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财务科工作总结及明年工作思路

发布时间: 2019.09.21

HSE工作总结及工作思路。

时间过得太快,我们已经是经验十足的职场人了,我们需要总结本阶段的工作情况。总结的内容行文来自自身实践,那么在日常中怎么写总结呢?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“HSE工作总结及工作思路”,请收藏好,以便下次再读!

HSE工作总结及工作思路

一、20xx年工作总结
20xx年市政二分公司(污水深度处理厂项目部)安全设备管理部,在项目部领导的指导和全体员工的共同努力下,经过一年的努力奋战,克服了种种困难,截止至12月30日,取得了较好的成绩,以此同时,我们的安全管理工作也取得了不俗的成绩,完成了公司年初下达的各项考核指标,安全合格率100%。实现了分公司年初制定的“四个杜绝、四个为零、四个全面、一个确保”的安全生产计划工作目标。

1、全年对施工现场的安全管理共开展巡检工作:

(1)检查施工机具、设备339台次,查出安全隐患29台次,限期监督整改29台次。

(2)检查人员1245人次,查出违章行为35人次,限期监督整改35人次。

(3)检查临时用电安全138次,查出违章用电9次,查出用电安全隐患28次,限期监督整改37次。

(4)检查施工现场文明施工管理138次,查出不符合项49项,限期监督整改49项。

(5)检查食堂卫生46次,查出不符合9项,限期监督整改9项。

2、抓隐患治理,抓“三违”行为
根据现场施工的特点查找隐患,加强事故预防,并以雨季八防、水池防腐、框架砖墙砌筑、有限空间作业、现场临时用电、特种设备管理为重点开展安全检查,有效地预防了各类安全事故的发生。

(1)狠反“三违”行为
加大了“三违”行为的查处力度。发挥各级组织和安全监督机构的监督检查作用,加大对“三违”现象查处的力度。狠抓隐患治理,确保各类隐患及时得到消除,防止了事故的发生。

全年共查处违章现象(人)12人次,开hse安全管理罚款通知单2份,处罚金额达89500元。

(2)编制了污水深度处理厂项目部责任状、hse岗位职责,对项目部员工进行了个人责任状、hse岗位职责、危害因素识别、应急措施知识摸底考试。经过两轮考试加深了项目部全体员工对本岗位责任状、hse岗位职责、危害因素识别、应急措施知识的熟悉与了解。

3、抓好安全管理迎检工作

(1)20xx年度共迎接上级领导、部门、专家的各类安全工作检查88次。

(2)迎接集团公司的“三标”复检验收,并顺利通过了集团公司的“三标”考核验收。

4、20xx年度抓的安全工作有以下几个内容:

(1)组织全体员工积极进行安全学习,开展危险源辨识活动

对所有新进工地的员工都强制性的进行三级安全教育和培训。提高职工的安全和三个体系里的环境、职业健康/安全等认识。根据公司的贯标精神,根据各个施工项目的工种特点和现场的实际情况,要求每个施工人员都要充分认识到自身工作周围的环境因素和存在的危险源,以及如何去控制和避开危险源。

抓安全教育:组织了项目部员工、分包队伍施工人员49人进行建筑工地安全知识动画视频学习。

(2)全面开展安全文明施工,创一流施工现场

为了相关方提高安全文明施工的意识,确定并划分了各相关单位的安全文明施工责任区,明确区域并挂标志牌,要求各相关主管领导亲自负责该区域施工的安全文明工作。并不定期的对各相关单位的施工责任区进行抽查考评,并根据考评情况进行评分,评出优劣相关单位后并加以奖励和惩罚。此举提高了各相关单位的安全文明施工的积极性和责任心。实行奖罚制度以后,由于责任落实到个人并且同经济挂钩,整个施工现场显得一片整洁。各相关单位都为了争得优秀单位而各自努力。

(3)组织员工开展了”六.五环境日”宣传活动

为了活跃本项目部“六.五环境日”的宣传气氛,营造宽松的工地生活环境,在“六.五环境日”到来之际,组织举办了“污染减排与环境友好型社会”大讨论活动。为了松懈职工们紧绷的工作神经,让员工们自我接受了一次爱护环境的教育。

为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全生产预控管理,根据集团公司“专项安全生产检查管理办法”的文件精神,组织开展各类安全大检查工作。通过开展安全大检查,组织落实整改共计187项,包括安全管理、施工器具检查、设备缺陷、防寒防冻等,切实解决了影响特种设备安全、文明生产和设备过冬的关键问题,有力地确保冬季特种设备的安全稳定运行和全年各项生产工作任务的完成。
5、安全工作安排
在做好日常安全监督、安全检查例行工作同时,重点抓了如下工作:
(1)开展全员安全教育培训9次。
(2)组织开展了“6.5”“11.9”日安全活动宣传。
(3)对移动式灭火器进行了检验、维修。
(4)组织进行了消防火灾、人身伤亡、治安事件和专业预案等演练。
(5)对相关方压力容器进行了了检证、登记。
(6)对相关方特种设备进场检验,做好了

HSE工作总结及工作思路第2页

各项相关准备。全年共检查施工机具、设备进场检验339台次。
(7)制订完善各类安全生产责任制。
(8)组织员工开展了学习典型事故安全教材。
二、存在的问题:
1、从我们安全督查、员工素质来看,安全管理进展不平衡,项目个别管理员工、一些相关方对安全工作不够重视,特别是生产任务吃紧的时侯。下一步我们将重点推进作业现场安全管理,这是预防事故的关键所在。
2、关于规范各类施工项目,履行安全生产设施“三同时”审验手续问题。从我们了解情况看,20xx年个别施工项目没有履行“三同时”审验,其原因:一是相关项目施工单位对安全生产设施“三同时”审验不重视,合同签订后,急于开工建设;二是各部门没有认真把关和指导。同时,在施工过程中,个别单位存在各种安全生产防护设施不全,甚至没有的情况,员工习惯性违章现象普遍存在,及易发生生产安全事故。
3、通过20xx年下半年的排查,集中反映出来的隐患,主要是临时用电隐患,“四口”防护隐患,作业许可审批和特种设备检测登记。任务很重,需要各部门支持,建议由安全设备管理部牵头,各部门积极配合,加大工作力度解决。
4、关于进一步明确设立安全生产专项资金额度及具体操作细节问题:设立安全生产专项资金是《安全生产条例》中明文规定的,开展对贯彻《安全生产条例》情况进行督查,设立安全生产专项资金是本次督查的主要内容。同时,将各安全生产专项资金列入对县区绩效考核的主要内容。
三、20xx年安全工作思路

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻集团公司大政方针及公司关于安全生产的工作要点,关口前移,超前控制,树立“一切事故都可以预防”的信念,形成“严、勤、细、实”的工作作风,营造“关注安全,关爱生命”“快乐工作、享受安全”的安全文化。

20xx年六个方面的工作重点:

1、针对职工心理特征开展安全教育

结合污水深度处理厂项目施工特点,积极开展安全教育培训,专业技术比武、岗位技能竞赛等活动,促进员工思考、学习的热情,从而提高员工的安全意识及业务技能。安全教育培训要在保障科学性、实效性和针对性的基础上开展;专业管理的专业培训应有针对性;应考虑如何提高专业人员专业知识水平。

2、有效开展安全检查

安全检查的内容:
(1)了解现场工人和管理人员所关心的问题;
(2)获得对现场安全工作及任务的进一步了解;
(3)识别现场存在及潜在的危险;
(4)确定现场危害的根本原因;
(5)监督现场危害控制情况(个人防护用品、技术控制、政策、程序);
(6)采取相应的纠正措施;

3、危险源的控制

采取有效的管理与技术措施,减少发生障碍、违章、未遂的频次,实现超前控制。深入开展辩识危险源和安全性评价工作,建立危险辩识的动态识别库,让员工都熟悉和习惯地开展危险源辩识,使每一项工作的危险源得到有效辩识,并根据现场实际环境作出相应的补充和完善,将安全性评价查评出来的问题作为大修技改项目立项的重要依据,努力提高设备健康水平,打造良好的安全生产环境。把关注事故提前到关注障碍、未隧,通过对障碍、未隧事件的有效统计和分析,达到减少未隧障碍发生的频次,保障设备的安全。规范作业指导书,开展现场标准化作业,以保障现场工作安全和工作质量以减小工作安全风险。

4、完善监督管理体制,提高各级人员安全责任意识。

安全责任体现重奖重罚,针对分公司责任人、部门、员工风险值加以体现,不搞平均主义,充分体现各部门在安全管理方面的差距。

加强过程管理的有效性,通过对过程的有效控制来加强管理,严格控制违章和未遂,步入一种过程与结果并重的良性循环轨道。

施工现场安全管理责任分解:

第一责任人:分公司责任人;

第二责任人:主管生产领导、现场施工管理队长;

第三责任人:现场施工管理员、技术员、测量工,分公司全体员工;

安全监管责任人:安全设备管理部,安全监督、管理员;

实行项目部“进入施工现场后人人都是安全员”全员参与的安全管理原则。

5、强化对设备的集成管控

设备管理手段通过生产管理系统有机结合起来,通过对数据进行统计分析以获得设备健康状态的综合评价。严把特种设备进场审核检验关,按照集团公司特种设备管理有关规定按时对施工设备、机具进行安检,并对其采取有针对性的预防和整改措施,以确保证设备健康安全运行。

