做好新时期老干部工作经验做法。
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做好新时期老干部工作经验做法
**县现有离休干部256人，其中企业103人。近年来，我县按照上级的工作部署和要求，认真贯彻党的老干部工作方针政策、坚持以加大领导力度为根本，积极落实两项待遇，完善服务管理措施，促进了老干部工作全面和谐发展。连续多年荣获"全省、全市老干部工作先进集体"光荣称号。我们的主要做法是：一、统一思想，提高认识，加强对老干部工作的领导
老干部是党和国家的宝贵财富，是中国革命和建设事业的先行者，也是全面建设小康社会的重要政治力量。做好老干部工作是县委重要的政治任务和政治责任。为此，县委始终坚持从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度，按照"高看一眼，厚爱一层"的原则，真正做到老干部的事无小事，小事也要当大事，再难也要办好，力求达到老干部满意。一是把老干部工作纳入县委重要日程。县委常委会坚持定期听取老干部工作汇报，专题研究老干部工作，规定凡是关系到老干部的切身利益，影响老干部正常生活的事情，县委领导随时听取汇报，随时解决问题。两年来，我们对建立完善"三个机制"情况，加强企业离休干部服务管理情况、活动中心、老年大学建设情况等专门例会研究达7次，不定期听取工作汇报28次。每年春节前夕，县党政主要领导都参加老干部春节团拜会，由县委书记亲自向老干部通报全年的工作情况，征求老干部的意见和建议，并拨出专款由县委常委牵头对老干部进行走访慰问。二是认真落实老干部工作领导责任制。从县委做起，进一步完善了各级领导班子做好老干部工作责任制。坚持各级领导班子主要领导负总责、重点抓；主管领导具体负责、亲自抓；班子其他成员认真抓好分管系统的老干部工作。县委成立了以县委书记任组长的县委老干部工作领导小组，加强了对老干部工作的领导力度。县委要求组织部把老干部工作作为考核单位工作成绩、考察领导班子和领导干部政绩重要内容之一。严格规定对老干部工作做不好的单位绝不能进行评优；对老干部工作做的不好、老干部意见大的领导干部，不提拔、不重用。通过不断完善目标管理责任制，使全县上下形成了"少论老干部工作怎么难，多谋老干部工作怎么办"的良好氛围，促进了老干部工作的深入开展。三是全力支持老干部工作部门做好工作。老干部工作涉及方方面面，要做好这项工作，既要靠老干部工作部门的自身努力，更需要财政、劳动、人事、卫生等部门的大力支持，相互配合。县委要求，凡是老干部工作涉及的部门都要开绿灯，予以支持配合。有关部门在研究制定涉及老干部利益的政策措施时，要听取老干部工作部门的意见，维护和发展好老干部的利益。几年来，县财政加大投入，加强老干部局基础建设。拨出专款30余万元，用于老干部局和老年大学改善办公条件和购置设施设备。为老干部学习活动创造了良好的环境。
二、完善机制，强化服务，全面落实好老干部的生活待遇
我们把落实好生活待遇作为具体工作中的重要内容来抓，以巩固完善离休干部"三个机制"为重点，千方百计为老干部办实事、做好事，让老干部共享改革发展的成果。
1、完善"三个机制"，确保老干部"两费"落实到位。为保证"三个机制"持续有效运行，我们加大工作力度，狠抓工作落实。一方面，县委研究出台了《关于进一步健全完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见》，特别是明确了财政支持机制的内容，为进一步完善离休干部"三个机制"提供了强有力的制度保障。另一方面，组织协调财政、劳动、卫生等部门，及时解决离休干部"三个机制"运行中的问题。两年来，召开协调会6次，县财政为离休干部补贴医药费统筹金152万元，解决离休干部医药费超支63万元。确保全县离休干部离休费按月定额发放，医药费按规定实报实销。
2、落实措施，积极做好企业老干部管理服务工作。中办厅字[20xx]12号文件下发后,县委从改革发展稳定的大局出发,立足实际,采取切实可行的措施,加强企业离休干部的管理服务。使他们与行政、事业单位离休干部享受相同的待遇,分享改革发展的成果,安度晚年。一是坚持多部门联合参与，形成齐抓共管的合力。中办厅字[20xx]12号文件下后，县委、县政府高度重视，及时召集组织、财政、老干部局等部门负责同志认真学习领会文件精神，对全县企业离休干部的管理服务情况进行分析。同时，责成财政、老干部局等部门组成调查组，对企业离休干部管理服务工作进行调查，了解核实企业离休干部"两项待遇"落实情况。在此基础上，县委主管领导召开组织、财政、人事、劳动、老干部局等部门负责人会议，对全县企业离休干部的管理服务工作进行进一步研究，并按照12号文件精神提出解决办法，有效保证了企业离休干部与行政事业单位的老干部享受同等待遇。二是坚持从政治上关心，落实好企业老干部的政治待遇。县委坚持落实企业老干部阅文学习、情况通报、参观考察、走访座谈、意见征询等制度，每月组织开展两次集中学习活动，人手一份《退休生活》，积
