区商务局工作总结工作谋划。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。总结写多了，我们就会发现其中蕴含的规律。每次写下的总结，会在我们心中形成声音：不管是在学习还是在工作上，我们唯有尽心、努力，才可以创造价值。那么关于总结报告我们怎么撰写呢？下面是由小编为大家整理的“区商务局工作总结工作谋划”，希望能为您提供更多的参考。
工作总结之家最近发表了一篇名为《区商务局2017年工作总结2018年工作谋划》的范文，感觉很有用处，重新编辑了一下发到工作总结之家。
区商务局2017年总结2018年工作谋划
今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，区商务（）局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的帮助指导下,积极开拓国际国内两个市场，全力实施“商贸大区”和“旅游景区”建设，各项工作顺利。
一、2017年工作总结
（一）加强主要商务指标的调度协调。截止到2017年9月全区社会消费品零售总额累计实现26.7亿元，同比增长11.2％，位列全市第四，预计全年社会消费品零售总额35亿左右。增幅11%左右。其中限额以上消费品零售总额截止到9月达到3.13亿，增幅18.8%，位列全市第二，预计全年完成4.18亿左右，增幅18%左右。截止2017年9月，全区外贸进出口完成396.13万美元，同比增幅-29.25％，预计全年完成进出口总额550万美元，新增进出口实际登记4家，新增实绩企业3家。截止到9月，我区中电国际施家湖光伏发电项目已到位资金1936万美元，相关材料已与7月底报送至市商务局，全年任务1080万美元已完成。
（二）积极推进商贸重点项目建设。结合我区商贸业发展实际，推进商贸经济发展、重点围绕一个商圈二个功能区三个区域商业板块的规划定位，提升商贸服务业水平。积极促进西部地下商业街、鸿朗红街、新长江商贸城等商贸综合体招商引资，引进知名品牌、连锁企业入驻，丰富商业业态。推动重点商贸项目加快建设，农副产品物流园项目，省政府已下达用地批复文件，市政府已出征收公告，我区已向**市土地储备中心申请拆迁资金，唐山镇已拿出拆迁方案，待资金到位后争取年底前拆迁完毕，明年一季度完成挂牌出让。目前正在与中农联、中粮国贸、中农城投等多家投资方洽谈；**镇御景玫瑰湾项目经过多次协商沟通后，在今年5月中博会暨徽商大会已签署意向性协议，现正在与规划部门沟通，待规划调整到位后，下步准备签署正式投资协议。
（三）认真做好电子商务进农村和菜市场升级改造工作。根据淮府办[23]号《**市人民政府办公室关于印发**市推进电子商务进农村全覆盖的工作方案通知》要求，积极学习颍上、寿县等县区的成功经验，结合我区实际，正在与中国邮政的邮乐购和中国供销社的乡妹子等公司洽谈我区区级和村级电子商务站点布点工作。同时根据淮府秘[2016]103号《**市人民政府关于印发**市城区菜市场升级改造方案的通知》要求，我局积极开展菜市场升级改造工作，目前永青菜市场已建设完毕，待验收后即可启用，**菜市场和芳草园菜市场我局正积极配合市商务局市场中心进行改造，芳草园菜市场预计年底前完成升级改造，**菜市场等待亚投行截洪沟工程完成后，开展升级改造工作，剩余的几个骑路菜市场已自发消散和清理完毕。
（四）认真抓好旅游工作。1、开展旅游行业各种大检查。一是对区属旅游景区、旅行社、旅游星级饭店等10家单位进行了“不合理低价游 零负团费 强制购物”的宣传与检查，公布了旅游投诉电话，上半年没有发生一起因旅游行业引起的旅游投诉案件；二是开展了旅游行业“百日消防安全”大检查。对区属旅游企业进行了“百日消防安全”抽查，制定了旅游行业“百日消防安全”实施方案，签订了旅游安全目标责任书、发放了旅游安全宣传单500余份，截止目前，没有发生一起因旅游安全而引起的安全事故；三是开展了全区旅游市场秩序“春季行动”和节假日旅行社突击检查，为加强全区旅游市场的服务质量和服务水平，区旅游局对全区旅游市场进行了全面检查，同时要求各区属旅行社、旅游企业设立游客投诉机制，举报箱，投诉记录簿等，建立诚信经营制度，签订“诚信承诺书”，结合3.15消费者权益日，发放了文明旅游宣传资料1000余份；四是开展了旅游景区的服务质量和服务水平等的检查与整改工作，区旅游局根据省市要求对区属4家旅游景区进行了检查，并对各景区存在的问题进行了梳理，下达了整改通知书，以提高全区旅游景区向旅游规范化发展。2、开展旅游项目的引导与开发。一是配合市旅游局对卧龙山景区的道路、大门等基础设施建设进行了现场勘查与上报，以确保“大八公山旅游规划”与建设的顺利进行WWw.gz85.coM
；二是对现有**黄晶梨生产基地和淝水豆腐**开发建设；三是结合春申湖公园沉陷区治理项目建设，加大以**镇春申君墓、杨岐珍墓、赖山集清真寺等为主的文化旅游基础设施的维修、保护建设；四是加强了旅游招商引资项目建设，完成了**颐真庄园（黄晶梨生产基地）和**镇玫瑰御景湾项目的签约，目前，项目各项工作正在有序进行中。
（五）扎实做好行业扶贫工作。旅游行业扶贫方面，积极开展乡村旅游扶贫。根据省市区要求，我局制定了乡村旅游扶贫实施方案和任务计划，**乡刘郢村被省市旅游局列为旅游扶贫重点村，为此，我局结合乡村旅游扶贫村“八个一”工程建设情况，积极组织、配合省市旅游局和**乡对刘郢村进行“八个一”工程建设和指导；实施旅游扶贫带动计划，2017年根据市旅游局要求，采取各种涉旅措施，实现旅游带动脱贫73人，目前，“八个一”项目主体工程已建设完成，剩余辅助设施正在建设，预计十一月上旬全面完工。商务行业扶贫方面，配合全市农村电子商务全覆盖工作的开展，区商务局将在杨公、孤堆、**的三个贫困村建立村级电子商务服务站，通过农村电子商务推动扶贫工作的开展，此项工作目前正在进行中。
（六）认真开展“两学一做”学习活动。根据区组织部要求，我局党总支制定了《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》和《关于在党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育的实施方案》，并召集下属企业党支部召开了学习讨论会、专题组织生活会、全面对标落实行动会和“讲政治我们怎么做”集中研讨会，全面深入贯彻落实“两学一做”活动，进一步抓好机关党组织建设工作。
二、存在问题和不足
1、限额以上骨干企业较少，且规模不大，近两年新增限上企业受大环境影响，经营不稳定，随时可能退出，影响全区新增限上商贸企业任务完成。
2、实际利用外资工作有待提高。目前招商引资入驻企业中真正外资企业较少，全区利用外资水平较低，外资项目少，招商引资政策和环境对外资企业吸引力不强，造成了全区利用外资工作面临较大困难。
3、外贸进出口缺乏新的增长点，且过于依赖孟平贸易公司。孟平进出口贸易是我区进出口支柱企业，其前两年出口贸易额占我区进出口总额的90%以上。今年以来，孟平贸易公司因环保督查停产和美国贸易反倾销导致订单大幅下降等原因，1-9月以来，进出口贸易额大幅下滑，致使我区进出口总额也相应下滑，很难完成全年1000万美元进出口总额任务。虽然近年来我区进出口备案登记企业一直持续增长，但是有进出口实绩的企业一直较少，且不稳定。
三、2018年工作谋划
1.围绕区委区政府和上级业务主管部门工作目标要求，加强工作调度和业务指导，确保完成市下达我区的商务指标任务。
2.抓好重点商贸项目的协调服务，做好农副产品物流园、御景玫瑰湾等重点项目的服务工作。
3.认真按照《**市城区菜市场改造升级工作方案》要求，配合市市场中心做好我区内市属菜市场的改造、提升和综合整治工作。
