特别强调的是,20xx年是中国科协成立50周年,12月15日,隆重召开纪念中国科协成立50周年大会,中央政治局常委集体出席,胡锦涛总书记发表重要讲话,号召广大科技工作者勇敢地担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务和历史使命,要求科协组织进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用,切实当好科技工作者之家。我们把开展好学习实践活动与学习贯彻胡锦涛总书记1215讲话精神紧密结合起来,纪念大会召开当天,中国科协印发学习通知,各地科协掀起了学习讲话精神的热

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潮。我们还召开党组理论学习中心组扩大会和地方科协党组书记座谈会,认真学习领会讲话精神,畅谈学习体会,号召科协系统广大干部职工深刻学习领会总书记1215讲话的精神实质和科学内涵,不断增强用科学发展观统领科协工作的自觉性和坚定性。

科协开展学习实践活动期间,机关各部门、各直属单位广大党员、干部表现出高度的政治责任意识,各部门和各单位的第一责任人和直接责任人履职到位,党员干部积极参与,先后召开各种形式的学习研讨会191次,领导班子开展调研204人次,形成调研报告96篇,编发《简报》38期、《工作动态》104期和《专报》17期。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志在去年12月初作出重要批示,肯定中国科协学习实践活动开展得富有成效。

医药大学科学发展观活动大总结


医药大学科学发展观活动大总结

同志们:
按照中央和省委的统一部署,学校从今年3月上旬到7月中旬,组织开展深入学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动办公室和省委教育工委的正确领导下,在省委学习实践活动第七指导检查组的精心指导下,学校党委认真学习贯彻中央和省委领导同志一系列重要讲话精神,坚决落实省委学习实践活动领导小组的一系列部署,严格遵循中央和省委关于学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,精心组织、周密安排、扎实工作,顺利完成了学习实践活动的各项任务,取得了明显成效。


按照省委对高校学习实践活动的具体安排,我校的学习实践活动在暑期前告一段落。今天,学校召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,主要是对学习实践活动进行回顾总结,对巩固、扩大学习实践活动成果提出要求。下面,我讲三点意见。

一、学习实践活动的基本情况和主要特点

学校把这次学习实践活动作为首要政治任务,作为促进学校科学发展的重要动力,高度重视,周密部署,扎实推进。全校有268个基层党组织,7000余名师生党员积极参加了学习实践活动,较好地完成了各项任务。


(一)及早筹划,迅速部署,准备阶段工作充分。

去年9月份开始,我们一直高度关注第一批学习实践活动的情况。在寒假期间,学校党委组织部的同志专门到第一批试点单位广东外语外贸大学等高校调研取经,并着手学习实践活动的准备工作。省委印发了《广东省开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》后,学校党委及时组织学习贯彻,拟出了我校学习实践活动方案,成立了机构,迅速开展工作。

(二)精心组织,周密安排,学习调研活动深入。

学校按照“三学三落实”的要求,多形式、多层次组织好学习活动。在深入研读中央规定的必读书目的基础上,组织编写《学习实践活动补充学习资料汇编》,收集了更多、更新的学习内容。学校、二级党委(党总支)、党支部三级联动组织学习,将集中学习与个人自学相结合,理论中心组与组织生活会学习相结合,专题讲座与学习交流会相结合,理论学习与主题教育活动相结合等方式组织理论学习。紧密结合高等教育的实际,深入学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下简称《纲划纲要》)。举行全校性学习报告6场,全校各级党组织举行集中学习842场。领导带头学习,带头作学习报告或谈学习体会。校领导作学习报告或专题发言共20人/次。二级单位领导作学习报告42人/次,党支部书记作中心发言207人/次,党支部书记座谈会42场。此外,结合师生党员的实际,各级党组织开展内容丰富多彩的主题教育活动,如,第二附属医院(第二临床医学院)以开展“感恩、责任、和谐”为主题的医院文化节活动为载体,培养员工和学生的责任意识。部分学生党支部组织“科学发展观知识竞赛”、“两会知识擂台赛”等活动,使学生党员在生动活泼的形式中受教育。进一步深入推动科学发展观和《规划纲要》进教材、进课堂、进头脑,人文社科学院、思想政治教育理论部面向全校学生开设“深入学习实践科学发展观”系列讲座和举办“深入学习实践科学发展观”中英文演讲比赛。各级党校在入党积极分子培训班组织科学发展观的学习,帮助学生深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。注重典型引路,组织学习省中医院科学发展的经验和李国桥先进事迹学习报告会。通过评选“校园感动人物”等树立大学生典型,使学生学有榜样,追有目标。

根据《规划纲要》的新要求,结合当前学校改革发展中的突出问题,按照“五个更加注重”的思路,即更加注重调研的延续性、针对性、实效性、多样性、实践性,及早启动调研工作,校领导带头广泛深入调研,问计于师生员工。据统计,学校和二级单位共确定了212项调研专题。校领导和二级单位领导带队调研次数115次,其中,到外单位调研36次。校处两级单位共形成调研报告78篇。二级单位开展调研各有特色。如,第一附属医院领导班子带头调研,也要求各职能部门和业务科室开展调研,全院共形成70篇调研报告,并组织调研成果交流会。又如,经济与管理学院运用科研的思维和方法开展调研,形成严谨规范、数字翔实的调研报告。

(三)不耻下问,集思广益,分析检查全面深刻。

对照“四查找四明确”的要求,学校和二级单位通过座谈会、问卷调查、网络调查、校领导接待日等多种形式多种途径广泛听取各方面意见。据统计,全校范围参加座谈会1285人/次,发放问卷2476份。学校召开6场征求意见座谈会,共200多名师生代表参加,收集意见、建议归纳整理为99条。二级党委(党总支)共召开征求意见会36场

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,收集意见、建议590条。

为开好领导班子专题民主生活会,在广泛征求意见的基础上,校领导班子全面梳理意见和建议,认真查摆问题,分析原因。校、院二级领导班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位部门负责同志之间进行了谈心,全校组织谈心活动145次,参加谈心党员人数达457人。校领导班子成员按照“三个对照”的要求,认真撰写民主生活会发言材料。6月5日,召开了学校领导班子专题民主生活会,班子成员围绕民主生活会的主题,紧密联系思想认识和工作实际,开展批评与自我批评,认真查找问题,深刻分析原因,明确努力方向,达到了交流思想、增进团结、共同提高、推动发展的目的。省委教育工委书记、教育厅长罗伟其同志和省委第七指导检查组长徐真华同志莅会指导并对学校领导班子专题民主生活会给予了充分肯定和好评。全校各级党组织召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会共257场。党员校领导分别到联系点参加了二级党委(党总支)领导班子专题民主生活会。

校领导班子充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果,形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。党委书记亲自主持分析检查报告写作的全过程。分析检查报告稿经征求校领导班子成员修改意见后,再通过网络和书面形式征求二级单位、部门领导的意见,同时,召开党政职能部门负责人和二级单位党委(党总支)书记座谈会,广泛听取意见,共吸收31条修改意见和建议。对分析检查报告五易其稿后,6月10日学校党委全会又对其进行了讨论、修改并原则通过。6月17日在分析检查阶段总结大会上对学校领导班子分析检查报告进行测评,群众评议满意度为98.2%。

各二级单位也认真做好分析检查工作,共形成分析检查报告45篇。如,护理学院通过座谈会、网络广泛征求意见,边查边调研,对征求到的意见和查摆出来的问题一一作深入的剖析,并列出详细的整改措施。

(四)发扬民主,群策群力,整改落实措施明确。

学校学习实践活动办公室根据《校领导班子分析检查报告》,拟出《学校整改落实方案(含任务分解表)》稿。党政职能部门对《学校整改落实方案(含任务分解表)》稿进行修订,提出修改意见,学校学习实践活动办公室根据征求到的意见进行修改、完善。在此基础上,通过网络、电子邮件、电话、书面、意见箱、个别访谈、座谈会等方式,广泛征求对《学校整改落实方案(含任务分解表)》稿的意见、建议。

6月28日,经学校党委全会讨论通过后印发了《广州中医药大学贯彻落实科学发展观整改方案》以及《整改任务分解表》。确定按照“六个更加、六个着力”的思路抓好整改落实工作,《任务分解表》列出了六个方面71条整改项目。要求在落实整改方案中,区别对待,分类出招。方案中充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,充分考虑解决问题的必要性和可行性,既有解决突出问题的近期目标,又有促进学校科学发展的中长期安排。

领导带头抓整改。学校党委书记亲自主持《学校整改方案》的制定。在制定《学校整改方案》的基础上,明确要求各二级单位制定本单位的《整改方案》和《整改任务分解表》。学校领导亲自审阅所分管的职能部门和联系的二级学院的《分析检查报告》和《整改方案》及《整改任务分解表》。

回顾学校学习实践活动,主要有以下五个特点:

一是始终坚持在深化学习上下功夫。在学习实践活动三个阶段,我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,着力增强广大党员干部参加学习实践活动的内在动力,做到学习实践活动每推进一步,思想认识就有新的提高。在学习调研阶段,组织多场专题学习报告会;在分析检查阶段,通过“科技学术周”等载体深入学习贯彻《规划纲要》;在整改落实阶段,结合纪律教育学习月活动深入学习,并组织评选和学习党风廉政建设先进集体的先进事迹。号召全校师生向国医大师邓铁涛教授学习。党委宣传部、工会、团委牵头开展“纪念建国六十周年”系列活动。

二是始终坚持在提高认识上下功夫。学习实践活动取得实效的前提是党员干部要有正确的认识。学校党委始终注重思想发动,着力提高党员干部的思想认识。学校党委及各二级党组织在每一阶段都召开动员大会,层层动员,不断深化认识。党员校领导深入联系点指导检查,作动员报告。通过工作简报(共编印简报23期)、校报、校园网、横幅、海报、宣传橱窗进行广泛宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展营造了良好的氛围。

三是始终坚持在加强领导上下功夫。在每一个阶段,学校学习实践活动领导小组及办公室都提前谋划,精心组织,周密安排。在三个阶段,学习实践活动办公室都制定了《工作要点和日程安排》,加强对二级单位的指导和检查。建立党员校领导联系点55个,二级学院领导建立联系点146个。党员领导带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实,充分发挥表率作用。

四是始终坚持在突出实践特色上下功夫。突出实践特色是这次学习实践活动的最大特点,也是保证学习实践活动取得实效的关键所在。学校坚持将开展学习实践活动与解决突出问题结合起来,与做好当前各项工作结合起来,坚持边学边改、边查边改,特别是在整改落实阶段集中精神抓整改,努力突出实践特色。教学工作有新成效,学科建设有新进展,科研水平有新提高,医疗服务有作为。

五是始终坚持在走群众路线上下功夫。学校在学习实践活动各个阶段各个环节都特别注重发动群众参与,真诚接受群众监督。一是活动全过程公开,有效保障群众的知情权。在学习实践活动中,坚持全过程公开透明,通过征求意见、座谈走访、民主评议、召开会议、简报信息等多种形式,充分保障广大党员、群众对于学习实践活动安排和进展的知情权。二是通过开展广泛调研,充分尊重群众的建议权。深入开展专题调研,广泛征求并积极吸纳来自基层、来自第一线党员、群众的意见和建议,做到问计于民,问策于民,问需于民,尊重群众智慧和首创精神。三是虚心接受评议和测评,切实保障群众的监督权。各级领导班子在分析检查报告形成后,都虚心接受群众评议,有效实现群众监督。在整改落实方案形成后,及时向党员、群众公布,切实做到了“四明确一承诺”。在本次会议上,我们还要对学习实践活动进行群众满意度测评。

