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农牧局践行科学发展观第二阶段工作总结

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农牧局践行科学发展观第二阶段工作总结

分析检查阶段呈上启下,是整个学习实践活动的重要阶段,为巩固和发展学习调研阶段的学习成果,使分析检查阶段取得实效,我局根据畹学组办〔20xx〕7号文件精神认真扎实地开展工作,创新征求意见方式,切实开展交心谈心,于12月12日按程序高质量召开专题民主生活会,于12月29日邀请多部门领导评议分析检查报告,找准了问题,认真分析了原因,明确了整改的方向。现将工作总结如下:
一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据**工委学习实践活动领导小组要求,按照农牧局“实施方案”,11月12日,党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议,研究部署党员领导干部民主生活会暨20xx年度民主生活会准备工作,结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领,推动农村改革发展。11月17日至28日,领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、**镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份,收回16份,回收率为89%,发放民主测评表10份,收回10份,回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间,通过个别谈心沟通情况,相互征求意见,消除隔阂,统一认识,互相帮助,认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于20xx年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开,会期半天,会议主题:以科学发展观为统领,推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言,认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况,并以科学发展观为统领,结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足,提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言,认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范,与会人员能积极发言,很成功,有一定质量。孔局长总结表示,会认真组织写好分析检查报告,并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果,是前一阶段活动成果的集中体现,是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上,结合学习调研阶段的调研成果,形成了《**农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》(以下简称《报告》),并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后,大家对《报告》给与高度评价,认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视,有创新、有亮点,得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰,认真分析了当前**农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策,客观、真实,彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善,在整改落实阶段会拿出更具体的措施,巩固和发展前两个阶段的成果,使学习实践活动取得实效。
四、按时报送各类材料
分析检查阶段,我局按照工委学习实践活动领导小组的要求认真做好会议记录,整理保存好各类资料,报送了《**农牧局党总支关于请求批准召开学习实践科学发展观活动党员领导干部专题民主生活会的请示》、《**农牧局党员领导干部专题民主生活会综合报告》、《**农牧局党总支领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议座谈会总结》、《**农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》等4份材料。

