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县水务局工作总结

发布时间: 2019.09.21

县水务局工作总结和2018年计划。

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县水务局工作总结和2018年计划

今年以来,我局认真贯彻县委、县政府工作部署,主动作为,狠抓落实,各项工作扎实推进,实现了时间、任务“双过半”目标。现将有关情况总结如下:

一、工作进展

一是扎实开展防汛准备工作。及时调整县防汛抗旱指挥部和13个防汛前线指挥所组成人员,明确县直机关领导干部防汛岗位责任区段及乡镇防汛责任人。修订完善各类防汛预案。我局成立7个检查组于3月中旬完成境内堤防、水利设施及在建工程等汛前检查,形成汛前检查报告,以“清单”形式要求各地整改查摆出的问题。全面落实在建工程度汛措施,确保各项在建工程安全度汛。安排筹备防汛物资器材,做到有备无患。5月31日至6月6日,组织防汛应急抢险队在水门塘水库开展了为期一周的水上抢险实战演练。全面开展河湖沿线环境综合整治工作,开展集中拆违专项行动,确保河湖稳定。WwW.gz85.com

二是精心做好春灌工作。科学调度,强化管理,优化灌溉方案,节约用水。4月18日,梅山水库开闸向我县供水,春灌工作正式开始。截至目前,全县经普荫寺闸累计引水3.15亿方,其中,沣东0.92亿方,沣西1.70亿方。6月23日,春灌工作全面结束,全县水稻栽插全面完成。

三是积极开展水利扶贫工作。局党委高度重视水利精扶贫工作,不断完善帮扶机制,调整充实帮扶工作领导小组,设立扶贫工作办公室,局主要负责同志任组长,并明确2名班子成员负责扶贫日常工作;选派2名扶贫工作队员进驻扶贫村,与原单位工作脱钩,专职负责驻村扶贫工作,帮助王楼村脱贫。局多次召开党委会、专题会,定期研究、定期走访、定期调度,实现了扶贫工作常态化。今年以来,我局进一步强化水利精准扶贫和包村扶贫两手抓,制定出台《霍邱县水务局2018年精准扶贫实施方案》,以农村饮水安全、小型水利工程改造提升等项目为重点,对贫困村重点倾斜,充分发挥水利项目扶贫效益,改善贫困地区基础设施条件,增强贫困群众脱贫能力。组织水务系统干部职工多次深入扶贫村开展调研、帮扶、政策宣讲等工作,力争水务局包保王截流乡王楼村未脱贫的61户贫困户在2018年全部脱贫。1至6月份,水务局干部职工人均到村开展帮扶不少于6次,个人通过赠送慰问品及慰问金等不同形式进行帮扶。同时,大力开展产业扶贫,安排帮扶资金5万元,从长集麻黄鸡养殖场购置鸡苗5000只,免费送给贫困户,并与养殖场签订协议,实行产前、产中、产后服务,确保群众增收。

四是开展非法采砂非法圈圩专项治理。常态化开展河道采砂专项执法行动,严厉打击非法采砂,今年以来共拆除销毁吸砂设备144余套、简易管理房20余间,沉没非法采砂船只6艘。大力开展非法圈圩专项治理行动,推动出台《霍邱县沣河邵岗乡围湖造地专项整治实施方案》,细化实施措施,全面开展整治。

五是全面推行河长制。5月27日县政府出台《霍邱县全面推行河长制工作方案》,按水系、渠系对境内河湖、渠道、中型水库等管理责任范围进行合理划分,结合我县实际,增加了县级河长联系单位和联系领导、县乡两级增设河湖警长、村级增设河湖专管员,强化现场管理,增加了“加强河湖长效管护”和“提升河湖综合功能”两项任务,加大了推进河湖长效管理保护制度建设,统筹推进河湖综合治理力度,提高水工程运行安全保障程度。

六是着力推进水利重点工程建设。中小河流治理工程。淠河综合治理2015年度工程全面完成,2016年度工程土方加培、建筑物等均已完成,正在实施堤顶道路铺筑;沣河综合治理二期主体工程已经完成。水利民生工程。沿岗河防洪治理二期工程完成树木砍伐20000棵,返修桥以北完成清基2千米;农村饮水安全工程已经开始施工;小型水利工程改造提升实施方案已经批复并下达乡镇实施;小水库除险加固初步设计已经批复并下达乡镇,有关乡镇正在招标。临王段一般堤防加固工程。工程正在实施,现已完成抛石7000立方米、预制块60000片。小农水项目县。2016年度三流小农水项目全面完成,2018年度宋店小农水项目县正在进行标前审计。沣河生态引水工程。5月23日开始挂网招标,6月21日开标,目前正在进行公示。

七是扎实推进党的建设。以深入推进“两学一做”学习教育为抓手,规范党内组织生活,局党委中心组带头学习讨论,党员干部自觉参加党规、党章学习已成常态。加强计划指导,完善制度建设,推进党风廉政建设与反腐败工作。制定了《中共霍邱县水务局委员会2018年度党建工作意见》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》、《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》、《霍邱县水务系统党风廉政建设和反腐败工作意见》等一系列制度并认真落实,取得了实实在在的效果。

二、2018年工作安排

一是认真贯彻落实全县防汛抗旱工作会议精心,积极做好防大汛、抗大洪各项准备工作。

二是认真做好夏灌准备工作。根据防汛形势引导群众合理蓄水保水,科学谋划并适时开展夏灌工作。

三是加大河道非法采砂打击力度。对非法堆场、砂场坚决取缔,确保淮河主要干支流安全度汛。

四是全面落实河长制。推动乡镇抓紧落实各级河长,9月底前全面落实县、乡、村三级河长。

五是进一步抓好水利扶贫工作。加大工作力度,强化工作措施,在抓好贫困村水利工程建设的同时,全力以赴推动帮扶村王截流乡王楼村整村顺利出列。

六是全面加快各类水利重点工程建设。中小河流治理工程。加快淠河综合治理工程建设进度,完成堤顶道路铺筑;完成沣河综合治理二期工程扫尾,及时开展验收。水利民生工程。沿岗河防洪治理二期工程协调有关乡镇落实取土区、降低城西湖及沿岗河水位等,全面开工实施;督催乡镇尽快开展农村饮水安全工程建设,确保在脱贫评估前完成建设任务;督促乡镇尽快实施2018年度小型水利工程改造提升项目,达到扶贫工程时效要求;督促乡镇尽快开展2018年6座水(2)型水库实施工作。临王段一般堤防加固工程。督促施工单位科学组织施工,抢抓天气快速推进。小农水项目县。督催2018年度小农水项目标前审计工作,尽快挂网招标,12月底前全面完成。沣河生态引水工程。协调乡镇尽快开展征地、树木砍伐等工作,尽快开工实施。