二、学习实践活动取得的主要成效

在学习实践活动中,我们牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求,高标准、严要求完成“规定动作”,创新“自选动作”,广大党员干部形成了科学发展的共识,各项工作顺利开展,成效明显。

(一)思想成果。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针、重大战略思想的认识得到了深化;对“办什么样的大学,怎样办大学”、“培养什么人,如何培养人”的思想认识得到进一步统一和深化;对高校贯彻落实中央的战略部署,扎实开展好学习实践活动的认识得到了深化。大家深刻认识到,要建设中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴,必须坚持科学发展观;要使我国经济、政治、文化、社会事业和党的建设全面、协调、可持续发展,必须坚持科学发展观;要建设高水平中医药大学,办好人民满意大学,必须坚持科学发展观。通过这次活动,广大党员干部理论学习自觉性提高了,责任意识和使命意识增强了,思想更加统一了,思路更加清晰了,眼界更加开阔了。不少单位将务虚会、每周集中学习等好做法形成了制度。

(二)实践成果。学校党委坚持将学习实践活动与推动高水平中医药大学建设紧密结合起来,取得了实实在在的成果。第一,发展水平上有新的提升。在教学工作方面,为进一步突出教学的中心地位,强化实践教学的特色,在学习实践活动期间,新建立附属海南省中医院、附属顺德中医院两所非直属附属医院,建立重庆北碚区中医院和海南三亚中医院两所教学医院,与企业合作建立金沙洲医院、“南沙奥园养生基地”,初步达成建立南湖中医院和中西医结合医院的协议。与采芝林药业建立--采芝林“神农轩”营销模拟连销药店,开拓了校企人才培养的新模式。在学科建设方面,我校“中医药防治重大传染病的研究”、“中医基础理论的传承创新与应用研究”、“药物警戒系统中的中药再评价研究”、“南药的现代研究与综合开发利用”等4个项目经过专家评审,确定为广东省“211工程”三期重点学科建设立项项目,获得广东省人民政府6390万元的专项资金资助。在科研工作方面,我校热研所牵头主持的“抗hiv中药复方优化及中医动物模型研究”课题获得立项,首次获得此国家重大科技项目专项资助。青蒿素复方“粤特快”快速控制疟疾项目进展顺利,由省政府召开专题会议,对做好“粤特快” 在非洲的推广工作进行了部署。脾胃所周福生教授率领的团队首获中华中医药学会李时珍医药创新奖。在师资队伍建设方面,终身教授邓铁涛获首届“国医大师”荣誉称号。罗颂平受聘为珠江学者特聘教授,实现了我校省级以上特聘教授零的突破。通过“师德建设月”等活动,师德建设得到了加强。在服务经济社会方面,紧密结合《规划纲要》,进一步明确了人才培养的思路和服务经济社会发展的主要举措。制定《科技服务经济工作方案》,明确了校市合作、校企合作、科技资源共享、附属医院帮扶基层中医院等方面的主要举措。发挥中药学科的特色,完善广东中药产业的产学研战略联盟的思路。与阳春市签署了合作开展“春砂仁产业振兴计划”的合作协议。职业技术学院在省中医药局的指导下,对广东省基层医院中医药应用型人才的需求状况进一步展开调查研究,初步制定成人学历教育和继续医学教育的人才培养规划。第二,完善体制机制有新的突破。在全面总结前三批老中医药专家学术经验继承工作的经验的基础上,率先提出建立现代院校教育和师承教育相结合的新型中医临床人才教育模式。经国务院学位委员会、国家人事部、教育部、卫生部、中医药管理局等五部委批准,第四批老中医药专家学术经验继承工作继承人可以申请攻读临床医学(中医师承)专业学位。建立附属医院联系会议机制,进一步密切与非直属附属医院的联系。制定了《广州中医药大学学术委员会章程》、《教研室本科教学工作评估方案》、《产业合同管理和纠纷处理办法》、《校名校徽管理办法(试行)》、《建立紧急重大情况报告制度》等一系规章制度,为学校科学发展打下了坚实的基础。第三,党的建设有新的成效。党的思想、组织、作风建设得到了全面加强。通过开展谈心活动和召开民主生活会,各级领导班子增进了团结。通过学习和开展主题实践活动,各级党组织凝聚力得到了增强。创新干部选拔任用的机制和方式,提高了干部选任工作的公信力。结合开展纪律教育学习活动,各级党员干部的作风更加务实、进取。大学生思想政治教育工作得到加强,校园保持和谐、稳定。

(三)惠民成果。通过学习实践活动,各级领导干部进一步明确了学校“发展依靠谁,发展为了谁”这个问题,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。第一,人事分配制度改革稳步推进,取得初步成效。今年以来,学校深化内部分配制度改革,各二级学院积极制订实施分配方案细则,大大地调配了广大教师的工作积极性,学校办学活力得到进一步激发。第二,注重对青年教师的培养。为满足青年教师提高教学水平的需要,人事处开设了青年教师教学技能培训、非医专业教师学习中医基础知识等多个培训班。第三,加强后勤管理,提升服务质量。后勤集团调整大学城交通车上下车地点、解决了三元里校区教职工早餐供应等20多项问题;针对三元里校区教工住宅加装电梯这个“老大难”问题,分管校领导和相关部门多次召开协调会和听取各方意见,积极稳妥地推进教工住宅加装电梯相关工作。第四,加倍关心大学生成长成才。积极应对国际金融危机对大学生就业的影响,采取“非常措施”促大学生就业。校领导组织职能部门到各二级学院调研,了解情况,共商对策。召开了全校就业工作会议,研究部署加强就业工作。学校及二级学院充分发挥附属医院、专业教师、校友等方面的力量,通过校园招聘会、建立创业见习基地、杰出校友面对面、专业教师推荐、就业文化广场活动,进一步实施好大学生“西部计划”和做好“三支一扶”工作等途径千方百计为大学生推荐就业机会。中药学院联系10多家中药企业,到大学城校区开校园招聘会,为毕业生提供200多个就业岗位机会。热带医学研究所利用重大项目帮助研究生就业。学校积极推进大学生就业创业基地建设,目前,我校已经与医院、药厂共建了26个大学生就业创业实践分基地。同时,学校各二级单位采取措施,帮助大学生解决实际问题。如,图书馆在学习实践活动中,重视理论联系实际,服务工作处处体现“以人为本”,重视为学生办实事、办好事,在高温酷暑的天气,既注意节能降耗,又合理利用馆内的冷气资源,为学生创造舒适的学习环境;同时,采取了灵活的措施,为毕业生办理离校手续提供便利,让学生充分感受到学校的关怀。

同志们,这次学习实践活动,经过各级党组织和广大党员干部的共同努力,顺利地完成了中央和省委关于开展学习实践活动的各项要求与任务,也得到省委学习实践活动办公室、省高校学习实践活动领导小组和省委学习实践活动指导检查组第七组的高度评价。广东卫视对我校开展学习实践活动作了报道。“广州中医药大学按照‘五个更加注重’深入开展学习调研”在省委深入学习实践科学发展观活动简报上刊登,并报送中央组织部、中央学习实践办。省委第二批学习实践活动指导检查第七组到我校指导检查,认为我校学习实践活动准备非常充分,认识到位,开局良好;及早启动调研工作,效果好;目标任务明确,组织出色,工作到位;紧贴实际,实践特色明显。省高校学习实践活动领导小组组长、省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其带队到我校指导检查,充分肯定了学校在学习实践活动中取得了可喜的成绩,认为我校学习实践活动开局良好,进展顺利。在全省第二批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议上,我校在会上作介绍经验发言。学校党委书记在省委党校厅级干部《规划纲要》学习班上作题为《贯彻实施规划纲要努力建设高水平中医药大学》的专题发言。省委教育工委书记、教育厅长罗伟其同志和省委第七指导检查组长徐真华同志对学校领导班子专题民主生活会和学习实践活动给予了充分肯定和好评。以上成绩的取得,是学校各级党组织、广大师生员工共同努力的结果,在此,我代表学校党委向大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

三、巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观不仅是当前的重要活动,更是长期的重大政治任务。我们今天召开学习实践活动总结大会,只是说明集中学习实践活动告一段落,但是学习实践科学发展观远远没有结束。这次集中的学习实践活动虽取得了明显成效,但成绩只是阶段性的、初步的。接下来的整改任务还是非常繁重。为此,学校党委要求广大党员干部要在新的起点上,继续保持和发扬良好的精神状态,巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推动学校各项事业又好又快发展。

(一)进一步加强理论学习。科学发展观内涵丰富,博大精深。我们学习实践科学发展观还须不断深化。只有坚持不懈地学习和实践,坚持理论联系实际的学风,学以致用,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。学习理论要做到常学常新,要常抓不懈,真正把读书学习当成一种态度、一种工作责任、一种精神追求,牢固树立终身学习的观念,坚持用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要利用暑期期间进一步深入学习,深化认识,系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深入学习中央规定的书目和《规划纲要》,切实做到真学、真懂、真信、真用,用理论武装头脑,指导实践。要建立长效的学习机制,完善中心组学习、干部培训、自学等制度,把学习实践科学发展观融入到党员干部的日常教育管理工作中,做到长期化、经常化,以提高党员干部素质和工作水平。

(二)切实抓好整改方案的落实。巩固和扩大学习实践活动成果,关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。学校党委制定的《学习实践科学发展观活动整改方案》已下发至各单位,对提出的71项整改项目,已明确整改落实的责任人、责任单位和完成时限。一是要明确责任,狠抓落实。各单位一把手作为主要责任人,要对本单位的整改项目和承担学校的整改落实工作负总责、亲自抓。学校整改方案,在分管校领导的指导下,牵头单位要切实负起责任,进一步细化并实施整改方案。配合单位要根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。学习实践活动办公室以及有关职能部门要加强督促检查,整改落实情况要及时反馈给学校党委。二是要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,各部门各单位都要讲政治,顾大局,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同努力抓好落实。三是要统筹兼顾,突出重点。在统筹兼顾的基础上,突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性,不等不靠,对于近期能解决的问题,抓紧解决,能够出台的制度,抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度,要做好进一步巩固的工作,防止出现反复。各单位要对学校整改方案中对涉及本单位的工作事项抓紧整改,同时抓好对本单位自身问题的整改,整改落实情况要定期向干部职工通报。四是要实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。总之,就是要通过深入学习,进一步查找不足,抓好整改落实,切实将学习成果转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。

(三)全面总结利用好学习实践活动的成果。这次学习实践活动,既有深入细致、形式多样的学习调研,又有全方位的系统分析检查,也制定了切合实际的整改方案。通过这次活动,我们既看到了当前工作中的成绩,也发现了发展中存在的不足和问题。尤其值得一提的是,通过这次活动,初步形成了一些行之有效的工作方法和各具特色、充满活力的工作形式。比如,如何深入查找和分析问题,怎样进一步提高领导班子专题民主生活会的质量,如何搞好领导班子成员之间的谈心活动,怎样广泛地征求意见,如何把整改方案落到实处等等,在这次活动中我们都探索到了新的方法与途径。在今后的工作中认真地加以应用、并发扬广达,提高我们的工作水平。

(四)认真搞好“回头看”。学习实践活动结束后,学校党委和二级单位党组织要继续搞好“回头看”,进一步查找在思想观念、党性党风、履行职责、队伍建设、体制机制、内部管理等方面存在的突出问题,还没有重大问题没有查找出来;看查找出的突出问题是否都列入了整改;看整改落实成效如何,看群众是否满意,看活动成果是否经得起实践检验。

同志们,推动学校科学发展任重而道远。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果是当前和今后一个时期学校广大党员干部的一项重要政治任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领学校发展全局,振奋精神,坚定信心,团结拼搏,扎实工作,为建设“国内一流,国际知名”的高水平中医药大学而努力奋斗!

