发布时间： 2019.09.21

社保局年终工作总结和工作计划。

时间过得很快，我们的双脚即将跨入新的一年。为了给过去一年画上圆满句号，我们需要作好年终的工作总结回顾，做好年终工作总结有助于自己工作中的升职加薪。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢？下面的内容是小编为大家整理的社保局年终工作总结和工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。

社保局年终工作总结和工作计划

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级人社部门的关心指导下，市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作，强化措施，统筹落实，较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务，尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定，走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下：

一、2015年各项目标任务完成情况

（一）就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人，完成计划任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持“零就业家庭”8小时动态清零，安置“零就业”家庭15户；扶持自谋职业、自主创业460人；帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。

（二）职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人，完成全年任务目标的103%，其中，农村富余劳动力培训2944人，完成全年任务目标的105%，就业再就业培训1744人，完成全年目标任务的的109%，在岗职工培训6024人，完成全年目标任务的100%，创业培训522人，完成全年目标任务的104%。

（三）农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人，其中：长期转移就业2358人；实现劳务收入54400万元，较上年增加7100万元，增长15%。

二、采取的主要措施及具体做法

（一）抓就业促创业，全面贯彻落实各项就业政策，确保就业形势基本稳定

1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策，切实降低企业运行成本。依托政府重点项目、民生项目、“短平快”项目建设，稳定当前就业岗位，开发新的就业岗位。

2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状，市财政投入106.8万元，委托地区职业技术学校开办为期 6个月的烹饪班，定向培训119名少数民族厨师；针对少数民族妇女就业难，不愿意出门的现状，组织开展“订单、定岗培训”培训，依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人，政府补贴培训经费125.6万元；依托各乡镇、街道劳动保障所，组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训，促进各族妇女就近居家就业。

3.积极开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记，根据就业意愿分类造册。深入到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息，依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职服务，帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用，组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等，了解企业就业环境、福利待遇等，实现就业160人，发挥了企业吸纳就业的主体作用。

4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策，采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施，引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元；3259名城镇人员以灵活就业的方式实现就业，享受社会保险补贴531万元；21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人，享受社会保险补贴98万元；发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元；发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元；为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。

5.大力扶持创业带动就业。全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地，将豫商大厦19层1565平方米打造成为**市创业基地，为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、**市创业基地。先后入驻创业项目46个，带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动，互动交流创业信息；在《**日报》设立“创业促就业”专栏11期；电台开辟“创业故事”节目30期，现身说法，解答政策；新疆新闻联播采访**市创业专题片2篇；每周三定期举办创业指导现场咨询会，开展面对面的专项咨询指导，解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题；组织创业基地的创业者积极参与**汽车展、**瓜节展，举办**首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道，在全市营造出浓厚的创业氛围，吸引更多的人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场，通过专家评审项目39个。

（二）以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点，统筹推进社会保险各项工作

1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道（社区）劳动保障事务所（站）工作人员的社保政策业务知识培训，提高基层社保经办人员为民服务能力，共举办城乡居民养老保险、全民参保登记计划等各类培训班6次。二是深入企业、乡村、社区，面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵活就业人员等重点人员，通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南，进一步提高群众对社会保险政策的知晓率，增强参保意识。四是为使参保人员清楚地了解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况，免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单，发放社会保险个人权益告知单37625份。

2.扩面征缴成效显著。以“人人享有基本社会保障”为出发点，认真开展“社会保险全民参保登记计划”工作，推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市基本养老保险参保人数达到39345（退休9664）人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22090人，工伤保险参保人数达到36329人，生育保险参保人数达到24014人。城乡居民基本养老保险参保人数达到45000（退休14000）人。

3.落实政策成效显著。认真落实《关于贯彻实施《社会保险法》补缴养老保险费有关问题的通知》新人社发〔2014〕85号文件精神，及时受理审核申报材料，严格按文件规定操作，对初审合格的及时上报地区人社局复审，并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人，其中：七站八所679人，街道社区761人；符合退休条件批退717人，人均月退休工资1186元。落实《转发关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见的通知》新政办发〔2020〕207号文件精神，依据**市教育局提供的认定工龄名册，审核批退267名离岗农村代课教师，人均月退休工资1545元。

及时足额支付发放养老金待遇9147人，支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工基本养老保险待遇，人均提高222元，惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，实施统一城乡居民基本养老保险统筹制度，缴费标准设立14个档次，自主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得；财政投入1979万元，提高城乡居民基础养老金水平，将基础养老金由100元提高至200元。财政投入1787.44万元，将城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元；城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元提高至25万元；城镇居民在市医院、市第二医院住院，政策范围内给予全额补助。

4.经办受理成效显著。以创建“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机，从岗位入手，在言行举止、服务态度、办事效率和责任心等方面规范工作人员的服务行为，转变服务方式、创新服务内涵、改善服务手段，致力于提高办事服务大厅窗口的工作效率和服务质量，为前来咨询、办事的群众提供优质、高效的服务，得到了广大群众的普遍认可。

（三）统筹谋划人事人才工作，为机关事业单位提供人力资源保障

全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名；落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件精神，做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作；与市委组织部、市委督查室、编办联合开展**市“吃空饷”专项检查，共涉及5人。组织开展《**市中长期人才发展规划纲要》的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作；引进农业系统专业人才2人，到985、211高校招聘人才**市共计申报计划40人；启动机关事业单位养老保险并轨工作，完成机关事业单位工资标准调整工作；同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书，完成移交人员工资核定及档案接收工作；通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。

（四）切实保障劳动者合法权益，确保劳动关系和谐稳定

1.深入宣传明法理。深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作，发放《劳动合同法宣传手册》5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份；在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方，悬挂宣传横幅举办《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动，切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。

2.仲裁调解化纠纷。从规范文书、机构、设施（三室一庭）、制度等方面入手，通过规范仲裁裁决文书不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力，规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍基本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭，制定“普通案件定期议，重大案件及时议，复杂案件专题议”的制度，坚持对每一起案件进行充分讨论、民主决策，确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起，办结80 起，结案率为94%。

3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查，做到监测预警，超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台，开展调查摸底、重点检查，提高了专项检查的工作成效。共年审单位1439家，涉及53623人，审核劳动合同36535份，注销单位37家，转入地区年审单位10家，较2014年新增年审单位58家，补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家，其中餐饮娱乐企业80家，煤矿山、砖厂、砂石厂30家，工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件，协调处理32件，涉及48人，为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。

（五）抓党建促业务，提升工作水平上新台阶

坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进，积极延伸党建服务阵地，将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接，在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支2015年7月被地委命名为先进基层党组织。

深化结对共建活动，与**区天虹社区开展结对共建活动，通过走访、打扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动，并在春节、“七·一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作，多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难，采取“造血”和“输血”并进，组织转移就业5人，举办1期缝纫实用技术培训班，培训妇女11人，为31户贫困户送去价值6800元生活用品。

依托“访惠聚”便民服务新平台，坚持精兵强将上一线，推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油区社区等村参加“访惠聚“活动，结合人社工作职能，大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村（居）民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班，培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台，及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村（居）民家中，并带领求职人员参加3场“春风行动”招聘会，达成就业意向16人。

（六）切实做好社会管理综合治理及平安建设工作

以维护社会稳定为己任，紧密结合人社工作实际，突出以“防”为主，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度，做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解释和教育稳控工作，未发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。

（七）坚持“群众利益无小事”原则做好各类信访工作

对各类来信来访事项，坚持“群众利益无小事”的原则，在接访过程中，设身处地地站在上访群众的立场考虑问题，克服厌烦抵触情绪，本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据，反复查阅收集档案资料，使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节，既有效维护政策法规的严肃性，也取得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中：市委、市政府批示件426件；信访局48件；书记听民声10件；书记连民心32件；市长信箱26件；人大建议4件；政协议案5件，均在规定时间内答复完毕，做到“件件有落实，事事有交待”。

（八）加大外宣工作力度

制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度，通过微信群交流与分享信息宣传成果，加大信息员培训力度，加强与各类媒体沟通对接，促进外宣工作上新水平。全年报纸、网站共采用信息131篇，涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型，其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、新疆人民政府网1篇、天山网9篇、**地区政府网97篇、**市政府网107篇、**日报63篇、党建网18篇。

三、2016年工作计划

2016年，**市人社局将紧密结合人社工作实际，突出抓好就业创业工作，协调推进城乡职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护、人事人才等工作，确保各项目标任务顺利完成。

（一）目标任务

1.城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零；大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%；扶持自谋职业、自主创业520人。

2.大力开展面向全体劳动者的职业培训，全年培训各类人员7200人，其中：农业富余劳动力培训2500人，在岗职工培训3000人，就业再就业培训1500人，创业培训200人。

3.全市新增农业富余劳动力转移就业2000人，其中：新增长期稳定就业800人，季节性转移农村劳动力1200人。农牧民人均劳务收入增加600元。

4.进一步提升城乡社会保障水平，**市城镇职工基本养老保险参保人数达到40264人（离退休人员），城镇职工基本医疗保险参保人数40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22602人，工伤保险参保人数达到36841人，生育保险参保人数达到24526人。城乡居民社会养老保险参保人数达到46000人。

