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防疫站科学发展观工作总结
免疫规划是一项造福子孙后代的工作，是提高人口健康素质、保持民族繁荣昌盛、搞好“两个文明”建设、创建和谐社会的重要内容。二十多年来，在各级党政部门的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和精心指导下，我县广大卫生防疫工作者，坚持贯彻预防为主的方针，通过我们的不懈努力，在消灭和控制相应传染病中，已显现出免疫规划工作的良好效果。08年我县与全省同步实施扩大国家免疫规划以来，为保证该项工作的顺利实施，我县及时制订了《扩大国家免疫规划实施方案》和《实施扩大国家免疫规划民生工程工作督导方案》，以科学发展观为先导，积极探索新时期工作新模式，取得了较好工作效果。
一、加强领导，认真贯彻落实《条例》和《方案》。
我县把实施扩大国家免疫规划作为卫生工作的重点，切实加强了领导。成立了**县实施扩大国家免疫规划民生工程工作督导活动领导小组，全面负责活动的组织实施，以保证扩大国家免疫规划各项工作落实到位，确保全县适龄儿童享受一类疫苗免费接种政策。
二、进一步加强预防接种单位管理和人员培训工作。
继续按照《关于进一步加强预防接种单位认定和人员培训工作的通知》，完善接种单位资质认定工作。20xx年6月底前已认定25家预防接种单位（包括4家只接种乙肝疫苗首针和卡介苗的县级医疗卫生单位）。20xx年以来对预防接种人员进行了多次培训，今年4月15日，再次对从事免疫规划工作人员74人进行了扩大国家免疫规划知识与技能培训，培训结束后进行了考试，对考核合格者发给了上岗证。
三、加大免疫规划知识的宣传。
免疫规划知识和免疫规划国家政策的宣传对免疫规划接种工作的开展十分重要。根据省、市卫生厅（局）关于开展预防接种宣传周活动的通知精神，为落实扩大国家免疫规划工作，向公众宣传国家免疫规划政策和预防接种知识，每年的4月21至25日开展了形式多样的宣传活动。根据宣传主题在电视台播放了预防接种知识光碟，各预防接种门诊今年悬挂了“及时接种疫苗，人人享有健康”的宣传横幅，张贴宣传画，在街头开展了现场宣传咨询活动，发放了宣传单等。通过宣传，广泛普及了预防接种知识，提高了全社会参与国家免疫规划工作的积极性和主动性，营造了全社会参与实施国家免疫规划的氛围。
四、进一步加强冷链、疫苗和注射器使用管理。
实施扩大国家免疫规划工作以后，一类疫苗的种类和注射器的种类都增加了，给管理带来一定的难度。因此，县疾控中心根据《规范》要求统一印刷了疫苗出入库登记簿、注射器出入库登记簿、冷链温度记录簿、疫苗发放登记簿、冷链设备档案记录表等，免费发放给各接种单位。建立健全各项管理制度，完善疫苗贮存、运输温度记录和库房管理、领发手续等冷链运转机制，实行专人负责、专帐管理和冷链专用。
五、全面加强规范化接种门诊建设和常规免疫接种工作。
我县自20xx年县疾控中心预防接种门诊率先达到a级规范化接种门诊后，20xx年至20xx年先后有12家乡级预防接种门诊通过了县卫生局b级规范化接种门诊的考核验收，实现了定时、定点、定人员为适龄儿童提供及时的免疫接种服务，确保国家免疫规划疫苗接种率达到目标要求。为适应扩大免疫规划接种服务的需要，县疾控中心新建设了设施和功能更为齐全规范的预防接种门诊，提高了接种服务水平。
我县20xx年通过省卫生厅“以乡（镇）为单位儿童计划免疫接种率90%达标”考核以后，进一步加强了常规疫苗的接种工作，巩固了90%达标的成果。近三年接种率调查显示均在95%左右。08年以来，为了确保新增的一类疫苗接种率达80%以上，各乡级接种门诊改变了以往按月接种模式，乡级实行按旬或按周接种制度，确保了适龄儿童得到及时、有效、安全的预防接种服务。
六、进一步提高扩大国家免疫规划疫苗接种率。
目前，我县有21家预防接种单位，由于地域关系及流动儿童和留守儿童的增多，使得以往的免疫接种服务形式很难适应如今的扩大免疫规划工作。为此，我县下发了有关文件，每年开展两次以上免疫规划查漏补种工作，要求各乡结合学校查验儿童预防接种证有效开展免疫规划疫苗查漏补种工作，特别是加强新增一类疫苗和脊灰疫苗等加强免疫的查漏补种工作；加强免疫薄弱地区、流动和留守儿童的接种，并积极宣传扩大国家免疫规划相关政策，进一步提高全县适龄儿童免疫规划疫苗接种率。
七、实行“分片包干”和督导检查制度。
为保证实现扩大国家免疫规划各项目标落到实处，我县实行了“分片包干”和督导检查制度，划分了责任人和责任范围。各片责任人对责任范围内扩大国家免疫规划工作负责，预防接种单位负责人对本单位承担的责任区域内儿童国家免疫规划疫苗的预防接种
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工作负责。每年督导检查不少于8次，及时发现存在的问题，提出了整改意见，并对各次督导情况进行了全县通报。根据督导和接种率调查结果，我县原一类疫苗接种率达95%以上，新增一类疫苗接种率均达85%以上。八、积极争取扩免经费和规范预防接种补助经费的发放。
实施扩大国家免疫规划工作以后，我县一类疫苗接种100%实行了免费。但原先的二类疫苗变成了一类疫苗，各预防接种单位在经济收入方面有了大幅度的减少，为了保证我县免疫规划工作能及时有效的运转，县局及县疾控中心依据国家政策积极向县政府争取预防接种补助经费，并严格按照《预防接种补助经费使用管理办法（暂行）》的规定，制定了我县经费使用管理办法。目前，县财政已部分解决了县级免疫规划工作经费。对中央下达的每针剂3元的接种补助已按规定及时足额下拨到了各预防接种单位，以保证扩大免疫规划疫苗接种工作顺利开展。
九、存在的主要问题。
1、由于地方财力不足，免疫规划工作经费尚未全部到位。我们将积极争取地方政府的免疫规划政策经费足额到位。
2、冷链设备严重缺乏。随着扩大国家免疫规划疫苗的种类增加后，冷链设备显得严重缺乏，特别是县疾控中心常规冷库设备。
3、专业人员缺少。虽然各乡（镇、区、场）卫生院成立了防保站，但由于目前农村卫生院缺乏医技人员，防保站的防疫人员都是兼职，有的兼职较多，免疫接种管理工作就不能到位，影响扩大国家免疫规划工作的有序开展。
4、随着扩大国家免疫规划疫苗种类的增加，二类疫苗相对减少，农村卫生院创收的途径也相应减少，造成了工作经费的困难。
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人防办践行科学发展观工作总结
人防办践行科学发展观工作总结
按照州委的统一部署和要求，xx州人民防空办公室于20xx年10月至20xx年2月参加了xx州第一批开展深入学习实践科学发展观活动。办党组把学习实践活动作为重大的政治任务，作为推动全州人防事业科学发展的重要契机，高度重视，精心组织，积极探索，扎实推进，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，广大党员干部积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。这次学习实践活动我办起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。通过开展学习实践活动，思想观念有了新转变，工作作风有了新改进，执行能力有了新提高，制度建设有了新成果，管理工作有了新进展，较好地完成了学习实践活动各项目标任务。现将我办的学习实践活动总结如下：
一、我办学习实践活动的简要回顾
根据州委的统一安排部署，在州委第四指导检查组的精心指导下，我办结合实际，在5个多月的时间里，主要开展了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作。
（一）扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年10月9日开始，11月25日结束。这一阶段，我们主要做了以下四个方面工作：
一是成立组织机构，进行思想动员。州委决定把我办作为第一批试点单位之后，办党组高度重视，把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓，迅速研究制定了本办深入学习科学发展观活动实施方案，成立了由办党组书记、主任李彩林任组长，办党组成员、副主任李继新为副组长，办机关各科室负责人组成的“中共xx州人民防空办公室党组深入学习实践科学发展观活动领导小组”，全面组织领导州人防办的学习实践活动。领导小组办公室设在综合科，专门负责对学习实践活动的工作进行具体计划、组织、协调和检查指导，承办有关事项。形成了一把手负总责，副职领导协调，科室负责人配合，全办干部职工广泛参与的领导和工作格局。10月17日，办学习实践活动领导小组召开动员大会，对开展学习实践活动进行全面动员和部署。动员大会召开后，各科室按照办党组统一安排，迅速行动，及时展开了学习调研等相关工作。
二是开展党员集中学习教育。从10月9日至11月25日，以职工会、党组会、支部会、小组会等形式对全办干部职工进行了11天的学习教育。在学习教育期间，办党组书记、主任李彩林同志作了专题报告，广大党员干部还自学了学习实践活动的相关文件材料、领导讲话等。在学习中我们力争做到“八有”、“二统一”的学习目标，即有教材、有学习制度、有学习考勤登记、有辅导材料、有记录笔记、有体会文章、有学习园地、有讨论交流；“二统一”即内容时间统一、档案资料整理统一。同时，每一位干部职工紧密联系人防业务工作和本职岗位，就深入学习领会科学发展观撰写了体会文章，并开展了广泛交流、讨论。
三是深入开展调研。结合我办实际，围绕形成有利于人防科学发展的体制、运行机制和管理制度，办党组研究确定了五个方面重点调研课题，即：为什么要开展深入学习实践科学发展观活动？人防事业发展的焦点、难点、热点问题是哪些？人防工作发展存在哪些问题和差距？人防发展需要采取哪些新的举措？制约人防发展的主要因素是什么？为使调研取得实效，在办党组的统一部署下，党组成员、科以上领导干部通过各种方式开展了专题调研活动。据统计，我办科以上领导干部、机关各科室共组织调研16次，参与调研59人次，撰写调研报告8篇。
四是认真开展专题典型教育、听取专题学习论坛、“科学发展观大家谈”专栏活动。10月21日，将我办办公楼置换和建设观音阁地下人防工程作为xx人防贯彻落实科学发展观的正面典型案例对全体干部职工进行了分析教育；11月3日，省人防办党组书记、主任孙汝继带领省办学习实践科学发展观调研组到我办进行专题调研，对制约全省人防工作科学发展的主要因素课题进行了座谈讨论；认真组织党员干部多次积极参加州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室举办的“学习实践科学发展观论坛”；组织干部职工积极向州委深入学习实践科学发展观领导小组办公室的专栏投稿，我办也以“彝州人防信息”和本办“科学发展观专栏”为载体，引导全体干部职工立足本职岗位，围绕全州、全办科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。
（二）全面深刻地分析检查
分析检查阶段从11月25日开始，12月30日结束，这一阶段我们主要做了以下三个方面工作：
1、查摆分析问题，明确努力方向，召开专题民主生活会
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我办制定了工作计划，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过各种方式和渠道广泛征求意见，欢迎群众提出宝贵意见，并对收集到的意见建议进行梳理及时反馈到领导班子成员手中。要求班子成员认真听取意见，