社科院科学发展观活动大总结


社科院科学发展观活动大总结

同志们:
按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》等有关指示精神和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月21日启动以来,在院党组的领导下,在中央学习实践活动指导检查组的具体指导下,全院53个所局级单位的4000多名党员采取多种形式参加了学习实践活动。所局级以上领导班子和处室级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点。
院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。院党组书记、院长陈奎元同志多次就贯彻落实中央学习实践活动领导小组有关文件和会议精神、搞好我院的学习实践活动作出批示,多次召开党组会议专门研究学习实践活动的工作部署,并亲自主持党组和全院性的重要学习实践活动。院属各单位党组织行动迅速、组织得力、狠抓落实,广大党员特别是党员领导干部高度重视、积极参与,顺利完成了学习实践活动的各项任务,基本实现了我院学习实践活动实施方案提出的目标要求,达到了预期目的。
一、基本情况
根据中央的统一部署,结合我院实际,学习实践活动严格按照学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段和九个环节的相关要求进行。基本情况和主要工作如下:
1.扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年9月21日开始,到11月27日结束。这一阶段,主要做了四个方面工作:
一是迅速成立组织机构,认真制定实施方案。院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。为加强对全院学习实践活动的领导,成立了以院党组书记、院长陈奎元同志为组长,院党组副书记、副院长李慎明同志和我为副组长,全体党组成员参加的院学习实践活动领导小组。认真研究制定了全院学习实践活动实施方案。9月26日上午召开全院处(室)级以上领导干部大会,及时传达学习中央召开的“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神,并对我院的学习实践活动进行了初步动员和部署。在20xx年10月14日召开的全院学习实践活动动员大会上,陈奎元同志代表院党组作了动员报告,对我院开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、具体步骤和总体要求等进行全面部署。院属各单位按照院党组的部署和要求,成立领导小组,制定本单位实施方案,主要领导同志对本单位的学习实践活动进行再动员和具体部署。
二是精心组织干部培训,扎实抓好理论学习。从20xx年10月15日至23日,我院分2批、每批4天举办所局领导干部学习实践活动培训班,全院180多位所局领导干部参加了集中学习培训。院党组对培训活动高度重视,李慎明、李秋芳同志和我分别为培训班作动员报告、专题辅导报告和总结报告,陈佳贵、朱佳木、高全立、武寅和黄浩涛等同志分别参加了小组讨论,认真听取意见,同所局领导干部倾心交流。培训班还先后邀请中央有关部委负责同志作专题辅导报告。参加培训的所局领导干部在认真学习有关文件和读本的基础上,围绕如何深刻理解科学发展观的精神实质和科学内涵,如何结合我院实际贯彻落实科学发展观的基本要求,如何解决影响和制约我院改革发展的突出问题等,进行了热烈的讨论,对我院如何深入推进管理体制机制改革,加快哲学社会科学创新体系建设等各项工作,提出了许多有价值的意见和建议。在所局领导干部集中培训的基础上,院属53个单位也采取多种形式对本单位处室级干部进行了集中培训,并以支部为单位组织全体党员参加学习实践活动。
三是深入开展专题调研,仔细查找突出问题。院党组成员按照分工确定了调研专题,并采取召开征求意见座谈会、深入联系单位和个别交谈等方式进行专题调研,认真查找影响和制约我院贯彻落实科学发展观的突出问题,广泛听取干部群众对我院贯彻落实科学发展观、推进管理体制机制改革、促进各项事业发展的意见建议,提出整改思路和具体措施。我和李慎明等党组领导同志先后到院属35个研究所(中心)和4个直属单位进行了为期一个月的大规模调研。我还与党组其他成员多次带领职能部门主要负责同志到一些单位进行专题调研和现场办公。据统计,院党组成员参与专题调研共54人次,其中召开座谈会45次,撰写专题调研报告8篇。院学习实践活动领导小组办公室还向全国30个省市(自治区)社会科学院发函,征求地方社科院对我院开展学习实践活动的意见和建议。院属各单位领导干部也按照院党组的统一要求,采取各种方式在本单位范围内开展专题调研,广纳群言,集思广益。
在广泛深入的调研活动中,广大干部群众对影响和制约我院理论创新、人才建设、服务大局、创新发展的突出思想问题,影响和制约我院哲学社会科学创新体系发展的管理体制机制上的突出实际问题,以及我院党员领导干部在党性党风党纪和学风工作作风等方面存在的突出问题,各抒己见,畅所欲言,提出了许多有价值的意见和建议。院党组和各单位领导班子对干部群众的意见和建议都进行了认真梳理和分析研究,其中涉及全院性工作的意见和建议共6大类26个方面91条,基

