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工商局工作总结

发布时间: 2019.09.21

区工商局工作总结。

时间如白驹过隙,新一阶段的工作正在向我们招手。我们需要开始准备工作总结所需的相关材料了。不能作好工作报告,意味着对过去的工作不能全面认识。有哪些好的工作总结模板值得借鉴呢?以下是小编为大家精心整理的“区工商局工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。

区工商局工作总结

20xx年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,以服务发展为第一要务,以推进基层规范化建设为抓手,创新工作思路,力促职能到位,努力提升干部队伍综合能力和素质,努力实现“执法与服务、执法与监管、执法与维权、执法与发展”的四个统一,在推动个私经济发展、规范市场经济秩序、实施品牌战略、建设平安**、支持社会主义新农村建设等方面都做出了应有的贡献。

主要成绩

一、以促进科学发展为主题,“服务型工商”建设取得显著成效

一是效能建设和促进改革发展,营造了便捷高效的市场准入环境。今年3月份,在广泛调研基础上, 我局向区政府递交了《关于加快发展个体私营经济的实施意见》,由政府召集相关部门讨论实施,进一步放宽市场准入条件,简化办理手续,减轻税费负担,促进我区个私经济快速发展。在思想大解放主题教育活动中,我局立足工商实际,出台了支持和服务地方经济发展十八条意见,将市场准入条件见到全市最低,有效拉动了我区个私经济迅猛增长。截至目前,我区新发展私营企业550户,同比增长 22.%。新增个体工商户5422户,同比增长35%;新增注册资金2021亿元,新增从业人员21896人。目前,全区共有私营企业 户,个体工商户 。

二是围绕提升各类市场主体和地方经济竞争力,开展了全方位、多形式的行政指导服务。针对我区创牌意识淡薄,商标数量少、质量低等现象,我们通过调查研究,向区政府上报了《关于加快推进全区品牌建设的报告》,得到区委主要领导批示,并就此召开品牌建设会议,明确了相关部门的责任,推动了我区商标发展的进程。截至目前,全区新发展注册商标70只,推荐申报知名商标 6 件,省著名商标 20 件,全国知名商标 1件。组织外资专管人员多次深入企业,走访外资企业46户,指导外企全面实施网上年检,受到了政府和企业的普遍好评。组织人员深入君泰食品、民康油脂等产业化龙头企业,指导涉农企业与农户订立各种农业合同12份,办理合同鉴证312份,办理动产抵押登记24起,帮助企业融资22230万元。

三是围绕围绕推进社会主义性农村建设,认真落实各项支农政策。今年年初,取消了农村集贸市场收费和市场外围收费,加大了对农民专业合作社扶持力度,深入田间地头,引导帮扶种养殖大户、农民经纪人注册成立农民专业合作社,指导合作社为入社成员提供生产服务,帮助其注册涉农商标,争取政府专项资金,截至目前,共发展农民专业合作社16户,注册资金230万元,涉及种、养殖等8个行业。培育老张集市场、丁集镇娘庄2个田头市场,培育发展持照农民320户 。

四是围绕促进和谐社会建设,加大了放心消费和平安创建工作力度。 “一会两站”消费维权网络覆盖全区21个乡镇, 24人通过人民调解员业务培训取得调解证书。3.15期间,我局积极牵头组织相关纪念活动。召开了消协理事会,举办了3·15消费维权环省行启动仪式,组织22家行政执法单位开展了大型广场宣传咨询活动,举办了“维权责任我们共同承担大签名”活动,邀请了老年文艺演出队宣传消费维权知识,营造了浓厚的消费责任氛围。联合农机局、物价局、卫生局等11个部门开展了消费维权进乡镇活动,普及消费维权知识。还积极配合江苏电视台《1860新闻眼》、《有一说一》、《早安江苏》等栏目,对我区的3·15活动和消费者权益保护工作进行大容量、多视角宣传报道。

放心消费工作成效显著,我们突出抓了“放心街道、放心校园、放心社区”三项创建工作。目前,已经完成放心社区试点筛选和调研工作,将北桥社区列为放心社区创建试点,按照“六个一”工作模式,完善放心消费工作制度、建立工作台账、明确一名创建联络员、设立消费维权投诉站、建立一支义务监督员队伍、开办一所社区消费维权学校,营造了放心消费创建氛围。召开了放心社区创建现场会,邀请全区20个乡镇创建负责人到北桥社区参观学习,逐步将北桥社区的创建经验在全区推广。 对全区中小学商店经营情况进行调查摸底,拟定了校园商店规范化管理“九统一”模式,于6月初全面铺开实施,确保校园消费安全。

二、以实现履职尽职为导向,整顿和规范市场经济秩序向纵深推进

一是坚持严把市场准入关,进一步加大了市场主体规范管理力度。联合公安、卫生、文化、环保、农业等部门集中开展了“无照经营取缔月活动”,清理无照经营 户,疏导办照 户,深入开展了网吧等互联网服务营业场所专向整治,共取缔黑网吧86户,游戏机室12户,有效净化了校园周边环境。

二是突入食品安全监管,流通领域商品质量监管得到有效加强。继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作,对32个品种的128个批次商品质量进行了检测,全面落实了商品紧销货台账和索证索票制度,商联超市、农工商等大型超

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市实现与工商联网,接受网络监控。先后开展了节日市场专项检查,共查获不合格食品1240余公斤。适时开展了“三聚氢氨”问题奶粉专项检查,及时勒令下架召回为难题奶粉6000余袋。及时。

三是深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,市场竞争和交易秩序得到有效规范。一年来,共查处侵犯注册商标专用权案件27起,虚假宣传违法广告案件9起,查处商业贿赂案件5起,涉案金额80万元。联合开展了打击传销专项行动,,捣毁传销窝点92个,遣返传销人员2200余人,解救传销被控人员69人次,立案查处传销案件3起,移送司法机关追究刑事责任2人。

另外,计划生育齐抓共管工作、非公企业党建工作、扶贫工作、创卫工作也都圆满完成上级交办任务,其他各项工作也都取得显著进展。

三、以加快制度建设为新动力,科学监管水品和行政执法效能进一步提升

一是市场监管得模式和手段进一步科学和完善。充分利用信息化网络平台,将全区13400户个体工商户、3256户企业纳入经济户口管理,建立经济户口管理档案,按照行业性质和信用等级实行分层分类管理,根据监管等级、监管类别适时开展综合检查、定期检查、专项检查,有效地节省了人力,有效提高了监管的科学性。落实“片警制”网格化管理模式,将属地管理进一步细化到人、到户,定人、定岗、定责,达到监管无盲区,责任不落空。

二是诚信创建工程取得初步成效。我局以换号年检为契机,将换号与清理数据库相结合,进一步清理死户,完善数据库台帐;将换号与网格化监管相结合,实行重热点行业特别标注,推进信用分类监管。开展“重守”企业评比活动,对17家重守企业进行表彰。召开全区个私协大会,改选理事会成员,向全区个私代表发出倡议,开展诚信文明经营创建活动,在全区营造诚信文明经营氛围。依托政府部门网站,积极做好政府信息公开工作,推动诚信工商建设。

三是12315行政执法体系建设进展顺利。一年来全系统12315中心共接转上级交办和受理消费者咨询、申诉、举报860余件,其中网上受理消费者举报案件104起,已办结96起,实施行政处罚65件,案值6万余元;

四、以推进以依法行政为核心,法制工商建设取得明显成效

全区工商系统健全了依法行政工作领导体制和工作机制,建立和完善执法办案考核评价体系,从个案质量、执法能力、执法办案制度执行、执法社会效果四个方面着手修订和完善执法办案考核评价体系,重点解决影响执法形象的诸多问题。通过行政复议、案件核审、卷总评查、执法检查、组织听证、设置法制员等工作进一步加强了内部监督和层级监督。在执法办案方面,推行了说理式行政执法文书、阳光执法、规范自由裁量权等制度,出台考核评价办法和实施细则,并列入年终单项考核目标,设立单项考核奖,对执法机构进行考核,以此规范执法行为,提升工商社会形象。

