县委组织部工作总结

中共通海县委组织部去年工作总结。

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中共通海县委组织部去年工作总结

中共通海县委组织部去年工作总结
　去年，全县组织工作在县委的正确领导和市委组织部的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，围绕中心，服务大局，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设；认真组织实施“云岭先锋工程”，切实加强基层党组织和党员队伍建设；大力加强组织部门自身建设，不断开创组织工作新局面，为完成县委和政府今年的各项任务提供了坚强的组织保证。
一、以思想政治建设为重点，全面加强各级领导班子建设
始终坚持以思想政治建设为重点，全面加强各级领导班子建设，着力解决思想政治建设方面存在的突出问题，进一步提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质和领导能力，更好地体现立党为公、执政为民的本质要求。一是加大干部教育培训力度，不断提高领导干部素质。把深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神作为首要的政治任务来抓，认真落实中心组学习、机关干部学习日和党员“嵋豢巍敝贫龋岢址稚⒆匝в爰刑致巯嘟岷希低逞坝胱ㄌ庋跋嘟岷希笆楸局队虢饩鍪导饰侍庀嘟岷稀４濉傲轿被唤旌螅名村干部全部轮训了一遍。二是抓好作风建设，进一步树立良好的执政形象。通过建立健全并严格执行党风廉政建设的各项制度，强化监督，塑造良好的执政形象。三是坚持和健全民主集中制，推进科学民主决策。规范完善决策的内容，县委制定了《重大工作情况通报制度》，对应由集体民主决策的重大政策、重大改革措施、重大发展规划、重大建设项目、重大人事任免等事项作了规定。规范决策程序，在具体决策工作中，始终坚持议案酝酿、提出议案、征求意见、会议表决四个程序。规范完善决策形式，县委通过县委全会、县委常委会、书记办公会进行议事决策。抓好决策的组织实施，凡县委作出的决策事项，都按职责要求由相应的部门和单位抓好组织实施，并定期反馈贯彻落实情况，在决策实施过程中认真执行督查制度，落实目标管理责任制，通过督促、检查、协调、反馈等制度，及时了解情况，反映问题，提出建议，维护政令畅通，确保党委各项重大决策的贯彻落实。四是抓好民主生活会，提高班子解决自身问题的能力。各党委（党组）民主生活会严格按照程序，广泛征求意见，进一步提高了民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力，增进了班子团结。五是紧紧围绕发展这个第一要务，切实加强执政能力建设。扭住经济建设这个中心，围绕加快发展，在实践中不断掌握新知识，积累新经验。
二、以建立健全干部选拔任用和监督机制为重点，进一步深化干部人事制度改版权所有革
⒈积极组织做好民主推荐领导干部工作。先后到个单位进行科级领导干部的推荐工作，共推荐了个职位，其中：推荐正科级领导职位个，副科级领导职位个。
⒉坚持“四化”和“德才兼备”的原则，建立选拔任用新机制。一是严格执行《通海县县管干部考察任免（推荐）工作规程》等制度，切实做到用制度规范干部工作。同时，注重加强对干部贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的学习，培养干部树立正确的世界观、人生观和价值观，教育干部以事业为重，讲党性，顾大局，正确对待名誉、权力、地位和个人的得失。二是进一步加快我县“四类”干部的培养步伐。目前，全县共有科级干部人，其中：优秀年轻干部人，岁以下人；女干部人，担任正职人；少数民族干部人，担任正职人；非党干部人，党外后备干部人，处级党外后备干部人，科级党外后备干部人，其中：女党外干部人，少数民族党外干部人，大学学历人，大专学历人，高中、中专学历人，专业技术人员人。三是注重专业型和知识型干部的培养管理。积极探索干部人事工作的规律，特别是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。全县共有各类干部人，通过调整，现有人分布在各级党政群机关，担负着管理全县政务和宏观经济管理以及社会各项事业管理的重任。对副科以上、高级职称以上的干部建立了干部信息库，实现干部档案微机化管理，对县委管理的名干部，全部建立了个人信息档案，实现动态管理。
⒊进行干部人事制度的改革和创新。制定下发了《通海县党群部门股所级干部任免事项的通知》、《通海县人民医院、中医院、县管学校领导干部任免事项的通知》、《通海县国家公务员（机关工作者）非领导职务晋升降职管理办法》、《通海县预备役军官任免暂行办法》等制度，适度下放管理权限，增加选人用人的透明度，不断规范干部的选拔任用程序。一年以来共调整任免干部人，其中：处级干部，正科级干部人，副科级干部人；提拔人，平职交流人，重新任职人，试用期满正式任职人，免职人，辞职人，提拔任用的名干部；非领导职务人，其中：主任科员人，副

