2018年工作总结及2019年重点工作安排。
光阴易逝，岂容我待。我们也即将结束这一段时间的工作，我们要好好总结一下这段时间的工作，总结是回顾过去，对某段时间里的有关情况进行分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料。有没有更好的办法让自己的总结有一定的深度呢？下面，小编为大家整理的“2018年工作总结及2019年重点工作安排”，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
2018年工作总结及2019年重点工作安排内容显示中一年来我们坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，以“十七大”会议精神为动力、以领导班子为载体、以经济建设为中心，在县委、县政府的正确领导下，紧紧把握“三个定位”取得了一些成绩，但还存在着很大的不足，不足的是我们一班人的努力不够，克服困难的决心不大，超前思维的意识和创新能力不强造成的，下面就08年前10个月工作汇报如下:一、 抓班子，带队伍，打造坚强的领导集体 为了打造一支坚强有力的领导集体，针对我场班子状况，我们这一届党委先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。领导班子建设四项原则是： 1、发扬民主、党政同心谋发展；顾全大局、红红火火建家园；团结协作、风风雨雨干事业。2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁小、不谋私情私利，围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。3、主管要为副职着想，副职要为主管负责，班子成员生活中是朋友、工作中是战友、思想上多交流、感情上多贴近、工作上多支持、生活上多关心。4、班子成员遇事勤协调、多沟通，避免班子成员之间的摩擦点；有话说在当面，办事做到公开，增加班子成员之间的透明点；大事讲原则，小事讲风格，增强班子成员之间的融洽点；工作有分工、有配合，找准自己工作岗位的着重点。领导班子建设八项理念是： 1、学习理念：学习政治、提升素质，学习理论、提高党悟，学习文化、武装头脑，学习知识、共同进步。2、思想理念：政治上强、品德优良、立场坚定、旗帜鲜明，与时俱进、观念更新，忠诚事业、共奔目标。3、工作理念：尽职尽责、求真务实，献计献策、刻苦钻研，提高起点、精益求精，顾全大局、共创伟业。4、团结理念：工作分工、思想沟通，发扬民主、不搞特权，携手并肩、增强合力，党政同心、共谋发展。5、廉政理念：先做好人、后当好官，自觉从严、永保清廉，关键时刻、财色不沾，勤政为民、共建家园。6、创业理念：自力更生、克服困难，艰苦奋斗、勇往直前，勤俭持家、敬业在先，风风雨雨、共闯难关。7、经营理念：勤奋努力、勇于实践，精通业务、技术领先，管理有序、行业之首，优质服务、共创品牌。8、服务理念：以人为本、全心全意，以情感人、尽心尽力，心系职工、实心实意，工作生活、共同关顾。我场按照班子建设原则和班子建设理念要求，从二个方面抓好领导班子素质的提高。一是抓好主要领导素质的提高。主要领导在班子中起到班长作用，在市场经济建设这个大舞台中唱的是主角、负的是总责，在全盘工作中起主导作用，所以重点抓好主要领导素质的提高。二是抓好领导班子集体素质的提高。教育领导班子成员政治上要有坚定性，要正确用好手中的权力。 通过抓好领导班子素质的提高，使领导班子做到了“五个坚持”、提高了“四个素质”。“五个坚持”是：一是政治上坚持党的基本路线，严格执行上级的指示、会议精神、全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，在重大事件面前做到了立场坚定，旗帜鲜明，坚信党的信仰不动摇。二是在思想上坚持一心为公，自觉树立了正确的人生观和价值观，能正确使用手中的权力，把2018年工作总结及2019年重点工作安排内容显示中人民和党组织交给的权力用在了事业上，用在了职工利益上，用在了做好工作上。三是在作风上坚持依靠职工办事业的思路，发挥职工参政议政作用。四是在工作上坚持求真务实，把上级精神及要求能与本单位的实际情况相结合，能借上级会议的东风创造性的开展工作，在不违背上级精神的前提下想办法办好自己范围的事情。五是在工作程序上坚持了民主集中制的议事原则，能科学决策，充分发挥好班子成员的智慧和积极性，保证了单位事业健康发展。提高“四个素质”是：一是提高工作业务素质。加强业务学习不当外行，提高完成本职工作的能力。有较高的工作责任感，有较强烈的进取意识，有追求工作上创一流的观念，有勇于开拓新局面，有善于在突发事物面前临危不惧等。从而使职工对领导班子有依靠性，有吸引力。二是提高道德素质。牢固树立了全心全意为人民服务的思想，甘心情愿的做人民的公仆，真心实意的帮助职工解决难题，心里时刻装着群众，为群众办好事、办实事、勤政廉洁、克己奉公、不徇私利，做到了两袖清风一身正气，在群众中产生了信任感。三是提高与上下级共事的素质。在日常生活和工作中，与上下级建立了较好的信任、融洽和谐的工作关系，干群关系，用宽厚、诚实、以情感人的待人作风，建立了牢不可破的工作友谊。四是提高言必信，行必果的工作素质，增强信服力。领导班子能把言必信、行必果当作做人的起码要求。使领导班子实现了政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。——08年计划造林130公顷，人工补植100公顷，机械扶育244公顷。我场今春一季就完成造林162.8公顷，补植98公顷，人工、机械扶育1000公顷。——招商引资：全年招商引资任务950万元，固定资产投资300万元。我们是通过走出去引进来的办法，引进吉林省东睦农林有限公司投资560万元在我场造林280公顷，现已造完；引进中石油华南地区吉粤兴贸易有限责任公司投资320万元购买农行度假村一处，实现当年缴税8.5万元，后续投资土地出让金等150万元，预计年末能到位。——我场结合“思想解放大实践、推动**大发展”的活动开展了大讨论，在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。同时召开座谈会，围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。