五、以强化队伍建设为根本,队伍素质和部门形象稳步提升

围绕全市掀起新一轮思想大讨论热潮,加快推进行政效能建设要求,我局结合自身实际召开了解放思想主题教育动员大会,组织全系统干部职工就“如何树立服务意识,提升工商形象”、“如何依法行政,提升执法水平”、“如何加强党风廉政建设,提升自身素质”进行了分组大讨论,统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工大局意识、责任意识。在软环境建设方面,召开了党风廉政工作会议,与中层干部签订了党风廉政建设责任状,出台了软环境建设一票否决制度,设立了软环境建设进位保证金和廉政保证金,分局长20xx元,要求7个分局所在地乡镇软环境评议进入前三名,窗口部门进入满意科室,双倍返还保证金,落入后三名则扣除保证金;普通干部1000元廉政保证金,年度内无违规违纪行为,未被软建办或新闻媒体曝光的双倍返还保证金,以此增加全系统干部职工软环境建设责任意识。组织开展了解放思想主题教育活动,围绕解放思想提升行政效能,组织开展了大讨论,对涉及工商行政服务的事项、程序、办结时限进行清理,并在政务网站和《新**》予以公开承诺。积极参与区《勤廉时空》和市大型行风热线户外直播活动,与群众面对面交流、沟通。2月26日,我们邀请了区人大常委会视察工商工作,让他们亲身感受到工商部门近几年所取得的变化,加深了社会各界对我们工商工作的理解与支持。6月5日,召开了行风评议座谈会,聘请全区各个乡镇人大代表、政协主席共50人为行风评议监督员,虚心听取他们对工商工作提出的意见和建议,通过座谈,拉近了距离,找准了工作的方向。

构建工商大宣传格局取得新成效。为强化新闻宣传,树立工商新形象,我们在宣传工作中做到了四个到位:一是压力传递到位。扩充了信息报道员队伍,将目标任务分解到基层分局、机关科室,要求机关科室每周上报信息不少于1篇,做到每周通报一次信息报送情况,每季度兑现一次新闻宣传奖金。二是组织培训到位。邀请淮安日报社资深编辑、摄影专家对信息报道员进行培训,提升其宣传报道技能。三是沟通协调到位。积极与新闻媒体沟通协调,畅通投稿渠道,在淮安日报开辟专版,定期刊登宣传稿件。四是奖惩措施到位。设立新闻信息宣传奖,分别按国家级、省级媒体、市级稿费的5倍、3倍、2倍予以奖励,有效调动了干部职工写稿的积极性。截至目前,我局共在省部级媒体发表稿件18篇、省级行业媒体25篇,市级媒体98篇。另外,我们还围绕区政府关心的经济发展和民生问题,分别编写了2期《工商专报》和《放心消费简报》,报送区四套班子领导和相关部门,扩大了宣传影响。

另外,我们还认真做好抗灾工作,维护市场稳定。面对百年罕见的雨雪冰冻自然灾害,我局成立了抗击雨雪冰冻灾害领导小组,并出台《关于在雨雪冰冻期间加强市场监管减免管理费收取的意见》。强化市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为,维护市场价格秩序并坚持日报制度,有效地维护了我区食用油市场供应秩序。抗灾期间,对外地调转蔬菜一律不收取市场管理费,对本地蔬菜商贩、个体户一律减半收取,对农民自产自销农户产品一律不收取管理费,据初步统计,雨雪冰冻期间,共减免收费近2万元。

在抗震救灾工作中,我局积极发动全系统干部职工、各类市场主体为灾区人民捐款,截至目前,筹集各类善款11.68万元,其中干部职工捐款1.84万元、特殊党费1.24市场主体捐款8.6万元,分别上交区慈善总会、红十字会、区组织部。


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工商局综治工作总结


工商局综治工作总结

一年来,我局按照县综治委年初下达的社会治安综合治理责任书的要求,在县综治委的指导下,立足职能深入扎实地开展了“综治”工作。现将我局一年来综治工作情况总结如下:

一、领导重视,机构完善。

我局党政领导高度重视综治工作,坚持把综治工作列入重要议事日程,纳入全局工作中。一是坚持每季度至少召开一次综治工作会议,上半年,已先后8次召开局长办公会议,研究部署综治工作,与各直属局、分局、股室办签订了《宜黄工商局综治责状》和《20xx年综治责任书》。二是落实了“综治”经费6000元综治经费,用于监控设备、购置文件柜和保险柜、维修局机关大院电动卷闸门、各办公室门窗防盗以及支付门卫工资等。三是建立了综治责任人政绩档案,坚持了综治工作述职报告制度,按时上报了综治工作总结,并及时将上述材料归入档案。四是按时完成县综治委交办的各项任务。凡是综治委、政法委组织召开的有关工作会议,我局局长无特殊情况都能按时参会,遇特殊情况不能参会时做到请示县领导同意后派其他局领导参加,并做到会后及时向干部职工传达贯彻、落实会议精神。五是鉴于班子的调整,及时对综治工作领导小组成员进行了调整。明确由办公室负责综治日常工作,并落实了工作人员综治津贴;保持了 “局调解委员会”、“治保委员会”、“局帮教小组”等综治机构人员的稳定,并继续组建了综治信息员队伍和综治志愿者队伍,充分发挥其积极作用。各基层分局、站也成立了由正副分局长为组长的综治领导小组,为做好全局综治工作提供了有力的组织保证。六是明确了综治领导职责、楼栋长职责以及其他相关机构职责,完善了《综治工作责任追究制》,坚持了居民安全防范公约以及文明楼院公约,确保了我局综治工作的顺利开展。

二、健全制度,明确责任。

一是严格执行了《综治工作责任追究制》、《可防性案件追究责任制》、《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任追究的办法》,把综治工作成绩与责任人的政绩考核、职级升降、和奖惩利益挂钩,全面落实综治工作责任制;二是在继续抓好《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《违反公示制责任追究办法》、《行政执法错案责任追究制度》、《社会服务承诺制度》、《文明市民学校管理制度》的同时,制定出台了建立了《重要法律文书加盖印章登记制度》、《行政强制措施审查登记制度表》等,全面规范干部职工的执法行为,防阻执法漏洞。

我局将综治工作列入年度工作计划和考评内容,下达了《20xx年度各直属局分局股室办社会治安综合治理责任书》、《食品安全监管责任书》,并在年初的全局干部职工大会上,由局长与各直属局长、分局长、股室办负责人分别签订了《社会治安综合治理责任状》,明确了直属局长、分局长、股室办负责人的工作职责和义务,制定了评分标准和奖罚措施,并把执行情况作为年终评先评优的主要依据,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三、加强教育,管理到位。

一是坚持了“每日班前一学、每月心得一篇、适时专题辅导”的理论学习制度,深入开展了十七大、十七届三中全会精神和社会主义荣誉观教育,开展了十七大会议精神的集中学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,确保干部职工的思想不出轨。二是坚持了“每月一法、每日一题、每月一考”的业务学习制度,并结合我局实际,制定了《20xx年度干部法律法规学习计划》,扎扎实实地做好法制宣传教育工作,在全局上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。四是局机关和各基层分局,都配备了一名专职或兼职法制宣传员,专门负责综治宣传和法制教育工作。五是充分利用宣传栏、宣传标语、横幅标语、学习班、知识竞赛等形式,广泛宣传综治工作及国家有关法律法规,提高了全局干部职工对综治工作的认识,增强了干部职工依法行政、文明执法的意识。今年,我局机关出综治宣传栏6期,各分局共出宣传栏12期。六是严格管理干部队伍,坚持开展每月流动红旗评比竞赛活动,确保全局依法行政、公正执法、文明执法,坚决杜绝执法不公引发群众上访、闹事等问题。