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主任科员人。
⒋从实践中锻炼干部，加大对优秀后备干部的培养。县委研究制定《关于选派优秀年轻后备干部到基层挂职的意见》、《通海县选派到基层挂职后备干部管理办法》等文件，对选派干部的条件、培养方向、工作要求、组织管理、纪律考核等方面作出了规定。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，选派了名（县属单位选派名）具有高中以上学历的年轻干部到个村委会、个社区、个村民小组挂职锻炼，时间年。其中：任村（社区）党总支（支部）副书记人（有人在今年的村“两委”换届中被选为村党总支、支部书记），村民小组党支部副书记人，村（社区）主任助理人，村民小组组长助理人；今年月，在原有名县委常委兼任乡（镇）党委书记的基础上，又下派了名县委常委到乡（镇）兼任党委书记。
⒌公开公正，认真做好干部考察预告及任前公示工作。根据民主推荐的结果，经过集体讨论，对确定的考察对象向单位发出考察预告。一年来，共发出考察预告期，涉及考察预告对象人。先后次对拟提拔任用的名干部在通海电视台和“通海党建网”进行了任前公示。
⒍进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。一是加强对乡镇干部的管理。县纪委、县委组织部及人事局组织人员督促检查乡镇干部执行考勤制度的情况，通过督促检查，严肃了工作纪律，转变了工作作风。二是制定和执行诫免谈话制度。全年共对名领导干部进行了诫免谈话。三是建立定期谈话制度。通过谈话，加强沟通，适时提醒，交换意见，密切联系，增强团结，使组织及时了解和掌握干部的思想状况和工作情况，正确判断和估价干部的现实表现，使干部及时受到组织上的帮助教育，克服自身存在的问题，改进工作方法，提高思想政治素质。
⒋做好领导干部任期和离任经济责任审计工作。委托县审计局对河西、九街、兴蒙、秀山、纳古、县职业中学个单位的主要负责人进行经济责任审计。
⒌任前廉政谈话制度。对今年新提拔的名科级领导干部进行了任前廉政谈话。
⒍加大考核测评力度，加强对领导干部的监督管理。一是确定考核对象，对县总工会、团县委、粮食局、司法局、供销社、广播电视局、招商局、畜牧局等个单位领导班子进行了考核。二是明确考核方法，一方面是为更全面、客观、公正地考核领导班子及成员，考核组根据该单位的工作性质，在工作联系较为密切的其他单位范围内进行民主测评、征求意见、个别座谈的方式进行考核；另一方面是根据被考核单位的工作范畴，把考核范围扩大到所属单位的负责人，力求考核的全面性。三是注重考核内容，以座谈会的方式进行，参加会议的干部职工依据《通海县干部民主测评量化打分手册》，填写了民主测评表和意见征求表。此次考核工作共收到对个领导干部的意见、建议条。这些意见建议包括了班子及干部的政治思想、工作作风、组织纪律、工作能力、领导水平及廉洁自律等方面的情况，同时也对班子及领导干部提出了新的希望和要求。四是意见反馈。民主测评工作结束后，进行统计汇总及建议意见的梳理，形成书面考核材料，经部领导集体讨论后做出了客观、公正的评定。五是分析和运用考核结果，有针对性地对名群众意见较大、存在问题较多的领导干部进行了诫免谈话；同时把民主测评及征求意见的结果反馈到各单位，并要求各班子及成员按照反馈的意见建议认真进行反思，形成书面整改措施和今后工作的努力方向报县委组织部；充分运用考核结果，对一名测评中“不称职”评价超过参评人员三分之一的副科级领导进行了免职。
三、按照党管人才的要求，切实抓好人才队伍建设，大力实施人才强县战略
一抓源头稳定。一是从源头上防止“用非所学、岗职不称”的现象。在人员调动、招聘等方面，合理利用各项增人指标，做到专业对口，用其所长，人适其位，人尽其才。二是打破人才“单位所有”，“部门所有”的用人格局。变“单位人”为“社会人”，扭转城区人才集中，边远乡镇人才紧缺，分布不合理的状况，统一调剂部门之间、城乡之间的人才。全县通过定编定员，核定各单位人员编制，严格按照职数配备人员，推进行政事业单位改革，促使人才从相对密集的县城向乡镇、部门间流动，促进了城乡、部门间人才合理布局。
二抓外部引进。主要是公开招聘急需人才，为企业公开招聘技术、管理人才，为社会闲散科技人员和潜在人才提供用武之地。近几年，县教育局录用非本县急需专业大学本科应届毕业生名，吸引了紧缺专业技术人才名返乡工作，从一定程度上缓解了本县在教育、金融等行业的人才短缺问题。
三抓内部培养。一是抓紧培训现有人才。本着“按需施教，学用结合”的原则，对党政领导人才，从提高理论素养和加强党性锻炼上下功夫，全面提高领导水平和执政水平；对企业经营管理人才，着力提高他们驾驭市场、参与竞争的能力；对专业技术人才，通过实施继续教育，促进知识更新，着力提高他们的创新能力。鼓励干部职工自学成才，给予必要的时间、经费保证；采取下派挂职的方式培训学习，既开拓了视野，又增长了才干。二是抓紧锻炼各类人才。建立激励机制，运用多种有效措施，把各类人才放到全县经济建设的舞台上施展才能，在摸爬滚打中迅速成长，在个重点行业和骨干企业建立了人才创业基地。
四抓待遇激励。一是建立人才联系制度，营造良好的工作生活环境。建立了人才联系制度，分层次掌握和管理一批优秀专业技术拔尖人才，从政治上多关心，生活上多关怀，感情上多关爱，经常与他们保持联系，随时了解他们的思想、工作、生活和健康情况，发现问题，及时帮助解决。二是对德才兼备的人才，大胆提拔使用，切实提高其政治待遇。对有议政能力的专业人才，组织他们参政议政，为党委正确决策起到智囊团作用；对有组织领导才能的专业技术人员，根据需要按其所长推荐到适当的领导工作岗位；对有突出贡献的人才，破格给予职称晋升奖励，并通过各种新闻媒介进行广泛宣传。
四、加强领导，精心组织，圆满完成村级组织换届选举工作
按照上级的安排部署和工作要求，县委、政府高度重视，切实加强对村级组织换届选举工作的领导，圆满完成了村级党总支（支部）和第二届村民委员会换届选举任务，全县个村党总支（支部）、村委会选举产生了新一届村“两委”班子成员。选举产生村党总支（支部）成员名，其中书记名，选举成功率；选举产生村委会班子成员名，其中主任名、副主任名、委员名，选举成功率；推选产生村民小组长名、副组长名，村民代表名；个村顺利实现了“一肩挑”，占。
换届选举工作呈现“五高一低”的良好局面。“五高”，即一是群众投票率高。全县具有选民资格的村民共有名，换届选举中参投选民达名，占。二是连选连任村干部比例较高。有名上届村干部连选连任，占本届村干部的，其中：名村党总支（支部）书记连选连任，当选率为；名村委会班子成员连选连任，当选率为。三是村“两委”班子成员交叉任职比例提高。有名交叉任职，占总数的。四是村委会班子的党员干部比例高。有党员名，占总数的。五是文化程度普遍较高。大专以上文化人，占；高中、中专人，占；初中及以下学历人，占。“一低”，即村干部平均年龄降低，岁以上的有名，占。可以说，这次村级换届选举，选出了稳定，选出了威信，选出了团结，选出了希望，选出了我县农村发展的生机和动力。整个换届选举工作具有以下个特点：
一是骨干培训深入扎实。按照县培训到乡（镇）、乡（镇）培训到村组、村组培训到业务骨干的要求，采取以会代训、印发培训资料、个别指导讲解等方式，在乡（镇）、村、组干部中层层进行业务培训。据不完全统计，全县共召开动员培训会次，举办业务骨干培训期人次。
二是宣传发动有声有色。坚持全面宣传与按阶段分步骤宣传相结合、正面宣传与典型教育相结合、一般性宣传与疑难问题解答相结合的原则，充分利用广播电视、标语、群众会等多种形式，大张旗鼓地宣传“一法两办法”及有关文件精神，阐明换届选举的重要意义、选举程序和选举要求。通过深入广泛的宣传动员，广大干部群众的思想统一、认识到位，保证了换届选举顺利进行。据不完全统计，全县共召开各种宣传会议多次，广播电视新闻报道条次，电视播出通告个，《玉溪日报》及县区版刊载文章篇、图片幅；印发宣传材料份，制作宣传标语条，出黑板报、墙报期，广播宣传次，为“村选”工作营造了良好的舆论氛围。
三是工作方案切实可行。各乡（镇）深入调查研究，制定了切实可行的工作方案，对村“两委”班子职数设置、选举工作时间安排和目标任务等进行了合理安排，思路比较清晰，措施具体可行。
四是班子调配超前思考。按照县委关于努力实现“一肩挑”、尽量交叉任职、理顺村“两委”关系的目标要求，着眼于提高农村基层干部素质、优化村级领导班子、推进基层民主政治，统筹考虑“两委”班子建设，区别复杂、一般、正常三个层次，全面掌握当地人文环境、干部状况、村民民主意识，突出重点，把握难点，采取措施，积极营造良好的选人、用人导向，教育引导村民依法行使民主权利，选好配强当家人。
五是村民权利充分保障。在选举中，严格按照“执行政策不走样，坚持程序不简化，依据法律不变通”的工作要求，把依法办事贯穿于换届选举工作的始终。规范了“骨干培训、选民登记、提名候选人、正式投票选举以及健全组织和建章立制”五个程序，坚持了“直接选举、平等竞争、差额选举、公开选举、秘密划票和无记名投票”六条原则，严把“选民登记、村民代表公认、候选人提名建议、候选人提名、选举投票、检查验收”六个关口，抓好“村民选举委员会、选民登记、发放选民证、发选票、验选票”六个环节，做到了“村民选举委员会、选民名单、提名候选人、正式候选人、选举地点和时间、选举办法、选举工作人员、选举结果”八个公开，主动接受群众监督，为保障村民充分行使民主权利奠定了良好的基础，真正实现了“一张白纸选村官”。
六是热点问题妥善解决。选派工作经验丰富、熟悉农村工作、责任心强、作风踏实、善于做群众工作的同志组成督查指导组，对经济条件较好、少数民族杂居、历史遗留问题多、宗派势力突出和热点、难点问题较多的村采取不同的工作办法，有重点、有针对性地加强督促指导，及时发现问题，有效妥善解决。特别是对影响稳定的重大问题、重要情况，做到了研究在乡（镇），解决在村、组，保证了“村选”工作的顺利进行。
七是能人强人依法当选。为引导群众选好“带头人”，真正把思想好、作风正、有本事、靠得住，有开拓创新精神，能够带领群众共同致富的优秀分子选进村级领导班子，各乡（镇）、各村民选举委员会正确引导群众，从有利于本地发展、稳定的高度出发，坚持选人标准，严把候选人提名关，依法制定和细化候选人基本条件，向广大村民进行广泛宣传，对不符合条件和有违法违纪问题及年龄偏大、文化偏低的人员，教育引导群众正确对待，慎重提名，真正行使好自己的民主推选权，努力把德才兼备的人选提出来、选进去，有名致富能手选入“两委”班子。
五、实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设
一抓领导，统一认识。一是制定了《通海县关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的实施意见》，建立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室。二是实行领导责任制，党委书记是第一责任人，总支（支部）书记是具体责任人，有关方面通力协作，齐抓共管。三是建立督察工作机制，对实施“云岭先锋”工程的情况进行经常性的督促、检查、指导，努力形成县、乡（镇）、村和创建单位上下联动，左右配合、互相促进的工作格局。四是实行目标管理，健全党建系统。各级党组织把实施“云岭先锋”工程目标管理责任制，与党的基层组织和党员目标管理、民主评议党员等一系列党建活动有机统一起来，形成以民主评议党员为基本制度，以党员教育为动力，以“双项”目标管理为基本运行方式，以“云岭先锋”工程为主体活动形式，以创先争优为激励手段的具有通海特色的党建工作新格局。