6、安全管理体系工作进一步深入。

进一步梳理安全生产核心管理流程,明晰管理界面,努力实现安全生产管理流程的规范化。抓住安全生产的核心流程,对核心流程进行梳理,并明确核心流程的管理部门,对流程的运行进行监督;在作业指导书的编制上要进一步进行改进,同作业人员和部门进行多方沟通,制定可操作实用规范和起到保障现场作业安全的作用;做好将传统安全管理与现代安全管理相结合的两结合工作。

市政二分公司安全设备管理部

符天贵

20xx年元月9日

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农业工作总结及工作思路


农业工作总结及工作思路

20xx年农业工作总结及20xx年工作思路
20xx年以来,在州党委、政府正确领导下,在自治区农业厅、各县(委)、政府大力支持下,州农业系统认真贯彻州党委、州政府关于“三农”和社会主义新农村建设的各项安排和部署,以促进农民增收为核心,以陈廷华同志的精神为动力,以党建目标管理为主线,以精神文明为载体,以党风廉政建设为保证,以加强效能建设、改进工作作风、弘扬新风正气为目标,树立和落实科学发展观,在全系统大力开展“抓落实年”、“作风建设年”和“农业法制宣传教育年”活动,发扬农业人艰苦奋斗、苦干实干的光荣传统,在“求实、求严、求学、求新、求好”上做文章,抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,“三个文明”建设取得了一定的成效,有力促进了州直农村经济又好又快发展。

一、一年来农业工作回顾

(一)农业各项工作扎实推进,总体良好

1.农牧民增收显著。州直农村经济总收入预计达102亿元,比上年增长17.06%。外出务工农民32万次人,占州直农村劳动力总数的50.9%,劳务收入预计达8.7亿元。预计州直农牧民人均纯收入达3851元,比上年净增431元,增长12.95%,其中通过农业方面,人均增收90元,远超出年初制定的250元增收目标。

2.农业各项工作顺利完成。实现了农业工作要实现“八个突破”,通过内涵挖潜与外延扩大促进农牧民增收向“十个方面”要效益,为基层、为群众办“十件实事”的总体目标。预计实现营业收入125.42亿元,同比增长10.84%;完成增加值28.55亿元,同比增长11.35%;农民从乡镇企业获得工资性收入726.4元,人均净增50元;自治州以上级龙头企业34家;农村合作经济组织259个,一村一品专业村154个;企业申报农产品名牌产品12个,已批准6个。完成正复播面积484.11万亩。已落实和在建项目50个,实际到位资金5327.05万元。新建户用沼气8155户。设施农业完成2.0469万亩。认定无公害农产品基地126.1万亩,认证无公害农产品基地34个,累计制定葡萄、亚麻、奶牛、草业等各类生产技术标准159项。发展庭院经济21万户,示范户3万户,实现农牧民人均增收10元以上目标任务。特色种植面积达15万亩以上。种子生产田完成10.3万亩。完成各种农作物高产栽培技术示范推广202万亩,测土配方施肥面积106万亩,推广以节水、节肥、节种、节药等为主要内容的丰收增产示范面积75万亩。累计培训农牧民34.95万人次,“百万中专生计划”招生4003人,新型农民科技培训工程项目培训示范村34个,农业科技入户项目科技示范户500户,辐射带动10680户。

(二)取得的成效

1.向调整种植业结构要效益,亩效益和规模效益开始显现。围绕粮食、畜牧、林果、特色种养业四大基地建设,围绕防灾减灾,围绕市场需求、龙头企业和定单农业,围绕区域自然条件、优势和特色调整结构,经济效益比较低的粮食作物面积有明显下降。今年,州直正复播面积计划470万亩,完成总面积484.11万亩,面积增加1.23%。其中,粮食作物283.34万亩,同比增加1.02%,产量预计121.91万吨,增加1.02%。经济作物200.77万亩,同比增长2.42%。产量预计276.77万吨。

----围绕外向型农业,切实推进设施农业建设,实现设施农业新突破。制定了《伊犁州直设施农业“十一五”发展规划》、《关于加快伊犁州直设施农业发展的意见》、各县(市)也相继出台了设施农业实施方案,并拿出1445万元支持用于设施农业建设。加大培训和督查力度,加速新品种试验、示范、推广,累计引进试验、示范新品种65个,新技术3项。大力实施品牌带动战略,通过参加“西洽会”、“新疆农产品展销会”、“哈洽会”等产品推介会,使伊犁州直的特色蔬菜瓜果的知名度和影响力逐步提高。设施农业计划2万亩,目前已完成2.0469万亩,是历年来设施农业工作力度、发展面积最多的一年。州直设施农业生产总面积7.4万亩,设施农产品产量21万吨,产值3.27亿元,纯收入2.07亿元。

----围绕“三高”农业,因地制宜发展特色农业。以“高科技成果转化”为先导,以引进先进适用技术为突破口,提高特色种植的科技含量,实现科技成果的快速转化。以高效益为前提,通过一些高效农业示范项目的实施,实现特色农业持续高效发展,为大力推广“三高”农业起到了良好的示范作用。以龙头带动为发展方向,以示范、创新和技术辐射为纽带,大力开拓销售市场,就地加工转化升值,订单生产。州直特色农业种植面积达15万亩以上,规模效益开始显现。

----农业结构调整进一步优化。发展“三高”农业已成为州直农业结构调整的重点,实现了千元亩效益,结构调

农业工作总结及工作思路第2页

整在促进农民增收中的作用日益明显。农业生产发展布局日趋合理,形成了八大生产格局。即:以伊宁县为中心的粮食生产区;以霍城县、伊宁县、新源县为主的糖料生产带;以伊犁河南岸察布查尔县、巩留县为主的优质水稻生产区;以霍尔果斯--清水河、伊宁市--伊宁县多浪农场沿线形成红地球葡萄生产带;以新源县为中心辐射巩留县、伊宁县形成的大豆生产区;以新源县、伊宁县、巩留县、特克斯县、昭苏县为主的亚麻生产区;在逆温带形成的以苹果为主的果品生产基地;以尼勒克、昭苏、新源为主的土豆生产基地;以伊宁市为中心、辐射周边西三县形成的外向型设施农业生产基地。

2、向发展精准、循环、节约型农业要效益,实现农村能源建设工作新突破。做到认识到位、领导到位、管理到位、宣传到位、培训到位、资金到位、服务到位和督查到位,州直各县(市)完成新建沼气池8155座,虽然因国家项目资金到位较晚,建材特别是水泥供应紧张价格涨幅较大,施工队伍不足等因素影响了建池速度,但今年也是近几年来建池数量最多的一年。截至目前,州直沼气用户达17128户,户均节本增效1500元以上,占总农户的5.8%。沼气示范村农村生产生活污水和垃圾无害化处理与资源化利用率达80%以上,化肥、农药施用量减少50%。沼气池建设与改厨、改厕、改圈同步实施,已成为开展新农村建设的重要措施之一。

3、向提高农民、农技人员素质要效益,实现农民培训工作新突破。深入开展农牧民科学素质行动,在农业先进实用技术培训,农民致富技能培训,科技入户工程,绿色证书培训,乡镇企业职业技能培训、富余劳动力转移培训,新型农民科技培训工程,农村劳动力转移培训“阳光工程”和农村实用人才培训“百万中专生计划”八大培训工程上下功夫。坚持因地制宜,分类指导,注重实效的原则,积极实施菜单式培训、巡回式培训、保姆式培训、带动式培训、网络式培训、联动式培训“六大”模式。突出开展地域特色种植业、经营管理、联户营销中介、新产品新技术引进、特种养殖业,低产田改造等项目培训。大力推进实施“千名农技人员进村入户”技术宣讲行动、“培训促春耕”助农增收行动两大行动。截止目前,州直共累计培训农牧民34.95万人次,其中先进实用技术培训26.35万人次,农民致富技能培训3.64万人次,新型农民科技培训0.53万人次,农村劳动力转移培训阳光工程0.40万人次,农业科技入户0.89万人次,农村实用人才百万中专生计划0.45万人次,乡镇企业技能培训及富余劳动力转移培训1.45万人次,生态家园富民工程(沼气)0.92万人次,其他0.32万人次,完成培训任务的101%。“百万中专生计划”招生4003人,占全疆总招生人数的50%,实现农广校招生历史最新高。新型农民科技培训工程项目培训示范村34个;农业科技入户项目科技示范户500户,辐射带动10680户。

4、向发展投入小、产出大、转项快的庭院经济要效益,实现庭院经济发展新突破。制定《关于加快发展庭院经济促进农民增收的意见》,将庭院经济发展纳入州直农业工作总体规划,各级农业部门因地制宜原则,科学规划,合理布局,分类指导,把庭院经济开发与农业结构调整、专业村建设、小城镇建设以及发展农产品加工业和民营经济有机结合起来,依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动,积极探索庭院经济发展模式,促进庭院经济的发展,农民依靠庭院经济增收效果开始显现。截止目前,州直农户庭院面积约15.8万亩;发展庭院经济21万户,庭院经济示范农户3万户,预计庭院经济收入1400万元,户均庭院增收50元,实现农牧民人均增收10元以上目标任务。初步形成普通型农村庭院经济、生产加工型农村庭院经济、旅游休闲型农村庭院经济和生态环保综合型庭院经济四大类型。形成了一村一品、一乡一品的小规模、大群体,小产品、大产业的庭院经济规模发展格局。经营项目有种植、养殖、农副产品加工、农家乐、民族手工艺制作、旅游服务等,涉及农村经济的各个层面,呈现良好的发展态势。