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县水利局工作总结和2019年工作计划


县水利局工作总结和2019年工作计划一、二00八年工作总结
2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:(一)常规水利阶段性工作全面完成1、在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理,尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩。2、在安全渡汛方面,本着以预防为主,防重于抢,未雨绸缪,防患于未然的方针,确定了在发生标准内洪水确保安全,发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全,做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人,把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护,收集了各种资料,同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍,落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备,安排了值班值宿,规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。(二)水利工程项目建设取得新的突破2018年全县共完成各类水利工程2004件(其中:沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件,节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成计划件数1752件的114.4%,完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元(中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元),与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元,水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元;新建小型水源点7处,新增防渗渠道73.276km,加固水库6件,新增蓄水15.95万m3,新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩,新增供水受益人口2.2408万人。2018年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元(瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小(二)型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元),其中:中央国债1241.58万元,省级补助314.15万元,市级配套1041.46万元,县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元,基本烟田省级补助3914.46万元,基本烟田市级补助489.31万元。 中央、省、市下达的项目建设资金,由县水利局设国债项目资金专户,并受县财政局会计核算中心监督管理,根据批复项目情况,分别将资金下达到项目乡镇财政所,按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前,已到位资金3381.11万元,其中:中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元(含烟草行业补助820万元)、县级配套752.53万元;已下拨2532万元,其中:中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元(含烟草行业补助123万元)、县级配套752.53万元。(三)各项水利重点工作进展情况1、瓦白果水库除险加固工程建设瓦白果水库除险加固工程于2017年10月得以立项批复,批复总投资为1119.29万元(中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元)。主体工程于2018年3月7日、4月12日相继开工,截止10月25日,完成新开挖进场公路280m,修复原水库进场公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房总建筑面积240m2,人畜饮水管道架设1.5km,输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m,洞内埋管安装144 m,输水隧洞有压段92m全部贯通,竖井25.45m,共完成土方开挖4.84万m3,石方开挖0.494万m3,填筑土方0.96万m3,浆砌石0.095万m3,混凝土0.016万

县水利局工作总结和2019年工作计划m3,钢筋砼0.043万m3,预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元,其中:主体工程191.28万元,前期工作费86万元(含勘测设计费),其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前,各项工程按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米(纳溪河段1656米),总投资498.76万元,工程分五个标段实施,工程于2018年3月1日开工,项目建设在县委、政府和上级主管部门的关心支持下,经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战,主体工程于2018年4月26日~30日相继完工,完成总投资602.59万元,完成治理总长2514m。完成主要工程量:(1)土石方开挖44062 m3;(2)m7.5浆砌石挡墙21485m3;(3)基础置换5719 m3;(4)钢筋砼浇筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂浆抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施,对防洪标准不足、行洪能力低,灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治,对**县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用,为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障,对**县城减少污染,改善环境、美化县城容貌,促进城区园林化建设、建设生态**奠定良好的基础。3、他克冲水库除险加固工程建设他克冲水库除险加固工程于2018年2月得以立项批复,批复总投资为771万元(中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元)。工程于2018年4月20日开工建设,目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成,有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3,砼浇筑290m3,干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前,各项工程建设进展正按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。4、县城灌区小型农田水利基本建设项目**县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝2017﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元,省级以奖代补20万元,市财政补助60万元,县级配套21万元(用于前期工作经费),建设资金的落实总额为201万元。由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多,而落实的资金相对较少,根据县委、县人民政府的部署,团结水库出水沟修复工程作为**县城灌区水利建设项目重点工作,由县水利局组织实施。工程于2017年12月20日开工建设,经过参建各方的共同努力,于2018年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3,浆砌石1449.5m3,c15砼预制件制作1797.4m3,预制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投资172.19万元。工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力,于2018年3月20日全部完工,经甲、乙双方实地进行工程质量评定,工程施工质量合格。并于2018年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在**会堂举行工程竣工验收会议,工程顺利通过验收,质量评定为合格。5、旱地水浇及节水灌溉工程项目(1)旱地水浇工程完成情况计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件,完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网;②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程;③水塘8件:现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟,④者竜11件:峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。(2)节水配套工程完成情况计划完成节水配套工程15件,已完成43件,超计划完成28件,完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。完成43件是:①漠沙件:曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟;②老厂11件:坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟;③扬武6件:塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟;④平甸9件:平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程;⑤新化10件:戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程,小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程;⑥者竜1件:渔科大春田三面光沟。6、农村人畜饮水项目2018年全县共完成农村人畜饮水项目177件,超计划完成101件,完成的项目中含2018年市级批复人饮解困项目17件和 2017年批复国债人饮项目101件,其它修复工程59件。累计完成投资778.69万元,累计完成工程量土方开挖2.596万方,投入工日3.9万个,解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行2018年计划完成水毁修复135件,沟道岁修1248件,小型库坝塘除险8件(漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设)。2018年完成水毁修复135件,沟道岁修1260件,库塘除险完成7件(漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设);正在建设的有1件(漠沙淌水箐水库),可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3,完成投资1345.505万元,群众投入工日53.25万个,清淤大小沟渠251.8km。8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展(1)2018年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元,批复投资3294.58万元,计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设,计划完成水池工程17个,小坝塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管网4件,配套水池40个,管道架设43.17公里,机耕路10件,总长46.83公里。(2)2018年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目,新增投资1598.49万元,计划完成水池18个,沟渠1件,全长1.808公里,管网1件,坝塘整治1件,坡改梯1件,机耕路19条,全长34.607公里,通过建设,可改善灌溉面积2700亩,以上工程于3月12日~15日相继开工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3(土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3),完成投资2133.62万元。9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显2018年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路,全长6.48km,10条沟渠,三面光防渗加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,计划投资574万元。2018年两个片区建设项目完成情况如下:(1)水塘现刀灌区。工程于2017年12月3日开工建设,2018年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建,沟总长20.20公里,设计流量为0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一处,长0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:拦河坝6座,背水桥8座,农作桥59座。埋设管道0.66公里,完成计划98.78%。农业措施共修建6条机耕路,机耕路总长 6.17公里,路面宽为4米~5米,配套沟渠6.46公里,完成计划101.65%。科技措施完成技术培训5000人次,示范推广2000亩;完成土壤改良800亩。完成总投资462.8万元,结余资金0.2万元,完成计划的99.96%。其中:水利措施完成投资269.13万元,完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元,完成计划的109.17%;科技措施完成18.3万元,其中,项目区的科技培训5000人次投资2万元;土壤改良4.8万元;1500亩蔗地间套种示范推广9万元;500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元;完成计划100%;项目管理费6.7万元,其中:支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元;支付培训费3.47万元。(2)漠沙南薅优质荔枝基地。工程于2017年12月3日开工建设,2018年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建,沟长4.67公里,设计流量为0.3m3/s,完成计划71.85%。农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米,完成计划230%,配套沟渠1.23公里,完成计划153.75%。科技措施完成示范样板面积200亩,荔枝高产栽培技术培训1000人次,土壤改良500亩。完成总投资111万元,完成计划的100%。其中:水利措施完成投资73.54万元,完成计划的84.53%;农业措施完成29.86万元,完成计划的219.24%;科技措施完成6万元,完成计划的100%,其中,200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元;土壤改良2.5万元,项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。10、马鞍山水库的前期工作稳步推进2017年3月8日,省发改委、省水利厅领导到**调研,提出将马鞍山水库规模由中型降低为小(一)型水库进行实施的指示,根据省领导的要求,我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作,设计单位通过分析计算,按上、下坝位,面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案,2018年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报,由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄,按原中型水库规模进行调整后,市水利局已将项目上报省水利厅,上报规模为450万m3,投资1亿元。目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作,详细的资料数据待修改设计完成后提供,我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。11、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求,我局积极组织相关工程技术人员对小(一)型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作;黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复,批复投资为190万元(黄草坝水库90万元,平甸河水库100万元)。 (1)、平甸河水库出水沟工程于2017年11月30日开工,工期30天,并于2017年12月31日完工,完成投资100万元。(2)、黄草坝水库南干渠于2017年12月5日正式开工,工期为90天,于2018年3月31日完工,完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成2018年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为:(1)拦沙防冲堤;(2)原水流导向堤加高;(3)新改江主床槽扩挖;(4)困龙河尾段加固;(5)戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元,工程于2018年3月5日动工,于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3(砂砾石开挖),完成投资92.1万元。13、全县蓄水情况。2018年完成蓄水量9800万m3,完成市下达9725万m3的100.1%;14、水产工作情况。2018年渔业生产坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,以发展为目标,使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨,完成市下达820吨的101.2%;15、水资源费征收情况。2018年,市级下达我县水资源征收任务550000元(含电力水资源费),县级下达水资源费征收任务167000元,目前共征收水资源费1257273.52元(其中:电力企业961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上级下达任务。16、水土保持工作。2018年全县共治理水土流失面积12.03平方公里,(其中:水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷)完成市下达12平方公里的100.1%,完成投资1395.48万元;征收水土保持设施补偿费12.75万元,完成县下达11.3万元的112.8%。(四)水管单位体制改革取得初步成果按照国务院和省、市有关部门的要求,经过艰苦努力,在2018年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编,贯彻落实了“四项制度”,水管单位公益性岗位事业编制已获批准,各项工作进展有序,通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标,建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。(五)水行政执法工作进一步得到加强和完善在大力宣传、严格执行各项水利法规的基础上,进一步加强了规范性执法,展版公布了《**县水利局执法职权职责》,制定了《**县水行政执法工作方案》、《**县水政监察大队2018年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案,对水行政审批事项进行了认真的清理,对保留的行政审批事项的时限进一步优化,所有审批事项(取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等)统一纳入水利局受理,保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。(六)内部管理工作进一步得到完善2018年以来,从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统管理水平得到明显提高。(七)和谐水利建设呈现出良好局面今年以来,水利局领导班子高度重视和谐水利建设,重视坚持科学发展观,从抓领导干部以身作则入手,促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展,从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设,从开展健康向上的文体活动入手,凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、县政府的正确领导,靠的是“五大办”的督察机制、管理到位,靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施,靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力,靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。二、存在的困难和问题1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中,因我县水利设施大多建于五、六十年代,历史欠帐及田间工程管理缺位,造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏,就目前农业生产效益比较低的状况下,我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造,工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。 2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素,建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年,甚至达到或超出了工程设计使用寿命,老化失修,病险严重,经费投入大,资金来源少、治理难度大。3、防汛工作任务重,点多面广、情况复杂。我县地域广阔,工程点多面广,情况复杂,全县境内蓄水工程众多,相应的病险水库也较多,全县共有病险水库132座,其中:中型1座、小(一)型4座、小(二)型45座、小坝塘82座,造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾,而且很多水库地处山区,远离村庄,交通不便,通讯不畅,抢险救灾特别困难,给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低,部分工程虽然验收了或已经开工建设,但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。5、前期工作经费不足,导致项目储备量少。三、二00九年工作初步打算2019年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求,坚持科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,紧紧围绕全县经济建设中心,争取四个突破,全面开创水利工作新局面,为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路,2019年要重点做好以下几项工作:(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷,改善灌溉面积4933公顷。二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,保证在发生正常标准范围内洪水的情况下,确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个**县的水生态环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务,同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县生态环境的良性循环。(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。以项目促发展,积极协调有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。主要包括:1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元(其中:争取省级投资50.00万元,市级投资134.00万元,县级配套42.00万元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)。总投资13.00万元(其中:争取市级投资10.00万元,县级配套3.00万元);3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元(其中:市级投资90.00万元,县级配套26.00万元);4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元(其中:争取市级投资157.00万元,县级配套56.00万元);5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元(其中:中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元,县级配套14万元);6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作; 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工;通过这些工程项目的建设,促进水利事业的发展,促进全县经济发展,促进新农村建设事业的发展;。(三)坚持以人为本,在民生稳定工作上求突破继续抓好民生工作,保稳定促和谐。2019年,要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫职工致富,创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标,克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外,水利系统内部筹资,为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。(四)坚持完善制度,在规范管理工作上求突破。深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。四、措施保障一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保各项工程顺利实施。二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以水毁修复和除险加固为重点,对全县水利工作进行总体筹划和合理安排,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作,采取一切有力措施,及时调配建设资金、物资和人力,共同做好各项水利建设工作。四是广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。五是集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点工程建设。六是加强水法律法规宣传。强化水行政执法力度。七是抓好党风廉政建设、精神文明建设和思想政治建设工作,搞好水利“阳光工程、明星工程、廉洁工程”建设,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,积极推进用人制度改革;严格依法行政,推进政务公开,内强素质,外树形象;创新形式,树立水利行业的良好形象。