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商委践行科学发展观第二阶段工作总结


商委践行科学发展观第二阶段工作总结

按照市委学习实践活动领导小组的统一部署,在市委指导检查九组的有力指导下,在委党组的领导下,市商委从20xx年12月2日起至20xx年1月12日止,认真开展了学习实践活动分析检查阶段的各项工作。委机关96名干部、262名党员,全部参加了分析检查阶段活动。在这一阶段中,我们继续按照要求,紧密联系党员、干部实际,切实按照发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施的要求,有力地促进了分析检查阶段各项工作的开展,取得了良好效果,达到了预期目的。
一、分析检查阶段的主要工作
(一)发扬民主,广泛征求意见
分析检查阶段中,委党组把广泛征求意见作为重点工作来抓。为切实找准市商委党组领导班子、委领导在“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”方面存在的突出问题,我们共发放征求意见表800份、召开各种类型和界别座谈会28个、召开专题组织生活会9个、领导成员之间个别谈话35人次,共征求到意见或建议149条。我们将征求到的149条意见或建议进行了梳理归类,整理为50条。其中,肯定性的意见有31条,主要表现为:班子思想解放,科学发展意识强烈,思路清晰,开拓创新,措施有力,成绩突出,团结开明,廉洁公正,作风过硬,服务基层好。建议性意见的有17条,主要表现为:希望市商委为商贸企业多争取政策,加强商贸工作宣传,加大对农村商贸网络体系的建设,加强商贸信息化建设,加强行业管理等。批评性的意见和建议共有2条,主要表现为深入企业指导工作不够,对直属学校的资金投入不够。我们将征求到的意见原原本本整理、原汁原味反馈,并在班子党组民主生活会上进行认真对照检查。
(二)扎实开好专题民主生活会和组织生活会
在组织党员、干部进一步学习规定内容,广泛开展谈心活动,认真撰写对照检查材料的基础上,以党支部为单位,认真召开了专题组织生活会。会上,广大党员、干部分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,进一步明确了努力方向。党组成员以普通党员身份参加支部专题组织生活会,特别是7名委领导,人人都向党支部提交了对照检查材料,人人都在会上严格解剖自己,认真开展批评与自我批评。广大党员、干部十分重视这次专题组织生活会,不仅积极参加,而且严格按照程序和要求进行对照检查。做到了严格要求,保证质量,同时不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。
在支部专题组织生活会的基础上,委党组按照市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组办公室的要求和安排,以贯彻落实科学发展观为主要内容,于12月28日至29日,召开了一次高质量的专题民主生活会。此次民主生活会邀请了部分商贸界的全国人大代表、市党代表、市人大代表、市政协委员、市商贸系统专家咨询委员会专家、区县商贸流通主管部门和直属基层单位代表参加,市纪委、市委指导检查九组的同志对会议进行了指导。这次党组班子专题民主生活会,有几个特点,一是准备充分,开展了集中学习,广泛征求了群众意见,每个班子成员都认真撰写了发言材料,班子成员之间广泛开展了谈心活动;二是主题鲜明,大家始终围绕“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”这一主题,按照“以一保一建三打造为抓手,努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路,深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施;三是检查认真,每个班子成员都本着严肃认真的态度进行对照检查,开展批评与自我批评;四是气氛融洽,这次专题民主生活会真正发扬了批评与自我批评的优良传统,体现了既团结又民主的良好氛围。这次民主生活会的主要收获有:一是形成了《关于贯彻落实科学发展观专题民主生活会的对照检查报告》;二是为今后的工作奠定了基础;三是统一了思想认识,明确了努力方向。
(三)形成了市商委领导班子分析检查报告并组织开展群众评议
形成高质量的分析检查报告,这是分析检查阶段的中心环节,是前阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。按照要求,为形成高质量的分析检查报告,党组多次开会进行研究,领导小组分管领导、活动办公室的同志也进行了近10次修改完善。为了找准我们在科学发展方面的突出问题,《报告》充分吸收了征求到的意见和建议;同时,为了形成今后全市商贸工作科学发展的具体举措,《报告》也吸收了今年两次大调研的成果。
按照要求,我们组织了40名比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众对领导班子分析检查报告进行了评议。从评议的情况看,认为对科学发展观的认识深的有37名同志,较深的有3名同志;认为查找的问题准的有39名同志,较准的有1名同志;认为原因分析得透的的有39名同志,较透的有1名同志;认为发展思路清的有38名同志,较清的有2名同志;认为工作措施可行的有38名同志,较可行的有2名同志;对分析检查报告总体评价为好的有的39名同志,较好的有1名同志