5、向推进科技兴农、加速科技成果转化要效益,科技成果转化率和技术到位率进一步提高

----实现项目工作新突破。按照“三跑、二强、一突出”的工作思路,高度重视项目工作,实现农业项目工作新突破,逐步建立以项目促建设,以建设促发展,以发展促成效的良效循环发展机制。截止目前,共申报项目81个,已落实和在建项目50个,到位资金5327.05万元,是历年来申报项目数量和到位资金最多的一年,农业基础设施建设得到改善,农业综合生产能力显著提高。州直农业援疆工作取得新进展,争取到8辆价值176万元的农业部援助新疆的科技直通车,与江苏省农林厅达成友好合作协议,第一期伊犁现代农业管理干部培训班圆满结束。

----实现种子工程新突破。加快良种推广,实现种子工程建设新突破。推广各类良种362.41万亩,良种覆盖率达到86.2%;各类农作物新品种引进试验示范226项,新品种展示田1332.3亩。良种自繁率达到70%、使用率达到95%以上。落实种子生产田面积10.3万亩,超额完成10万亩的制种任务,其中:亚麻种子生产面积3.0万亩,冬春小麦种子生产面积3.2万亩,棉花种子生产面积0.8万亩,玉米种子生产面积为1.7万亩,大豆种子生产面积0.8万亩,甜菜种子生产面积0.1万亩,水稻种子生产面积0.2万亩,其它作物种子生产面积0.5万亩。实现增收1177万元,使制种农户人均增收30元以上,州直农牧民人均增收8.4元。

---信息工作取得新进展,通过信息指导农业工作取得一定成效。制订《伊犁州直农业系统政务信息工作实施办法》,新增《农产品质量安全信息》和《伊农信息快报》,分送各县(市)委、政府和主管农业的领导,加强了对各县(市)委、政府和相关部门领导信息服务力度。注重在信息办理的过程中不断总结经验,使信息的质量和水平得到提高,内涵和深度得到拓展,一些有价值的信息受到上级领导和信息部门的重视,为党委、政府决策提供服务得到进一步增强。共发各类信息373期,800余条。其中《农业信息》174期,《伊农信息快报》97期,《信息专报》55期,《农产品质量安全信息》10期,《督查专报》7期,《调研信息》和《调研报告》30篇。1-9月份,被州党委采用43条,州党委办公厅信息统计得分1100分,列州直各部门第三位;1-10月份,被州政府采用96条,州政府办公厅信息统计得分866分,列州直各部门第二位;1-11月份,被自治区农业厅采用70多条,被其它部门、《伊犁日报》、《伊犁晚报》采用50多条,调研信息或调研报告先后有19篇得到州党委、州政府领导的批示。信息工作已走在州直各部门的前列。完成伊犁州农业信息网网页制作,制定网站名称,编制网页栏目内容详实,覆盖州直八县二市。伊犁州农业信息网现已开通试运行,实现无纸化办公,提高信息化服务水平。即将开通“6786678”语音呼叫为农服务热线和农业电视节目制作,为充分发挥农业信息在农业结构调整和农民增收中的重要作用、构建信息交流平台奠定了基础。

----科技成果转化进一步加快。依托新疆小麦育种家伊犁基地建设项目,充分发挥小麦育种家基地功能,构建小麦研发平台,促进伊犁州直小麦可持续发展,进行了冬春小麦新品种的引进、筛选、培育以及相应的高产优质高效栽培技术研究等试验工作,引进鉴定冬春小麦新品种(系)115个,其中冬小麦79个,春小麦36个。这些试验为鉴定我区引进、选育的冬春小麦新品种的适应范围、增产效益、利用价值和品种审定提供了科学依据。进行自治区科技厅科技攻关项目----伊犁河谷新垦区农作物高效种植技术与模式研究示范,自治区科技成果转化专项资金项目----优质大豆新品种推广,自治区科技成果转化专项资金项目----高产、高纤维亚麻新品种选育研究,自治区农业产业化项目----伊犁河谷粮食作物新品种选育及配套栽培技术研究与推广等项目的研究。提供玉米、亚麻、胡麻、油葵、棉花等农作物新品系7个参加国家、自治区和伊犁州农作物新品系区域试验;承担国家、自治区、伊犁州农作物新品系中间试验15项;从国内外、区内外引进农作物种质资源293份。科技成效收获颇丰,科技成果转化率进一步加大。

6、向提高种植管理水平要效益,农业种植水平全面提高。积极推行了各具特色的科技特派员、农技人员“三定三挂钩”、科技入户等制度,服务模式、服务方式逐渐与当前农业工作的形势相适应,使农民的科技致富技能明显提高。采取在自有的试验田试验试种、承包农民土地试种、引导大户示范种植等多种途径开展良种良法示范推广,作用明显。继续推进沃土工程、植保工程和农业技术示范推广工程建设,大力推广应用高效优质高产栽培技术、测土配方施肥技术和有害生物综合防控技术,强化产前、产中、产后一条龙服务,狠抓田间管理,在提高种植管理水平上下功夫,增加亩效益。已完成各种农作物高产栽培技术示范推广202万亩,向农民发放测土配方施肥卡5200份,面积106万亩,完成年初确定的任务,通过测土配方施肥,每亩可节约成本25元以上。推广以节水、节肥、节种、节药等为主要内容的丰收增产示范面积75万亩。

7、向落实党的惠农政策、减轻农民负担要效益,达到节本增效。协同有关部门认真落实国家对种粮农民实施的各种直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等资金落实到位、兑现到户。据初步统计,共落实补贴资金3500万余元。按时、按要求认真完成上级交办的各项工作任务。收到人大建议3件,完成3件;收到政协提案10件,完成10件;收到党委查办通知7项,完成7项,信息专报60期;收到效能办查办件2件,完成2件。

----农村财务管理工作进展顺利。农村集体资产、债权债务清查工作已接近尾声,各县市村级会计电算化覆盖面已达40%。农牧民负担监督体系建设得到进一步加强,农牧民合法权益得到有效保护。

----不断加大农资市场整治力度,保护农民合法权益。积极开展“法制教育宣传年”活动,加大宣传力度,整体推进“法治六进”和农产品质量专项整治行动,农业执法工作取得新进展。州直农业系统共出动执法人员563人次,执法车辆120台次,检查农资市场180个,农资经营门点1829个,收缴假冒伪劣种子、农药1952公斤,假冒伪劣肥料1吨。查处各类违法案件128件,检查种子、农药、化肥市场278次,查获违规经营门市45个,立案查处违法案件62起,组织田间现场鉴定18起,为农民挽回直接经济损失700多万元。

8、向农产品销售、转化增值环节要效益,实现农业产业化经营发展新突破。在州乡镇企业局加挂了农业产业化发展局和农产品加工局,召开了伊犁州直首次农业产业化会议,自治区在伊犁州直召开了企农业利益联结会议,对伊犁州直农业产业化的发展都将起到积极的作用。

----大力发展一批产业带动力强、辐射面广的优势龙头企业,打造优势产业带和优势产业集群。截止目前,自治州级以上农业产业化重点龙头企业达到34家。坚持“优势产品区域化、大宗产品优质化、基地建设标准化”的原则,加快建设畜牧、粮食、甜菜、亚麻、油料、特色种植、林果七大基地,形成了以康尤美、泰昆为龙头带动大豆种植50万亩,以万顺为龙头带动油菜种植30万亩,以盛康、天山为龙头带动小麦种植100万亩,以金鹰为龙头带动亚麻种植35万亩,以四方糖业为龙头带动甜菜种植40万亩的生产基地。目前粮食、畜牧、林果、特色种养业初具规模。

----一村一品得到重视,规模效益开始显现。农民专业合作组织建设实现新突破。目前已建立各类农民协会、合作组织259个,比上年末增加131个,已超额完成建立200个协会组织的目标任务。州直农民专业合作经组织成员总数为172923人,比上年末增加61966人,增长55.8%。其中农民成员164658人,比上年末增加59373人,增长56.4%;带动农户数147187万人,比上年末增加86326人,增长141.8%。州直有一村一品专业乡镇19个,一村一品专业村154个,涉及粮食、油料、蔬菜、棉花、林果、药材等种植,牛、羊、家禽、蜂、马鹿等养殖,农产品加工,民族手工艺品,农家乐、旅游等多种产业。

----实施标准化生产,发展外向型农业。累计制定葡萄、亚麻、奶牛、草业等各类生产技术标准159项。完善龙头企业与农户利益联结机制,“基地+农户+龙头企业”的产业化发展模式进一步得到巩固与发展。着力打造知名品牌。农产品市场竞争力进一步提升。

预计实现营业收入125.42亿元,同比增长10.84%;完成增加值28.55亿元,同比增长11.35%;其中工业增加值14.47亿元,同比增长18.04%;完成出口交货值8870万元,同比增长14.84%;从业人员139650人,增长5088人;农民从乡镇企业获得工资性收入726.4元,人均净增50元。500--1000万元以上的企业17家,营业收入1.03亿元,增加0.22亿元;1000--5000万元以上的企业32家,营业收入7.8万元,增加2.17亿元;5000万元--1亿元以上的企业9家,营业收入5.77亿元,增加1.6亿元;1亿元以上的企业2家,营业收入2.92亿元,增加0.55亿元。