四、扎实工作,维护稳定。

㈠、加强内部治安防范,抓好维护稳定和防火及值班制度。一是实行局长信访接待日制度,每天都安排了一名局领导值班,负责接待群众来信来访。二是积极转变信访接待方式,变群众上访为领导下访,局主要领导和分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题,掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题,并及时研究解决方案,将矛盾和问题化解在萌芽状态,为维护社会稳定起到了积极的作用,一年来,全局无一例赴京、省、市、县上访事件。三是我局安排了专人参加了全县消防安全知识培训班,将防火工作纳入了综治责任状,各分局、站坚持每月搞好一次辖区内市场安全检查,每月对辖区内经营户进行一次全面防火安全检查,并以

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书面材料上报县局;局机关坚持在每星期五下午卫生检查的同时,认真进行防火安全隐患排查,并在办公楼内每层设置了一只灭火器,放在明显安全处,便以应急。四是为了确保办公场所的安全,我局坚持了节假日值班制度、查岗制度,做到了局领导和分局长带班,干部职工轮流值班,局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗,监察室坚持每周一至周四晚上电话查岗及不定时的实地查岗,对离岗脱岗的,一经发现不仅要严肃批评。五是继续坚持了维护稳定“零报告”制度。各基层分局都确定了一名报告员,不管有无情况都必须每半个月用电话向县局汇报一次维护稳定的情况。县局确定由办公室负责做好信息收集和汇总统计工作,分别在每月15日和30日前做好“零报告”情况报告表,每月5日做好上个月稳定情况报表,按时报送县综治委截至目前,全局无人参加赌博、嫖娼等违法违纪活动,无群体性事件,无刑事案件和政治案件,无重大治安灾害事故,无安全生产事故,无火灾事故,无“xx功”分子,无人参与地下天主教势力非法聚会及xx功练习,无影响政治稳定的群众性上访闹事事件,职工违法犯罪率为零,内部刑事发案率为零。

(二)不断深化市场经济秩序的整顿和规范,强化执法监管,保障市场繁荣和稳定。一是加强食品安全监管、保障食品消费安全。先后对全县已经登记注册的1041余户食品经营户的经营主体资格进行了重新审核;在全县120多家大中型超市推行了商品准入制,引导和帮助经营者建立健全了进货查验、索证索票、不合格食品下架、退市等各项商品准入制及购销台帐,并督促其抓好落实;坚持执行了省市局及我局出台的一系列食品安全监管措施的基础上,完善并落实了县局与分局、分局与片区责任人、分局与经营者“三级” 食品安全监管责任制和责任追究制;结合食品季节性及节假日档期高峰的特点,以公平交易局为主力,在全县范围内开展专项整治,严厉查处各食品违法经营行为,今年以来,全局先后开展“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、等重大节假日食品安全专项整治行动12次,查获各类食品违法案件32件,查获各类假劣食品,价值16万余元。二是加强农资市场监管、维护农民合法权益。先后与97户农资经营户签订了责任状,对23户挂靠农资经营户进行了清理,共印制农资商品进货台帐、销货台帐各100本、信誉卡1000份,发到各经营户手中,并督促他们进行了如实记;集中力量深入开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动,先后开展专项整治行动6次,共出动执法人员350人次,车辆176车次,检查种子、化肥、农药经营单位100户,对市场上销售的68个品种的水稻种子进行了留样备查,并对60户种子销售经营户建档销售情况进行了检查和规范,对18户未按《种子法》的规定建立种子购销档案的经营户依法进行了处罚;先后对26个化肥品种依法进行了抽样送检,合格的23个,不合格的3个,对3户经营不合格品种化肥的经营户进行立案查处并通过媒体发布消费警示,引导农民使用质量合格的化肥。三是健全消费维权网络,维护群众消费权益。在全县设立了6个消费者协会分会,8个消费者投诉站、12315举报站和134个村级消费者投诉联络点,聘请了164名乡、村级干部为消协分会理事和维权联络员,使农村维权网络覆盖率达100%,形成了以政府为主导、部门主管、社会参与、辐射全面的“一会两站一点”的农村消费维权监督网络,将农资市场监管及农民消费维权的触角延伸到农村,实现“零距离”监管和维权。全局共受理调解消费者投诉案件98件,为消费者挽回经济16.8万元。四是打击各类市场违法行为、维护市场公平竞争。对辖区内各种促销行为进行严密监控,严历打击各类传销和变相传销违法经营行为。针以往我局主要精力都用在查处一些个体无照经营案、产品质量案,对公用企业、房地产市场的监管存在薄弱环节,我局明确了以县局公平交易局为主力,各基层工商分局协同作战的执法办案机制,并在全县范围办,集中时间、集中力量、集中精力对群众反映强烈的公用企业、房地产开发企业进行了查处。先后对邮政局下属的农资连锁店销售假冒农资案和虚假宣传案、杂品公司不正当竞争案、电信局为“黑网吧”提供便利案等一批公用企业违法违规案件进行了查处,对宜黄县房地产综合开发公司转借营业执照案、宏盛房地产公司虚假宣传案等3家房地产开发企业违法案件进行了查处;结合全县开展创建环境保护先进县活动的开展,联合森林公安、林业、财税等部门对全县木竹加工市场进行了全面清理整顿。

(三)完善服务举措,提升服务质量、构建和谐工商。一是严格执行了企业注册登记一审一核制,实现了一个窗口对外和当场登记,做到了只要企业提交的材料齐全均能当场受理、当场核准、当场发照,减少了登记环节、提高了行政效率,让个私业主感受到了实实在在的便捷服务。今年以来,先后接待企业咨询服务940多人次、办理企业名称预先核准110户次、变更登记81户次、企业年检254户。二是全面推进了个体注册委托登记,在去年实践的基础上,我局将所有的个体工商户的登记权限下放到基层分局,目前,各基层分局可以在各自辖区范围内,对个体登记直接进行受理、审批、登记、发照,极大的方便了个体工商户特别是农村个体工商户办照创业。20xx年1至11月份,各基层分局直接办理个体开业登记376户。三是一如既往地认真执行了首问首办负责制、社会服务承诺制、招商引资事前、事中、事后全程服务制等服务承诺制度,推行政务公开,方便群众办事,接受社会监督;为全局11个注册办事大厅,印制了20xx0份申请文书示范文本、一次性告知事项,免费供投资者参考使用。四是不折不扣地落实了就业和再就业优惠政策,扶持和引导下岗职工、复转军人及两劳人员从事个私经营。我局局机关及各分局、站均设立了再就业服务专门窗口,对下岗失业人员申办营业登记优先受理、优先审批。今年,全局共吸纳下岗职工从事个体经营110户,减免注册登记费及工商规费5.747万元,为下岗职工提供政策咨询430人次。五是积极引导企业实施商标战略,促进企业做大做强。今年3月份在我局在各乡镇开展了一次《商标法》宣传活动,先后接待咨询800多人次,先后帮助1户经营户成功的申报了商标注册登记,同时对全县特色农产品商标进行调查了摸底,努力提高企业品牌竞争力。通过努力,全县个体私营经济得到较好发展。

五、积极支持,做好创安。

为了切实做好创建安全小区工作,我局一是继续坚持了《宜黄县工商局宿舍管理制度》、《宜黄县工商局楼长名单及其职责》、《宜黄县工商局住户联防队职责》以及《宜黄县工商局居民安全防范公约》和《宜黄县工商局文明楼院公约》,重点抓好了宿舍安全管理工作,安排专人负责办理“创安”工作日常事务。二是坚持了楼栋长责任制,各楼栋长充分发挥楼栋长的职责,做好宿舍区的安全工作。三是发挥了看楼护院队伍、义务巡逻队伍、治安志愿者队伍以及治安信息员队伍的作用,在宿舍区内实行轮流值勤制度,轮到值勤的住户,负责本楼栋的卫生、安全、防火等工作。四是在办公区管理方面,局里专门设立了专职门卫,负责办公区的安全保卫、防火及卫生工作,还在一楼腾出一间办公室设为综治办公室,综治办分室做到七有:有办公场所、有牌子、有制度上墙、有资料上墙有工作人员、有会议记录等。