县卫计局2017年工作总结和2018年工作计划


县卫计局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,全县卫生计生工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实全国卫生与健康大会以及国家和省、市卫生计生工作会议精神,坚持新形势下卫生与健康工作方针,牢固树立目标导向和问题导向,以各项工作走在全省前列为目标,以居民健康为中心,以“十创”为载体,以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点,求真务实,真抓实干,奋力赶超,不断提高全方位全周期保障人民健康的能力与水平,先后荣获全国计划生育优质服务先进单位、全国疾病预防控制先进集体、全省地方病防治工作先进集体,11家乡镇卫生院获得全国群众满意的乡镇卫生院称号。今年以来,主要做了以下几项工作:

一、深化医药卫生体制改革,提升基本医疗综合服务水平

(一)巩固完善基本药物制度,保障群众基本用药。2018年1-10月份基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物订单总金额 9947.03万元,实际到货总金额 8857.4万元,药品总到货率为 99.74 %。预计全年基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物总金额1.02亿元。我县基本药物采购金额位居全省、全市前列,未出现拖欠基本药物药品款现象。

(二)“六化机制”抓公卫,扎实推动基本公共卫生服务均等化。大力推进基本公共卫生服务逐步均等化,为65岁以上老年人查体10.57万人次,建立居民健康档案98.42万份。对0-6岁儿童进行保健管理9.49万人,管理率达到90.81%;对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,分别管理了10.44万人和3.54万人;对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导0.53万人。工作中应该立足实际,着力打造职责分工网格化、待遇保障全面化、资金配套绩效化、优质服务便民化、工作支撑信息化、督导考核精细化的“六化”公卫工作模式,扎实推动基本公共卫生服务均等化,提高了公共卫生服务效能。

(三)积极推进基层医疗卫生机构标准化建设与全国群众满意乡镇卫生院创建。在去年成功创建5家的基础上,今年新增5家乡镇卫生院成功创建“全国群众满意的乡镇卫生院”、1家社区卫生服务中心争创“全国优质服务示范社区卫生服务中心”。今年以来,全县乡镇卫生院住院病人占比54.78%,基层医疗机构就诊率76.3%,县域内就诊率97.6%,患者满意度达99.2%。

(四)积极推行家庭医生签约服务,实现健康管理和分级诊疗。全县以省级分级诊疗试点县为依托,以维护人民群众健康为中心,积极推行家庭医生签约服务,实现健康管理和分级诊疗。由乡镇卫生院医护人员、乡医、村计生专职主任“三类基层医护人员”和二级医疗机构专业医师参与共同组成“3+X”家庭医生签约服务团队。以基本医疗和基本公共卫生服务为主要服务内容,统一规范了签约服务基础包、初级包和个性化增值服务收费包,为群众提供连续适宜可及的服务。全县共组建家庭医生服务团队476个,重点人群有效签约17.78万人,签约率达到39%。

(五)加强医疗卫生服务体系建设,提升服务能力。县第二人民医院(**人民医院)门诊综合楼建设、建设面积2.29万平方米,总投资9620万元,争取中央、省财政资金2270万元,目前已完成主体工程2层。我县康养医疗中心,规划建筑面积21.9万平方米,投资约13亿元,主要建设养老功能区、健身休闲养生区、中医中药治疗区、西医诊疗区四个功能区,建成后病床数达1200张,养老床位2000张。该工程已完成土地征收、可研报告编制、规划选址。县妇幼保健计划生育服务中心业务综合楼建设项目,规划建设面积2.9万平方米,占地面积1.2万平方米,总投资1.05亿元,建设结构为地下2层,地上6层的业务综合楼两栋。目前,已完成土地、规划、可研、立项批复等手续,正在申请中央预算内建设项目。