社科院科学发展观活动大总结第2页

本达到找准我院存在突出问题的目的。
四是紧密联系实际,积极开展解放思想专题讨论。紧密结合党员干部的思想实际和我院的工作实际,采取多种形式组织开展解放思想讨论,是学习调研阶段的一个重要环节。为了搞好院党组和各所局领导班子的解放思想专题讨论,陈奎元同志专门批示:“解放思想专题讨论会要注意针对本院本所进一步贯彻科学发展观的认识问题和实际问题,查找自身的不足和增强落实科学发展观的能力,不要漫谈党和国家的一般性问题,以免流于形式。”党组成员在前一阶段深入开展专题调研的基础上,结合各自分工,认真思考涉及全院改革发展的重大问题,形成了书面调研报告和发言材料。20xx年11月20日,院党组召开扩大会议,围绕在当前形势下如何进一步解放思想,如何深化我院管理体制机制改革,如何推进我院学科体系、学术观点和科研方法创新,如何认识和把握科研成果生产规律和科研人才成长规律、哲学社会科学发展规律和我院办院规律等问题,进行了严肃认真的解放思想专题讨论,陈奎元同志和党组其他成员都作了专题发言。院属各单位领导班子也按照实施方案的要求,组织召开领导班子专题讨论会和扩大会议,结合处室领导干部培训学习开展了解放思想专题讨论。各单位紧密联系实际,围绕领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出思想观念问题、研究所管理体制机制方面存在的突出问题、党风学风和工作作风方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的突出实际问题等,进行了解放思想大讨论。与会同志对本单位的建设和发展提出了许多好的意见建议,为分析检查、召开专题民主生活会奠定了良好的基础。
2.深入进行分析检查
分析检查阶段从20xx年11月28日开始,到20xx年1月14日结束。这一阶段,主要做了三个方面工作:
一是严格按要求开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。专题民主生活会前,党组成员作了认真准备,相互之间开展个别谈心43人次,每个党组成员都认真准备了发言材料。20xx年12月29日,院党组召开了扩大的专题民主生活会,院职能部门主要负责同志和部分学部主任列席会议。与会党组成员紧扣深入学习实践科学发展观这个主题,紧密联系我院工作实际以及个人思想和工作实际,交流了深入学习科学发展观的新认识,总结回顾了在贯彻落实科学发展观方面的工作情况和主要成绩。在认真分析和充分吸收干部群众意见建议的基础上,对照科学发展观的要求,结合分管工作,认真查找个人在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的问题,深刻分析产生问题的原因特别是主观原因,并对如何改进工作提出了明确的整改思路。生活会充满了民主团结、务实创新的气氛,党组成员坚持讲真话、讲实话,认真开展批评和自我批评。党组成员还加强了对联系单位领导班子专题民主生活会的指导,先后23人次参加了21个院属单位领导班子专题民主生活会。院属各单位领导班子也按要求召开了专题民主生活会,许多单位扩大吸收了处室级党员干部参加。大家反映,从总体上看,院党组和院属各单位领导班子专题民主生活会的主题明确、内容务实,提出的整改思路和具体措施切实可行,在涉及本单位事业发展的重大问题上形成了共识,使大家对研究所的发展和未来增强了信心。
此外,院属各单位按照中央精神和院党组部署,以支部为单位召开了党员专题组织生活会。全体党员对照科学发展观的要求,结合个人的思想和工作实际,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。许多院、所(局)党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
二是精心撰写领导班子分析检查报告。院党组高度重视分析检查报告的起草工作,精心组织,抓得早、抓得紧。陈奎元同志批示:“分析检查工作要针对我院和我院各单位在贯彻落实科学发展观方面存在的认识问题和实际问题,认真查找自身不足,增强深入贯彻落实科学发展观的能力。要注重分析检查质量,不流于形式。”我和李慎明同志亲自抓分析检查报告的起草,李慎明同志受院党组委托全程负责起草工作。院党组多次召开会议,专题研究分析检查报告的撰写工作,认真讨论提纲,逐段逐句地审读报告全文并提出具体修改意见。在全面吸收院党组学习调研、解放思想专题讨论和专题民主生活会等成果的基础上,六易提纲,全文修改11稿,多次召开征求意见会,印发院属各单位近300人书面征求修改意见,同时上报中央指导检查组征求意见并得到及时指导。经过反复修改,最终形成院党组分析检查报告定稿。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山同志对我院党组的分析检查报告给予了充分肯定,在我院上报的报告稿上作出重要批示:“从分析报告可以看出院党组组织学习实践活动是严肃认真、很有成效的。总体思路和举措体现了中央对社科院工作的要求,符合科学发展观的精神,有针对性有新意。”
院属各单位领导班子对撰写分析检查报告也给予了高度重视,主要领导同志按要求亲自主持分析检查报告的起草工作,并多次召开领导班子专题会议,研究分析起草工作。为了提高报告质量,各单位领导班子采取多种形式广泛征求各方面的意见和建议,在此基础上,对报告稿都进行了多次修改和完善。
三是广泛组织群众评议并公布分析检查报告。按照中央的统一要求,院党组的分析检查报告形成后,采取书面评议与召开座谈会相结合、以书面评议为主的方式进行群众评议。参加评议的人员具有广泛的代表性,其中包括部分原院领导、党的十七大代表、第十一届全国人大代表和全国政协委员、院学部委员、全体现职所局级领导干部、老干部党支部书记、我院民主党派负责人和无党派人士、青年中心理事等各方面群众代表共347人。从总体上看,参与评议的干部群众代表对院党组分析检查报告充分肯定,群众满意率达到94.6%。按照院党组的要求,院属各单位领导班子的分析检查报告,也接受了本单位三分之一以上干部群众的评议。绝大多数单位领导班子分析检查报告的群众满意率达到90%以上。接受群众评议后,院党组的分析检查报告以党组文件印发全院,院属各单位领导班子的分析检查报告也按要求在一定范围内公布,接受群众监督。
3.认真抓好整改落实
整改落实阶段从20xx年1月15日开始,到2月底结束。主要做了三个方面的工作:
一是按照中央“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案。院党组及院属各单位领导班子针对学习实践活动前两个阶段梳理出来的问题,特别是在分析检查报告中经过认真梳理的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的项目、目标和时限、具体措施、责任领导和责任单位。院党组先后召开了由部分研究所所长和书记、职能部门负责人以及各方面代表人士参加的多个座谈会,征求对整改落实方案的意见和建议,并印发院属各单位340多人广泛征求意见。经院党组会议集体讨论,最终形成了院党组整改落实方案定稿。院属各单位领导班子也按照院党组的要求,制定了本单位的整改落实方案。
二是着力解决突出问题,学习实践活动初见成效。针对学习调研、广泛征求群众意见中查找出来和在分析检查报告中梳理出来的突出问题,院党组在学习实践活动中就着手解决严重影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,坚持边学边改、边查边改,具备整改条件的,立即进行整改。例如,党组多次组织学习讨论中央关于加强意识形态工作和加强马克思主义坚强阵地建设的指示精神,研究部署在我院加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系教育,加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究,组织专家学者宣传和阐释社会主义核心价值体系,批判各种错误思潮。院党组成员带头转变作风,深入科研一线调研,面对面地解决问题,带动了各职能部门转变工作作风,提高工作效率。为了充分发挥我院多学科综合研究的优势,成立“中国社会科学院重大问题综合研究中心”,加强对重大理论和现实问题的研究。针对我院人才队伍建设面临的困难,决定集中2500万元用于20xx年展开的人才强院战略的实施。针对学习实践活动过程中暴露出来的财务管理和国有资产管理方面存在的突出问题,立即采取整改措施,制定相关制度,加强了财务管理,健全了防止国有资产流失的措施。从财政部争取了6000多万元专项经费用于支持学术期刊建设(其中支持学术期刊建设专项经费1200万元)、院部环境整治、修建立体停车库和改造书库建设。建立院图书馆法学分馆,开设哲学专业特色书库,激活沉睡多年的专业藏书资源。在专项经费分配上向研究所倾斜,加大对研究所的支持和扶持力度。针对群众反映强烈的住房困难问题,院党组主要领导同志多方面寻求有关部门的支持,多渠道争取房源,为全院干部职工准备了1630套房源,到目前为止,已有600多位住房困难职工解决并改善了住房问题。建立新进人员和引进人员当年解决住房的长效机制。
三是努力推进管理体制机制改革,规章制度的“废、改、立”工作取得重大进展。从学习实践活动伊始,院党组紧密结合我院实际,把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体,积极推进体制机制创新。院党组明确要求院属各单位,要把已经展开的管理体制机制改革工作贯穿始终。在学习调研阶段,决定成立由秘书长牵头、办公厅负责协调的工作小组,集中力量推进管理体制机制改革,圆满完成院党组规定拟在20xx年下半年实施的31项改革任务,同时部署各部门对现有规章制度进行全面清理,认真做好“废、改、立”工作。在学习实践活动期间,我院完成体制机制改革具体工作36项。经过院职能部门和直属单位的共同努力,规章制度清理工作取得重大进展。经过初步清理,确定继续保留的规章制度332项,废除不再适用的规章制度167项,需要修订完善的59项,近期准备新制定的28项。院属各单位也按要求进行了规章制度的清理和建章立制工作。
从总体上看,我院学习实践活动各个阶段的工作组织得力、衔接紧密,进展顺利、效果明显。特别值得指出的是,我院的学习实践活动得到了以傅克诚同志为组长、王显政同志为副组长的中央学习实践活动第十一指导检查组的精心指导和热情帮助。指导检查组全体同志以强烈的政治责任感、高度的政策理论水平、认真负责的工作态度、深入扎实的优良作风和专业精湛的指导艺术对我院的学习实践活动给予了全程指导,使我院学习实践活动得以顺利完成。借此机会,我代表院党组和全院党员干部向傅克诚同志、王显政同志和中央学习实践活动第十一指导检查组的全体同志,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、主要做法
我院的学习实践活动,严格按照中央要求,紧密结合我院实际,采取了许多适合我院工作性质和特点的有效方法,积累了一些有益的经验。主要做法是:
1. 坚持用科学发展观武装头脑,始终把理论学习贯穿学习实践活动全过程
组织全院党员干部特别是处以上领导干部认真学习科学发展观,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,是搞好学习实践活动的前提和基础。在学习实践活动的各个阶段,始终注意抓好三个方面的学习:一是抓好对中央规定的三个学习读本的学习。在学习调研阶段,采取个人自学与集中培训相结合的方法,组织党员干部集中学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三个读本。二是抓好对党中央和胡锦涛总书记关于搞好学习实践活动的一系列重要文件和讲话精神的学习。及时转发了中央学习实践活动领导小组印发的胡锦涛总书记和中央其他主要领导同志的重要讲话,院属各单位组织党员干部进行了认真学习和贯彻落实。三是结合我院工作实际,深入学习胡锦涛同志在十七届三中全会上关于意识形态工作的重要讲话,以及中央有关加强意识形态工作的有关文件精神。通过学习,促进广大党员干部加深对科学发展观的理解,提高对在全党开展深入学习实践科学发展观活动必要性和重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
2.坚持突出实践特色,始终把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体
根据中央关于学习实践活动要突出实践特色的统一要求,院党组始终把我院正在推进的管理体制机制改革,作为开展学习实践活动的主要实践载体。院党组明确要求,在集中精力抓好全院学习实践活动的同时,对各单位各部门已经确定的改革方案和改革措施要紧抓不放,按照预定的计划和步骤继续扎实推进。在学习实践活动期间,先后完成了30多项改革任务和与改革有关的工作,主要有:研究制定加快我院哲学社会科学创新体系建设的措施和办法,建立对重大理论和现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台;探索学部工作创新机制,充分发挥学部在我院科研工作中的作用;经过科学调研论证,初步完成了经济社会发展综合集成实验室的论证报告,推进了科研方法创新;研究制定《关于中国社会科学院课题制改革暨完善科研资助方式的意见》,修订并颁布实施《中国社会科学院交办委托课题管理办法》,完善课题经费管理办法;实施“学术名刊建设工程”,建设和完善学术期刊专项经费保障长效机制;改进国情调研项目和国情考察活动的申报立项工作,完善国情调研成果评价机制;完成8个单位扩大聘用制和岗位设置改革试点工作,制定《中国社会科学院聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案》,以逐步形成科学有效的激励机制和正常的人员“退出”机制。制定《中国社会科学院工作人员奖励暂行办法》,建立统一、规范的奖励机制。加强对院党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理情况和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈工作,建立和完善各项工作督办机制。改革现行财务基建计划管理模式,组建院结算中心并投入运行,对院属43个二级预算单位专项资金管理使用情况进行集中检查,研究制定《中国社会科学院房产有偿利用管理规定(暂行)》,逐步实现我院固定资产的保值增值。改革网络信息工作管理体制,建立健全院所两级信息网络管理体制。推进图书馆管理体制机制改革,建立全院统一的、“总馆-分馆-资料室”服务科研三级管理体制。健全和完善我院干部培训工作体系,按照统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠道和分类教学、分类指导的要求,制定《中国社会科学院20xx年干部培训实施方案》。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,继续完善反腐倡廉建设责任制。研究制定《中国社会科学院涉密课题管理办法》、《中国社会科学院涉密计算机与涉密移动存储介质管理规定》,进一步加强保密工作。设立监督机关作风建设热线电话和电子信箱并加强对机关工作作风的监督检查,加强对领导干部和领导班子的监督。研究生院良乡新校园建设项目进展顺利,解决我院干部职工住房困难问题取得实质性进展。院职能部门工作作风有明显改进,院职能部门干部服务科研的意识进一步增强,等等。与此同时,根据中央学习实践活动领导小组下发的《关于深入学习实践科学发展观,积极应对当前经济形势,保证经济平稳较快发展的通知精神》,院党组迅速组织相关学科的专家学者开展应对世界金融危机的战略对策和具体措施的专题研究,经济学部和世界社会主义研究中心等单位多次召开“美国金融危机和世界格局新动态”专题研讨会,向中央和有关部门提交了许多有分析、有对策建议、有影响的专题研究报告,一些成果和建议受到中央领导同志的高度重视并作出重要批示。在整个学习实践活动期间,党组主要成员始终参加由院秘书长、副秘书长和各职能部门主要负责人组成的院改革工作协调小组每周例会,专题研究体制机制改革问题,督促检查各项改革措施的落实及进展情况。到目前为止,协调小组每周例会先后专门研究有关改革问题79个,已经落实36个,其余43个正在落实过程中。
3.坚持以领导班子为重点,始终把进一步端正党风、学风和工作作风作为领导干部表率作用的重点
我院的学习实践活动,始终坚持以院党组、所局领导班子和处室以上党员领导干部为重点。在学习实践活动的各个阶段,党组书记、院长陈奎元同志和党组其他成员都发挥了率先垂范作用。陈奎元同志多次就我院的学习实践活动作出重要批示,亲自主持并逐段逐句认真修改院党组学习实践活动实施方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等文件,并亲自作全院学习实践活动的动员报告。院党组成员带头认真学习,多次召开党组中心组会议进行集体学习和专题讨论,积极为所局领导干部作专题辅导报告,深入院属各单位开展专题调研、参加和指导联系单位领导班子专题民主生活会,开展解放思想专题讨论,结合分工查找思想上和工作上存在的问题,认真落实整改措施。院属各单位主要领导同志也能够认真履行第一责任人的职责,把学习实践活动作为当前的首要政治任务,集中时间和主要精力,严格按照院党组的部署和要求,组织好本单位的学习实践活动。为正确处理好日常科研工作与学习实践活动的关系,我院制定并实行了严格的请销假制度,明确规定,正所局级领导干部出国出差一般不超过7天,副所局级干部不超过10天。凡出差出国的所局级干部必须提交书面报告,并经分管院领导批准。院领导和所局级领导干部带头执行。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,把反腐倡廉教育纳入《中国社会科学院关于加强干部培训工作的实施意见》,开展“反腐倡廉建设考核评价”工作。院党组成员按照中央要求报告个人廉洁自律具体情况,187名局以上在职所局领导干部报告个人有关事项和收入情况,与29名新任局级干部进行廉政谈话。加强对机关工作作风的监督检查。
4.坚持院所(局)同步推进,始终加强对院属各单位的学习实践活动的指导和督促检查