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极组织企业老干部以活动中心、老年大学、关工委为场所，开展丰富多彩的活动。三是坚持从生活上体贴，落实好企业离休干部的生活待遇。在确保企业离休干部"三个机制"正常运行的基础上，县财政支持力度逐年加大。全县98名改制、破产企业离休干部的医药费统筹金全部由县财政承担，从20xx年起企业离休干部的特需经费、公用经费按每人每年1000元的标准纳入县财政预算，从根本上解决了企业老干部的看病就医和老干部活动经费问题。3、强化服务，主动为老干部办实事做好事。我县离休干部平均年龄近80岁，已进入"双高期"。近年来，我们以开展"情系老功臣、孝星在身边"活动为载体，积极主动地为老干部办实事、做好事、解难事。一是结对服务。全县183名各级领导干部与老干部结成帮扶对子，直接为他们解决实际困难 。两年来，全县各级党政组织共走访慰问老干部680人（次），送去慰问金达12万元，为老干部解决实际困难120件（次）。二是健康服务。在县医院、中医院设立老干部看病优先窗口，开辟老干部专用病房6间，为老干部看病就医提供方便。20xx年，为239名老干部进行了一次包括血脂、血糖、心电、b超等六项内容的体检，并为老干部建立了健康档案。三是异地服务。我县共有易地安置、异地居住老干部16名。春节前夕，我们以县委名义给每人寄去了一份精美的贺年卡和200元慰问金，使老干部非常感动。
三、坚持制度，完善设施，不断丰富老干部的精神文化生活
1、坚持各项制度，认真落实老干部的政治待遇。老干部虽然从工作岗位上退下来了，仍视政治生命为第一生命，仍然关心**的建设，关心国家的改革开放大业。为此，我们坚持重要会议、重大活动请老同志参加：党代会、人代会都有老干部名额，让他们有更多的机会参加重大政治活动，参与县委的重要决策。同时，针对当前的新形势，由县委领导和有关部门同志给老干部作"三个代表"重要思想、科学发展观、十七大报告辅导讲座，使老干部能够全面理解中央提出的新思想、新观点、新论断、新举措，把思想和行动统一到中央要求上来。为了落实好老干部的政治待遇，我们积极做好《退休生活》和《老干部参考》的征订发行工作。自20xx年起，县委组织部从党费中拨出1万元为特困企业老干部订阅"两刊"。我县连续多年被市里评为"两刊"订阅发行工作先进集体。
2、加强阵地建设，不断丰富老干部的文化生活。老干部活动中心和老年大学作为老干部文体娱乐的活动阵地和联系老干部的窗口，是老干部心灵依靠和精神寄托，在很大程度上满足了他们的多种心理需求。近年来，我们以开展创建老干部之家活动和建设规范化老年大学为契机，投入资金30余万元对老干部活动中心、老年大学进行了改造、装修，同时购置了电脑、桌椅等设施设备。组织老干部开展丰富多采的活动是对老干部一种极好的、有效的精神赡养方式。为此，县委对老干部开展各项活动，给予大力支持。根据老干部的特点和志趣，经常组织老干部开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动。20xx年，县委拨专款3万元，由县主管领导带队，组织老干部参加了全市首届老干部老年人运动会、全市首届老年大学汇演，并取得佳绩。
3、积极组织引导，充分发挥老干部作用。一是发挥老干部的经验优势。县委聘请9名原县级老干部为县委顾问。列席县里有关会议，参加县委、县政府组织的工作、重点工程项目的视察和重要决策的论证，并提出意见和建议。二是发挥老干部的监督作用。县委聘请15名德高望重老干部作党风社会监督员和干部信息监督员，参与基层党委党风廉政建设检查考核工作，发挥了不可替代的作用。三是发挥老干部的政治优势。县委大力支持县关工委工作，组织动员广大老同志投身关心教育下一代工作。两年来，县关工委在全县中小学校开展主题读书教育活动，发放教育读本1.3万册，举办报告会163场次。开展捐资助学活动，筹资15万元，资助贫困生、留守生和流动生245人。开展"学科技、育新人、奔小康"活动，举办各类培训班1236场次，培训人员10万多人（次）。帮教失足、劣迹青少年144人。
我们虽然在老干部工作中取得了一些成绩，但与上级的要求和兄弟单位相比还有很多差距和不足，今后我们要继续加大工作力度，进一步做好老干部工作，让市委放心、让老干部满意。
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推动工业经济逆势增长经验做法
推动工业经济逆势增长经验做法
春江水暖鸭先知。遭受危机冲击首当其冲的是企业，保增长必须优先保证的也是企业。**市坚持把保增长作为学习实践活动最需要取得的实效，咬定发展不动摇，谋定后动不折腾，凝心聚力，稳商援企，全力助推工业经济逆势增长，取得明显阶段性成效。元至4月，全市实现规模工业总产值57.6亿元，增长40.9%；规模工业增加值16.7亿元，增长61.3%；全社会固定资产投资20.5亿元，增长31%；财政总收入2.41 亿元，增长22.2%；地方一般预算收入1.19亿元，增长29.8%；元至三月外贸出口总额968.2万美元，增长11.4%；实际利用外资230万美元，增长8%。
