规划局科学发展观分析检查阶段工作总结。
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规划局科学发展观分析检查阶段工作总结
分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来，在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下，全面深入开展学习实践活动。围绕“振奋精神强素质，科学规划促发展”的活动主题，通过广泛征求意见，召开专题组织生活会和民主生活会，深入查找突出问题，深刻剖析产生问题的原因特别是主观原因，形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好下阶段的整改落实奠定了坚实基础。现将分析检查阶段工作情况总结如下：
一、基本情况
查找问题是分析检查阶段的基础，局党组一开始就提出要明确查找问题的方向。从服务发展、规划为民、全面可持续发展以及统筹兼顾等方面对照检查规划工作存在的突出问题。采取发函、走访和调研、网络、座谈会、公开栏、交心谈心等多种方式广泛征求了社会各界、全局上下的意见和建议。对通过多种方式查找出的突出问题，进行了认真梳理，分别归类，形成局领导班子对照检查材料的初稿，召开了局学习实践活动办公室会议和领导小组会议，专题研究领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因尤其是主观原因，形成了科学规划引导发展的思想共识。在此基础上，召开了局领导班子民主生活会。为保证民主生活会质量，会前对民主生活会方案、专题学习、征求意见等工作进行了精心安排，12月24日顺利召开了民主生活会。参加第一批学习的19个支部也先后召开了专题组织生活会暨年终工作总结会，分管局领导和局学习实践办公室成员列席了会议，深入了解各支部对照分析情况，加强了指导检查。同时各支部均按要求报送了组织生活会方案、情况报告和对照检查材料。认真梳理研究两个会议的成果，明确了整改方向，理清了工作思路，形成了局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。随后，在全局系统公布了分析检查报告，并在1月8日按要求组织了30余名各方代表参加的群众评议会，根据群众所提的意见和建议正在进一步修订完善分析检查报告，即将报送市委学习实践办公室和分管市领导。
二、主要做法
全局学习实践活动按照“四个突出”的要求，认真抓好分析检查阶段四个环节工作，发扬民主、汇集民意，找准问题、分析原因，理清思路、提出措施，全面推动学习实践活动深入开展。
（一）查找问题突出深。按照不回避成绩、不淡化矛盾，敢揭短亮丑的要求，从几个方面深刻查找了问题。一是至下而上。发动全局干部职工深刻反思，认真讨论，领导与领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间广泛开展交心谈心，自己找，互相提，从查找个人的问题，到查找规划部门和规划工作的问题，逐级梳理上报，最后局党组集体讨论、分析归纳。二是从外到内。采取发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征求等多种形式，广泛听取服务对象、区县政府、党代表、政协委员、人大代表、规划专家以及局机关处室、分局、职工代表的意见。三是由浅入深。从查找浮在面上的人人皆知的问题入手，到查找规划工作重绩下存在的“重疾”，查找人民群众关注的热点难点痛点。同时，边查边改，边理清科学发展思路，边思考整改措施，把查找问题引向深入。四是从现象到原因。从查找问题的具体表现，到深刻反思产生问题的根源。局领导班子成员特别是党政主要领导带头调查研究，带头听取意见，带头查找问题，带头剖析根源，尤其是反思自己在科学规划促进发展方面存在问题的主观原因。
（二）民主生活会突出严。一是严把民主生活会质量关。会前，局党组召开专题会议研究部署有关事项，明确了会议主题、承办部门、学习任务。按照局党组的部署，局学习实践活动办公室制定了民主生活会方案。组织了专题学习，采取个人自学与集中学习相结合的方式，深入、系统地学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委三届三次、四次全委会精神。党组成员认真撰写了个人检查分析材料，局党组书记、副局长张远林同志的个人检查分析材料报市委学习实践指导检查十组审核通过，其他班子成员的个人检查分析材料均报张远林同志审核把关，为提高民主生活会质量，搞好对照检查和开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础。二是严格会议程序。按照市里的要求，局党组认真把握今年专题民主生活会的程序。通报了20xx年度民主生活会查找问题的整改落实情况和“解放思想、扩大开放”查找问题的整改落实情况。张远林同志代表局党组通报了班子的对照检查材料。每个党组成员围绕会议主题，相互开展批评与自我批评。列席会议的5名群众代表、指导检查十组组长何德元同志均提出了中肯的建议和意见，给予了较高评价。最后张远林同志进行了总结发言。整个会议既完成了规定程序动作，又避免了均衡用力，重点突出了局领导班子的对照检查和班子成员之间的批评与自我批评
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。三是参会人员态度严肃认真。局党组提出要以“揭露问题不怕羞、剖析问题不怕痛、自查问题不怕深、互挑问题不怕责”的“四不怕”精神，认真开好专题民主生活会。会上，局领导班子成员对照科学发展观的根本要求，对一年来班子以及本人在理想信念、促进发展、以人为本、依法行政、廉政建设等方面存在的问题进行了剖析检查，同时，本着“知无不言、言无不尽，言者无过、闻则足戒”的诚恳态度，相互开展批评与自我批评，实事求是地指出存在的不足，提出了改进工作的建议，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。