院党组在严格按照中央的部署和要求搞好自身学习实践活动的同时,始终重视抓好院属各单位的学习实践活动,加强指导和督促检查:一是院党组成员深入联系单位开展学习调研,参加领导班子专题民主生活会等,进行直接指导;二是抽调骨干力量组成6个学习实践活动指导检查组,参与院属单位各个阶段各个环节的重要活动,指导和审阅各单位的学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等重要文件,直接指导各单位学习实践活动全过程;三是多次召开院属各单位党委书记(或党委办公室主任)和院指导检查组会议,及时传达中央指导检查组会议精神,对每个阶段的主要工作进行具体部署;四是及时总结一些单位学习实践活动抓得紧、有特点、效果好的典型经验,在全院转段动员大会上进行介绍和推广,发挥典型引路的作用;五是利用院《学习实践活动简报》及时刊登中央的指示精神和院党组的贯彻落实意见,院党组开展学习实践活动的进展情况,院属各单位好的经验和做法等等,充分发挥了对院属各单位的宣传指导作用和信息交流作用。
5.坚持统筹兼顾,始终把学习实践活动与我院科研和改革工作相结合,努力做到两手抓、两不误、两促进
我院始终把深化管理体制机制改革作为学习实践活动的主要抓手,以学习上的新认识推动改革的深入发展,以实践上的新需要带动学习的不断深化,二者相辅相成、相互促进、相得益彰。在抓好学习实践活动和深化管理体制机制改革的同时,已经立项的各级各类课题和学科建设方案等均按计划正常进行,全院重大科研活动和学术交流活动也得到妥善安排,大多能够按原定计划进行。例如,召开马克思主义理论学科建设和理论研究座谈会,起草有关工作方案,加强马克思主义坚强阵地建设;组织一批理论文章,正面阐述马克思主义观点,批判错误思潮。主办“纪念改革开放30周年系列学术报告会”,“中国改革开放30年国际学术研讨会”,产生了很好的影响;出版了《马克思主义中国化理论创新30年(1978--20xx)》、《中国哲学30年》、《中国经济学30年》、《中国法学30年》、《中国社会学30年》等14册组成的“中国哲学社会科学30年丛书”和“中国经济改革开放30年研究丛书”(共9册)。我院与外国政府或重要学术机构联合举办的25个国际学术研讨会按计划进行。院属各单位都能够较好地处理学习实践活动与深化管理体制机制改革、促进科研及各项工作的关系,基本上做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
三、主要收获
在院党组的具体领导下,在中央学习实践活动指导检查组的精心指导下,经过全院各级党组织和广大党员干部的共同努力,我院的学习实践活动取得了初步成效,基本上达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。从有893位各方面干部群众代表参加的对全院学习实践活动的满意度测评结果看,对院党组学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的占98.35%。
1.广大党员干部加深了对科学发展观的理解,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习实践活动,我院广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践经验,准确把握世界发展趋势,在新的历史时期继续推进党的理论创新取得的重要成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观既是我们党的重大理论创新成果,也是治国理政的重大战略思想,既是关于发展的世界观和方法论的集中体现,又是具体的战略部署和工作方针。科学发展观是随着中国特色社会主义伟大实践的发展而不断丰富和发展的,我们对它的认识也要随之不断深化和提高。特别是解决了我院工作也必须以科学发展观为指导的认识问题,提高了用科学发展观指导我院工作的自觉性和坚定性。在新的历史条件下,全院党员特别是党员领导干部必须进一步解放思想,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,自觉坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,推动我院各项事业的健康发展。
2.查找和掌握了我院存在的突出问题,明确了今后的整改思路
院党组在认真开展专题调研、征求意见座谈会、解放思想讨论会、专题民主生活会的基础上,梳理出我院在贯彻落实科学发展观、推动各项事业发展中存在的突出问题,主要表现在以下方面:一是部分党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观缺乏系统、深刻的理解和掌握。有的对深入学习科学发展观的重要性和必要性认识不足,对其科学内涵和精神实质理解不够深;二是一些党员干部和科研人员不能自觉运用科学发展观指导科研及各项工作。有的同志误以为科学发展观是指导经济工作的方针,对我院科研工作针对性不强,用科学发展观指导我院科研及各项事业发展的自觉性不够强;三是我院现行的管理体制机制还存在因循守旧、整体创新能力不强等不符合科学发展观要求的一些弊端,还不能很好适应我院参与党和国家理论创新、实践创新和制度创新的需要;四是一些党员干部的思想作风、学风和工作作风同科学发展观的要求还不适应。有个别干部存在理论脱离实际,主观主义、教条主义的倾向。有个别干部治学不严谨、学风不端正。有个别干部缺乏服务意识,工作不负责任,作风漂浮。有个别领导班子软弱涣散,闹不团结;五是在改善物质待遇和工作生活条件方面,我院还面临许多实际问题。
在全面查找、认真剖析问题的同时,院党组按照科学发展观的要求,对努力解决存在的突出问题,推动我院各项事业的健康发展,提出了明确的整改思路和主要措施。整改工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力巩固和加强马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,着力推进哲学社会科学创新体系建设,着力增强为党和国家工作大局服务的能力,着力加强具有全局性、前瞻性、战略性的重大理论和现实问题的研究,着力构建适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制,着力解决影响和制约我院事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪和学风工作作风方面群众反映强烈的突出问题,大力实施科研强院战略和人才强院战略,努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团。具体整改项目和主要措施有:一是加强思想政治建设,始终坚持正确的政治方向、理论方向和学术方向;二是加强基础研究,保持和巩固我院传统优势,为建设最高学术殿堂不断强基固本;三是加强应用研究,使其向战略高度提升,不断提高为党和国家决策服务的能力和水平;四是加强国情调研工作,深入了解基本国情和改革发展的实际,为科研工作提供坚实的实践基础;五是继续抓好管理体制机制创新,狠抓落实,推动改革向纵深发展;六是按照“政治强、业务精、作风正”的要求,抓好领导班子和干部队伍建设;七是加强党风、学风和工作作风建设,在端正党风学风和转变工作作风上取得新成效;八是采取切实措施,努力解决全院干部职工的工作生活条件等切身利益问题。
3.初步解决了一些影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,制度创新取得初步成效
在学习实践活动期间,院党组坚持量力而行、尽力而为、实事求是的原则,初步解决了一些影响和制约我院事业发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在实施科研强院、人才强院战略方面有了明显推进,制定出台了一系列科研强院重大战略措施,筹备起草《加强马克思主义理论学科和理论研究实施方案》,进一步加强马克思主义的坚强阵地建设。加强包括部分"绝学"学科在内的基础学科建设,加大应用对策研究力度,加强应用学科建设,使学科布局更加合理。制定了进一步改革和完善课题制管理办法的有关方案,加强了对重大理论和现实问题研究课题和基础理论研究课题的资助力度。研究制定了《人才强院战略实施方案》,准备20xx年全面实施人才强院战略,加大人才强院的力度。在管理体制机制改革方面,完成人事管理体制机制的改革试点工作,为20xx年在全院推行聘用制和岗位设置改革打下良好基础。完成行政管理体制机制的初步改革,使办公厅的职能及其机构设置更加合理,以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制进一步健全,工作效率明显提高。推进财务管理体制机制的初步改革,严格财务管理制度,加强了对我院各单位账户的监管,增强了全院可支配资金的透明度。进行信息网络、图书馆管理体制机制的初步改革,加大了对研究所的专项经费支持力度。在加强学风、工作作风建设和反腐倡廉建设方面,加强了对领导干部和领导班子的监督,进一步完善了党员领导干部报告个人廉洁自律情况和报告个人有关事项和收入情况、与新任局级干部进行廉政谈话等项制度。在解决群众反映强烈的突出问题方面,主要是在解决我院干部职工住房困难方面取得突破性进展。在建章立制、完善体制机制方面,自开展学习实践活动以来,院有关职能部门已经陆续制定并颁布了《中国社会科学院院长学术基金管理办法》、《“学术名刊建设”管理办法》(试行)、《课题后期资助实施办法》(试行)、《院属各单位所局级领导干部离京、出国(出境)审批备案管理办法》、《关于加强干部培训工作的实施意见》(暂行)等23项新的规章制度,重新修订和颁布了《中国社会科学院交办委托课题管理办法》等项制度。
我院的学习实践活动虽然取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是院属各单位的学习实践活动存在发展不平衡的情况,由于单位领导班子重视程度不同,效果也存在明显差距;二是个别党员干部思想认识不足,参与学习实践活动的积极性不高;三是个别单位联系实际不够紧密,解决本单位存在的突出问题不够有力;四是个别领导干部没有处理好学习实践活动与科研工作的关系,致使个别单位的学习实践活动受到一定程度的影响,等等。对于这些问题,院党组和院属各单位将在今后工作中认真研究,积极推动解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
集中开展学习实践活动虽然取得了阶段性成果,但巩固和扩大学习实践活动成果,坚持不懈地用科学发展观教育党员干部,统一思想,指导工作,还要付出更加艰巨的努力。院党组要求全院党员干部特别是各级领导干部,要在学习实践活动已经取得的成效基础上,再接再厉,常抓不懈,进一步增强深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
1.继续在深化学习上下功夫,建立和完善学习实践科学发展观的长效机制
必须坚持不懈地学习,更加深刻领会科学发展观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。必须把学习科学发展观与指导各项事业发展的实践相结合,做到学习与实践相互促进,真正把科学发展观转化为“谋划发展的正确思路”、“促进发展的政策措施”和“推动发展的实际能力”。坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,建立长效学习机制,进一步完善党组(党委)中心组学习、所局级干部理论学习与形势教育报告会、机关干部理论学习与形势教育报告会、各类干部培训、党支部学习会等制度,使学习科学发展观做到制度化。要大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,努力把学习成果转化为指导和推动各项工作的实际行动。
2.继续在狠抓落实上下功夫,切实把院党组整改落实方案的组织实施落到实处
院党组对整改落实工作负总责,各职能部门和院属单位主要负责人要亲自抓,牵头单位要切实负起牵头责任,责任单位要根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。办公厅要对整改落实方案的执行和进展情况加强督促检查。整改落实工作涉及方方面面,相关部门和单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同抓好整改落实工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。中央学习实践活动领导小组明确要求,各单位在学习实践活动基本结束后,要在适当时候对本单位的整改落实情况进行一次“回头看”,主要看整改方案的落实情况。中央学习实践活动领导小组办公室还将在适当时机,对各单位在解决突出问题、完善体制机制等方面的情况,采取不同方式进行抽查。
3.继续在制度创新上下功夫,把管理体制机制改革不断推向深入
进一步深化科研管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学成果生产规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起实践和历史检验的精品成果的科研管理体制机制。进一步深化人事管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、具有我院特色、有利于出人才特别是拔尖人才、具有竞争激励功能的人才管理体制机制。进一步深化科研辅助管理体制机制改革,逐步形成有利于我院事业发展、有利于为科研和科研人员服务的科研辅助管理体制机制。进一步深化行政管理体制机制改革,逐步形成符合我院办院规律、确保党中央和院党组重大决策决定贯彻落实、运转高效、充满活力的行政管理体制机制。进一步深化财务管理体制机制改革,逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制和运行机制。进一步深化后勤管理体制机制改革,逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制。
4.继续在加强党的建设上下功夫,不断提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
以改革创新精神加强全院党的建设,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前,要以学习实践活动为契机,进一步加强所局领导班子建设,把学习实践科学发展观和要求党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进领导班子建设紧密结合起来,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务精通、作风优良的党员领导干部队伍。继续坚持和完善党委领导下的所长负责制,修订《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》。进一步加强政治纪律建设,加强和改进党风学风工作作风。进一步加强反腐倡廉教育,推进多种形式的廉政文化建设。深化监督工作,加强对院党组重大部署落实情况和领导干部个人廉洁自律情况的监督。强化反腐倡廉制度的执行力,建立健全党风廉政建设考核、奖惩和责任追究制度。
5.继续在加强党组自身建设上下功夫,不断提高领导哲学社会科学工作的能力和水平
院党组就进一步加强自身建设提出以下主要措施:
一是坚持正确的办院方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入分析和准确把握意识形态领域的形势,坚持与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,维护改革发展稳定大局。正确处理政治问题和学术问题的关系,有力抵制错误思潮,着力加强我院马克思主义坚强阵地建设。
二是坚持围绕中心、服务大局,自觉地服从于服务于党和国家的工作全局。紧紧围绕党和国家发展大局、改革开放大局、社会主义现代化建设大局、理论创新大局,要始终坚持把党和国家面临的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向。
三是坚持调查研究,认识和把握规律,不断提高统筹哲学社会科学研究工作和全院工作的能力。深入实际,深入科研一线,深入科研人员和工作人员,倾听群众呼声,解决实际问题,调查研究,吃透情况,认识和探索哲学社会科学研究成果生产和人才成长规律、哲学社会科学研究规律、我院办院规律,按照规律办事。建立健全党组成员联系院属单位制度。
四是坚持解放思想、实事求是、改革创新。紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐,坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节,不断适应新形势,实现新发展,开创新局面。
五是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持实践是检验真理的唯一标准,鼓励大胆探索和锐意创新,为创建中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学作持久的努力。
六是坚持党性锻炼,自觉改造主观世界。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉用马克思主义中国化最新成果指导主观世界的改造,不断增强党性修养,始终牢记“两个务必”,永葆共产党人本色。正确运用手中掌握的权力,做清正廉洁的表率。
七是坚持民主集中制原则,健全党组工作制度。坚持和完善党组会议、院务会议、院长办公会议等会议制度,坚持集体领导与分工负责相结合,坚持开展经常性的批评和自我批评,自觉维护班子的团结统一。
八是坚持终身学习,不断提高综合素质。健全党组中心组学习制度,严格规范学习管理,积极创新学习形式。把理论学习同调查研究结合起来,注意向实践学习,向人民群众学习,不断丰富工作经验,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
同志们,历时半年的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的成果,我院各级党组织和全体党员、广大学者又受到一次党的教育的洗礼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力实施科研强院战略和人才强院战略,积极推进我院各项事业的繁荣发展,为把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团而不懈奋斗!