一、政策带动，营造企业发展“暖春”环境。一是挖掘优惠政策潜能。认真研究和梳理国家出台的促进经济增长和扶持企业发展的各项政策，按照更灵活、更宽松、更开放的原则，在国家政策和法律法规允许的范围内，在税收、土地、融资等方面给予企业和投资者最大限度的扶持，促进资本、技术、人才等要素资源向经济发展的关键环节和重点领域集中，真正用好、用活、用足各项投资优惠政策，充分运用政策的潜力，为经济发展服务。二是放大优强企业优势。全市筛选确定32家优强企业和成长型企业，从发展环境、资金扶持、要素保障、项目申报、服务审批等方面为重点企业和外来客商提供特殊政策和“直通车”服务，鼓励企业在困境中求生存、谋发展。目前，**已有年产值过亿元的工业企业18家，年税收过20xx万元的企业4家、过100万元的企业32家。截至3月末，全市规模工业企业达到151家，同比净增40家。三是催生企业扩规升级。制定出台支持重点投资项目加快建设的政策措施，对符合国家产业政策和投资导向的重点招商引资项目和技改扩规企业，建立专班协调机制、实行提前介入制度和建立限时办结制度，积极协调项目前期咨询、市场准入、规划选址、征地环评等工作，全程跟综，提供高效快捷的服务。目前，全市新开工20xx万元以上工业项目9个，计划投资8.83亿元，其中投资过亿元项目5个。
二、银企互动，破解企业发展融资瓶颈。一是引导金融信贷投入走向。研究出台《**市金融机构支持市域经济发展货币信贷工作指导意见》和《**市金融机构支持地方经济发展奖励办法》，督促和指导各金融机构加大对市域经济的投入力度，缓解企业贷款融资难。积极创新信贷产品，对产品有市场、经营有效益、发展有潜力、管理较规范、还贷守信用的科技型、外向型、成长型中小企业和非公有制经济，建立一套行之有效的贷款审查、信用评级、抵押担保、资金定价等信贷管理制度，及时给予合理的信贷支持，促进企业做大做强。重点加大对食品酿造、纺织、化工、建材、电子材料等优势产业技术改造和新上项目的支持力度，满足项目资金和流动资金的信贷需求。目前已协调市内金融机构为全市工业企业提供贷款4.04亿元。二是完善企业诚信体系。加强企业信用信息的采集和利用工作，建立中小企业资信获取长效机制，在全社会开展征信知识问卷调查，深入到相关单位、企业采集信息，了解企业经营情况，构建全方位、多渠道的中小企业信息通报平台，提高对中小企业授信的效率，加大中小企业征信体系建设和a级信用企业培植工作力度，帮助企业及时获得信贷支持，有效缓解中小企业解决融资难问题。截至目前，采集企业信息有效信息398户，其中新采集167户，更新企业信息231户，全部录入人民银行总行《企业信用信息基础数据库》，信息完成数量和质量名列宜昌第一，其中的电信缴费信息、法院诉讼信息和环保信息等非银行信息在宜昌市乃至湖北省尚属首次。三是搭建银企对接平台。在全市组织开展“银行行长企业行”活动，组织全市金融机构主要负责人和信贷经理，主动到有信贷需求、20xx年纳税10万元以上工业企业，或者去年投产，或当年准备投产的招商引资企业，进行实地考察，面对面开展信贷洽谈，零距离交流供求状况。截至目前，全市金融机构主要负责人和信贷部门负责人深入9个镇（街办），实地参观考察62家有信贷需求的企业，根据不同企业的规模、资信状况、贷款需求额度等方面有针对性地进行解剖，并为企业量身设计贷款方案。截至目前，全市金融机构制定企业信贷投放计划20.59亿元，惠及122家企业。
三、政企联动，引领企业发展危中转机。一是深入调研，共商应对危机之良策。市“四大家”领导带队先后深入**酒业、三宁化工、中石化湖北分公司、中冶重工等重点企业和项目建设现场办公，帮助企业分析市场和产品，在调整产品结构中寻求商机，在应对危机中加强技术改造，在精细化管理中增加效益，切实帮助企业排忧解难。4月末，全市11个工业行业大类中，除有色金属冶炼及压延加工业、木材加工及家具制造业2大行业外，其余9大行业均呈两位数增长态势，其中化学原料及化学制品制造业、塑料制品业及机械制造业3大行业增幅超过60%，分别为87.8%、76.4%和62.7%。
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二是优化服务，营造抱团取暖好环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”、“企业的要求就是我们的追求”等理念，积极构建政企互动平台，经常性、多层次开展党政企等各方面的交流互动，满腔热情支持企业发展，满怀深情帮助企业解决困难，饱含深情帮助企业做大做强，为企业发展营造良好的政务环境；按照“流程最短、环节最简、效率最高、服务最优”的目标，大力推进行政审批流程再造，进一步减少审批环节，简化审批流程，构建服务“绿色通道”；进一步完善市领导重点项目联系制度，继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”项目建设工作机制。三是建强队伍，培育企业人才后备军。全面树立“企业家的成长决定我们的增长”的理念，筹备建立企业家俱乐部，主动对接国内外企业管理新理论、新方法、新经验，主动寻求与国内名牌大学合作，定期组织开展企业家学习培训、实地考察学习活动，培养一批适应现代市场经济和国际竞争要求的一流企业家。加强后备人才培养，建立企业家后备人才信息库，将后备人才管理列入企业发展规划，引导激励一批年轻企业管理人员早成才、快成才、成大才，形成企业家队伍的“梯队”结构。政法系统践行科学发展观经验做法