（三）分析检查报告突出实。撰写和形成分析检查报告，既是学习调研活动成果的集中体现，更是后一阶段整改落实的主要依据。局党组提出要高标准、高要求，形成高质量的分析检查报告。要在实在管用上下功夫，既要实实在在解决群众反应强烈的热点难点问题，也要在创新构建“管长久、管根本”的规划管理体制机制上下功夫。在广泛深入查找问题的基础上，局党组反复讨论研究，将规划部门和规划工作存在的突出问题梳理归纳为六个方面23个问题，深刻剖析了产生问题的主客观两个方面7个原因，形成了包含科学发展的思想共识以及工作思路、具体举措等内容的分析检查报告。全局职工普遍认为这是在较长时期内指导规划工作科学发展的重要文件。
（四）群众评议突出广。为确保局领导班子的分析检查报告查找问题深、原因分析透、整改措施实，局里精心组织了对分析检查报告的群众评议工作。一是保证评议的广泛性和代表性。按市里分析检查阶段工作安排的规定，邀请了机关处室、分局的党员、群众，局属事业单位职工代表、服务对象代表、专家代表、党代表、人大代表、政协委员和民主党派代表共30余人参加评议座谈会。此外，还在局域网上公布了分析检查报告，邀请广大干部职工进行认真评议，征求意见、建议。二是明确评议的重点。即着重对科学发展观的认识深不深，查找影响和制约规划科学发展的突出问题准不准，原因分析得透不透，实现规划测绘工作可持续发展的思路清不清，制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。三是认真分析评议结果，认真吸纳意见和建议。根据反馈回来的近200张评议表的统计结果看，参评人员对局党组分析检查报告总体评价很好，认为问题找得准、原因分析透、发展思路清、整改措施可行，充分体现了学习调研阶段的成果。同时参评群众也对报告提出了一些具体的修改建议，目前，正根据征求的建议和意见进行最后的完善修订工作。
三、取得的初步成效
（一）党的批评与自我批评优良传统得到了恢复和发扬。通过对照检查、民主生活会和专题组织生活会、民主评议等环节，全体党员干部受到了一次严格的党内政治生活锻炼。思想认识有明显提高，政治意识、大局意识、责任意识有明显增强，对在规划工作中全面贯彻落实科学发展观的要求有了更深的认识和体会。能正确对待批评，专题民主生活会上，局领导班子成员之间开展了认真的批评与自我批评，言者坦诚直接，闻者心平气和，党的批评与自我批评的优良传统得到了恢复和发扬。通过交心谈心，开展批评和自我批评，相互沟通了思想，消除了误会，增进了团结，推动了工作。
（二）在深入学习实践科学发展观方面形成了共识。通过深入开展学习实践活动以来的集中强化学习和对当前存在的突出问题剖析，全局上下对科学发展观的时代背景、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识，对中央和市里的有关路线、方针、政策有了较为全面、系统的把握。特别是深切感受到，科学发展观的内在要求与规划工作追求的目标境界高度契合，规划系统学习实践科学发展观有着特殊的意义，由此形成了诸多共识：即，必须始终坚持把促进发展、服务发展作为规划工作的大局；必须始终坚持在规划工作中体现以人为本的理念；必须始终坚持在规划工作中把握统筹兼顾的工作方法；必须始终坚持在规划工作中贯彻落实全面协调可持续发展要求；必须始终坚持以创新的思维不断健全和完善管理的体制机制。
（三）在推进规划工作科学发展方面，理清了思路、出台了举措。通过深入的学习调研和分析检查，局党组进一步理清了科学发展的工作思路。明确指出，今后一个时期，全市规划测绘工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“314”总体部署和国务院为我市制定的统筹城乡改革发展“路线图”，立足市委、市政府确定的发展战略，着眼服务发展，服务大局，服务民生，加快健全统筹城乡规划编制体系，切实理顺规划测绘管理体制机制，不断完善规划测绘法规体系，大力提升规划测绘的调控和保障能力，有序推进城乡建设，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
为实现上述思路，要以深入持续开展学习实践活动为契机，加快推进六个方面的重要工作，围绕全市发展大局谋划推进规划工作；着力填补规划、测绘覆盖空白；着力完善管理体制机制；着力提升依法行政水平；着力增强科技创新能力；着力强化领导班子和干部队伍建设。
（四）在全面推动规划工作方面取得新的成效。局党组提出把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力，全面推动各项规划工作。一是进一步完善了统筹城乡规划新体系。组织开展了都市区空间发展战略研究和规划工作，形成了阶段性成果。开展了主城区分区规划编制工作和“四规叠合”工作，目前九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、北碚区分区规划已通过初审。积极引导城乡区域协调发展。完成《“一小时经济圈”城乡总体规划》，并报经市政府印发实施。完成了《一小时经济圈西部新城区域协调发展规划》和渝东北地区、渝东南地区城乡总体规划，编制完成了《全市新农村建设规划纲要》。二是加快推进“宜居**”规划任务。全面开展了主城两江四岸城市设计工作，目前已完成6个片区的方案征集工作，加快推进4个建成优化区国际方案咨询，进展良好。大力开展主城区危旧房改造规划工作，在完成了20xx年危旧房改造的规划任务基础上，及时启动了明后年的危旧房改造规划编制工作。大力开展了主城密度分区规划，启动“四山山麓”规划设计导则和都市区绿线、蓝线规划编制并取得初步成果。三是有力助推“畅通**”规划。加快交通专项规划编制，完成主城区畅通城市交通规划纲要、重要地区交通改善规划、综合交通枢纽规划等专项规划。大力开展交通规划研究，完成《内环高速路及周边路网改造方案》、《“一小时经济圈”轨道交通发展规划研究》、《商业中心区交通对策研究》等数十项研究成果。同时，积极响应中央和市里拉动内需，投资建设重大交通设施项目的政策措施，做好有关项目的立项研究、决策咨询和审批服务工作。四是积极服务重要地区和重大项目的规划建设。加大对远郊区县的规划指导与服务，启动区县第三批重要地区城市设计7个项目，主动帮助做好彭水县城新区选址等重点服务工作，启动区县11个重要建筑方案专家咨询活动。全力保障重大项目的规划服务，全程、全方位参与内陆保税港区规划工作，推动了内陆保税港区顺利获批。