——在深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，确保完成“思想解放大实践、推动**大发展”活动。——围绕县委、县政府提出的各项工作都能完成的很好。①通过一系列排查信访工作，到目前为止无一例越级上访事件发生，无一例治安、刑事案件发生，无一例计划外超生现象发生，无一例开垦草原、林地、苇田现象发生，无安全生产责任事故发生，无党员违纪案件发生，是全省唯一一家林场级省级文明单位。②四川地震发生后，我们在5月14日率先开展向灾区人民献爱心活动，共捐款捐物特殊党费等近2万余元。③我场认真学习贯彻上级有关部门关于廉政建设的部署和要求，制订计划，组织实施，定期检查分析。做到自重、自省、自警、自励，做好名利关、金钱关、色情关、权力关、人情关，正确处理党和人民利益与个人利益关系，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事。我场还倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和奢靡之风发生。二、 11-12月重点工作安排1、结合当前实际，抓好秋季造林工作，县政府给我们200亩的造林任务，我们要超额完成任务，苗木现已到位。我场10月20日前完成任务，确保“十个落实”顺利完成，即任务落实、地块落实、苗木落实、水源落实、资金落实、责任落实、机制落实、组织落实、奖惩落实、管护落实。 我场已经做好了护林防火的准备工作，护林防火工作实行一把手亲自抓、负总责、分管领导具体抓，分工明确，落实到人，时刻处于临战状态，一旦接到火情，立即出动，做到“打早、打小、打了”。我场还坚持实行24小时值班和领导带班制度，保证火灾报警电话全天有人值守。为实现县政府提出的连续30年无重大森林火灾的目标，我场时刻坚持“林区大事，防火第一”的思想。2、重点抓好后续项目建设工作，吉粤兴有限责任公司后期需投入150万元土地出让金的入库工作，以及涉及到的一些手续问题，帮助其早日营业。3、对08年的各项工作进行总结、文字归档等，为迎接县各部门的检查验收做好准备工作。以优异的工作作风，扎实的工作成果，勤奋努力的工作精神，迎接2019年的到来。4、认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“思想解放大实践、推动**大发展”，把加快“推动**大发展”作为实现我场全面振兴的战略任务，摆在更加突出位置，加强林业基础，保障人民利益，促进我场各项事业全面进步，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。三、2019年的工作打算1、09年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“十七大”会议精神为动力，以“十七届三中全会”精神为平台，继续解放思想，落实科学发展观，落实“思想解放大实践、推动**大发展”，围绕县委“三县”建设努力工作。2、09年的工作目标是：造林100公顷，在07年、08年还债的基础上还债100万元，达到三年连续还债300余万元的目标，继续加大招商引资的工作力度。3、为了解决职工的福利待遇，离家远，工作生活不便等诸多问题，也是为了促和谐家园。为此我场09年拟建3000m2的职工住宅楼一座。
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工作总结及重点工作安排
工作总结及重点工作安排
一年来我们坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，以“十七大”会议精神为动力、以领导班子为载体、以经济建设为中心，在县委、县政府的正确领导下，紧紧把握“三个定位”取得了一些成绩，但还存在着很大的不足，不足的是我们一班人的努力不够，克服困难的决心不大，超前思维的意识和创新能力不强造成的，下面就08年前10个月工作汇报如下:
一、 抓班子，带队伍，打造坚强的领导集体
为了打造一支坚强有力的领导集体，针对我场班子状况，我们这一届党委先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。
领导班子建设四项原则是：
1、发扬民主、党政同心谋发展；顾全大局、红红火火建家园；团结协作、风风雨雨干事业。
2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁小、不谋私情私利，围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。
3、主管要为副职着想，副职要为主管负责，班子成员生活中是朋友、工作中是战友、思想上多交流、感情上多贴近、工作上多支持、生活上多关心。
4、班子成员遇事勤协调、多沟通，避免班子成员之间的摩擦点；有话说在当面，办事做到公开，增加班子成员之间的透明点；大事讲原则，小事讲风格，增强班子成员之间的融洽点；工作有分工、有配合，找准自己工作岗位的着重点。
领导班子建设八项理念是：
1、学习理念：学习政治、提升素质，学习理论、提高党悟，学习文化、武装头脑，学习知识、共同进步。
2、思想理念：政治上强、品德优良、立场坚定、旗帜鲜明，与时俱进、观念更新，忠诚事业、共奔目标。
3、工作理念：尽职尽责、求真务实，献计献策、刻苦钻研，提高起点、精益求精，顾全大局、共创伟业。
4、团结理念：工作分工、思想沟通，发扬民主、不搞特权，携手并肩、增强合力，党政同心、共谋发展。
5、廉政理念：先做好人、后当好官，自觉从严、永保清廉，关键时刻、财色不沾，勤政为民、共建家园。
6、创业理念：自力更生、克服困难，艰苦奋斗、勇往直前，勤俭持家、敬业在先，风风雨雨、共闯难关。
7、经营理念：勤奋努力、勇于实践，精通业务、技术领先，管理有序、行业之首，优质服务、共创品牌。
8、服务理念：以人为本、全心全意，以情感人、尽心尽力，心系职工、实心实意，工作生活、共同关顾。我场按照班子建设原则和班子建设理念要求，从二个方面抓好领导班子素质的提高。
一是抓好主要领导素质的提高。主要领导在班子中起到班长作用，在市场经济建设这个大舞台中唱的是主角、负的是总责，在全盘工作中起主导作用，所以重点抓好主要领导素质的提高。
二是抓好领导班子集体素质的提高。教育领导班子成员政治上要有坚定性，要正确用好手中的权力。