政法系统践行科学发展观经验做法
当前，**市政法系统正深入学习实践科学发展观，以“纪律作风建设年”为契机，扎实推进政法各项工作持续健康发展。做好全市政法、综治、稳定工作，切实转变干部作风，服务全市经济建设“三大战略”(农业稳市、工业强市、三产兴市战略)的实施，是全市政法各机关、部门立足自身职能，深入学习实践科学发展观的职能化、本地化的基本要求，也是现实形势发展的必然需要。去年以来，受国际金融危机持续蔓延的影响，自治区和我市经济运行中的不确定因素增加，一些固有的矛盾和问题进一步凸显，人民内部矛盾呈有多样多发趋势；境内外敌对势力、“三股势力”对我实施的渗透破坏活动一刻也没有停止。 因此，在这种情况下，应对当前严峻经济形势和复杂的对敌斗争形势，解决社会发展中存在的突出矛盾和问题，严密防范核打击三股势力的渗透破坏，严厉打击犯罪行为，全力维护社会稳定，确保科学发展观的全面贯彻落实，全市政法机关、广大政法干警必须有可靠、过硬的政治素质、业务素质，才能担负起维护社会稳定、优化发展环境、服务经济发展的主力军作用。政法机关、广大政法干警全面履行号职责，必须深入学习实践科学发展观。要着力抓好四个环节，坚持四个突出：
一是深入学习教育，突出领导带头。深入学习实践科学发展观，最根本的就是要认真学习、深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性、紧迫性和自觉性，并使之转化为促进发展的政治觉悟、谋划发展的正确思路和领导发展的实际能力。
常言说“打铁先得自身硬，强将手下无弱兵”，“要想火车跑的快，全靠车头带”。领导班子、领导干部作为抓工作带队伍的“火车头”、“风向标”，就是要在学习实践活动中发挥先锋表率作用。因此，我们在活动中不仅要把学习教育、提高思想认识作为学习实践活动的首要环节，而且要注意突出领导班子和领导干部这个重点，把切实提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平作为活动的重要环节，抓紧抓实。要通过领导干部带头学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改提高，全面实现干部自身素质的提高和工作作风的转变。要把群众满意度作为评价政法机关、政法领导干部学习实践科学发展观的重要标准，坚持开门搞活动，采取动员群众参与，主动征求人大代表、政协委员、离退休同志等社会各界的意见和建议，立足各自的工作职能，发现问题、解决问题，以此检验、巩固学习实践的成果。
二是不断解放思想，突出改革创新。实现科学发展，就是要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口，特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。要把继续解放思想、推动改革创新贯穿于学习实践活动的全过程，努力以科学发展观指导解放思想，以解放思想推动科学发展。
政法机关要紧紧围绕各自职能，研究确定开展学习实践活动的重点调研课题，通过领导带头、职能部门参与、专项调研等形式，把扩大调研成果、推动解放思想的工作抓紧抓好。要通过解放思想，在一个更高的起点上，深入分析研究关系政法事业发展进步的一系列重大理论实践问题，深入分析研究影响和制约社会和谐稳定的一系列重点难点问题，深入分析研究有碍社会公平正义的一系列重点难点问题，深入分析研究人民群众广泛关注和反映强烈的一系列重点难点问题，准确把握世情、党情、国情、区清、市情、民情的新变化和新特征，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制，不断提高政法工作的前瞻性、预见性、针对性和有效性，力争在更好地维护社会和谐稳定、更好地维护社会公平正义、更好地维护人民群众切身利益上取得新突破。
三是重在解决问题，突出工作实效。找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，找准并解决党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题，是确保此次学习实践活动真正取得实效的关键所在。要把查找和解决问题作为衡量学习实践活动质量高低、成效大小的根本标志，并使之贯穿于学习实践活动的全过程。要重点围绕党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力和工作作风等方面存在的与科学发展观不适应、不符合的问题，查找差距、剖析原因，边学边改、边查边改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过学习实践活动，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上有新突破，使广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新气象和新变化。要按照加快构建有利于科学发展的体制机制这一根本要求，紧紧抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个关键环节，深入