发改局科学发展观活动大总结


发改局科学发展观活动大总结

根据市委的统一部署和要求,在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下,在市委第六检查组的具体指导下,市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心,紧密联系发展和改革工作实际,围绕“科学发展、谋远健行”的主题,精心组织,周密安排,突出特色,注重实效,圆满完成学习任务,达到了预期目的。现将主要情况报告如下:
一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中,我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责,亲自抓部署、抓协调、抓落实,保证了学习活动的顺利进行,取得了明显成效。
(一)领导高度重视,周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后,局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署,传达精神,统一思想,明确任务,成立了由局党组书记、局长任组长,局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室,同时在征求各方意见建议,反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,建立健全了学习实践活动办公室工作职责,各项准备工作充分,为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
(二)广泛宣传发动,深化理论学习
一是在市委动员的基础上,3月17日,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议,动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的,为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏,在局网站上创建学习交流无障碍网络平台,开展学习辅导,互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料,集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会,加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来,党组理论中心组学习9次;各党支部加强学习组织领导,认真贯彻执行学习制度,确保党员干部集中学习时间达到30小时,自学时间人均达到150小时;先后召开座谈会6次,开展谈心活动126人(次);党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上,撰写心得体会人均1篇,确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”;市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”,我局主要负责人积极参与,踊跃考讲,以98.12分的成绩获得第二名,受到领导和同志们的好评;局学习实践活动办公室组织了理论考试,50名党员参加,平均达到92.5分,理论学习效果突出。
(三)深入调查研究,积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动,局领导带队到基层、服务一线,围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题,通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距,确定了解决问题的对策和办法,形成质量较高的调研报告5篇,为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上,围绕“对照先进找差距,增创优势促发展”讨论主题,局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见,围绕“四破、四立”进一步更新观念,提高认识,切实做到“四个结合”:与统一思想相结合,把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程;与加强学习相结合,把解放思想大讨论变成提高素质的过程;与解决问题相结合,把解放思想大讨论变成自我完善的过程;与改进作风相结合,把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
(四)开门纳谏,广泛征求意见
一是充分发扬民主,坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路,通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式,广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议,努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题,共发放《征求意见表》100余份,征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会,就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上,认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会,在广泛征求意见的基础上,经过认真梳理汇总,查找了突出问题。主要是:1、创新观念,理清工作思路,为我市经济社会又好又快发展当好参谋;2、提高服务意识和工作效率;3、落实“环湾保护,拥湾发展”战略,加快五河头流域规划建设;4、进一步落实扩大内

发改局科学发展观活动大总结第2页

需等政策,加快产业调整,积极应对当前国际金融危机,促进企业健康发展,减免涉企收费;5、落实扩大内需政策,做好重点项目推进工作;6、落实扩权强镇意见,促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解,对涉及的具体工作和问题,及时反馈并落实到相关科室。
(五)注重边查边改,解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求,由我局党组主要负责人全程主持,紧密结合发展和改革工作实际,充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果,以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点,组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题,结合征求到的意见建议,制定了《整改落实方案》,把整改贯穿于学习活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,充实到整改方案中,从解放思想、理清思路、改进作风入手,全力以赴整改落实;我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法,建立了整改工作责任制;对党员干部个人存在的问题,结合自身实际,各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的,我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题,坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口,树立目标要求,提出方法措施、明确整改时限和责任分工,以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐,并及时予以通报,将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时,围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系,针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍,立足发改职能特点,研究制定了体制机制工作台帐,确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改,队伍面貌焕然一新,大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来,通过三个阶段的扎实工作,取得了较大的成效,主要表现在以下四个方面。
(一)思想认识有了新提高
在学习实践活动中,从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》,学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神,学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神,通过交流、体会、横纵向比较,对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识,对科学发展观本质要求有了更为深刻理解,对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握,对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点,全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识,坚定信心、明确思路,积极投身于推动胶南科学发展。
(二)解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上,按照科学发展、富民强市的目标,我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划,认真落实宏观调控政策,坚持“每月一调度,一分析”深入企业调研,准确把握全市经济运行情况,及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用,选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目,集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目,已完成投资19.19亿元;38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛,列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门,加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审,正式进入可行性研究阶段;协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划;优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域,储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个,扶持资金9047万元。其中,中央新增投资项目27个,中央投资5178万元,青岛市配套资金3279万元;青岛市节能技改项目4个,奖励资金590多万元。这些项目的实施,预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》,提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施,指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见,建立科学的考评机制,按照城乡统筹、协调发展的要求,强化镇域发展权限,加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权,组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》,以市委市政府南发[20xx]5号文件下发,在城市核心规划控制区以外区域范围,将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议,将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层,刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区,真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度,建立考核、评议、督查、奖惩制度,做优质一流服务,创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把内部制度建设与履行职能监管结合起来,进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度,将制度编印成册,下发到每位党员干部手中,做到关口前移,有章可循,从源头上规范党员干部的行为,提高拒腐防变的能力,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度,抓好价格监管,为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理,落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策,取消化肥价格限制政策,保持粮食等农产品价格基本稳定,促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策,推进资源性产品价格改革,建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制,理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革,研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为,停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准;建立行政事业性收费统计报告制度,加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作,先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查;对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审,并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动,受理价格举报12起,其中上级交办5起 ,受理来访举报2起,受理来电举报5起,查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起,价格认定总金额2698万元,其中,涉案物品的价格鉴定241起,认定额483余万元;交通肇事车辆财产损失价值认定368件,认定额376万元;国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台,有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题,为推动胶南科学发展创造了有利条件。
(三)创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准,狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来,一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策,加强价格监管机制。通过各项体制机制创新,初步建立了科学发展的长效机制。
(四)工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终,有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑,指导实践。坚持谋大事、讲原则,坚持民主集中制,班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事,负啥责,界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到,权力不是体现身份地位的砝码,而是服务社会的责任,树立起“我为全市做贡献,不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强,工作激情更高,服务意识更优,干部素质更好,树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在诸多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题,还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看,我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化,不断探索,不断创新。我们必须以这次活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻到每个部门,每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果,重点要在以下四个方面下功夫。
(一)更加注重宏观综合,不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来,高度重视和强化宏观综合核心职能,正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系,逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用,涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题,公开向社会征集重大研究课题,初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势,坚持每月进行调度和专题分析,每个季度进行全面综合分析,及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作,把握人民群众密切关注的重点和热点问题,进行专题研究,提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
(二)更加注重重大项目建设,充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇,把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略,作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标,结合国家资金投向,继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构,实现产业升级,提升城市形象,美化生态环境,改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革,规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管,近期组织力量开展一次全面稽察,并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量,促进项目尽快开工、投产,建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度,强化部门和镇办责任,充分发挥基层和企业的主体作用。
(三)更加注重改革创新,加快建立符合科学发展的体制机制,推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发,加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查,建立科学的镇域经济社会发展考核体系,强化镇域发展权限,加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革,大力推进企业上市。对发展潜力大,经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作,做好基础工作,力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策,加强价格监管。清理不合理行政事业性收费,为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
(四)更加注重制度和队伍建设,切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则,小事讲风格,自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部,坚持民主集中制,以严待事,以诚待人,重大问题、重要事项民主酝酿,集体讨论,集中决策,不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求,又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风,营造求同存异、团结共事的氛围,增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制,严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定,自觉接受干部群众监督。
2、提高效能,提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则,进一步完善各项规章制度,建立健全监督制约机制,进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识,界定发改局各项工作、各个流程的时限要求,做到日清月结,大事不出月,急事不过夜,小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动,市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障科学发展的体制机制。今后,我局将进一步巩固和扩大活动成果,在市委、市政府的领导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。

科技局科学发展观活动大总结


科技局科学发展观活动大总结

按照县委的统一部署,我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位,在县委的领导和督导组的精心指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县要求,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,坚持理论联系实际,突出实践特色,积极探索创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力使学习实践活动成为群众满意工程,达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标,较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下:
一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,积
极开展学习实践活动,及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,结合科技局实际,提出了明确的工作思路,召开了动员会议,对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责,确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想,突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想;以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训,重点帮扶特困党员户”为实践载体,同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作,认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动,使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
(一)重在武装思想,加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终,努力做到真学、真信、真懂、真用,使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告,十七届三中全会决定,毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观,科学发展观重要论述摘编,国内外经济社会发展案例选编,省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习,认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日,全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远,并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观,促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习,进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点,深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务,撰写心得体会4篇、调研报告1篇;并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论,二是对自选专题“坚持科学发展观,强化创先争优意识”进行讨论,取得了两个讨论成果;同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
(二)重在解决问题,强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点,边学习、边调研、边检查、边整改,什么问题突出就重点解决什么问题,努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见,如实反馈。在征求意见过程中,我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位,**科技信息网面向社会征求意见,召开职工和服务对象座谈会,设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份,收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理,党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会,进一步查找问题,分析原因,明确方向。6月3日下午,组织召开了领导班子民主生活会,会上,党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言,在开展批评与自我批评的基础上,大家相互帮、共同找,民主氛围十分浓厚,收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会,党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面,按照科学发展观的要求进行了个人发言,提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告,明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上,起草了分析检查报告,报告起草后,先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论,并征求了大家的意见,反复修改,形成了分析检查报告。
4、组织群众评议,公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”,从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志,政