六、搞好环境、秩序井然。

我局把环境卫生列入综治活动的一项重要内容,一是规定各分局、站、股室办每天班前十五分钟打扫本单位卫生,每周五下午打扫卫生责任区,并由局监察室、办公室组织检查,不合格的当场责令改正并予以通报,扣除流动红旗评比分;二是局机关聘请专人负责局机关大院安全及卫生管理。目前,全局无卫生死角,环境整洁,绿化率达40%以上。

由于“综治”工作的落实,全局上下实现了“六无”即:“无重大案件发生、无社会丑恶现象、无集体越级上访、无干部职工犯罪、无邻里纠纷械斗、无地下天主教势力非法聚会及xx功练习者”。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我局将一如既往地抓好“综治”工作,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把我局的社会综合治理工作做得更好,为保持社会安全稳定作出新的贡献。

二○○八年十一月十七日

区工商局岗位目标责任制履行总结


区工商局岗位目标责任制履行总结

20xx年,我局在区委、区政府和市局的正确领导下,认真贯彻落实省、市局工作会议和区委、区政府经济工作会议精神,围绕省、市局重点工作和区委、区政府的目标任务,以机关效能建设为契机,扎实开展“落实推进年”活动,全面落实科学发展观,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务,为**区经济建设与发展做出了积极贡献。
一、充分发挥工商职能作用,努力为**区经济创造健康和谐的发展环境
(一)优化服务质量,营造公正、和谐的准入环境。一是严把市场准入关,严格审批程序,积极推行一审一核、符合条件随时办结制等措施。二是进一步完善政务公开,增强登记工作透明度。三是进一步优化服务质量,提高办事效率,继续落实首问负责制、限时办结制、延时服务制、预约服务制等一系列行之有效的服务制度,细化“窗口”服务与“窗外”延伸服务措施,为项目准入、为企业改制构筑“快速通道”。
截止11月底,全区登记注册内资企业320户,注册资本达69430万元。其中新发展内资企业15户,注册资本5129万元。
(二)积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。积极响应区委、区政府的发展目标,认真落实下岗再就业政策规定,采取切实措施,鼓励民间资本进入市场准入领域,落实减免相关费用政策,简化办事手续,提高办事效率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能,依法保护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会充分发挥协调服务作用,不断提高个体私营经济的综合竞争能力,促其持续健康发展。
截止11月底,注册个体工商户达3982户,从业人员6890人,注册资本10270万元,其中新发展420户,从业人员745人,注册资本524万元;私营企业559户,投资995人,雇工4367人,注册资本94588万元,其中新发展144户,投资227人,雇工436人,注册资本21659万元。
(三)大力推进名牌战略,提升市场主体的核心竞争力。一是加大对争创驰名商标和著名商标工作的力度。二是开展商标执法检查活动。三是积极协助企业申报,争创驰名商标和著名商标。四是按照实施名牌战略的要求,充分利用我区茶叶资源优势,加大茶叶商标注册工作力度,扎实开展“商标进万家”和实施“商标文化推进计划”,鼓励、引导和支持企业注册商标和争创著名商标,使全区茶叶商标注册量有了较大提升,创立了“**”、“六百里”、“猴坑”三个省、市著名商标。今年,我们继续推荐“新明”
、“六百里”参与省著名商标认定活动,为促进全区经济发展起到了积极的推动作用。上半年,我们配合区政府组织龙头品牌茶叶企业参加北京20xx中国**茶叶名优农产品及旅游展示会,组织“太平猴魁”参加了在北京举行的“世界地理标志大会”和“20xx中国商标节”,为提高我区企业知名度起到了积极作用。
(四)大力发展和培育农村经纪人,为新农村建设和农村经济发展服务。在做好为农村经纪人发展服务的同时,加强经纪人队伍的监督管理,提高经纪人的职业道德和诚信守法意识,维护经纪市场秩序。
截止11月底,全区已有6户农民领取了营业执照,为31户农民专业合作社核发了《农民专业合作社法人营业执照》,合作社457人,成员出资总额达687.25万元。
(五)积极做好就业和再就业工作,促进社会稳定。一是把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就业相结合,认真落实规费减免等优惠政策。二是通过积极支持国有企业改制搞活,创造新的就业岗位;支持国有企业开展多种经营,兴办第三产业,安置下岗分流人员。大力支持发展第三产业和社区服务业,不断拓展就业空间。三是个私协会积极开展私企与下岗职工的对接活动,为下岗职工创造再就业机会。
到目前止,全区共有54户国有企业,27户集体企业,改制为自然人投资设立的有限责任公司。20xx年,我局共为769名下岗失业人员再就业减免行政性收费84.5万元。
二、依法履行职能,努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境,维护经营者、消费者的合法权益
坚持标本兼治、重在治本,打防结合、以防为主,既着眼长远目标,又突出整治重点,深入开展各类专项市场整顿。20xx年,我局共立案30起,办结案件23起,办理简易案件1926件,取缔无照经营户34户,有效地维护了我区社会经济秩序。
(一)以开展各项专项整治行动为重点,严厉打击各类危害市场经济秩序的违法行为。一是开展节日市场专项整治。二是继续开展“红盾护农行动”。三是充分利用年检验照等手段,规范市场准入和经营行为。20xx年,全区应检内资企业335户,通过年检330户,年检率过98.5%;应检私营企业415户,通过年检407户,年检率达98%;个体工商户应贴花3725户,完成3688户,完成贴花率99%。四是开展知识产权专项保护行动。五