4、继续着力抓好“两外”工作，加强外贸企业的协调服务，力争完成市下达我区全年外贸进出口和利用外资目标任务。
5、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的协调服务，依法履行职责，完成市交办的工作任务。
6、继续做好安全旅游、文明旅游、旅游质量的宣传、检查与考核，加强旅游市场的监督检查力度与服务。
7、结合省市旅游局要求对乡村旅游扶贫进行服务与指导，完成乡村旅游扶贫村的“八个一”工程建设和乡村旅游扶贫带动贫困户的计划和任务。
8、进一步强化旅游景区的开发与引导，配合做好**等项目的服务与协调。同时，努力加强旅游行业的招商引资和建设，大力推进全区经济转型发展。
9、抓好局属系统的党建和局属企业安全生产、信访稳定、食品安全等各项工作。深入企业调研，积极化解矛盾，探索盘活企业资产的路径和办法，帮助企业和职工逐步走出困境。
10、完成区委、区政府交办的其它中心工作任务。
以上就是《区商务局2017年工作总结2018年工作谋划》的范文全部内容，涉及到旅游、工作、企业、完成、开展、进行、扶贫、我区等范文相关内容，希望对网友有用。
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商务局招商工作总结及工作计划
工作总结之家
一、2005年招商主要工作
（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个，总投资
19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。
3、8月26**工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业
园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介**药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。
（二）加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。
（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了2005年《**投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。
（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，
二、2006年招商主要工作安排
（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“**市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。
（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作为协办机构；以市政府名义向全市各有关单位发通知，征集赴上海招商的项目，完成项目的策划、包装、收集、汇总工作；推进正在洽谈、筹备的大合作项目，做好签约项目的准备工作。
（三）围绕**药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设，组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目，扩大招商成效。
（四）结合“十一五”规划，组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划，有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源，形成对外开展招商工作的合力。
（五）集中力量对公共服务设施（如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施）项目进行招商策划，推出对外招商，试行实施项目融资，积极引进外资参与建设经营，盘活城市资产存量，提高城市资本经营效率。
（六）实施大项目推进战略，研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施，大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资，努力引进大项目和世界500强和国内500强企业，筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商，增强了招商活动的针对性和有效性。
（七）大力推进品牌招商，通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法，引进一批国内外的知名品牌，提高**城市品味，力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳（第二家分店）和肯德基（增开2家分店）。
（八）建立健全投资促进网络，实行招商引资联络员制度，实施招商工作通报制度，充分发挥各级招商部门的作用，整合全市招商工作资源，提高各区、开发区投
区工商局工作总结和工作计划
xxxx年，xxxx区工商局在省、市工商局和区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻落实科学发展观，围绕年初制定的围绕一个大局，强化两种手段，打造三个过硬队伍，牢牢把握四个只有，全心全意服务xxxx经济平稳较快发展工作计划，积极运用工商职能，较好的完成了全年各项工作任务目标。
一、xxxx年工作情况
（一）强化行政服务手段，全力服务科学发展
xxxx年，我局始终以服务地方经济科学发展为宗旨，认真贯彻落实服务海西建设各项优惠政策措施，努力为个私企业营造良好发展环境，促进市场主体总量增长，支持企业做大做强、做优做活。全年共新登记内资企业201家，注册资本总额6.28亿元，办理企业变更登记518家；新登记个体工商户1167户，资金数额3618万元，办理个体工商户变更1522户；新登记农民合作社6家，出资总额1165万元。现全区共有内资企业1558家，外资企业210家，个体工商户5283户，农民合作社13户，分别较去年同期增长16.18%、2.44%、28.85%、85.71%。共办理内资企业年检1060户，年检率88.70%，办理个体工商户验照2706户，验照率65.10%。
1．服务发展更加主动，服务举措更加具体。一是对区政府确定的上市后备企业实行跟踪服务。今年以来，我局围绕区重点项目建设，对区政府确定的重点项目实行主动服务、预约服务和靠前服务。一年来，我局以拟上市企业和诚鞋业公司为重点服务对象，主动了解企业需求，提前介入，指定工作人员全程帮助企业办理上市过程中的工商登记事务，助推企业加快上市进程，赢得了企业和当地领导的赞扬和肯定。二是为区重点企业提供现场服务。10月份，我区重点企业泉州五金机电商城房地产有限公司就全体股东无法同时前往工商部门签署股权转让协议前来咨询。由于此次股权转让关系到企业面临的项目能否开发，我局急企业所急，应企业申请，工作人员放弃周末休息时间，前往企业现场办公，仅用三天时间，就完成此次股权转让手续，帮助企业赢得了发展先机。三是为困难企业提供特殊服务。我区欣艺箱包有限公司在股权转让中，因股东病重住院无法到我局办理相关手续，我局人员主动上门，前往180医院为企业办理转让手续，工商部门的贴心便民服务使企业股东大受感动。