四、存在的主要问题和下阶段的打算
我局分析检查阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足和差距，主要表现在：一是在一些党员干部中不同程度地存在厌倦情绪，有的以工代学，有的认为学与不学一个样，有的认为已经学得差不多了。二是一定程度上存在学用脱离的现象，未能把学习实践活动与解决突出问题、推动规划工作有机结合起来。三是上下脱节，上热下冷。一定程度上存在市局重视、局领导班子重视，而一些处室、分局重视不够的现象。有的部门（单位）规定动作走过场甚至没有完成一些重点环节的工作，活动效果不明显，没有切实形成科学规划促发展的思想共识，没有深入查找问题、没有深刻剖析原因、没有理清整改思路。
现在，我局学习实践活动即将进入最后的整改落实阶段。这一阶段的主要任务是明确整改事项、强化落实责任、集中解决问题、完善体制机制，是学习实践活动出成果的重要阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要。要按照市里和局里的部署和要求，重点抓好以下几个方面的工作。
一是要继续深化学习。按照中央和市里把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点深入学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神；深入学习中央经济工作会议、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神。在深化学习过程中，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握科学发展观对规划工作提出的新要求新课题，以更加宽广的眼界审视规划工作，以战略思维服务发展，树立规划部门新形象。要既着力抓好局领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要增强学习的针对性和时效性，真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展的实际举措和能力。
二是着力解决突出问题，完善体制机制。前一段时间，我局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些创新构建。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫。要选准突破口和切入点解决问题，要在改进工作作风、提高规划审批办件效率，加强廉政建设、关心贫困党员等方面出台具体措施，让群众亲身感受到整改成果。本着“要精、要管用、管长久”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力创新构建促进科学发展的规划管理体制机制，进一步理顺分级管理的体制、理顺规划审批和许可的内部流程、建立健全规划调整新机制。力争做到成熟一个，出台一个，努力为科学规划促发展的建立创新机制。
三是坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理解决突出问题与建立健全长效机制的关系，既要解决当前问题，又着眼长远发展，积极创新规划体制机制。要正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系，一方面着力解决规划工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，另一方面着力解决规划系统党员、干部党性党风党纪和工作作风方面存在的突出问题，达到相互促进。要正确处理扎实推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动与与贯彻落实市委三届三次、四次全委会，建设五个**战略任务结合起来，与谋划好明年各项工作任务结合起来，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。
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检验检疫局科学发展观分析检查阶段总结
检验检疫局科学发展观分析检查阶段总结
同志们:
按照自治区党委和国家质检总局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，在自治区第八指导检查组的具体指导下，经过全局党员干部和广大职工的共同努力，我局学习实践活动从11月21日转入第二阶段以来，始终按照规定动作，精心组织、稳步推进，圆满完成了“分析检查”阶段的各项工作。从今天开始转入学习实践活动的第三阶段，即“整改落实”阶段。下面，我就第二阶段的工作情况进行简要小结，对第三阶段的工作作出安排。
一、分析检查阶段的基本情况和主要工作
分析检查阶段关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员关心、群众关注。这一时期，我局的各项工作头绪繁杂、检验检疫业务工作比较繁忙。针对这一情况，局党组高度重视、科学组织、统筹安排，在巩固第一阶段成果的基础上，围绕第二阶段重点环节有序开展活动，确保了各项工作扎实稳步推进。
（一）深入发动，把学习培训贯彻始终