区工商局岗位目标责任制履行总结第2页

是开展虚假广告专项整治行动。六是加强合同监管,规范企业的合同行为。20xx年,现场监督拍卖会1起,监拍率100%,拍卖成交金额达160万元。办理动产抵押登记10件,抵押物金额32084万元,帮助企业实现贷款1866万元。七是开展无照经营专项整治行动。
(二)以食品安全为重点,强化流通领域商品质量监管,营造安全放心消费环境。一是开展“农村食品市场整顿年”和《国务院关于加强食品等产品监督管理的特别规定》学习宣传动员活动。二是开展食品安全专项整治活动。我们制定了《流通环节产品质量和食品安全专项整治方案》,建立包保责任制,明确分工,责任到所、到人。三是明确整治重点和目标。按照省、市局的具体要求,我们统一印发了流通领域食品进、销货台帐,指导、帮助他们建立好台帐,完善索证索票制度。到目前止,全区818户食品经营企业(户),已建立了台帐和索证索票制度,城区食品市场、超市和批发部建立进货索证索票制度达100%,乡镇、街道和社区食杂店建立进货台帐达100%,彻底解决了食品经营无照经营问题。四是建立“日常巡查+非工作时段巡查+重点检查”的巡查监管体系。五是完善监管制度,积极建立食品安全长效监管机制。
(三)以集贸市场整治为重点,加强对各类市场交易行为的监管,营造健康有序的经营环境。一是建立和完善集贸市场监管长效机制。二是开展集贸市场文明经营户创建活动、优秀诚信单位、优秀诚信个体户评比活动和“平安市场”创建活动。三是积极推行市场标准化管理,强化集贸市场管理力度,促进集贸市场的健康发展。四是加强对活禽市场的巡查力度,防止禽流感疫情的发生。五是加强对建筑材料、装饰装潢材料等有形市场的整顿力度。六是积极开展打击流通领域中的违法经营活动。七是认真抓好网吧管理工作,及时取缔黑网吧。
(四)强化直销市场监管,坚决打击传销行为。严厉查处擅自从事直销活动的违法行为,加大对传销行为的监控和打击力度,切实维护社会稳定。
今年8月份,我们会同公安部门取缔了一起外来人员来我区进行传销活动案件,遣返传销人员10名,公安收容审查1人。
(五)推进维权体系建设,切实维护经营者和消费者合法权益。一是加强“12315”申诉举报网络建设,拓展和延伸“12315”的服务功能和监控功能。二是围绕“和谐消费”年主题,开展纪念3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动,大力宣传营造和谐消费的环境。活动前后共印发《消费之友—消费和谐》等宣传册3500余份。三是充分发挥消协职能,积极服务“三农”。四是积极开展打击制假售假工作,重拳打击制假售假行为,保护了企业与消费者的合法权益。
20xx年,共接待来电来访240人次,受理消费投诉33件,移交有关部门1件,为消费者挽回经济损失6.3748万元。
(六)严格规范执法行为,全面提升依法行政水平和执法监督水平。一是认真开展“五五”普法工作,加强对法律法规学习,提高依法行政水平。二是强化制度建设,切实规范执法行为。
三、积极推进工作转型,加大监管机制和方式的创新力度,切实提高工作效能
(一)强力推进经济户口管理。目前,以工商综合监管业务为平台的省、市、区(县)、所四级网络建设已初步建成,我局的数据录入工作也已基本完成。
20xx年,全区应参加信用认定企业750户(内资335户,私营415户),参加认定687户,a级企业679户,b级企业8户。
(二)加强信息化建设。在经费困难的情况下,我们将加大了信息化建设的投入,确保了工商所(局)和部分机关科室达到一台微机。同时,我们加强了对使用软件培训力度,基本保障了正常业务的开展。
(三)充分发挥消协组织的作用。及时处理消费纠纷和消费投诉,确实保护消费者的正当权益。
(四)政务公开进一步细化透明。按照政务公开工作的实施意见,加强领导、精心组织、深化监督,并通过多种形式和方法切实做到了政策法规公开、制度规定公开、执法程序、收费标准和依据公开、职务职责公开,基本上达到了阳光下的执法和服务。
四、加强队伍建设和廉政建设,切实提高队伍综合素质
(一)狠抓班子建设,提高班子整体素质和领导水平。一是把学习贯彻十六届五中、六中全会和十七大精神全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观战略思想作为加强班子和队伍建设的重要内容和长期任务来抓。二是要求区局和基层工商所(局)两级班子要牢固树立政治意识和全局意识,与时俱进,开拓创新,不断加强党性修养和提高道德素质,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
(二)狠抓教育,大力提高队伍素质。一是继续开展机关效能建设活动和“争创三优机关”活动。二是建立保持共产党员先进性教育长效机制。三是加强党的组织活动,建立和落实支部学习制度。四是完善管理制度。通过开展机关效能建设活动和加强党风廉政建设,机关的工作作风得到明显的改善。
(三)抓好基层建设。以业务建设为重点,不断深化基层工商所制度化规范化建设。
(四)加强廉政建设,提高拒腐防变能力。一是抓好源头治理工作,继续健全和完善在选人用人、行使职权、财务管理等方面的监督制约机制,力争从源头上遏制腐败行为。二是抓好党风廉政教育。积极开展党风廉政建设活动,把廉政教育纳入年度规划,开展经常性、有针对性的党风廉政教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是不断完善各项党风廉政建设和反腐败制度、措施。四是加强日常监督和违纪案件的查办工作,督促各项制度的落实,切实做到有案必查,违纪必纠,努力使党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
五、加强宣传报道工作,构建和谐工商
以工商信息简讯为阵地,围绕工作重点,及时报道工作动态,反映执法一线精神文明建设情况和工作经验等。20xx年,我局在市以上新闻媒体发表稿件13篇。编印《工商行政管理简报》10期编发信息40条。向区委和区政府报送信息30条。
20xx年我局的工作,虽然取得了一些成绩,较好地完成了区委、区政府和上级主管局制定的全年目标岗位工作任务,促进了全区经济健康稳定的发展,但是,我们依然看到工作中存在的不足,在新的一年里我们要不断加强队伍的自身建设,以崭新的面貌迎接新一年的挑战。

工商局全年工作总结


工商局全年工作总结

2016年,在州委州政府的坚强领导下,在省工商局的正确指导下,州工商局深入贯彻省州“两会”和全省工商行政管理工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,围绕州委“1+3+3”发展体系,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶,取得新成效。

一、深入推进商事登记制度改革,着力构建宽松平等的准入环境

一是全面实施“五证合一、一照一码”改革。认真贯彻执行国务院和省政府有关“五证合一、一照一码”登记制度改革政策,在“三证合一、一照一码”改革的基础上,提请以州政府办名义下发《关于实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,10月1日,与全国全省同步启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2016年,全州共办理“三证合一、一照一码”营业执照5946户,从10月1日至12月25日,新办理登记“五证合一、一照一码”营业执照2226户。

二是启动实施个体工商户“两证整合”改革。根据国家工商总局和省工商局的安排部署,联合州国税局、州地税局、州发改委、州政府法制办印发了《关于转发省工商局等四部门转发工商总局等部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见的通知》,12月1日,与全国全省同步启动个体工商户“两证整合”改革,整合个体工商户营业执照和税务登记证,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理工商及税务登记。

三是深入推进“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求,全面清理商事登记前置、后置审批事项,严格执行《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件要求,主动通过**工商局政府门户网站公开《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》。截至12月25日,全州共办理“先照后证”市场主体登记18654户,其中企业3917户,个体工商户14737户。

四是全面深化登记注册便利化改革。充分利用“贵州省工商局网上办事大厅”平台,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,将“贵州省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在**工商局政府门户网站,企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项,实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。

通过推进商事制度改革,全州市场持续快速发展。截至12月25日,全州新增市场主体28615户,市场主体共发展到152661户,注册资金2167.8亿元,同比分别增长14.52%、102.37%,平均每天新增市场主体79户。

二、加强事中事后监管,着力维护公平竞争的市场秩序

一是“无传销城市”创建工作成效显著。制定《2016年创建无传销城市考评实施细则》和《关于进一步做好打击传销规范直销工作的通知》,大力推进“无传销城市”创建工作。共出动执法人员417人次,取缔传销窝点28个,抓获涉案人员108人,遣返32人,解救4人,移送司法机关4人。2016年6月,**被省打传联席办认定为贵州省“无传销市(州)”。

二是“守合同重信用”工作成果丰硕。深入开展“守合同重信用”申报复核工作,推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。组织各县(市、新区)市场监管局对今年复核、新申的州级“守合同重信用”企业进行审查,重点审查申报企业是否参加并完成2015年度企业信息年报公示、是否进入法院“失信被执行人”的“黑名单”系统。2016年,获得国家级“守合同重信用”企业5户,其中新申报获得1户,连续申报获得4户;获得省级“守合同重信用”企业112户,其中新申报获得31户,连续申报获得81户;获得州级“守合同重信用”企业157户,其中新申报获得59户,连续申报获得98户。

三是认真开展流通领域商品质量整治。制定《2016年**流通领域儿童用品质量专项整治工作方案》《2016年流通领域电动自行车商品质量专项整治工作方案》《2016年红盾质量维权行动方案》等文件,扎实开展流通领域商品质量系列专项整治工作。2016年,开展儿童用品质量专项整治行动,共出动执法人员360人次,检查经营户780户次,受理投诉举报咨询28件;开展电动自行车质量专项整治,共出动执法人员290人次,检查电动车经营户210户次;开展红盾质量维权行动,共立案查处侵害消费者权益案件10件,罚款3万余元;开展流通领域电器附件商品质量专项整治,共检查经营户170户次,立案查处侵权和不合格开关案件2件,退市侵权开关5400个,取缔无照经营户2户;开展“3·15”市场专项整治,共检查各类市场127个次,检查经营户3302户次,查获一批非法卫星接收设备、音像制品、书籍等产品。

四是企业年报公示工作顺利完成。为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等规定,圆满完成“2015年度企业年报率不得低于2014年度年报率”的目标,印发了《2015年度市场主体年度报告公示工作推进方案》,督促各县(市、新区)提高认识、改进方法,加快推进年报公示工作进度。2016年,年报企业17261户,占85.4%,年报个体工商户59370户,占86%,年报农民专业合作社2339户,占86.85%,超去年年报率,顺利完成年报公示工作。