2．落实优惠政策，支持企业发展壮大。xxxx年7月份，我局提请区政府转发了《省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变的意见》，将运用工商职能推动各类市场主体持续增长提升为全区各部门的主动行为，有效提高政策的知晓度和影响力，确保政策顺利实施，切实使《意见》惠及广大市场主体。xxxx年，我局共运用国家工商总局、省、市工商局服务海西各项优惠政策为50多家企业办理了企业改制、延长筹建期、保留主体资格等手续，扶持辖区企业生存发展。
3．牵线搭桥，助力企业拓展融资渠道。针对中小企业普遍面临的融资困境，我局积极做好企业与银行的中间人，xxxx年共协助149家企业、个体工商户获得邮政储蓄银行贷款合计1134.30万元，办理企业动产抵押登记1起，借贷金额1000万元。
4．强化引导，企业积极实施商标品牌战略。我局以实施项目带动战略为载体，举办商标宣传月活动，向企业发放实施商标注册指导意见书，召开商标知识培训及表彰大会，实施了一县一驰名、一县一地理标志工程，指导信和涂料等2家企业创建泉州市商标战略实施示范企业，带动全区企业实施商标品牌战略热情。xxxx年，全区共新增知名商标15件、著名商标4件，信和涂料公司获泉州市商标战略实施示范企业称号。新申报信和涂料等3件商标申请驰名商标认定，申报地理标志证明商标认定1件。现全区共有注册商标2411件，省著名商标23件，市知名商标41件。
5．精心指导，倾心服务三农。我局以河市镇南塘村为服务三农重点帮扶村，采取立足实际定方案、宣传引导树意识、贴心服务施指导、部门联手促提升四部曲，指导南塘村成立了南塘蔬菜农民专业合作社，引导合作社与泉州河市绿明蔬果茶种植场签订了《蔬菜订单合同》、《化肥订单合同》和《商标使用许可合同》，实行绿明蔬果茶种植场向协会农户提供优良的绿色化肥及无偿有机栽培技术指导，协会农户按时保质保量向种植场提供新鲜无公害的绿色蔬菜的合作模式，促成绿明蔬果茶种植场将东西塔牌注册商标无偿许可给合作社使用，进一步提高了南塘蔬菜的知名度和市场竞争力。xxxx年，南塘村蔬菜基地农户按时保质保量地为绿明蔬果茶种植场提供了20多种时令蔬菜，蔬菜交易量达825吨，交易额高达330多万元，协会农户增收33万元，南塘蔬菜在市区永辉、新华都、双秀海鲜超市等多家知名超市以及南安、惠安、晋江等地大开销路，并逐步向福州、厦门和漳州等地渗透。
（二）强化行政执法手段，维护市场良好秩序
xxxx年，我局切实采取有效措施，畅通投诉举报渠道、大力开展专项执法检查，加大市场监管力度，努力为我区经济发展营造规范有序、和谐诚信的市场环境。
1．持续强化食品安全整治工作。一是每季度集中开展一次食品安全专项整治行动，根据当季食品市场特点，有针对性的开展治理行动，严厉打击食品违法行为。二是加强入市食品质量检测。采取工商所日常检测及区局定期巡回检测的方式，层层把好食品入市关口，最大限度地防止不安全食品流入市场。三是积极构建食品安全监管长效监管机制。建设流通领域商品质量可追溯体系建设示范点4家，在全区建立了90家食品安全示范店，覆盖全区各行政村、社区。四是建立了完善的食品安全日常巡查机制。落实食品安全六查六看及食品经营者信用分类监督管理办法，提高巡查监管效率，确保市场巡查监管工作落实到位。
2．加大执法力度，维护良好市场秩序。xxxx年，我局根据我区经济市场实际和民生热点问题，下大力气开展市场经济秩序整顿和规范工作，取得了良好的监管成效。全年共查结各类案件171起，罚没金额53.39万元，罚没金额较去年增长22.94%。一是打防并举，严厉查处取缔非法传销。取缔传销窝点5个，遣散传销人员92人，查处违法组织直销员培训案件1起，遣散参加培训人员120余人，罚款2万元。在加强查处力度的同时，我局加强汇报，会同公安机关联合向区政府递交了《关于禁止传销规范直销工作情况的报告》，引起区政府高度重视，最终形成了以区政府牵头，工商、公安为主力，乡镇、街道办事处为援手，各社区为基点的打击传销网络，有效阻止了传销的扩大蔓延之势。二是强化合同监管工作，共查处不平等格式合同条款案件17起，办理格式合同备案57份，有效遏制和消除霸王条款。三是大力查处取缔黑网吧，共取缔黑网吧6家，查扣涉案电脑71台。四是开展户外广告清理，打好城市建设战役。查处广告违法案件4起，罚款2.13万元。五是加大商标行政保护力度。共查处商标侵权案件37起，较xxxx年同期增长37.04%，罚没款15.25万元。六是加强流通领域商品质量监管执法。紧扣食品、农资、成品油等与群众生产、生活息息相关的重要商品，查处产品质量案件10起，没收不合格汽油10.86万升、不合格食用油300多公斤。七是推进企业信用分类监管工作。用好企业信用分类监管与无照经营动态监管两套系统，落实查处取缔无证无照经营信息抄告制度，实现对市场主体监管工作信息化，形成部门执法合力。xxxx年，我局共引导经营户办理营业执照1470家，通过抄告平台抄告无照信息41条，查处无照经营案件68起，罚没款17.68万元，查处违反登记案件16起，罚没金额5.9万元。
3．依托社会综治平台，提升12315消费维权工作效能。xxxx年，在区委、区政府的关心支持下，我局主动联系区综治委，将12315消费维权工作纳入社会综治体系，并在年终考评时将12315消费维权工作纳入综治考评内容，与平安建设工作同部署、同检查、同考核，有力地推动了12315服务站点建设工作的开展。xxxx年，我局共新建设12315维权站点5个，全区12315消费维权服务站点达到124个，覆盖各乡镇（街道办事处）、行政村和主要商业网点。各级12315机构全年共受理消费者咨询、投诉、举报267件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失4.67万元，迅速快捷地化解消费纠纷，为构建和谐xxxx和促进辖区经济建设起到了积极的作用。
（三）以三个过硬为抓手，打造强有力队伍保障
1．加强政治建设，打造政治过硬队伍。一是加强学习，筑牢拒腐防变和执政为民思想阵地。今年来，我局先后组织干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习中央、地方党委和工商系统党风廉政建设会议和胡锦涛总书记在闽考察期间的讲话精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，开展了加强修养 筑牢防线廉政学习教育活动，进一步加强干部的政治思想和廉政教育，坚定队伍理想信念，增强立党为公、执政为民意识。二是以深入开展创先争优活动为契机，大力加强党的建设。我局成立了深入开展创先争优活动领导小组，印发了《中共xxxx区工商局党组关于深入开展创先争优活动的通知》及实施方案，并将工商职能和创先争优工作紧密结合在一起，围绕大干150天，全面实施五大战役工作部署，确定了服务发展持续走前列、品牌创建助推企业做大做强、深化合同帮农，指导农业产业化生产等多个创先争优项目，扎实有效地推进了创先争优活动的深入开展，促进了党建的深化和创新。三是深化文明创建。通过制定了年度精神文明建设工作意见，签订文明创建责任状，加强窗口硬件建设，推行文明服务规范，大力开展志愿服务活动，举办元宵、国庆联欢晚会等活动，全面加强精神文明建设，干部思想道德建设水平不断提升，文明执法服务水平得到进一步提高，较好地促进其它各项工作的顺利开展。xxxx年，我局精神文明建设成果斐然：xxxx年5月区局在被评为第十届省文明单位的基础上，又被推荐为第十一届省级文明单位；11月被评为xxxx区第二届创建文明行业工作先进单位。下属各单位也在各类综合评比中成绩突出：万安所、河市所再次被评为区级文明单位，注册窗口、河市所被评为区级文明示范窗口。