二抓宣传，营造气氛。一是各党委结合“云岭先锋”工程的实施，利用各种媒介广泛宣传。据统计，全县共出黑板报期，会议宣传人次，广播宣传次，发放宣传手册册。二是在通海广播、电视新闻开设“云岭先锋在通海”栏目，每周播出两期，目前已播出余期。三是在“通海党建”网增设“云岭先锋”栏目，及时发布“云岭先锋”知识和各党委的推进情况。
三抓制度，完善机制。结合“云岭先锋”工程的实施和基层党组织建设工作的需要，修订完善了《去年党建工作考核细则》、《通海县农村党建“三级联创”活动规范化管理办法（试行）》、《中共通海县委组织部关于对“三级联创”活动实行动态管理的通知》、《创建“五个好”乡（镇）党委、“五个好”村党支部、群众满意站所的基本条件》，对党建工作中常规性工作进行了量的规定，做到了定量与定性的有机统一。制定完善了《关于进一步规范完善农村党员活动日制度的意见》和《百分制考评办法》、《关于印发〈通海县农村党总支（支部）和村民委员会议事规则（试行）〉的通知》、《关于建立长效工作机制进一步加强农村基层组织建设的实施意见》、《村党总支（支部）工作规则（试行）》、《关于在乡（镇）村两级开展“民情恳谈”活动的通知》、《通海县村社区主要负责人任期经济责任审计暂行办法》、《通海县村组干部规范化管理暂行办法》、《通海县村民委员会成员辞职和罢免办法》、《中共通海县委组织部关于在全县农村基层党组织中实施“党内双向汇报制度”的意见》、《关于在全县农村无职党员中开展设岗定责目标管理的意见（试行）》等制度。
四抓特色，突出重点。一是实施“村级民主听政会”制度。制定下发了《关于在全县推行“村级民主听政会”制度的意见》，各党委成立了个领导小组，制定了实施意见和方案。全县各村通过召开“民主听政会”，会员提出意见或问题条。经村“两委”落实解决或由乡（镇）协调解决的共条，解决率达；尚未落实解决的意见或问题，主要是由于条件限制（如村组集体财力薄弱等）。对于暂时无法解决的问题，村“两委”实事求是地讲清情况后，“听政会”会员和广大群众也对村“两委”给予了理解。二是在窗口服务行业党组织中开展“党员示范窗口”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”创建活动。到目前为止，教育、经贸、公安、机关个党委中共有个支部申报了“党员示范窗口”；申报“党员挂牌上岗”数人；申报“党员先锋岗”个。三是制定完善了《通海县农村基层干部密切联系群众的“十个一”规定》。全县各乡镇和村级建立《民情日记》册，其中乡镇册，村册；全县个村建立了困难户联系制度、民情恳谈制度，个村建立了外出留言制度，个村设立了村民意见箱，个村设立了村民来访接待室、建立了公开栏。召开民情分析会次，进行民主评议活动次。四是开展“十上门、十谈心”和“五送”活动。司法机关开展了“法律进社区”和“法制进村”活动；农业部门组织有关农业科技人员开展了农业科技知识讲座和科普知识宣传教育活动；卫生部门组织开展了防治禽流感、艾滋病宣传活动；宣传、计生、农业、文化等部门组织开展了“三下乡”活动；烟草部门开展了烤烟种植等技术辅导。
五抓基础，整体推进。以抓好党员活动室阵地建设为重点，整体推进“云岭先锋”工程。按照“突出重点，分步实施”的总体目标和思路，对全县村级活动阵地进行了统筹规划。统一组织设计了建设方案的彩图和施工图下发乡镇，坚持高起点、高标准。典型带动，以点促面，重点培育了里山、芭蕉、五山村、大黑冲等四个村为示范点。在资金落实方面，采取四个一点，即村自筹一点，乡镇配套一点，帮扶部门支持一点，县上补助一点组织部在党员活动室建设完成并经过验收给予元的补助，激发了广大农村党员、干部参与活动阵地建设的热情，充分调动了各地抓阵地建设的积极性和主动性。在去年规范建成个党员活动室的基础上，今年新建成个。
六抓落实，务求实效。制定了《关于在实施“云岭先锋”工程中建立基层党建工作联系点的通知》、《关于建立“云岭先锋”工程监督检查工作制度的通知》，把部领导和部内四个科（室）分别联系到具体的社区、村、非公企业和窗口服务行业。一方面结合联系点的实际，大胆创新，扎实深入开展工作，使“云岭先锋”工程创特色、出亮点。另一方面适时掌握各单位的进展情况，督促检查，狠抓落实。通过“云岭先锋”工程的实施，基层党组织得到进一步加强，干部作风有了明显好转，窗口行业树立了良好形象。通过实施“三培三带”活动，在名党员致富能手中确定培养对象名，已培养成村干部的名；在名致富能手中确定培养对象名，已培养党员的；在名党员中，确定培养对象名，已培养成致富能手的名。在“五送”活动中，据统计，送政策人次，送任务要求人次，送实用技术人次，送科技信息人次，送钱元、粮斤、物件，走访个体户人次，走访教师人次，走访富裕户人次，走访老上访户人次，走访军烈属人次。
六、加强指导，认真抓好全县基层党组织建设和党员队伍的教育、管理工作
（一）明确目标，进一步加强农村党组织建设和党员队伍建设
⒈认真做好党员发展工作。在实施发展党员公示制的基础上，制定了《推行发展党员票决制》和《实行发展党员工作失职责任追究制度》，在发展党员工作中实行发展党员入党积极分子确定培养备案制、入党积极分子考试制、发展党员票决制、发展党员责任追究制，确保发展党员质量。到目前为止，全县培训入党积极分子人，发展预备党员人。
⒉加强党费收缴管理工作。一是对某年度党费收支情况进行了公布；二是制定实施了《关于严肃党费收缴、管理和使用的八条规定》；三是对全县个党委党费收缴、管理和使用情况进行了检查，并进行了通报。共抽查党总支（支部）个，抽查党员名。
⒊配合市委组织部做好党员队伍思想状况问卷调查工作。在教育、卫生、经贸、文化、工商等行业以及社区党员中进行了党员队伍思想状况问卷调查，共发放调查问卷份，为上级党委全面掌握了解基层党员队伍的思想状况、找准党员队伍在思想、工作和作风上存在的主要问题及其产生的原因，开展保持党员先进性教育活动提供了决策依据。
⒋继续抓好副科级以上领导干部下基层讲党课工作。各单位、各部门党课教员结合当前的时事政策、农村生产生活实际，认真开展党课教育活动。到目前为止，撰写党课教案份，授课人数人，上党课次，听党课党员人。
（二）积极探索我县非公有制经济组织中的党建有效途径
全县户非公有制经济组织中共有党员人数人。其中：个体工商户党员名；私营企业、外资企业党员人。有党员的企业数个，已建立党组织个，应建尚未建立党组织的有个。非公企业里的党员能坚持党员标准，工作中勇挑重担，带头遵守各项厂规厂约，积极参与各种义务活动，奋斗在生产一线，充分发挥了党员的模范带头作用。
有一定生产规模，发展潜力较大，职工人数较多的私营企业，越来越重视企业的党建工作，大多数党支部建立、完善各项管理制度，健全了组织机构，开辟了党员宣传栏，支部书记纳入管理队伍，参与企业一些重大事项的决策和研究。党组织在维护职工的合法利益方面起到了重要的作用，增强了党组织的凝聚力。
（三）适应城市改革、发展需要，认真抓好社区党建工作
各社区党组织认真抓好党建工作中的常规性工作，坚持一个月过一次组织生活。同时，加大对流动党员的管理，加强对下岗职工的技术培训，增强下岗党员的在就业能力，为社区经济的发展做好协调、服务工作，创建优美的环境，建立良好社区治安秩序
七、认真做好新形势下的老干部工作
切实加强思想政治工作，坚持老干部阅读文件、组织生活、政治学习、情况通报、领导干部联系老干部等制度，保证了老干部政治待遇的落实，帮助老干部解决实际困难，充分发挥老干部在“两个文明”建设中的积极作用；建立和完善相关保障机制，确保老干部“两费”发放落到实处，切实解决好老干部的生活待遇问题。会同县人事局、财政局、社保局、医保中心等单位，认真落实“”会议精神，解决相关人员待遇。
八、扎实开展深化和拓展“树组工干部形象”活动，加强组织部门自身建设
⒈抓实活动载体，夯实公道正派的思想基础。一是利用学习时间，组织干部职工围绕“进组织部为了什么、在自己的岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”，开展了一次专题讨论，深入剖析思想，澄清了模糊认识；二是开展“学好两本书、算清四笔账、争当好公仆”学习教育活动。以职工政治理论学习、党员民主生活会、党员活动日及自学等方式，认真组织全体干部职工通读新《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及有关资料，每位干部职工认真做好读书笔记，撰写心得体会文章篇。三是开展警示教育。组织全体干部职工观看了警世教育录像《王怀忠的两面人生》，利用王怀忠腐败案，开展思想作风和廉洁自律警示教育；四是认真组织全体干部职工参加《行政许可法》和党内法规考试。
⒉开展“回头看”，解决妨碍公道正派的突出问题。在去年学习教育活动查摆问题整改落实情况的基础上，认真开展“回头看”活动。结合两个《条例》集中学习教育，采取面对面、个别交流方式，在全体干部职工中开展谈心活动；同时，认真开好组织部班子民主生活会和在部机关全体党员中开展民主评议党员工作，进行积极健康的思想斗争，落实整改提高措施。
⒊改进作风，树立公道正派的良好形象。一是抓好政治理论和业务学习，制定了学习日制度，中心发言制度，部领导带头进行中心发言，着力提高组工干部对公道正派理念的认识，不断增强政治责任感和工作自觉性。二是严格机关内部管理，坚持用制度管人，按程序办事。三是亮身份，树形象。统一制作了组织部工作人员胸牌，将工作人员姓名、照片、所在科（室）、职务以及对组工干部的要求“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”等内容印制在牌的正反两面，挂置于胸前，时刻警醒组工干部行为，接受外来办事人员的监督。做到谦虚谨慎，待人诚恳，用组工干部特有的人格版权所有魅力，增强“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”的凝聚力和亲和力，积极为党员干部和群众服务。四是加大调研力度。组织了两次专题调研，全体人员深入村组（社区）对“云岭先锋”工程的实施情况、下派干部的工作情况、基层党组织建设、“三项”工作以及党建目标等深入调研，了解真实情况，倾听群众呼声，掌握干部群众的思想动态，及时发现问题、解决问题。
⒋着眼长远，建立公道正派的长效机制。在去年建立健全《首问责任制》、《部长接待日制度》等制度的基础上，今年重点完善了《中共通海县委组织部工作规则》，进一步规范部内科室和人员的工作职责、议事制度、干部行为规范、办文制度、工作纪律、保密规定、信访工作暂行规定、公务用车制度、督察工作管理规定和接待制度等。
⒌扩大宣传，增进社会对组织工作的了解。一是做好“通海党建”网的维护工作。某年开通“通海党建”网以来，今年增设了“云岭先锋”、“三级联创”等栏目，维护更新网站信息多条，到目前万余人次访问了“通海党建”网，扩大了我部的对外宣传；二是办好组工信息。全年编报“通海组工信息”期，“云岭党建”网选用篇，《玉溪组工信息》和《玉溪“云岭先锋”工程简报》采编篇、《玉溪日报》采编篇、《通海信息》采编篇。
⒍做好信访工作，维护社会稳定。主要领导亲自阅批信访件，对信访举报坚持归口办理，建立了《信访工作暂行规定》，妥善解决上访问题，符合政策能解决的及时得到解决，不能解决的耐心做好解释工作，做到了件件有落实，事事有回音。处理回复来信来访件。
⒎认真做好组织史资料的编纂发行工作。经过编纂培训、资料上报、编纂、调查核实、初审、终审和印制成书等阶段，发行云南省通海县组织史资料（续编二）本。
中共委组织部
去年月日