五是网络市场监管全面实施。开展春节网络市场专项检查,重点检查消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器等存在的突出问题,加大对网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度,共开展网络巡查115户次;开展红盾网剑专项行动,重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为,共检查网站71户次;开展网络非法销售电视机顶盒专项行动,共检查网站240户次;加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度,查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为,共检查网站143户次,责令整改网站2户。

六是认真开展企业信用信息“一张网”建设。积极配合省工商局先行建成国家企业信用信息“一张网”工作,印发了《关于组织开通国家企业信用信息公示系统(贵州)用户有关问题的通知》,主动与州直各部门协调,收集各职能部门的机构名称和各机构需要开设的用户,并上报省工商局。通过“一张网”建设,实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,为加强事中事后监管提供数据支持。

七是经营异常名录监管工作有序开展。严格执行《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定,强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。2016年,全州共有4711户市场主体被列入经营异常名录,为811户企业依申请按程序移出经营异常名录。

八是“双随机一公开”工作扎实推进。按省工商局部署开展了2014年个体工商户年报信息抽查、企业即时信息抽查、2015年度企业年报公示信息抽查等三项抽查工作,全州累计抽查市场主体信息公示2527户次,在“双随机一公开”系统开展企业登记事项、商品质量抽检等抽查市场主体1530户次。同时,积极探索“双随机一公开”抽查工作机制,印发了《**工商局“双随机一公开”抽查工作实施方案》,运用“双随机一公开”软件系统,完成了2016年随机抽查事项清单录入,完善执法人员名录库和维护检查对象名录库,并组织开展抽查工作。

九是扎实开展竞争执法工作。开展以我省名优特产品为主要内容的打击“傍名牌”专项行动,共立案查处假冒“贵州茅台酒”案件2件,没收假冒“贵州茅台酒”66瓶,罚款7万元;严厉打击侵犯中石化商标专用权工作,检查经营户70户,立案查处2件,罚款3万余元。

十是切实加强农资市场监管。深入开展2016年红盾护农专项行动,印发《关于开展2016年红盾护农行动的通知》,组织开展农资市场“打假保春耕”“打假保三夏”专项行动,发放各类宣传资料18000余份,接待群众咨询321人次,检查农资经营户2110户次,取缔无照经营户3户,与32户经营户签订了农资经营责任书。同时,积极配合省工商局开展农资检测工作,共抽取化肥、农药检测样品50个批次,查办经营不合格农资案件3件,罚款3万余元,依法没收不合格肥料21吨。

十一是特殊敏感时期市场安全监管注重实效。为确保节假日、重大活动期间和特殊敏感时期的市场消费和安全,印发了《关于做好2016年元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作的通知》《关于2016年国际山地旅游大会及中秋国庆期间旅游市场安全监管工作的通知》和《关于在国际山地旅游暨户外运动大会期间实行“零报告”制度的通知》等文件,共出动执法人员1722人次,排查集贸市场54个,检查旅游景区景点21次,检查烟花爆竹、餐馆、食品经营店、宾馆等经营主体3104户次,发现节日市场安全隐患20条,现场整改13条,限期整改7条;对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知,暂扣无照经营烟花爆竹50件,暂扣问题食品15类121公斤。

十二是旅游市场监管扎实有效。开展旅游市场环境整治,共出动执法人员648人次,发放宣传资料16000余份,检查旅游景区景点52次,检查旅行社、宾馆酒店、农家乐、旅游商品经营户、土特产、民族用品经营户987户次,检查广告经营单位29户次,检查高速公路、乡镇道路、县城街道广告发布位97个;查处经营不合格食品案件3件,罚款11万元;清除景区不规范广告30条,拆除违规广告牌6块;对万峰林景区内无证无照或证照过期等下发责令整改通知书10份,责令贞丰、普安高速公路服务区办理相关证照2次;没收销毁过期劣质食品11公斤,责令下架生产日期不明商品24盒。

十三是“僵尸企业”清理工作深入推进。印发了《**工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》,转发《省工商局关于做好长期停业未经营企业清理工作的通知》,对清理工作进行安排部署,按照“谁登记、谁清理”的原则,重点清理2011年12月31日前在工商机关登记,未参加2011年、2012年度年检,未公示2013-2015年度报告,2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过核实,全州拟清理名存实亡企业2336户,对901户企业拟发了吊销公告,目前正在进行逐户核查清理。

三、积极开展消费维权,营造安全放心的消费环境

一是加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报,及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询,全程记录处理工作流程。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,为消费者挽回经济损失97.95万元;全州消费者协会共受理消费者投诉199件,为消费者挽回经济损失58.5万元。

二是及时发布各类消费警示、提示。 全州各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点,共发布“双11”节日消费、旅游消费、食品安全消费、农资产品消费、预付款消费、儿童消费等各类消费警示、提示110条,引导消费者科学、合理消费,提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识,从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的合法权益。

三是流通领域商品质量抽检工作深入开展。2016年全州流通领域商品质量抽检以家用电器为主,品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全州9个县(市、新区),重点在城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检,已完成抽检80个批次的目标任务。2016年,全州共抽检42个品种,302个批次的样品中(包含国家工商总局、省工商局抽检)不合格样品共136个批次(13个批次抽检结果未出),已立案查处32件,结案26件,罚款9万余元,其余批次正在办理;开展对2015年省工商局抽检不合格商品后处理工作,共立案查处60件,罚款14万余元。

四是强化合同格式条款监管。印发《**工商局关于开展2016年合同格式条款监管工作的通知》,开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治,共出动执法人员112人次,检查经营户494户次,其中银行分支机构32户次、电信分支机构34户次,商场、超市、酒店等428户次,审查各类合同42份,规范合同内容9份,收集房地产、汽车销售等各类合同备案格式条款36份。

四、扎实做好商标发展培育工作,提升本地品牌影响力和产品竞争力

一是实施商标战略,打造商标品牌体系。根据《州政府工作报告》《贵州省著名商标认定和保护办法》和省工商局《商标战略推进计划》,围绕我州特色产业,2016年,全州计划申请商标400件,已申请商标913件;计划申请注册商标400件,已注册商标697件;计划申报贵州著名商标10件,实际申报22件,14件获得贵州省著名商标认定。

二是地理商标申报创新高。围绕州委州政府大扶贫工作思路,充分挖掘特色农产品商标、地理标志证明商标资源,开展重点特色农产品地理标志商标申报工作,发挥地理标志证明商标在促进农业产业化中的重要作用,着力提高特色农产品的市场竞争力和影响力。2016年,集中力量做好“普安红茶”“普安四球茶”“普安白芨”“普安薄壳核桃”“晴隆羊”“兴仁无籽刺梨”“安龙木纹石”7件地理标志商标的培育和申报工作,“普安红茶”“普安四球茶”“普安薄壳核桃”“普安白芨”“兴仁无籽刺梨”5件已得到国家工商总局地理商标受理通知书。全州地理标志商标的申报数量创历年新高。

三是落实监管,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共查处案件49件,罚款40万余元,其中查处侵犯商标权30件,罚款23万余元,查处制售假冒伪劣商品19件,罚款约18万元。

五、一以贯之,快速推进扶持微企发展工作

一是精心安排部署扶持微企工作。2016年初,省政府将扶持微型企业发展工作牵头部门由工商部门调整到工信部门,6月份,重新将扶持微型企业发展工作调整为工商部门,8月下旬,省微型企业办将目标任务下达我州,面对时间紧、任务重的严峻形势,州工商局多次主动向省工商局和州政府汇报。9月7日,州政府组织召开全州扶持微企发展工作会议,印发了《**扶持微型企业发展实施方案》和《2016年全州扶持微型企业发展指导计划》,并与各县(市、新区)政府(管委会)签订目标责任书,将1500户扶持微企任务进行分解落实。2016年,全州扶持微企发展1500户,带动就业7787人。

二是认真做好财政补助资金落实工作。自2012年以来截止12月30日,全州共发展微企7194户,注册资金171681.7万元,创业人员8274人,带动就业35244人,共兑现财政补助资金6600户31361万余元。其中,2016年兑现2015年以前发展的微企财补资金519户2459.6万元,目前正在兑现2016年新扶持发展的微企970户4365万元。