（二）工作措施

1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策，充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点，倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种服务手段，帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动，举办高校毕业生创业先进典型进行巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。四是不断提高**科技创业孵化园及大学生创业基地、**市创业基地的社会化功能，充分发挥孵化作用，对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导服务和政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率，通过创业孵化基地平台，实现培养创业型人才的目标。五是进一步拓宽创业项目征集渠道，广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目，并对创业项目库实行动态管理机制。计划在**科技创业孵化园设立创业项目展示厅，常年开放，展示推介创业项目，每季末定期组织开展1次大型创业项目专题推介会，由项目人与创业者进行面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、成本低、就业门槛低等明显优势，为全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，计划将**科技创业孵化园一楼大厅改建成**电子商贸平台，组建专业电商团队，借助上级部门的专项扶持资金，加强一楼硬件设备配置。

2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向，采取就地就近和校企合作的模式，提高培训针对性和实效性，强化就业困难人员职业技能培训和创业培训；加强沟通协调，提高企业使用本地劳动者比例。

3.做好农村富余劳动力转移就业工作。一是根据企业人力需求，推动培训机构与企业的合作，大力开展订单、定向、定岗培训，使农村劳动力增长劳动技能，符合企业用工条件。二是结合农业重点工程项目的实施，做好基建项目、富民安居工程、乡村道路等建设工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异，合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。

4.继续做好社会保险征管工作。切实转变工作作风、提高窗口服务水平，拓展便民服务职能，搭建便捷高效服务平台；不断创新内部管理，规范简化办事流程，畅通民意反馈渠道，自觉接受社会监督。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度，依法对各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查，加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监督检查，实现依法征缴，做到应收尽收，全面完成各项社会保险征缴任务。

5.切实维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查，力争巡查一家，了解一家，帮助一家，规范一家，不断提高企业劳动保障工作水平；进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度；妥善受理劳动监察案件，提高办案效率。加强协调劳动关系三方机制建设，大力推进劳动关系和谐发展，积极推动平等协商，签订集体劳动合同工作，搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接，扎实做好劳动合同备案工作，从源头上规范企业用工行为。

6.坚决落实有关改革新政策，做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作；对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员基本情况的基础上，落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度；继续落实新人社发〔2014〕54号文件，深化中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称制度。

GZ85.cOm延伸阅读

环境保护局年终工作总结和工作计划

本页是工作总结之家最新发布的《环境保护局年终工作总结和工作计划》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。

保护局年终总结和工作计划

**年来，**市环境保护工作在市委、市政府的正确领导下，在省环境保护厅的支持指导下，全市紧紧围绕**跨越发展目标，以持续改善环境质量为核心，补齐环境保护短板，深化环保领域改革，突出环境执法和污染防治，环境安全得到有效保障。现将我局**年环境保护工作总结和2017年工作计划报告如下:

一、**年主要工作情况

（一）生态文明体制改革推进顺利

按照中央、省、市明确的改革精神及**年39项改革要点，针对**年改革工作考核存在的问题和不足制定整改方案，切实履行好生态文明体制改革专项小组办公室职责，强化专项小组联络员工作制度和改革台账管理制度，主动协调督促生态文明体制改革专项小组各成员单位，研究确定**年改革要点，强化专项小组联络员工作制度和改革台账管理制度，按时向市改革办报送改革工作台账及情况。加强与省厅生态文明处汇报掌握改革新动向，确保**年主要改革任务按时。

（二）污染物总量减排进展良好

一是层层签订目标责任书，落实污染减排责任。将27个省级重点减排分解给县（市、区）及园区，将6303吨化学需氧量、811吨氨氮年度削减任务分解到6个城镇污水处理厂。**年27个省级重点减排项目已经完成。二是多措并举，督促落实减排主体责任。将4家硅冶炼企业烟气脱硫工程纳入省级重点示范工程，并列入省政府**年度减排目标责任书；督促并约谈4家制糖企业完成废水深度治理和资源综合利用项目；认真落实每月“一会商、一分析、一通报、一督查”的联动机制，强化污水处理厂运行监管；加大水泥制造企业监管力度，督促企业正常稳定运行脱硝、中控、在线监测等环保减排设施，确保污染物稳定达标排放。

（三）环境污染防治成效显著

一是与相关部门建立环境保护联动联勤执法机制，加大施工工地和城市道路扬尘治理，督促落实扬尘防治措施，切实减缓施工场地扬尘污染；取缔城区露天烧烤经营摊位，加大大气社会污染源治理；更新改造公交车辆，减轻污染排放，五县（市、区）6条机动车环保检测线全面开检；全力推进中心城市建成区及周边工业企业关停和搬迁改造；加强工业大气污染治理，推动挥发性有机物治理；加大清洁能源使用力度，加大锅炉改燃工作；推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作。**年**市中心城市环境空气质量优良率为99.45%，与去年同期相比污染天数减少了9天，pM10、pM2.5年日均浓度分别下降了19.5%、42.16%。二是认真深入贯彻落实《水十条》及《云南省水污染防治工作方案》。市政府印发了《**市水污染防治工作方案》，与五县（市、区）、园区和市直各部门签订了《水污染防治目标责任书》，市直相关部门编制印发了水污染防治重点工作部门实施方案。抓好工业水污染防治，抓实水污染防治基础设施建设和运行，深化重点流域水污染防治，加快推进黑臭水体整治，强化城市集中式饮用水安全保障，每月通报纳入**市水污染防治地表水考核断面水质情况。全市水环境质量总体保持稳定，三大水系7条主要河流11个国控、省控监测断面地表水水质均达到水环境功能区划，水质达标率和Ш类以上水质断面监测达标率均为100%。三是《**市土壤环境保护“十三五”规划》征求意见稿已编制完成。积极组织编制《**坝区环境治理专项规划（2017-2050年）》，为**坝区环境治理及项目实施提供科学依据。四是依法安全监管危险废物转移共9件次，约为4111.73吨，收、处医疗废物医废约860.5吨。

（四）生态文明建设示范创建提档升级

一是调整充实领导小组。市人民政府第52次常务会、三届市委第105次常委会专题研究**生态文明市建设工作，将**生态创建领导小组调整充实为市委书记任组长，市长任常务副组长，市政府分管领导及相关副市长任副组长。印发了《关于加快推进**生态文明市建设实施方案（**-2020年）》，全市建立起“党政统一领导、部门分工协作、社会共同参与”的生态文明创建工作新格局。二是创建投入机制更加完善。市委、市政府决定从**年起，通过增加重点生态功能区转移支付，市财政对创建获得国家级生态乡镇、省级生态文明县（区）、国家级生态文明建设示范县（区）命名的，分别给予15万元、50万元、50万元奖励补助。三是创建“细胞”工程快速推进。截至目前，腾冲省级生态文明市创建已通过考核验收、公示，待省政府命名。隆阳、龙陵、昌宁省级生态文明县区创建已通过省级技术评估，待完成整改后报请省环保厅组织考核验收。42个国家级生态乡镇（街道）申报材料已经省厅组织专家资料审查、现场考核。8个省级生态文明乡镇申报材料待省厅组织审查。四是继续加强农村环境保护，争取到国家、省环保专项资金项目44个、7140万元，组织完成**年第二批、**年第一批传统村落和农村环境综合整治的91个项目技术审查。五是督促列入第十二批强制性清洁生产审核3家企业，依法开展清洁生产强制性审核工作，通过评估验收2家。

（五）环境管理服务水平逐步提高

一是严格按照国家产业政策和环境影响评价法律法规开展环境影响评价工作。对涉及民生类、竟争性项目开辟绿色通道，实行批前告知；对各级各类重点项目，提前介入、跟踪协调，强化服务；抓好园区规划环评，强化规划环评和项目环评的相互衔接，加强入园项目落地保障；严格“三同时”监管，深入推行环评“四个不批”。**年，全市共审批项目1302个、验收项目154个（含辐射类项目），审批项目投资469亿元。协调省级审批重点项目4个，绿色通道按照特殊程序办理了63个项目，为项目资金申报和贷款加快落地提供了优质服务。二是全市共排查出涉及违法违规建设项目38家，已经全部完成整改，完成率100%。三是减轻企业经济负担。自**年10月1日起停止收取市级环评技术评估费。

（六）环境监管执法不断加强

一是抓好环境安全工作。实施“双随机”抽查机制和环境监管网格化管理制度，开展环境执法大练兵活动，严厉打击环境违法行为。对**年列入国家重点控制的31家企业和工程减排项目的生产状况及环保设施运行情况进行了现场监察，对中心城区建设项目实施提前介入监管，提高“三同时”执行率。**年，环境监察支队共出动监察人员350余人次，检查企业和建设项目共135余家次。共出具《**市环境监察支队现场监察记录》106余份，出具《提前介入监管记录》4份，开展“三同时”监察20余次。继续开展环境安全隐患排查整治和违法违规建设项目清理工作，截止**年12月底已经整改完成93个环境问题，有7个环境问题未完成整改。二是加大违法排污企业的查处力度。全市共查处环境违法案件26件，共处罚金107.82万元，其中四个配套办法5件。共约谈企业5家次，项目负责人7人次。三是严格落实排污费征收和环境监察稽查。加强对各县市（区）环保局、园区环保分局排污费征收工作进行培训指导，全面使用排污费征收全程信息化管理系统进行核算征收，截止12月30日，全市共征收排污费1163.75万元，依法追缴**年度排污费13.94万元，已超额完成**年排污费征收计划。四是加强环境信访、污染事故案件查处。截止12月30日，全市共受理各类环保投诉350件，办结350件，办结率 100 %。圆满完成了辐射事故应急演练工作任务，切实做好综治维稳工作，全市未发生环境污染事故。五是认真做好各级部门督察迎接工作。认真整改西南督中心稽查和后督察指出的七个方面32项问题。中央第七环境保护督察组督察云南期间，共向**市交办投诉举报件21件，其中2件作为全省的共性问题，不计入我市。涉及我市19件，截止8月20日，已办结19件，办结率100%。共下达了整改文书7份，行政处罚1件，罚款5万元；启动了问责机制1件，对2名人员进行了问责。六是利用视频监控平台强化监管。已纳入视频监控企业64家、监控点位81个，机动车尾气检测站5个、视频监控点位24个。七是开展放射源清查专项行动。全市共出动检查人员60人次，检查放射源使用单位15家、4放射源5枚。