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。同时,我们将分析检查报告挂在商贸网上广泛征求意见。从评议情况看,群众对市商委学习实践活动是满意的,分析检查报告找准了存在的问题,工作措施也是可行的。
二、主要收获
(一)查找了存在的突出问题,明确了努力方向。通过分析检查,围绕“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”主题和 “以一保一建三打造为抓手,努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路,党员、干部深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施。委领导班子通过反复对照检查,查找到了全市商贸发展环境欠优、商贸发展规模不大、城乡商贸发展失衡、商贸发展质量不高、商贸对外开放不够、商贸商贸行业管理乏力等6个方面的突出问题。为了切实解决这些问题,委党组在深入讨论的基础上,提出了21条明确而具体的整改措施,落实了整改责任,初步形成了委党组班子重点问题整改方案,为下一步整改落实创造了条件。
(二)增强了科学发展观念,推动了商贸流通业的快速发展。通过分析检查,广大党员、干部受到了科学发展观的教育,有效地增强了用科学发展观指导工作的自觉性、积极性。特别是委领导班子形成了较高质量的分析检查报告,是今后一个时期商贸工作发展的指导性文件。机关上下认真贯彻落实科学发展观,有力地促进了全市商贸工作又好又快地发展。20xx年全市商贸流通主要指标实现三个突破,社会消费品零售总额突破20xx亿元,达到2064.19亿元,同比增长24.3%;商品销售总额突破5000亿元,达到5013.39亿元,增长29.6%;商业增加值突破500亿元,达到560.95亿元,增长16.1%。在经历了汶川大地震、冰冻雨雪天气和全球金融危机的情况下,取得这样的成绩,实属不易。
(三)边整边改,进一步密切了党群、干群关系。在分析检查阶段中,我们坚持把人民群众群众得实惠作为检验贯彻落实科学发展观成效的重要标准。我们抢抓机遇,争取了家电下乡试点省市,加大力度推进万村千乡市场工程,积极推进农产品和日用品双向流通,有力地推进了全市城乡商贸统筹,农民得到了实惠。千方百计扩大内需,多次召开区县商贸流通部门、行业协会、大型商贸企业座谈会,研究、商讨启动内需、扩大消费需求的对策措施,开展迎春购物节、年货大联展等十大促销活动和实施10+20会展项目,积极应对和化解国际金融危机的冲击和不利影响,元旦节日市场火爆,促进了消费。同时,我们积极开展元旦春节走访慰问活动,将党的温暖送到了商贸战线职工家中。通过开展边整边改,让人民群众真真切切地感受到了贯彻落实科学发展观活动带来的新变化,广大农民、服务对象和困难职工无不从内心感谢党和政府的关心,进一步密切了党群、干群关系。
三、主要体会
(一)领导带头是关键。领导带头,对搞好分析检查至关重要。委领导班子成员,处处严格要求自己,坚持以普通党员身份参加各项活动,自觉做到了“九带头”,即带头深入学习,带头征求群众意见,带头开展谈心活动,带头查找存在问题,带头撰写分析检查材料,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头处理好工学矛盾,带头边查边改。党组书记、主任周克勤同志在分析检查中自觉做到“九带头”,对自己存在的问题进行了在党支部专题组织生活会和党组班子民主生活会深入剖析,巡视员曾晓辉结合分管工作,深入查找问题,分析原因,制定措施,带头整改,受到了大家的一致好评。
(二)培训骨干是前提。搞好分析检查阶段的工作,必须要有一批骨干具体组织实施。为了确保分析检查阶段的各项工作取得实效,委党组高度重视分析检查阶段的骨干培训工作,先后举办了党支部书记、机关处长和学习实践活动领导小组办公室工作人员参加的骨干培训班,共有40人次参加了培训。重点对分析检查阶段的重点工作进行了培训。通过培训,进一步统一了思想,提高了认识,领会了精神,明确了责任和方法步骤,为分析检查工作取得成效打下了基础。
(三)党员、干部自觉是基础。分析检查能否搞好,很大程度上取决于党员、干部是否自觉参加。由于我们把思想发动贯穿到了分析检查阶段的全过程,有效地提高了大家对搞好分析检查阶段工作重要性的认识,大家自觉参加分析检查各个环节的工作,保证了分析检查阶段的各项工作按计划、高质量地进行。
(四)督促检查是保证。为了确保分析检查收到实实在在的效果,我们坚持了严把质量关,认真抓了督促检查工作。着重抓了五个环节:一是征求意见环节。通过发放征求意见表、召开座谈会、网上征求意见,保证了征求意见的范围。二是撰写分析检查材料环节。严格按照规定审阅分析检查材料,党组主要负责人审阅领导班子成员的分析检查材料,班子成员审阅分管处室负责人的分析检查材料。三是专题组织生活会环节。引导大家正确开展批评与自我批评,避免了把专题组织生活会开成工作总结会和评功摆好会。
(五)边查边改是重点。在分析检查阶段中,党组十分重视边查边改工作,把找准问题,解决问题作为重中之重来抓。做到了立即能改的马上改,需要一定时间才能改的,积极争取尽快改。目前,领导班子已整改各类问题8个,正在整改问题9个,使学习实践活动收到了实实在在的成效。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动分析检查阶段虽然取得了很好的效果,但也存在一些问题和不足,主要是对有些问题的剖析还不够深刻;边整边改的力度不够大;个别同志存有厌倦浮躁情绪,等等。对此,必须引起高度重视,认真加以解决。

经委系统践行科学发展观第二阶段工作总结


经委系统践行科学发展观第二阶段工作总结

按照省委学习实践活动的统一安排部署,我委在分析检查阶段的工作中,通过召开班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告、组织群众评议三个环节,在一个月的时间里认真征求意见、分析问题、查找原因、梳理思路,顺利完成了学习实践活动第二阶段的各项工作。经向省委第六指导检查组申请并批准,我委学习实践活动将转入第三阶段即整改落实阶段。今天,我们召开省经委系统学习实践活动转段大会,主要目的是认真总结分析检查阶段的工作,对整改落实阶段的工作进行安排部署。等一会,省委第六指导检查组领导将对我委开展学习实践活动的情况提出重要指导意见。下面,我代表委党组,先就全委系统第二阶段学习实践活动进行总结,并对第三阶段的整改落实工作提出安排意见。