通过抓好领导班子素质的提高，使领导班子做到了“五个坚持”、提高了“四个素质”。
“五个坚持”是：一是政治上坚持党的基本路线，严格执行上级的指示、会议精神、全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，在重大事件面前做到了立场坚定，旗帜鲜明，坚信党的信仰不动摇。二是在思想上坚持一心为公，自觉树立了正确的人生观和价值观，能正确使用手中的权力，把
工作总结及重点工作安排第2页
人民和党组织交给的权力用在了事业上，用在了职工利益上，用在了做好工作上。三是在作风上坚持依靠职工办事业的思路，发挥职工参政议政作用。四是在工作上坚持求真务实，把上级精神及要求能与本单位的实际情况相结合，能借上级会议的东风创造性的开展工作，在不违背上级精神的前提下想办法办好自己范围的事情。五是在工作程序上坚持了民主集中制的议事原则，能科学决策，充分发挥好班子成员的智慧和积极性，保证了单位事业健康发展。提高“四个素质”是：一是提高工作业务素质。加强业务学习不当外行，提高完成本职工作的能力。有较高的工作责任感，有较强烈的进取意识，有追求工作上创一流的观念，有勇于开拓新局面，有善于在突发事物面前临危不惧等。从而使职工对领导班子有依靠性，有吸引力。二是提高道德素质。牢固树立了全心全意为人民服务的思想，甘心情愿的做人民的公仆，真心实意的帮助职工解决难题，心里时刻装着群众，为群众办好事、办实事、勤政廉洁、克己奉公、不徇私利，做到了两袖清风一身正气，在群众中产生了信任感。三是提高与上下级共事的素质。在日常生活和工作中，与上下级建立了较好的信任、融洽和谐的工作关系，干群关系，用宽厚、诚实、以情感人的待人作风，建立了牢不可破的工作友谊。四是提高言必信，行必果的工作素质，增强信服力。领导班子能把言必信、行必果当作做人的起码要求。使领导班子实现了政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
——08年计划造林130公顷，人工补植100公顷，机械扶育244公顷。
我场今春一季就完成造林162.8公顷，补植98公顷，人工、机械扶育1000公顷。
——招商引资：全年招商引资任务950万元，固定资产投资300万元。我们是通过走出去引进来的办法，引进吉林省东睦农林有限公司投资560万元在我场造林280公顷，现已造完；引进中石油华南地区吉粤兴贸易有限责任公司投资320万元购买农行度假村一处，实现当年缴税8.5万元，后续投资土地出让金等150万元，预计年末能到位。
——我场结合“思想解放大实践、推动**大发展”的活动开展了大讨论，在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。同时召开座谈会，围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。
——在深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，确保完成“思想解放大实践、推动**大发展”活动。
——围绕县委、县政府提出的各项工作都能完成的很好。①通过一系列排查信访工作，到目前为止无一例越级上访事件发生，无一例治安、刑事案件发生，无一例计划外超生现象发生，无一例开垦草原、林地、苇田现象发生，无安全生产责任事故发生，无党员违纪案件发生，是全省唯一一家林场级省级文明单位。②四川地震发生后，我们在5月14日率先开展向灾区人民献爱心活动，共捐款捐物特殊党费等近2万余元。③我场认真学习贯彻上级有关部门关于廉政建设的部署和要求，制订计划，组织实施，定期检查分析。做到自重、自省、自警、自励，做好名利关、金钱关、色情关、权力关、人情关，正确处理党和人民利益与个人利益关系，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事。我场还倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和奢靡之风发生。
二、 11-12月重点工作安排
1、结合当前实际，抓好秋季造林工作，县政府给我们200亩的造林任务，我们要超额完成任务，苗木现已到位。我场10月20日前完成任务，确保“十个落实”顺利完成，即任务落实、地块落实、苗木落实、水源落实、资金落实、责任落实、机制落实、组织落实、奖惩落实、管护落实。
我场已经做好了护林防火的准备工作，护林防火工作实行一把手亲自抓、负总责、分管领导具体抓，分工明确，落实到人，时刻处于临战状态，一旦接到火情，立即出动，做到“打早、打小、打了”。我场还坚持实行24小时值班和领导带班制度，保证火灾报警电话全天有人值守。为实现县政府提出的连续30年无重大森林火灾的目标，我场时刻坚持“林区大事，防火第一”的思想。
2、重点抓好后续项目建设工作，吉粤兴有限责任公司后期需投入150万元土地出让金的入库工作，以及涉及到的一些手续问题，帮助其早日营业。
3、对08年的各项工作进行总结、文字归档等，为迎接县各部门的检查验收做好准备工作。以优异的工作作风，扎实的工作成果，勤奋努力的工作精神，迎接20xx年的到来。
4、认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“思想解放大实践、推动**大发展”，把加快“推动**大发展”作为实现我场全面振兴的战略任务，摆在更加突出位置，加强林业基础，保障人民利益，促进我场各项事业全面进步，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。
三、20xx年的工作打算
1、09年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“十七大”会议精神为动力，以“十七届三中全会”精神为平台，继续解放思想，落实科学发展观，落实“思想解放大实践、推动**大发展”，围绕县委“三县”建设努力工作。
2、09年的工作目标是：造林100公顷，在07年、08年还债的基础上还债100万元，达到三年连续还债300余万元的目标，继续加大招商引资的工作力度。
3、为了解决职工的福利待遇，离家远，工作生活不便等诸多问题，也是为了促和谐家园。为此我场09年拟建3000m2的职工住宅楼一座。
县移民局2018年工作总结及2019年工作安排