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撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。二是经州纪委、州委第四指导组同意，办党组于12月16日召开了深入学习实践活动专题民主生活会。办党组书记、主任李彩林，党组成员、副主任李继新、党组成员、综合科科长张承明对照自身实际，围绕“深入学习实践科学发展观”的鲜明主题，结合年度工作总结，着力查找领导班子和自己在思想和工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，积极开展批评与自我批评，深入剖析原因，明确整改方向和措施，形成了对科学发展观的新认识。州委学习实践科学发展观办公室第四指导组和第三纪工委领导参加会议并作了指导。办机关科以上领导干部列席了会议。本次民主生活会气氛活跃，坦诚务实，组织严密，民主氛围浓厚，达到了预期目的，收到了良好效果。三是办党支部和各党小组，也分别召开了组织生活会。2、征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我办始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意作为衡量人防工作效果的重要标准。
一是分析评议重在群众参与。我办采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作。第一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督。第二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了办机关全体干部职工、各县人防办、离退休职工意见；对外，我们征求了州级相关部门、服务对象意见。网上评议采取在我办政府信息公开网上公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。二是分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进人防工作、有利于构建和谐人防作为主导方向，要求全体干部职工充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共480条，既充分肯定了人防工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，从广泛征求到的意见、建议看，涉及人防工作的方方面面。其中，既有客观方面的体制机制问题，也有主观方面的努力问题；既有长期积累的老问题，也有改革中出现的新问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的战略问题；既有对全州人防事业加快发展提出的问题，也有对机关和领导班子建设提出的问题。我们对这些意见和建议进行了逐条梳理，认真进行归纳总结。我们认为，这些意见和建议，充分体现了相关部门、基层组织和广大服务对象以及社会各方面对人防工作的关心和支持，也是对我们工作的信任和期盼，很有价值。这对于加强和改进人防工作、更好地服务社会科学发展，具有十分重要的意义，要逐条研究，充分吸纳，并认真加以改进。 三是分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少纠缠老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，形成走过场。办机关各科室针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观、构建和谐人防进行了深入调查研究，研究制定了整改方案。
3、反复修改完善，形成办领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
按照州委学习实践活动方案部署，办党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是20xx年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础。办党组先后召开三次党组会，对分析检查报告的基本框架和主要内容进行研究。为了提高分析检查报告的质量，通过多种形式广泛征求有关方面的意见和建议，几易其稿形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我办人防事业发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。针对人防工作中存在的突出问题，办党组深刻剖析找准问题和主观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的人防体制机制和政策措施，提出今后一个时期我州人防工作的基本思路及具体措施：一是以科学发展观为统领，全面加强党组班子建设 。二是狠抓政治思想建设，建设一流的人防机关。三是抓住机关效能建设不放，树立人防的良好形象。四是转变作风，扎实工作，努力完成各项业务工作。五是加强综合协调，确保政令畅通、上下一心、全办一盘棋。六是始终牢记为民服务宗旨，积极开展扶贫帮困工作。七是采取有效措施，把整改成果落实在人防具体工作上。领导班子分析检查报告拟定后，采取发放群众评议表的形式接受群众评议。办领导班子分析检查报告接受了省人防办、各县市人防办、州级相关部门、全办干部职工、服务对象共51人的评议。总体上看，党员群众对我办领导班子的分析检查报告是肯定的，满意率为100%。接受群众评议以后，办党组下发楚防办党组〔20xx〕20号文件《中共xx州人民防空办公室党组深入学习实践科学发展观分析检查报告》，采取内外公开和文件发放、政府信息公开的形式进行广泛公开，向广大干部职工、各县人防办、州级相关部门、服务对象公布，进一步接受群众监督。
（三）扎实有序地进行整改落实
整改落实阶段从1月9日开始，2月20日结束，我们重点开展了三个方面的工作：
一是制定整改落实方案。我办领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和具体业务科室，真正做到“四明确一承诺”。在制定整改方案过程中，充分走群众路线，广泛开展“我为科学发展献一策”活动，发动党员积极建言献策，提出合理化建议，使整改方案充分体现民意。办党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《中共xx州人民防空办公室党组深入学习实践科学发展观整改方案》和公开承诺表，向党员和群众公布，接受群众监督。
二是集中解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找，边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。围绕查找出来的突出问题，集中力量、集中时间进行专题研究，统筹规划，重点突破，着力解决几个突出问题，务求取得实效。查找和解决突出问题，要坚持实事求是，从实际出发。要明确哪些问题具备条件，可以立即解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题。要着力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三是大力推进体制机制建设。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。体制机制创新是整改落实阶段的重点工作，我办高度重视体制机制创新的工作，重点在机制创新、建立健全部门规章制度、制定工作计划规划方面做好工作。凡是在学习实践活动期间能够出台的都争取及时出台；对于暂不具备条件出台的制度，也在努力研究完善，为今后形成制度奠定基础。总的看，我办学习实践活动各阶段工作衔接紧密，进展顺利。
二、我办开展学习实践活动的主要做法
回顾我办学习实践活动，主要采取了以下措施保障各项工作的有序开展。
（一）加强组织领导，发挥领导带头作用
一是领导率先垂范。办党组除成立专门活动组织领导机构外，明确要求各级领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。办党组书记亲自组织制定活动方案、分析检查报告、整改方案，亲自动员和上党课，亲自协调活动中的有关事宜，亲自研究解决活动中的问题，并严格按要求参加活动各个环节的工作，充分发挥了第一责任人的作用。
二是加强分类指导。在切实建立学习实践活动组织机构的基础上，根据实际分类设立指导机构，确保活动实效。比如办学习实践活动领导小组办公室就确定由分管领导具体指导其分管科室的学习实践活动。在目标设定上，有的放矢，增强针对性。在明确活动总体目标的前提下，办学习实践活动领导小组根据科室不同性质明确了各自的目标和任务。对于退休党员采取了相对灵活的方式，鼓励他们参加学习实践活动。
三是强化监督检查。办党组反复强调，方案确定的内容和程序、步骤要严格执行，领导小组办公室指定专人负责督促检查，确保工作质量。同时，充分调动干部职工的积极性。比如，增加了每个普通党员的个人任务和责任，要求每一名党员都要参加学习培训、撰写体会文章、提出合理化建议、根据实际情况制定个人整改措施等，充分调动积极性，增强责任感，防止出现“上热下冷”或“前紧后松”现象。
（二）紧密结合人防工作实际，努力突出实践特色
学习实践科学发展观，关键在于用科学发展观指导和推动人防改革与发展，着力提高做好人防具体工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力。前提是要全面准确地把握科学发展观对人防工作提出的新的更高要求。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，促进经济又好又快发展，在此基础上加快人防自身发展，不断增强人防科学发展的能力。要深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，加快推进以改善民生为重点的社会建设，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人防工作的出发点和落脚点，大力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持为民服务，切实提高领导水平，善于运用统筹兼顾的工作方法。在此基础上，我们全面深入剖析了人防工作中存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，研究形成有利于科学发展的人防体制机制的总体思路，制订切实可行的整改措施，并坚持边学边查边改。切实把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，贯穿于人防工程建设、人防指挥通信、人防宣传教育、体制改革、人防队伍建设、制度建设等人防工作的各个方面。
（三）以正面教育为主，注重引导帮助
按照州委的要求，在这次学习实践活动中，我们始终把握以正面教育为主的原则，重在解决问题、形成制度。比如，在分析检查阶段，坚持重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账。在领导班子专题民主生活会和党员组织生活会上，都按照这个要求开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。特别是注意以学习实践科学发展观为契机，树立好的典型，弘扬正气，创新激励方式。如：对被评为我办优秀共产党员和年度先进工作者的六名个人进行了通报表彰，颁发了荣誉证书，增强了广大党员的荣誉感，激发了广大干部职工争先创优的积极性。在正面激励的同时，发挥反面教育的补充作用，有针对性地利用反面教材进行警示教育，力求取得更好的成效。
（四）鼓励开拓创新，积极探索活动组织方式