分析检查阶段既是对第一阶段学习调研成果的检验，又是第三阶段进行整改的基础，起着承前启后的重要作用。分析检查的深度和广度，决定着学习实践活动的最终成效。为确保第二阶段各项活动顺利进行，结合工作实际，我局对“分析检查”阶段工作进行了认真详细的安排。11月21日，召开了转段动员大会，对第二阶段工作作出了部署，提出了要求，要求全体党员干部和职工要充分认识第二阶段工作的重要性，坚持高标准、高质量、严要求，以求真务实的态度抓好分析检查工作。同时，坚持把学习培训贯彻学习实践活动的始终。12月15日、22日党组理论学习中心组先后组织两次学习，认真学习了中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神，党员领导干部进一步坚定了坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的信念，进一步增强了科学发展、服务大局、服务**经济社会发展的意识。在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前，采取集中学习和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识，增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。
（二）先行一步，广泛征求意见和建议
求策于企业，问计于职工。贴近实际、抓住关键、切实找准存在的问题是分析检查阶段的基础性工作。学习活动开始之初，局党组就要求将征求意见、查找问题贯穿于整个学习活动的始终，坚持早动手、早部署。一是广泛征求意见和建议。采取深入企业调研、走访相关部门、发放征求意见表、网上公开征求意见、召开座谈会，广泛听取进出口企业、相关部门及本局干部职工、离退休人员对检验检疫工作的意见和建议。组成4个调研小组，由党组成员带队，深入全区10多个部门、有关市、区和40多家进出口企业进行专题调研，与企业领导职工进行大小26次座谈；召集全区重点进出口企业举办3次专题研讨会，了解企业在进出口过程中遇到的困难；向60多家企业发放征求意见表，征求对检验检疫工作的意见和建议；向全体职工、离退休人员发放征求意见表、组织本局部分离退休人员、非党员职工代表召开座谈会，征求对局党组、党组成员和各处室、单位的意见和建议。通过上述工作，切实增强社会参与面和透明度，把整个学习实践活动置于有关部门、企业和全局干部职工的监督之下，以求找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。二是认真梳理、反馈意见和建议。征求意见结束后，学习实践活动领导小组办公室将征求到的各方面的意见和建议原汁原味的向局党组进行了反馈。同时，对征求到的意见和建议进行了逐条归类和认真梳理，共梳理出9个方面15条对检验检疫事业发展的意见和建议。12月4日，党组召开扩大会议，对涉及局党组的意见和建议进行了认真的分析和研究，深入查找了制约我局科学发展的主要问题。对涉及党组成员和副巡视员的意见和建议，由局党组书记采取个别谈话的方式，向每位党组成员和副巡视员进行了反馈，为党组成员和副巡视员分析检查提供了依据。对涉及各部门的意见、建议，按照党组成员分工，由分管局领导向所分管的部门负责人进行了反馈。
（三）注重质量，认真撰写党组分析检查报告。起草好党组分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤、核心内容。为此，局党组高度重视，精心组织。多次召开党组扩大会议，结合征求到的意见和建议，认真查摆突出问题，分析形成问题的主客观原因，明确整改思路和措施。在此基础上，具体执笔人加班加点，相关部门积极配合。分析检查报告初稿形成后，局党组3次召开扩大会议，对形成的党组分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，提出具体修改意见，力求问题找的准、原因分析的透、整改思路明确、整改措施具体。第八指导检查组对我局党组分析检查报告进行了审阅，提出了
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很好的建设性修改意见。使党组的分析检查报告更加完善、更加贴近实际。（四）精心准备，扎实开好党组民主生活会和党员组织生活会
民主生活会是解决领导班子自身问题、加强党内监督、提高领导干部思想水平和促进我局各项事业科学发展的有效途径。根据自治区纪委、自治区党委组织部《关于召开20xx年度县以上领导班子党员领导干部民主生活会的通知》精神和要求，经请示自治区学习实践活动领导小组、国家质检总局、自治区纪委、自治区党委组织部、第八指导检查组同意，我局于12月17日下午召开了学习实践科学发展观活动党组专题民主生活会。参加民主生活会的领导有我局党组成员和副巡视员，自治区学习实践活动第八指导检查组副组长孙卫平等4名同志到会指导。本次民主生活会我们还邀请了我局人事处、机关党委、监审室、办公室负责人以及职工党员代表3人、离退休党员代表2人列席，以加强对民主生活会的民主监督。为了开好这次民主生活会，我们做了大量的准备工作。通过扎实抓好学习培训、深入进行调研、广泛征求意见、认真开展谈心活动、认真准备发言提纲等形式，为开好党组专题民主生活会做了充分准备。同时，还成立了测评小组，加强对党组民主生活会的民主监督和质量测评。党组民主生活会通报了我局20xx年9月党组专题民主生活会整改措施落实情况；我代表党组进行了分析检查；4名党组成员及1名副巡视员针对自身存在的问题和征求到的意见，进行自我分析检查，开展自我批评，提出努力方向；局党组成员及副巡视员之间相互开展了批评，对领导班子存在的问题提出了整改意见；听取第八指导检查组领导及列席会议人员的意见建议；参会人员和列席人员对党组民主生活会的质量进行了测评。会上，班子成员之间坦诚相见、实事求是、不回避矛盾、不掩饰问题、不脱离实际，敢于亮观点、摆问题，深入开展了批评与自我批评。认真对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出切实整改措施。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。随后，参加会议人员对民主生活会的情况进行了测评，发出16份测评表，收回16份，平均97分，测评结果为满意。第八指导检查组对我局民主生活会的情况给予了充分肯定，并提出了指导性、建设性的建议。