(六)完善院前医疗急救体系,提升群众满意度。自实行120二级调度三级联动体系以来,全县所有乡镇卫生院在全部设有医疗急救站点的基础上,规范了急诊流程和抢救室的急诊急救设施,在去年依托**市中心医院对乡镇卫生院业务骨干进行急诊急救培训的基础上,各乡镇卫生院不断组织师资力量对全部乡医进行了多轮院前急救培训,提升了乡医在院前急救方面的技能。进一步强化了全县范围内5-10分钟之内有医生参与急救。今年截至目前共接诊6071人次,死亡60人次,接诊人次比去年同期增长8.6%,死亡人数比去年同期下降7.6%。

(七)加强信息化建设,积极打造全民健康信息管理平台。重点建设了“一个中心”、“ 十大系统”。“一个中心”即:投入600余万元建设了卫生计生“私有云”,并设立三处分数据中心,实现了业务数据的集中存储和异地备份。“十大系统”即:120院前急救系统、区域基本公共卫生系统、区域医学检验系统、远程会诊系统、健康管理云、区域远程心电诊断系统、区域影像诊断系统、区域卫生业务支撑系统、健康扶贫工作信息系统和卫生计生服务指导微信系统,各系统为相关业务开展提供了有力支撑。同时,建立了五项信息化工作运行保障机制,即:经费投入保障机制、数据分析决策机制、独立技术管理机制、安全保护运行机制以及人才培养机制。

(八)健康服务惠民生,全力保障群众健康。2018年,组织查体并完善健康档案6.16万人次,除常年外出、死亡和拒查人员外,全县在家贫困群众全部进行了查体和签约服务,查体和签约覆盖率100%。组建的476个家庭医生服务团队,签约服务6.16万人次。在彻底托清底子,明确疾病诊断的基础上,采取走下去和集中来两种方式,分疾病分批次组织会诊和救治工作。目前,全县贫困患者4.44万人,县乡会诊4.44万人,已组织救治3.58万人。7类11种大病患者343人,已组织救治219人。全县慢性病和特殊疾病贫困患者3.24万人,截至目前已办理慢病卡3331人,其他人员正逐步完善材料办理中。为切实解决全县贫困群众“看病难、看病贵”的问题,省市县三级政府共同出资为贫困群众购买的医疗商业特惠险,全县从精准互通、精准服务着手,以信息化的互联互通为前提,从今年6月份开始,率先建立起全县贫困人口住院治疗基本医保、大病保险、民政救助、医疗机构减免和商业特惠险“一站式”信息交换和即时结算的大格局。2018年医疗机构共计减免419.68万元,民政救助805.21万元,受益群众2.20万人次。

二、以健康为中心,构建协调发展的机制

(一)坚持融合创新,全面推进卫生计生工作协调发展。乡镇层面,各乡镇设立卫计办,配齐统计员、微机员、协会秘书长、流管员、药管员、政策法规员“六大员”,至少4人具有卫生计生执法资质,承担计划生育、卫生与健康职能;乡镇妇幼保健计划生育服务站人员优化组合到位、单位挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位,打造了妇幼、公卫、计生“三位一体”健康服务阵地和服务队伍,实现了一站式、一条龙服务。村级层面,原村计生专职主任全部转型为卫计专干,承担计生服务、公卫协理、妇幼指导、政策宣传、健康促进、执法监督“六位一体”新职能;村卫生室与计生服务室共建共用,村卫计专干与乡医合署办公。全面落实村卫计专干“星级工资+岗位补贴+公卫服务补助+养老保险”待遇,既稳定了队伍,又调动了工作积极性。

(二)坚持健康优先,着力构建健康促进工作长效机制。围绕创建省级健康促进示范县,建立了“政府主导、部门协作、分类创建、全民参与”的健康促进长效工作机制,群众健康素养全面提升。一是建立“一体两翼、六轮驱动”健康促进工作推进体系。“一体”即政府主导。县委、县政府将省级健康促进示范县创建工作摆上重要议程,列入全县“125”重点工程。“两翼”即以健康教育为先导,以医疗卫生作保障。注重发挥村卫计专干作用,经培训合格后,村卫计专干全部聘为基层健康促进指导员。“六轮驱动”即卫计、教育、妇联、体育、老干、食药六个主要责任部门各履其职,形成健康促进的“大合唱”。二是健康宣传形式多样。通过开设健康教育专栏、发挥微信公众号及微信群作用、利用原计生办公区建设健康教育基地等措施,广泛宣传健康知识;开展“四大行动”、“五美”评选等主题宣传活动,激发了全民参与的热情。三是分类创建成效显著。已建成健康主题公园1处、综合性体育广场3处、健身步道2处、特色活动场所2处、生态科普教育基地1处。全县27家医疗卫生单位全部达到无烟医疗卫生机构标准,并创建卫生系统外“无烟单位”18家。全县健身广场体育器材配套完成353个社区,覆盖率98.3%。

(三)认真实施省级计划生育协会项目。一是扎实做好计生特殊家庭帮扶项目。通过精准摸底,托清了全县215户计生特殊家庭基本情况。在此基础上,精准施策,构建了多元化帮扶救助体系,包括公益联合救助、精神慰藉关爱、再生育关怀帮扶、医疗保障全覆盖、家庭医生签约服务兜底、生活关怀救助、幸福养老服务等七项帮扶内容,其中为计生特殊家庭全部成员购买了每人200元的家庭医生健康服务包,免费办理了“意外和重大疾病安康保险”,在城乡居民医疗保险报销基础上实行商业保险补充,增强了他们抵御风险的能力,累计投入资金12万元。二是扎实做好驻外流动人口计生协会工作。探索了“走出去”建驻外流动人口计生协会的“1234”模式,即:围绕优化流动人口服务“一个核心”,加强流入、流出“两地协作”,实行流入、流出地计生协和当地**商会(老乡联谊会或企业)“三方共建”,积极开展生育、生产、生活、维权“四项服务”,提升了流动人口服务水平。目前,全县已在省内外建立驻外协会23个,覆盖流出人口的80%左右。今年以来,累计组织“走出去”服务20余次,健康查体服务2800多人次,办理生育登记52例,发放各类宣传材料4700余份,解决流动人口需求、诉求232条,法律维权服务6人次,利用微信群及公众号推送卫生计生信息1240多条。

三、稳步推进疾病防控工作,不断提高防治能力

重点传染病防控工作。手足口病防控。全县共报告手足口病312例,比去年同期上升,26.83%;报告重症病例7例,无死亡病例报告。艾滋病防治。对监管场所羁押人员进行了抗体筛查584人,未检出阳性感染者。检测外来妇女56人,未检出阳性感染者。共组织干预性服务场所38处,实施暗娼干预549人次,发放安全套2850只,检测82人,未发现阳性感染者。不断加强了以霍乱为重点的肠道传染病的防治以及病毒性肝炎和狂犬病的防治。

免疫规划工作。接种卡介苗1.11万人次,百白破三联疫苗3.80万人次,含麻疹成分疫苗1.47万人次,脊灰疫苗3.40万人次,乙肝疫苗3.27万人次,乙脑1.03万人次,甲肝疫苗0.46万人次。