三是金融贷款扶持政策得到有效落实。严格执行《贵州省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》,金融贷款扶持政策得到有效落实。截止12月30日,共有3962户微企获得134181万余元贷款,其中,今年有1056户微企获得18599万元贷款,2016年新扶持发展的微企有182户获得4646万元贷款。

六、狠抓党风廉政建设,营造风清气正新面貌

一是强化责任落实,扎实抓好签字背书。根据《**党风廉政建设签字背书制度实施办法》的要求,制定了《党风廉政建设责任书》《**工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《**工商局党员干部廉政勤政承诺书》等,并在全州工商(市场监管)党风廉政建设暨民生监督工作会上,组织层层签订,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签字背书制度的落实,进一步提高纪检组监督责任意识,切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导,突出了“一岗双责”的工作机制。

二是明确任务,完善防控制度。制定《**工商局2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》《**工商局继续开展廉政风险防范管理工作的指导意见》和《**工商局关于抓好廉政风险点等级评估、防范制度制定和自查自纠工作的通知》,局党组每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并结合各科室职能实际,明确开展风险防范工作任务。按照权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,根据《廉政风险及防控措施目录》,进一步修订和完善风险防范各项制度。结合各科室权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等要素,制定“高”“中”“低”三个风险点等级。并督促各科室开展廉政风险防范工作的自查自纠,通过自查自纠,已查找确定各类廉政风险点99个,制定相关的防控措施126条、工作制度31个。

三是开展约谈,强化干部监督。充分利用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题开展约谈,有效将问题解决在萌芽阶段,既对干部起到保护作用,又防止问题的升级。共开展约谈7次,约谈人数12人。

七、服务大局,工商行政管理工作呈现新亮点

全州工商(市场监管)部门紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,以服务大扶贫、大旅游战略为抓手,主动作为,开拓创新,锐意进取,工商管理工作呈现新亮点。

(一)创新方式,破解“村庄公司化”工作瓶颈。为推进农村“三变”改革深入发展,州工商局与州委党建办探索创新,印发了《关于推进“五共”“四化”党建扶贫示范村建设村集体公司注册有关事宜的通知》,用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号,共同破解“村庄公司化”难题。一是明确责任。由乡镇(街道)为村出具注册相关证明,用村民委员会公章编号作为工商录入代码编号,到工商(市场监管)部门进行注册登记。要求各县(市、新区)明确专人负责,切实履行好党建扶贫主体责任,10月底前完成全州100个示范村的公司注册,并挂牌试运行。二是规范操作。各县(市、新区)党建办、市场监管局和相关乡镇(街道)密切合作,形成工作合力,指导村级成立可进入市场竞争的集体公司,建立一级管理平台和服务平台。同时,鼓励乡镇(街道)创新模式,可在乡镇(街道)成立公司,在条件具备的村成立分公司,统筹推进村庄公司化工作。三是优化整合。乡镇(街道)对村级原成立的集体经营性公司,整顿规范为村级公司;对村级原有的集体专业合作社、农民协会等初级经济组织,改造升级为村级公司;对村级原来没有集体经济组织的,直接组建村级公司;对原来引进有龙头企业,已经将部分资源租赁给龙头企业经营的,成立村级公司与龙头企业组建有限责任制公司进行合作经营。四是实现股权多元。乡镇(街道)要督促村级成立公司,发动群众主动将承包经营的土地、山林、湖泊等资源和闲置的房屋等资产作价入股公司,进入市场流通经营;鼓励村民将闲散资金作为股金入股公司,真正让村民变成公司股东。同时,村集体将适合的村集体闲置资金和村集体可经营资源、资产等作价入股公司,不断增加村级集体经济积累。该项工作创新,有效破解了当前推进“村庄公司化”进程中因村级无组织机构代码证而无法进行村集体公司注册的困难;解决了“三变”改革发源地六盘水都没有完全解决好的问题,得到了省工商局主要领导的充分肯定。目前,全州用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号注册的企业达178户。

(二)创新开展涉农合同专项治理,服务大扶贫战略。针对随着现代农业的发展和大扶贫战略实施过程中,将出现大量的涉农合同的实际,工商部门主动作为,印发了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略,深入开展2016年合同帮农工作的通知》,开展涉农合同专项治理,避免广大农民在不知情的情况下签订不平等的条约,切实维护农民的合法权益。一是建立“合同帮农”项目库。全州工商(市场监管)系统主动与农业、发改、旅游等部门联系,结合各地发展农业产业规划、山地高效农业、特色农副产品产业发展规划、农业园区、农业观光园区规划、龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场培育计划以及土地承包经营户土地流转规划等,因地制宜,选择适合发展订单农业和合同帮扶的项目,建立“合同帮农项目库”。2016年,全州共建立包含经济作物种植、农产品、经果林种植等6大类共55个项目,项目承载企业主体46个。二是强力推行涉农合同示范文本和备案。全州工商(市场监管)系统根据不同企业、不同产业、不同涉农项目,积极推行相应的农业订单合同示范文本和贵州省土地流转合同示范文本。在推行合同示范文本中,对发现农村土地承包经营权流转合同权利义务不对等、未使用《贵州省农村土地承包经营权流转合同示范文本》等问题,及时进行点对点的行政指导和纠正。同时,积极推行包括“农业订单合同”“种养殖协议”“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类5468份,指导农户与企业(合作社)签订合同2319份,涉及合同面积51848亩,涉及合同金额1.8亿元,并进行了备案。三是综合发挥“四个一批”作用。综合发挥工商(市场监管)职能,落实“四个一批”,即:指导签订一批种养殖及收购合同,农超、农校、农企对接合同;规范一批农村土地承包经营权流转合同,维护广大农村土地承包经营农户和涉农组织的合法权益;推行一批涉农合同示范文本,让合同示范文本的推行为产业扶贫攻坚和加快农业现代化发挥积极促进作用;办理一批涉农动产抵押登记,促进涉农融资服务。鼓励和支持农业生产经营者、农村个体工商户和涉农企业利用动产抵押融资,鼓励开展浮动抵押融资,畅通涉农融资渠道。四是加大涉农合同违法行为监管力度。加大涉农合同违法行为的监管,通过合同格式条款备案、合同纠纷调解和通过投诉举报等多种形式,及时发现利用订立涉农合同实施合同欺诈等坑农害农案源线索。五是合同帮农指导精准扶贫工作。结合党建扶贫工作实际,组织贵州义龙万丰魔芋产业发展有限公司与州工商局党建扶贫点兴仁县回龙镇狮子村,通过农业订单形式发展魔芋种植基地,加强党建扶贫点精准扶贫工作的对接和项目洽谈,经过实地考察和协商,9月27日万丰魔芋公司与狮子村组织200多户村民进行种植示范动员。

(三)及时开展规范网络交易专项治理,服务大扶贫战略。为避免一些电商广告宣传、交易行为不规范,从而导致商品没卖出多少,便引来投诉、举报一大堆,钱没赚到多少,按相关法律规定还要被处罚一大笔钱的现象大面积出现,影响大力发展农村电商,帮助农民增收致富这个大扶贫战略举措的实施。州工商局印发了《**工商局助推全州电商扶贫计划规范电商经营行为专项行动实施方案》,扎实开展规范网络交易专项治理,指导、规范州内电子商务经营企业的经营行为,促进电商健康发展。一是目标明确,全面摸底。全州工商(市场监管)系统除通过贵州省网络商品交易监管平台和互联网搜索提取数据外,还到州电商办、州工科局、州电商协会等相关部门调查了解情况,对全州电商进行摸底核查统计。经核查全州共有电商(含个体、自然人)206户(其中自建平台11户),建立的县级运营中心6个,村级服务站152个。二是严格检查,规范电商经营行为。重点以辖区内网络销售的本地特色重点商品为主,加强对儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、汽车配件等侵权假冒、网络虚假广告等各种违法侵权行为进行全面检查。共发放宣传资料5000余份,检查各类电商364户,查处网络虚假广告案件1件,处理转办投诉2件,指导规范了13户电商“电子标识”亮标不规范行为。通过开展专项行动,确保电子商务经营企业在法律框架内守法经营、诚信经营,切实维护公平竞争的网络经济秩序,有效推动我州网络市场健康发展。同时,也加强了对农村电商行业行政指导服务,促进农村电商健康发展,促进农民增收,加快农村脱贫致富,更好推动了我州电商扶贫战略发展。