科技局科学发展观活动大总结第2页

协委员、党代表和服务对象共24人参加测评,发出评议表24份,收回24份。对科学发展观的认识深不深:深的满意票19票,满意率达79.2%,较深的满意票5票占20.8%;听取意见宽不宽:宽的满意票21票,满意率达87.5%,较宽3票占12.5%;查找问题准不准:准的满意票20票,满意率达83.33%,较准4票占16。6%;原因分析透不透:透的满意票19票,满意率达79.17%,较透5票占20.83%;发展思路清不清:清的满意票20票,满意率达83.33%,较清票占16.67%;工作措施行不行:行的满意票24票,满意率达100%;自身建设措施操作性强不强:强的满意票24票,满意率达100%;对领导班子分析检查总的评价满意24票,满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。
5、制定整改方案,责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果,县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上,围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题,按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案,对所应整改的六方面的问题分别责任到人,落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改,确保活动效果
(一)领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题,抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇,加快科技工作的发展;继续深入实施“科技之光行动计划”,努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体,以巩固和发展产、学、研机制为重点,依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇,及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼,搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校,科研院所联系合作,积极为企业联姻牵线搭桥,加快科技成果转化及产业化步伐。
(二)领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求,努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习,党支部每月进行两次集中学习,每位领导每月下基层不少于10天,每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序,认真执行“三重一大”集体研究制度,提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚持民主集中制原则,认真开好民主生活会,认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动,加强思想交流和工作沟通,自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台,共同创造了团结和谐的工作氛围。
(三)以学习活动,促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求,开展20xx-20xx年度科技进步考核工作,按要求收集了资料汇总,于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个,县级科技示范乡镇1个;完成星火培训1.4万人,占年度任务数2.5万人的56%;发放培训资料1.8万册,技术咨询1200人次;实施科技成果转化项目七个;积极组织科技项目申报省级三个,市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份,提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份;全县专利申请1件,专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动,发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”,在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份,举办科普专栏32个,培训科技骨干、专业户等500余人,发放科技资料20xx余份,场现场指导培训人员500余人;利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人,荔枝种植专业户180余人,举办“爱护植物,发展经济”主题活动;开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委和上级的要求相比,与广大干部群众的期望相比,还存在着一定的差距和不足。比如,学习实践活动开展有待于深化,对活动重要性的认识还不够;党组是心组和支部的学习方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强;解决突出问题的力度有待于加强,在推进体制机制创新方面亟待加强,等等。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中通过不懈的努力,认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动,我们还深刻体会到:学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则,调动广大党员干部的积极性和主动性,确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一,在完成“规定动作”的基础上,把上级部署与本单位的具体实际相结合,增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发党员的活力,尊重科技人员创造精神,充分调动科技人员的创造性和主动性,形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合,突出实践特色,由“单纯的活动”向“务实的工程”转变,最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排,已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改,确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项,要保质保量按期完成,真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中,我们要把深入学习实践科学发展观,贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本,全面、协调、可持续发展的要求,发挥好科技工作优势,找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点,为加快发展、科学发展,又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向,主要采取以下四项措施:
(一)要抓好学习,在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后,要继续把武装思想贯穿始终,专门安排时间,采取多种方式,组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容,坚持用科学发展观武装党员干部头脑,用改革开放宝贵经验教育党员干部,用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想,引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来,统一到县委的重大决策部署上来,坚定攻坚克难的信心,树立开拓进取的勇气,牢牢把握发展的主动权,推动科技事业科学发展。
(二)要深化整改,进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果,解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改方案,逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的,要加大工作力度,始终坚持不懈;对于看准了问题暂时还没找到方法的,要开展真正有效的调查,进行科学的研究,勇于探索和创新,逐步找到解决问题的路径和方法。同时,围绕强县战略和全面建设小康目标任务,和农民群众对科技工作关心的重点难点问题,自觉对照科学发展观的要求认真分析解决,整合资源、形成合力,与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合,为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
(三)要完善机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制,明确制度创新的具体内容,建立和完善符合科学发展要求的规章制度,形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则,选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施,不等不拖,成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度,接受监督,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
(四)要加强督查,把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实,以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实,以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作,在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力,科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果,把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动,坚定必胜信念,主动迎接挑战,扎实做好工作,努力开创科技工作新局面,更好地肩负起历史赋予的重任,为全面建设小康,实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。

法学会科学发展观活动大总结


法学会科学发展观活动大总结

同志们:
今天,中国法学会召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。按照中央的统一部署和要求,在学会党组的领导下,在广大党员、干部的共同努力下,历时5个月,学会机关和各直属事业单位,扎实认真地开展了学习实践科学发展观活动,顺利完成了3个阶段、11个环节的各项任务,取得了比较显著的成效,达到了预期目的。下面,我代表会党组就法学会学习实践科学发展观活动开展情况作一总结,并就巩固和深化学习实践活动成果提几点意见。
第一,开展学习实践活动的主要情况和做法。
中国法学会是中直机关第一批开展学习实践活动的单位,尽管中央没有派检查指导组,但我们组织这项活动还是很认真,而且是实实在在的。学会参加这次教育活动的共有12个支部、121名党员,参加率达到96%。五个月来,学会党组把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务,突出科学发展的主题,以“繁荣法学研究,为科学发展提供法学理论支持和法治保障”为载体,牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标,扎实推进学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。主要做法是:
(一)广泛动员,精心组织。中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动决定后,学会党组及时召开会议,认真学习中央文件和胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神,严格按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》要求,成立了学习实践活动领导小组及其办公室,结合法学会实际,制定了《中国法学会深入学习实践科学发展观活动实施方案》,设计了学习实践活动的形式、内容、方法和步骤,落实了领导责任制。20xx年10月15日,召开了机关和直属单位全体党员干部大会,对开展学习实践活动进行了动员和部署。在认真做好广泛深入的思想发动的基础上,精心组织了学习调研、分析评议、整改落实阶段和各个具体环节的工作。这次学习实践活动时间长、阶段多、环节多、要求高,对每一个关键环节、每一个重要步骤,党组都召开专门会议进行研究;每进入一个新的阶段,都对上一阶段的活动情况进行认真总结,对下一阶段工作进行周密部署,切实做到前后衔接,环环相扣,确保每个环节都高质量完成,确保每个阶段都经得起检验。在认真完成中央规定动作的同时,结合法学会的实际,还创造了一些自选动作,努力把学习实践活动不断引向深入。
(二)认真组织学习,加强理论武装。在学习实践活动中,学会党组紧紧围绕思想发动和理论武装这两个重点,始终把理论学习放在重要位置,把深化学习、提高认识、加强理论武装贯穿到学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节,不断丰富学习形式,创新学习载体,注重学习效果。党员干部特别是领导干部都认真制定学习计划,通读了四本书和重点精读篇目,有些同志还坚持做读书笔记,力争做到真学、真懂、真信、真用。如法律信息部,建立了每周一次的学习研讨制度,由一位同志主讲,其他同志点评,相互交流,共同提高,至今已坚持了10多次,效果明显。在学习培训阶段,我们分2期、每期3天对80多名党员干部进行了集中培训。这是学会机关近年来培训规模大、参加人数多、时间最为集中的一次培训。同时,我们还邀请了著名专家学者作了4场理论辅导报告,进一步开阔视野、启发思考。在此基础上,学会理论学习中心组召开了专题讨论会,机关各部室和各事业单位也都通过理论研讨、考察学习、案例分析等多种形式,引导党员干部进一步提高思想认识,取得了很好的效果,为保证高标准、高质量地完成这次学习实践活动奠定了坚实的思想和理论基础。
(三)深入调研,找准突出问题。为找准影响和制约法学会发展的突出问题,从去年10月底开始,利用半个多月时间,采取请进来、走出去等形式,深入调查研究,在京内外总共召开了11次座谈会,广泛征求了地方法学会、研究会、相关部门以及广大会员的意见和建议,经过汇总和梳理,归纳了6个方面34项意见和建议,涵盖了法学会工作的各个方面,提出的意见和建议都很有份量,也切合实际。在此基础上,重点围绕法学会如何实现科学发展,法学研究如何服务科学发展,法学会干部如何提高组织引领法学研究能力、促进科学发展等问题展开思想解放大讨论,并充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,经过深入思考,党组认真查找了影响和制约法学会发展的突出问题:一是法学会作为人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,发挥职能作用还不够到位,特别是发挥参政议政、民主监督的作用还不够充分;二是在围绕党和国家工作大局、服务科学发展方面,高质量的研究成果还不多,特别是能够进入领导决策层、对中国法治建设进程产生影响的重大创新成果比较少,服务大局的贡献力还不够大;三是法学会的组织体系还不够健全,地方法学会的领导管