（七）环境监测管理逐步完善

施甸县、龙陵县监测站形成工作能力，通过省级计量认证。截止**年7月，我市监测能力实现全覆盖。完成**中心城区两个空气自动站事权上收国家运维交接工作，腾冲市空气自动站正式投运上传数据到省环保厅，昌宁县空气自动站建成调试。完成了2家企业的在线监测设备更新验收工作。**年全市监测数据有效传输率为96.98%、自行监测公布率100%、监测性监测公布率为100%。

（八）全方位提升环保自觉

开展平面媒体、影音媒体、网络媒体等立体宣传。通过MAS天气预报手机短信服务平台和农村乡镇、村气象信息电子显示屏发送生态环境保护宣传短信80余万条（次）；摄制了《**市“十二五”环境保护回眸》纪录片；制作了**市“十二五”环境保护成就宣传展板30块；与**日报社合作，公开发行日报3万多份；维修加固宣传栏及更换宣传画面462m2;“6﹒5”环境日期间，加强与机关、学校、企业、社区、杨善洲志愿者协会和新闻媒体的协作，全市投入资金30余万元，共出动宣传人员4000多人（次）、宣传车100余辆，展出“十二五”生态环境保护成就等内容的展板200余块，受到宣传教育50多万人;编辑发行了《**环境》杂志1000本，编印《**年**市环境状况公报》500本;加强对“**环保网”的维护管理，充分发挥“**环保网微信”作用;**年度被中国环境报社评为中国环境报宣传工作先进单位。**年，共向金融监督部门提供企业环保信息 510条。

（九）积极抓好党建工作

一是抓好党风廉政建设工作。贯彻落实中央八项规定和反对“四风”工作，全面落实党风廉政建设责任制。围绕党风廉政建设责任制的关键环节，指定专人负责，强化工作力量，细化目标任务，明确任务分工，制定党风廉政建设责任制约谈系列计划，进一步健全机制，狠抓落实，推进党风廉政建设的良好局面。二是开展“两学一做”学习教育。召开了动员大会传达学习习近平总书记批示精神、上级领导的主要讲话精神，并进行了工作部署。积极开展“两学一做”学习教育，制定我局学习教育实施方案，并组织党员干部深入学习，使全体干部做到用党章党规，习近平总书记系列讲话精神武装自己的头脑，用党章和党规党纪规范自己的言行，学习教育工作正在深入推进。

二、存在的主要问题

虽然我局今年各项工作进展顺利，取得了一定的成效，仍然存在一些不足：一是全市环保队伍的数量、素质还不适应新形势、新任务的要求；二是全市环境监测能力、监察能力和信息化水平有待提高；三是随着工业化、城镇化进程加快，污染防治任务艰巨；四是污染物新增排放量大，增量与可削减量矛盾突出；五是环保法律法规和知识的普及宣传还有差距。

三、**年工作计划

**年，我局将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的决策部署，以云南省环境保护工作“八大体系”为指导，优化城市环境质量，完善环保基础设施建设，强化环境管理，全面推进城市环境综合整治，努力实现环境保护工作新跨越。

(一)加大生态保护工作力度

一是继续加强与专项小组各成员单位协调对接，推动生态文明体制改革目标任务顺利完成。二是深入落实《关于加快推进**生态文明市建设实施方案**—2020年》，抓实2017年国家级生态乡镇和**省级生态文明市创建申报工作。协调、指导各县（市、区），各园区完成生态文明示范创建工作提档升级，推动中心城市创建国家环保模范城市工作。三是继续做好项目储备，强化农村环境综合整治和生物多样性保护项目监管，推动项目按时开工建设、竣工验收。四是加大强制性清洁生产审核企业的指导、督促和检查，确保企业强制性清洁生产审核工作按时完成，并取得实效。

（二）狠抓污染减排工作

一是将“十三五”重点减排项目分解到各县（市、区）、园区。二是全力推动重点硅冶炼行业烟气脱硫工程建设，要求纳入全省重点示范工程的4家硅冶炼企业烟气脱硫工程2017年内建成，其余8家“十三五”期间全部建成投运。三是大力推进4家制糖企业完成废水深度治理和资源综合利用项目建设，确保2017年全市制糖企业完成废水综合治理。四是继续加强污水处理厂运行及污染物削减情况的监管。五是继续加强水泥、制药、燃煤锅炉等工业减排力度，促进工业企业全面达标排放。六是持续推进机动车等移动源大气污染综合治理工作。

（三）提升环境影响评价服务工作

创新环境影响评价服务工作新举措，主动服务全市经济社会跨越发展新要求。一是认真落实和科学有效执行国家产业政策和环境影响评价制度，经济围绕市委、市政府确定的发展战略目标和重大项目，主动服务，有效监管，实现在保护中发展和在发展中保护的良性目标。二是对符合国家产业政策的扶持项目、涉及民生类和竟争性项目，积极研究完善批前告知服务措施，开辟审批绿色通道，强化事中环保措施的有效实施和事后环保措施的有效落实。三是变被动服务为主动服务，对重大项目提前介入、提前研究、提前指导、提前提醒，不形成违法违规项目的事实行为。

（四）加强环境污染综合治理

一是加强大气环境质量监管和污染防治。全面整治燃煤小锅炉，实施燃煤小锅炉淘汰方案；加快水泥、钢铁、化工、铁合金、有色金属冶炼等重点行业脱硫、脱硝及除尘改造工程建设；强化机动车污染防治工作；深化城市扬尘污染治理，持续稳定和改善中心城市环境空气质量，确保完成2017年大气污染防治行动计划考核；开展全市加油站油气回收治理工作。二是加强城市（镇）饮用水源地及重点流域水环境监管和污染防治。完成2017年度县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估工作，确保饮用水安全；组织实施**市水污染防治工作方案，分解落实水污染防治各项工作任务；继续推进重点流域水污染综合整治，配合省环保厅编制完成《重点流域水污染防治“十三五”规划》和《小湾电站库区生态环境保护总体实施方案》。确保中心城市大气环境质量优良率达98%以上，全市国控、省控水质断面达标率100%。

（五）严格环境保护监管执法

一是持续整改中央环保督查组反馈我市的15个环境问题，确保整改落实到位；二是深入推进各项环境执法工作，集中整治一批群众反映强烈、违法行为恶劣的企业；三是继续深入开展环境安全隐患检查活动，加强重点企业环境风险及化学品的动态管理，落实环境风险防治措施，确保辖区环境安全；四是妥善处理群众信访投诉，认真做好12369环保投诉电话工作，及时处理各种环境纠纷，维护社会安定稳定；五是不断利用和完善环境监管执法信息化手段，有效解决执法人员不足和监管时间空白问题。

（六）加大环境教育宣传力度

把环境保护宣传工作由节日宣传转变为常态宣传，由单一形式转变为多种形式，不断加大环境保护宣传教育工作。一是巩固好现有的宣传阵地，认真组织编辑《**环境》杂志，进一步提高环保信息撰写质量，做好**环境信息的采编工作；二是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，做到电视上有画面,广播上有声音,报纸上有文章；三是进一步应用网络、微信等新媒体的效能，创新拓展环境保护宣传工作。四是继续做好绿色系列创建工作；五是做好“数字环保”建设相关工作，推动全局应用好集成门户和协同办公系统。

（七）狠抓干部队伍建设

继续开展“两学一做”学习教育，严格遵守《准则》和《条例》，切实转变作风，提高工作效率，认真执行党风廉政建设责任制，严守政治纪律和政治规矩，全力打造一支守纪律、敢担当的环保干部队伍，为全市环境保护工作的开展提供了坚强的纪律保证和组织保证。