一是创新活动方式，突出人防特色。活动一开始，我们就提出了“规定动作”和“自选动作”相结合的要求。在落实好方案规定的各项工作外，各级党组织基本上都能结合实际有所创新。办党组主动邀请省人防办及全国来访的部分州市人防办召开座谈会，征求对我州人防的工作意见；有的科室主动深入基层开展调查研究，组织党员干部到业务相关部门登门服务，有的组织参观各类教育活动展览，有的组织大家走出去参观接受革命传统教育和爱国主义教育，还有的采用网络、电子信函等现代手段征求意见建议等等。创新的工作方法使大家提高了兴趣，拓宽了眼界，促进了思考，加深了交流，使学习实践活动充分呈现出人防部门的特色。
二是紧密结合实际，完善工作方案。为保证把各阶段各环节的工作做扎实，坚持工作进度和时间服从质量，注意掌握全局情况，关注形势发展，及时学习、领会和贯彻中央的新文件、新精神，并联系学习实践活动和业务工作的实际情况，适时对工作方案和步骤进行调整、充实和完善，提出新的具体要求。在第一阶段学习调研工作正紧张进行时，10月24日、25日，全国人大法工委、国务院法制办、中央军委办公厅、国家人防办等9部委联合执法检查组到我州进行《中华人民共和国人民防空法》执法检查，我办在州委、州政府、军分区的坚强领导和统一部署下，在州级有关部门的支持配合下，办党组及时调整计划节点，把学习实践活动与迎接检查工作紧密结合起来。高标准、严要求，圆满完成了此次检查活动，国家联合执法检查组对我州的人防工作和行政执法给予了充分肯定和高度赞扬。为了确保分析检查阶段的规定和自选动作做到位，确保工作效果，我办自动将本阶段的集中学习时间增加了6天。在第二和第三个阶段中，考虑到解决问题和完善制度、促进工作的密切相关性，办党组决定将解决问题与完善制度、大力开展机关建设结合起来进行。
（五）坚持群众路线，让更多的群众参与活动
一是活动全过程公开，有效保障群众的知情权。办党组在活动中，坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息、政府信息公开、网上测评等多种形式，充分保障群众对学习实践活动安排和进展的知情权，使群众能够“看得见”、“摸得着”、“跟得上”。建立以群众满意为重点的目标导向机制，将学习实践活动开展的成效与维护、实现和发展群众的切身利益密切相连，激发群众关注和参与学习实践活动的积极性和主动性。
二是广泛开展调研，充分尊重群众的建议权。办党组和机关各科室深入基层、问计于民，尊重群众智慧和首创精神，深入开展专题调研，充分了解社情民意，广泛征求意见和建议。办党组、支部还利用调研、召开座谈会、调查问卷等方式征求本单位全体党员干部的意见。
三是虚心接受评议和测评，切实维护群众的监督权。在学习实践活动的分析检查阶段，领导班子在分析检查报告形成之后，虚心接受群众评议，有效实现群众监督，为进一步找准问题，剖析原因，明确思路和措施奠定了基础。在活动基本结束后，对学习实践活动进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见，将其作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，群众满意度测评满意率为100%。
（六）坚持统筹安排，“两不误、两促进”
在开展学习实践活动期间，人防的工作任务也十分繁重。在这种形势下，办党组向全体党员群众提出“两不误、两促进”的要求，既要让学习实践活动开展得有声有色，也要让人防工作抓得有板有眼。各科室和广大党员干部注意统筹规划，分清轻重缓急，在提高工作效率上下功夫，较好地处理完成业务工作与开展学习实践活动的关系，既保证了人防业务工作的顺利开展，并且提高了工作效率和工作质量，又保证了学习实践活动的进度和质量。特别是“11.02”特大自然灾害发生后，我们在开展好学习实践活动、做好日常人防业务工作的同时，将支持抗震救灾和灾后恢复重建作为当前人防工作的重中之重，并以此来衡量学习实践活动是否取得实效。在州委、州政府的坚强领导下，办党组积极发挥人防职能作用，组织力量大力支持抗震救灾。我办广大干部职工在灾情发生后自愿捐款2550元。12月23日，由李彩林主任带队深入xx市三街镇力戈村委会走访慰问，将单位投入的帮扶资金120xx元送到“11.02”受灾农户手中，帮助他们开展恢复重建工作。
（七）强化宣传引导，营造浓厚氛围
抓好舆论宣传，是开展学习实践活动的重要组成部分。办党组把舆论宣传作为强有力的手段进行部署落实，努力营造浓厚氛围。
一是丰富形式，营造声势。活动期间编发了六期《xx州人防办深入学习实践科学发展观活动简报》、19期《学习园地—深入学习实践科学发展观活动专栏》，设立多个专题，从不同角度反映活动的整体进程，用多样的手法展示活动的亮点，系统总结活动的成果和经验，起到了汇报情况、交流信息、指导工作的复合作用，受到了广大党员群众的关注和欢迎。同时，利用我办政府信息公开网站等载体全方位宣传学习实践活动的情况。《xx日报》、《云南经济日报》、《xx社科论坛》等刊物先后刊登了我办学习实践活动的理论文章，《云南人防》也刊发了我办相关的通讯稿件，并希望我们通过此次试点工作为其他地州开展学习实践科学发展观活动积累有效的经验。
二是抓住中心，突出重点。集中报道好的经验做法，集中反映学习实践活动的成果，先后展示了座谈讨论的情况，汇集了领导干部深入基层开展调研的成果，交流了各科室、个人的分析检查和整改落实措施，在第一时间报道我办在扶贫帮困方面的重大举措和感人事迹，宣传了我办创新方法开展特色活动的经验，撰写了一批有分量有特色的稿件，形成多层次、有重点的宣传格局。
三是把握进度，引导方向。根据活动进展情况，提前谋划提出宣传提纲，分阶段对宣传工作进行回顾、分析和部署，使信息宣传工作积极引领和推动活动健康开展。信息采编工作按照“迅速、全面、务实、精彩”的具体要求，广泛动员党员干部把对学习实践活动的感受、思考和举措形成文字，起到总结经验和交流成果的作用。通过及时传阅、学习其他单位好的经验做法，为我办开展学习实践活动提供借鉴参考，切实为学习实践活动营造了良好的舆论氛围。
三、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。通过将学习和实践紧密结合，我办学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看，对办党组学习实践活动满意率为100 %，说明我办学习实践活动得到了群众的充分认可。具体表现在以下四个方面：
（一）统一了思想，提高了认识
通过学习，大家深刻认识到：在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领，推进党和国家事业繁荣兴旺作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。要牢固树立科学发展观在人防建设中的指导地位，科学发展观是一切工作的指导方针，也是人民防空建设的重要指导方针，只有用科学发展观指导人防建设，才能从战略高度清醒地认识国家的安全形势，深刻把握人防建设的基本规律，有利于科学把握人防建设的发展方向和工作重点，有利于摆正人防建设在现代化城市建设中的位置，有利于促进人防建设又好又快发展。学习实践科学发展观，不仅关系到人防事业自身的科学发展，而且关系到经济社会的全面协调可持续发展，使命光荣、责任重大，也大有可为。我们既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把握科学发展观对人防工作提出的新要求，更要把学习与实践紧密结合，进一步增强推进人防改革与发展的责任感、使命感和紧迫感，切实把科学发展观贯穿于人防工作的始终。
（二）查清了问题，明确了思路
办党组经过认真分析检查，梳理了在领导班子建设、干部队伍建设、思想作风、体制机制等六个方面存在的问题。领导班子和领导干部在广泛征求各方面意见的基础上，既查找了本单位群众反映强烈的突出问题，更注意查找工作中影响和制约科学发展的突出问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对人防工作提出的新要求，办党组初步形成了有利于科学发展的人防的总体思路：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立全局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，积极推进改革创新，加快形成有利于科学发展的人防体制机制，为促进科学发展和社会和谐服务。在形成总体思路的基础上，撰写了办领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告既获得了上级领导的充分肯定，又得到了群众的普遍认可，使人防改革与发展的方向和思路更加明确，措施和办法更加有针对性。
（三）解决了突出问题，取得了具体成果
在学习实践活动中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。从办党组层面看，在人防体制机制不够健全方面，我办将和省人防办和州级相关部门协调，逐步加以解决和完善。在领导班子和干部队伍建设方面，针对广大干部关心的制度问题，经过反复调研，几易其稿形成了《xx州人防工程管理办法》，经州政府常务会议通过，即将出台；修改完善了《州人防办工作、后勤管理制度》、《党组工作制度》和《党支部工作制度》等。初步统计，20xx年6月30日前，办党组能够落实或可取得明显进展的整改措施共八个方面25项。
四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进人防科学发展xx。
（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与人防工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化、制度化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动人防工作的实际行动。
（二）要切实抓好整改落实方案的实施
《中共xx州人民防空办公室党组深入学习实践科学发展观整改方案》已经办党组讨论通过并向社会各界公布，关键在于狠抓贯彻落实。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。要高度重视，明确责任。办党组对整改落实工作负总责，分管领导和各科室负责人具体抓落实。在分管领导的指导下，各责任科室要进一步细化并实施整改落实方案，抓好相关工作的整改落实。办党组、支部要加强督促检查。整改落实进展情况要及时反馈给办党组，并设立“销号台帐”，整改一件，注销一件。要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，各科室都要牢固树立系统工程的思想，讲政治，顾大局，主动沟通协调。要上下联动、左右互动，加强与有关部门和各县市人防办的协调配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。要统筹兼顾，突出重点。在统筹兼顾的基础上，突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于近期能解决的问题，要抓紧解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和完善工作，防止出现反复。要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
（三）要继续丰富完善人防科学发展思路
巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地坚持已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。在整改落实过程中，要紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求，以及人防改革与发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善人防科学发展的思路，使人防改革与发展始终跟上时代发展步伐，使人防事业始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面服务。
（四）要进一步提高人防干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
人才资源是第一资源。学习实践科学发展观，实现各项人防工作目标，关键在于提升广大人防干部职工的综合素质和能力，这是推动人防事业长远发展的基础建设和组织保障。要把加强人防干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前，要以学习实践活动为契机，进一步加强和改进党的建设各项工作。尤其是把学习实践科学发展观和引导广大人防干部讲党性、重品行、作表率与推进人防工作紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的人防干部队伍。
检验检疫局科学发展观活动大总结
检验检疫局科学发展观活动大总结
同志们：
按照中央的总体部署和自治区党委、国家质检总局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排，在自治区第八指导检查组的具体指导下，我局从20xx年10月7日-20xx年2月24日，以认真负责的态度，求真务实的作风，紧密结合工作实际，科学安排、精心组织，深入开展了学习实践科学发展观活动。通过全局党员干部的共同努力，顺利完成了学习实践活动各项任务，达到了预期目的。我代表局党组对学习实践活动总结如下:
一、学习实践活动基本情况及主要做法
在学习实践活动中，局党组紧紧围绕“提升把关服务水平、增强服务**经济社会发展的有效性”这个实践载体，以学习调研为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，用科学发展观的要求全方位、深层次分析查找我局在履行职能、服务发展方面存在的不符合不适应的突出问题，明确了检验检疫科学发展的新思路、新举措，较好地完成学习实践活动三个阶段11个环节的各项工作任务，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。
（一）组织安排到位，学习实践活动氛围浓厚。
20xx年10月7日，自治区党委学习实践活动动员大会召开后，我局及时召开了党组扩大会议，认真传达学习了自治区党委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，并就我局的学习实践活动作出了总体部署。为加强对学习实践活动的组织领导，成立了由我任组长，党组成员、纪检组长、副局长任副组长、相关部门负责人为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室。根据各支部党员较少的实际，我们把12个党支部划分为4个学习小组，指定了组长、副组长，具体负责本小组学习培训工作。并把29位处以上干部划分为4个调研小组，每个调研小组由1名党组成员带队，开展调研工作。同时，为党员干部购买学习书籍和学习笔记本，建立了《考勤登记册》，在办公楼一楼大厅制作了学习实践活动宣传展板，营造了良好的学习氛围。
学习活动中，我局紧密结合工作实际，认真部署，科学安排。制定了《**检验检疫局学习实践科学发展观活动实施方案》。在此基础上，又制定了每个阶段具体工作安排，细化了活动内容、组织形式，明确了责任部门、责任人。在学习实践活动开始和各个阶段，我们及时召开职工大会，总结经验，查找不足，对下步工作做出部署，进行深入的思想动员，使各阶段工作紧密衔接，整个学习实践活动扎实有序的推进。
（二）注重实际效果，学习调研深入扎实。
学习调研阶段是学习实践活动的重要内容，也是搞好整个学习实践活动的基础。局党组坚持从实际出发，紧密结合我局工作实际，创新学习方法，注重调研效果，努力增强学习调研的实效性。
一是学习培训做到了“三个结合”。为奠定学习实践活动的思想基础，局党组在学习培训阶段采取“三个结合”的方式，教育引导党员干部深化对科学发展观精神实质、丰富内涵的认识和理解，增强学习培训的效果。第一是把个人自学与集中学习相结合。组织党员干部认真学习在学习实践活动期间中央召开的一系列重要会议精神、中央和自治区领导关于学习实践活动一系列重要讲话、学习活动规定的必读文件和学习书目；第二是把专家学者辅导与收看影视资料相结合。先后邀请了自治区讲师团2位学者为全体党员干部进行专题辅导、组织党员干部观看了科学发展观专题辅导光盘、参观了自治区改革开放30年成就展、观看了记实影片《真水无香》；第三是把党组中心组、各学习小组学习研讨与大会交流相结合。在中心组、各学习小组学习中，我们规定学习内容、篇目和思考讨论题，严格签到登记制度。在认真自学和集中学习的基础上，召开了全局学习体会交流大会，8名同志进行了学习体会交流。期间，中心组集中学习4次，党员干部学习时间达到44个学时，党员干部的参学率达100%。
二是调查调研狠抓了“三个”深入。调研工作是找准问题、理清思路的重要途径。局党组紧密结合检验检疫工作实际，突出实践特色，紧紧围绕“提升把关服务水平、增强服务**经济社会发展的有效性”这个实践载体，确定了“强化全过程监管，确保**进出口产品质量和食品安全”、“做好把关服务保障工作，积极支持宁东一号工程建设”等四个调研课题，由4名党组成员分别带领4个调研小组深入开展调查研究。深入自治区有关市、县、区调研进出口相关产业的发展情况，了解对检验检疫工作的要求；深入商务、口岸、海关、机场等相关部门调研合作配合方面的情况，了解检验检疫促进外贸扩大出口各项措施的落实；深入全区重点出口企业调研产品质量情况，广泛征求企业对检验检疫工作的意见和建议。调研期间，走访全区10多个部门和40多家进出口企业，召开了8次大的专题座谈会，与企业领导职工进行座谈20多次，形成了4个调研报告。这些调研报告，情况摸得清，问题抓得准，对策提得实，对推动检验检疫
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工作科学发展具有很强的指导意义。三是解放思想大讨论形成了 “四个共识”。在解放思想大讨论中，我们结合检验检疫工作面临的形势、结合检验检疫部门承担的责任、结合调研中征求到的意见建议，认真发动、精心组织、积极引导，全体党员干部紧密结合本部门工作实际，谈体会、找问题，建言献策，形成了“必须克服满足现状和因循守旧的思想，坚定不移地实施强局战略；必须正确处理把关与服务的关系，进一步增强服务意识；必须积极探索和改进新时期检验监管模式，强化企业自检自控能力；必须加强检验检疫自身建设，提高把关服务能力”四个方面的共识，在解放思想中统一思想，做到了形式新、内容实、效果好。
（三）广泛征求意见，分析检查全面深刻。
一是征求意见形式多样。找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题是确立我局科学发展思路的基础环节。局党组坚持早动手、早部署，通过发放征求意见表、网上公开征求意见、召开座谈会等形式，共征求到进出口企业、相关部门及本局干部职工、离退休人员的原始意见建议117条，局学习实践活动办公室将征求到的各方面的意见和建议原汁原味的向局党组进行了反馈。局党组3次召开党组扩大会议，围绕征求到的117条原始意见建议，进行了认真的分析梳理，共梳理出涉及业务建设、基础建设、队伍建设等9个方面15个具体问题，为分析检查和整改工作奠定了基础。
二是党组分析检查求真务实。为起草好党组分析检查报告，局党组多次召开扩大会议，结合征求到的意见和建议，认真查摆突出问题，分析形成问题的主客观原因，研究整改思路和措施。分析检查报告初稿形成后，局党组3次召开专题会议，对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，力求问题找的准、原因分析的透、整改思路明确、整改措施具体。12月24日，我局召开全局职工大会，对党组分析检查报告进行了测评，发出评议表69份，收回69份，认为深和较深的占96.5%；认为一般的占3.5%；认为不深的没有。
三是党组民主生活会严肃认真。民主生活会是解决领导班子自身问题、加强党内监督、提高领导干部思想水平和促进我局各项事业科学发展的有效途径。12月17日，我局召开了学习实践科学发展观活动党组专题民主生活会。民主生活会通报了我局20xx年9月党组专题民主生活会整改措施落实情况；我代表党组进行了分析检查；党组成员及副巡视员针对自身存在的问题和征求到的意见，进行了自我分析检查，开展了自我批评，提出了努力方向；局党组成员及副巡视员之间相互开展了批评，对领导班子存在的问题提出了整改意见。会上，班子成员之间坦诚相见、实事求是、不回避矛盾、不掩饰问题，敢于亮观点、摆问题，深入开展了批评与自我批评。参加会议人员对民主生活会的情况进行了测评，测评得分平均达到97分，自治区第八指导检查组孙卫平副组长等参加民主生活会的领导对会议给予了充分肯定。在充分准备的情况下，以4个学习小组为单位分别召开了党员组织生活会。通过党员组织生活会，党员干部在思想认识上有了新的提高，达到了预期目的。
（四）坚持“四个明确”，整改措施科学有效。
整改落实阶段是认识转化为实践成果的重要阶段。局党组针对学习调研和分析检查阶段查找的突出问题以及群众反映比较集中的意见，坚持“整改落实项目明确，整改落实目标、时限明确，整改落实措施明确，整改落实责任明确”的要求，在各处室、单位认真制定整改措施的基础上，从“提高领导干部能力素质、加强进出口产品质量总体水平的提高、积极应对国际金融危机对**出口产品的影响、推进企事业单位改革进程、深化效能建设、改进离退休人员和职工文化生活”等方面制定了整改方案，并进行了细化分解。做到了整改工作远近结合、统筹安排、整体推进，既注意解决迫切的、具体的问题，又重视解决影响长远、影响大局的问题。整改落实方案制定后，广泛征求了干部职工意见，并在局域网上进行了公布。到目前为止，各项整改措施正在有序落实。
按照自治区学习实践活动领导小组的要求，刚才，采取填写满意度测评表的方式，干部职工及离退休党员对我局学习实践开展的情况进行了评价。发出测评表80份，收回80份，测评结果认为满意的74票，占92.5%，比较满意的6票，占7.5%。
二、学习实践活动的主要成效
我局的学习实践活动，圆满完成了中央、自治区党委和国家质检总局党组提出的各项规定任务，达到了中央提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的工作目标，取得了明显成效。主要表现在以下三个方面：
（一）提高了思想认识，促进科学发展的自觉性和坚定性进一步增强。