2．加强知识培训，打造业务过硬队伍。一是全面落实教育培训制度，争取让每位干部有更多的时间参加知识更新培训，弥补知识上的薄弱环节，不断强化理论武装，不断提高理论素养，提高业务能力，更好地服务于工作。二是开展多种项目的业务知识更新培训班。抓好业务培训，及时掌握操作实务，今年来，我局共自行组织或充分利用视频会议系统，参加省、市局组织业务知识更新培训班23场次，培训形式灵活多样，培训针对性强，进一步提升了干部队伍履职和服务发展的能力。三是采取帮传带，老兵带新兵的方法，积极开展了注册官跟班学习和业务能手带新入伍新公务员等活动，组织基层工商人员到机关跟班学习，同时加强区局与工商所之间、各工商所之间的互动，通过交叉办案、案件互检等方式，互相查找不足，互相学习，进一步提升了队伍业务素质。
3．加强作风建设，打造作风过硬队伍。一是开展治庸治懒工作，组织全体干部职工深入学习、认真讨论、贯彻落实《福建省工商局关于认真学习贯彻落实省委省政府和工商总局领导重要指示精神的通知》和福建省机关效能八项基本制度，克服庸懒现象；开展效能建设情况督查，对各单位贯彻执行国家法律法规、政策规章制度等情况进行明察暗访，督促广大干部职工自觉改善服务态度，提高办事效率和依法行政水平。二是深入开展作风建设年活动，大力弘扬古田会议精神、新时代海西精神和惠女精神，认真学习党和国家领导人对作风建设的重要论述、党员领导干部廉洁从政若干准则以及效能建设有关文件；组织开展了清理审批环节工作，简化办事流程，减少审批环节，提高办事效率，切实提高公共服务能力；大兴求真务实之风，努力解决工作漂浮、脱离群众和责任心不强等突出问题，引导和激励干部想干事、能干事、干成事、不出事。三是加强队伍管理，制定了《xxxx区工商局关于贯彻落实市工商局进一步加强队伍建设的若干意见的通知》，把队伍建设、效能管理等工作与年度精神文明奖金发放进行挂钩考核，进一步落实了激励奖惩制度。强化文明执法六条禁令的宣传教育和节日廉政宣传教育，适时下发了《关于进一步落实六条禁令 强化队伍作风建设的通知》，进一步规范了执法行为，促进了公正执法、严格执法、廉洁执法。四是深入开展政风行风建设，结合工作实际，制定xxxx年民主评议政风行风工作方案和民主评议基层站所工作方案、计划，严格程序组织实施，通过公开评议，纠建并举、注重实效，切实解决了损害群众利益的不正之风问题，通过评基层、促机关、带系统，以下促上，以上带下，凝心聚力、恪尽职守形成工作合力，并把民主评议行风工作融入服务发展监管执法维权等工商职能工作中，用优质服务、高效行政赢得群众的赞誉。我局xxxx年度再次被区纠风办确定为民主评议政风行风免评单位，下属三个工商所在当地乡（镇、办事处）的民主评议基层站所活动中均获得了第一名。
二、存在的问题和不足
xxxx年我局工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足和差距。主要表现在：
1．人手不足，执法人员长期超负荷工作，基层工商人员监管责任过重，执法人员普遍反映工作压力过大。
2．开拓创新性的工作有所欠缺、亮点不多。各项工商工作主动切入当地党委、政府中心工作还做得不够，工商职能还有待进一步的发挥。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，xxxx区工商局将认真贯彻落实党的十七届五中全会和全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，坚持以科学发展、跨越发展为主题，紧紧围绕总局五个更加、省局发展、民生、稳定、党建和市局突出服务的针对性、监管的科学性、队伍的先进性工作要求，以勇当先锋、服务到家、履职到位、树好形象为工作主线，为xxxx经济在新起点上实现科学发展、跨越发展做出工商部门应有的贡献。
（一）勇当先锋，加快xxxx工商事业建设
xxxx年，是我区实施第十二个五年规划的开局之年，也是加快建设海峡西岸经济区、泉州建设经济强市和xxxx实现新一轮跃升的关键时期。我们要立足新的发展起点，顺应新的发展形势，体现新的发展要求，应对新的发展挑战，以更好的工商服务，更高的履职标准，更加有力的队伍保障，跃立潮头，加快xxxx工商事业建设，勇当服务xxxx经济社会建设的先锋。
1．敢想敢赢，思想观念要先行。当前，我们的个别干部当中存在着xxxx区局小，工作过得去就行的不良观念，阻碍了xxxx工商事业的发展。服务科学发展、跨越发展，观念更新是先导。我们要狠狠打破这种固步自封、不思进取的不良观念，本着小局也有大作为、螺蛳壳里做出大道场的思想，打破陈旧观念的束缚，敢于和其他县（市、区）局比业绩，在工作上做到不唯量、而唯精，不唯新、而唯破。
不唯量、而唯精要求我们要立足实际，不以经济户口总量、查办案件总数等量级的增长作为衡量工作成效的唯一标准。而要注重于企业与群众的满意度，注重依法行政，将工作做精、做细，做好，做优。不唯新、而唯破要求我们要勇于自我挑战，工作除了要有创新，更重要的是要有所突破。今年的各项工作，都要在去年的基础上，力争更进一步，取得突破。
2．苦干实干，俯下身子做事情。全体干部职工要树立等不起、慢不得、坐不住的忧患意识和责任意识。等不起，就是要抢抓机遇。今年是十二五的开局之年，我们面临着重大历史机遇。机遇如果抓不住，就会走向反面，变成新的挑战。所以我们要抢抓机遇。所谓抢抓，就是要抢先一步，以勇于迎接挑战、勇于攻坚克难的姿态，永葆抢抓机遇的主动性、敏锐性和战斗性。慢不得，就是要加速跨越和赶超，在百舸争流之势中先行一步，夺取工作的主动权。坐不住，就是要求人人有干起来的风风火火、雷厉风行的实际行动，以五加二、白加黑的精神状态，自觉履行职责，勇于担当，围绕工作目标和任务，在本职岗位上尽责、尽心、尽力，决不能无所作为、得过且过，定下来的事情，要说干就干，抓紧实施，部署了的工作，要加强督查，一抓到底，坚决改变散漫拖沓、推诿扯皮现象，纠正各种庸懒行为。
3．争先进位，开创工作新局面。一是要进一步深化创先争优活动，强化示范效应。要做好第十一届省级文明单位创建工作，继续保持我局机关在全区精神文明、政风行风和效能建设、绩效考评工作的前列地位。各工商所要积极参与所在乡镇（街道办事处）的各类评比、评先活动，以创先活动带动业务工作的扎实开展。要注重培植和宣传在创建活动中涌现出的先进典型，发挥先进典型的表率和辐射作用，不断激发和调动广大干部职工主动学习、自加压力、争创一流的积极性。要将创先争优活动涵盖业务工作的方方面面，明确创先争优项目，促进工作的落实和提升。二是要夯实组织建设基础，加强党建创先工作。要围绕纪念建党90周年，加强基层基础建设，努力做到五个好，深化机关党建工作三级联创活动，认真开展创建机关党建工作先进单位活动，开展丰富多彩的党建活动，不断丰富建设五好党支部活动内涵，提高党支部建设的整体水平。三是要加强班子建设，强化组织领导。面对新形势新任务，领导班子要自觉强化责任意识，加强自身建设，坚持民主集中制，树立带一流队伍、创一流业绩的强烈事业心和高度责任感，充分发挥表率作用，使班子齐心协力、团结进取，战斗堡垒作用明显增强。班子一把手要以勇于担当、掌握情况、思路清晰、善于协调、勤政廉政为目标和要求，切实履行工作职责。
二、服务到家，紧密贴合xxxx经济发展新需求
检验服务是否到位的标准，关键看企业和群众是否满意。xxxx年，我们的服务要更加突出针对性，努力为当地党委、政府、企业和老百姓提供应需服务、个性化服务、智力服务和高质服务，真正做到服务到家，满足我区经济社会加快发展需求。