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中共县委组织部年组织工作报告

中共县委组织部年组织工作报告

中共县委组织部年组织工作报告
　突出重点狠抓落实努力把全县组织工作提高到一个新水平同志们：我根据全市组织工作会议精神和县委常委会讨论的意见，对20xx年全县组织工作作以简要回顾，就做好20xx年组织工作讲几点意见。
过去的一年，在县委的领导和市委组织部的指导下，我县组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设开放、文明、富裕、和谐新××的奋斗目标，服务大局，突出重点，求真务实，争创一流，较好地完成了全年各项任务。
——切实做好大规模培训干部工作，全县干部队伍的素质进一步提高。全县各级党组织和县委党校积极组织开展以科学发展观、正确政绩观和党的十六届四中全会精神为主要内容的干部培训工作，共举办各类培训班39期，培训干部4700多人次。全年共选派36名县级党员领导干部、9名部门领导干部、27名乡镇领导干部和20名村党支部书记参加了省、市委党校（行政学院）不同班（期）次的学习培训。
——认真抓好领导班子和干部队伍建设，促进了各级领导班子结构的改善和整体功能的提高。严格执行《干部任用条例》，去年全县共调整乡镇、部门、企事业单位领导59人次，其中新提拔19人，35岁以下的10人，领导班子的年龄、知识和专业结构得到改善。重视版权所有做好后备干部管理和培养教育，先后抽调190名后备干部宣讲中央一号文件和十六届四中全会精神，参与7.14暴雨救灾抢险、后进村整建等工作，对条件成熟的19名后备干部及时选拔进乡镇、部门领导班子。坚持指导督促各级领导班子认真落实议事规则和党内生活各项制度，进一步规范了领导班子和领导干部的工作行为。
——深入贯彻中央“5 1”法规性文件，干部人事制度改革进一步推进。先后制定下发了《关于认真贯彻落实中央五个法规性文件，进一步深化我县干部人事制度改革的意见》、《县委全体会议对乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决实施办法》、《关于在全县党政机关推行竞争上岗的意见》和《关于实行干部考察工作责任制的试行办法》等文件，干部人事制度改革在综合配套、整体推进方面迈出了新的步伐。会同纪检、政法部门对政法机关中层领导班子和领导干部进行了全面考察。对乡镇、县级部门领导班子及成员进行了年度考察考核，掌握了领导班子运转和领导干部的现实工作表现情况。认真贯彻《党内监督条例（试行）》，坚持干部监督联席会议制度，实行领导干部任期经济责任审计，干部监督工作进一步加强。
——认真开展“人才工作年”活动，人才工作呈现出新的局面。组织实施了人才调研、优秀人才宣传和市县管拔尖人才走访慰问活动，为做好人才工作营造了良好的氛围。经过层层推荐、评审，选拔了20名有突出贡献县管优秀拔尖人才。对市县管拔尖人才进行了体检，落实了有关待遇，人才工作力度明显加大。
——切实抓好基层党建工作，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，深入开展新一轮“三级联创”和“两示范一带动”活动。先后召开了农村基层组织建设、村级组织阵地建设、发展党员工作会议，全面部署安排了今后一个时期的工作。对19个后进村进行了集中整建，使一些突出问题和潜在矛盾取得解决和化解。协调有关部门，多方筹措资金，完成了10个“双无”村阵地建设任务。继续探索企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法，企业党的建设得到进一步加强。对不具备建立党组织的8户私营企业选派了政治指导员，促进了非公有制企业党建工作。党员电化教育网络覆盖面进一步扩大，制片水平明显提高。推行党的基层组织建设整改通知书制度，及时查处解决了基层组织建设工作中存在的突出问题。进一步规范了发展党员工作程序，全年共发展党员395名，其中工农业生产、教学一线278名，党员队伍的生机和活力进一步增强。
——深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，组织部门自身建设得到加强。按照“严格要求、建章立制、规范管理、争创一流”的思路，组织广大组工干部认真学习“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，公道正派、淡泊名利、无私奉献的良好风气逐步形成。修订完善有关制度57项，促进了组织部门工作的制度化、规范化。
在做好上述工作的同时，老干部工作、组织史资料征编、调研信息、参照公务员管理、党内统计、干部统计和干部人事档案管理等工作都取得了新的成绩。其中老干部工作被省委、省政府评为先进集体，退休干部管理工作被省委组织部、省人事厅评为先进集体，组织工作调研信息评为全市第一名，受到市委组织部表彰奖励。
回顾总结20xx年的工作，仍然存在一些问题和不足。主要是：对领导班子和领导干部日常监督管理做得不够；农村基层组织建设特别是村级班子整建力度还需

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进一步加大。对此，我们必须认真对待，切实予以解决。
20xx年是实现“六年求得大发展”的开局之年，也是在加快发展中构建和谐××的关键一年。今年组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全国、全省组织部长、全市组织工作会议、县委十三届五次全会精神，继续按照“服务大局、突出重点、求真务实、争创一流”的工作思路，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立、认真落实科学的发展观和正确的政绩观，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全面完成组织工作各项任务，为建设开放、文明、富裕、和谐新××提供坚强的组织保证和人才支持。
一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强和推进党的基层组织建设
集中力量抓好先进性教育活动。一要切实加强组织领导。各乡镇党委、县级各部门党委（组）主要负责同志是先进性教育活动的第一责任人，要充分认识搞好先进性教育活动的重要性和必要性，严格按照县委提出的先进性教育活动的指导原则、目标要求、总体安排、方法步骤的要求，认真负责地指导抓好先进性教育活动的每个阶段、每个环节的工作。各基层党组织的主要负责同志是先进性教育活动的直接责任人，要进一步强化工作措施，加强工作力量，严格工作程序。要通过上下一致的努力，确保先进性教育活动提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标落到实处。二要正确处理好先进性教育活动与其他工作的关系。各级党组织要把搞好先进性教育活动作为做好今年其它各项工作的龙头和抓手，贯穿于方方面面。要善于整合力量和调动各方人力，为开展先进性教育活动提供足够的工作力量。三要积极探索，不断创新工作方法。要注意结合乡镇、部门实际和不同批次的教育对象、不同行业的党员特点，积极实践，大胆探索，不断创新符合自身实际的有效工作方法，努力使各阶段、各环节的工作更实、更具体，操作性更强。四要切实加强督促检查。对领导不力的要进行教育，责令纠正；对工作不到位、多数群众不满意的要进行补课；对走了过场，群众意见大的要追究责任。
以农村、企业为重点，全面加强党的基层组织建设。农村党的基层组织建设，要继续紧紧围绕调整产业结构、增加农民收入这个中心来进行。重点抓好以下五项工作：一是要抓好“问题村”整建工作。全县第一批13个“问题村”集中整建工作自去年12月份开展以来，到目前已进入了“查找问题、集中整建”的实质性阶段。各整建工作组通过征求意见，查找问题，集中整建，全县“问题村”整建工作取得了阶段性成效。但同时也存在着一些不容忽视的问题：个别乡镇党委对整建工作不够重视，工作组没有真正沉下去，不能坚持驻村开展工作；有的村在集中整建时回避查找出的主要矛盾和问题，工作不痛不痒，流于形式；有的村整建工作方法简单、财务清理审计不细不实，班子整建方法草率，使矛盾和问题复杂化，影响了整建工作进展。4月11日至14日,市委督导组对我县第一批“问题村”整建工作进行了全面检查，对存在上述问题的乡镇党委和工作组进行了比较严厉的批评。市委、县委对问题整建工作非常重视，存在这些问题的乡镇党委特别是党委主要领导同志要引起高度重视，切实采取有效措施，积极主动地抓好下一步工作。各整建工作组要正确分析整建工作形势，增强高标准抓好整建工作的责任感，切实落实各方责任，在解决突出问题上下功夫，确保整建工作取得实效。二是要继续抓好农村党支部书记队伍建设。抓两头，促中间，使全县村党组织书记队伍的整体素质得到进一步提高。同时，以第六次村委会选届选举为契机，加强以党组织为核心的村级组织配套建设。三是要抓好农村党员干部教育培训。以“转观念、换思想、学科技、强能力”为主要内容，采取多种形式，加大农村党员干部教育培训力度。四是要继续深入开展“三级联创”活动。切实抓好“三级联创”活动实施意见的落实，于“七一”前夕，命名表彰10—12名优秀农村党支部书记和一批“五个好”村级党组织。五是要进一步深化“两示范一带动”活动。继续坚持组织部牵头、涉农部门参与的指导机制，抓好示范基地负责人和示范户党员的培训，使示范基地和示范户在带动农民增收上发挥更大作用。
加强对县属企业党建工作的指导，完善企业党组织的工作机制，继续推行“双向进入、交叉任职”办法，积极探索县属企业党组织发挥作用的有效途径。进一步加快非公有制经济组织发展党员、建立党组织步伐，扩大党的工作覆盖面。加强对私营企业主和党组织负责人的培训，抓好非公有制企业政治指导员教育管理工作，提高非公有制经济党组织党务工作者队伍的整体素质。
切实加强党员队伍建设。重点抓好在工人、农民、知识分子和干部队伍中发展党员工作，积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员工作。认真开展无职务党员“分类管理、设岗定责”活动，加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员的教育管理，不断创新党员教育管理的手段和方式。扎实推进党员电化教育基层播放网点建设，努力提高党员电教片制作水平，抓好播放收看，增强党员电化教育效果。
二、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加大干部教育培训力度
认真抓好各级干部党的十六届四中全会精神的学习培训工作。以领导干部为重点，结合先进性教育活动，通过举办专题学习班、宣讲辅导等形式，组织广大党员干部深入学习领会四中全会《决定》和胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神，把思想和行动统一到四中全会精神上来，统一到建设开放、文明、富裕、和谐新××的实践中来。认真抓好各级领导班子中心组学习的督促检查，中心组学习每月不得少于1次，今年要把加强执政能力建设作为各级领导班子中心组学习的重点内容，使领导干部在学习和实践中不断总结工作经验，掌握执政规律，牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，增强依法执政、科学执政、民主执政的自觉性和坚定性。
切实抓好大规模培训干部各项任务的落实。以“短、专、快”为主要形式，充分发挥县委党校在干部培训方面的主阵地作用，年内举办科级领导干部、企业经营管理干部、公务员、组织政工干部、农村党支部书记、入党积极分子等培训班7期。各乡镇、县级有关部门也要按照大规模培训干部的要求，突出重点，整合资源，注重实效，认真落实好今年的干部培训工作任务。同时，要积极做好为省、市委举办的有关进修班、培训班学员的选调工作。
三、以提高素质，优化结构为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设
认真落实中央《纲要》，进一步优化领导班子结构，提高领导班子整体功能。调整领导班子突出以优化班子结构，增强班子整体功能为重点，既重视年龄、知识、专业结构和性格、气质的合理搭配，又注意选拔熟悉经济管理、财政金融、城镇建设管理、信息科技知识和政法工作的干部。对一些专业性较强的部门领导班子，要配备具有一定专业造诣又懂管理的领导人才。加强对党外干部、妇女干部的培养选拔，经过努力，使非党干部、妇女干部的配备达到省、市要求。下半年，对乡镇和县级部门领导班子及成员进行届中考察，全面了解领导班子运转状况，研究提出加强领导班子建设的意见和措施。抓好领导班子和领导干部的思想政治建设，加强对领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会的质量和领导班子解决自身问题的能力。
加大培养选拔优秀年轻干部力度。今年上半年要完成后备干部人选的调整充实工作，制定和落实后备干部培养计划和措施。切实加强对后备干部的培养教育，采取轮岗、安排与培养方向相关的重要职务、分配急、难、险、重工作任务、选派后备干部到基层和困难企业任职、挂职等方式，使后备干部在实际工作中增长才干。
不断深化干部人事制度改革，努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。继续坚持已出台的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决等制度，进一步落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选拔权和监督权。在抓好干部人事制度改革各项措施贯彻落实的同时，结合实际，对这些制度中的一些原则性规定进一步深化、细化，制定针对性、操作性强的实施办法。以推行聘任制和岗位管理制度为重点，促进全县事业单位人事制度改革。
加强对领导干部的经常性教育、管理、监督。继续抓好领导干部任期和离任经济责任审计、任前谈话、届中考核考察、年度考核考察、干部轮岗、回避、廉政鉴定、回复组织函询等制度的落实，把干部监督贯穿于干部日常管理的各个环节。切实加强与纪检监察、审计、工商、信访及公、检、法、司等部门的联系，扩大监督网络，提高监督效果。
四、认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》，进一步做好人才工作
要认真落实人才工作的各项任务。上半年内要尽快研究制订贯彻落实县委、县政府《实施意见》相配套的政策文件，分解落实好各项工作任务，在具体工作中要注意不断加大改革创新力度，力争在人才政策体系建设和人才队伍建设上有新的突破。要认真解决人才工作中存在的突出问题。当前，我县人才工作面临的突出问题是人才引不进、留不住，人才结构矛盾突出版权所有，特别是基层单位人才青黄不接的问题相当严重。解决这些问题，必须按照县委的要求，重点在解决留住人才和引进人才上下功夫。鼓励各用人单位在收入分配、物质激励和荣誉奖励上制定相关政策，吸引和留住优秀人才，切实为各类人才营造良好的环境和条件。要建立健全与工作业绩相联，优胜劣汰的工作机制。积极创造条件，充分发挥各类人才在我县经济和社会发展中的主力军作用，坚持把“品德、知识、能力、业绩”作为衡量人才的标准，认真做好人才的选拔评审工作。今年要通过深入的调查摸底，进一步建立健全全县优秀人才信息库。继续做好人才的宣传、培养和使用，努力形成全社会“尊重知识、尊重人才”的良好局面。
五、认真负责地做好老干部工作，确保老干部队伍稳定
切实落实好老干部的政治和生活待遇。组织老干部党员积极参加保持共产党员先进性教育活动，工作保质保量，不留空白点。坚持走访、节日看望和定期通报工作情况等制度，不折不扣地落实好老干部各项生活待遇。企业和自收自支等事业单位必须坚持及时按标准足额缴纳离休干部医保费，必须坚持“全员覆盖、拖欠为零”的规定要求，解决好老干部就医问题。
进一步加强老干部支部建设。按照《党章》规定和老干部的实际情况，凡没有建立老干党支部的乡镇、部门和单位，条件成熟的要按规定及时建立健全老干部党组织。对组织健全的，党组织要指定专人加强管理和服务工作。
增强责任心，确保老干部队伍稳定。要切实把本乡镇、单位的老干部关心好、服务好、管理好。对老干部反映的问题，要耐心解释、认真办理，不能推诿扯皮。对他们的特殊困难，要想方设法予以解决，不能听之任之，确保老干部队伍的稳定。
六、以建立保持公道正派的长效机制为目标，切实加强组织部门自身建设
加强学习教育，进一步提高组工干部的综合素质和能力水平。要结合正在开展的先进性教育活动，组织广大组工干部认真学习规定篇目。通过学习，不断提高广大组工干部的思想政治素质和综合工作能力。
积极探索建立保持公道正派的长效机制，进一步加强组织部门制度建设。认真总结“树组工干部形象”集中学习教育活动中一些好的经验和做法，进一步建立和完善保持公道正派的长效机制。同时，要采取有效措施，切实抓好已出台各项制度的贯彻落实，真正做到靠制度管人、用制度理事。
转变作风，狠抓落实，确保今年各项工作任务圆满完成。要对今年的各项组织工作任务逐级分解细化，明确责任，落实任务。积极开展“创新争先”活动，进一步加强目标责任制考核，注重抓典型、抓示范，总结、完善推广工作中的经验和好的做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全县面上工作。
同志们，今年的组织工作任务艰巨而繁重。我们要认真贯彻全国、全省组织部长、全市组织工作会议和县委十三届五次全会精神，紧紧围绕全县改革、发展和稳定的大局，以饱满的精神，优良的作风，扎实的工作，努力把我县的组织工作提高到一个新的水平，为建设开放、文明、富裕、和谐新××做出新的更大的贡献。