地方病防制工作。克山病项目,继续做好了项目管理工作,对纳入项目管理的40名慢型克山病病人,进行了两次免费查体及发放治疗药品。碘缺乏病防治,狠抓碘盐的卫生监测管理,对300份盐样进行碘含量监测,监测结果在正常值范围内。流行性出血热防治,以疫情管理、疫点处理为重点,全面开展各项防治工作。对3例病例进行了调查上报并做好疫点处理工作。

慢病防控工作。监测工作,全县报告死亡3900例,肿瘤1370例,脑卒中1281例,冠心病509例。组织随访肿瘤患者5900人,冠心病患者4312人。精神病网络管理,每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行网络录入,对个别新发现病例进行网络补录,目前全县共计网络管理重性精神疾病患者4696人。

结防工作。全年接诊可疑肺结核病人1770人,新登记结核病患者256例,其中,涂阳50例。

四、提升妇幼保健水平,强化卫生计生监督质量

妇幼工作。积极争创省级妇幼健康优质服务示范县。2018年1月,我县顺利通过了省妇幼健康优质服务示范县评估验收,被授予“**省妇幼健康优质服务示范县”荣誉称号,并在市妇幼工作会议上做典型发言。对全县21处乡镇卫生院的重大公卫生项目、两个系统管理、孕前优生等十项重点工作进行了专题调研,形成调研报告,制定下发了《**县妇幼保健计划生育优质服务专项考核标准》。规范开展免费孕前优生健康检查项目,省上半年临床实验室室间质评5项结果优秀。为育龄群众提供全方位优生优育全程服务,婚前医学检查1.19万人,检查率95%;孕前优生健康检查1.65万人,覆盖率100%;叶酸发放1.62万人,发放率90%

;孕期母婴阻断“三病”检测3.22万人,检测率99%;产前筛查2.39万人,筛查率73.5%;农村孕产妇住院分娩补助1.76万人;新生儿四种遗传代谢性疾病筛查1.31万人,筛查率100%;农村妇女“两癌”筛查3.24万人。免费产前筛查是今年11月份全市新增惠民项目,与财政局联合制定下发了《**县免费产前筛产项目工作方案》,充分宣传“产筛”的重要性和必要性,做到“应查尽查”。积极探索“互联网+妇幼健康”服务模式,开展《母子健康手册》推广使用试点工作。富官庄镇率先在全县研发母子健康手册App服务平台,为妇女儿童提供更加优质高效的服务。11月17日,全县母子健康手册(App+纸质版)试点工作启动会在富官庄镇举行,通过试点项目推进,提高手册App版和纸质版的发放和使用率,完善妇幼健康服务平台建设,力争11月底在全县全面推广使用。

卫生计生监督工作。严厉打击非法行医,规范医疗服务市场秩序,共监督检查医疗单位618家,监督覆盖率为100%,立案51起,结案36起,收缴到位罚没款11.9万元。严厉打击“两非”行为,共立案查处“两非”案件16起,罚款6.26万元。认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,共监督检查620家。加强生活饮用水卫生监督监测,提高生活饮用水卫生质量,确保饮水安全,共监督监测末梢水6份、出厂水1份、末梢水5份,检测结果全部符合国家卫生标准,合格率100%。进一步加强学校卫生监督,确保良好教学环境,共检查学校195家,托幼机构61家,下达卫生监督意见书54份。

五、统筹兼顾,做好其他各项卫生工作

红十字会工作。成功捐献造血干细胞1例,累计10名造血干细胞志愿者实施捐献,捐献数量居全市第一。组织了2900余名志愿者参加无偿献血,献血量达3504个单位,献血人数及献血量均居全市第一,并在市政府召开的会议上做了典型发言,全市表彰的18个基层乡镇中,全县有7个受到表彰。积极争取捐助资金,提升基层基础设施建设,香港松峰基金会分别捐款50万元援建了4处乡镇卫生院门诊楼。省红十字会捐款20万元援建许家湖镇东王家庄村博爱小学一处,已投入使用。

爱卫会工作。继续推进健康**行动,搞好示范创建工作,今年申报创建示范单位3处,示范社区(村庄)3处,示范餐厅3处,示范食堂3处,示范超市3处,健康促进学校3处,共计18处。全年共创建国家级卫生乡镇4处,省级卫生乡镇1处,市级卫生乡镇5处。

2018年国家卫计委鄂启顺、桑泽生、聂春雷、苗艳青先后带队到我县调研家庭医生签约服务工作、全国生育状况抽样调查工作、中央转移支付项目资金督导工作,参加了我县第一届中医药文化节、“走基层看医改听医声”健康中国乡村行****站启动仪式,省医改调研组、省卫计委先后来我县调研医药卫生体制改革工作和基本公共卫生工作,全市基层卫生现场会、计划生育转型发展及基本公共卫生现场培训会议也先后在我县召开,国家、省、市领导对我县卫生计生给予了高度肯定。

2018年全县卫生计生工作以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,以实施“健康中国战略”为遵循,深入推进卫生计生事业融合发展,持续提高医疗卫生计生服务水平,为人民群众提供全方位、全周期健康服务,不断满足人民群众的健康需求,重点做好以下几项工作。

一是着力提升基层服务能力。积极推进医疗机构标准化建设,从硬件上提升基层医疗机构的服务能力。通过科教立项抓专科建设,每个乡镇卫生院开展1-2个重点学科。积极推动各类医联体建设,推动县人民医院与所有乡镇卫生院建立专科联盟,实现县域内医疗机构协同发展。充分发挥影像会诊中心、心电会诊中心等系统作用,实现信息互联互通共享。

二是持续推进基层卫生计生融合发展工作。出台《关于进一步推进基层卫生和计划生育融合发展的通知》,实现“五个进一步”,即:进一步明确乡镇党委、政府卫生和计划生育主体责任,进一步细化乡镇卫生和计划生育办公室工作职责,进一步保障乡镇妇幼保健计划生育服务站人员和经费,进一步做实村级卫生和计划生育融合工作,进一步健全乡村计划生育协会组织网络。

三是着力提高全生命周期健康保障能力。做好公共卫生工作。加强精细化管理服务,突出对服务数量、质量及满意度的考核,直接提取掌控各卫生院服务指标,并直接与资金挂钩。做好国家级慢病综合防控示范区复审准备工作。进一步巩固慢病综合防控工作长效机制,完善慢病监测体系,推动慢病监测信息化建设。深入开展爱国卫生运动,创建国家级卫生县城。做好卫生应急工作,以创建国家级应急示范县为目标,进一步完善医疗急救体系,健全院前急救“二级调度、三级联动”工作机制。

四是进一步做好贫困人口分类救治工作。扎实落实好贫困人口分类救治,对核实核准的患有大病和长期慢性病其他贫困人口,根据患病情况,制定“一对一”的个性化治疗方案,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

五是加快推进卫生计生信息化工作。积极争创省级卫生计生信息化工作示范县。加快孕情出生平台与公卫数据的互联互通。做好公卫和医疗机构的数据衔接,特别是各县级医疗机构之间实现信息互通。加快推进县内医疗机构与**中心医院之间的信息互通。

六是进一步做好流动人口计生协会工作。依托协会提升流动人口卫生计生服务水平,积极创建国家级流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县。

七是全面提升妇幼健康服务能力,保障母婴安全。全面做好生育全程服务,搭建妇幼健康信息服务平台,推广使用母子健康手册App。全面加强母婴安全保障工作,做好妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理,全面加强危急重症救治,建立孕产妇死亡个案报告制度,建立责任追究和信息保障机制。