通过开展学习实践活动，全局党员干部在贯彻落实科学发展观，促进**检验检疫事业发展上形成了广泛的共识：一是科学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们必须站在适应国际国内深刻变化、促进经济社会又好又快发展的高度，深刻认识检验检疫在服务和保障经济社会发展中的地位作用，进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领检验检疫工作，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想理念，做到坚定发展信心不动摇、咬住发展目标不偏移、狠抓自身建设不放松，以解放思想促进检验检疫取得新发展，以更新观念推动各项工作取得新突破，不断开创**检验检疫工作的新局面。二是科学发展观为检验检疫工作指明了方向。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，方法是全面协调可持续。在检验检疫工作中贯彻落实科学发展观，就要发挥好职能作用，把加强质量安全工作、严把国门安全、促进扩大出口、加大改革创新的力度作为检验检疫工作的重中之重，牢固树立有思路才有出路，有为才有位的思想，主动适应经济社会发展的要求，着力解决制约检验检疫事业发展的突出问题，为服务和保障经济社会又好又快发展做出积极贡献。三是科学发展观是推动事业发展的强大动力。贯彻落实科学发展观，基本要求是统筹兼顾。推进检验检疫事业发展，必须以长远眼光和战略思维来研究处理好当前与长远、微观与宏观、改革与发展、监管与服务等方面的关系。近年来，我局各项工作虽然取得了可喜的成绩，但用新形势、新发展的需要来衡量，还有较大的差距。我们要以学习实践活动为契机，在“五个着眼” 上下功夫，即：着眼于队伍能力素质的提高、着眼于形势发展的需要、着眼于基础建设的不断巩固、着眼于长效机制的建设、着眼于检验检疫事业的全面发展。把学习活动取得的思想和实践成果，转化为推动事业发展的强大动力。
（二）找准了突出问题，实现科学发展的方向和思路进一步明确。
在学习实践活动中，局党组经过认真分析检查，梳理出9个方面的突出问题。针对这些问题，局党组深刻剖析原因，提出了“提高科学发展的能力和水平、完善科学有效的检验检疫监管机制、拓展服务**经济社会发展的渠道、巩固把关服务的基础工作和技术保障能力、加大体制机制创新的力度、优化干部职工队伍素质”的6条整改目标和33项整改措施，破解了制约事业改革发展中的难题。在此基础上，确定了“围绕一个中心、推进两个转变，做好八项重点工作”的20xx年总体思路。围绕一个中心，就是紧紧围绕提高执法把关能力和服务**经济又好又快发展这个中心，更加突出执法把关能力建设，确保国门安全和经济安全，切实提升进出口产品质量安全水平。推进两个转变：就是推进思想观念转变，增强加快发展的机遇意识和进取意识；推进工作重心转变，由重检验向检验检疫与监管并重。做好八项重点工作：就是严格把关，确保国门安全和经济安全的水平有新的提升；科学监管，在构建进出口产品质量安全长效机制方面有新的作为；发挥职能，在服务自治区经济社会发展上有新的成效；创新机制，在夯实事业发展基础上有新的跨越；科技兴检，在提升技术保障能力上有新的突破；强化管理，在干部队伍建设上有新的进步；狠抓落实，在优化机关工作效能方面有新的举措；固本强基，在党的建设和精神文明建设方面有新的建树。为推动**检验检疫事业的发展奠定了坚实的基础。
（三）突显了实践特色，践行科学发展的措施进一步落实。
学习实践活动重在学习，贵在实践。我局始终把解决突出问题、为群众办实事贯穿学习实践活动的全过程，确保学习实践活动取得实效。
一是出台十项措施，帮扶企业应对危机稳定出口。为应对国际金融危机，贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长的战略部署，实现我区进出口贸易总额增长10%的目标。2月13日，我局出台了《**检验检疫局应对外贸新挑战促进出口稳定增长的若干措施》。措施包括了“减免检验检疫收费、加大实施检验检疫直通放行制度、扩大实施扶优扶强措施，支持重点企业发展、指导企业用好用足优惠关税政策、加快推进‘出口食品安全示范区’建设、加强口岸建设、积极帮助企业应对国外技术壁垒、建立完善沟通协作机制、继续加强实验室建设，开放实验室资源、实施24小时预约检验检疫制度”等方面的内容。十项措施的出台，对加快我区进出口产品的通关速度，节约企业经营成本，优化外向型经济发展环境，促进外贸稳定增长将起到积极作用。
二是加强合作，力促**供港果蔬扩大出口。深圳口岸是**水果、蔬菜等农产品对香港出口的必经通道。按照“产地检验检疫、口岸验放”的原则，为加强对**供港果蔬的联合监管，确保快速验放。12月16日，我局与深圳局在**签署了《关于促进**供港水果蔬菜扩大出口合作备忘录》。双方将按照口岸与产地分工协作、共同把关的要求，建立和完善对**供港水果、蔬菜联合监管的模式，确保产品质量安全，促进快速通关和扩大出口。合作备忘录的签署和实施，将使我区供港蔬菜质量安全监管更加有效，通关更加快捷，对于进一步提高**供港水果、蔬菜的品质和拓展竞争力具有积极意义。
三是强化监管，积极做好出口食品、农产品监管工作。针对目前国内外对我国出口食品安全监管体系高度关注的实际，我局在继续抓好进出口乳制品安全监管、确保安全的同时，组织工作人员深入企业进行排查，及时发现漏洞和问题，消除隐患，并有针对性地采取措施强化对出口鲜食蔬菜、脱水蔬菜、水果等重点产品的日常监管。春节前夕，**隆昊肉类有限公司接到出口冷鲜牛肉定单，交货期限临近，对卫生条件等要求严格。为了保证产品质量安全，我局迅速派出检验检疫人员驻厂，对生产全过程实施监管，及时抽取样品。检测部门接到样品后，加班加点，及时完成了检测工作，确保23吨冷鲜牛肉及时发运。
“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”后，许多国家对我国出口乳制品采取了严格限制措施，国外客户相继取消了订单，我区乳品生产企业也不例外。为使我区奶粉以放心的质量顺利重返国际市场，对去年底接到国外订单的**红果乳业有限公司，我局派出检验人员进行驻厂监管，从原奶基地的管理、原奶验收、成品检验、三聚氰胺检测、批次标识、储存等各个环节进行了严格检验核查，并适当减免了检验费。在我局的周密部署、严格检验下，该公司首批出口奶粉的安全卫生指标均符合进口国及我国相关标准的要求，顺利集港准备出口。
四是改进服务，做好朝觐人员和维和部队官兵体检查验工作。朝觐人员卫生检疫工作内容多、任务重、政策性强。为做好去年年底朝觐人员卫生检疫工作，我局高度重视，制定了《**地区赴沙特朝觐卫生检疫工作方案》，编写了《朝觐人员预防接种禁忌说明》、《出境旅行注意事项》等宣传资料。保健中心工作人员深入固原、同心等山区市县，为偏远地区朝觐人员进行预防接种。对**周边朝觐人员实行电话预约服务和“随时来、随时检”的灵活工作方式。针对朝觐人员年龄大、文化水平低的特点，创新工作方法，采取集中填表、专人辅导的方式，提升了工作效率，方便了穆斯林群众。**机场局对航空配餐公司进行严格检查监管，确保航班食品符合回族饮食习俗和安全卫生。还配备了轮椅、担架、急救药箱等物品，以备不时之需。由于工作扎实，20xx年1974名朝觐群众全部返回，实现“零”死亡，人员、物资的检疫查验也实现了快进快放。
为确保维和部队官兵顺利出入境，我局采取个性化服务措施为维和官兵及携带物资开设“绿色通道”，提前核查了维和官兵的“健康证书”和“预防接种证书”，向官兵讲解《国境卫生检疫法》等相关规定，专门编写印发了赴刚果（金）保健知识手册，对官兵开展健康教育等工作。在确保安全的基础上，以最快的速度予以放行。确保了436名维和部队官兵顺利出入境，受到了部队官兵的一致好评。
五是积极努力，促成国家质检总局出台支持**质检工作的若干措施。为进一步促进**经济社会又好又快地发展，我局积极争取国家质检总局对**质检工作的支持。经多次协调，促成国家质检总局出台了《关于进一步支持**质检工作的意见》，这是继半年前国家质检总局与自治区政府签署《合作备忘录》后又一支持**质检事业发展的力作。对枸杞企业遭遇美日和欧盟技术壁垒问题，我局积极向总局提出建议，寻求总局支持，促成国家质检总局在政府层面上与美日和欧盟进行交涉，力求在检测标准上有所突破，从根本上打破枸杞及其制品出口美日和欧盟的技术壁垒。
六是创新思路，真心实意帮扶企业。为进一步扶持纺织服装产业健康发展，提高出口效益，我局主动加大检验监管服务力度，为主要纺织服装出口企业提供“一企一策”的个性化服务。2月13日下午，我局与中银绒业、荣昌、灵武圣雪绒、汇川四家纺织服装企业签订了合作协议。根据合作协议，我局将采取一系列有力措施，帮扶企业以质取胜。企业也将进一步落实产品质量第一责任人的工作职责，采用国际标准加强质量安全检测能力建设，选派技术人员到我局实验室进行培训，配合开展检验检疫有关纺织品、服装及其羊绒制品标准制修订工作，提高出口产品通关的电子信息化程度，为 “直通放行” 创造条件。合作协议的签署和实施，对于培育提升我区羊绒产业品牌，促进纺织服装产业做优做强、扩大出口，将发挥积极的作用。
七是加大力度，积极推进企事业单位机制创新。经过深入调研、反复论证，出台了深化保健中心管理机制改革方案。力求通过深化改革，建立动力和压力相结合的机制，使保健中心成为真正意义上的法人单位，不断提升管理水平，增强自主造血功能，在面向市场竞争中发展壮大。中检**公司、技术中心的机制调整也正在研究论证中。
八是着眼实际，认真解决干部群众关心的问题。在学习实践活动中，我局始终以解决好当前存在的问题为出发点和立足点，力求解决实际问题。针对部分职工上下班路程较远、照顾不上家庭的实际，对作息时间进行了合理调整；针对部分离退休老干部，收入偏低、子女下岗，家庭生活比较困难等实际问题，在政策允许的情况下，适当调整提高了福利待遇；针对部分身患疾病的老同志进行了困难补助；针对大家关心的职工食堂管理、购买区直机关经济适用房、开展丰富多彩的文体活动等问题，也作了相应的安排，正在积极落实之中。
这次学习实践活动，自治区第八指导检查组认真负责、积极指导、工作务实、真诚帮助，为我局学习实践活动的顺利开展提供了有力的指导，给我们留下了深刻印象，值得我们很好学习。在这里，让我们以热烈的掌声对以李献忠同志为组长的自治区第八指导检查组的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
三、存在的不足及下一步主要工作
学习实践科学发展观，是推动检验检疫工作实现新跨越的一次重要活动，是提高党员领导干部领导科学发展能力的一次有益探索。回顾总结我局学习实践活动，虽然取得了一些成果和实效，但我们也清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标，仍然存在一些不足和薄弱环节，主要是：由于活动时间有限，解放思想的深度还不够，有些同志思想观念的转变还需要进一步引导；时值岁末年初，检验检疫工作比较繁忙，个别同志工学矛盾处理的不够好，还需在今后进一步加强理论学习；从解决问题的情况看，还有一些进出口企业、职工群众盼望的难点问题没有解决或没有完全解决好，特别是一些深层次问题，解决的条件还不太成熟；从体制机制创新来看，活动中提出了不少具体举措，但由于检验检疫工作政策性强、突发情况较频繁，新的体制机制的建立完善和发挥作用还需要长期的努力。这些问题都需要我们在今后不断研究并采取措施加以解决。推动科学发展是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
一是要坚持不懈地推进思想解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和检验检疫工作发展的速度。我们要以纪念改革开放30周年为契机，在全局特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。引导党员干部着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除区域观念，着力破除自满心态，进一步增强检验检疫事业跨越发展的紧迫感。要把我们的工作放在自治区、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，努力拓展检验检疫工作创新成果，在检验检疫工作领域打造一批优质精品工程。
二是要坚持不懈地完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与检验检疫工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。局党组将坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到各项工作之中，做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动检验检疫工作的实际行动。