(四)政策叠加增强微企发展新动力。在认真总结扶持微企发展经验的基础上,创新思路,通过与相关单位协调沟通,进一步整合各方面资源,将“3个15万元”政策叠加到团委、妇联、文产、科技、商粮、工信、人社、农委、畜牧等扶持微企发展领导小组成员单位,要求各单位积极将“3个15万元”政策叠加到本行业、本领域扶持的微企上,使扶持对象选择更精准,扶持力度更大。通过政策叠加,在实现了资金政策整合的同时,改变了过去在扶持发展微企工作中,工商(市场监管)部门一家单打独斗的局面,真正形成了齐抓共管的工作格局,得到了省工商局主要领导的肯定和省微企办的好评。

(五)工商维权进景区,为大山地旅游营造良好环境。紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,精准实施大山地旅游战略行动计划,准确把握新常态下消费维权工作的目标任务,将消费维权进景区12315投诉举报和维权网络体系建设作为民生工作的重点内容,针对景区维权外地消费者居多、投诉取证较难、调解时间短的特点,创新工作方法,推行12315“绿色通道”机制建设,率先在旅游景区设立“12315”维权服务精品站和消费纠纷调解绿色通道,就近调解消费者投诉,规范景区经营者行为,解答消费法律法规咨询,发布旅游消费警示信息。

一是强力推进12315平台体系建设。积极推进12315平台体系建设和12315中心工作规范化建设,将12315体系建设和投诉举报工作纳入改革重点,创新体系机制,制定完善《**消费投诉经济违法行为举报12315平台体系建设工作方案》,整合优化全州工商(市场监管)部门的消费投诉,建立完善12315受理、分流、办理、反馈、督办、回访等工作机制,加强维权网络体系建设,规范工作流程,做到“快速反应、热情服务”,确保投诉咨询“事事有着落,件件有回音”。

二是强力推进12315景区维权服务站创建工作。以12315“五进”为抓手,在兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、贞丰县双乳峰、安龙县招堤等重点景区设立了消费维权服务站,进一步完善景区维权服务站消费纠纷调解处理一系列规章制度,提高景区消费纠纷就近解决机制。截至目前,通过“五进”工作已在商场、超市、市场、企业、景区建成消费维权服务站87个。

三是强力推进12315“绿色通道”创建工作。以构建“政府领导、部门配合、行业自律和经营者自治”的消费维权体系为目标,强力推进消费争议快速解决“绿色通道”工作,积极引导兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、安龙县招堤等景区和供水、供电、供油等公用企业申报为消费争议快速解决“绿色通道”成员单位。2016年,共引导6家企业申报为“绿色通道”成员单位,“绿色通道”成员单位化解消费纠纷126件,充分发挥了“绿色通道”快速解决消费争议的作用,提高了消费争议解决的效能。

四是稳步推进“一会两站”精品会站建设。局党组高度重视“一会两站”精品会站创建工作,多次对精品会站建设的经费、选点、如何规范进行专题研究,按照“四统一”(统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书格式)的标准,先后出资10万余元重点打造兴仁县百德居委会、安龙县栖凤大坪社区、义龙新区楼纳村委会、兴义市泥凼办事处、晴隆县二十四道拐旅游文化公司、普安县南湖社区九峰村、兴义市捧乍镇捧乍社区等7个精品站点。制定了统一工作制度、机构牌匾、宣传栏、登记薄等,并实现与中消协投诉录入系统成功联网。精品会站的规范化建设起到了示范标杆作用,促进了城乡消费维权公共服务均等化。

通过全州工商(市场监管)系统的共同努力,已将消费维权的触角延伸到全州各大景区景点,全州旅游消费维权网络建设初见成效,基本实现景区消费维权服务便利化。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,消费者协会受理消费者投诉199件,共为消费者挽回经济损失156万余元。

(六)“四位一体”负责清单管理激发干事创业新活力。一是实现负责清单管理多元化。以实施负面清单管理为抓手,开展机关干部平时考核,实施“四位一体”干部管理,围绕履职不力提要求,聚焦政令不畅立规矩,着眼纪律松懈强约束,针对制度执行不力划红线,列出负面清单56条,对干部职工出现履行岗位职责不到位、工作任务未按要求按时限完成、违反党纪政纪、违反社会主义道德规范、违反单位各项规章制度等情况,按照相关程序开出负面清单,并根据开出的负面清单对相应人员进行惩戒和问责,推进从严治党、从严管理干部的制度化、机制化、常态化。对干部的考核管理从重结果提升到了既重结果又重过程,对干部的处罚从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相结合,克服了考核内容的局限,实现了考核内容的全覆盖,让制度的刚性执行和纪律的硬约束具有了操作性,为政令的畅通提供了保障。负面清单管理的内容既包括业务工作又涵盖党风廉政建设工作,体现了业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同考核,成为落实党风廉政建设主体责任有效抓手。2016年,共开出8张,被开具负面清单的工作人员扣除绩效奖金500元。二是实现绩效考核规范化。制定《州工商局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》等文件,出台了一系列管理制度,对干部平时考核工作提出相关要求。每月由1名局党组成员带队,2名科室负责人参加组成督查组,针对重点工作、纪律作风等进行督查,对督查中存在的问题提出整改措施及建议,形成督查结果进行公示,督查结果作为平时考核的重要依据。

**工商行政管理局

工商局的考核评价


工商局的考核评价

工商局的考核评价
 
对××县工商局领导班子的考核评价
一、综合评价
××县工商局领导班子是一个团结务实、充满凝聚力和战斗力的领导集体。20xx年该班子以三个代表重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,团结带领全局干部职工开拓进去,不断创新。市场监管、执收执罚、行风建设以及优化发展环境等方面都取得了优异成绩,圆满完成了市局下达的各项任务指标。
二、主要特点版权所有
1、发扬民主团结务实
该班子是一个精城团结的班子,始终坚持贯彻党的民主集中制原则,实行重事项集体讨论制度。决策民主化,班子成员经常开展谈心活动,交换意见和心得。努力做好分管的工作,牢固树立全局观念,分工不分家,精诚团结。
2、廉政高效作风优良
该班子是一个廉洁高效的班子,班子成员从我作起,坚持依法行政、公正执法、廉洁从政,加强行风建设,转变工作作风,积极向社会开展述职述廉活动,努力打造服务型工商形家,社会各届对涞源工商的满意度不断提升。、
3、勤于思考开拓进取
该班子是一个开拓进取的班子,班子成员努力学习业务知识,不断提升业务能力和领导水平。结合工作和社会实际,审时度势,创造性地提出“六个不让”即:一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我这里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让工商形象在我这里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准,在全局力倡导,取得了明显实效。版权所有
4、履行职能业绩突出
该班子是一个业绩突出的班子。20xx年以来该班子团结带领全局人员认真履行监管职责。市场监管、行风建设都取得了可喜成绩。特别是“一会两站”建设和基层建设都走在了全市前列,超额完成了市局下达的各项任务指标,为县域经济发展作出了突出的贡献。
5、心系百姓身体力行
该班子是一个一心为民的班子。班子成员始终牢记为人民服务的宗旨,做到“权为民所用情为民所系利为民所谋”。解决好群众关注的热点问题;积极开展招商引资活动;鼓励支持个体私营经济的发展;认真落实再就业优惠政策;支持社会公益事业,开展扶贫助教活动,赢得了社会各界高度评价,树立了工商管理新形象。

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