一、进一步深化认识、切实理清思路,分析检查工作取得了预期成效。

分析检查阶段是学习实践活动的中间环节,在整个学习实践活动中起着承上启下的关键作用。做好分析检查工作,既是学习调研阶段工作的深化和提升,也是夯实整改落实工作的基础和前提。一个月来,委党组加强领导和工作指导,委领导班子和各协会、下属单位的班子成员率先垂范,准确把握政策,精心组织实施,扎实有序推进,分析检查阶段的各项工作取得了预期成效。

一是继续深化学习,筑牢分析检查工作的思想认识基础。如果说实践性是学习实践活动的根本特征,那么理论学习就象是整个脉络和一条红线,贯穿着学习实践活动的始终。转入第二阶段后,在省委第六指导检查组的指导和委党组的领导下,全委党员干部继续把理论学习摆在突出位置,作为重要工作抓紧抓好。委党组组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和习近平同志关于推进学习实践活动的讲话精神;学习了中央、省委经济工作会议精神和国家发展改革、国家工业信息化工作会议的要求;学习了中央和省委最近关于启动内需、加快发展的一系列方针政策。学习的过程,是我们思考和消化的过程,也是我们吃透省情、找准不足、寻求发展的过程。委领导班子着重从当前世界范围的金融危机对我省工业经济造成冲击的严峻性方面进行学习和思考,力求推进工业经济稳定较快增长;行业协会着重从各自行业找准应对危机的突破口和重点企业的优势出发提出实施突围的思路;各下属学校着重从克服毕业生就业困难、拓宽就业渠道、开发就业门路上想办法、谋出路。总之,全委系统在第二阶段的学习中,已经从第一阶段扎实开展科学发展观理论学习,转换到理论与实践相结合、更加注重推进工业经济科学发展的轨道上来。

二是努力形成共识,切实理清影响科学发展的突出问题。分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、明确方向。为了理清、找准制约全委工作科学发展的深层次问题和原因,委党组和工业协会、下属单位领导班子在第一阶段研讨自查的基础上,在分析检查阶段又进一步广开言路、开门纳谏,通过多种方式向委机关党员干部、下属单位、离退休老干部和市州经委征求意见建议,并将这些意见建议作为在民主生活会上进行剖析和形成分析检查报告的重要依据和参考。班子成员相互之间都进行了坦诚深入的谈心活动。通过交流思想、交换看法、沟通意见,在工作思路、工作方法、存在问题等方面形成了共识。同时,每个班子成员结合征求到的意见建议和自身工作实际,撰写了民主生活会个人发言材料,并在第六指导检查组的帮助指导下,进行了反复修改,直到触及思想实质、剖析到位深刻为止。在民主生活会上,班子成员紧扣工作和思想实际认真开展了批评和自我批评;认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在克服困难开拓进取方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题;认真查找了影响团结和谐稳定的突出问题和党性党风党纪方面群众反映的问题。在谈问题的同时,班子成员都能从主客观方面尤其是主观方面剖析安于现状、遇难而退、不善开拓的思想根源。大家谈问题、提建议开诚布公,坦诚相见,形成了团结民主、知无不言、和谐相助的良好工作氛围。在开好班子民主生活会的同时,委机关和下属单位都召开了专题支部生活会,所有党员都分析查找了自身的差距和不足,明确了今后工作上的努力方向。通过深入开展批评与自我批评,每一个党员干部都进行了一次心灵的洗礼,找准了问题,统一了思想,梳理了思路,促进了和谐,谋划了发展。

三是认真分析检查,推动工业科学发展的思路进一步明确。形成高质量的分析检查报告,是第二阶段学习实践活动的核心和关键,它是前一段深入调研、开展讨论和民主生活会成果的集成和提升,也是下一阶段整改落实的前提和基础。我委各单位对照科学发展观的要求,充分运用前一阶段形成的共识,以理清发展思路为重点,认真起草撰写分析检查报告,提出了省经委、行业协会、各下属单位和机关各处室推动和服务科学发展的主要内容、总体思路、重点任务和工作措施。分析检查报告在起草中主要突出了六个方面:一是突出反映了广大