1．立足两个加快，突出服务重点。一是要重点服务市场主体总量持续增长。局、所两级注册窗口要以服务辖区市场主体总量增长为工作重点，加强主动对接当地招商引资、重点项目建设和大学生就业等工作，开设绿色通道，安排专人全程指导注册登记，实行容缺预审、容后修改政策，建立重点项目企业登记事务专项服务制度，专门成立登记服务小组，采取靠前、预约、现场和主动服务等方式，促进辖区市场主体总量持续增长。二是要重点服务加快转变经济发展方式。各单位要坚决贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及国家工商总局、省市工商局支持海西建设各项优惠政策，主动对接华大科技创业园、宏益电子产业园及机电产业园等园区的建设工作。要运用工商部门在市场主体登记注册基础信息资源方面的优势，提供产业发展和投资信息咨询服务，服务和引导企业投资发展现代服务业、先进制造业和现代农业，服务我区产业结构调整升级。三是要重点服务企业发展壮大，提升区域经济竞争力。要继续加强商标品牌战略宣传工作，引导企业注册商标；对著名、知名商标企业，指导其注册防御商标+联合商标加强自我保护；对出口型企业，指导其通过商标马德里国际注册体系在进口国获取商标专用权保护。加快虹山红心甘薯申请地理标志证明商标进程，带动泉岩、绿宝、河市槟榔芋等我区特色农业发展。引导和支持我区相关主体就我区民间文化、民俗、自然景观等名称进行商标注册。继续按照三个一批（培育一批、扶持一批、推荐一批）的原则，培育和创建更多的知、著、驰名商标。要积极鼓励企业抱团发展，打造地方优势产业。注册登记部门、各工商所要根据辖区经济产业实际，在引导扶持辖区传统产业壮大规模、提升素质的同时，积极培育机电机械、精密五金、电子信息企业，鼓励、扶持企业实施增资扩营、兼并重组、改制上市，做好企业上市的服务工作，支持企业通过做大做强，形成区域规模经济，增强地方经济竞争力。
2．搭建立体平台，拓宽服务渠道。一是要加强窗口建设，实行标准化服务；注册股要以提升服务规范性为切入点，对各类工商服务进行标准化，明确每一项工商服务的办事流程、服务标准、服务制度和工作责任，为行政相对人提供具体、明确、透明的工商服务。二是要加强网上工商平台建设，实行全天候服务。大力推进网上工商平台的应用，推行网上登记、网上年检预审，网上提供办事流程、提交材料规范、申请文书范本、行政收费标准等信息，提供预约服务、表格下载等服务，立足平台，突破工商服务的空间限制，为行政相对人提供更加便利的服务。三是要加强联络员队伍建设，实行针对性服务；要进一步加强对企业联络员队伍的建设力度，强化对联络员的培训与沟通，使联络员成为工商部门了解企业真实需求的渠道，有效实施应需服务、个性服务、智力服务和高质服务，使工商服务更贴合企业发展的需要。
3．着眼三农，服务新农村建设。一是要继续扶持农民专业合作社发展。各工商所要对本辖区内的农民专业合作社采取挂钩联系制度，有针对性的进行重点帮扶，指导农民专业合作社采取公司+协会+农户+商标+技术+农资的发展模式，促进农村产供销一体化进程。要积极宣传台湾农民个体工商户加入农民专业合作社的相关政策，鼓励引导台湾农民进入本地农村市场。二是要扎实推进合同帮农工作。要认真总结、推广马甲农村合同服务站的成功经验，力争增设更多的农村合同服务站，为农民提供合同咨询、订立、调解等帮扶服务，提高合同履约率，为农民交易提供保障。三是推进农村食品安全示范店体系建设，加大对各类下乡活动的监管力度。加强对农村食品安全示范店的管理，从源头上把好农村消费品市场的安全关、质量关，并通过发挥食品安全示范店示范带动作用，进而提高全区食品经营者合法规范经营意识。进一步加强农村食品、农资等重点商品以及家电、汽车、摩托车等下乡产品的监管力度；加强对装饰装修材料、手机、儿童玩具、儿童服装等商品的监督检查，营造安全、放心的农村市场消费环境，进一步促进农村经济的繁荣。
三、履职到位，全力维护市场经济公平有序
xxxx年，xxxx区工商局要进一步强化监管执法职能，更加关注和保障民生，严厉打击扰乱经济秩序和侵害消费者合法权益的各类违法行为，努力营造良好的市场经济秩序和安全的消费环境，切实为企业发展和人民群众放心消费保驾护航。
1．持续开展查处取缔无照经营工作。一是要完善巡查机制。按照省工商局关于巡查工作文件要求，落实属地监管职责，确保巡查到位，及时发现制止无照经营行为。二是要立足信息化提升监管效能。通过运用无证无照信息抄告平台和无照经营动态监管系统，定期牵头召开我区查处无照经营联席会议，强化部门协作配合，形成合力，进一步提高查处无证无照经营工作的综合治理能力。三是区别对待，分类处理。要在坚持依法行政的前提下，对无照经营行为综合运用行政处罚、行政指导等行政手段，采取引导办照为主，查处取缔为辅的原则，开展无照经营查处取缔工作。
2．进一步巩固食品安全整治成效。一是保持食品安全监管高压态势。要持续打击制售不合格食品为主违法行为，根据季节、假日等市场特点，开展专项整治行动，查处惩治一批制假售假不法分子。二是提升食品安全监管效能。要积极运用食品安全监管系统进行市场巡查，继续督促食品经营者建立完善索票索证、台帐制度，实现监管手段的信息化，提升监管成效。三是构建完善的食品安全长效监管机制。要扎实推进食品质量可追溯体系示范点建设工作，建立健全食品安全内部监控机制，形成全区范围食品快速可溯源网络。继续深化食品安全示范店创建工作，加强对食品安全示范店的日常管理工作，并通过带动示范作用，进而提高全区食品经营者合法规范经营意识。
3．针对人民群众反映强烈和广泛关注的问题，狠抓市场专项整治。一是要加大对不正当竞争的查处力度。继续加强治理商业贿赂以及房地产市场整治工作；严查公共服务行业的限制竞争等违法行为，严厉查处一批严重损害群众、企业利益的公共服务行业，加强对具有垄断地位的公共服务部门限制竞争行为的规制。二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品等为重点内容，大力实施联手名优企业打假维权工作，加大对我区知、著名商标的保护力度。三是严厉打击虚假违法广告。继续以医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告为重点，加大对违法广告主、广告经营者、发布者的惩处打击力度；集中对户外广告开展清理整治。四是强化合同监管职能。严厉查处利用合同危害国家利益、社会公共利益和侵犯消费者合法权益的违法行为，重点打击利用合同坑农、害农行为。五是进一步推进互联网商务监管工作，通过福建省工商局互联网商务平台进行网上巡查，加大对互联网违法行为的查处，规范互联网商务主体及其交易行为，维护互联网商务市场秩序。六是继续严厉打击传销、规范直销。继续发挥区政府牵头，工商、公安为主力，乡镇、街道办事处为援手，各社区为基点的打击传销网络作用，加大对城乡结合部等重点区域的监控，打防结合，阻止传销的扩大蔓延之势。
4．扎实推进消费维权工作。一是加强对12315投诉台建设。通过加强人员、硬件的投入，健全、完善工作制度，发挥投诉台在12315消费维权网络中的中枢指挥、协调作用。立足12315投诉台，畅通工商部门与消费者的沟通联系，及时流转消费投诉案件，汇总分析消费投诉趋势，为全局实施市场监管执法提供指向参考。二是依托综治平台，积极发挥12315消费维权网络作用。要以12315消费维权网络纳入我区社会治安综合治理工作范畴为契机，进一步优化消费者权益保护工作运行机制，建立站点消费纠纷和解工作激励机制，就近、快速、公平调解消费纠纷，充分发挥12315消费维权网络在维护社会和谐稳定中的积极作用。三是加大消费维权宣传力度。要把消费维权工作与各种专项工作有机结合，充分利用315国际消费者权益日、124法制宣传日等契机，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式，消费维权宣传进学校、进社区、进农村，营造全社会主动维权的良好氛围。