**市环境保护局

**年1月16

以上就是这篇范文的详细内容，涉及到工作、环境、企业、项目、完成、环保、环境保护、生态等方面，希望对大家有用。

医院年终工作总结和工作计划

2010年对医院来说是异常艰难的一年，又是站在新起点、转变观念、奋力拼搏、开拓进取、取得实绩较多的一年.一方面医院经过近三年的国企产权制度改革，已经到了无法运行，难以维持的地步，职工连基本的生活都难于保，另一方面，党支部在市劳动局局党委的领导和支持下，从医院的实际情况出，牢牢抓住医院稳定、改革、发展这个中心，一心一意抓职工思想观念的转变，一心一意的抓医院业务建设，一心一意抓医院制度建设，一心一意抓一科一病一突破。多方筹集资金，逐步改善了医院的内、外部环境，在一定阶段内，有序开展了推广宣传活动，业务建设活动，医院文化建设活动，成功组织创新思维，感动服务演讲比赛、积极组织了对四川、汶川大地震的爱心捐助、庆元旦文艺晚会等几项大项活动，同时在职工中广泛深入开展爱岗敬业、做新时代的主人翁为主题的教育活动。通过以上工作的开展，为医院今后的快速发展奠定了扎实基础。现对的党务工作做如下总结：

一．做好医院稳定工作，为医院发展夯实基础

医院经过近几年的产权制度改革，职工人心涣散、情绪低落，都为自己的前途命运，今后的工作生活感到担忧，部分职工思想波动，工作期间敷衍塞责，对患者不能认真负责，应付了事，甚至推诿病人。针对这种情况，党支部一班人深入职工之中，召开不同形式的坐谈会、中层干部会，对科主任、骨干个别谈心等形式，反复申明一个道理，医院划归劳动局后，改制已经结束，医院有了一个稳定发展的外部环境，只要同志们静下心来，扎扎实实的做好本职工作，自己的生活是有保障的，工资水平是会逐步提高的，医院的明天会更好。通过深入细致的思想工作，有针对性的解释疑惑，广大干部职工的思想逐步统一到医院工作上来，在此基础上，我们又进行了工资分配制度的改革，真正体现多劳多得，分配收入向负责任大、技术含量高、贡献大的方面倾斜。通过这些工作，职工主动工作的多了，设身处地为患者想的多了，有的科室不等、不靠、不要，自己设计、自己加工制作了康复按摩艾熏等设备；有的科室主动走出去宣传医院、宣传科室、推广自己、主动上门为患者服务，转载请保留此标记。。在这个过程中广大共产党员确实起到模范带头作用，他们早来晚走，不计个人得失，以院为家，自觉奉献。为了让广大干部职工看到希望，支部一班人又根据医院实际，制定了我院发展的中长期目标：在短期内（2-3年）力争使我院成为在地区有较深影响康复专科医院，3-5年内，使之成为在运城、渭南黄河金三角地带有广泛的社会认知度的康复专科医院，在5-10年内，力争使我院的专科特色在全省乃至全国有一定影响。通过这些工作，同志们在工作中尝到了甜头，在工作中看到了医院的希望，在贡献中实现了自我的人生价值，同时，在改革发展中，保持了医院的稳定，为医院今后的快速发展奠定了坚实的基础。

二．奉献爱心，支援灾区

2008年5月12日，这是一个在中国历史上永远无法抹掉的日子。在这一天，四川汶川发生了8.0级的强烈地震，那么多人在瞬间失去生命，那么多人在此之后杳无音讯，这一巨大天灾强烈的震撼了国人的心弦，也同样震撼着我院的干部职工的心。在地震发生的第一时间内党组织成立的防震避震抗灾组织，组织全院职工将危重病患者，用轮椅推到空旷地带，将全院职工召集到马路边，在这一过程中医院干部职工、广大患者感受到了党组织的力量，感受到了党组织的温暖，有几位老同志激动地说生死时刻，还是有党好，有组织感觉不孤单，在此后党组织发起的心系灾区，爱心捐助活动中，广大干部、党员、职工都积极向灾区捐款，向灾区奉献爱心，外出进修学习不在医院的同志让同科室的同事代办捐款，退休的老党员、老同志在退休金里献出一片爱心在不到三个小时内我院共捐献善款元。我们在医院门诊大厅召集全院职工同全国人民一起哀悼四川遇难同胞，在举行悼念活动的三天里，全院干部、职工、患者心情沉重，默默工作。

通过对四川汶川灾区的遇难同袍悼念及爱心捐献活动，同志们感受到了活着是美好的，工作是幸福的，我们激发了广大干部职工的爱国激情，激发了同志们脚踏实地干好本职工作，以实际行动支援灾区的决心。在这段时间里，没有人叫苦叫累，没有人要求待遇。

三．转变观念、创新思维，为医院的健康发展提供思想保障

我院的前身是化工部厂医院及医院，是国有企业医院，在历史的长河，医院一代代医务工作者毫无疑问的为企业职工及社会大众的身心健康做出了巨大的贡献。但是随着社会的发展，时代的进步，医院的服务对象，医院的工作内容、医院的经费来源及管理模式正在发生着巨大的变化，面对如此巨大的变化，部分职工思想上一时还不能跟上变换了的形势。这就造成了工作被动，工作起来不能尽心尽力，甚至和患者之间产生不必要的误会，不能从内心深处为患者着想等不应该出现的现象。面对这种情况，医院党组织决定根据医院实际在干部职工中开展创新思维、转变观念，以前瞻性服务带动医院业务建设的思想大讨论活动，支部书记李健同志亲自做动员报告，分析医院改制后的实际情况，从工作内容、工作重心、工作对象、经费来源、管理模式等进行一一分析，使同志们逐步意识到医院和过去确实不一样了，医院今后要走专科之路，大力发展康复医学，经费来源主要来之于各种社会保险及社会医疗市场，这就要转变观念，由过去的面向上级、被动服务、要求奉献转变为面向市场、主动服务、实现自我，要求医院的领导班子成员必须率先转变观念，医院各部门必须根据已经变化的实际而转变观念、创新思想，开展卓有成效的工作。党支部通过组织学习、讨论、演讲，同志们统一了思想，理清了工作思路，形成了符合医院的实际的操作规程、工作制度。

通过以上活动的开展，我们达到了转变观念、创新思维，为医院今后的发展提供了思想保障。

四．开展新时代主人翁教育活动，丰富了医院文化建设的内涵，增强了党组织的凝聚力、战斗力，医院党支部在加强党员政治学习、提高全院职工政治素养、丰富医院文化建设方面，也进行了有益的尝试。依据我院长期发展规划及年度工作计划，在第四季度，我们利用3-4个月时间，集中进行了做新时代的主人翁为主题的医院文化建设活动。为了使医院文化建设有序开展，党支部召开医院文化建设专题会议，讨论文化建设实施方案，确定立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁为近阶段医院文化建设主题。支部书记李健同志做了题为《你是主人翁？》的医院文化建设动员报告，为了使学习不流于形式，支部还拟定了讨论题，学习资料，指导各科室学习相关文件，针对自己所从事的岗位，对照尊重、关爱、责任、敬业查找自己的不足。全院医生、护士、医技、药剂、行政后勤人员等，都能立足自身岗位，制定切实措施，在工作中改进自己，在工作中提升自己，在工作中充实自己。

医院通过开展立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁这项活动，确实调动了全院干部职工工作的积极性，极大地激发了同志们的主人翁情怀。现在医院逐步形成人人爱岗敬业，争做岗位技术能手，争做岗位技术专家，人人都是医院形象，人人都是医院窗口的喜人形象。

今年医院还投资了近万元添置音响灯光设备，使职工们在紧张的工作之余，娱乐身心，丰富职工的文化生活。

月日，经过一段时间的精心准备，我院在六楼会议室举办了文艺晚会，各科都积极准备踊跃参加，节目丰富多彩，有相声、双簧、独唱、合唱、舞蹈、戏曲等，参演节目二十余项,劳动局机关党委、医疗保险科、局团委、离退休职工医院等都派人参加了晚会，院党政领导班子亦登台展示才艺。

医院党组织通过丰富多彩、健康向上的文娱活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力，增强了广大干部职工的向心力，使每个职工都能感觉到医院这个大家庭的温暖，同时也丰富了医院文化建设的内涵。

当然，今年党组织的工作也有不足，思想工作还不够细、不够扎实，有时还不能根据变化了情况开展有效的工作。

明年党支部工作计划

医院在市劳动局和社会保障局局党组的领导支持下，将继续贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，将进一步转变观念，创新思维，围绕专科建设这一中心开展党的各项工作。

一．继续保持医院改革、稳定、发展

医院将继续保持医院的稳定。在此基础上，加大改革力度，以加速医院的快速发展。党支部深知大发展大困难、小发展小困难、不发展更困难，发展才是硬道理，我们将用改革的办法解决发展中遇到的各种艰难险阻。

二．为发展特色专科医院提供强有力的思想保障、组织保障、人才报障

大力发展特色专科，尤其是康复特色专科，已经被确定为医院坚定不移的办院方针。今年，党组织将围绕这一主题开展多项活动，仍将选拔一批有发展潜力的同志送到高一级专科医院进行深造，培训一批新的专业人才；把工作出色、业务能力强、党性党悟高的同志选拔到重要岗位上来，确实为发展特色专科医院提供强有力思想保障、组织保障、人才保障。

乡年终工作总结和工作计划

20xx年，xx乡按照“盯死稳定、突出发展、项目驱动、跨越争先”的思路，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了新进展，全乡经济和社会各项事业稳步发展。全乡呈现出经济和各项社会事业协调发展的良好局面。一年来，主要做了以下几方面的工作：