三是要坚持不懈地抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改方案落到实处。局党组将在前期边学边改的基础上，进一步明确责任，抓好整改落实，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度要防止出现反复。要坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
四是要坚持不懈地提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观，关键在于提升广大党员干部、职工的综合素质和能力，局党组将把加强党员干部队伍的能力建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强组织建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机，进一步加强和改进党的建设各项工作，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的带头作用、先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的检验检疫干部队伍。
同志们，学习实践科学发展观活动虽已告一段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针，科学发展的实践没有终点。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，牢记职责，不辱使命，为推动检验检疫事业又好又快发展，为促进**经济社会跨越式发展做出新的贡献。
市委科学发展观工作大总结
市委科学发展观工作大总结
根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求，在市委学习活动第十二指导组的全面指导下，市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心，紧密联系街道工作实际，围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题，从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为劲松科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署，市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。
二、 学习实践科学发展观活动主要做法
（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。
市委工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中，市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。
三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。
（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活
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动的顺利开展做好组织保障。结合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善市委社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。
三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。
（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。
三、 学习实践科学发展观活动初步成效
（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。
市委在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。
（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。
维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。
（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。
在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。
为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。
（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。
一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。
（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。
进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。
（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。
一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。
通过深入学习实践科学发展观活动，市委找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障地区科学发展的体制机制。今后，街道将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献，为迎接建国60周年交上满意的答卷！
渔政站船检工作科学发展观野外操作纪实
渔政站船检工作科学发展观野外操作纪实
“立足实际,摸清家底,确保安全,服务基层,认真落实国家惠渔政策”局长**的话言尤在耳。把它作为20xx年船检工作的指针,渔政船检科6人工作组在历经68天连续奋斗,围绕80万亩水面、涉及11个乡镇渔业船舶集中地进进出出打了四个圈,重复“受理、登记、目测、丈量、填写副本、订牌、照相、下达检验通知、作好检验记录、整理三证”等十套动作1600多次，在规定时间内，于4月30日顺利结束船检工作野外操作程序。深入贯彻学习落实科学发展观是这次船检工作的出发点和落足点，根据**县水产局党组 “从实从快、确保安全”的要求，在县渔政站 “放下包袱、全力以赴” 的正确领导下，通过渔政船检科6人工作小组“各有分工、协同作战”的不懈努力下，沿着“安全”这条主线，遵循“以点带面、重点突破”战略架构，贯彻“以服务为根本、以安全为主题、以船检为手段、以发展为目的”新一轮船检工作设想，对外“立足本职工作、服务渔业实体”理顺工作关系，对内“加强理论学习、完善档案管理”优化工作程序，从而使20xx年船检工作乘风破浪，走出了发展中的关健一步：
一、船检工作的科学发展，既要强调理论的基础性，又要重视素质的根本性。
20xx年船检工作的家底是一名船检师，一本登记台帐，安全防护网络还未形成规模，这对于涉及11个乡镇80万亩水面的工作层面中的渔业船舶的管理来说，力度有点弱，科学化管理程度不高。一是管理存在盲区，惠民政策得不到普及；二是安全管理有漏洞，船检工作成为表面程式。而船检工作正是“安全生产，预防为主”这项工作的里子工程，认识上的提高，决定了船检工作的成败。在局党组的高度重视下，县渔政站从船检工作人员安排入手，加强理论基础的学习教育，全面提升工作人员的业务素质，为今年的船检工作取得突破性的进展打下了坚实的基础。船检工作组通过实施“传帮带助，加强学习，团结一致，集体攻关”一整套组合动作，历经68天风里来雨里去的摸爬摔打，船检6人工作组将1500多块牌照钉上了船舷，5000多本证书收集整理，开出上1000份整改通知书，并做好相应的登记台帐、填写检验副本、签收检验记录表、建立电子档案等基础性工作，对局长**同志 “立足实际,摸清家底,确保安全,服务基层,认真落实国家惠渔政策.”的指示精神作出了最基础性的工作阐释。
二、船检工作的科学发展，离不开工作程序的规范化和安全生产监管的常规化。
20xx年的船检工作虽然做得辛苦，但没有取得突破性的效果，究其原因，是因为工作过程流于表面化，缺乏第一手数据，虽经反复补救，终因基础太差，功败垂成。通过消化吸收20xx年船检工作的得失，船检工作组在上级组织的指导下，从规范工作程序入手，制定《**县渔业船舶检验标准》、《**县渔业船舶年度检验工作流程》、《**县渔业船舶年度检验工作细则》，依托安全生产监管常规化这个主题，以点带面，在80万亩水面上反复搜理核定，检验船舶总功率达到12109千瓦，其中渔业捕捞船1073艘，渔业辅助船 519 艘，核消渔船户照37条，登记新增待检船舶总功率1200多千瓦。
在抓好安全生产监管常规性建设的工作中,渔政船检科在县渔政站指导下，遵照局党组的“落实到细节，常抓不懈”指示精神，注重监管工作的连贯性，狠抓基础设施的建设，强化“预防为主”的安全意识：一方面组建安全生产监管信息网络，在全县组建70 个渔业企业和涉渔村民组为主体的安全生产监管责任片区，构建网络平台，形成信息共享机制；一方面督促各企业和渔民个体都配备消防救生设备，并形成督查体系，做到“安全事故无大小，常抓预防有人问。”全县目前已督办的救生设备接近3000件（个），正抓紧督办正规消防设备将超过500件，土法消防救生设备每条渔业船舶不低于2个。今年在下仓渔业船舶的检验工作中，下仓社区的三位主管领导连续三天顶着酷日，同船检工作人员一起，每天工作六、七个小时，配合做好船只检验及安全生产预防的普及教育工作。
三、船检工作的科学发展，在着重完善基础性工作的同时，要侧重于规划的长效性。
20xx年的船检工作是打基础的一年，每条渔业船舶的丈量、建档和电子档案的分类等烦琐工作，都付出了船检工作人员的心血和汗水，但为了船检工作的合理、有序地发展，船检科在局党组和总站领导的关怀和指导下，积极学习专业知识，认真总结这次野外操作的工作经验，可以归纳为四句话：以服务为根本、以安全为主题、以船检为手段、以发展为目的。船检工作是实质性的业务工作。如果脱离为实体服务的职能，就毫无前途可言；如果偏离安全这个主题，就找不到归途；**水产事业日益壮大，船检工作作为一种手段，将随着水产行业的发展而发展。工作制度的逐步完善，检验程序的规范化、合法化，人才的培训和业务技能的提高，等等长远规划将是船检科面临的新课题，以此作为准切入点，一切从实际工作出发，20xx年将是渔政船检工作在学习科学发展观的浪潮中乘风破浪，乘胜前进的一年。
水利局科学发展观工作总结
水利局科学发展观工作总结