12月18日，在充分准备的情况下，以4个学习小组为单位分别召开了党员组织生活会。局党组成员按照小组划分到会进行了指导。在组织生活会上，全局副处级以上党员干部按照科学发展观的要求，实事求是、态度端正、深入分析检查自身在学习实践科学发展观方面存在的问题，分析了原因并提出了今后努力方向。通过党员组织生活会，党员干部在思想认识上有了新的提高，达到了预期目的。
（五）召开职工大会，认真组织开展群众评议
为充分发扬民主，加强民主监督。12月24日，组织召开了全局职工大会。通报了党组民主生活会情况和党组分析检查报告内容，全局干部职工、离退休党员代表围绕局党组在分析报告中 “对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”等五个方面的内容，采取无记名投票方式，对党组分析检查报告进行了民主评议。发出评议表69份，收回69份，从群众评议情况来看，认为深和较深的占96.5%；一般的占3.5%；不深的没有。
（六）积极推进中心工作，进一步体现活动阶段性成果
判断科学发展观学习实践活动是否取得实效，关键还是要看推进检验检疫工作实践是否取得成效。在第二阶段整个活动中，我们始终把分析检查与推进工作结合起来，边查边议、边议边改，边改边干，做到了学习工作两不误、两促进。一是与深圳检验检疫局签订了共促**供港果蔬扩大出口合作备忘录。为贯彻落实党的十七届三中全会精神和党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的战略部署，我局与深圳检验检疫局于12月16日在银川签署了《关于促进**供港水果蔬菜扩大出口合作备忘录》。双方将按照口岸与产地分工协作、共同把关的要求，建立和完善对**供港水果、蔬菜联合监管的模式，确保产品质量安全，促进快速通关和扩大出口。这是检验检疫部门以实际行动帮扶企业应对金融危机、践行科学发展观的重要举措。合作备忘录的签署和实施，将使质量安全监管更加有效，通关更加快捷，对于进一步提高**供港水果、蔬菜的品质、拓展国际市场具有积极意义。二是组织开展了“送温暖献爱心”捐助活动。为深入学习实践科学发展观，努力促进和谐**建设，切实帮助困难群众安全过冬，按照自治区党委、政府要求，11月23日，我局开展了向困难群众“送温暖献爱心”捐款活动。党员领导干部模范带头，广大职工慷慨解囊，把向困难群众“送温暖献爱心”活动作为学习实践科学发展观的具体行动。在较短的时间内，全局职工共捐款6100元，及时上交到自治区经常性社会捐助工作总站。三是积极开展艾滋病防治宣传活动和法制日宣传活动。今年12月1日是第21个“世界艾滋病日”。为做好20xx年“世界艾滋病日”宣传工作，我局对防治宣传工作进行了安排部署。12月1日，银川机场检验检疫局、**国际旅行卫生保健中心都在各自工作场所对出入境人员开展了艾滋病防治宣传活动，张贴宣传挂图，开展艾滋病防治知识咨询，向群众发放艾滋病防治画册、卡片、宣传页、报纸等3000余份。12月4日，在法制宣传日当天，我局工作人员走上街头，制作了“弘扬法制精神、服务科学发展”的展板，为群众解答涉及进口食品、化妆品、进口家电等方面的疑问，宣传检验检疫法律法规、认证认可等方面的知识。发放有关《进出口商品检验法》、《进出口商品检验检疫指南》1000多份，扩大了法律知识宣传的覆盖面。四是对部分企业实施直通放行工作。为了深入落实科学发展观，进一步体现把关服务的有效性，我局进出口货物检验检疫直通放行审核组积极深入企业进行审核工作，通过严格、细致的审核，**天地奔牛实业集团有限公司、神华宁煤烯烃公司、**天鹰电力物资有限公司、**中银绒业有限公司符合进出口货物检验检疫直通放行条件，按照相关政策规定，同意对4家企业的进出口货物实施直通放行。这将大大提升进出口企业工作效率，缩短了企业货物的进出境时间，为企业的发展提供了优质的服务和有力保障。同时，精心组织、周密安排，机场局和其他抽掉工作人员一道，连续7天辛勤工作，圆满完成了1974名朝觐人员和随团工作人员的入境检疫查验任务，受到了朝觐人员和自治区有关部门的好评。
总的来看，我局学习实践科学发展观活动第二阶段的各项工作已基本完成，分析检查工作取得了明显的成效。突出表现在以下三个方面：一是通过广泛深入征求内、外部意见和建议，找准了影响检验检疫工作科学发展的突出问题，明确了今后努力的方向，形成了一份质量较高的分析检查报告。二是通过召开党组专题民主生活会和党员组织生活会，使党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，改进工作作风的自觉性进一步提高。服务发展、科学发展的意识进一步增强。团结进取、促进科学发展的信心更加坚定。三是坚持边查边改，有力地促进了各项工作的开展。
存在不足和薄弱环节主要是：个别党员干部对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上还需要加强和改进；党组分析检查报告还要进一步推敲、修改，尤其是今后发展思路和措施要进一步研究和提炼。
二、认真贯彻上级精神，扎实推进第三阶段各项工作
第三阶段是在学习实践活动前两个阶段基础上，集中时间、集中力量进行整改落实的阶段；是整个学习实践活动抓落实、出效果的阶段；也是体现整个学习实践活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效，干部职工是否满意，归根到底在于第三阶段。这一阶段工作抓得实、做到位，对于全面体现学习实践活动整体成效和促进科学发展长效机制的建立具有重要意义。希望大家一定要站在全局的高度，充分认识第三阶段的重要性，认真按照上级的部署要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好第三阶段各项工作，确保我局学习实践活动达到预期目的。根据自治区学习实践活动领导小组的要求，本阶段要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）继续把学习贯彻活动始终