一、农业经济稳步推进

1、设施农业。xx乡全乡粮食实现大丰收，设施农业蓬勃发展，段庄蔬菜四连丰，每棚仅樱桃西红柿一项收入就达6.8万元，收益丰厚。留宁、大张家草莓效益稳步增长，丰收已成定局，年底前有望上市，每棚收入3万余元。大力开展土地流转，新流转土地1800余亩，全乡土地流转8370亩。新增段庄一边倒油桃种植480余亩。

2、林业方面。种植各种苗木29.8万棵，新增白马杨300亩绿化种植基地。贾家林果基地持续扩大。大力发展经济林种植，全乡西xx、贾家等五大经济林种植基地规模不断扩大。

3、农田水利建设方面。完成第二濮清南提灌站建设。正在进行xx沟开挖工程，已完成工程量的80%，预计12月底完成。

4、土地整治项目，完成投资4700万，涉及30个村，5.5万亩土地的土地整治项目，共修道路58645米，打井365眼，为全乡4万人出行提供了方便，为5.5万亩土地灌溉奠定了基础。

二、工业经济持续发展

继续以家具、家电、农产品加工为龙头带动全乡工业强势发展，以吉祥、吉利、龙风家具为龙头的家具制造已达33家，投资200万的千禧龙家具加工基地建成投产，投资500万的盛泰建材厂二期工程顺利完工；新增投资香约美食品有限公司，主要进行杏鲍菇加工，现厂房已建设完毕，预计12月份开工；投资500万新建位于梦卜村的线型彩灯加工基地；投资200万新建大吕楼服装厂。

三、发展环境不断优化

一是城镇面貌大为改观，以经营城市的理念推进城镇建设和村容村貌整治工程，xx街道下水道开挖工程顺利进行，已完成工程量的85%，12月将全部完成，完成投资35万元的夏村高标准广场一座，马路市场治理成效显著。

二是软环境大为改善。制定了干部考勤办法及干部承诺书，狠抓了干部作风整治，严历打击“三强”、“四霸”和企业“四乱行为。优化了发展环境，提升了招商吸引力。

三是是进一步健全完善乡村财务制度，成立财务管理领导小组，强化乡资金及农村一事一议奖补项目的管理力度，加强了资金日常监管工作，本年度完成财政收入278万元；全年税收完成156万元，比去年同期增长10%，

四是信访稳定工作进一步加强，xx强化源头排查，源头治理，每周一排查、每月一汇报、每季一总结，多策并举化解信访积案，克难攻坚促进大局稳定，全年共排查信访案件22起，解决21起，稳控1起，保证了全年没有进京赴省上访事件的发生。

四、民生保障扎实推进

计生工作：加强了行政执法力度，净化了生育环境；深化优质服务，强化基层基础工作。全乡出生328人，人口自增率7.2%，出生误差、漏报率和多胎率是0，男女性别比112:100；独生子女领证户288户，发放资金12.89万元；奖励扶助对象137人，发放资金16.06万元，其中特扶对象15人，发放资金4.2万元。

民政工作。积极组织开展扶贫救助慈善活动，组织成立乡慈善协会，吸引和扩大救助范围，今年以来落实“五保户”散养223人，兑现“五保”发放资金49.5万元，集中供养89人，发放资金28.4万元；落实农村低保1895人，发放农村低保金225.5万元；优抚349人，落实资金75.9万元；春荒救灾35户，发放资金11000元，救济农村孤儿37人，发放26.6万元。

卫生工作。夏村等四个村级诊所获批新建，总投资40余万元；乡医院病房楼接近完工，预计12月底完工。新型农村合作医疗健康运转，参保人数4.27万人，参保率达到100%，全年为农民报销医药费200余万元，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。计划免疫“七苗”接种率达到100%。

人社工作。狠抓农村工作，完成38个村养老保险参保工作，参保人数达1.4万余人，参保资金140余万元。对外出务工人员强化了政府的组织引导。全年共外出务工4200多人，劳务收入达1.2亿元。

惠农政策工作。全面落实市县扶持政策，充分发挥农业科技示范园的作用，为农户购进补贴拖拉机、播种机等各类农机具150台，兑现粮种补贴59452.5亩，发放资金116.9万元，粮食直补103万，综合补554万元，共补贴资金655万元。

五、各项社会事业蓬勃发展

文化教育：

一是工作成效方面。连续五年中招人数全县乡镇第一名，中心小学获市师德师风先进学校，市语言文字示范校；万村学校获市标准化学校、县花园式学校、县文明学校、市信息技术示范校；大岳村获县花园式学校；宅刘内获市花园式学校、市标准学校；岳麦小学获县依法治校先进校；认真落实农村义务教育经费保障政策，搞好两免一补工作，共落实两免一补577人，发放资金62.7万元，中小学适龄人口入学率达100%，中小学辍学率为0。

二是基础建设方面。完成油房小学餐厅建设、中心小学宿舍楼建设；刘町学校更新改造已完成，完成留宁附属幼儿园建设；投资1000万元的教师周转房申请成功，即将开建。

文化宣传工作。以“三城”创建为契机，扎实推进有人管、有人干、有事干、有钱干的“四有”工作。xx乡现已组建了尚村、南街、白马杨、南杨家、梦卜村等6个大型民间文艺队，有秧歌、柳子戏、广场舞等20余个宣传节目；全乡今年共举办了各类广场文化活动、戏迷擂台赛、电影下乡、戏曲下乡等活动10余场，现已形成了全民参与文化活动，多类别、多层次的农村文化发展模式，为推动xx建设美丽富裕和谐新xx奠定了深厚的群众文化基础。

安全工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分利用板报、标语等方式，大力开展安全宣传教育活动。加强安全隐患经常性排查机制，对各村、各中小学、各企业实行每周一排查，发现隐患就地排除。大力开展安全生产专项治理工作，制定了学校安全事故应急预案，并对学校安全工作进一步全面检查、部署，确保万无一失；截止目前，共排查出安全隐患48起，全部消除。未发生任何安全事故。

稳定工作：一年来，xx乡以平安建设为目标，认真落实“一票否决”制，下大力气，狠抓稳定工作。

一是狠抓责任的落实，实行科级干部包区，一般干部包村，村干部包组、组干部包户，将责任落实到人、落实到户。并与各村及事企业单位负责人签订综治责任书47份，谁出现问题追究谁的责任。

二是加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度。由乡综治办牵头，各片干部配合，定期对各村进行排查，并落实了村级综治联络员，确保了各类矛盾纠纷和不稳定因素能够及时发现。

三是加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

四是加强“平安村”的创建活动。落实满天星工程，38个村都安装了监控，使平安建设基础进一步巩固。

六、党建工作不断创新

（一）全乡以转变作风，寻找经济发展路子，带领群众致富为重点，大力实施“富民工程”和“双向培养”工程（即每年建成3个党员示范园，评选出2个双强五好党支部、2个李连成式党支部书记；使50名贫困党员摆脱贫困走上致富路、把50名致富能手培养成致富党员）。目前，全乡涌现出留宁、段庄“双强五好党支部”2个，王业红、李照强“李连成式党支部书记”2个。通过对农村党员、致富能手进行双向培养，造就一批带领群众发展致富的农村致富集体。

（二）积极推行“支部+协会”工作模式，在党委政府的积极引导下，按照“三民”、“四自”原则，强化了留宁硕丰草莓协会、段庄丰农蔬菜协会等五个协会，协会和党支部运行良好，其成功经验被县委组织部作为好的典型在全县推行。

七、存在问题

20xx年xx乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建大的项目难度较大；二是小城镇建设步伐需进一步加快；三是种养业科技含量不高，需进一步提升；四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的不稳定苗头时有发生，浪费了乡村干部较大精力。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

下一步，乡党委、政府将瞄准新目标，制定新举措，迎难而上，开拓创新，蹋实苦干，务求发展，带领全乡人民共建小康社会，奋力实现建设富裕、和谐、美丽新xx的伟大目标。

二0一五年工作计划

20xx年基本定位和工作思路是：

基本定位：特色农产品生产基地；商贸物流中心乡镇。

工作思路：盯死稳定，突出发展，项目驱动，跨越争先，尽快跻身全市先进乡镇行列。

20xx年工作的重点：

一、农业方面

1、设施农业。大力发展以草莓为主的设施农业，重点抓好留宁、大张家、大吕楼3个草莓园区，建成全市最大的优质草莓生产基地；扩建段庄第六代温室大棚蔬菜种植基地、高家高效蔬菜园区，新增种植面积1000亩，继续扩大梦卜村山药种植基地、南街村牛蒡种植基地，进一步扩展农民致富门路，使全乡设施农业面积达5000亩。

2、土地流转。成立土地流转专职服务机构，扩大流转土地规模，全乡流转土地面积达到1.5万亩，以土地流转促进设施农业发展。

3、土地整理。完成1.4万亩，涉及8个村的清丰县黄河故道土地整治提升项目，上半年完成。

二、工业方面

加大招商引资力度，与大型企业充分接触，争取达成投资意向，年底前完成招商亿元以上项目。巩固家具、家电制造、农产品加工等传统产业，完成濮阳润丰工艺品有限公司扩建工程，完成盛泰建材厂扩建设工程，完成香约美食品加工二期工程，新建家具制造企业10家，使全年产值达2亿元。