县统计局2017年工作总结和2018年工作计划


县统计局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,县统计局在县委、县政府的正确领导和市统计局的业务指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,贯彻落实中央和省市县委决策部署,紧紧围绕全县“翻两番,创强县”总体目标,坚持把握导向、稳中求进、改革创新,积极服务全县发展大局,圆满完成了常规统计、农业普查、抽样调查、社情民意调查工作及县委县府交办的其他工作任务,为全县经济社会科学跨越发展作出了积极贡献。现将2018年工作总结和2018年工作安排分列如下:

一、2018年主要工作情况

(一) 扎实开展业务工作

1、创新统计基层基础。县统计局始终把统计基层规范化建设摆在十分突出的位置来抓。一是健全统计网络。全县设有18处乡镇(街道)统计站,配备办公场所、设备,配强工作队伍;二是完善制度改革。我局实施 GDp上交一级核算,“企业一套表”制度,“三上”企业全部实行“网上直报”等一系列的改革;三是提升统计人员素质。县统计局始终将人员业务放在首位,通过“内外兼修”,提升人员素质;四是不断完善**县统计综合服务平台,力求平台使用实用、简洁、高效。目前,**县的基层基础建设工作,已走在全市统计行业前列,今年以来先后有江苏省靖江市统计局、**市河东区统计局、日照市莒县统计局、德州市武城县统计局、临邑市统计局、禹城市统计局来我县学习交流统计工作,统计基层基础规范化建设得到统计同仁的高度评价和认可。

2、完善统计考核制度。一是以县政府文件的形式制定全县统计工作制度,强化乡镇、部门和企业统计工作。每年通过县政府印发《关于进一步加强统计工作的意见》、《**县统计工作考核办法》等文件。二是完善各种统计规章制度,转变工作作风。制定《统计信息工作考核办法》、《日常学习制度》和《办公卫生考核制度》等一系列统计系统内考核制度。

3、推进“四大工程”建设。把推进“四大工程”建设当做统计改革和建设的重点工作。以建设基本单位名录库为基础、企业一套表制度为核心、数据采集处理软件系统为平台和联网直报系统为手段,全力推进“四大工程”。一是在新的统计数据报送信息化平台上,准确、及时地完成基础常规报表任务和综合业务工作;二是及时更新及维护基本单位名录库,充分利用第三次经济普查单位普查情况,对基本单位名录库单位信息进行了更新。使其真正成为一个覆盖范围全面、信息内容可靠、动态更新快捷、随机查询方便和系统运行安全的“活库”。

4、全面完成2018年1%人口抽样调查。精心组织,全力做好2018年全国1%人口抽样调查工作。成立领导小组。县、镇(乡)、相关村都成立了1%人口抽样调查领导小组和办公室,全面协调组织实施调查工作;精心组织培训。县抽样办组织普查员对此次人口抽样调查的工作人员就抽样细则、样本整理工作流程、就表格填报进行了系统培训,确保调查工作有序规范开展和调查的高质量;严格把关审核。与第六次全国人口普查的数据进行比对,对变动过大或存在疑问的数据进行反复核查、严格审核,确保数据来源的真实可靠。

5、公布基本统计资料。县统计局注重统计服务,每年及时公布基本统计资料。一是编辑公开统计公报。年初,县统计局在第一时间编辑和发布年度统计公报,向社会发布上年度统计数据;二是编辑出版《**统计年鉴》。为全面、系统反映**国民经济和社会发展情况,我局每年编写一部年鉴,《2018年统计年鉴》已正式出版。该年鉴是全县经济社会发展全年成果的集中体现,是对外服务的重要载体,以翔实的数据资料,丰富的统计信息,系统地记载了全县各行各业的基本情况。

6、完成社情民意调查任务。县统计局积极发挥专业优势,打造“12340”社情民意调查服务品牌。自调查中心成立以来,开展了多种舆情调查工作,群众知晓率逐年提高,树立了良好的民意调查形象,受到了县委县府主要领导的高度重视和好评,为各级各部门决策起到了很好的参考作用。2018年共开展9次调查,内容涉及全县便民服务中心工作满意度调查、农村党员集中教育冬训情况调查、城乡环卫一体化电话调查、移风易俗工作群众满意度调查、等,成功样本量近万余个。“12340”社情民意调查服务品牌正努力成为反映大众呼声、沟通党委政府与人民群众的桥梁和纽带。

7、提升统计法制建设。县统计局围绕“提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力”这个中心,不断加强基层统计法制建设步伐。一是强化法制培训。在全年定期的年报培训基础上,县局各专业线上开展“全覆盖”培训,邀请市统计局相关专业人员来进行指导。二是强化执法监督。加大统计执法检查力度,局班子成员亲自带队,全年实地走访乡镇(街道)两次以上,走访“四上”企业10%以上。三是强化法制建设。进一步推广企业统计规范化工作,通过申请、初审、复核、验收等环节,对辖区内重点企业的统计规范化工作进行验收。

(二) 着力开展重点工作

1、经济指标完成情况。1-3季度,全县完成GDp316.97亿元,同比增长7.2%,分别列全市第2位和第10位,三次产业占比调整为9.95:43.66:46.39,第三产业同比上涨0.6个百分点,三产占比和提高幅度分别列全市第3位和第7位;完成固定资产投资185.9亿元,同比增长9.5%,分别列全市第2位和第9位;完成社会消费品零售总额149.7亿元,同比增长10.3%,分别列全市第4位和第3位。预计全年实现GDp 400亿元,同比增长7.5%,三产占比与去年同期相比基本保持不变;预计固定资产投资完成348亿元,同比增长8%;预计社会消费品零售总额将突破200亿元,增长10%;预计实现城乡人均可支配收入24010元,同比增长8%,其中城镇人均可支配收入33310元,同比增长7%,农村可支配收入12850元,同比增长7.2%。各项指标位次与1-3季度相比,基本保持不变。

2、全力争创全国百强县区。近年来,县统计局站在全县高度全力争创全国百强县区。县统计局紧紧围绕全县“翻两番,创强县”总体目标,将争创百强县工作纳入2018年重点工作来抓。一是完善我县争创百强县市考核评价体系。不断完善我县数据质量,积极与评价体系进行比对;二是通过经济社会发展专题片《魅力**》向考核专家组全面系统展示我县经济社会发展成果,提升我县知名度;三是积极对接中小城市发展研究院。县统计局多次与中小城市发展研究院专家组对接,邀请专家深入我县考察研究我县县域经济情况。我局承担全县争创百强县联络工作,全局上下通力协作,提高数据质量,并取得了初步成效。10月9日《人民日报》刊登了中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国社会科学院城市发展与环境研究所等单位联合发布的“2018年中国中小城市科学发展指数研究成果”,**县一举夺得两项殊荣:全国最具投资潜力百强县68位和新型城镇化质量百强县第86位。据悉**县已连续3年获得这两项殊荣,也是全市唯一一个获此殊荣的县,为下一步创建综合实力百强县奠定了基础。

3、强化党风廉政建设。一是强化组织领导责任。坚持从思想教育、政治纪律、工作作风等方面抓好机关的党风廉政建设;二是加强与派驻机构工作衔接,全面接受派驻机构监督。形成局主要领导负总责分管领导靠上抓、派驻纪检机构全面监督的党风廉政建设责任制检查考核工作格局,确保责任落实到位;三是签订党风廉政建设责任书。签订2018年度党风廉政建设目标责任书,进一步强化党组的主体责任和领导干部“一岗双责”意识;四是集中开展党风廉政教育专题学习。认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、各级纪委文件精神等内容。