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梳理我们在管理体制和工作机制上存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题，把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来，着力建立健全有利于推动政法工作科学发展的政策规定，着力建立健全体现科学发展要求的配套制度，加快探索建立符合科学发展观要求的基层基础工作机制、社会稳定长效工作机制、政法综治工作创新发展机制、政法综治干部考核评价机制、机关自身工作运转机制，力争在一些重要领域和关键环节取得突破性进展，推出一批保障和促进科学发展的规范性文件，为推动政法工作创新发展提供制度保障。四是抓整改落实，突出长效机制。要把学习实践活动当作推动工作落实的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神结合起来，同深化社会主义法治理念教育、加强政法队伍建设结合起来，同做好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的各项工作结合起来，处理好参加学习实践活动与做好各项工作的关系，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到"两不误、两促进"。要加强组织领导，明确任务要求，落实工作措施，确保学习实践活动高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、不降标准，切实提高政法机关和政法队伍贯彻落实科学发展观的能力和水平，力争在深化思想认识、端正执法理念、解决现实问题、创新体制机制、转变工作作风、推动工作落实等方面取得明显成效。要以学习实践活动为契机，进一步抓好工作落实，把科学发展观的要求落实到政法工作的各个方面、体现到队伍建设的各个环节，在着力解决现实问题、抓好当前工作的同时，以更大的精力抓好带有基础性、根本性、长远性的工作，以实现社会的长期和谐稳定，持续推动全市政法工作，在科学发展观的引导下健康发展。
信用联社科学发展观经验做法
信用联社科学发展观经验做法
**联社在开展深入学习实践科学发展观的活动中，牢牢抓住科学发展观的核心内容“以人为本”做文章，把人的因素放在第一位，通过科学合理引入、配置、培养、开发、利用人力资源，打造了一支结构合理、素质精良的员工队伍，为信用社实现又好又快发展奠定了良好基础。
一、优化劳动组合，在人力资源配置上体现科学性
一是参照近年来业务发展状况，预测机构未来所需的人员数量和素质标准，制订人力资源发展规划。联社在3年规划中提出：每年按人均20xx万元存款增速增扩1个人员编制；到20xx年底，全员文化结构均达到大专以上，其中本科人员占比不低于40%，专业技术职称人员占比不低于80%，平均年龄控制在40岁以下，计算机、法律、财会专业人员占比不低于50%，力争实现人力资源配置与结构需求、层次需求、业务发展的协调一致。二是深化“三定”工作，量化到岗、细化到人，确保“人人有事可做、事事有人负责”。联社采取精简管理层、严控总部编制、业务流程再造、压缩非业务岗位人员数量等有效手段，促使人力资源流动趋向与经营中心、经营效益相匹配。三是实行末位淘汰制，通过一次性补偿或社会保障，把不想干、不能干、不能用的“三种人”淘汰出局，疏通员工进出通道。四是面向社会公开招聘复合型和专业型人才，补充新的“血液”，解决人员素质的结构失衡和人员数量上的供求矛盾。截至11月初，几年来联社公开择优录用大学生、退伍转业军人等专业人才68人，内部退养69人，依法解除劳动合同7人，办理退休15人，有效推动了内部人员的合理流动，为信用社实现可持续发展提供了人力保证。
二、加强员工教育培训，在提升队伍素质上体现科学性
员工的培养和培训是农村信用社持续发展的根本动力。首先，联社领导率先从自身做起，尊重科学、尊重知识、善用人才，为员工增加培训意识创造良好氛围。在干部选拔上，联社规定三先用：业务知识强的先用、专业技能强的先用、综合能力强的先用。二是将员工教育培训纳入制度化、规范化轨道。联社建立了员工岗前培训、在岗定期培训、业务技能培训、个人发展培训等7项培训相关制度，将员工的培训情况全部记录培训档案，实现员工的选拔、任用、激励以及个人发展与培训挂钩。三是采取多种培训方式、因地制宜、有的放矢。联社采取定期与不定期培训相接合，通过以会代训、电子化教学、分片组织人员培训、树立先进及典型加强交流学习、外聘人员专题讲座、选拔优秀员工参加外训、鼓励员工自学等方式对员工进行教育培养。同时，培训内容也具灵活性。对管理人员注重政策理论水平、经营管理策略、市场应变能力和驾驭全局能力的培养和提高；对业务骨干侧重于业务技术、操作水平和专业理论水平的提高。四是实施“人才工程”，鼓励自学，重点培养。遵照省联社要求，推选有工作经验和管理能力、德才兼备、遵纪守法的年轻优秀人员，进行异地挂职锻炼。同时，对 35周岁以下的储备人才实施重点培养，逐步增强农村信用社的发展后劲和竞争活力。几年来，联社自身共开展举办各类专业培训班278次，参加上级组织培训班176次。通过参加地方电大、函授在职教育，63名在职人员取得大专以上文化；34人通过自学取得国家技术职称。通过培训，增强了信用社竞争力、创新力、生命力，促进了信用社快速迈向现代金融企业之林。