三、民生方面

进一步完善项目资金监管，重点做好以下几个方面工作

1、卫生所建设。投资40万元建4个村的村卫生室建设工程。

2、教学设施。投资1000万元新建乡一中教师周转房，12月份完成，积极申请xx中学标准化操场建设，争取年内兴建。

3、水利建设，完成第二濮清南工程，解决附近群众的土地灌溉问题。

4、土地整治，完成涉及尚村等8个村，1400亩土地的黄河故道中低产田提升工程。提升一期土地整治效果，打造县级样板工程。

四、小城镇建设

1、完成xx街下水道开挖工程。

2、进一步整治马路市场，使其规范经营。

3、全面完成夏村街道整治提升，达到市一流村标准。

20xx年工作的推进措施：

一是建强班子抓落实。继续实行“1+5”干部包村工作法，持续开展管区结对赛、村级分组争强赛，以维护农村稳定和提升发展能力为重中之重，切实加强乡村两级班子建设，抓好乡村干部学习培训及乡村干部管理制度落实，不断增强乡村班子凝聚力、战斗力、执行力，为做好各项工作提供可靠保证。

二是台账管理抓落实。对重点工作实行台账管理，个个项目有人抓，人人肩上有担子，紧扣节点促落实。

三是强化督导抓落实。成立以乡人大主席为组长的督导组，采取定不定期、早餐碰头会、排队公布等方式强化督导，加压紧迫促落实。

四是领导带头抓落实。实行科级领导干部分包重点项目，重点案件责任制，领导率先垂范，身体力行促进落实。

五是严明奖惩抓落实。对重点工作既立标准，又定奖惩，严格考核，奖优罚劣，及时兑现，干好干坏不一样，激发动力促落实。

仓库年终工作总结和工作计划

20xx年在公司领导和同事的帮助和关心下，在各部门的密切协助配合下，原料仓的各项工作始终围绕“库存物料安全、进出数据准确、作业标准规范化、收发配料高效率、热情服务高质量”的目标开展工作，一年来仓库整体面貌焕然一新。为了总结经验，提高自己，以至于把工作做的更好，我现对过去一年的工作进行简要的总结：

一、加强理论学习，努力适应工作

原料仓是一个公司连接生产，供应，销售的中转站，自始自终贯穿企业生产经营全过程，仓库管理在整个生产体系中起着举足重轻的作用。由于工作的需要，1月份，公司将我从采购部调至原料仓兼任仓储主管一职，负责原材料进货，发放和管理三个方面的工作。虽然公司没有正式任命我为仓储主管，但我就感到自己身上的责任重大。因为原料仓管理工作是一项重要的基础性工作岗位，虽然技术性并不高，但需要勤劳、心细，作业强度大。而我自身的学识、能力和阅历有限，面对仓库产品原料种类多、工作头绪杂、人员编制少、管理范围广的实际情况，使得我不免有些迷茫。课~件厂长语重心长地开导我，鼓励我，让我放下思想包袱，大胆、自信地接受了这份挑战。为了使自己尽快适应新的工作岗位和工作环境，我平时自觉加强仓储理论学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，现已基本胜任本职。一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地进入了工作情况。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下，从不会到会，从不熟悉到熟悉，我逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。

二、树立服务意识，主动融入集体

原料仓是一个事务繁杂的部门，也是一个重在配合的部门。加强沟通，营造团队协作氛围尤其重要。一年来让我深深到团队作精神才是工作取胜的要害。原料出入库工作偶然会因同事之间缺乏沟通而导致工作出错或效率低。为此在平时工作中，我主动加强与领导、同事的交流与沟通，每次不懂的、不知道的、不会的，我都会谦虚地向他们请教，他们都会耐心帮助我，教我如何去做，如何去解决问题。就是这样，慢慢在同事的帮助和引领下，我熟悉了这里的工作环境，然而我也就这样很快的融入到大家的工作中去了。我在这段时间的工作相处中，我感觉到了我们公司有人性化的管理、强大的团队精神和凝聚力、高效率的工作方法和实事求是的工作态度。公司的同事都很好相处，而且大家都很是热情，也善于帮助他人。公司的领导都很关心下属，现在觉得在这里的工作环境较轻松，即使工作有点繁忙有点累，但是和同事之间的相处是那样的融洽，那样的愉快，工作起来就得心应手。

三、心系本职工作，认真履行职责

虽然原料仓的工作看似简单，用三个字来慨括：收、管、发。但是要真正的做到位，做齐全，使工作程序化、系统化、条理化、流水化，还需要下点功夫，每个仓管员在工作当中必须要保持清晰的头脑。为此，我根据公司及仓库的实际情况，借助以往在仓库工作的管理实践，制定和实施相应的改进和创新计划，实现仓库管理工作的持续改进，实现卓越。

第一，严格执行仓库管理制度，防止收发原料差错出现。入库及时登帐，手续检验不合要求不准入库；发料时手续不全不配料，特殊情况须经有关领导签批，做到以公司利益为重，爱护公司财产。入库、出库工作，遵守先进后出原则，严禁造成呆料、废料；按库位摆放物料，或移动物料，禁止造成无法找到相关物料。按标准操作程序和标准管理制度做好各项工作及记录。积极配合各部门的领料工作，及时填写进、入账，核准现场物料等，做到库存物料的清晰，可查，发现问题及时汇报，改正。对日常账目与物料做到确认再确认，为确保一致：没有领料单，不能发放物料；手续不符合要求的，不能发放物料；未办理入库手续的物料，不能发放；完成一件工作后要做自我检查，以发现问题及时解决；对每天的工作进行总结和反思，以提高工作质量；有强烈的时间观念，凡事及时处理，不说“等一下”；工作主动，而不是被动等待安排；对工作现场管理做到“眼到手到”，预防仓库材料的丢失和破坏。

第二，合理安排物料在仓库内的存放次序。按产品种类、规格、等级及其产品的特殊性进行分区编码和存放，不得混和乱堆，保持库区的整洁。能正确掌握产品的进、出、存的工作流程，同时也真正做到了物尽其用、人尽其才的作用。

第三，定期盘点，积极配合工作。定期对库存物料盘点清仓，做到账、物相符。对领出的物料必须及时登记入账，确保物料进出及结存数据的正确无误，做好《进销存明细帐》，使电脑帐目能及时反映当前库存数量，对各类库存材料不定期进行抽盘，使帐目和实物的误差减少到最低，特别是比较重要的原料，力求无误。一是为各部门提供库存依据，防止材料的不足造成拖单，或者库存积压而造成的占用资金。二是给采购部提供准确的库存数据，并提供合理化的建议，与采购配合，努力降低库存量，加速库存周转率。三是配合财务部门做好仓库库存盘盈、盘亏的处理；对库存呆滞物品的积压进行整改，避免了原材物料的浪费。四是完成基础数据的收集、整理、汇总，保证库存报表的上交时间和数据的准确性、真实性。第四，加强安全管理，注重防火、防潮安全工作。平时注重强调仓管员的防火安全意识，要求必须掌握各种基本的安全知识和技能，对吸烟者坚决禁止，防患于未然。每周、每月加大对仓库的清洁力度，保持库容美观、整洁。合理利用有限的库容，做好库存数量的管理，防止不必要的损耗发生。不能退换的物料经过相关部门确认后申请报废，清理出仓库。

20xx年工作存在以下不足：一是仓管员岗位执行力低，工作被动性，存在换岗思想；二是和各部门的沟通还需加强和提高；三是部分工作不够细致，不够深入；四是创造性的工作思路还不是很多。

20xx年度的工作计划目标：

1，仓储管理作业流程达到标准化要求。

2，库容库貌、现场管理符合5S标准。

3，强化仓管员专业知识水平、岗位技能达到中级（结合岗位绩效考核，应知应会程度）。

4，专注时间管理。分拣、复核、出库、配送时间控制在3分钟之内。

5，库存数据的核算进人实施阶段，完成基础数据的收集、整理、汇总、上报，为公司经营提供必要的决策依据。

6，仓库定位为效率年，效益年。将仓库作业成本核算钠入绩效考核，细化进、销、存系统中仓库的工作量，向管理、效率要效益。

7，增强与各部门的沟通学习，多请示、多交流、多动脑，建立有效沟通、商务礼仪执行标准。

经过了一年的考验与磨练，其间有喜乐，也有哀愁，但更多的是对公司心存感激。在新的一年里，我将立足本部门，配合好其他部门，完成各部门的生产任务。同时服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，克服不足，以更高的标准严格要求自己，争取做得更好。

林业年终总结和工作计划

**县林业局20xx年工作总结和20xx年工作计划
今年是改革开放30周年，也是北京奥运会成功举办之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业部门的关心和指导下，全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观和推进现代林业建设为主题，以促进社会主义新农村建设为目标，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，心往一处想，尽往一处使，自加压力，不辱使命，出色完成了年初提出的各项工作目标。

一、抗灾救灾和灾后恢复重建

今年1月12日以来，我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害，林区房屋、公路等基础设施严重损毁，成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估：全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩，林业损失99490万元。其中：林木（含竹林）损失94456万元，经济林损失1837万元，未成林损失1843万元，苗圃地苗木损失146万元，四旁树损失1207万元。另外，林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢，其中国营林场1幢，乡、村、社集体林场13幢，直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢，直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米，直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中，全县护林防火通讯线路损坏约32千米，损失约30万元；各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米，损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米，直接经济损失80万元。