9、要向发展标准化、无公害农产品生产、创农业品牌要效益,实现农产品质量安全新进展。积极开展无公害农产品基地认定和产品认证工作,州直共认定无公害农产品基地34个,认定面积126.1万亩,比去年增加123.86万亩,完成计划的6.3倍。农产品质量安全检测体系逐步建立,各县(市)都建立农产品质量安全检测中心(站),配备检测人员,购买相关仪器设备,已正常开展工作,初步形成以州农产品质量安全检测中心为骨干,县级检测站为基础的农产品检验检测网络。制定无公害蔬菜技术标准,成立蔬菜协会,初步构建市场准入体系,打造品牌,组织上报各类农业品牌11家,批准6家,品牌意识和品牌效益开始显现,“特绿”、“伊惠”牌蔬菜,“茁由”牌花生,“西域龙珠”牌葡萄,都有了一定的知名度,提高了优质农产品的市场竞争力,取得了农产品质量安全工作实质性的新进展。

10、向发展劳务经济、扩大增量要效益,农村劳动力转移促进非农收入增长。通过加大对农村剩余劳动力的技能培训,农村劳动力转移的数量明显增加,层次明显提高。预计外出务工农民32万次人,占州直农村劳动力总数的50.9%,劳务收入预计达8.7亿元,外出务工使农民人均增收90元。

二、“三个文明”一起抓,促进各项事业快速发展

(一)以党建目标管理为主线,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设

1.党的思想建设和作风建设上新台阶。制定了农业系统党建工作实施意见,提出七项措施促进党建工作,在全系统开展十项廉政文化建设和“学习型、调研型、服务型、创新型、实干型”五型班子建设,大力倡导胡锦涛总书记在中纪委七次全体会议上提出的领导干部做人从政的基本规范和干部作风建设八个方面的良好风气。把班子建设作为一项重要内容,实行了班子团结年终考核“一票否决”制。局主要领导定期不定期与下属各单位、各县市农业局和机关各处室班子成员集体谈话,对班子建设提出建议,对单位发展提出指导性意见,及时化解班子成员中存在的矛盾,增进班子团结。

2.切实加强党的组织建设。制定了党组中心组、党员干部理论学习的意见和计划,开展中心组学习15次,编印了240题作为干部全年学习的重点,结合学习十七大精神、大讨论活动和农业系统实际,编印了《州农业系统“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动重点讨论提纲》20题、《农业系统学习十七大精神思考题》10题等,建立了州农业局机关“办文学习会”、跟班学习制度、“农情形势分析会”、考察调研汇报会、领导干部讲党课和党组成员下基层座谈讨论日等制度。先后有各县市农业局、局属各单位12名业务员到州农业局跟班学习。组织编印了《发展农村经济,促进农民增收典型材料汇编》3000册,供大家学习借鉴。制作宣传展板20余块,制作墙报、学习专栏30余期,张贴宣传标语30余条。促进党员、干部理论学习的制度化、规范化,形成争当学习型机关、学习型领导、学习型干部,争当勤奋好学、学以致用模范的氛围。

今年以来,局主要领导就农技推广队伍建设、农业执法队伍建设、树立良好学风、创新工作方式与方法等内容,作了8次专题辅导。先后组织无公害农产品工作、农村沼气建设、设施农业、农村经济组织、南疆特色农业考察团13批(次)赴区内外考察,学习借鉴先进典型经验。今年以来,已培训农技人员和农业执法人员1400人(次),280余人次到区内外学习考察。

(二)以绩效考核为主线,确保农业各项目标任务落到实处

1.创新绩效考核方法。在绩效考核的内容、形式、手段和方法上,坚持在务实的基础上创新,在创新的基础上推进工作。制定了《州直农业系统20xx绩效考核指标及办法》,采取了各县(市)、局属各单位、局机关各处室相互测评的考核办法,对乡镇企业、农村沼气、设施农业、种子工程、农技推广工作、项目、信息等16项农业重点工作,制定了详细、具体、操作性强的指标。把对各县(市)相关单位的业务指导也纳入对局属各单位的考核指标当中。上至局领导,下至局属各单位、各县(市)农业局都有一定的分值对局机关各处室进行考核。通过这种考核方式变被动工作为主动工作,变事找人为人找事,使工作重心向基层下移,进一步创新了工作方式,改进了工作作风,增强了服务意识。

2、创新服务模式。各级农业部门改变了传统的春催种、夏催管、秋催收、冬培训的服务模式,深入基层,开展调研,下派工作组赴县蹲点,抓好落实。通过召开农情分析会,采取为农民算细帐、发布农业种植信息的形式,为各级政府提供服务,引导农民自发进行结构调整。通过召开现场会、经验交流会、效能建设观摩会的形式,帮助各县(市)农业局、各单位理清工作思路,完善工作措施。筹资3万元奖励农业生产一线的科技工作者、重大科技推广的优秀组织者及农业创新工作予以奖励。

(三)大力开展精神文明创建活动,形成健康向上的氛围

多次召开专题会议安排部署文明单位的创建活动,要求各单位在文明单位的创建上都要上新台阶、有新起色。制定了《伊犁州农业系统20xx年精神文明建设工作要点》,《20xx年农业局精神文明创建工作规划》,《文明处室管理办法》等精神文明建设工作方案。并以文明单位的创建活动为载体,开展学习型机关、平安单位创建和文明礼仪培训活动。提出了文明单位创建和作风建设活动要实现“一个目标”、倡导“四个看齐”、达到“十项要求”、抓好“五个环节”、注意“六个方面”、做到“七个结合”的要求。为局属各单位购买了《文明礼仪讲座》光盘,组织全系统干部职工学习,提高干部职工文明素养,形成了团结向上的精神风貌。在农业系统继续开展向陈廷华同志学习的活动,促进了全系统工作作风的转变,推进了各项工作的顺利开展。截止目前,全系统除州良种繁育中心外,其余单位申报州级、州直机关级文明单位,并都顺利通过验收。

(四)重视工青妇和老干部工作

充分发挥工会、妇女等群众组织的作用,利用“3·8”、“5·1”、“10·1”、春节、元旦积极开展丰富多彩的群众性活动,州农业系统举办了“移动怀”庆“十七大”迎“奥运”第二届趣味运动会,局机关专门腾出一间办公室,添置了乒乓球等作为职工和老干部活动室。关心老干部的生活健康,重要节日,局领导和各单位领导对老干部进行了慰问,送去慰问金,通过召开座谈会,向老干部通报农业工作的情况,广泛征求老干部们对农业工作的建议和对农业局老干工作的意见,激发老干部关心、支持农业的热情。

(五)把良种繁育中心和国有农场管理工作作为中心工作来抓

制定了20xx年帮扶计划、20xx—20xx年帮扶规划和集体与个人帮扶相结合的帮扶措施。通过召开扶贫工作现场会、现场办公会、专题会,督查各单位帮扶措施的落实,交流推广在扶贫工作中出现的好措施、好办法,帮助中心理思路,谋发展。积极争取上级支持,争取到资金100万元,解决了378名农工养老统筹,解决了1450人农村合作医疗问题。局属各单位和农业系统广大干部职工共捐款7.74万元。20xx年,州良繁中心实现人均增收430元以上,扶贫户人均增收200元以上的目标。

在深入13个国有农场开展调研的基础上,召开了伊犁州直农场工作会议,积极主动与自治区农场管理局对接争取资金和政策支持,积极配合社保、医疗等有关部门做好职工养老统筹和农村合作医疗参保工作。目前,在职国有正式职工参加社会养老保险5849人,参保率达78%,离(退)休、退养人员参保率为100%。69%的农场职工纳入农村合作医疗范畴,农场职工人均月工资500元左右,职工人均收入高于所在县市农牧民人均纯收入。积极帮助该场争取国家、自治区的项目和资金,已落实自治区基础设施改造项目资金20万元,为加快农场发展创造条件。

三、存在的主要问题

一是对农业全局工作的统筹协调作用发挥的还不够理想,指导农业工作全局的能力还有待于加强,与新时期三农工作的形势还有一定的差距;

二是服务的理念、服务的模式和服务的方法还有待于进一步创新,服务的效率还有待于进一步提高;

三是农业系统干部队伍的整体素质还有待于进一步提高,业务水平和工作能力还有待于进一步提高;

四是农业结构调整、设施农业、农业产业化、农产品质量安全的工作力度还需进一步加大,在促进农民增收中的作用还有待于进一步加强。

四、20xx年农业工作思路

围绕农民增收这个核心,采取“六项措施”,突出“十个重点”、促进“十个增效”、实现“十个突破”,办好“十件实事”,建立农民增收的长效机制,实现农民收入的突破性增长。

(一)十项工作:一是围绕建立和完善农民增收的长效机制,向规模化发展、集约化经营要效益,实现农民收入增长新突破。二是围绕把伊犁河谷建成新疆乃至全国绿色、有机食品生产带,向标准化、无公害农产品生产、创农业品牌要效益,实现农产品质量安全工作的新突破。三是围绕大力发展外向型设施农业和特色农产品,向提高种植管理水平要效益,实现外向型设施农业的新突破。四是围绕全面推进农业产业化进程,以培育和发展壮大龙头企业为核心,向农产品销售、转化增值环节要效益,实现农业产业化工作的新突破。五是围绕加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,向精准农业、节约型农业和循环农业要效益,实现资源节约型和生态保护型农业的新突破。六是围绕提高农民非农收入的快速增长,按照“一户一人学一技”的要求,向提高农民素质和发展劳务经济、扩大增量要效益,实现农民非农收入的大幅度增长的新突破。七是围绕国发32号文件,抓好项目工作,向国家、自治区和自治州支农项目要效益,实现项目工作的新突破。八是围绕减轻农民负担,向落实党的惠农政策要效益,实现纠风工作新突破。九是围绕强势推进庭院经济发展,全方位开辟农民增收新途径,向投入小、产出大、转项快的庭院经济要效益,实现庭院经济发展的新突破。十是围绕促进伊犁农业又好又快发展、农民增收快速增长和发展现代农业的要求,建立健全农业社会化服务体系,向科技兴农、加速科技成果转化要效益,实现农业部门服务质量的新突破。