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党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是突出反映了党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效、存在的问题,并分析了问题存在的原因尤其是主观方面的原因;三是突出反映了推动和服务科学发展的主要方向、总体思路、重点任务、工作要求和主要措施;四是突出反映了影响科学发展的体制机制和不适应不符合科学发展要求的思想观念和工作作风;五是突出反映了影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节;六是突出反映了按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。在形成分析检查报告的过程中,党组书记、李平主任主持了分析检查报告的起草工作,并多次就相关问题提出了指导性意见。各协会、下属单位和各处室在起草过程中,都是主要负责人亲自挂帅,主导报告的内容、思路及角度,力求使之成为本单位今后一段时间推进工作的指导性文件。

四是着眼解决问题,建立工业平稳较快发展的体制机制。针对当前严峻的经济形势,我委把落实中央和省委关于扩大内需、推动经济平稳较快增长作为学习实践活动的重要内容切实抓紧抓好。在前两天召开的全省工业经济工作会议上,我们认真分析了我省工业经济战线面临的形势和任务,有针对性地进行了安排部署。在近期,我们将针对工业强省配套政策不完善的问题,尽快建立健全相关政策措施,重点是代省政府制定《深入实施工业强省战略考核奖励实施细则》和《提高市县两级增值税地方留成比例实施办法》;针对有色冶金重点企业生产经营困难的问题,研究实行临时性电费补助政策,帮助相关企业度过难关;针对部分企业产品销售不畅的问题,研究制定帮助企业开拓市场的具体政策措施,其中包括代省政府研究制定《甘肃省鼓励研制和使用首台(套)重大技术装备实施办法》;针对我省装备制造业规模较小的问题,拟在产业政策、规划布局、项目安排、资金扶持等方面推动天水等市先进制造业发展;针对当前企业项目建设资金短缺的问题,组织召开银企洽谈会,努力解决企业融资难问题;针对抓落实机制不健全问题,尽快制定我委政务督查办法。

二、进一步总结经验,梳理活动特点,确保学习实践活动取得更大成绩。

在第二阶段的学习实践活动中,我委秉承第一阶段较好的工作思路和方法,根据分析检查的内容特点,有效地开展了各项工作。

一是更加注重实践特色。在分析检查阶段,要求我们将科学发展的思路与具体的工作实际进一步对接,切实推动各项工作的开展。因此,在分析检查时,无论是征求意见、相互谈心、撰写发言提纲,还是形成分析检查报告,我们都在题目的设计、内容的确定、角度的切入等方面更加突出实践特色,以体现通过学习实践科学发展观推动实际工作发展的最终目的。尤其是11月以后,随着金融危机影响的逐渐加深,我们力求通过学习推动工作,以工作引领学习,两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动的推动下,近1个多月以来,我委积极与国家有关部门衔接,已获国家批准节能技术改造财政奖励项目46项,落实资金2.75亿元;资源节约和环保项目25项,落实资金1.8亿元。在产业结构调整方面,已获国家批准项目7项,落实国家补贴资金1100万元。在灾后重建方面,有43个项目被列入国家第一批灾后恢复重建计划,有32个项目被列入第二批灾后重建项目。

二是更加注重查找问题。在第一阶段征求意见和查找问题的基础上,为了增强民主生活会和分析检查材料的针对性,我们进一步设定题目,开门纳谏,虚心求教,除了向委机关干部、行业协会和下属单位职工及离退休老干部征求意见外,还扩大征求范围,向各市州经委寻计问策。各行业协会和下属单位也继续通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱等方式,广泛征求群众意见,全委系统在第二阶段共计征求意见152条。通过查找问题,增强了分析检查报告的针对性,也为后一阶段解决问题打下了基础。

三是十分注重指导检查。分析检查阶段虽然时间较短,但工作量大,任务十分繁重,直接关系着学习实践活动能否取得实效和取得效果的大小。因此,委学习实践活动办公室十分重视工作督查。在5个行业协会和11个下属单位召开班子民主生活会期间,负责指导检查的两个小组都深入相关单位,全过程参加了协会和下属单位征求意见活动和民主生活会,对活动的开展进行了督导,确保各单位分析检查阶段的工作不走过场,取得实效。

四是十分注重报告质量。分析检查报告反映着领导班子的团队意识。撰写稿件之前,办公室的同志除了查阅16大以来省经委历次工作会议报告和重要工作文件外,还分别征求了所有班子成员的意见和想法。报告草案形成后,先后召开了小组办公室会议、下属单位负责人会议、机关正处级干部会议、离退休老干部会议、委党组会议进行讨论修改,并通过oa系统,向全委党员干部征求意见,比较大的改动有5次,小的改动数十次。而且还根据省委的要求,征求了分管省长的意见。因此,完全可以说,分析检查报告的形成过程本身就是体现民意、集中民智的过程,是解放思想、开拓思路的过程,是全委干部集体智慧的结晶。这确保了分析检查报告的质量,并使其与客观实际相吻合。从此可以看出,分析检查报告正如省委所要求的,必将成为省经委未来一段时期内科学发展的指导性文件。