县委组织部组织科工作总结

县委组织部组织科工作总结

今年以来，我县认真贯彻落实组织工作会议精神，努力加强党员教育管理力度，积极探索党员发挥作用的有效途径，建立党员教育管理激励机制，不断加强党员教育管理，全面提升党员综合素质，使我县党员队伍建设不断迈出新步伐。

一、基本情况

**县辖7乡1镇5个国营农牧场，76个村（队）。共有基层党委16个，机关工委1个，党组17个，总支12个，支部285个，6个社区居委会。县直部门79个；中小学校60个，党组织数51个；乡镇站所122个，党组织数37个；非公有制企业党组织6个。全县共有党员5945名，其中少数民族党员3541名，农牧民党员2172名，女党员1455名。

二、党员教育管理工作中的主要做法

一是创新载体，搭建党员为民服务的平台。自开展“我是党员，我光荣”主题实践活动以来，县委为全县2075名农牧民党员门前钉挂了“共产党员户”标牌，为全县5704名党员专门制作了“我是党员，我光荣”新年节日贺卡，对农村党员重点突出“八个一”（即每名党员负责一片责任区，包一个工作岗位，联系一个致富能手，培养一名入党积极分子，扶持一户扶贫户，承诺办一件好事，提出一个好主意，反映一个新问题），增强了广大党员的荣誉感和责任感。今年，又将“我是党员，我光荣”主题实践活动延伸到社区、机关、学校、企业中，在机关党员干部中开展“岗位大练兵、业务大评比”活动；在学校教师党员中开展知识讲座、党员志愿者服务活动，搭建了党员为民服务的平台。

二是分类管理，找准党员先进性的自身定位。实行农牧民党员分类教育管理，发挥各自特长。针对以往对全体党员提出规范和要求高度一致致使缺乏针对性的问题，实行党员分类教育管理。根据农村党员生活状况、思想状况、年龄大小、身体状况，以村党组织为单位，划分为致富类党员、生活困难类党员、年老体弱类党员、思想落伍类党员及流动党员等五种，区分党员的不同特点和情况，使党员找准自身定位，广泛开展党员承诺活动，明确相应职责，发挥各自特长，从而也使得农村党员的先进性得到充分体现。通过开展各种形式的农村党员和基层群众素质教育，促进一批规模种养产业的形成，逐渐形成了“一村一品”。莫乎尔乡贝母种植已形成基地，成为**县最有影响、技术领先和颇具规模的药材种植基地。阿尕尔森乡“山香红”牌苹果基地，通过建立“山香红”林果网站，已成为远近闻名的特色林果业。塔斯托别乡大白菜种植基地远近闻名，远销哈萨克斯坦；阿克吐别克乡哈雷村西瓜种植基地，牛场、羊场水稻种植基地，阿克吐别克乡建立了天山马鹿养殖基地等都已成为特色和规模经济。各族农牧民群众充分利用县委创造的各种途径学习种植养殖技术，创办玉米制种协会、白菜协会、贝母协会、林果协会等，建立了储金会，劳务输出公司，成长出了一批农村经济合作人。

三是注重教育，提升党员带头致富的能力。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手分别征订了一份《农村百事通》（汉）或《农牧科技》（哈）、《农村科技》（维）等实用农业科普杂志，对科普杂志的发放、使用情况建立了回访工作制度，确保了杂志的使用性和效果，激发了农村党员致富创业的热情。同时，开展“万册图书进村”活动，投入资金10万元，为全县36个村队配置图书1万余册，内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、法律法规等多个方面，为农户发放《务工手册》、《农牧业生产实用技术手册》6.5万册。今年，为进一步加强农村党员教育，拓宽农牧民增收的信息渠道，县委投入10余万元免费为全县100余户头脑灵活、进取心强、致富思路宽、带动辐射能力强的科技示范户，安装了“三农”信息e点通网络，信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化娱乐、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来，创新了农村党员教育的模式，带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。通过开展为农牧民党员征订科技图书，开展“万册图书进村”活动、实施三农信息e点通工程等，大力宣传科技致富信息，创新了农村党员教育的模式，探索农村党员教育新途径。带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。