5．巩固和创新行政指导。要进一步把行政指导工作渗透到工商行政管理各项业务中，继续以推行即时指导和打造精品行政指导案例为重点，使行政指导工作日常化、程序化、规范化，突出工商工作刚柔结合的特性，促进工商执法工作落实到位、执行到位。万安工商所要以指导红星美凯龙建材家居市场争创A类信用市场为抓手，对该市场经营者在主体准入、品牌使用、广告发布、消费维权等方面进行全方位指导，带动辖区建材行业市场的进一步规范。河市工商所要结合打击侵犯知识产权专项行动，开展包装装潢印制业规范经营行政指导工作，降低辖区侵犯知识产权违法行为发案率。马甲工商所要根据辖区无照经营、商标侵权案件偏多的情况，开展以规范经营主体、强化商标专用权保护为内容的行政指导，引导经营者办理营业执照，规范商标使用行为。
四、树好形象，全面提升队伍战斗力
1．强化知识更新，打造与时俱进专业型队伍。一是要积极开展思想政治学习。要积极开展学习贯彻党的十七届五中全会精神活动，深入学习领会科学发展跨越发展、保障和改善民生、全面建设小康社会的任务要求，将全体干部的思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来，引导全体干部不断强化执法为民的宗旨意识和依法行政的观念，强化为经济发展服务的观念。二是要积极开展业务素质培训。人教部门要探索建立行之有效的队伍培训、教育模式，通过组织开展知识培训、轮岗交流、外派学习等方式方法，不断提高队伍专业技能。三是加强综合素质建设。培训活动要重点培养干部的学习能力、理论结合实践能力、接受新事物新观念的能力、探索并解决新问题的能力，全面提高队伍的创新能力，培养一大批业务能力突出、复合型的高素质工商干部。
2．推进三项工作，打造作风清新队伍。持之以恒抓好队伍效能、政风行风和精神文明建设工作，打造纪律严明、作风正派、人民放心的工商队伍。一是抓效能建设，促服务规范。着重抓好效能监督，要定期采取明查暗访等形式对内部人员在行政执法、履行承诺以及考勤着装等方面进行监察，保证服务规范性。二是抓行风评议，促作风转变。要通过抓热点、攻难点、创亮点、抓监督，进一步提升群众满意率。三是抓文明建设，促优质服务。要注重创建活动载体，积极开展文明单位、文明行业创建活动，提高创建效果，进一步抓好未成年人思想道德建设，积极开展工商志愿活动，提高队伍服务意识、办事效率和依法行政水平。
3．加强党风廉政建设，打造廉洁清正队伍。要继续以贯彻落实中央惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手，以解决人民群众反映的突出问题为重点，深入推进工商行政管理机关惩防腐败体系建设。继续坚持教育、制度、监督并重，建立反腐倡廉长效机制。认真开展社会主义核心价值体系教育，加强示范教育和警示教育，广泛开展工商廉政文化建设活动。要继续坚持党风廉政建设责任制、干部任用监督制度以及资金分配使用、物资采购、工程建设项目等方面的监督管理制度。深入贯彻执行总局六项禁令，进一步规范执法行为；严格执法主体，继续开展执法检查；积极参加行风评议，以各种形式自觉接受外部监督，全面深入推进政府信息公开和政务公开，增加工作透明度。
4．规范执法行为，打造执法严明队伍。一是强化法制机构，提高执法水平。进一步加强基层工商所法制员队伍建设，以点带面，监督和促进全局依法行政。工商所法制员要承担起所在单位的法律教育、培训工作，带动全体干部学法、用法、守法，提高队伍的法律素质。二是落实执法责任制，推进依法行政。继续健全以执法责任制为核心，以行政公示制为形式，以过错追究制为手段，以评议考核制为保证的依法行政执法体系，严格执行《依法行政责任制度》、《执法过错责任追究制度》、《案件主办人制度》、《企业注册官制度实施方案》，实现行政执法工作的制度化，进一步提高依法行政水平和办事效率。三是加大执法监督，强化权力制约。要严格把好案件核审关，对行政处罚案件做到100%审核，对案情复杂、罚没金额大、办案机构与法制机构意见有分歧等类型的案件，一律提交局案审会集体讨论研究决定。要充分发挥信息技术程序严密特点，以信息化推动程序化建设，要通过对案管系统等各项监管执法软件的运用，对各单位办理案件进度、准确度以及合理性与合法性，进行网上实时跟踪督查与指导，进一步促进执法到位，提高办案质量。
5．开展工商文化建设，打造团结向上队伍。要着力抓好干部队伍的民生问题，从思想上重视干部，从工作上支持干部，从生活上关心干部，多渠道、多形式地为干部职工做好事、办实事、解难事。局班子成员、人教部门要及时掌握干部的思想动态，定期下基层，倾听干部职工意见建议，为干部提供施展才华的舞台，把合适的干部放在适合的岗位上，人尽其才，做到人员配置合理化、高效化。要落实奖惩措施，落实干部提拔任用制度，增强干部归属感。要依托党支部、机关工会、团支部，积极开展各类工商文化体育活动，增强队伍凝聚力和向心力，增进队伍团结。
城乡规划局全年工作总结及工作谋划
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20**年，我局认真践行党的群众路线，深入贯彻落实市委十届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以新型城镇化建设为统领，结合**联合申办冬奥会，不断提升规划编制水平，全面优化规划服务环境，进一步强化城乡规划管理，狠抓各项工作落实，全力推进年度各项工作目标任务的完成，城乡规划编制、建设项目审批和管理工作取得明显成效。
一、20**年主要工作完成情况
（一）围绕中心、强力推进，规划编制取得新成效。坚持高起点、高水平、高标准的城乡规划编制原则，引进高资质规划编制单位参与我市重大规划编制，各项规划编制工作扎实推进。
1、城市总体规划评估初步完成。根据**协同发展、2022年冬奥会申办、新型城镇化战略和我市发展“四型经济”、实现“绿色崛起”的新形势，重新审视、评估**城市总体规划执行情况，重点解决区域定位、城市定位、城市规模、城区空间发展、城市风貌特色、产业结构与布局规划等,为新一轮城市总体规划编制做好前期准备工作。20**年5月通过公开招标程序，委托中国城市规划设计研究院进行规划评估编制，7月10日邀请国家住建部规划司、**市及**省相关专家及领导组成评审委员会对我市总体规划评估进行专家审查，并接受中规院的建议，同时编制我市城市战略发展研究专项规划。至此，我市在上报总规评估报告、申请提前启动下一轮总体规划编制的同时，两条腿走路，利用编制城市战略发展研究规划的名义，已实际上启动了结合新形势、新要求的新一轮城市总体规划的编制工作。
2、城市发展战略研究扎实推进。按照市委、市政府要求，为适应新形势，研究城市未来发展方向和思路，我局积极组织编制城市战略发展研究规划。重点解决区域发展目标定位、功能定位及产业定位、结构、规模、布局，市域重大基础设施、资源可持续利用、生态保护、市域空间发展战略等。初步构思确定了“两横三纵”的市域空间发展轴（市域北部由于**一级路以及**高速的谋划，出现一条非常重要的空间发展轴线，会极大地带动北部区域的旅游业和农业产业发展；因此在市域空间发展架构上，在上版城市总体规划确定的一轴两翼的基础上，增加一条横向发展轴，形成两横三纵的发展格局）；“一主四副多节点”的市域城镇空间发展格局（一主：**主城区；四副：**、**、**、**。同时加快**县、**县的同城化管理，有条件的情况下可考虑撤县设区）；中心城区“一城六区”的组团式空间结构（以林地、农田、河道、郊野公园等作为永久性组团隔离，并为区域交通干线和跨区域基础设施管线预留通廊，强化其在**接壤区和市域城镇群中的城市功能中心区地位。按照总体布局，优化主城区片区城镇群布局形态，做大做强中心城区。“六区”：主城区、**新区、**区、**区、**城区、**城区）。截止目前，规划政策研究和制定等各项前期工作正扎实有序推进，力争年底完成初步成果，20**年底前完成规划编制任务。