三、改革分配制度，在激励机制上体现科学性
一是实行全员同工同酬。抛开档案工资界限，正式工、合同工、代办员一视同仁，均采取以岗位定底薪、以业绩定报酬。二是按经营效益拉开收入档次。全员按承担风险和责任、工作业绩和效益分别拉开档次，建立薪酬挂钩的分配制度。三是改变管理人员考核办法，实行定量考核，收入与其所辖机构的经营业绩挂钩，通过利益纽带增强管理人员的管理和服务意识。四是采用多种有效的激励办法，实行按劳取酬。设立多项业绩奖、特殊贡献奖、季度奖、年终奖来激发员工工作热情；并对信贷人员，加大绩效挂钩考核力度，充分体现多劳多得。五是改革福利保障制度，建立企业年金制度和补充医疗保障制度，使福利分配纳入薪酬体系之中。六是注重精神激励，通过评先创优、举办比赛、排列名次、树立典型等多种形式，激发员工队伍活力，调动积极性、主动性和创造性，营造蓬勃发展、勤奋向上的整体氛围。
四、引入竞争机制，在选人用人上体现科学性
一是深化干部竞争机制改革，推行干部考试考核、竞争上岗、任前公示、群众评议、岗位轮换、末位淘汰等制度。所设岗位一律实行竞争上岗，二是对信用社领导班子实行任期目标管理，经营业绩与任期挂钩，形成优胜劣汰、能上能下、充满生机与活力的干部选拔任用机制。在日常经营业绩考核中，对分支机构负责人和中层干部当月完不成任务，进行约见谈话；连续2个月完不成任务，并排在后3名之列的降低工资系数；连续3个月完不成任务，并
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排在后3名之列的就地免职。对一般员工，连续3个月完不成任务，并排在后10名之列的作等岗处理。三是打破论资排辈，大胆启用新人。联社适时将那些政策理论水平高、政治素质好、业务能力强的中青年选拔到重要管理岗位上锻炼，营造能者上、平者让、庸者下的流动氛围，为信用社的可持续发展搭建良好的人才梯队。2年来，共有4名新招大学生走上基层社领导岗位，7名人员成为基层社业务骨干，18名人员纳入后备人才库作重点培养。四是建立后备人才库，为优化调整后备领导班子积蓄德才兼备的管理人才，保证管理人员任用的连续性与科学性，为今后业务发展的连续性奠定组织基础。五、抓好企业文化建设，在团队建设上体现科学性
一是搞好组织推进。明确联社“一把手”是企业文化的第一宣传者、第一推动者、第一责任人，把企业文化作为“一把手工程”来推进，大力宣传企业文化价值观和经营理念，增强干部的凝聚力、员工的向心力和队伍的战斗力。二是立足“双建”，重塑服务文化。积极组织开展好“双建”工作，用“五大规范”统领员工一言一行。1、坚持“快捷、准确、安全、方便”的标准，规范服务行为。并“承诺限时”服务，“一站式”服务，不断加固、扣紧、延伸服务文化的半径。2、坚持“主动、热情、耐心、周到”的标准，规范服务质量。用微笑服务、文明用语服务播撒大街小巷，温暖千家万户，让农民得到实实在在的方便和实惠，同时实行“首问负责制”、“优质服务一票否决制”，并通过设立意见簿、举报电话等形式，虚心接受社会各方面的监督。3、坚持“美观、真诚、先进、特色”的标准，规范服务形象。从员工的仪表、站立、坐姿、礼貌用语到办公桌椅、街道卫生、社区花草，都给客户一个全新的感受，使客户有宾至如归之感，不断创造农村信用社的优质服务品牌。三是开展形式多样的人性化工程，用真情留守人才。实施“爱心工程”对困难职工进行生活补助；实施“温暖工程”为基层社建立小食堂，让员工倍感“以社为家”之温馨；实施“健康工程”让员工增强体魄；实施“文化工程”让员工丰富精神食粮。通过坚持“以人为本”的核心管理理念，加强企业文化建设，打造团队精神，增强了员工的归属感和责任感，形成了单位与员工“共同成长、共享发展、共创未来”的“双赢”良好局面。
乡镇实践科学发展观经验做法
乡镇实践科学发展观经验做法
**镇是全市第三批深入学习实践科学发展观活动试点单位。该镇实行“四个一线工作法”，坚持在最基层一线搞活动，在活动全面铺开的同时，选择全镇观念最落后、经济最薄弱、村情最复杂、工作最难做的5个连片城郊村作为试验区，搞绿化，调结构，创机制，以活动促工作，以工作实活动，收到良好成效。中央电视台一套、新闻频道对这一做法予以报道。
决策在调研一线形成