四是推广履诺，激发党员创优热情。认真推广党员承诺履诺活动。以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求，针对农村党员、社区党员、机关党员、企业党员的不同特点，对照新时期党员先进性的具体要求，结合实际制定承诺内容，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺，建立公示、整改等制度，使广大党员联系和服务群众的能力得到显著提高。实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情，结合“七一”表彰推荐，在全县实施“五个十”评选活动，即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带

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”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户，营造了良好的争先创优氛围。通过党内评先评模，发现、培养党内典型，总结、宣传先进事迹，用模范人物激励广大党员，形成奋发向上的良好氛围。

五是主动培养，破解农村党员数量少的难题。积极改变过去基层党组织坐等有入党愿望者上门申请的传统做法，变“被动等待”为“主动出击”，采用“倾斜法”，破解部分村党员数量偏少难题。通过公推公选农牧民优秀人才，壮大入党积极分子队伍。各级基层党组织对本地先进人群实行以摸底调查表和建立花名册为主要内容的“一表一册”工作制，详细了解农村先进人群的数量、分布情况、所占比重、分析培养前景以及思想动态，制定发展党员规划。20xx年，入党积极分子队伍较往年有所壮大，申请入党人有780人，参加入党积极分子培训班的人数达300多人次，通过计划调控，结构更趋合理。20xx年新发展党员264人，其中，年龄在35岁以下的占80%，女党员87人，少数民族党员157人；文化程度与往年相比有所提高，初中以上文化程度的占95%以上；对全县75个村（队）党支部的发展党员工作实行档案管理，动态监控，对三年以上不发展党员的农村党支部，向有关乡（镇）场党委下发《预警通知书》，对不发展党员问题限期解决。严格执行发展党员公示制、责任追究制，凡三年以上不发展党员的党支部当年不能评优，出现两个以上此类党支部的乡（镇）场，其党委当年不能评优。解决了个别党支部发展党员工作中存在“空白”的现象。

六是健全服务，建立流动党员双向管理机制。为做好外来流动党员管理，积极引导外来流动党员找到所在地党组织，在县委组织部建立党员服务中心，在乡（镇）场、县直机关单位建立党员服务站13个，在流动党员比较集中的村队及社区建立党员服务分站58个，使党员服务中心成为接纳、服务党员的温馨“家园”，党员干部和入党积极分子的培训“基地”，服务群众的“窗口”，积极为流动党员提供就业、培训、咨询、权益保障等服务，同时通过网站刊发“致流动党员的一封公开信”，并在建筑工土、集体贸小区、居民小区、主要街道张贴。使5名流动党员找到了党组织。全县各级党组织积极利用节庆期间流动党员返回的有利时机，组织力量开展对流动党员队伍状况进行了全方位的调查摸底并认真做好《流动党员活动证》发放工作。使流动党员双向管理机制得到进一步规范。实行《流动党员跟踪管理联系卡》，定期对跟踪联系管理情况作详细登记。通过建立流动党员管理台账和信息库，做到底子清，情况明。

七是开展帮扶，健全党员关怀机制。

建立了以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制，让全县5745余名党员尤其是生活困难党员、村离退职老干部感受到了党组织无微不至的关怀和温暖。在元旦、春节、古尔邦节等重大节假日期间，由各级党组织负责人带队，对老党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员以及村离退职老干部进行走访慰问。春节期间，各级党组织共慰问下岗失业、生活困难、老党员7万余元。同时认真落实三老人员政治生活待遇，通过自治区、自治州、县财政拔款，每季度及发放三老人员生活补助款。对265年名老党员、41名老干部、12名老模范发放慰问金35万余元。同时在春耕生产时期，为生活困难党员购买生产资料、种子等，解决实际困难。为了增强广大党员的荣誉感和责任感，为全县5704名党员专门制作并寄送了“我是党员，我光荣”节日贺卡，体现了党组织对党员的关心和祝福。

八是规范建设，引导非公企业党建工作健康发展

为加强非公有制企业党建工作，出台了《关于加强“两新”组织党建工作的实施意见》、《关于在非公有制企业选派党建工作指导员的实施办法》。进一步摸清非公有制企业的党员人数和分布情况，并开展“党员找组织，组织找党员”活动，为组建新的党组织打下基础。按照“好班子、好队伍、好机制、好业绩、好反映”的要求，搞好规范化建设。在非公有制企业中开展“我是党员，我光荣”、“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，找到了党建工作与企业发展的结合点。建立了非公企业党组织领导机制、非公企业党建工作运行机制、非公有制企业教育和关心机制、非公有制企业党员作用发挥机制。由党支部向企业主提出建议，将党员安排到关键岗位上当骨干，挑大梁遇到任务时，让党员打头阵、当先锋，组织党员立足岗位，创先争优，提高劳动生产率，降低生产成本，开展劳动竞赛活动，同时对党员进行爱国主义、集体主义教育，增强归属感和服务意识，鼓励党员多提合理化建议，产生较好的效果。

三、存在的问题

在推动工作上，思想解放的程度不够,创新意识不强，探索解决组织工作中的热点、难点问题的力度还不够，从事组织工作的能力还需要不断提高。

流动党员管理方面存在组织关系转移难。流动党员在参加组织活动上存在落实难、经常教育坚持难的问题。随着农村外出务工党员的增多，部分流动党员主动性不强，组织引导也不能避免使部分流动党员成为“边缘党员”。

乡镇组织人事干部队伍不稳定、机关、站所干部人才流失严重。干部外调较多，引进人才又难，部分村队党组织和党务工作者对农牧民党员教育管理工作存在模糊认识，认为目前党员“各种各的田，各赚各的钱”，对村里的事不闻不问。村队后备干部队伍建设后劲不足。大中专毕业生、回乡青年、复转军人等因为村里没有留人的良好环境，导致人才大量外出，后备干部无适当人选。这些问题的存在都在一定程序上影响了基层组织工作的推进。

四、下一年工作思路

1、改进党员教育机制，完善党员作用发挥机制。健全党员关怀服务机制。按照“以载体促党员作用发挥”的工作思路，深化和拓展“我是党员我光荣”主题实践活动。探索实施“1+1”联系卡制度，增强党员与群众之间的沟通和联系，将党员自身的工作置身于群众的监督与评判之中，融入于主动联系群众之中。

2、继续开展农村党员素质工程。通过科技入户工程，使农村党员通过科技素质教育培训发挥积极作用，成为农村科技致富带头人；推广一批种植、养殖的新技术和新品种，创建一批有影响力的示范基地、规模较大、独具特色的“一村一品”村，通过促进农村生产力的发展和农民收入的增加，增强群众对党组织和党员的认同感和需求感，树立党员和基层组织的良好形象。
3、非公企业党建工作与经济工作实现“双赢”。确保“两新”党建工作的全覆盖。做到规模以上“两新”党组织的单建率和巩固率达到两个100%，规模以下“两新”组织的党建工作实现全覆盖，有正式党员3人以上的单位建立党组织。建立领导干部联系“两新”组织党建工作制度，深入落实《关于在非公有制企业选派党建工作指导员的实施办法》，注重挑选那些素质好、懂经营管理，有党务工作经验，组织领导能力强的优秀党员来担任非公有制企业党组织负责人。开展非公企业“五个好”党支部创建工作，从宣传、规范和管理入手，加强对非公有制企业老板的引导。通过联合支部和流动党员服务站，使党员受教育率达到100%；尽可能消除“隐形”和“口袋”党员。重点培育一批“两新”党建先进典型。

4、建立健全流动党员管理制度。对外出流动党员建立“五项制度”：一是“一对一”结对联系制度。每名机关或村队干部联系一名流动党员，及时汇报反馈相关情况。二是实行登记制度。流动党员外出前必须向属地村(社区)党组织报告，填写《外出流动党员登记表》，注明拟外出的时间、地点、从事职业以及联系方法。三是谈话制度。流动党员所属党组织在党员外出前和每次回乡，要与党员进行谈话。四是思想汇报制度。流动党员每年至少向支部以书面形式汇报两次。五是补过组织生活制度。每年以党支部为单位，利用农村大忙、春节前后对外出回乡党员进行集中培训和补课。对流动党员创新教育活动载体，热情服务，积极为流动党员排忧解难。

5、不断拓展源头，严格发展党员标准。充分运用建立起的农牧民优秀人才库，在回乡大中专及高中毕业生、退伍军人、致富能手等农村先进人群中，优先把生产经营能手、回乡青年、复转军人、35岁以下、高中文化程度以上和妇女中的优秀分子吸收入党，对农村优秀分子采取结对子、定期走访、组织现场示范交流、科技培训、提供致富项目、资金、生产资料等形式，做好经常性的思想教育工作。加强帮带，加强入党积极分子的帮带与培养，认真实施发展党员“培源强基”工程，使入党申请人、入党积极分子队伍和党的工作覆盖面得到“双加强”；进一步增强工作严肃性，使发展党员程序和入党手续得到“双规范”；进一步健全发展党员质量保障机制，使工作方法和工作制度得到“双改进”；进一步加强宏观调控，使发展党员结构和党员队伍结构得到“双优化”。

6、加大农牧民党员分类教育管理的落实力度。加大对机关党建工作典型示范选树。进一步实现中学生业余党校制度上的创新。在巩固已有教育教学阵地的基础上，根据发展要求继续创设符合青年学生成长特点的学习场所、活动阵地、实践基地。充分发挥网络优势，开辟和占领网络教育阵地，使更多的中学生接受党校教育。积极争取各种教育资源对中学生业余党校的支持，充分利用社会资源为我所用。

县委组织部年工作总结

县委组织部年工作总结

县委组织部年工作总结

某县委组织部年工作总结


××年，在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，全县组织工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、县委工作会议精神为主线，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，整体推进，扎扎实实完成了各项工作任务，为全县改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。