3、专项规划谋划与城市重要节点设计稳步展开。一是统筹谋划城区道路网专项规划。紧密结合申奥新形势，以更高的标准，更远的战略眼光重新审视我市既有路网优劣点，大胆创新，本着畅通日常交通，致力规划生命安全线、迎宾线，大刀阔斧地对我市道路网进行深入研究，超前谋划，为承办冬季奥运会以及建设国际化区域旅游城市奠定扎实基础。二是全力做好**广场城市设计。以**城际站为核心，委托中铁咨询公司为我市**广场区域编制城市设计，在现状基础上，大刀阔斧进行空间重构，将站南广场建设成综合交通枢纽，同时结合周边商业用地打造城市中央商务区，定位为未来城市发展的商务中心。改造站北广场，塑造**市的迎宾广场和城市名片。
4、市域城乡统筹规划进展顺利。按照新型城镇化、**协同发展和申办冬奥会的战略要求，配合省厅做好首都经济圈规划、**城镇群规划和省域城镇体系规划编制工作，指导**县做好建设部城乡总体规划试点工作。委托**市城乡建设规划设计院编制《**市域城乡统筹规划》，明确我市城市定位、风貌特色和城镇化发展目标和战略任务，推动产业、土地、交通等基础设施统筹规划协调发展，探索“多规合一”的编制方法和内容。目前规划正在编制中，年底前完成。
5、历史文化名城名镇名村保护有序开展。根据《**省历史文化名城名镇名村保护办法》和省住建厅有关要求，制定了《**市20**年历史文化名城保护工程实施方案》和《**市传统村落保护整体实施方案》。按照省住建厅对第三批省级历史文化名镇名村保护规划的技术审查和复核意见，指导**县、**县对保护规划进行修改完善，已于6月底上报省政府审批。协调**县、**县、**县等有条件县区上报国家传统村落材料，争取中央补助资金。积极推动**县、**区、**区申报20**年度**省历史文化名城保护专项资金工作。
6、农村面貌改造提升村庄规划全面启动。按照《20**年**省农村面貌改造提升行动（基础建设年活动）实施方案》和《***市委、**市人民政府关于印发<20**年农村面貌改造提升行动实施方案>的通知》文件精神要求，结合我市实际，制定了《**市农村面貌改造提升规划编制实施方案》，及时组织召开了全市县区城乡规划工作会，对今年农村面貌改造提升规划编制工作进行专项安排部署，多次督导调度。目前，我市350个省级重点村已全部落实规划编制单位，并开展规划编制工作，其中327个村已完成规划成果编制工作。
7、县区规划工作指导力度有效提升。按照省、市县城建设目标体系要求，委托国内一流规划设计单位编制各县城乡总体规划。目前，全市**个县和两个管理区已全部完成规划纲要编制和技术审查工作。**县、**县、**县城乡总体规划成果已编制完成，待审查修改完善后报批；**县城乡总体规划已通过市政府审批；其他县区正在完善成果编制。根据省住建厅要求，9月底完成了各县城乡总体规划的报批工作。各县区在城乡总体规划报批的基础上，已全面展开县城城市设计、道路交通规划、园林绿化规划、各类市政设施及管线综合规划、公共设施综合布局及商业网点布局规划、防灾减灾规划、历史文化名城和历史文化街区保护规划等专项规划和覆盖县城全部规划建设用地范围控制性详细规划编制工作。目前已完成总体城市设计及各类专项规划的编制、审批工作，拟在年底前完成县城控制性详细规划的编制、审批工作。指导市直管镇完成了镇总体规划的编制工作。
（二）完善机制、多措并举，规划服务再上新台阶。今年以来，我局结合党的群众路线教育实践活动的开展，努力打通服务群众的“最后一公里”，创新思路升级服务，从“窗口式”审批走向基层“处方式”服务，实现规划审批提效增速，为开发企业提供优质高效便捷服务。
1、健全完善制度，提高项目审批规范化水平。为进一步提高规划项目审批的规范化水平，将控规动态维护作为重点研究课题，20**年初，局领导率相关业务科室负责人赴石家庄市城乡规划局进行专题考察学习，结合我市实际，组织专门人员起草完成了《**市控制性详细规划管理实施办法（试行）》和《建设项目规划设计条件管理办法》，于20**年9月经市政府批准实施。
2、注重机制创新，提升规划审批质量和效率。通过亮化“窗口”、坚持“两个联合”、开辟“绿色通道”、强化工作对接、推进“阳光规划”等方式，进一步提升审批效率，提高服务水平，全面优化规划服务环境。截止到目前，先后与桥东、**、高新区3个主城区区政府召开6次项目对接会，及时研究解决了50多个项目建设中存在的问题，保证建设项目的顺利实施。先后3次召开与开发建设单位、行评员和服务对象代表参加的项目对接、座谈会，现场解决问题，广泛征求服务对象的意见建议，进一步优化服务环境、提高行政审批效能。对重点工程、重点项目开通绿色通道，实行特事特办、跟踪服务、随到随办。主管领导深入企业一线，实行现场办公，在政策允许范围内提高效率，变“企业跑路”为“干部跑腿”，推进“一线工作法”的机制化、常态化，及时帮助企业解决难点问题。
3、“瘦身”规划审批，进一步优化规划服务环境。一是取消前置条件，对地震、气象、园林绿化、消防、人防等无相关法律明确规定的建筑工程规划许可的前置条件，一律予以取消。二是精减审批事项。
按照市“优化发展环境十五项措施”要求，规划审批事项由10项削减为6项。同时，以“一书两证”（即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）核发为重点，淡化审批，强化服务，全面加强规划服务的质量、效率和形象建设，推行并联审批，开辟规划服务“绿色通道”，对被列入规划重点服务对象的建设项目，实行特事特办，即时办理。截止到目前，共办理各类审批事项**2件，全部按时办结，办结率达到100%。其中土地储备复函**件，出具设计条件7件；发放“一书两证”122件，依法核发《建设项目选址意见书》11件，拟选址面积共计327344.47平方米；《建设用地规划许可证》35件，用地面积共计189**95.07平方米；《建筑工程规划许可证》58件，建筑面积共计2750944.73平方米；市政工程选址10件，管线长度共计8982米；市政工程规划许可8件，管线长度共计10034米。同时办理市政府征求规划意见督办（察）件12件，接待群众和建设单位来人来电咨询1000余人次，群众满意度均达到100%。
4、畅通信访渠道，积极化解社会矛盾。我局始终以群众满意为出发点，深入推行“八三”工作法，健全群众来访接待制度、完善矛盾纠纷排查化解制度、建立干部直接联系群众制度，制定了处置信访突发群体性事件应急预案。截止到目前，共接待群众来访120余人次，处理信访问题31件，处理行政复议案件2件，人大建议反馈11件，政协提案反馈20件，办结率100%，妥善解决了各类矛盾纠纷，促进了社会稳定。
（三）主动作为、严把关口，规划管理实现新突破。按照市委、市政府的有关要求，我们严格依照《城乡规划法》及有关法律法规的规定，切实加强城乡规划管理，营造保障城乡规划实施的良好环境。
1、加大工程竣工规划核实力度。根据工作实际修改完善了竣工规划条件核实流程图，严格按照市审批中心有关联合验收的要求实施，充分利用测距仪、数码相机等电子设备进行精确测量和记录，促使竣工核实更加规范严格。在核实中发现问题，立即下达《建设工程规划竣工验收暂缓告知书》要求建设单位整改后再予以验收。目前共完成规划条件核实项目37个，参加审批中心联合验收8项。
2、严厉查处违法建设行为。认真贯彻《关于进一步强化城市规划执法责任的实施意见》文件精神，在明确各项工作职责的基础上强化与执法局的协调配合，对违法建设行为“零容忍”。对现场勘验发现的未批先建项目暂停规划许可发放，及时转交执法局处理，日常巡查发现的违法建设问题及时通报执法局进行查处。目前共完成了21个项目的现场勘验，移送批后违法建设5件，对22个违法建设项目进行了认定。