在水利部党组的正确领导下，在水利部第三指导检查组的精心指导下，局党组高度重视，各党支部精心组织，广大党员和全体干部职工积极投入，我们紧紧围绕水利部党组提出的“做好民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的实践活动主题，紧紧围绕局党组提出的“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”的实践活动载体，深入开展了学习实践科学发展观活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务，在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠等方面取得了明显成效。机关各部门、直属单位的广大党员和全体干部职工自始至终参加了学习实践活动。经群众满意度测评，92%的党员群众对局学习实践活动是满意或比较满意的。通过学习实践活动，创新了发展思路，形成了发展共识，增强了发展动力，提高了发展能力，各项业务工作也得到有力推进。按照中央和水利部党组的部署，集中学习实践科学发展观活动即将结束，今天，我们在这里召开总结大会，下面，我代表局党组和局学习实践科学发展观活动领导小组，作一简要总结。
一、局开展学习实践活动的主要做法
（一）高度重视，精心组织，落实责任，保证质量
20xx年9月，**局被水利部确定为第一批深入开展学习实践科学发展观活动的单位，局党组、各党支部把学习实践活动作为局工作的重中之重，高标准，严要求，认真抓好三个阶段各环节任务。为加强对学习实践活动的领导，保证活动的顺利开展，我们成立了以局党组书记任组长，局直属机关党委正副书记为副组长，相关部门主要负责人担任成员的**局学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，由相关部门、单位负责同志组成，并成立了两个检查指导组，负责学习实践活动的日常工作。局属各单位也都分别成立了学习实践活动组织机构，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。这样的组织体系，突出了党组核心领导作用，缩短了传达贯彻路径，体现了精干、快速、准确的组织执行力，保证了快捷决策和有效协调，提高了对学习实践活动的领导和组织效能。
为保证了学习实践活动有序、规范地进行，局党组认真研究制定了活动实施方案，确定了“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”作为实践载体，明确了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，整个活动期间，召开了9次局党组会议，以保证学习实践活动取得实效。为做好每个阶段的工作，局学习实践活动领导小组先后召开了6次会议及时讨论、研究、部署学习实践活动重大事项。在学习调研阶段，为引导开展好学习实践活动，召开了4次党组会议，梳理流域治理和管理等方面的突出问题，研究确定了局领导带队的调研课题；在分析检查阶段，为找准存在的突出问题，在开门广泛征求意见的基础上，召开了3次党组会议，研究提出了局党组分析检查报告；在整改落实阶段，召开了2次党组会议，反复修改，研究确定了局党组整改工作方案，切实保证活动取得实效。
局学习实践活动领导小组办公室每周召开办公室会议，通报活动情况，研究阶段活动重点和计划，先后制定了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的具体实施计划，细化活动安排，检查指导各党支部的工作按照局总体要求协调推进，保证了局学习实践活动有序开展；各部门、各单位主要负责同志切实履行了第一责任人的职责，根据局实施方案，精心组织，统筹安排业务工作与学习实践活动，结合部门、单位自身实际，制定了实施方案，充分发动干部职工参与学习实践活动，确保了学习实践活动的顺利进行。
（二）加强学习，提高认识，强化宣传，营造氛围
学习培训是提高学习实践活动效果、深化对科学发展观理解的重要基础。我们采用集中学习、个人自学、辅导报告、党课等形式，组织广大党员和干部职工认真学习了中央开展学习实践活动的实施意见和有关要求，认真学习了胡锦涛、习近平等中央领导的一系列讲话精神，认真学习了水利部党组和陈雷部长等部领导对学习实践活动的部署和要求，认真学习了有关辅导材料，把学习贯穿于学习实践活动的始终。20xx年10月20日我们召开了学习实践活动动员大会，对开展学习实践活动进行了全面动员和部署，进行了思想发动；10月30日—11月1日，为抓好处以上领导班子学习，局党组举办了中心组学习实践科学发展观（扩大）学习班，组织处以上干部围绕学习实践活动需要重点把握的四方面问题，以“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”为实践载体进行了广泛深入的学习、讨论和交流；11月11日，举办了“我与**水利同发展”主题报告会，广大青年党员从本职工作出发，充分交流了各自在学习实践科学发展观活动中的体会；11月24日，举办了辅导讲座；11月25日，召开了调研成果发布会和解放思想讨论成果交流会等。广大党员、全体
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干部职工都主动参与到这些集中学习活动中来，使我局的学习实践活动的覆盖面达到100％，形成了上下互动、党内党外互动的良好氛围，使广大党员干部进一步深化了对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步深化了对科学发展观的理解。各部门、各单位也紧密联系流域实际，紧密结合干部职工的思想实际、工作实际，通过专题培训、理论研讨、考察学习等多种形式，组织干部职工深入学习培训，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为开展好学习实践活动奠定了思想基础和理论基础。在整个学习实践活动中，我们强化了宣传，发挥舆论引导作用，积极营造学习实践活动的氛围。局学习实践活动领导小组办公室、局办公室和各部门、单位充分利用各种渠道、各种形式进行宣传，发布活动信息，交流经验，使广大党员和群众都能及时、准确的了解学习实践活动的开展情况。开展学习实践活动以来，出了12期简报，在水利部网站上发布信息13条，在局网站上发布信息110多条，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
（三）确定载体，突出特点，体现特色，深入调研
为确保通过开展学习实践科学发展观活动，在提高党员干部领导科学发展能力上取得实效，在破解流域水利发展难题，促进流域水利科学发展、协调发展上取得实效，局党组在学习实践活动之初，就根据水利部党组提出的“做好民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的学习实践活动主题，全面分析流域水利发展面临的形势与任务，机遇与挑战，系统梳理流域经济社会发展面临的主要水问题，研究提出了“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”这一学习实践活动载体，进一步明确了我局开展学习实践活动需要分析和解决的主要问题。
在学习实践活动中，我们反复强调要突出流域特点，体现实践特色，真正把学习实践活动与推进工作、促进发展结合起来。提出了学习实践活动要在把握科学发展观精神实质，领导科学发展能力上有新提高；在加强流域综合管理，促进流域协调发展上有新举措；在推进流域综合治理，服务经济社会发展上有新成效；在强化民生水利，服务流域民生上有新进展；在增强党性修养，改进干部作风上有新面貌等五个方面开展不懈努力的基础上，着力把握好四方面问题，一是进一步分析研究流域水利发展面临的热点、难点问题，二是进一步深入思考加强流域综合管理与治理的对策措施，三是进一步加强保障流域民生的各项水利工作，四是进一步加强干部队伍建设。
为深入分析、系统思考和梳理流域水利实现科学发展、协调发展需要解决的突出问题，我们深入开展了专题调研活动。局党组确定了流域水源地合理布局、流域水资源科学调度、流域水资源保护、流域管理体制机制和制度创新、边界水事矛盾协调、党风党纪及干部作风建设等由局领导带队的六个调研课题。各部门、单位根据职责分工，结合自身实际，针对专业和专项工作中存在的突出问题组织开展了专题调研。两个层次的调研都紧密围绕流域水利特点，紧密围绕局确定的实践载体，既做到有机衔接，又互相补充、互相充实，取得了丰硕成果，针对流域水问题所提出的对策措施和建议，具有较高的质量，得到了干部职工和部检查指导组的认可。局学习实践活动领导小组办公室还将局领导带队的专题调研和直属事业单位开展调研所形成的成果进行了汇编，发给各党支部，供大家参阅和借鉴，有利于调研成果转化为促进科学发展、促进流域水利工作的思想基础。
（四）解放思想，更新观念，广征民意，边议边改
在学习实践活动中，我们坚持解放思想，进一步提高对流域经济社会发展规律及流域水利发展规律的认识，坚持更新观念，转变发展思路，进一步提高破解流域水利发展难题的能力。在学习培训阶段，各部门、单位紧紧围绕当前制约流域水利科学发展、制约**局自身科学发展的热点、难点问题，广泛开展了解放思想讨论活动，营造了思想大解放、观念大更新的浓厚氛围。广大党员和干部职工积极踊跃解放思想讨论活动，畅所欲言，勇于发表个人看法，敢于亮观点、提建议，通过认真、热烈、富有成效的解放思想讨论，进一步提高了认识、统一了思想，各部门、单位均提交了质量较高的解放思想讨论成果，为形成高质量的分析检查报告奠定了良好的基础。在学习实践活动中，我们坚持充分发扬民主，吸收群众参与，广泛征求、认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。活动之初，局领导就多次主持召开干部职工座谈会，公开征求群众对流域治理和管理、**局自身发展、党风党纪和干部作风等方面的意见和建议；局学习实践活动领导小组办公室成员组成的两个指导检查组，分别参加16个部门（单位）、党支部解放思想讨论活动，收集、梳理和汇总了干部职工所提建议，为形成局党组分析检查报告奠定了基础。
在此基础上，面向流域各水利部门及局系统发放征求意见表、召开座谈会等形式征求意见，共收集意见300多条，局党组多次研究、分析，形成了“**局党组分析检查报告”，局党组召开了领导班子专题民主生活会，进一步解放思想，创新理念，深入查找和梳理了制约流域水利协调发展的突出问题，深入分析了突出问题的主客观原因，提出了贯彻落实科学发展观、推进流域综合管理和治理的总体思路，明确了努力方向和工作重点。每位党组成员都作了深刻的分析检查和自我剖析，出席会议的水利部学习实践活动指导检查组和上海市建设党委领导对局党组民主生活会效果给予了充分肯定。同时，各部门、单位也都召开了专题组织生活会和民主生活会，撰写了分析检查报告，联系单位和部门实际，梳理出影响科学发展的突出问题，明确努力方向，形成发展共识。
局党组分析检查报告形成后，在内网全文发布，公开征求全局干部职工意见，局党组认真研究和吸收干部职工的意见和建议，数次修改完善分析检查报告，为整改工作打下了好的基础。
在学习实践活动中，我们坚持边学边改、边议边改，即知即改，在求实效上下功夫。局党组根据分析检查阶段查找出的领导科学发展能力、流域综合管理、流域综合治理、流域民生水利、机构能力建设、领导班子建设、改进干部作风等六方面存在的突出问题，认真制定局党组整改方案，经过几上几下的讨论、分析，明确了整改的五个方面16项整改内容，明确了分管领导、责任部门、完成时间。整改方案充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，制定了近期目标和中长期目标，近期目标占整改工作方案全部整改事项的70％，中长期占30％；各部门、单位根据局党组整改方案的要求，联系部门及单位的实际，认真制定部门、单位整改工作方案，充分征求、听取党员群众的意见，几易其稿，不断完善，分别形成了整改方案，为学习实践活动取得实效奠定了基础。
充分发扬民主，广泛听取群众意见，使学习实践活动最重要的两项成果，即分析检查报告和整改方案，能切实反映民声、代表民意。
二、学习实践活动的主要成效