五是十分注重群众评议。分析检查报告在形成过程中,虽然征求了很多人的意见,也经过多次修改,但仍然不能代替群众的评议。群众评议是在更大范围内发扬民主的过程和方式,可以充分反映分析检查报告的科学性和实践性的高低。按照省委要求,委班子分析检查报告在全委干部职工、老干部、下属单位负责人范围内进行了测评,针对领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议。我们将根据评议的情况,对分析检查报告进行进一步的修改。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,第二阶段的工作中还存在着一些问题和不足。一是目前正值年终岁尾,工作普遍比较多、比较忙,个别单位抓学习实践活动的力度有所减弱,有些人出现了松懈情绪;二是有的单位班子成员在谈心过程中,碍于情面,不敢也不愿触及实质问题;三是有的单位民主生活会质量不高,从客观上找原因多,从主观上找原因少,剖析问题不够深刻,提出的努力方向不够明确;四是个别单位对工作研究不够,提出的措施不够实、不管用;五是体制机制的创新工作进展不平衡,一些重点难点问题没有很好地解决,建立的制度机制需进一步完善,等等。对这些问题,我们一定要在下一阶段的工作中加以解决。

三、进一步明确任务,突出工作重点,扎实推进整改落实阶段工作的开展。

整改落实是学习实践活动的最后一个阶段,也是前两个阶段的最终目标和归宿。能否抓好这一阶段的工作,对整个学习实践活动能否真正取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是:进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实实在在的效果。关于这一阶段的工作内容和工作程序,委学习实践活动领导小组办公室将下发指导性文件,大家要认真贯彻落实。在这里,我主要就如何做好第三阶段的工作提出以下四点要求。

第一,要精心制定工作方案,明确整改落实的任务目标。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定,要把解决突出问题和创新体制机制的工作进一步具体化、明确化,为整个整改落实工作打下良好基础。按照省委组织部侯长安部长在转段工作会议上的讲话要求,整改落实方案要做到“三明确一承诺”,即明确整改的任务、方式和时限要求,明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改方案要以适当方式公开,并向群众做出承诺。因此,制定方案时,一要疏理好整改落实的问题。对查摆出来的突出问题和需要建立完善的制度,要进行全面的分析归类,对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造什么条件,什么问题要在什么时间内解决、解决问题要达到什么效果等都要心中有数、一目了然。二要细化整改落实的具体措施。对需要整改落实的重点问题,要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出完备的工作步骤和办法,增强整改落实的实效性。尤其要注意靠实责任,对整改落实的工作由谁主管、由那个部门办理、由什么人来完成、完成不好怎么办等,都要做出明确规定。三要向单位职工公开承诺。整改方案要征求干部职工的意见,接受大家的评判。整改方案形成后,要主动听取各方面的意见建议,并进行修订完善。尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布,并做出承诺,接受大家监督。

第二,要切实体现实践特色,努力解决突出问题。在前两个阶段的工作中,我们已经查摆并解决了一些问题,但这还远远不够。在整改落实阶段,需要进一步加大力度下工夫解决突出问题。一是必须着力解决影响和制约科学发展的全局性问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题,结合我省工业发展实际、我委工作实际、行业协会和下属单位的工作实际,有侧重地确定解决的重点。也就是说委机关要从工业经济运行、产业结构调整、发展循环经济、加强节能减排、振兴装备制造、转变工作作风等方面与科学发展观的要求相对照,解决一些束缚我们手脚、遮蔽我们眼目的突出问题;各行业协会要从行业的特点入手,认真研究分析发展优势和竞争劣势,找出阻碍行业科学发展的主要矛盾,增强为行业服务的能力;各下属单位要从自身的工作出发,从发展思路、发展战略、发展规划等方面研究与科学发展观不相适应的体制机制问题,并切实加以解决。二是解决分析检查报告中提出的重点问题。分析检查报告是经过一个多月的反复酝酿研究后产生的一个重要的指导性文件,其中既列出了我们通过学习形成的共识和取得的成绩,也深入地查摆了我们在工作中存在的问题,这些问题是经过广泛征求意见之后才确定的,它反映了大家要求解决的强烈愿望。因此,我们一定要通过制定切实有效的措施,尽快把这些问题解决掉、解决好。三是切实做好当前的重点任务。要针对当前国际国内经济形势的新变化,结合胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话,结合贯彻落实全国和全省经济工作会议精神,结合贯彻落实全省工业经济工作会议精神,认真研究和应对全球金融危机对我省经济运行领域和工业发展领域带来的冲击和挑战,着力解决当前工业发展中存在的突出问题。