3、积极推进历史遗留问题项目的手续补办工作。对20**年全省“加强和改进城乡规划实施管理专项行动”检查中发现的8个违法建设项目进行了督促整改，并对中心城区**个未按规划设计条件建设的历史遗留问题项目本着“尊重历史、面对现实，宜粗不宜细”的基本原则，积极稳妥的开展了调查整理、测量核算、研究处理、手续补办等一系列整治行动。期间，多次与开发建设单位、所辖区政府召开项目对接会，加快建设项目的推进，真正做到为企业排忧解难。目前，已对6个项目的违法建设情况进行了规划认定并拟定了解决方案，现正由国土、执法部门进行相应处理；剩下的也将于近期完成规划认定并移交其他部门进行处理。
二、20**年工作谋划
20**年，全市城乡规划工作以党的十八届四中全会精神为指导，以新型城镇化建设和**协同发展为统领，以**联合申办冬奥会为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好规划的编制、服务与管理工作，立足本职，有效作为，全力打造以国际化为先导的特色鲜明的城市形象，为推动我市“实现绿色崛起，打造强市名城”提供强有力的规划保障。
（一）扎实推进党风廉政建设。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，聚焦中心工作，进一步强化反腐败体制机制建设，扎实推进反腐倡廉工作开展。进一步明确“一把手”党风廉政责任，强化主要负责人示范带动作用，切实履行好“第一责任人”职责。进一步细化分管领导责任，明确“一岗双责”党风廉政责任分工，完善岗位风险防范机制，不断加大责任过错追究力度，齐抓共管，形成合力，确保权力在阳光下运行。采取“四大举措”，认真落实岗位风险防范措施。一是积极探索廉政风险防控机制建设。通过对行政监管的重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查，确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷，预见可能发生的问题，有针对性地制定防控措施，着力形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，进一步增强廉政风险预警防范；二是建立健全权力运行监控机制，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制；三是加强对制度执行情况的监督检查，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。四是强化问责机制，严肃查处违反制度行为，增强制度执行力。进一步完善项目审核归口（监察室全程监督）监督办法，严格监督检查建设项目审批重点环节工作，促进审批程序化、规范化、公开化，切实落实好纪检监督责任。
（二）科学定位城市未来发展方向。以《城市发展战略研究》为支撑，着重解决区域发展目标定位、功能定位、产业定位和城市发展的结构、规模、布局等市域空间发展战略。完成好新一轮城市总体规划的修编工作，紧紧围绕申办冬奥会建设国际化城市这一目标，不断强化与**市战略对接，提高我市区域范围内战略地位。本着产城融合、以业兴城的规划理念，重新审视新形势下区域定位、城市定位、城市职能和性质，启动新一轮城市总体规划的修编工作。重点对中心城市人口和用地规模与范围，城区空间发展战略，城乡统筹与一体化发展，传统文化保护与文脉传承，城镇景观与风貌特色，市域及市区产业结构与布局，市域空间发展战略，城镇化战略布局，奥运及后奥运经济等进行综合谋划，不断提高对生态资源和水资源的有效利用与保护，促进生态产业发展，完善与生态产业相配套的用地及空间规划。
（三）创新制度，确保规划决策科学高效运行。实施控制性详细规划动态维护，实现控制性详细规划的滚动更新，提升控制性详细规划的科学性、实用性，继而强化控制性详细规划的性，坚决遏制违章违规建设的发生，真正将城市建设纳入科学合理的轨道上来。将控制性详细规划的编制、修改、维护以及对外宣传、对县区技术支持统一到专门科室，具体负责。打破以往条块分割的行政管理模式，秉持谁应用，谁编制，谁负责的原则，真正将控制性详细规划的管控作用发挥，真正实现规划建设项目中控制性规划的科学决策、高效运行。
（四）全力打造特色鲜明的城市形象。在城市景观风貌规划的基础上，根据城市的历史、人文、自然条件，从城市功能定位、产业发展、空间布局、建筑风格与城市色彩协调控制、标志性建筑与环境设计等多方面，对城市形象特色做出总体的规划定位和设计。分层次、分区域做好规划对城市景观形象特色的引导和控制。在总规、控规、修详规和城市设计等不同规划设计层面落实城市总体景观风貌特色，并通过数字化统一平台实现规划实施管理过程中整体协同化、形象化。分区域方面，老城区主要围绕**、**及其周边地区历史街区和历史建筑的保护与更新，站在城市历史文化遗产保护和延续高度，规划好、控制好、建设好，体现城市自然山水与传统风貌特色的高度统一和协调。新区建设中，将立足国际化、旅游城市、奥运城市、区域中心城市的总体定位，高质量、高水平地做好各层面的规划设计，以现代化、地域化、个性化“三化统一”的标准打造具有自身特色的现代新城区形象。
（五）强力推进新型城镇化建设。以新型城镇化建设为主线，围绕建设绿色城市、特色乡镇、美丽乡村、生态绿廊的目标，按照“做大做强城镇、做精做美乡村”的总体思路，科学规划布局，大力倡导城市特色的建筑风格，注重展现乡村风格和地域特色，高水平完成县城各类规划编制和县城景观风貌重点控制部位的城市设计。以历史文化名城名镇名村保护规划为重点，以县城和建制镇为突破，不断加大县域城镇规划的指导和管理力度，积极引导各县（区）科学规划，打造具有地域特色、现代内涵和人文品位的县域城市，整体提高城镇建设品位和水平。
（六）统筹指导冬奥会相关规划编制。不断加大对**县相关规划技术指导力度，协调相关市直部门，抽调精兵强将成立专门工作组，强化对**县城乡总体规划等与冬奥会相关规划的技术指导力度。重点提高规划成果的科学性、提升政府决策的合法性、强化公众参与，切实保护好**核心冰雪资源，保障**县冬奥会相关筹备工作的顺利进行。同时加大对申奥影响区域范围内的**县、**县、**县的城乡总体规划及相关规划编制工作的支持力度。
（七）切实加强规划宣传力度，全面推进阳光规划。全面贯彻落实十八届四中全会精神，多渠道、高密度、全方位开展规划法律法规、政策解读宣传活动，不断提高社会各界的规划意识，让群众了解规划、支持规划、自觉遵守规划。切实加强规划公开公示力度，全力推进阳光规划，进一步提高市民对城乡规划工作的知晓度、参与度和满意度。一是完善规划公示制度，包括规划编制公示、重大项目规划方案公示、建设项目批前和批后公示，20**年，拟通过《**晚报》等媒体对建设项目规划方案进行公示，广泛征求市民的意见建议；二是集中开展
“规划开放月”活动，通过开展规划工作恳谈会、邀请市民参加规划联审会、规划进社区和规划成果展示等系列活动，让广大市民参与和了解规划；三是定期邀请人大代表、政协委员、行评员及社会各界人士召开规划建言座谈会，广泛听取社会各界的意见建议，进一步参与规划、监督规划，确保规划工作的公开、透明、科学、民主。
（八）扎实开展市政管网普查工作。完成地下管网普查，进一步完善地下管网管理系统。对各类规划成果进行全面梳理，构建规划编制管理利用综合公共平台，全面统筹各层面规划成果，不断加强数字规划建设，建立面向规划决策的统一的、规范的“一套图”制度，科学指导城市规划建设工作。
（九）着手启动“城市规划馆”布展工作。聘请高资质、高水平、大师级的设计单位进行设计，突出生态文明理念，充实地方人文历史，提升国际化水平，增强群众互动性、参与性，高水平布展，力争把城市规划馆打造成集中展示我市城市规划和经济社会发展成就的重要平台，成为广大市民了解**的重要窗口，宣传城市形象的名片。