(二)办好“十件实事”。一是为确保已有的17128座沼气池和新建的8000座沼气池运行正常,实现户均节本增效1500元的目标,建沼气物业管理站3个,乡村服务点25个;二是为10万农户开展测土配方服务,应用覆盖面积达100万亩,实现亩均节本增效25元的目标;三是建成州级农产品质量安全检测站1个,县(市)级检测站6个,检测点30个,为全面推行无公害农产品市场准入制度奠定基础;组织伊犁州直农产品质量安全检测人员赴江苏农林厅检测机构培训学习;四是充分发挥伊犁河谷自然资源优势,积极引导农民发展种子生产,力争种子生产面积达15万亩,实现制种农户人均增收50元;五是通过开展“农村职业教育分流班”,免费为农村培养具有中等学历专业知识人才20xx人,使所有未获得学历教育的20xx村级干部,均获得中专以上学历;六是抓好示范农场建设,积极为国营农场争取政策性补贴项目,资金达20万元以上;七是在每个县(市)的每个乡重点扶持一个农民专业合作社和一村一品发展;八是组织局机关各处室负责人,县(市)农业局局长、书记,局属单位班子成员40人赴江苏农林厅培训;九是积极组织各县(市)农业局、企业、农村合作经济组织参加农博会、农展会、“哈洽会”等各类农产品推介会,提高伊犁农产品知名度,打造伊犁农产品品牌;十是集中全系统的力量帮助州良种繁育中心抓好稳定、发展生产,实现人均增收500元以上。

信访工作总结及工作思路


做好信访工作,必须要做好工作的总结,以及写好工作计划,下面是小编搜集整理的20xx年信访工作总结及工作思路,欢迎阅读。

20xx年信访工作总结及工作思路一

20xx年,我部(局)深入贯彻落实中央及省委、省的政府关于信访工作制度改革的系列安排部署,紧紧围绕年度工作要点,努力借力第二批党的群众路线教育实践活动,推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升,群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效,全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众 “最后一公里”问题上取得了更大进步。

一、今年以来的主要工作

(一)推行网上信访

今年以来,我市加快信访信息化建设应用步伐,在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上,于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会,标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点,围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面,健全系统运行规则,确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制,通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等,督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动,使“终于群众满意”体现全程,切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期,提速提效受理办理群众网访诉求,使“赢得群众信赖”落到实处,切实提升了信访公信力。20xx年,我市网访占比逼近40%以上,系统运行效果好于预期,群众满意度评价达85%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查,月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作,并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式,加大全市系统应用管理人员培养力度。此外,我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法,面向社会各界推开“阳光信访”,扩大了系统影响力。

网上信访运行以来,我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合,实现了全方位、无缝隙受理信访问题,做到了“数据多跑腿,群众少跑路” ,群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面,安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此,5月24日,省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

(二)推进积案化解

在第二批教育实践活动中,我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容,并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件(含36件涉法涉诉)积案,我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已办结150件,办结率达100%;其中,市党政领导共包保26件信访积案,办结率达100%,化解率达92.3%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案,进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中,我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终,取得了明显成效,6月11日,省委领导来我部(局)调研时,对此予以充分肯定。

(三)推开信访改革

20xx年,我部(局)围绕信访工作制度改革重点,立足便民为民,创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上,于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动,全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委、省的政府部署要求,认真学习“徽州经验”,深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设,目前已全部建成,初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时,认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”,借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制,使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省的政府改革信访工作制度的有关意见,我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时,还结合我市实际初步拟定了实施细则,建立健全了长效机制,积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

(四)推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时,能够立足岗位转作风,在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接(约)访活动38次,化解信访问题69件,化解率为86%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面,我部(局)仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会,在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时,全力帮助信访群众查找问题的化解依据,研究提出办理举措,使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解,部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面,我们注重立足平时工作“啃骨头”,将一些反复进京非访的重点积案,分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解,通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等,我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来,市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次,研究信访突出问题27件,已化解25件,化解率为92.5%。

4、注重依法规范信访秩序。一方面,严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我部(局)共复查信访案件1件、复核26件,不予受理13件,同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议,最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面,严格按照中央有关规定,采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度,有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

二、20xx年工作思路

20xx年,我市群众和信访工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署,以扎实推进信访工作制度改革为主线,以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点,以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标,以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础,依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百计保持全省第一方阵,为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是:

一、扎实推进信访工作制度改革

深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求,以“信访法治建设年活动”为抓手,切实提升信访工作法治化水平。

1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求,积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题,加大审查甄别工作力度,着力推行法定途径优先解决信访问题,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的,积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解,努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中,自觉维护法治权威。

3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》,以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点,切实加大诉访分离规范化建设的工作力度,与政法机关协同配合,建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序,从制度上解决好越级访突出的问题,使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。

4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作,加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度,使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上,努力实现案结事了。规范信访终结制度,只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序,防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项,尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力,对已终结的信访事项,要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作,对存在瑕疵的要及时予以纠正,对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项,各级信访部门和职能部门一律不再受理。

5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法,鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策,推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制,切实维护好群众利益,从源头上预防和减少矛盾隐患。

二、全面加快推进信访信息化应用

科学把握顶层设计,按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路,为群众提供便捷的信访服务,实现信访业务网上流转,切实提高信访公信力。

1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度,细化市县乡系统应用工作标准,分层次制定“抽板断桥”时间表,做到都要用、都会用、都管用,确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖,做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度,通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径,使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用,进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端,为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。

2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务,及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果,方便群众查询跟踪,切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道,建立健全群众主导的评价机制,加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访,更加重视群众反馈的意见建议,不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、QQ等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让“数据多跑腿,群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新,促进系统应用功能持续不断完善。

3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度,在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“1+10”活动网(一个党员联系10户),实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理,谁跟踪,谁督办,谁回复”的原则,强化首办责任制,提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块,探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础,进行系统升级改造,开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门,构筑网络防火墙,并指导基层进行系统改造。

三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设

认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”,以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点,在“抓落实”上下功夫。

1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见,以督查问效为方法,实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”,落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。

2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库,出台有关指导意见,努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制,努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度,全面压实基层责任。

3、抓工作创新。探索推进群众自治,重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源,聘请有热情、有威信、有经验,讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍,重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映,减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度,引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解,提升基层自我治理能力。

四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平

巩固党的群众路线教育实践活动成果,弘扬“三严三实”作风,从严从紧教育管理监督队伍,推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作,着力抓实流程再造、效能提升和督查问效,以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。

1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念,对党绝对忠诚,强化法律意识,严格遵章守制,敢于批评担当,使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事,自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训,确保全市信访系统政令畅通,令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实,完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访,进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任,加大重信、重访治理力度,提高初信初访一次性办结率,防止“初转重”、“信转访”,做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金,化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制,提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向;选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内,加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解,不断减少积案存量、控制增量。

4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员,加大对兼职信访专员的管理使用力度,优化信访干部队伍结构,重视信访干部的培养使用,坚持县乡两级信访干部上挂培训制度,探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法,使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训,更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。

20xx年信访工作总结及工作思路二

20xx年度,我局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访职能部门的大力支持下,以实现xx单位超常发展为目标,认真贯彻落实《信访条例》,采取各种有力措施,积极做好稳定工作。一年来,信访工作取得了一定的成绩,现将20xx年度信访工作总结如下:

一、领导重视,建立健全信访工作长效机制

为确保信访工作的顺利开展,局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。一是成立了以局长xx任组长,分管副局长xx任副组长,各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组,设立了信访工作办公室,落实了2名工作人员具体负责办公室日常工作,主要抓好信访事项的接收、传达和办理,领导小组负责按照相关规定,做好信访事件的审查和处理工作;二是认真落实信访工作目标责任制。对涉及各科室的具体信访事件,要求各科室落实专人按照《信访条例》的要求及时予以办理,把信访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容,确保信访工作抓紧抓好抓落实;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立了领导“一岗双责”责任制、“领导包案”工作制、重大林业工程信访风险评估制度等制度,确保件件信访事件有责任领导,件件信访事件抓落实。同时,还建立了每周三的领导接待日制度和林业局领导大接访制度,由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实;四是建立定期分析制度。局党组每季度召开专题会议,布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。全年共召开专题会议5次,研究本单位、本部门存在的一些安全隐患,认真开展排查工作,确保社会稳定;五是坚持了每月月初“排消例会”工作制度,并将排查结果以书面或电话的形式在当月的10日前向县信访局报告。全年未发生漏排信访突出问题和群体型事件隐患苗头现象。

二、采取切实有效的工作措施,确保信访工作的有序开展

1、加强宣传,努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》,增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解,提高广大干部职工对信访工作的认识,树立高度的责任心和使命感,以饱满的工作热情投身到信访工作中来。

2、精心组织,努力完成信访各项工作。一是严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项,及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;二是认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理,交办案件中无因事实不清、适用法律法规、政策不当而重新办理的信访事项。全年共办结领导批示及县信访局交办信访件5件,办结率100%;三是严格执行党政领导大接访制度。四是切实抓好档案管理工作,认真做到档案的规范管理;五是开展了社情民意调研工作,努力推动各项工作的顺利进行。