一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，切实加强各级领导班子思想政治建设。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，加强了对领导干部理论学习情况的督促、检查和考核，全县名在职县级领导干部在参加上级组织的理论考试中取得优良成绩。围绕学习贯彻十六大精神，在全县基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，全县各级党组织按照提前十年实现全面建设小康社会目标和实施“四化”战略的要求，结合实际，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。月份，认真贯彻落实胡锦涛同志的重要批示和中组部、中宣部《通知》精神，在全县领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育。省、县委工作会议召开后，迅速在全县党员干部中开展了解放思想大讨论，掀起了新一轮抢抓机遇、干事创业、加快发展的热潮。月份，在县委党校举办期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，每期脱产培训天，对全县名副科级以上干部进行了轮训。

二、立足于提高领导水平和执政能力，进一步加强领导班子和干部队伍建设。筹备召开了县第十一次党代会，参与组织了县人代会、政协会选举工作；迎接了（上级市）县委组织部组织的学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》检查；配合（上级市）县委组织部完成了县级党政领导班子和领导干部年度考核工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，在超前考虑、摸清底子的基础上，对乡镇（街道）领导班子及其成员进行了年度考核，对部分乡镇（街道）、县直部门、事业单位和县属企业领导班子进行了考察调整，其中为处乡镇（街道）党（工）委分别配备了一名全日制大学毕业的副书记，为政法系统各部门配备了部分非领导职务，进一步优化了领导班子的结构，增强了领导班子的整体功能。安排了名省委组织部选调生到基层工作，召开了全县选调生工作座谈会，研究探讨了选调生成长规律以及进一步做好选调生工作的路子。根据（上级市）县委组织部统一要求，安排四川雅安地区名挂职干部到有关乡镇（街道）挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全县首批名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中，人创办了各类生产经营项目，人领办了民营经济实体，人应聘到民营经济组织。满腔热情地做好新形势下的老干部工作，坚持定期通报情况、走访慰问、联系老干部等制度，积极推行离休干部医疗保险制度改革。在反复调查论证、多方征求意见的基础上，协调有关部门制定出台了《离休人员医疗统筹实施细则》、《关于困难企业单位离休人员参加医疗保险的认定标准及程序》，使离休干部医疗保险管理走上了制度化、规范化的轨道，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

三、围绕建立健全选拔任用机制和监督管理机制，加大干部人事制度改革力度。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，先后两次组织参加了上级举办的学《条例》知识竞赛，名列（上级市）县第一。建立和推行了差额考察制、版权所有考察预告制，完善了试用期制、聘任制，研究探索了领导班子和领导干部实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了名公务员、名事业单位工作人员、名社区工作人员、名学校科级干部和名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长（街办副主任）。根据建立现代企业制度的要求，进一步修订完善了《企业领导干部管理暂行办法》，规范了企业领导干部的选聘管理程序。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。严把干部档案材料收集关、鉴别关和质量关，认真开展档案整理工作，全年整理档案卷。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全县名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核，受到省检查组的肯定。认真做好干部监督工作，密切与执法、执纪部门联系，严格执行干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对名离任干部进行了经济责任审计，有效预防了选人用人上的失误。

四、以保持党的先进性、提高党的社会影响力为目标，全面加强基层党组织和党员队伍建设。一是以开展“三级联创”活动为总抓手，大力加强农村基层组织建设。代县委起草了开展“

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三级联创”活动实施意见，制定下发了创建标准及考核办法；制定出台了《农村基层组织建设千分制考核细则》和《党的基层委员会决策和议事规范》；对排查出的个后进村党支部班子进行了治理整顿；积极探索增强村级集体经济实力的新路子，全县新增村级集体积累近万元；组织人员对农村干部待遇问题进行了调研；广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，组织开展了家单位帮村、名干部驻村、名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。二是根据企业改革发展的实际，进一步深化改制企业党建工作。认真培育四达公司、北汽福田××汽车厂、外贸集团公司等党建工作典型，总结推广了其工作经验，探索提出了组织设置一体化、队伍管理社会化、党的工作效益化的工作思路。三是抓组建、促规范，切实加强新领域党建工作。在新型经济社会组织，开展了党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的家非公有制企业成立了党支部。在街道社区，重点组织开展了一条文明示范街、一个示范居委会、一处示范小区、一间示范活动室“四个一”创建活动。四是以提高服务水平为目标，积极做好机关党建工作。调整理顺并新组建了个县直党建工作系统，开展了“建设‘四型’机关、争创基层满意的县直部门”活动，评选表彰了项创新工作优秀成果。五是认真做好党员发展、教育和管理工作，全面提高党员队伍素质。全年共发展新党员多名，其中在新型经济组织中发展党员多名；“七一”前夕，组织多名新党员到王尽美烈士纪念馆举行集体入党宣誓仪式；春节和“七一”期间，共走访慰问老党员、老干部多人，发放慰问金及实物折款万元。继续深入实施党员电教富民示范工程，开展了“双比一看”、“党员电教片集中播放月”以及以“送科技、送健康”为主题的“党员电教送科技下乡”活动，受教育党员群众达万人次；拍摄制作的电教片《邓老太·青豆芽》获（上级市）县优秀电教片一等奖，与《兴建市场铸财源》一并被上级确定参加全省强村富民“双百”优秀电教片评选活动。狠抓远程教育工作，成立了专门机构，制定了方案，确立了第一批试点单位，建立了专门的管理队伍，并进行了培训。在抗击“非典”斗争中，充分发挥“两个作用”，落实了县、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了有力的组织保证。“七一”前夕，隆重表彰了个先进基层党组织和名优秀共产党员。

五、着眼于构筑县域人才高地，积极加强人才队伍建设。认真落实“党管人才”要求，大力实施“人才强县”战略，成立了县人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和县级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇（街道）科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇（街道）选聘高层次科技副职余名。积极开展人才评荐工作，投资近万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“××人才”网和人才信息库进行了充实更新，组织人申报参加（上级市）县企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全县党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等个主体班次，培训干部人次，选调名同志参加了上级组织的各类培训。

六、以提高素质、改进作风为重点，大力加强机关自身建设。一是按照上级统一部署，深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的的长效机制。活动中，部机关全体人员每人联系一家困难企业或一个后进村、包靠一个贫困户，每月拿出一周时间驻村蹲点，共走访慰问贫困户个。二是抓学习、抓调研，多途径提高组工干部素质。深入开展“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，组织机关工作人员人人登台讲课；实行调研联系点制度，共建立处基层党建工作联系点，定期到点上开展调查研究，完成了上级安排的两项调研课题任务，取得了一批有价值的调研成果，全年共发表组工调研信息稿件和宣传稿件余篇，其中调研信息工作名列（上级市）县前茅；加快信息化建设步伐，投资近万元，开通了部机关局域网，初步实现了网上办公。三是健全各项制度、严格规范化管理。修订完善了《组工干部行为规范》等余项规章制度，建立并实行了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制；对重点工作，坚持严格标准要求、量化考核指标，实行项目管理，确定并完成了多项创新性课题；把信访工作作为密切联系群众的重要渠道，全年共接处来信件，来电来访人次，处结率。
回顾××年全县的组织工作，有四条基本经验值得总结：
一是在指导思想上，坚持把服从服务于发展作为组织工作的根本出发点和落脚点。部里每项计划的制定，每项工作的开展，都始终围绕加快发展这个大局。注意教育引导组工干部进一步增强服务本领，创新服务手段，并积极投身经济建设主战场，全年共引进县外资金万元，完成县里分配招商引资任务的％。

二是在工作部署上，既注意突出重点，又注意整体推进。坚持一般性工作抓程序、抓规范，重点工作求突破、求创新，在一般性工作中突出重点，在抓重点时兼顾一般性工作，推动面上工作整体上水平。像我们按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，突出抓了后进村班子的转化提高工作，同时也不忘经济强村和中间状态村党支部建设，使各类村级组织建设齐头并进。

三是在工作落实上，既注意典型引路，又注意以点带面。组织工作必须善于发现和培养典型，抓出一批具有较强时代性和影响力的典型，树立样板，发挥示范、辐射和带动作用。像为增强村级集体经济实力，我们将枳沟镇作为样板乡镇，总结推广了该镇资源型、开发型、服务型、经营型、政策型等多形式发展壮大集体经济的经验做法，起到很好的示范带动作用。版权所有

四是在工作指导上，既注重实践探索，又注重理论思考。在做好具体工作的前提下，注意及时进行理性思维和理论思考，深入研究内在规律，并上升到理论高度，以指导新的实践。像我们总结撰写的《组工干部应保持“四平”》、《切实加强和改进党的建设，促进县域经济快速健康发展》、《关于坚持党管人才的思考》等理论文章，分别在中组部、省组部部刊上发表，得到上级领导的充分肯定。
××年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，以与时俱进的精神状态，进一步解放思想，开拓创新，改进作风，扎实工作，努力开创组织工作新局面，为实现经济的超常规跨越式发展提供坚强保证