为了制定符合镇情、体现科学、明确具体的活动实施方案，镇党委书记带头，全体班子成员深入城中、城郊、城外三个类型村中进行蹲点调研，入农户、进田间，与群众座谈、长聊，寻求群众的发展观、方法论，使活动方案反映群众呼声，凝聚群众智慧。在调研中，该镇深入剖析了地域最重要、工作最落后的蔡上、刘庄等5个连片城郊村发展软肋和机遇所在，决定作为全镇学习实践活动的实验区，用一线的实际工作去实化活动，用经济发展、村庄面貌变化来检验活动成效。这些村共同特点是：村情不稳，基础落后，群众致富门路少，但求富、求和愿望强烈；土地多、荒滩荒沟多，种植结构单一，自然环境较好；地处县城支漳河、一分干、二分干等河域下游，地势低洼，有利用生态水网的客观优势；地下水咸苦，群众耕作难、浇地难。针对这些特点，该镇有的放矢地开展调研讨论、聘请专家进行科学规划论证，按科学发展观要求，提出了“转变发展方式，实行对接县城互动、经济社会统筹、生态与发展协调”的科学发展理念，确定了“建设水网+路网+林网三网水乳交融的生态体系，发展林果+高新育苗+观光农业三业互为一体的特色产业，打造林乡+果乡+水乡的县城生态后花园”的科学发展思路，力求5村率先整体突破，建成全镇科学发展的示范区。
活动在工作一线展开
该镇不照本宣科为活动而活动，而是在全面安排落实规定动作的同时，扎实做好自选动作，把城郊5村变样突破作为学习实践活动的舞台载体。
一是集中学习培训与集中推进生态水网、路网、林网会战相结合。抓住春季有利时机，开展“边学边干，双进一线”活动，除8名人员在镇机关处理日常事务外，105名干部到工地一线与农村全体党员、“两委“干部、群众一块参加挖河、修路、植树“千人大会战”，利用劳动间隙、晚上时间，举办“理论培训半小时”，由镇领导、辅导员授课，组织党员干部集中学习规定篇目、领导讲话和会议精神，确保每天集中培训学习时间不少于4小时。开挖了干渠、支渠、毛渠、灌渠、排渠5个级别水系15.5千米和1个5.6万平方米生态湿地，外接支漳河、东风渠，做到贯通环绕，活水常流，再现“小桥流水”的水乡美景；改造了8纵13横村间、田间、环村路网22千米，做到畅通便捷，彻底解决群众出行难；规划了林带林网5000亩，已栽树木4.6万株，做到路路有树、渠渠有绿，森林覆盖。镇发展办小龙说：“劳动中学习，学习中劳动真好，劳动有劲，学习记得牢，我劳动了两周半，笔记写了一大本”。
二是解放思想与谋划林果、高新育苗和旅游观光农业特色产业相结合。解放思想的“总阀门”怎么打开？镇村干部在热烈讨论中形成共识：不能讲大话空话，应围绕调优产业结构、帮民增收致富做文章。走进中国农大**试验站“攀高亲”，寻计问策，深化合作，聘请专家规划产业布局，培训农业高新技术。镇政府积极搭桥，引进河北可口食品公司到村考察环境、水文和土壤特点，开展村企联姻。公司提供资金、技术，在5个村合作共建低糖果脯项目水果原料基地，与农户签订合同订单，确保农民一亩地收入不低于1500公斤小麦收益。镇拿出20万元，免费给群众提供果苗。同时放开思想，不搞强迫命令，群众愿栽，干部服务，以一带十，示范推动。湾东李庄村建起苹果草莓兼作种植基地1100亩，蔡上村1500亩苹果西瓜兼作基地正在紧张栽种。该镇东牛屯村前年建起了两家工厂化育苗合作社，每亩纯收益5.5万元。利用这一典型现身说法，改变农民群众保守思想，计划新上育苗基地500亩。走出去，引进来，到外地参观考察，引进新观念和投资者，新建一批水乡景观、水上娱乐项目、休闲设施，发展农业观光、休闲采摘等乡村旅游业，吸引城里人来休闲娱乐。
三是调查研究与助推科学发展相结合。围绕5个村脱贫致富、环境整治、干群和谐、纠纷化解、民生困难帮扶等专题，集中开展了“入户下访问一策”活动，实化调查研究内容。下访调研干部做到了“五个一”，即：每人绘制一份村庄草图，标注联系户位置；准备一本民情记录本，记录户情和意见建议；发放学习实践活动明白纸，让群众明白活动内容；送上一张联心卡，密切干群关系；撰写一篇有价值的调研报告，吃透村情民意。
作风在劳动一线转变
作风建设是学习实践活动的有机组成部分，群众最容易看得见、感受到。作风怎么改？该镇不搞空对空说教，而是把全镇95%以上干部放在蔡上等5个村挖河、开路、植树工地第一线，开展“
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角色换位，当一个月村民”活动，与村民同吃、同劳动、同解难，在“三同”中拉近距离，增进感情，转变作风。同时，用植树造林的内在质量、外在形象来检验工作作风实不实、细不细、严不严。党员干部每人栽树至少100株，挖坑、栽植、浇水全过程操作，划分区域，标上名字，负责到底，三个月后验收，用树木成活率来考核干部。群众形象地说：“今年栽的树手摇60度不倒，暴风刮不歪，是作风建设林、科学发展林。”镇干部小刘以前总待在机关，群众找她办事，有时门难进、话难听，还让群众跑一些冤枉腿。这次她骑着自行车下村参加劳动，来回20多里路，手磨出了血、身子累得散了架，还得骑车往返，亲身感受到群众不易，为方便群众办事，总结出“电话预约、一次办结”工作法，向群众分发联系卡，小小动作深受群众欢迎。东刘庄村陈某，是村里的“难缠”户，河渠扩挖正好占用他2.5分开荒地，开始死活不腾地。村干部改变以往强、冷、硬作风，学习实践活动大会邀请他列席，镇司法所、综治办干部白天在工地劳动10个小时，连续一周每晚到他家讲解造福于民决策，他终于被这种真诚的作风感动了，主动拔棉柴腾地，还参加义务植树。镇长李庆福深有感触地说：“只要按科学发展观正确决策，群众受益，干部作风真变，群众就能信任干部，什么大问题都会变成小事情”。机制在实践一线创新