三、取得的成绩

一年来,本单位无进京上访、到市集体访事件发生。对个别到县上访户,局里按照县里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。在奥运会、重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防群体型事件的发生,还制定了预防群体型事件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向县里汇报。此外,我们还严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性。一年来,我们做了大量工作,预防群体型事件工作取得了明显成效。针对枣村乡邵国胜这一老上访户,通过采取政策引导、思想沟通等方法,现已息访。对我局下属自收自支事业单位xx单位局林政稽查大队因医疗保险和养老保险没有交齐上访的事情,我局经多方协调,筹集资金20余万元,补齐了医疗保险和养老保险费,解决了林政稽查大队干部职工的后顾之忧,平息了上访,确保了社会的稳定。此外,我们还购买了一部分《信访条例》,发放到广大干部职工手中,让他们更多地了解信访、关注信访、支持信访,团结全局一切力量,努力完成了县信访局交办的各项工作任务。

四、存在的问题及采取的应对措施

(一)存在问题:

1、对非正常上访的行为,突发性、群体型事件处置难度大;

2、个别二级机构对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位。

3、信访信息网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强;

4、由于一些群众对有关政策法律法规的理解不够,要求过高,经常性重复上访,甚至越级上访事件,给信访工作带来不小的压力。

5、是涉法案件难以办理,有关部门存在推诿扯皮现象。还存在有些部门对群众反映的问题重视不够,协调配合不够积极,解决问题的办法不多。

(二)应对措施

1、建立健全突发上访、群体型事件的应急机制。

2、加强对二级机构信访进行业务培训和宣传,提高信访防范意识,加大排消力度,建立信访隐患和不安定因素上报制度,做到上下信息畅通。

3、继续加强林业系统信访网络和运转机制的建设,畅通信访渠道,坚持重点人员、重点对象的监控工作;

4、加大相关林业法律、法规的宣传力度,耐心讲解、说服,并引导群众自觉依法上访。

5、对涉法案件加大协调力度,必要时请上级相关分管领导出面协调。

五、20xx年的工作打算

一年来,我局信访工作取得了一定成绩,但在一些方面还存在不足。在今后的工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导、忠实实践党的科学发展观,以实现生态县建设和创建国家园林县城的宏伟蓝图和xx单位的超常发展为目标,进一步加强对《信访条例》的学习,严格按照信访工作要求,切实开展各项工作,保质保量完成各项工作任务,为全面实现x县经济和社会更快更好地发展而努力奋斗。

宣传思想工作总结及2019年工作思路


宣传思想工作总结及2019年工作思路2018年度宣传思想工作总结及2019年工作思路
今年以来,我部在市委宣传部的正确指导和区委的直接领导下,结合实际,按照年初制定的宣传思想工作计划,坚持“三贴近”原则,认真学习宣传党的十七大精神和深入贯彻落实十七届三中全会精神,努力开拓创新宣传思想工作,把宣传思想工作推上一个新的台阶,为加快建设富裕文明和谐新区提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
一、2018年主要工作回顾
(一)进一步加强理论武装
制定了全年理论学习计划,不断健全理论中心组的学习制度。加强对区委理论中心组和乡镇(街道)党(工)委理论中心组专题学习的指导与督查,推动中心组学习的经常化和制度化,今年以来,区委理论中心组认真组织学习了以贯彻落实科学发展观、中纪委“八项禁令”、加强党的执政能力、胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话、市委“六靠”发展思路、党的十七大精神等为专题的共6次。各乡镇(街道)理论中心组也按规定积极主动地组织学习。在学习当中,我们注重把理论学习与工作实践相结合,做到学以致用,用以促学,推进各项工作的顺利完成。与此同时,我们还规定各级理论中心组学习要有计划地安排,各个成员每次学习要有笔记和学习心得,规定各乡镇(街道)党(工)委宣传委员每年参加市(区)以上的理论培训班不少于两次,努力提高他们的理论水平。今年我区收上各类论文550多篇,推荐发表了53篇,其中在国家级报刊杂志上发表有2篇,省级16篇、市级43篇。
(二)深入开展舆论宣传工作
一是主题宣传重点突出。今年以来,我区的新闻舆论工作能坚持正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,坚持“三贴近”原则,紧密围绕市委、市政府工作的部署和区委、区政府的中心工作,集中力量打好如“落实中央一号文件”、构建社会主义和谐社会、推进工业化与城镇化、社会主义新农村建设、自治区党代会、市委“六靠”发展思路、党的十七大精神、“三会一节”等重大报道战役,在全市乃至广西产生了积极的影响。为了使各项主题宣传更深入,一年来在乡村、城镇主要路口悬挂各类宣传横幅近1700多条,大小标语11万多条,宣传栏出版1000多版。
二是对外宣传力度进一步加大。为贯彻落实市委“六靠”发展思路和迎接党的十七届三中全会的召开,我区在电台、日报、电视台分别对几年的发展成果作专题系列报道,充分展示了区位优势和良好发展环境,在社会上产生了良好效应,品位得到进一步提升。另外,我们充分发挥与人民广播电台联办节目的优势,组织大量的新闻稿件在电台播放,截止目前,已播出稿件160多篇,取得良好的新闻效果。今年11月份,我区组织文艺下乡巡回演出宣传十七大精神,在广西电台、广西电视台、广西日报、人民电台、市电视台、日报做了报道,产生强烈影响。据统计,到目前,我区在各级新闻单位发表稿件共计1550多篇,其中中央级50多篇,省级近400篇,市级1100多篇。
三是社会宣传丰富多彩。在乡村,我们充分利用春节、三月三、“五四”青年节、国庆节等节日文娱活动和“三下乡”活动进行宣传党和国家的大政方针和市委、市政府的决策部署以及区委、区政府的中心工作和工作安排,从而使党和政府在农村的各项工作得到广大干部群众的理解和支持,取得良好的效果。如在三月三,我们在大丰镇举行了以建设新农村为主题的文艺演出,进一步宣传新农村建设的主要内容和政府的决策部署,使我区的新农村建设试点工作顺利推进;从11月12日开始,组织了文艺队深入乡村巡回演出宣传党的十七大精神,使十七大精神家喻户晓,深入人心。在学校,我们通过上形势教育课、放电影片,举办征文比赛、演讲比赛,参观爱国主义教育基地等形式进行思想政治教育和思想道德教育,使学校成为教书育人、青少年健康成长的最佳场所。为了使宣传氛围更活跃,先后组织12次市、区级业余歌舞团、28次乡村文艺队在圩镇中心举办文艺宣传活动。举办了端午节龙舟赛、篮球赛等重大文娱体育活动。通过各种形式的活动宣传,进一步提升了我区的外部形象,为推进全区各项工作创造了良好的舆论环境。
四是基层宣传队伍建设进一步加强。今年,我们十分重视新闻通讯员队伍建设,在五月份,我们举办了2018年度全区新闻通讯员培训班,不断提高素质和业务水平。同时我们积极创造机会,加强通讯员之间的交流和学习,提高通讯员的写稿积极性,增强通讯队伍的团队精神。目前,已涌现了一批新闻基础知识扎实、政治觉悟性强、新闻敏感度高的通讯员队伍。
五是党报党刊发行工作扎实开展。在2019年度重点党报党刊发行工作中,我们从“抓早、抓实、抓重点、抓关键”入手,切实做好发行中每个环节的工作,确保“领导、任务、责任、经费、督查”五个到位,从而促使发行工作顺利开展,做到发行数量稳中有升。
(三)精神文明创建工作扎实开展
 