最近，中央召开了纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中央经济工作会议，自治区召开了经济工作会议，近期，国家质检总局将召开全国质检局长会议。在学习实践活动的第三阶段，要认真组织学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的讲话，充分认识30年来我们党的全部理论和实践，归结起来就是创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题。要认真学习中央经济工作会议精神，严格按照中央的部署，做好各项工作，尤其是产品质量和食品安全工作，要结合实际，创造性地开展工作，改变工作模式，更新工作理念，履行好我们在保障经济平稳较快发展中应履行的职责。要认真学习贯彻**经济工作会议精神，充分认识当前**的经济形势，服务**经济社会发展的大局，采取有效措施，为推动**经济社会又好又快发展做出贡献。还要认真学习贯彻全国质检局长会议精神，进一步明确检验检疫的职能定位和宏观发展思路，尽快把思想认识统一到总局党组的要求上来，完善体制机制，实现科学发展。
（二）认真制定整改落实方案
一是认真梳理整改落实项目。要对查摆出来的影响科学发展的9个方面15个条意见、建议进行深入分析，紧紧围绕**检验检疫科学发展、全面发展、协调发展这个主题，对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的，哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度，既要有近期安排，又要有中长期目标。
二是认真制定整改落实方案。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动期间可以解决的问题，按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题，列出大体的时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确理清工作思路。党组的整改落实方案要以党组分析检查报告为依据，整改的项目措施注重可操作性。初稿完成后，要广泛征求干部职工的意见，使整改工作取得实实在在的效果。各处、室和企事业单位也要针对征求到的意见建议，结合本部门担负的职能，制定整改落实方案，切实加强管理，改进工作中存在的问题。
三是明确整改落实责任。要将需要整改的问题、需要修改完善的规章制度，细化分解到相应的分管领导和有关处（室），把责任明确落实到具体人。对于涉及多个处（室）的问题和需要修改完善制度，明确牵头部门、牵头人以及协办部门，明确责任，明确整改时限。
四是公布整改落实方案。按照要求，及时将整改落实方案上报自治区学习实践活动领导小组和第八指导检查组进行审阅把关，征得同意后，采取适当方式向全局公布，接受全局党员干部、群众监督。
（三）集中解决突出问题
一是要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对具备整改条件的问题，要马上改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
二是继续关注金融危机对进出口企业造成影响的问题。要继续深入进出口企业调查研究，切实了解掌握企业存在的问题和困难，按照国家相关政策和规定，加大对企业的指导帮扶力度。积极与自治区相关部门进行信息沟通，向自治区党委、政府建言献策，当好参谋，共同应对国际金融危机对我区经济带来的负面影响。
三是进一步夯实检验检疫基础工作。强化依法把关，规范操作规程，创新和完善产品质量安全检验监管机制，改变现有的重检验、轻监管的局面，建立起检验检疫监管并重的检验检疫监管机制。进一步加强内部管理，加强实验室建设，加大工作人员技能培训力度，充分利用设备优势，提升业务工作质量和效率。
（四）努力完善体制机制
要从促进**检验检疫科学发展的需要，积极推进体制机制创新和制度建设，努力解决体制机制障碍和制度缺失等突出问题。
一是要优化日常管理模式，在完善绩效考核的基础上，适时推行“三位一体”的综合行政管理体系，促使基础管理水平全面提高。
二是积极稳妥地推进各企事业单位的机制创新，使其真正成为独立的法人单位，自主经营、自我发展、摆脱依赖，壮大经营实力，提升执法技术保障能力和市场开拓能力。
三是认真组织进行一次对现有的制度、规定进行系统清理，对制度设定有缺陷的，组织进行制修订；对执行有偏差、越位、错位、缺位的，责令纠正。
四是认真研究制定科学发展迫切需要的新制度，建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。
（五）进行满意度测评
在学习实践活动基本完成时，要严格执行自治区学习实践活动领导小组和第八指导检查组的要求，加强领导，精心组织，做好群众满意度测评工作。要按要求制定群众满意度测评方案，对解决影响和制约检验检疫科学发展主要问题的整改和开展学习实践的实际效果进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。同时，根据测评结果，进一步完善整改措施，对在学习实践活动中尚不能解决的突出问题，继续抓好落实。
同志们，现在已进入年终岁尾，学习实践活动可以说进入了最后的冲刺阶段。全体党员干部要做到劲头不松、力度不减，按照自治区学习实践活动领导小组的统一部署，全局上下齐心协力、专心致志、扎实工作，确保把各项工作落到实处。在此，我对第三阶段工作再提几点要求。
一是要坚持把理论学习、解放思想贯穿全过程，把发扬民主、走群众路线贯穿全过程，注重实践，着力解决影响科学发展的突出问题，切实形成“干部党员受教育、科学发展上水平、广大群众得实惠”的长效机制。
二是切实加强对学习实践活动的领导和督查。要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好各项工作。党组成员、各部门负责人、各学习小组负责人要继续履行职责，认真抓好整改落实阶段的每一个环节。
三是要及早着手学习实践活动的总结工作，并按要求及时上报。同时，要认真做好本次学习实践活动文件材料的收集归档工作。