法学会科学发展观活动大总结第2页

理体制还没有完全理顺,法学会的整体优势尚未充分发挥出来;四是组织推动法学研究和法学交流的工作机制还不完善,工作发展还不够平衡,特别是研究会在发挥法学研究的主阵地和中国特色社会主义法治精神、法律文化传播的主渠道作用方面还需作出更大努力;五是在认识群团特点、把握群团规律方面还需要不断深化,在工作方式方法上,还存在机关化、行政化的倾向,在团结凝聚广大法学、法律工作者,在加强会员管理和服务、整合各方面资源、形成更大合力方面还需要做更多的工作;六是法学会干部队伍还不能适应新形势新任务的需要,综合素质亟待提高,工作作风亟待转变,工作能力亟待增强。在查找突出问题的基础上,认真分析了存在的主客观原因,明确了今后科学发展的思路,提出了加强领导班子自身建设的具体措施。
(四)统筹兼顾,坚持两手抓、两不误。从活动一开始,我们就提出要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神结合起来,同开展纪念改革开放30周年活动结合起来,同政法战线开展的“大学习大讨论”活动结合起来,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来,同法学会换届筹备工作结合起来,正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系。去年第四季度,学会组织了多项重点活动,召开了首届“中国法学优秀成果奖”和“双百”活动颁奖表彰大会,举办了港澳与内地青年法律交流周活动,特别是学会第六次全国会员代表大会的筹备,更是重中之重,在时间紧、头绪多、任务重的情况下,我们统筹兼顾,大家发扬不怕吃苦、连续作战的作风,自觉加班加点,圆满完成了各项筹备工作,顺利完成了换届。在做好换届筹备工作的同时,采取多种措施,各项活动穿插进行,做到了坚持学习实践活动与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。
(五)切实加强领导,落实领导责任制。为扎实开展好学习实践活动,我们建立了严格的领导责任制,确定了党组书记为活动的第一责任人,分管此项工作的副会长为具体责任人,各支部书记是各部室、各单位的直接责任人,从而形成第一责任人、具体责任人和直接责任人一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在学习实践活动中,各级领导干部特别是党组同志始终坚持高标准严要求,既站在前台抓活动,又摆正位置受教育。学会党组召开了高质量的民主生活会,中组部、中纪委、中政委、中直工委派员参加,并给予了充分肯定。党组成员都确定了联系的支部,既对联系支部进行督促检查、具体指导,又以普通党员身份参加联系支部的专题组织生活会,并带头参加集中学习,带头参加讨论交流,带头深入基层调研,认真撰写分析检查报告和制定整改落实方案,为学会学习实践活动的顺利开展和各阶段任务的高质量完成起到了关键作用。
总之,这次学习实践科学发展观活动,主题鲜明、方法得当、措施有力,取得了比较明显的成效,这是学会党组加强领导、广大党员积极参与、群众大力支持的结果。学会学习实践科学发展观领导小组办公室的同志加班加点,牺牲了休息时间,做了大量工作,保证了学会先进性教育活动有条不紊,按计划地顺利推进。
特别需要指出的是,这次学习实践活动的顺利开展,也与韩杼滨会长的高度重视和关心分不开的。韩会长参加了学习实践活动的动员大会;在学习调研阶段亲赴河北等地进行深入调研;在分析评议阶段,参加了党组民主生活会;在整改落实阶段,多次与党组同志交换看法,对学会整改方案的制定提出许多重要的指导性意见。
第二,这次学习实践活动的主要成效和收获。
(一)进一步加深了对科学发展观的理解和认识
通过开展学习实践活动,广大党员干部特别是党员领导干部加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解,加深了对科学发展观重大理论意义和重大实践意义的认识。更加深刻认识到,科学发展观不仅是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是繁荣法学研究、做好法学会工作的根本指导方针;既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质,更要把理论学习与法学研究、法治实践紧密结合,在法学会实际工作中自觉地践行科学发展的思想,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家表示,一定要坚定不移地用科学发展观统领法学研究和法学会工作,进一步推动中国特色社会主义法学理论研究的繁荣和发展,真正履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责,履行好中国特色社会主义法学理论研究的组织者、引领者、推动者的政治责任,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。
(二)进一步明确了法学会科学发展的思路
针对存在的不足和问题,学会党组深刻剖析问题的根源,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路,确立了今后的工作目标和方向:一是进一步明确了中国法学会工作的指导思想、目标任务和基本要求。提出要以提高组织推动能力为主线,着力提高服务大局的贡献力,着力提高繁荣法学研究的创造力,着力提高团结法学、法律工作者的凝聚力;二是要按照科学发展观统筹兼顾的要求,着重处理好讲政治与讲法治、立足现实与着眼长远发展、全面发展与重点突破、坚持成功做法与改革创新、发挥职能作用与加强外部协作、抓工作与抓队伍建设等六大关系;三是按照科学发展观的要求,着手研究制定两个规划,即:中国法学会新的五年(20xx年—2013年)工作规划纲要;推动法学繁荣、能够正面影响中国法治进程的法学研究中长期规划。这两个重要规划是涉及法学会全局工作的重要文件,它反映了我们近年来在组织推动法学研究方面的一些新认识和新思考,对做好新形势下的法学会工作具有重要的指导意义;四是要坚持围绕科学发展、服务科学发展的大局,进一步加强对具有前瞻性、战略性、全局性重大理论和实践问题的研究。我们设计了“全面落实依法治国基本方略总体性、战略性的研究”和“创建完善中国特色社会主义法学理论体系的研究”这两个重大课题,在抓这类综合性重大课题方面,法学会具有优势;五是进一步健全法学会组织体系,充分发挥法学会的整体优势,形成更强的工作合力;六是进一步加大参与法治宣传的力度,宣传社会主义法治理念,弘扬法治精神,为经济社会发展营造良好的法治环境;七是进一步发挥对外法学交流主渠道作用,服务国家整体外交大局;八是进一步加强干部队伍建设和机关自身建设,从整体上提高引领、组织、推动法学研究和法学交流的能力;九是学会党组要率先垂范,切实加强领导班子自身建设。
(三)着力解决影响和制约法学会发展的突出问题,进一步建立和完善了服务科学发展的体制机制
在学习实践活动中,我们认真梳理出制约法学会科学发展的长期矛盾,并把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来。多年的实践表明,法学会组织体系不健全、不统一,表现在各有各的章程,各有各的会员,力量分散。这是影响和制约法学会的最主要的体制性障碍,必须从制度上寻找解决问题的途径和办法。针对这一突出问题,在筹备中国法学会第六次全国会员代表大会过程中,我们将修改《章程》作为破解体制机制性障碍的重要契机,对原《章程》进行了重要的修改,统一了法学会组织体系,将地方法学会作为中国法学会的团体会员改为地方组织,进一步明确了中国法学会对地方法学会的指导关系;突出了研究会的地位和作用,进一步明确了中国法学会对研究会的领导关系;统一了《章程》、统一了会员称谓。这些重要修改,是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是法学会建设发展史上的一次重要突破。换届大会后,我们已经制定了《关于实施新修订的〈中国法学会章程〉,进一步加强法学会组织体系建设的意见》,定于本月底召开会议,切实抓好新《章程》的贯彻落实。
同时,在整改落实方案中,我们还提出要进一步深化同全国人大常委会法工委、国务院法制办以及司法、执法部门的合作机制;进一步强化课题管理机制,提高课题质量;进一步完善成果转化机制,畅通渠道;进一步完善优秀人才和研究成果的激励机制,多出成果,多出人才;进一步提升区域合作机制,办好全国六大区域法治论坛;适应统一会员称谓的新要求,尽快建立健全会员管理服务机制等等,切实加强机制建设,促进法学研究的进一步繁荣发展,努力把法学会工作提高到一个新水平。
(四)抓班子,带队伍,推动“四型”机关建设
以这次学习实践活动为契机,学会党组认真抓了自身建设,提出要进一步健全党组理论学习中心组学习制度,增强学习的计划性和针对性,加强对机关和事业单位理论学习的指导;进一步健全完善党组会议制度和工作规则,坚持在民主集中制基础上的分工负责制;建立党组加强调查研究的工作制度,深入调研,转变作风,不断提高科学决策水平。同时,还制定《关于进一步加强队伍建设的意见》,着力加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,着力提高干部的政治素质和业务素质,努力建设学习型、创新型、服务型、勤奋型机关。为使学会各项工作更加规范化、制度化,还修订和完善了各种会议制度、公文办理制度和财务制度等。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,取得的成效是初步的、阶段性的。与科学发展观的要求相比,与新形势下中国法学会承担的时代责任和历史任务相比,还存在不小的差距;提出的整改措施有待于进一步落实;法学会服务科学发展的能力、水平有待于进一步提高;有利于科学发展的体制机制有待于进一步健全等等。对这些问题和不足,我们一定要高度重视,在今后工作中认真加以解决。
第三,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。
集中学习实践科学发展观活动虽然告一段落,但这是一项长期的战略任务。为此,学会党组要求,机关各部室、各事业单位党员干部要在新的历史起点上,再接再厉,常抓不懈,继续保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推进法学会工作又好又快发展。
(一)集中力量抓好整改落实方案的实施
落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果,关键就是把学习实践科学发展观整改方案落到实处:一是要高度重视,明确责任。我们已印发了《中国法学会学习实践科学发展观活动整改落实方案》,这个整改方案是集中大家的智慧,经过党组和各支部“两上两下”反复研究、修改完善而形成的重要文件,而且每项工作都落实到具体人、具体部门,党组成员按分工牵头主抓,部门负责人具体抓。各部门、各单位也要落实整改责任制,按照“四个明确”的要求,精心组织,周密安排。机关党委要加强督促检查,各支部整改落实进展情况要及时反馈给机关党委;二是要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,各部门、各单位都要讲政治,顾大局,主动沟通协调,上下联动、左右互动,加强机关各部门与各事业单位的协调配合,加强与研究会和地方法学会的协调配合,形成工作合力,共同努力抓好落实;三是要统筹兼顾,突出重点。按照轻重缓急、需要和可能,对于近期能解决的问题,抓紧解决,能够出台的制度,抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度,要做好进一步巩固的工作。对于尚不具备条件的,也不轻言放弃,要创造条件逐步加以推进;四是要实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为,努力使整改落实工作真正经得起实践的检验和群众的检验。
(二)建立健全学习实践科学发展观的长效机制
制度建设带有长期性和根本性。这次学习实践科学发展观活动为学会机关党的建设提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条就是要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应当着重建立和健全两方面的机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常性受教育的学习培训机制。没有一套严格的学习培训制度,党员经常受教育就落不到实处,要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中,做到常态化、制度化。要在坚持和完善党组理论学习中心组学习制度、支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善“领导讲、专家讲、典型讲”的教育学习模式,要把领导定期讲党课制度化,把定期邀请专家学者作辅导报告制度化(从今年4月份开始,准备推出系列“国情报告会”),把经常性开展典型教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化;二是加强对党员干部的监督,建立群众评判机制。要提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活会制度,认真开展批评和自我批评,形成组织监督机制;要进一步拓宽群众反映意见的渠道,把这次学习实践活动中广泛征求群众意见的好做法长期坚持下去。要注意克服重制定、轻执行的现象,加强监督和检查。总之,要通过落实这些好的机制和做法,在学会机关和事业单位形成争先创优的良好局面,不断增强党的建设工作的动力和活力。
(三)巩固和扩大成果,切实提高工作水平
加强党的建设,提高党员素质,归根到底要体现在更好地组织推动法学研究、法学交流和法学会全面工作上。深入学习实践科学发展观活动结束后,一项重要任务就是坚持和运用好学习实践活动期间取得的积极成果,推动各项工作任务的完成。要继续拓展法学会发展的工作思路,继续在法学会如何实现科学发展、法学研究如何更好地服务科学发展的问题大胆探索,着力推进,不断提高服务科学发展、服务法律实践的能力和水平。要继续坚持与时俱进、开拓创新,把各项工作定位在更高的标准和层次上,在落实中求质量,在创新中求发展。
当前,法学研究和法治建设都面临极好的发展机遇,同时也面临严峻的挑战,我们肩上的责任很重。在刚刚结束的中国法学会第六次全国会员代表大会上,周永康同志对广大法学、法律工作者提出了殷切期望,为法学研究事业和法学会工作指明了方向。我们一定要牢固树立政治意识、坚定正确的政治方向;牢固树立大局意识、自觉服务科学发展;牢固树立宗旨意识、自觉服务人民;牢固树立责任意识、自觉服务法治实践。我们要充分发挥好党和政府联系法学界、法律界的桥梁和纽带作用,发挥好引领和繁荣法学研究的学术团体的作用,努力把广大法学、法律工作者的力量凝聚起来,把各地方法学会、各研究会的力量更好地整合起来,为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家贡献才智、再立新功。
今年是中国法学会成立60周年,也是中国法学会换届后的第一年,做好全年工作,对于在新的历史起点上开创法学会工作新局面具有十分重要的意义。今年上半年的任务很重,我们要早做部署、早做安排。要抓紧制定《中国法学会20xx-2013年工作规划纲要》、《关于进一步繁荣法学研究的中长期规划》,抓紧修改完善《关于实施新修订的〈中国法学会章程〉,进一步加强法学会组织体系建设的意见》,《关于进一步加强队伍建设的意见》这四个重要的指导性文件;要抓紧准备并开好贯彻落实新《章程》的座谈会;抓紧确定20xx年中国法学会重点研究课题;抓紧部署20xx“双百”活动,根据中央的要求,从4月份开始以宣传宪法为主题进行宣讲;抓紧撰写《中国法治建设年度报告》,争取按时发表;积极筹备今年9月在北京举办的第24届国际法哲学与社会哲学大会,力争举办一届高水平、有影响的法哲学界的全球盛会。其他各项工作也要抓紧做好安排。
同志们,中国法学会学习实践科学发展观活动结束了,但巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的任务远远没有结束,每一位党员干部都要自觉地以这次学习实践活动为新的起点,坚持不懈地践行科学发展观的重要战略思想,坚定信心,扎实工作,为进一步推动我国法学研究的繁荣发展,开创法学会工作新局面而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立60周年、中国法学会建会60周年!

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