灾情发生后，国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下，林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作，筹集应急救灾资金23.5万元（其中：林业局组织3.5万元，国营林场组织20万元）储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农，并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际，深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农，组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建，林区职工吃、住等问题基本得到解决，广大林农情绪稳定，灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施：

（一）制定方案。

灾情发生后，按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署，结合全县林业受灾实际，拟定了《**林业灾后重建实施方案》。

（二）开展抗灾救灾。

按照以人为本、重视民生的原则，林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离，并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修，林区交通基本畅通，确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题，通讯中断的林区启用防火专用通讯，保持通讯联系。林区社会稳定，生产生活基本恢复正常。

（三）开展灾情调查统计。

灾情发生后，林业局除组织抗灾救灾工作队外，从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查，邀请县广电局、新闻中心协助支持，使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来，让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况，同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。

（四）灾害木清理

为把因灾造成的损失降到最低限度，根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求，县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议，对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署，会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书，县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》，明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米，清理工作已基本结束。

二、林改方面

我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排，按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路，精心组织，周密部署，严格操作规程，扎实抓好外业内业的基础工作，在借鉴外地先进经验的基础上，结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年，先行在旧城镇、庙沟乡进行试点，试点成功后，启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作；今年6月，又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个，并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制度

林业年终总结和工作计划第2页

主体改革的外业勘测工作基本结束，共确权勘界宗地199276宗，涉及农户74945户，确权到户率达97.2%，纠纷调处率（协议调处）达80%以上。主要做法是：

（一）抓组织领导，坚持高位推进

为确保集体林权制度改革工作的顺利推进，县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构，建立了“县直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，各部门搞好服务”的工作机制，健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度，切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议，专题研究部署集体林权制度改革工作，层层签订责任书，责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中，县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作，带领相关部门深入乡镇现场办公，研究解决林改工作中存在的困难和问题，确保工作有序推进；县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一，组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研，撰写高质量的调研报告，为县委、政府提供决策参考，有力促进了林改工作的开展。同时，加大林改经费投入，加强林改资金的监督管理，为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元，其中省、市投入82.8万元，县级投入300万元，乡级投入9.2万元。

（二）抓宣传发动，坚持营造良好舆论氛围

为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作，我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传，使林改工作家喻户晓，人人皆知。“十个一”，即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户；必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户；每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会，讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次，参加人数达85952人次，其中：县级培训5场295人次，乡级培训193场4195人次，村民小组召开群众会2875场81462人次；书写标语1544条（幅），发放公开信111000份，出专刊209期，发放宣传手册3500册，印发林改资料汇编5000册，开展电影、电视宣传247场次，县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传，广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事，自觉参与到林改中来，实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。

(三) 坚持一线工作法，抓队伍建设

深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，工作量大，程序严格，仅靠林业部门的力量是难以完成的，为积极统筹县、乡人力资源，合理调度工作力量，每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长，每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组，具体负责各村的林改工作，县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中，林改工作队员认真履职，坚持一线工作，吃在基层，住在基层，工作在基层，做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活，以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。

（四）抓纠纷调处，维护社会稳定

在林权林界纠纷调处工作中，我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则，采取“两个依靠”和“五环工作法”，积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”：一是依靠基层干部；二是依靠当地老百姓，充分尊重群众意愿。“五环工作法”：第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请，并提供必要的依据；第二环由乡村调解组根据当事人的申请，就纠纷事项入组到户，向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况，掌握第一手资料；第三环由调解组召集调解人员，征求调解人员意见，讨论形成调解初步意见；第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作，宣传林改政策，引导当事人正确认识林改，积极支持林改，主动接受调解组的调解意见；第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议，邀请熟悉情况的老同志参加，组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等，提出调解意见，并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多，意见难以集中的，调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起，调处261起，调处率为82.1%，切实做到“户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出乡，乡与乡的纠纷不出县”。

（五）抓制度建设，有序推进林改工作

一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班，确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规，熟练掌握工作标准和操作规程，让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查；林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议，分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难，并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办；各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办；县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报，及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作，县林改办不定期派出工作人员深入基层，挖掘总结工作中的先进经验和典型，研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作，了解掌握改革中遇到的新情况、新问题，查找工作中的问题和不足，写出督查报告，提出整改要求，督促乡镇整改，每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求，县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书，严格实行林改工作问责制；县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制，将责任追究与评定职称和年终考核挂钩，要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查，对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优，对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。

（六）抓工作创新，坚持进度服从质量

林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧，为确保在规定的时间内完成工作任务，又必须保证符合工作质量要求，在推进过程中，我县林业工程技术人员积极解放思想，创新工作思路，通过大胆探索、实践，创造了利用地理信息系统(mapgis)进行林改作图和面积计算的工作方法，将先进的“3s”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用gps卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统（mapgis），自动生成宗地坐标拐点，内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点，进行宗地连线，生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出，提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示，经林农确认无异议后，方可填写外勘表及林权登记申请表，该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图，操作规范、比较直观、便于管理，实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成，由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作，彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题，不仅缩短了工作周期、节约了工作经费，而且提高了工作质量和效率，确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。

主要经验

在集体林权制度改革工作中，我们主要有以下几点体会：一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实，抓检查，抓进度，抓质量，亲自研究解决林改工作中的困难和问题，确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传，让广大林农消除疑惑，了解改革、支持改革、参与改革，营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式，因地制宜，分类指导，制定具体的实施方案，保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发，推举一人持证，按照实际测量面积，落实分成比例，划清林权林界，落实责权利和管护责任，妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷，着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷，促进了生态产业的发展，维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提，明确县、乡、村、组的工作职责，统一思想、提高认识，形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集，加强档案资料管理，实行分类立卷归档，确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度，保证了林改工作的整体推进。

此外，协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。

根据市政府、市林业局的关心和安排, 昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开，为确保会议的圆满成功，我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分，确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开，会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为，**所运用的“三s”地理信息系统(mapgis)有利于加速林改进程，有利于推动和促进林改工作，为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。

三、营林生产

（一）苗木培育和管理

种苗的优劣，事关生态环境建设大局和造林成果的成败，为此，根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际，从年初一开始，我们就狠抓了造林种苗的培育储备，指导培育造林苗木850万株，其中杉木500万株，柳杉50万株，檫木200万株，竹苗100万株，完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前，种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫，严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题，今年我局还专门成立了种苗调运领导组，由局长任组长，其他 5个局领导任副组长，要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行，谁违规，一律按党纪政纪和相关规定从严处理，绝不姑息迁就。

（二）天保工程

天保工程，是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程，为了实施好这一“天”字号工程，我们一是加强领导，二是加强宣传，三是严格资金的专款专用，四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩，安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等，禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动；完成了20xx年度天保工程建设任务3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、20xx年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林3万亩）的作业设计，并及时上报市级评审通过，目前正在组织实施；并将天保工程项目损失情况进行清理统计（全县共损失面积3.08万亩）,及时予以上报，已做好充分准备，待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中，我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针，严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策，规范操作，建立健全各项规章制度，签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用，做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施，有效保护了现有森林资源，对改善生态环境，保持国土长治久安，促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义，同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地，有效维护了林区的社会稳定。

（三）退耕还林

退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程，是调整农村产业结构、促进农村经济发展，帮助农民脱贫致富的良好机遇，其要求高、管理严、涉及面广、难度大，该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的，关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中，我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准，严格各项纪律，严格检查验收制度，凡是达不到标准的一律不予验收，凡是验收达标的，及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据，以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中，真正做到“公开、公平、公正”，较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作，及时为省厅和国家局核查提交了相关材料，确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外，对20xx年退耕还林1万亩荒山造林（含灾后重建）进行了施工作业设计并报上级批复，目前正组织实施。

（四）义务植树

义务植树是《森林法》规定的公民义务，是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树，提高全民义务植树率，树立全社会参与林业建设，发展林业产业，尽快提高我县森林覆盖率，有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设，具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求，我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来，精心组织，共组织完成义务植树65万株。

（五）扎实抓好各项工程造林。

为掀起今冬明春造林高潮，扎实推进天保公益林3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、退耕还林（配额荒山造林1万亩）等工程造林项目建设，在县委、县政府的领导下，林业局、各乡镇高度重视，精心组织，高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会，县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导，技术人员现场讲解了栽植技术，造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。

高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务，层层签订责任书，确保责任落实到人。具体做法：一是乡政府与各村签订责任书，把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法，乡、村两级组织自查验收，查找存在的问题，自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金，经验收合格后，兑现造林风险抵押金，并给予一定的奖励。验收不合格的，所扣风险抵押金用于重造林经费，不在返还，并追究原因进行处理。

（六）幼林抚育

幼林抚育是提高森林管护质量，促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施，是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全县11万亩的幼林抚育，我们下发了《关于切实抓好20xx年度幼林抚育工作的通知》进行明确：一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责，把任务具体落实到村、组，落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验，制定相应措施，真正做到责任落实，真抓实干，确保各乡镇任务的全面完成；二是落实抚育范围和任务；三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤，锄抚要松土扩塘、培土保墒，经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后，各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查，自查合格后报林业局检查验收，属退耕还林地块的，将以检查结果作为政策兑现的依据，未抚育的不兑现补助。