四是按照全局近期工作安排，认真抓好各项工作的落实。要严格按照《20xx年绩效考核方案》、《20xx年度工作人员考核方案》规定的内容、时限、职责和要求，扎实做好全局绩效考核、年度工作人员考核等工作，确保考核工作不出偏差、不走过场、扎实稳妥。同时，要做好检验检疫业务工作和元旦、春节前的相关工作，切实做到“两不误、两促进”。
文化局科学发展观分析检查阶段总结
文化局科学发展观分析检查阶段总结
我局开展深入学习实践科学发展观活动自5月22日转入分析检查阶段以来，在市第6指导检查组的指导下，本着认识求深、活动求实的原则，以开展分析检查促进文化工作为主题，以开好三个会议、抓好三个环节为主线，周密部署，分析检查阶段的各项工作任务正按计划扎实有效推进。现将工作开展情况总结如下：
一、高标准开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议，这一阶段工作内容多、任务重、要求高。我局通过开好转段动员会、领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会三个会议，抓好广泛征求意见建议、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议等三个环节，确保了第二阶段各项工作取得实效。
（一）充分发动，召开转段动员会。5月22日，我局召开了转入分析检查阶段动员大会。会上，李克同志全面总结了我局学习调研阶段的工作情况，作了《认真分析检查，强化实践特色》动员讲话。会议还下发了《市文化局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《第二阶段工作计划表》，对分析检查阶段的各项工作内容和时间安排进行了周密部署。转段动员会的召开，为学习实践活动分析检查阶段工作的扎实开展奠定了良好的思想基础。
（二）集思广益，继续广泛征求意见建议。在学习调研阶段征求意见的基础上，围绕学习实践活动中要解决的五个重点问题，在领导班子民主生活会召开前，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，采取局对外网站、设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会和个别谈话等多种方式，进一步拓宽征求意见的渠道。同时，围绕健全完善文化体制机制，加快公共文化服务体系建设步伐，推动**文化大发展大繁荣等，开展了5个批（次）大调研活动，走访部门（单位）20多个，召开座谈会8次，共征求到意见建议21条，其中对党员领导干部8条。如5月26——28日，我局组织了5个征求意见组分别深入乡镇（街道）文化站、民间文艺社团、直属各单位等召开业务干部座谈会，就基层文化队伍建设、基层公共文化设施建设、文化遗产保护工作、净化社会文化环境工作、文化艺术精品工程、公益文化活动征求意见和建议；5月28日，我局召开社区群众代表和文化企业参加的座谈会，就文化市场管理工作征求意见建议。局学习实践办对征集的意见和建议进行了认真地汇总和梳理。
（三）畅所欲言，召开党员专题组织生活会。6月4日下午，市文化局机关党支部召开学习实践科学发展观专题组织生活会。支部全体党员在前一阶段学习和实践活动的基础上，对照科学发展观的要求，认真开展批评与自我批评，从思想认识、工作能力、机关作风等方面深入查找存在的不足，提出解决对策。4名局班子成员以普通党员身份参加了生活会，在深刻剖析个人贯彻落实科学发展观方面存在不足的同时，结合自身学习实践体会和多年的工作经验，对文化市场如何从实现管理到服务的转变，如何拓展公益文化活动社会办渠道以及制定文化发展规划等问题与其他党员同志进行深入的交流讨论，使大家深受启发。市博物馆、市图书馆、市群艺馆等六个直属支部也先后召开了专题组织生活会。
（四）精心组织，认真开好领导班子专题民主生活会。在民主生活会之前，班子成员进行了充分的交流，既有“一把手”与班子成员进行一对一谈心，也有班子成员互相之间的交换意见，还有部分副职班子成员之间广泛的思想沟通。通过谈心活动，班子成员之间增进了团结，找准了问题，形成了共识，为民主生活会做好了充分准备。
6月5日，局领导班子召开了主题为“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市文化工作新突破”的专题民主生活会，市委组织部领导，市学习实践活动指导检查组全体成员，局机关各科室、直属各单位负责人列席。会议根据收集到的群众意见进行了“三对照，三查找”，每个班子成员对自己进行了深刻的剖析，从科学发展的角度对**文化的发展提出了新的思路和举措。大家一致认为，科学发展观的核心是以人为本，用科学发展观指导当前的文化工作，根本措施就是要加强理论武装、坚持解放思想，勇于开拓创新、统筹协调发展，坚持以人为本、推进服务均等化，加强文化队伍建设、提高公共文化服务能力，发展面向大众的充满生机与活力的特色文化。通过民主生活会，班子成员对如何落实科学发展观发展**文化形成了高度的一致，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础。
（五）深入剖析，形成领导班子分析检查报告。从学习实践活动开始，局领导就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，李克同志全程主持报告的撰写工作，对报告提纲和初稿进行反复研讨和修改完善，确保分析检查报告问题找得准，原因分析透，思路措施实。专题民主生活会召开后，局学习实践办根据提纲起草了领导班子分析检查报告初稿。分析检查报告从文化工作谋划、公共文化服务体系建设、艺术精品打造、文化遗产保护与传承、文化市场管理、文化队