第三、努力推进体制机制创新,形成促进和保障体制机制的制度体系。贯彻落实科学发展观,推动各项工作实现科学发展,必须要有科学的体制机制做保障。我们在工作中也面临着一些深层次的矛盾和问题,很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制,是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务,我们必须高度重视,做好这项工作。体制机制创新是个全局性的问题,必须通盘考虑,综合实施。要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从工作的统合配置上、从完善工作的制度上、从人员的任用和选拔上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新,使其符合科学发展观的要求。在已经形成的分析检查报告中,我们已经列出了部分近期需要建立的新的体制机制的主要方面,在第三阶段要加快实施,作为我们创新体制机制的第一步。做好创新体制机制工作,需要我们有解放思想的意识,锐意进取的胆识,不畏阻力的魄力和革旧迎新的勇气。从一定意义上说,创新体制机制,其难度要比解决具体的突出问题大得多,各单位的领导班子一定要认识到它的艰巨性,也要意识到它的紧迫性,上下齐心,拧成一股绳,合力同心做好这项工作。

第四、紧紧依靠干部职工,做好学习实践活动的总结和测评。学习实践活动搞得好不好,关键看党员和群众满意不满意。中央和省委要求,学习实践活动基本结束时,要做和群众满意度测评工作。这对于确保学习实践活动取得实效、扩大学习实践活动影响、坚定实践科学发展观的信心,都具有重要意义。各单位一定要高度重视,做好这项工作。总结工作时,一定要实事求是,既要总结工作中的好经验、好做法,也要总结工作中存在的问题和不足,更要明确改进的措施和努力的方向。在满意度测评时,要把握好两个重点:一是对解决突出问题的满意度,另一个是对开展活动情况的满意度。要把测评的结果,作为评判学习实践活动的重要依据。测评满意度较低的单位,要认真分析原因,限期整改。

四、进一步靠实责任,加强组织领导,确保学习实践活动取得切实成效。

经过近三个月的学习实践活动,从今天开始就要进入最后一个阶段了,越是到最后,越要严格要求,防止虎头蛇尾。大家要再接再厉,再加一把劲,推进学习实践活动取得更大成效。

一是要切实加强组织领导。目前,委机关和各单位工作都比较紧张,事务都比较繁忙,大家要一手抓学习,一手抓工作,实现两不误,两促进。尤其是各单位的领导干部要发挥带头引领作用,主要领导要强化第一责任人意识,对本单位的整改落实工作负总责,对存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理安排,务必把整改落实工作牢牢抓在手上。要把党员领导干部在学习实践活动中的表现、抓落实的态度和作风、取得的成效纳入满意度测评环节,评议结果要作为考核评价领导班子和领导干部执政能力的一项重要依据。第三阶段虽然意味着学习实践活动即将基本结束,但也意味着整个学习实践活动成果的总结和提升,因此,这是事关学习实践活动能否取得实效的非常关键的阶段,我们一定要切实做好这一阶段的各项工作。

二是要继续深化思想认识。学习实践活动开展以来各阶段的工作表明,学习实践活动是一个不断学习、不断深化认识、不断用新的认识推动实践的过程。因此,在整改落实阶段,仍然要把学习抓紧抓好。当前,要把学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神作为重要内容,认真研究国际金融危机对我省经济工作带来的新困难和新冲击,深刻认识当前中央和省委关于应对金融危机的一系列决策部署,引导党员干部坚定信心,全力贯彻扩大内需、促进经济增长的政策措施,努力通过整改落实,为明年工业经济的平稳较快发展做出贡献。