县移民局2018年工作总结及2019年工作安排县移民局工作报告2018年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下：
一、2018年工作总结
（一）维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作
1．编制规划，收集资料，做好移民基础性工作
（1）认真开展***县生态移民专项规划编制工作。
为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查核实，在认真分析核实的基础上，编制了***县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。
（2）认真填报移民工作各类统计报表
为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。
2．依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作
积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了102.35亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。
3．加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，***县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于2017年9月27日成立了“***县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于2018年4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。
4．强化意识，增强服务做实做细移民各项工作
我局认真履行职责，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。
（1）是认真做好移民扶持人口动态管理，完成原有移民后期扶持人口年度核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于***县移民开发局成立于2017年9月，而人员到位是在2018年3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收***县相关移民资料。***县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响***县社会经济的稳定。为此，***县移民开发局于2018年6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。
（2）是按照《***省水电建设项目移民档
县移民局2018年工作总结及2019年工作安排案管理办法》和《关于印发**省水电移民档案工作三个业务规范细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。
（3）是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《***省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《***州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。
（4）是认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。
在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，实现了“零上访”。
（二）强化监督职能，认真做好移民资金财务管理
1．进一步建立健全资金管理制度
为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。
2．加强资金管理及内部审计监督检查工作。
按照移民工作编制年度资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。
3．按时足额拨付移民后期扶持资金
移民后扶资金拨付工作由我局会同***县财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。2018年5月15日发放2017年3－4季度后扶资金108.99万元（移民650户，3633人）。
（三）加强自身建设，增强业务素质
为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于2018年9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度”移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。2018年7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。
二、存在的困难和问题
在取得可喜成绩的同时，我局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：
（一）因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。
（二）我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开展。
（三）我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。
（四）由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。
三、2019年工作计划
（一）认真贯彻落实移民政策，做好稳定工作
1．进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。
3．切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。