4、积极开展“三引一促”。我局明确工作目标,强化工作措施,扎实推进“三引一促”工作有序开展。一是强化组织领导。成立了由局长任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员的“三引一促”工作领导小组,抽调精干人员成立“三引一促”工作办公室。二是明确招引任务。制定了《**县统计局“三引一促”工作方案》,进一步完善工作推进机制,分解目标任务,细化责任分工。三是细化工作措施。广泛搜集人才信息,积极开展“走出去,请进来”。2018年,我局引进高学历专业技术人才2名,其中A类创新人才1名,B类创新人才1名,上榜9月份招才引智工作“龙虎榜”。

5、深入企业对接帮扶。2018年,县统计局领导及工作人员多次到山东盛泽物流有限公司、**正威钒钛科技有限公司和青岛吉胜物流有限公司**分公司开展联系服务企业工作。到企业生产现场,详细了解察看企业生产情况,召开座谈会议,听取企业主要负责人关于生产经营方面的情况介绍,了解诉求需求情况,督促企业认真做好安全生产,目前企业均正常生产。

6、“第一书记”工作成效显著。自任职以来,我局共协调资金200余万元,直接投入资金14万元,帮助任职村完善基础设施,改善民生条件。一是硬化村庄道路。我局积极与县交通局、富官庄镇党委沟通协调,帮助任职村铺设长2.7公里、宽6米的路一条;实施“户户通”工程1.2万平方米,极大改善了村民生产生活状况。二是改善村居环境。我局积极协调项目和资金,帮助任职村改厕162户,新安装路灯12盏,修缮村委大院,粉刷院墙,开展绿化,改善了任职村生活环境。三是修缮生产设施。我局投入资金帮助任职村打深水井一眼,维修塘坝一座,保证了周围300亩桃园的用水。四是实施民生实事。针对村里缺少幼儿园的现状,我局与县教体局和镇党委政府积极对接,争取县里“五通十有”指挥部的支持,在该村南部建立幼儿园1处,解决了周围4个村儿童学前教育问题。

二、2018年工作计划

明年,县统计局将按照县委总体部署,遵循市统计局的业务指导,紧紧围绕全县中心大局,配合全县“125”工程,创新工作思路,深化统计改革,推动全县统计工作再上新台阶。现将工作计划分列如下:

1、做好常规业务工作。一是继续扎实做好综合、工业、农业、能源、投资、贸易、劳资、文化产业、科技、基本单位名录库年报、季报、月报工作;二是推进企业一套表联网直报工作;三是继续做好亿元以上监测平台的建设工作;四是做好年内新纳入规模以上工业企业工作;五是农业产值增加值季报核算;六是做好粮食抽样调查工作及生猪调出大县摸底及样本点的建立工作等。

2、强化统计基础建设。继续加强全县统计基层基础工作,推进统计“四大工程”建设,多措并举加强统计基层基础建设。一是提高思想认识,加强组织领导;二是明确工作目标,强化责任意识;三是落实工作责任,扎实有序推进;四是扩大工作成果,建立长效机制。

3、搞好第四次经济普查工作。经济普查是全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统。根据《全国农业普查条例》有关规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。我县作为大县,应及时贯彻落实国家、省、市工作要求,充分利用好现代信息技术,搞好宣传,坚持依法普查,圆满完成普查任务。

4、加强统计调研力度。把统计分析研究作为搞好统计服务的重要工作来抓。一是围绕中心工作,加强对国民经济运行情况的动态检测和预测;二是突出精度,加强专题调查和热点问题的分析;三是强化深度,加强对重大课题的分析研究;四是着眼发展,加强对短期、中长期宏观经济战略的分析研究,为党政领导宏观决策提供依据。

5、扎实做好社情民意调查。一是继续做好县委县府、各部门、乡镇委托的调查任务;二是加强对调查结果和资料的开发,撰写分析报告,为做好各项工作提供意见建议;三是继续完善电话号码样本库,在原来的基础上探索建立城市居民样本库、分职业分行业样本库等;四是完善调查影像音像资料管理,做好存档。

6、开展统计业务培训。为进一步提升**服务型统计建设水平,夯实全县统计基层人员业务水平。结合实际情况,县统计局计划明年召开2次统计业务培训会议。一是注重实效,保证学以致用;二是解决问题,探讨提升业务能力。

7、完成从业资格认定。为加强全县统计基础工作,根据《统计从业资格认定办法》和山东省统计局办公室发文,积极做好2018年统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的宣传、培训及考试工作。

8、及时公布统计资料。在不涉密的情况下,及时公开年度统计公报;高标准、严要求,完成年度统计年鉴出版工作。

9、继续推进局机关作风建设。一要继续抓好学习,特别是领导班子成员要带头学习;二要以整风的精神,抓好谈心民主生活会,纠正突出问题;三要继续加强制度建设,完善规章制度;四是加强党风廉政建设,把严肃党政纪律放在首要位置。

10、切实做好干部联系群众。建立定期联系制度,加强深村入户走访力度;针对联系户所反映的问题及提出的意见建议,及时分类梳理,总结汇总,建档立制;干部们针对联系户提出的问题,认真分析原因,提出解决措施,做到件件有着落、事事有回音。

11、深化联系企业工作。一是经常深入企业谈心,了解需求诉求;二是找准问题要害,及时帮助化解困难;三是加强对接沟通,做企业的贴心人。

12、做好“三引一促”工作。一是明确目标责任,细化到人,制定详细的工作计划;二是抓好责任落实,强化考核管理,按照规定实施奖惩;三是避免被动应付,主动出击,打好人才招引攻坚战。

13、及时完成县委县政府安排的其他工作任务。

县审计局2017年工作总结和2018年工作计划


县审计局2018年工作总结和2018年工作计划

今年以来,县审计局在县委、县政府正确领导和上级审计机关的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府一系列决策部署,坚持依法履行审计监督职责,全力推动审计制度改革,不断加大审计执法力度,突出审计工作重点,创新审计方式方法,为推进全县改革发展稳定、规范财经秩序、服务宏观决策发挥了积极的作用。

一、工作开展情况

一年来,共完成审计项目112个,查出各类违纪违规问题金额2.7亿元,管理不规范资金1.9亿元,审减政府投资3065万元,促进增收节支3500万元,审计移送处理24起。

一是突出政策落实跟踪审计,注重政策落地生根。今年以来,先后开展了保障性安居工程建设、精准扶贫、促进生态环境保护等政策措施落实情况跟踪审计,重点揭示政策措施落实衔接不到位、项目建设推进速度不够、项目资金拨付不及时等问题,提出审计意见和建议,促进政令畅通。保障性安居工程审计中,发现项目资金拨付进度缓慢,应拨未拨资金1205万元,查出1人冒用他人名义套取危房改造补助资金1.56万元,已移送县纪委处理。

二是突出财政预算执行审计,促进财政增收节支。采取省市县三级联动数字化审计的方式,重点审计了预算管理、国库管理制度改革、非税收入征管等,并对8个部门单位的预算执行情况进行了审计。通过审计,共查处财政收入未及时缴入国库等12个方面的问题,涉及金额12737万元。对2016年度地方税收征管情况进行了专项审计,以政策落实、执法权限、征收质效等为重点,延伸审计了部分企业,查出违规问题资金890.84万元,向税务机关移送案件3起,责令相关企业补缴税款716万元。

三是突出经济责任审计,注重权力运行监督。今年以来,县审计局通过推行“三联合”模式,离任审计与离任交接、经济责任审计与预算执行审计相结合等措施,实现经济责任审计工作全方位、立体化发展。一年来,1-10月份,已完成对44个部门单位50名领导干部的经济责任审计,其中,离任交接项目10个,离任审计与预算执行审计结合项目8个,查出违规违纪问题金额1.6亿元,移送财政局、地税局处理审计事项9起,有效促进领导干部遵规守纪,尽职尽责,廉洁从政,推动依法行政和党风廉政建设。