该镇在工作实践一线创新各种体制机制，并贯穿活动全过程。一是在植树造林模式上，总结出了一套新办法，即：先挖河引水，再修路整地，最后植树造林，做到水通、路平、树活。明确产权，保成活率，不栽无主之树，不造无权之林。在土地使用上，改变以往拍卖“四荒”裸地模式，采取村统一收回，统一整理，统一植树后向社会公开竞标拍卖林地新作法，地随林走，林权到户，以林养财。以前拍卖裸地，每亩每年承包费120-200元，不但收益少，还难以阻止群众挖堤卖土破坏地貌问题。现在树活后按树拍卖，每亩地每年拍卖收益达360-450元，达到经济效益与生态效益双丰收。二是在农村家庭承包经营体制上探索创新。成功把北甫、东街等城中村农民撂荒的260多亩土地通过转包、租赁方式进行流转，使城中村农民摆脱了土地束缚，使城郊村农民增加可种土地。土地流转后，探索组建农民专业合作社，组织农民组团闯市场。湾东李庄村建起了苹果草莓专业合作社，会员达310户。计划在5个村中再组建10-50家合作社，吸收60%以上农户入社，实现特色产业规模化、集约化发展。
蔡上村支部书记黄荣桥在党员干部集中学习会上，对比了一组数字，阐述学习实践活动带来的变化。去年，用深井浇一亩地要花39元，群众还得排号，全村浇一遍地需15天，天旱了，300亩地减产绝收，且地下漏斗区越抽越大；今年用河水浇一亩地花3元，地随时能浇，不用排号，且地上水浇出的地有肥力，庄稼长的旺。仅浇地一项，全村20xx 亩地，一年浇4遍水，可节省 28万元。李早宝老人说：“我知道村里在搞活动，理论我不全懂，但我看见村里路平了，树多了，浇地用上河水了……”。该镇把学习实践活动的推进过程当成解决问题、改善民生的过程，已初步解决群众民生问题10多项，深受群众欢迎。
卫生局实践科学发展观经验做法
卫生局实践科学发展观经验做法
卫生局不断提高领导卫生事业科学发展的能力县卫生局根据全县卫生工作特点，确定学习实践活动的主题为“推进科学发展，优化卫生服务”。紧紧围绕这一主题，积极创新实践载体，切实强化工作举措，力求取得实际效果，不断提高领导卫生事业科学发展的能力。
一是创新学习方式，做到“五个一”。除举办一次辅导报告会、上一次党课、开展一次争创“十佳党员服务之星”活动等规定动作外，积极创新学习方式，做到“五个一”，即一本书、一张卷、一篇文、一场赛、一个策。根据《科学发展观学习读本》内容，组织编写一本《科学发展观知识问答》，帮助参学党员干部方便记忆和掌握科学发展观重大战略思想体系；编写一张《学习科学发展观测试卷》，以检验参学党员干部的学习效果；要求每位参学党员干部撰写一篇学习心得体会文章，字数不少于3000字；组织一场由参学单位党员干部参加的学习科学发展观知识竞赛，展示学习成果；开展一次“我为**卫生事业发展献一策”活动，开门纳谏，问计于民，求策于社会，以推动**卫生事业科学发展。
二是注重学用结合，调研“五个课题”。紧紧围绕“推进科学发展，优化卫生服务”的主题，及早精心谋划调研课题。确定了“以科学发展观指导医疗卫生事业又好又快发展”、“学习科学发展观，优化公共卫生服务”、“深入学习贯彻科学发展观，优化医疗卫生服务管理”、“以科学发展观为指导，优化城市社区卫生服务”、“以科学发展观指导卫生系统党风、行风及机关效能建设”等五个调研课题。由局党组成员牵头负责调研任务，带领局机关股室和相关单位负责人深入基层开展调研，倾听医疗卫生单位和人民群众的意见，找准影响和制约医疗卫生事业发展的突出问题，深刻分析原因，找出解决问题的办法，形成不少于3000字的调研报告。计划安排在4月上旬开始调研，5月上旬结束，时间一个月。坚持学用结合，边学习、边调研、边整改。
三是夯实活动成果，推行“五个优化”。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把“以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗卫生服务的每个环节，落实在每一项工作中。坚持以人为本，推出扩大参合农民受益面；方便参合农民报销；公示医疗服务信息；送医送药进村入户；提供优质价廉基本医疗服务；提供优质基本公共卫生服务；免费为特殊人群提供服务；实施免费免疫规划预防接种；大力开展爱国卫生运动；开展健康教育大行动；免费开展婚前医学检查；农村孕产妇住院分娩予以补助；优化就医流程；解决门诊“三长一短”；实现急救“三先一后”；完善便民服务措施；避免不必要的重复检查；严格执行医疗服务项目价格；进一步改善卫生政务窗口服务；进一步提高卫生行政效能等20条便民利民惠民措施。通过推出的20条便民利民惠民措施，推进“五个优化”，即优化农村卫生服务、优化城市社区卫生服务、优化公共卫生服务、优化医疗保健服务、优化机关服务，从而实实在在解决一些看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事，努力为全县人民提供方便、价廉、安全、有效的医疗卫生服务，确保学习实践活动取得实效。
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