县委组织部2019年工作总结

县委组织部20xx年工作总结 今年以来，我部在县委的坚强领导和市委组织部的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委中心工作，以加强党的执政能力建设的能力为重点，不断强化全县各级领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，以及组织部门自身建设，为加快发展，富民强县，全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。 一、坚持“选、育、管”一条龙，各级领导班子和干部队伍建设得到了加强。 今年以来，我们始终抓住“选、育、管”三个重点环节不放松，注重教育、严格选任、加强管理，使各级领导班子和干部队伍建设得到了明显加强。一是抓教育培训。在干部教育工作中，我们始终坚持在职自学和集中培训相结合，在抓好党委党组中心组学习和干部在职自学的同时，重点开展了大规模的集中培训，先后举办了科级干部进修班、青年干部培训班、妇女干部培训班、组工干部培训班、《干部任用条例》专题辅导班、“四增一树”骨干培训班等多期干部集中培训班，同时，严格坚持干部培训申报审批制度，审批了县直机关工委、县团委等部门办班3期。在此基础上，我们还严格按照市委组织部的要求，选派了53名同志参加了上级党校和行政院校的学习培训，有效地提高了干部队伍的整体素质。二是抓选拔任用。在干部选拔任用工作中，我们在继续坚持德才兼备、实绩突出、群众公认等原则的前提下，把工作重点放在了严格程序、规范操作上，进一步提高了干部选拔任用工作的民主化程度。在今年的干部调整工作中，我们普遍实行了定向推荐、民意测验、民主评议和考察预告、任前公示、任职试用期制等改革措施，扩大了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。今年以来共公示拟提拔干部61人，社会反映较好，公示对象均得到了提拔使用。8月份，我们制定出台了《县委常委会任免干部投票表决办法》和《县委全委会任用乡镇和县委、县政府工作部门领导班子正职投票表决办法》，在干部选拔任用工作中推行“票决制”。根据这两个办法的规定，10月份，我们对22名拟提拔、调整的干部进行了投票表决，并对1名县政府工作部门正职的拟任人选和推荐人选，逐个征求了全委会成员的意见。“票决制”的实行真正发挥了县委常委会的决策作用，有效地防止了个人说了算等用人上的不正之风。三是抓监督管理。今年以来，县委十分重视加强对领导班子和领导干部的监督管理工作，在监督管理的方式、内容、对象等各方面都有了进一步改进和加强。在监督管理的方式上，由党内监督逐步向群众监督和舆论监督延伸，由工作领域逐步向生活领域和其它领域延伸，由八小时之内逐步向八小时之外延伸，并充分利用广播、电视等媒体和群众来信、来访等渠道，不断加大干部监督管理的力度；在监督管理的内容上，坚持两手抓，一手抓作风建设，通过加强思想教育和理论学习，提高领导干部自我监督和管理的自觉性，另一手抓制度建设，通过各项规章制度的建立和完善，从根本上约束和规范领导干部的行为；在监督管理的对象上，不断扩大范围，逐步由在职领导干部向离退休老干部和年轻后备干部拓展，对于离退体老干部经常进行走访慰问，积极落实两费”待遇，并利用节假日组织老同志进行了象棋、麻将、钓鱼等比赛，丰富了他们的文化生活，同时，把年轻后备干部的管理作为一项重要的工作来抓，出台了《关于加强科级党政班子后备干部管理工作的意见》，对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部，及时提拔使用。目前，我们已建立系统的后备干部人才库，共掌握各级各类后备干部近300名，其中市管后备干部30名，一把手后备干部55名，副科级后备干部214名，为加强各级领导班子建设储备了一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。 二、坚持“好、中、差”一齐抓，党的基层组织建设得到了加强。 在党的基层组织建设工作中，我们坚持抓两头、带中间的工作思路，先实行典型引路，再向面上延伸，逐步达到整体推进、全面提高的效果。今年以来，我们突出抓了三个方面的工作：一是完善工作机制。今年以来，我们继续抓好《村级党建联络员、辅导员制度》、《乡镇党委“党建工作日”制度》、《县级党员领导干部联系乡镇、村制度》、《县直党政机关包扶后进村制度》和《县委组织部机关人员联系科级单位制度》等各项制度，有效地构造了县、乡、村“三级联动”的共建网络，形成了良好的“联创”态势。同时，我们在对基层组织建设工作的考核上，健全机制，完善内容和方法，实行“月督、季查、年评”，检查后及时通报，年终根据经济、信访、综治、计生等单项工作的考评情况，结合平时考核情况，综合评定结果，实行“进类奖，退类罚，末类诫勉”，使县委对各基层党组织抓基层组织建设工作考评形式和考评结果更客观、更全面、更科学。二是创新活动形式。今年以来，我们在农村基层组织建设中开展了“创建典范、整治后进”活动，其中典范村的创建由县级党员领导干部牵头，乡镇主要负责人联系，乡镇选派工作组具体负责，后进村的整治由县级党员领导干部牵头，县乡选派联合工作组具体负责，由乡镇主要负责同志任组长，县直机关单位主要负责人任副组长，一名县直机关后备干部和一名乡镇科级干部为成员驻村整治。通过“创建典范、整治后进”活动的深入开展，我县农村基层组织建设水平得到了进一步提高。同时，我们在县直机关中开展了以“比学习、比招商、比创新、比纪律、比服务、比效率，看实绩”（简称“六比一看”）为主题的争先创优活动，进一步提高了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是严格兑现奖惩。今年初，我们对2003年度农村基层组织建设工作情况进行了综合考评，并在全县组织工作会议上，对综合考评为“一类乡镇党委”的单位进行了表彰，授予五个乡镇党委“党建工作先进单位”称号，并各奖励人民币3000元。通过严格兑现奖惩，进一步激发了各基层党委“争先创优”的内在动力，有力地促进了基层组织建设的深入开展。四是扎实做好选派工作。今年是第一批选派工作收尾之年，也是第二批选派工作开局之年，选派工作任务十分繁重。对第一批选派工作，我们按照“狠抓巩固提高、确保善始善终”的要求，先后多次召开会议，研究部署第一批选派干部的考核、评定、撤回和使用工作。目前，我县第一批45名选派干部，除3名为中途调整接任之外，其余42名已全部撤回，其中13人已经得到提拔使用。选派干部撤回后，我们又采取交任务、压担子、领办发展项目等方法，认真抓好选派村继任书记人选的培养，10月份，对继任书记进行了为期3天的培训，与此同时，我们研究制定了《关于建立第一批选派干部联络、回访制度》，要求选派干部定期回访，始终与选派村保持联络，保证了选派干部离任后工作不脱节。对于第二批选派工作，打好开局至关重要，它关系到今后三年选派工作的开展。为此，我们严格选拔、严格培训、严格管理，确保了第二批选派干部能够顺利产生，按时到岗到位，迅速适应新的工作。选派干部到村后，我们及时组织人员，对选派干部的工作情况进行了全面摸底、跟踪督查，同时，制定出台了选派工作六项制度，切实加强了对选派干部的教育、指导和管理，使选派工作迅速走上正轨。 三、坚持“管、帮、带”相结合，党员队伍建设得到了加强。 一是精心组织实施了“小学教”活动。活动自2月上旬全面启动，参加学习教育活动的有18个乡镇、272个站所、448个村、14个居委，共5123人，活动期间，共举办培训班28期，参加培训共4600余人，共访户8512户，住户290户，发放征求意见表35519份，征求意见18458条，制定出整改措施2260条，为群众办实事1816件，“小学教”活动取得了明显成效。二是进一步实施“双培双带”先锋工程。今年工作的重点是围绕四个方面深入推进，即：围绕中心点，把发展作为第一要务，明确思路，制定规划；选准结合点，以典型引路，示范带动；抓住关键点，加强对发展能手教育和管理，分类指导，共同发展；把握着力点，通过支部牵头和党员、群众双向选择形式，全面推动，提高效果。目前，全县共建立示范基地120个，投入小额信贷资金1.5亿元，确定示范户3136个，参加双带党员6391名，带动农户30500户，培训党员干部17726名，培训发展能手3993名，在发展能手中培养入党积极分子1739名，发展致富能手入党269名。三是实行发展党员票决制。今年5月份开始，我们在发展党员工作中试行了票决制，并于10月份在全县全面推行。票决制实行以来，全县共有105个党支部通过票决，接收预备党员123名、否决了3名，预备党员按期转正138名，延长预备期1名。四是扎实开展党员先进性教育活动准备工作。成立了“保持共产党员先进性”教育活动准备工作领导小组，制发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》和《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的实施方案》，并抽调人员组成调研组，对党支部分类、村级班子等情况进行了调查摸底，为全面开展党员先进性教育活动打下了坚实基础。 四、坚持“德、能、勤、绩”并重，组织部门自身建设得到了加强。 一是进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动。在今年的活动中，我们把工作重点放在建章立制上，在对现有制度进行清理、修订、完善的同时，又建立一系列新的内部管理制度，并制定出台了“组工干部十不准”，在此基础上，我们部机关于5月28日召开了制度建设经验交流会，并组织编印了《组工干部公道正派十不准暨制度建设汇编》，把各项制度规范成文，下发到各室及有关单位执行。二是扎实开展“四增一树”学教活动。坚持把活动融于工作之中，并在全体组工干部中开展了“五比五看”活动，即：比学习，看理论素质和业务素质是否得到提高；比党性，看马克思主义信仰和政治思想是否坚定，大局观念和群众观念是否增强；比业务，看是否成为本职工作的行家里手，语言表达能力、文字综合能力、组织协调能力、开拓创新能力是否得到提高；比作风，看公道正派和严谨细致的作风是否增强，是否求真务实、真抓实干、雷厉风行；比纪律，看是否严守党的组织纪律和干部人事纪律，是否做到廉洁自律。通过学教活动的开展，组工干部进一步增强了发展意识、开放意识、创新意识、为民意识，牢固树立了科学的发展观。三是抓好来信来访工作。今年以来，我们共办理来信来访19件次，其中来信12件、来访7次，得到了信访人的一致好评。在工作中，我们进一步完善了来信来访、登记制度、呈阅制度、分工办理制度等八项制度，明确了受理来信来访的八个方面的范围，同时提出了处理信访工作的基本要求和方法，信访工作基本上做到了案案有着落、事事有结果。四是认真开展督查督办工作。在督查工作中，我们把市委组织部督查计划印发到各室，坚持重点工作重点督查，日常工作随时督查，同时实行部领导抽查和会议通报制度，较好地保证了督查工作的有效开展。