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伍建设等方面实事求是地肯定了取得的成绩。同时，对照科学发展的要求和群众的意见建议，查找和梳理了当前工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，如文化基础设施严重滞后、文化宣传力度不够大、文化经费投入不足等，从思想上、体制上、工作作风上分析了问题的原因，结合民主生活会形成的科学发展新思路，有针对性地提出了整改措施。（六）征求民意，有序推进群众分析评议活动。局领导班子分析检查报告初稿形成后，目前局班子成员结合工作分工，正在积极对领导班子分析检查报告进行修改完善之中。同时，为加强对直属单位的指导，6月30日，局学习实践办下发了书面通知和《领导班子分析检查报告评议表》（参考样式），要求直属各支部做好本单位对领导班子分析检查报告群众评议工作。
二、分析检查阶段的主要做法
认真做好分析检查阶段工作,是巩固和扩大学习调研阶段成果，科学制定整改落实方案、有效解决突出问题、不断完善体制机制工作的重要保证，是确保学习实践活动取得实效的关键。一个多月来，我局周密部署，精心实施，高标准地完成了这一阶段各环节的工作任务，为下一阶段工作的开展奠定了基础。概括起来，有以下几个特点：
（一）抓好“一个关键”。牢牢把握“学习教育活动的关键是要取得实效”这一原则，严格按照实施方案和各环节的具体安排，在每一个环节都做到充分准备工作、精心组织实施、及时总结提高，确保了时间、内容、人员和效果四落实。在各个环节，反复强调要触及思想，推动工作，重在研究对策、解决问题。
（二）把握“三个尺度”。在开展分析检查阶段工作中，我们把握好了三个尺度：一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，我们做到了征求意见的范围向服务对象延伸，向相关部门延伸，向群众延伸。通过发放征求意见表、开设网上专栏、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议。二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，我们要求党员做到“三对照三查找” （即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工群众的期望，认真查找事关职工群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决），从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查找问题，深挖到存在问题的根源。三是把握对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键。为正确引导每个党员正视问题，我们更多地把着眼点放在未来，通过提出符合科学发展的新思路新举措来克服存在的突出问题，使广大党员轻松上阵，提出了很多创新思维。
（三）做到“三个确定”。对存在的问题，切实做到“三个确定”，即确定解决单位（科室）、确定解决方案、确定解决时限，做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实。对近期能解决的，我们明确承办单位（科室），落实责任人、强化领导责任，严格时限要求，进行立即整改；对一时难以解决的问题向群众讲明原因，中长期能解决的，逐项制定解决方案，分期分批予以解决。
三、存在的不足
总体上看，我局学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作，能严格按照上级的要求和部署，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；二是各党支部开展活动不平衡，有的组织学习多，联系实际偏少。此外，群众分析评议活动还在有序推进中；三是业务工作比较繁忙，工学矛盾比较突出，分析检查还不够深入。这些都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，加强督促检查，采取有效措施，提高活动质量。
**市文化局深入学习实践科学
地震局科学发展观分析检查阶段总结
地震局科学发展观分析检查阶段总结
按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底，我局为学习实践活动分析检查阶段，我们坚持突出“一项中心任务”，即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，抓好“四个重点环节”，即开好领导班子专题民主生活会，开好支部专题组织生活会，搞好群众民主评议，做好分析总结报告的公布，圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了胡锦涛总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川 8.0 级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找
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工作中暴露出的问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、民主党派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4. 注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照习近平同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
四是做和测评工作
对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，采取书面测评、座谈会、公开评议等方式进行测评，要科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。测评结果要以适当的方式向群众公布。
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