在历时半年的集中学习实践活动中，局党组带领广大党员和干部职工紧紧围绕“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”这一实践载体，始终坚持体现实践特色，突出流域特点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。精心组织，全员参与，取得了初步成效。主要体现在五个方面：
一是通过学习实践活动，深入剖析了影响流域水利协调发展的突出问题，进一步明确了流域水利发展思路，提出流域水利需要重点把握的四方面工作，一是进一步加强规划的规划管理；二是抓住机遇，加快流域治理和水资源调度体系建设；三是创新流域管理机制，推进**立法；四是进一步加强流域管理能力建设，通过进一步理清流域水利发展思路，增强了流域水利协调发展后劲。在分析检查阶段和整改落实阶段，我们细化了流域综合治理和管理的重点工作安排，明确了推进工作的具体措施。
二是为应对全球金融危机，中央决定扩大内需，促进经济增长，提出了“快、重、准、实”战略部署，我们按照水利部的要求，及时抓贯彻落实，成立专门机构，集中全力，积极推进流域重点工程前期工作，有效促进了流域水环境综合治理。
三是始终把解决关系流域民生的水利问题摆在突出位置，加强引江济太水资源调度，强化水资源管理与保护，积极推进引江济太调度方案的编制与协调，开展重要水源地水质监测和**蓝藻调查等工作，有效保障了流域的供水和水生态安全。
四是局党组按照实事求是，尽力而为、量力而行的原则，提出了近期和远期需要从加强领导班子建设，提高领导科学发展的能力；以体制机制创新和法制建设为抓手，加强流域综合管理；加强流域规划和前期工作，推进流域综合治理；加强流域民生水利建设，服务流域民生；规范内部管理，加强机构能力建设等五个方面16项整改内容，基本做到“一般问题立即改，重点问题突出改，紧迫问题集中改，综合问题协同改，长远问题分步改”，让广大群众切身感受学习实践活动成果，对不能立即整改的意见，提出了整改方案，明确了整改措施和努力方向。
五是在学习实践活动中，党支部既精心组织，严格按照局党组总体部署和要求开展好各项活动，又创新方式，组织党员开展了系列专题学习实践活动，活跃了党支部组织生活，支部建设得到了加强；广大党员积极投身学习实践活动，学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所效，普遍受到了一次较为深刻的思想教育，进一步增强了贯彻科学发展观和中央治水方针，贯彻水利部党组和局党组治水思路的自觉性和坚定性，党员意识和党员的责任感大大增强，进一步促进了干部队伍建设。
三、学习实践活动的主要经验和体会
（一）把领导带头贯彻始终，是开展好学习实践活动的关键
在整个学习实践活动中，我们将领导干部带头贯彻始终。党员领导干部一方面高度重视，精心组织，把学习实践活动摆在重要位置；另一方面充分发挥模范带头作用，在学习上先行一步，在查找问题上率先垂范，鼓励和引导党员群众畅所欲言，营造了学习实践活动的良好氛围。局领导认真过好双重组织生活，带头参加所在党支部的专题组织生活会和分管部门、单位的专题民主生活会和专题组织生活会。在专题组织生活会上以一名普通党员的身份，带头开展批评与自我批评；各单位领导班子成员在开好专题民主生活会的同时，积极参加支部专题组织生活会；各部门负责人在专题组织生活会带头发言，带头剖析，带头查找问题，为部门、单位形成高质量的分析检查报告和第三阶段的整改落实奠定了组织基础。在党员领导干部的带头示范下，广大党员积极投身到学习实践科学发展观活动中，收到了预期的效果。
（二）把学习贯彻始终，是学习实践活动健康开展的前提
在学习实践活动过程中，我们坚持把学习贯彻始终，把对科学发展观精神的学习与每一阶段、每一环节紧密结合，不断的深化学习，提高认识，形成科学发展的共识。通过深化学习，广大党员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的水平得到进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强，保障了学习实践活动健康有序开展。
（三）把明确责任和检查督促贯彻始终，是开展好学习实践活动的保证
为推动局学习实践活动深入开展，确保活动效果，我们明确了第一责任人的责任，明确了领导小组、领导小组办公室的职责，明确了党支部书记作为直接责任人的责任，还明确了局党组成员联系点制度；领导小组办公室还派出指导检查组对各部门、单位学习实践活动予以指导，进行检查督促。各党支部按照“活动环节一个不少、党员群众一个不漏”的要求，认真做好学习实践活动的各项工作，保证了学习实践活动取得实效。
（四）把双促进贯彻始终，使学习实践活动收到实效
我们坚持学习实践活动与中心工作，与拉动内需，加快流域水利前期工作“两不误、两促进”，在学习实践活动的各阶段、各环节，积极引导广大党员和干部职工用科学发展观武装头脑、指导实践，促进各项业务工作同步推进。通过全体党员、干部职工的共同努力，基本做到了学习实践活动有新成效，各项业务工作有新进展。
四、学习实践活动存在的不足
虽然学习实践活动取得了一定成效，但仍然存在不足之处，一是学习需要进一步深化，对科学发展观科学内涵和精神实质把握有待加强；二是在探索流域水利科学发展的长效机制方面还有待进一步深入。
在水利部党组的领导下，在部检查指导组的指导下，在广大党员的共同努力下，**局深入学习实践科学发展观活动得到健康推进，取得了初步成效。在以后的工作中，我们要按照局党组和部门、单位的整改方案，进一步抓好整改落实工作，巩固和扩大学习实践活动成果，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实以科学发展观为统领，加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展，为流域经济社会发展做出我们应有的贡献。
市委开展科学发展观活动工作总结
市委开展科学发展观活动工作总结
xx城：六项工作确保学习实践活动见成效
xx城市共有183个单位、1.3万人参加第一批深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来，xx城市委将其作为一项重大的政治任务，精心谋划，严密组织，扎实推进。前段工作中，重点开展了六项工作。
一、立足“早”字，做好学习实践活动筹备工作。在筹备过程中，做到了“早调研、早部署、早动作”，人员到位、经费到位、措施到位、宣传到位，落实领导机构、落实办公场所、落实办公设施、落实工作职责、落实骨干培训，确保整个学习实践活动顺利开展。市里成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，从有关部门抽调36名领导干部成立了12个指导检查组，制定印发了《关于成立市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》等文件，加强对业务骨干的培训，先后举办各类深入学习实践科学发展观培训班18班次，发放《科学发展观读本》、《科学发展观重要论述摘编》等3万本。同时以简报、信息为平台，在xx城电台、电视台、《xx日报今日xx城》、xx城信息港等新闻媒体上开辟专栏，加强对活动开展情况的宣传报道，形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。3月9日，xx城市召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，各部门（单位）也在规定期限内召开了由各指导检查组参与的动员会议，迅速掀起了学习实践科学发展观活动热潮。
二、理清思路，开展“十百千”调研活动。为扎实开展学习实践活动，超前组织开展调查研究，集思广益，查找问题，探讨解决办法。调研中，由市委常委牵头，成立了10个调研组，围绕应对国际金融危机、保持经济平稳发展、推进农村社区化服务、统筹城乡一体化发展、维护社会和谐稳定、加强精神文明建设等问题，从各部门（单位）上报的调研课题中选出了100个重点调研课题，落实单位、落实人员、落实责任，确保调研工作取得成效。同时，印发了两千份调查问卷，广泛征求社会各界的意见建议，目前已收集意见、建议1300多条，梳理汇总了8大类216个制约全市科学发展和群众关注的热点问题。各调研组共实地走访了14处乡镇（街道、开放区）、5家医院、27所学校、56家企业和208个村，收集意见800多条。
三、突出特色，开展“四进四查四明确”活动。在做好上级“规定动作”的基础上，组织各参学部门(单位)开展了“四进四查四明确”活动。一是进社区，查群众需求，明确服务措施。各部门（单位）组织党员、干部、职工深入全市208处农村社区，主动征求和了解社区党员干部和群众的需求，有针对性地开展“送温暖”、“送法律”、“送医疗”、“送技术”、“送培训”等多种形式的志愿服务活动，为社区群众分忧解难。二是进村庄，查薄弱环节，明确工作目标。党员干部深入到农村一线，与村干部、村民面对面交流，征求意见建议。特别是参与城乡联建党组织的单位，帮助联合村完善规章制度、加强党员的教育管理、引导农村党员群众树立文明生活理念、帮助发展村级经济等，取得了较好效果。三是进家庭，查民情民意，明确整改重点。党员干部主动深入群众家庭，虚心听取他们的意见，帮助解决生产生活中的实际问题。四是进企业，查制约瓶颈，明确发展策略。深入企业、班组，了解职工意愿，探讨节能减排、增收节支的措施，引导广大党员、职工为企业出谋划策，为企业摆脱困境贡献智慧和力量。
四、注重结合，开展特色部门创建活动。引导各部门将开展活动与本部门职能有机结合，积极创建特色型部门。像经济部门开展的“服务经济发展，造福龙城百姓”活动，卫生部门开展的“以人为本，情系大众，办普惠于民的卫生事业”活动，教育系统开展的“办人民满意的教育，让学生成长成才”活动，建设系统开展的“创新实干，全力建设绿色安全工程”活动，政法部门开展的“打造过硬队伍，平安xx城百姓”活动，执法部门开展的“创新执法方式，服务千家万户”活动，等等，都结合实际，富有特色。
五、明确重点，开展城乡统筹发展大讨论活动。围绕搞好统筹城乡发展的难题，组织广大党员干部开展大讨论，确定下步从五个方面进行突破，即以深化农业产业化为经营为重点，推进城乡经济一体化发展；调整优化城乡空间布局，推进城乡规划一体化；深化农村社区化服务建设，推进县域内城乡基本公共服务一体化；加快城乡基础设施网络化建设，推进城乡基础设施建设一体化；加快公共事业向农村延伸，推进城乡社会事业一体化发展。
六、结合实际，抓好学习实践活动试点。按照上级要求，市里选择了舜王街道及所属村（居）、站所、学校、企业进行试点，与全市首批深入开展学习实践科学发展观活动同步进行。经调查摸底，全街道共有177个基层党组织、4176人参加学习实践活动。在市委指导检查组的帮助下，该街道结合实际，认真学习上级有关精神，创新学习思路，认真开展调查研究，明确学习目标，迅速成立领导小组，合理制定实施方
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案，及时召开动员大会，启动了全街道学习实践活动。工作中，重点从提高全街道广大党员干部对科学发展观的认识入手，确定了“写一篇学习心得体会、搞一个典型案例分析、提一条合理化建议、做一次自我剖析”的“四个一”活动载体，边实践、边总结、边完善、边提高，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，努力形成比较完备、具有一定操作性和示范性的典型经验和做法，为全市第二批次学习实践科学发展观活动积累宝贵的经验。工作总结之家的个人工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《防疫站科学发展观工作总结》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“防疫站工作总结怎么写”专题。