宣传思想工作总结及2019年工作思路 一是深入开展群众性的精神文明创建活动。今年以来,我们以构建和谐社会为目标,以“管理规范到位,服务优质配套,居民文明和睦,环境整洁优美,文化丰富健康,秩序安全优良”为抓手,积极开展文明单位、文明村镇和文明小区、文明庭院等创建活动。二是积极开展诚信建设活动。以质量、诚信、守法、服务、文明为主要内容,我们深入开展诚信文明企业、诚信文明商店、诚信文明窗口创建活动。同时在中和高中、新城四中等学校以文艺晚会、书画比赛、演讲比赛等多种形式开展做诚信学生活动。在开展“反盗版百日行动”中,我部与文化、工商等部门组成联合执法组对辖区的音像书店进行了大清查,收缴各类盗版光碟7000多张,盗版书15000多册。
三是进一步加强基层文化阵地建设。乡镇文化站得到了进一步完善,对一部分硬件进行了更新和添置,村屯级文化中心户也等到了建设,桥圩新仁村、大竹新民村等村屯文化中心户建设社会反映良好。
四是积极开展“城乡清洁工程”活动。为了充分发挥我区各级文明单位、文明村镇的示范带头作用,营造一个清洁卫生的生活环境,我们先后组织了15次大规模清洁卫生活动,共出动11万多人(次),清理淤泥、垃圾2万担,整治卫生死角25处。
(四)未成年人思想道德建设工作有序开展
为了贯彻好党中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的一系列重大决策部署,我们坚持以求真务实的精神切实加强和改进未成年人思想道德建设,按照“关键在落实、关键在领导”的要求,强化德育教育意识,夯实德育基础,着力抓好“爱国主义教育基地”、“德育基地”、“劳动实践基地”、“科学教育基地”等为主要内容的基地建设。为了让未成年人能在良好的环境里健康成长,对文化市场进行集中整治,在学校进行了“平安创建”活动。同时以活动为载体,组织开展了一系列活动,逐渐把道德建设工作推向深入。在新城四中、城东小学等中小学校积极开展了学习“八荣八耻”活动。这些举措,有效地加强了未成年人思想道德建设。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委和上级党委的要求还有一定的差距,工作中仍存在着不足之处,主要表现在:理论学习抓得还不够紧不够深,特别是对乡镇(街道)党(工)委理论中心组学习指导督促力度还不够;乡镇(街道)、部门领导的宣传意识不够强,宣传经费紧缺,宣传队伍建设有待加强;精神文明建设的亮点不多等等,所有这些不足之处都有待在今后的工作中认真加以改进。
二、2019年工作思路
2019年,我区宣传思想工作总体思路是:深入宣传党的十七大精神,紧紧围绕市委市政府、区委区政府的工作部署,坚持“三贴近”,唱响主旋律,打好主动仗,全面完成宣传思想工作的各项任务,为推动港北经济、政治、文化和社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。
1、理论工作。
(1)制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。深入贯彻落实党的十七大精神,促进各项工作圆满完成。
(2)组织一次以上的理论文章征文比赛,并把优秀论文编辑成册,指导全区理论学习工作。
(3)邀请知名理论学者到我区上两次以上的理论课。
(4)继续深入开展理论学习进机关、进企业、进社区、进农村、进校园活动。
2、继续深入开展精神文明创建工作。(1)以构建和谐新区为目标,继续深入开展文明城区创建活动。以创建文明单位、文明村镇、文明行业为切入点,进一步丰富和充实文明城区的内容,推进我区精神文明创建工作的深入开展。
(2)做好年终“三文明”考核工作。
(3)筹集资金在乡村和街道主要路口设立文明宣传栏。
(4)有计划地引导创建不少于3个的自治区级以上文明单位、文明村镇。
(5)创新活动载体,开展几个大型文艺活动
(6)抓好精品创作,推出一部以上文艺精品参加自治区级以上的大奖评选。
(7)加强业余歌舞团的建设,挖掘培养本地优秀文艺人才。
(8)抓好重点党报党刊的征订工作,做到稳中有升,确保全面完成2019年度的发行任务。
3、做好舆论宣传工作。
(1)紧紧围绕区委区政府的工作部署,做好舆论宣传工作。
(2)继续深入开展党风廉政教育宣传活动,为提高反腐倡廉成效营造良好气氛。
(3)继续通过多渠道多形式深入宣传党的十七大精神。
(4)继续深入宣传市委市政府“六靠”发展思路。
(5)组织一台喜迎奥运的文艺演出,加强迎奥运庆奥运的社会宣传力度。
(6)加强新闻通讯员的培养与发展,组织各类活动增加通讯员之间交流,增强港北通讯员凝聚力与团队精神。
(7)加强各乡镇(街道)、部门的宣传意识,使各项工作都有宣传策划,提高新闻报道率,促进各项工作。
(8)策划组织多个大型工作、典型工作的宣传活动,争取在自治区级以上的新闻媒体有报道。
(9)继续抓好在《广西日报》的新闻报道。
(10)继续加大在广西电台的新闻报道力度。
(11)继续完善新闻信息报送网络。
4、扎实推进未成年人思想道德建设工作。
(1)在学校深入开展“平安校园”创建活动。
(2)继续开展网吧专项整治行动,使网吧管理步入正规化的管理轨道,杜绝违规经营,真正让未成人远离网吧。
(3)深入开展“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。
(4)继续深入开展社会主义荣辱观教育,增强集体主义和爱国主义精神。

安监局工作总结及工作思路


安监局工作总结及工作思路

20xx年以来,县安监局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责,安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向,以道路交通、煤矿、危险化学品等重点行业为突破口,以安全隐患排查整治为切入点,以伤亡指标控制为中心,积极创新工作思路,切实强化综合监管,严格落实责任追究,千方百计减少一般事故,有效杜绝较大和重特大事故,安全生产“四项指标”明显下降,事故死亡人数占市政府下达指标比例在全市“五区两县”最小,全县安全生产形势趋向好转。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)指标情况(1—10月)
1.总体指标情况
今年1-10月,全县共发生各类事故249件,死亡23人,伤267人,经济损失58.09万元,去年同期全县共发生各类事故548件,死亡44人,受伤388人,经济损失128.35万元,同比,事故件数下降54.6% ,死亡人数下降47.7%,受伤人数下降31.2%,经济损失下降54.7%。四项指标全面下降。
今年1—10月,自流井区发生事故30起、死亡10人、占市政府下达控制指标17人的58.8%,;贡井区发生事故56起、死亡18人、占市政府下达控制指标12人的150%,;沿滩区发生事故69起、死亡12人、占市政府下达控制指标15人的80%;大安区发生事故47起、死亡15人、占市政府下达控制指标21人的71.4%;高新区发生事故59起、死亡10人、占市政府下达控制指标10人的100%;荣县发生事故104起、死亡35人、占市政府下达控制指标50人的70%;富顺县发生事故249起、死亡23人、占市政府下达控制指标40人的57.5%,所占比例最小,位居全市第一。
今年1—10月与去年同期相比,事故起数全市下降27.8%,我县下降54.6%;死亡人数全市下降15.3%,我县下降47.7%;受伤人数全市下降31.3%,我县下降31.2%;直接经济损失全市下降38.8%,我县下降54.7%。我县各项指标除受伤人数与全市持平外,其余三项指标下降比率均高于全市。
2.分行业情况
1-10月,道路交通事故199件,死亡21人,伤264人,经济损失10.64万元,与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。
工矿企业事故3件,死亡2人,伤3人,经济损失43万元,与去年同比,事故件数下降40%,死亡人数下降60%,经济损失下降54.7%,其中煤矿安全事故1件,死亡1人,占市下达我县煤矿事故控制指标2人的50%;烟花爆竹安全事故1件,伤3人;工业生产企业事故1件,死亡1人。
火灾事故45件,经济损失4.37万元,与去年同比,事故件数下降73.9% ,经济损失下降62.2%。
(二)工作措施
1.突出监督管理方式的转变。
一是实行大股室办公。将办公室、安监股、矿监股、危化股、执法大队、行政审批室6个股室,整合为行政审批办公室、危化品矿山监督管理股和安全生产监察执法大队3个股室,股室削减50%。同时将原安监股、矿监股、危化股所涉及的行政审批项目和非行政许可事项全部划入调整后的行政审批办公室,实现了审批、管理、执法三权分离,相互监督。
二是监管直接到一线。一将工作安排部署到一线,对涉及安全生产的重点工作,安排部署到各个重点企业,企业将