四是突出政府投资审计,注重提升资金绩效。先后完成对东红公路**段路基改造工程、小店子大桥工程等48个项目的审计,审计项目金额23472万元,项目审定价20407万元,审减3065万元。对审计中发现的建设工程项目程序不合规、工程造价不实等问题,在向相关建设单位提出审计建议的同时,形成专题报告上报县政府。县政府主要领导作了批示,督促问题整改,在为财政节约大量资金的同时,有效预防了工程建设领域违规违纪问题的发生。

六是突出村居干部审计,注重审计结果运用。根据全市村级督查试点要求,扎实开展了第二轮村村居干部经济责任审计。工作中,采取了乡镇审计人员集中办公、乡镇与乡镇异地交叉审计的方式,大大增强了审计的成效,从而为今年年底村两委换届创造了一个“风清气正”的环境。目前,共完成村居审计项目1196个,查出违规违纪问题4735个,涉及资金12.9亿元,发现案件线索12条,已处理村居干部4人。5月8日,省村级督查工作调研组来我县实地调研,5月16日市委组织部召开的全市村级督查工作推进会来我局现场观摩。省、市领导对我县村居审计的做法给予了一致好评。

七是突出审计职能作用,服务全县经济发展。主动跟进县委、县政府的各项决策部署,自觉将审计工作融入经济社会发展大局,抽调审计业务骨干参与县委从严治党主体责任落实情况专项检查,参与省委巡视组、市委巡查组和县委巡察组工作,参与县扶贫办组织的扶贫资金、扶贫项目专项检查,参与县信访局重点信访案件的查处,等等,充分发挥审计的监督、服务和评价功能,多途径参与国家治理,推动县域经济科学发展。积极参与全县“125”工程、三引一促、民生保障、殡葬改革等重点工作。目前,三引一促工作已引进B类创新人才、C类高层次人才各1名,圆满完成了三引一促任务。

二、主要做法

(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求,召开“两学一做”学习教育常态化制度化推进会议,结合审计工作实际,制定工作方案和学习配档表,明确固定学习日、争当岗位先锋、建强过硬支部等六项工作任务,推动党建工作和审计工作融合发展、互促共进,引导审计党员干部履职尽责,提升审计工作水平。

(二)狠抓审计问题整改,提升审计监督实效。把督促问题整改贯穿审计全过程,建立了边审边改、限期整改、整改问责三项工作机制,建立审计整改问题库和整改台帐,明确整改责任人、整改措施、整改时限。6月初,召开了全县加强财政资金管理工作会议,专题安排问题整改工作,联合县纪委、财政、税务等部门开展“审计整改回头看”活动,并将限期整改不力或不到位的,通过发送提醒函、约谈等方式,严格整改责任追究。

(三)加大移送处理力度,强化审计结果运用。今年以来,县审计局制定完善审计事项报告制度、审计问题上报制度、查案办案协助制度等,将案件线索移送作为审计业绩考核的重要指标、提升审计成果的重要途径。加强与纪委、公安、财政、税务等部门的沟通、联系,实现资源共用、信息互通、成果共享,形成监督合力。一年来,共移送公安、财政、地税等部门违法违规违纪事项24起,村居审计移送乡镇纪委案件线索9条,处理村居干部3人。

(四)加强审计队伍建设,树立良好审计形象。一是深入学习党的十八大及十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强审计队伍凝聚力和战斗力,打造“先进型”队伍;二是加强对审计干部职工的教育和管理,支持参加各类业务培训,鼓励参加审计专业职称、资格方面考试,促进全面锻炼、进步和成长,打造“实战型”队伍。三是不断深化机关作风建设,对外推行“阳光审计”、“文明审计”,主动接受社会的监督,对内坚持法纪政纪教育,严格执行审计纪律“八不准”,规范和约束审计人员的行为,打造“廉洁型”队伍。

三、存在的问题及2018年工作计划

一年来,我县的审计工作虽然取得了一定的成效,但离领导的要求仍有差距,还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:一是审计工作力量不足。现在我局一线审计人员不到20人,每年要承担审计署、省审计厅、市审计局安排的各类审计项目,完成县委、县政府安排的40个经济责任审计项目和近百个政府投资审计项目,再加上今年省、市、县三级巡视巡查抽人,审计力量严重不足。二是审计监督广度不够。国务院《关于加强审计工作的意见》,要求实现审计监督全覆盖,而当前受审计力量、审计手段等因素影响,我县审计监督还存在“盲点”和“死角”,许多预算单位好多年才能轮审一次,审计周期长,审计监督功能有待进一步发挥。三是审计整改落实不到位。在审计整改落实上缺乏有效的考核约束机制,少数部门单位对审计整改避重就轻、敷衍塞责,甚至拒不整改,影响了审计工作的正常开展。

党的十九大对审计工作提出了新的更高要求。进入新时代,解决新矛盾、完成新任务,推动审计事业新发展,关键在于有一支对党忠诚、对人民负责,本领过硬、作风优良的审计队伍。县审计局围绕党的建设、队伍建设、业务建设、文化建设四个方面,不断强化审计干部的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,提升理论素养和决策能力,努力打造忠诚干净担当的审计铁军。

一是加强党的建设,创建特色党建品牌。组织党员干部到跋山革命烈士陵园进行党性教育,缅怀革命先烈,凝聚前行力量。到莒南“山东根据地审计展馆”开展红色教育,传承红色基因,提升政治素质。建设过硬支部,成立临时党支部和临时党小组,把党员的教育和管理搬到审计现场,把党建工作贯穿于审计全过程;制定《党员奉献积分实施方案》,增强党员履职、工作的积极性主动性;着力构建党的建设与业务工作深度融合,推进审计党建大格局,实现业务、党建两不误、双促进。

二是加强队伍建设,锻造沂蒙审计“铁军”。大力实施“人才强审”战略,坚持党管干部原则和“二十字”好干部标准,树立和坚持正确的选人用人导向,锻造优良的政治品质,锤炼精湛的业务本领,打造过硬的纪律作风,保证审计事业青蓝相继。积极开展业务比武、岗位练兵,注重以老带新,以审代练,实施轮岗交流,促进年轻审计力量快速成长。大力培养审计业务骨干,通过外出学习、以审代训、专家授课等方式,使80%的审计干部都能在审计一线挑大梁、成为骨干力量。

三是加强业务建设,打造精品审计项目。积极适应新常态,主动践行新理念,在审计实践中突出创新。审计管理上,实施“1+N”模式,做到一审多果、一果多用,提升审计效能。审计方法上,加快审计方式转变,更新审计手段,创新审计方法,突出“智慧审计”建设,组建计算机审计攻关小组,加强数据分析、比对,提高查核问题的精准度。质量控制上,强化过程控制,严把审前调查、审计实施方案、现场控制、问题查处、审计结论五个关口,落实复核审理、审计业务会议、审计限时制、审计执法过错责任追究等制度,秉持“工匠精神”,努力打造精品审计项目。

四是加强文化建设,树立审计良好形象。以文明创建为抓手,健全图书阅览室、文体活动室等文化场所,设置文化墙、文化走廊、等文化阵地。树立文明审计理念,开设道德讲堂、开辟“四德榜”,鼓励审计人员恪守职业道德,弘扬传统美德。采取教育养廉、制度促廉、监督保廉、家庭助廉等方式,构筑“不愿为、不能为、不敢为”的廉政防线。将文化建设与“第一书记”、精准扶贫、文明单位创建等工作有机结合起来,开展扶贫帮困、志愿服务、捐款捐助等活动,大力弘扬沂蒙审计价值观,着力塑造具有“忠、孝、义、廉”品质的沂蒙审计人形象。

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