（七）完成了其它工程造林作业设计

一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》，设计规划栽种竹子0.244万丛，投资4.4万元，正组织造林。

二是结合全省综合开发发展，及时完成了**县小区综合开发发展规划。

三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定，是深化集体林权制度改革的重要组成部分，是建立和实施生态补偿制度的基础工作，是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上，宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神，为切实做好我县省级公益林区划界定，建立健全森林生态效益补偿机制，实施森林生态效益补偿，巩固集体林权制度改革成果，我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神，按时完成了我县省级公益林区划界定。

四是以“扎西会议会址”被列入全国1oo个红色旅游经典景区建设规划为契机，坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路，完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子（风景林）的作业设计。

五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化，核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实，集体林权制度改革的不断深化，广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进，核桃的生态功能、社会功能进一步拓展，产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源，面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》，为加快核桃产业发展，促进林农增收、山区发展，促进资源优势真正变成产业优势和经济优势，努力推动农村经济发展方式的转变。今年，根据市林业局下达的核桃产业发展计划，我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划，正在组织实施。

六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》，把林业产业作为国民经济独立产业门类，云南省委、省政府为建设绿色经济强省，确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设，提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县，实现总体600万亩的奋斗目标，市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设，争取到“十二五”末，全面建成7个20万亩以上基地县，竹基地规模达到200万亩以上，并着力发展竹食品、竹制品加工业，最终实现年产值15亿元以上，带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神，充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇，把我县竹产业做强做大，我们在充分调查研究的基础上，把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合，完成了《**县竹产业发展规划》，总体发展目标是用5——8年时间，通过新建和改造，培育竹基地17万亩，巩固培育好现有3万亩，全县形成20万亩（其中：毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩，四旁种竹10万丛）以上竹子基地，布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局，把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个，力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。

七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查，有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果；有利于调整我县林业发展方针政策，制定林业发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营；有利于加强我县数字林业建设，提高林业现代化水平，实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排，我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作，做到措施保障有力，我们成立了领导组加强领导，并安排专人配合，同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度，切实增强责任感和紧迫感，真正做到思想上高度重视，确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力，目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。

四、森林资源保护

（一）护林防火

今年受前期雨雪冰冻灾害影响，造成林内可燃物大量堆积，气候转晴后，连续出现高温干燥大风的气候，在这种几十年不遇的极端天气环境下，森林火灾隐患非常突出，防火形势十分严峻，但在县委、政府的高度重视和正确领导下，在各级各部门通力合作下，实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施：
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求，认真落实森林防火责任：一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份，乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份，村与组、组与农户签订责任书17256份，做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份，林业站与巡山护林民兵、天保护林员，国营林场与林区主任，林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实，遇到火情、火警全力以赴，积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理，配齐备足必要的设施和设备，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区，组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条，发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传，同时，防火期还采取群发短信的形式（向成员单位主要领导和各乡镇主要领导）每天发送森林火险等级短信50条次，及时掌握火险气候信息，做好应急准备；县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语，加大宣传力度；对边远地区，村村张贴《森林防火公告》，发放《森林防火户主通知书》30000份，做到防火宣传进村入户，不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志，扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度，收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程，紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育，全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本，各中小学为学生上森林防火公开课3566课时，出防火专栏578期，向辖区青少年发公开信16992封，学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位，设立防火宣传标牌875块，并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单，使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传，乡镇出动宣传车到村组宣传，累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作，在进行林改工作过程中，林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责，坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令，明确野外违规用火处罚标准，对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁：即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮，严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊，严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎，严禁使用火把照明、吸烟，严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查，杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度，死守硬看，切实做到见烟就查，见火就打，把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站（哨），加强对进山入林车辆、人员的盘查，尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度，制止了野外违章用火46起，处理46起，处理50人，罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要，进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的针对性、操作性和实用性，切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训，进一步提高扑火人员的业务素质，熟练掌握火场组织指挥及安全事项，了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法，全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护，保持完好状态，加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情，立即启动预案，小火当作大火打，在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位，确保高效安全处置火情；五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班，时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报，防止多头上报引起信息混乱，影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人，各乡镇、村分别组建一支应急扑火队，村民小组建立义务扑火队，全县共组建了半专业扑火队11支324人，义务扑火队510支5330人；二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际，编写制定《森林防火基本常识手册》，发放防火应知手册355册；三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人，分管副乡镇长为森林防火主要责任人，林业站长是重要责任人，村长是直接责任人，村民小组长为该区域森林防火责任人，每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员，确保县、乡、村、组层层有人抓，层层有人管，真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期，对重点区域每月定期开展森林防火检查，重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查，共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当，造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪从重从严追究相关人员的责任。

（二）森林病虫害防治

今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木，给森林病虫害滋生埋下了严重隐患，全县共发生森林病虫害1.16万亩，我们对1.13万亩进行了有效的防治，防治率达97.41%。具体作法：

一是加强森林病虫灾害监测网建设，在全县范围内设立一般测报点19个，中心测报站1个，确定兼职测报员19人，专职测报员5人，遍布全县各个角落，以便一旦发生森林病虫害，能及时掌握情况，进行实地调查，及时防治，从而有效控制了森林病虫害的发生、发展，达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫，共检疫果品79千克，木材3.6万立方米，杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑20xx”森林植物检疫执法专项行动，对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫，未发现病虫害，并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。

（三）加大打击破坏森林资源行为，积极查处各类违法案件

森林公安以维护林区治安为目标，以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线，全面履行预防、管理、打击职能，开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”，查处了一批违法案件，严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动，有效地维护了全县的森林生态安全。

一是按照国家林业局的统一部署，针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际，组织开展了“飞鹰行动” 、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次，警力30余人次，对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。

二是加强灾害木清理的监管，积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件（森林火灾案件2件；刑事案件2件，已直诉人民检察院；治安案件2件，治安处罚4人次，治安罚款200.00元，收缴非法木材0.000096万立方米，变价0.13万元；林业行政案件2起，林业行政处罚10人次，其中：处林业行政罚款4人次，罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元，植被恢复费2.3万元），协助乡镇查处7件。

(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源

资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段，紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标，杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定，切实加强林地保护管理，认真履行林地保护管理职能，有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理，坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材（林产品）经营场所92家，对有证经营的业主，责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐，对无证经营的业主，查处取缔8家；查处林业行政案件169起，行政处罚218人（次），处罚款58人（次），罚款8.125万元 ,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚，严厉打击了破坏森林资源的违法行为，有效地维护了林区稳定。

五、农村能源建设

市财政局、林业局《关于下达20xx年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》，下达我县沼气建设计划800户（其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目）、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓，按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针，加强领导，落实责任，严把建设沼气池质量关。一是组织人员对20xx年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查，该维修的进行维修，该换材料的更换新材料，确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用，方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际，积极争得上级部门的同意，及时调整建设计划，重点进行节煤改灶建设，建成沼气池60口，节柴改灶2037眼（占上级下达的509.25%），共投入资金52.5万元， 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。

六、落实“四项制度”，搞高服务水平。

为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，使林业局机关工作作风进一步转变，管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进，达到文明执法、热情服务、公正为民，增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度，严格责任追究。如：建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度，通过制度的建立和完善，一是广大干部职工更加履行职责，爱岗敬业；二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理，并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开，包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范，干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项，严格按照规定的时限办理，并在全局实行服务工作人员挂牌上岗，严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访，认真贯彻《信访工作条例》，局领导按照职责分工，定期或不定期认真接待群众来信来访，虚心听取来信来访者的意见和建议，妥善处理群众反映的热点、难点问题，并在规定的时间内按时圆满的进行办结（特殊情况除外），使来访者满怀希望而来，心满意足而去，怒气冲冲而来，心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”，认真落实“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”要求，切实加强反腐倡廉建设，努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查，严格责任追究。对执行“四项制度”不力，群众意见大的，及时进行改正；对违反“四项制度”，造成不良影响的，按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务，做到及时、准确、全面公开信息，增强了工作透明度，扩大了群众的知情权，提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想，深化改革，创新机制，促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动，通过该活动的开展，全局干部职工进一步思想解放，观念更新，创新工作机制，快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。

九、自加压力，负重拼搏

为加快我县林业建设步伐，我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外，自加压力，负重拼搏，加强与省、市林业部门的联系和沟通，积极向上争取追加林业建设项目和资金，今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元，是20xx年(540.42万元)的2.58倍，是20xx年(328.78万元)的4.25倍。

存在问题

一、林改方面

（一）部分乡镇工作力度不够，影响了林改进度和质量。

（二）林权登记发证工作滞后，造成林农心里不踏实，影响了群众的积极性。

（三）省与省、县与县之间，乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决，成为推进林改的难题。

（四）天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出，林地和林木的经营权和处置权受到限制，农户意见较大。

二、其它方面

（一）今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造，近23.9664万亩需要补植补造，要尽快恢复生态，进行大面积补植补造，任务艰难和艰巨。

（二）灾害造成林下堆积物增加，加之清理灾害木又次生废弃物，导致火灾隐患突出，防火形势严峻，尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建，但资金短缺，建设标准低，影响工作的正常开展。

（三）林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作，导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏，工作被动；二是工作用车非常紧张；三是办公经费严重不足。