安监局工作总结及工作思路第2页

题,我局建成了瓦斯监控平台,并实行24小时专人专职全天候瓦斯监控,变人为监管为科学监管。
2.突出管理人员意识的提高。
一抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度,并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月,是全国第七个安全生产月,此次安全生产月活动的主题是:“安全第一,预防为主,综合治理”。各镇乡、县级各部门、各生产经营单位积极参与,全县共悬挂标语(横幅)1900条,张贴宣传画2200张,出黑板报105期,出动宣传车165台次,举办知识竞赛,参观图片展览530人次,培训职工2100人,领导电视讲话1次,开展安全咨询28次,发放宣传资料130000份。
二抓培训。为进一步提高煤矿从业人员的安全意识,我局自编专用教材,对全县1700多名煤矿从业人员开展了免费职业技能培训,发放四川省劳动技能培训证书;督促煤矿、危化品、烟花爆竹等生产经营单位对本单位从业人员开展了安全培训;继续加大了企业特种作业人员安全培训力度;同时,加强对镇乡安办和企业安全管理员等专门从事安全管理人员的培训。
三抓连带责任。一是对发生安全事故或检查出的隐患,推行管理人员、发生事故或有隐患的作业人员、旁边作业人员连带责任制,确保隐患排查治理到位,减少事故的发生。二是推行领导责任制。对发生安全事故或检查出的隐患,县领导、所在乡镇、主管部门亲自抓、亲自管,推行谁主管谁负责。
3.突出重点行业安全的监管。
一是为引导我县烟花爆竹产业健康稳定发展,提高烟花爆竹产业科技技术水平,调整产业结构,将原来的13家烟花爆竹企业通过关闭、整合变为了8家,改扩建和异地迁建正在进行中。同时,加大了监管执法,查出并整改隐患50余处。
二是加大了矿山安全监察,认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指:“四大班子领导分包产煤乡镇,县主管部门分包全县煤矿,驻矿员驻矿”。县四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次;县主管部门分包全市所有煤矿,督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况,并查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查,责令整改各类隐患100余处,消除隐患,并对未取齐证照的4家煤矿(金银窝、起凤、龙光、兜山)实行了停产整顿。
三是加大了危化品企业和使用危化品企业的安全检查力度,加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,对危化品生产、储存单位进行风险评估,督促各加油加气站及时换发安全生产许可证。
四是配合行业主管部门开展了水上交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。
4.突出安全隐患的排查与整治。
一是抓重点隐患。督促各镇乡、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,突出重点,针对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理,并对20xx年排查出的隐患下达了隐患整改任务,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。
二是发动和依靠工人,自下而上搞好排查整治。大部分隐患存在于企业的矿井、工作间等,职工群众身处安全生产第一线,对隐患问题最清楚,排查治理隐患的要求最迫切。加强了职工的上岗前和在职的安全培训,提高职工安全意识,把广大职工和从业人组织起来,广泛开展群众性的排查治理隐患活动,发现安全隐患及时报告、排除,不违章操作,把安全事故的发生降到最低。同时要重视发挥技术、管理人员的作用,来查找企业层面上的重大隐患和深层问题;
三是有效运用自查、互查、抽查等方式方法。自查是排查隐患的有效方法,督促各类单位严格落实隐患治理主体责任,定期自查,全面排查隐患,落实整改资金和监控措施,限期排除隐患。但由于自查中可能出现熟视无睹、视而不见的情况,因此在一定范围内,我局组织开展了一些行业内的互查互检活动。为加大自查和互查力度,我局还定期对各行业进行现场安全生产条件和安全生产措施等进行抽查。
四是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作,及时组织了安全生产大检查。根据县委、县府安排,我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查,并对煤矿、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了元旦、春节、五一和十一期间、省市党代会期间以及安全生产月活动期间安全生产检查工作。县府官勇县长、分管领导刘新跃副县长多次带队,由我局组织相关部门,对全县重点行业进行了安全大检查,有力地促进了我县重大隐患的整改。
5.突出专项与日常检查的结合。
今年开展的主要专项检查:
(1)百日督查专项行动。 在全县百日督查专项行动中,以隐患排查治理为主线,突出矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、水上交通、建筑、公共聚集场所等重点行业和领域,突出26个乡镇和重点行业主管部门的监管职责,明确了百日督查的3个重要时段,制定了《百日督查专项行动日报表》。
并成立了地质灾害专项督察组组长:卢春艳(县人民政府副县长);建筑施工、危旧房屋专项督查组组长:孙灵洁(县人民政府副县长);道路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶、水利设施专项督查组组长:金永久(县人民政府副县长);学校危房专项督察组组长:汪晓东(县人民政府副县长);工业企业、特种设备、食品卫生专项督查组组长:许尔光(县人民政府副县长);煤矿、非煤矿山、危化品、消防、民爆器材专项督察组组长:刘新跃(县人民政府副县长)等六个专项督查小组。由牵头县领导多次带队深入企业、深入乡镇检查我县的各个重点行业百日督查落实情况。与此同时,交通、公安、规建、水务、教育、国土等行业也积极深入开展百日督查专项行动,累计出动检查人员1500人次,发出隐患整改通知书292份,及时要求整改隐患228处,推动了全县百日督查工作的开展。
(2)水上交通专项检查。自20xx年5月26日开始,至6月12日,组织县安监、交通、海事、公安、渔政、监察等部门和相关镇乡成立了富顺县水上交通安全专项整治执法组,用18天的时间,将富顺县沱江水域水上交通进行了一遍拉网式的安全大检查,严厉打击了各类危及水上交通安全的违法、违章行为,维护了沱江水域的交通秩序,成效蜚然。
富顺县沱江水域涉及全县12个乡镇,共94.65公里。对沱江水域的安全专项整治,县专项执法组采取了条块相结合的整治工作方法,即以沱江沿江各乡镇从上游依次开始组织对辖区水域开展专项整治,对检查到的“三无”和船质腐朽的船舶采取了当场拆除;未进出口签证和安检过期的船舶采取现场办公;对缺失救生设备的船舶按“救生衣行动”要求当场进行了补配;查处的安全隐患当场召集隐患所在地镇乡政府责任人一起开现场办公会,并由县内河办发出隐患整改通知书,并在规定时间内采取“回头看”的方式督查隐患。
据统计,此次专项整治,共出动检查人员312人次,检查车42辆次,海巡艇24艘次,共检查船舶159艘,检查渡口39道,客渡码头17座,发出隐患整改通知书4份;拆除“三无”船舶2艘;扣押非法捕鱼船一艘;现场办理进出口签证和实施半年安检67艘,补办渔业船舶证书、证件三艘,补配救生设备13件。
(3)道路交通专项检查。
年初,县政府决定在全县26个乡镇建立道交办,每个乡镇抽调3—5名在编干部共计128人,作为专(兼)职协警员从事乡道村道道路交通安全管理工作,加上公安派出所的26人,交警中队的45人,形成了全县202人的乡道村道道路安全监管体制和县、乡(镇)、村三级联动的管控网络,同时还将道路交通安全工作纳入了社会治安综合治理考核,推动了道路交通安全形势的明显好转,上半年道路交通死亡21人,比去年同期死亡人数下降46.2%。
(4)危化品安全专项检查。4月30日和5月30,两次召开全县危险化学品及烟花爆竹生产经营企业的安全工作会,布置了有关工作。随后深入生产企业第一线,集中力量对企业生产经营各环节进行认真全面排查,对所开展的专项行动情况实行一日一报,每天以书面材料报送市安监局危化科。此次共检查企业20余次,出具现场检查记录20份,出具整改指令书9份,查出隐患54条,及时整改隐患50份,实施行政处罚1.2万元。针对我县烟花爆竹生产企业规模小、数量多、安全生产条件差、安全生产许可证即将到期及标准化建设要求等实际状况,检查组督促各烟花爆竹生产企业严格按照有关规定做好安全生产许可证换证工作,并大力推进烟花爆竹生产经营企业安全标准化建设。同时,针对夏季高温天气,为确保烟花鞭炮企业生产安全,对全县烟花爆竹生产企业从6月1日起实行停产。
(5)矿山安全专项检查等。4月26日,县安监局召开煤矿业主、矿长安全生产紧急会议,专题部署百日督查专项行动。5月6日起,县安监局煤矿督查小组联合经商局等部门采取综合督查与专项督查的形式对全县8家煤矿企业进行了安全生产督查。自开展专项督查以来,累计督查(监管)煤矿30个(次),出动车辆35台次,参检人员98人次,查出隐患72处,督促整改72处。检查组通过实地检查、查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查。从检查情况看,全县煤矿安全生产情况离规定要求还有一定的差距,存在一定的问题,如特种作业人员配备不足、井下防尘系统不完善、职工安全培训教育流于形式等。针对此次检查,检查组要求各煤矿企业要以此次行动为契机,强化安全管理,深入查找隐患,认真进行整改,确保消除安全事故隐患。5月29日,再次召开业主、矿长安全工作会议,小结百日督查专项行动以来开展的工作,并分析了存在的问题及整改落实情况,会议还决定建立瓦斯监控各级服务站,完善网络配套升级,为科学治理安全奠定了基础。
日常检查:分安监局、主管部门、镇(乡)三个层级。县安监局在强化综合监管全县安全的同时,各行业主管部门积极深入一线开展检查,各镇(乡)人民政府积极配合各主管部门加强本辖区内的日常安全检查。加大对各镇乡综合监管委托执法工作的指导监察力度,充分发挥委托执法工作在我县的积极作用,进一步强化和提高委托执法人员的业务素质和执法水平,督促其在安全生产监察执法工作中,加大执法处罚力度,进一步完善和落实执法工作责任制,保证监管覆盖率1 00%;使其能用好用活权限范围内的行政处罚手段,从严从重处罚,真正实现我县安全生产工作关口前置,重心下移。
在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围,努力提高自身素质和专业技术水平。全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。
二是加大对口帮乡扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,对古佛镇六户贫困儿童予以资助;积极支持古佛的基层工作,为其提供物质帮助;全局党员干部还与12户计划生育“三结合”家庭结对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
(三)今年安全生产工作主要特点
1.全县安全生产形势趋向好转,未发生较大以上安全事故,且事故死亡人数占控制指标比例在全市处于最低。
2.安全生产事故四项指标同比全部下降,其中事故件数下降54.6% ,经济损失下降54.7%,下降幅度超过了50%。
3.水上交通、建筑及消防领域均未发生安全生产死亡事故,道路交通事故有明显下降,事故死亡人数虽占总死亡人数的80%以上,但与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。
4.安全发展意识有了较大提高,“发展注重安全、安全保障发展”的理念逐步深入人心。
(四)存在问题
一是个别乡镇和部门安全发展思想不牢,对安全生产工作认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,对安全生产有松懈、麻痹和厌战的情绪。
二是少数企业安全生产主体责任意识不强,抓安全更多地表现为了安全主管部门的事情,有令不行,有禁不止,违法违规行为时有发生。
三是安全监管力量薄弱,监管上有盲区、不会监管、监管不力等问题依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实,对违法违规行为失之于宽,失之于软,处罚不够。
四是一些企业忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育,从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高,“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。
二、20xx年安全生产工作思路
安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。
安全生产工作目标:全县各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内,力争不发生较大以上的生产安全事故。
安全生产工作措施:
(一)完善安全生产目标责任制
严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成乡镇、部门和企业“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到乡(镇)、企业、车间、班组一线的良好机制。完善安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治
在深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调督促有关部门做好交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。
(三)搞好安全宣传教育培训
结合“安全生产月”等活动,动员全社会各方面的力量,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语、电视等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我保护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训,加强特种作业人员培训教育工作。
(四)加大事故查处追究力度。
严格按照《安全生产法》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规规定,坚持“四不放过”的原则,加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人,严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人,从严从重追究责任。
(五)夯实安全生产基础工作
一是严格执行“三同时”规定。对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关,加强安全设施投入和建设,从源头上加强安全防范,确保建设项目不留隐患。二是实行安全风险抵押金制度。非煤矿山、烟花爆竹、危化品、运输等领域的企业,必须缴纳风险抵押金。三是要落实安全费用提取政策,为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳工伤保险费。五是要做好职业病预防工作。严格执劳动防护用品定点销售制度,加强对有毒有害作业场所的监测,做好从业人员职业健康体检工作。
(六)加强安监执法队伍建设
一是依法认真履行职责,不断提高执法水平。按照“责权明确、行为规范、监督有效”的原则,加强执法队伍建设,打造一支“业务精、作风硬”适应当前安全监管要求的安全执法队伍;二是加强制度建设。完善机关各项规章制度,用制度约束人,用制度激励人,激发干部职工的工作积极性;三是进一步强化全体干部职工法律法规知识和业务知识的学习,努力打造学习型机关和专家型干部队伍;五是加强党风廉政建设,严格执行“七条禁令”、“九项纪律”,杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风。

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