三是要进一步抓住重点环节。在整改落实阶段,各单位要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度两个环节上狠下功夫。当前,要紧密联系国内外经济形势的新变化,着力解决经济运行和工业经济发展中存在的突出问题,认真抓好中央和省委关于扩大内需、促进经济发展有关政策的贯彻和落实。各单位要切实增强工作的主动性和预见性,超前思考、超前部署、加强指导。委学习实践活动领导小组办公室要再接再厉,指导各单位进行整改方案制定和整改措施的落实,指导搞好群众满意度测评工作,发现和纠正工作中出现的偏差和问题,对工作不扎实、走过场的单位要进行“补课”。委学习办公室要进一步发挥舆论宣传的引导作用,对学习实践活动中的好做法好典型要大力发掘和宣传,引导广大党员干部进一步坚定做好各项工作的信心。

同志们,学习实践活动越到后期,要求越高,责任也越大。大家一定要坚持高标准、严要求,防止松懈情绪,继续发挥好领导干部的表率作用,以高度的责任感和有效扎实的工作,把党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠的总要求落到实处,为我省工业经济的稳定较快发展做出贡献。

谢谢大家!

航务局科学发展观第二阶段工作总结


航务局科学发展观第二阶段工作总结

根据省交通厅学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,厅航务局党委于20xx年1月21日下午召开全体干部职工大会,学习贯彻落实董永安厅长在厅1月20日召开的学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神,并对我局第二阶段分析检查阶段活动进行总结,对第三阶段整改落实阶段活动进行动员部署。
在会上,张克亚局长首先传达了董永安厅长在厅学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神。他指出,董厅长的讲话客观公正、内容翔实,既充分肯定了全省交通系统在开展学习实践科学发展观第二阶段活动中所取得的成绩,也指出了一些需要我们在第三阶段活动中争取解决的问题,同时,对如何解决这些问题提出了具体的要求。董厅长的讲话对全省交通系统开展学习实践科学发展观活动具有重要的指导意义,我们全省航务海事系统广大党员干部职工一定要认真学习董厅长讲话精神,深刻领会其精神实质,在第三阶段活动中认真制定好整改落实方案,明确整改要求,切实做到“五明确”:整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确,集中解决影响和制约我省航务海事事业发展的突出问题,特别是解决好“四事”:影响交通科学发展的大事、制约交通科学发展的难事、阻碍交通科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是要解决关系全省航务海事系统科学发展的重大措施等问题,要下大力气解决基层群众的切身利益问题。特别是要以学习实践科学发展观活动为契机,尽快出台《**省水路交通管理办法》,切实解决制度缺失和制度障碍问题,完善体制机制,彻底解决长期影响和制约我省航务海事系统发展的体制机制问题,形成有利于科学发展的正确导向。
在第三阶段整改落实阶段活动开展过程中,我们一定要认清当前的形势和任务,紧密结合本阶段的工作特点,切实做到“五个下功夫”:
一是在深化学习、提高认识上下功夫。继续把学习理论贯彻始终,不仅要抓好规定书目的学习,而且要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,抓好胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神的学习,抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的学习,抓好省委八届九次全会精神和省委书记徐光春同志在全省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话精神的学习,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和厅党组要求上来,坚持改革开放的方向,坚定克难攻坚的决心,砥砺开拓进取的勇气,增强实践科学发展观的本领,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中发挥应有的作用。
二是在解决问题、务求实效上下功夫。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实,以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展,以解决问题的实际成效取信于民。
三是在督促检查、加强指导上下功夫。局党委要在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时,进一步抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。近期,要对广大党员、干部参加实践活动情况普遍进行一次“回头看”,看广大党员、干部是否通读了中央和省委规定的学习内容,是否参加了解放思想讨论,是否参加了建言献策,是否进行了分析检查,是否参加了专题组织生活会等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入广泛的要及时进行“补课”,确保党员干部全员全程参加学习实践活动。
四是在认真总结、搞好测评上下功夫。学习实践活动基本完成时,厅航务局党委要按照厅党组提出的目标要求,认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验,查找存在的问题和不足,切实加以改进和完善,并采取适当方式向党员、群众通报。
五是在结合实际、推动发展上下功夫。要紧密结合工作和思想实际开展整改落实工作。特别是要紧扣当前经济形势,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,认清危中有机,坚持危中寻机,确保化危为机,牢牢把握应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主动权,在认真落实好已有政策措施的基础上,研究制定更直接、更有力、更见效的政策和措施,确保我省航务海事事业又好又快的向前发展。

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