（二）牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。
按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：
1．按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。
2．加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。
3．搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
（三）做好移民安置及前期准备工作。
大黑公水电站即将进行建设，初步调查共有移民121户605人。我局将配合业主，统筹规划，一同做好移民安置工作，保证大黑公水电站建设的顺利进行。同时，配合业主，做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证。
县审计局2018年工作总结及2019年工作安排
县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中2018年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻十七大和三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计部门的业务工作，积极开展审计服务和审计监督；坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针，加强“人、法、技”建设，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违规问题的查处力度，为促进全县经济和社会又好又快发展，构建和谐南城，发挥了积极作用。
一、强化审计力度，履行审计监督职责
按照上级业务部门的部署，年初召开了全县高规格的审计工作会议，县政府连续下发了城府发［2018］1号《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法（试行）的通知》、城府字［2018］2号《批转县审计关于2018年度统一组织审计项目计划安排报告的通知》和城府办发［2018］1号《关于批转县审计局关于确保审计决定全面落实工作的请示的通知》。截止目前，在业务人员十分紧缺的情况下，按时完成本单位年度审计计划。共完成审计项目178个，查出违规问题金额3786万元，已上缴财政157.20万元，归还原资金渠道2760万元，规范整改项目126个，整改资金1026万元，建设项目审计核减投资额620万元，向纪检监察机关移送违法违纪案件1件，提交审计信息、综合审计报告186篇，各类审计报告、信息被各级党委、政府领导和上级审计机关采用66篇。县审计局在保持原有文明单位的基础上，正在申请省级文明单位，审计工作在推进依法行政、维护财经秩序、服务党政决策、促进经济发展、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，做出了积极的贡献。
㈠强化财政预算执行情况审计，突出一个“细”字。从3月份开始，县审计局分成4个组，分别对县财政局、地税局等43个一级预算单位及所属的32个二级预算单位和12个乡（镇）2017年度县乡（镇）本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计，做到了“三个注重”：一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来，推进依法理财、依法治税的进程，由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变；二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督，注重以提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，紧紧抓住“预算执行”这条线，实现由收支审计并重向支出审计为主（即：本级支出向本级与下级财政转移支付支出审计并重）转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主，向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求，调整财政支出结构和各种专项投资结构，提出促进南城经济和社会赶超发展的意见和建议。
㈡强化固定资产投资审计，突出一个“实”字。为了加强党风廉政建设，从源头上根治腐败，我局按照县政府的要求，及时派出人员到临川、南丰、金溪等县（区）学习，做到了三个坚持。即：坚持真实、合法、效益并重；坚持建设项目工程造价审计与财务收支审计并重；坚持局自身力量与社会中介组织并重的原则，实现了“三个突破”，即：在探索建立效益审计方面有新的突破；在规范建设项目的跟踪审计上有新的突破；在探索建设项目的概算审计方面有新的突破。一是依法开展了竣工决算审计。严格执行国家和我省现行工程造价政策及法律法规，坚持现场办公，专家指导，实事求是，客观公正，共审计建设项目50个，送审金额6182万元，审定金额5562万元，核减金额620万元，核减率为10.03%。二是依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头，审计关口前移”的原则，积极开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计，审计建设项目3个，建设资金2162万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等218万元。三是依法开展建设项目投资效益审计。重点把好“六道关”。即审查立项程序，把好投资决算关；审查筹资情况，把好资金筹措关；审查招标投标环节，把好施工队伍选择和工程物资采购关；审查建设项目合同，把好合同签订及实施关；审查项目资金流向，把好资金结算关；审查项目运营状况，把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析，客观评价项目的工作成效，分析影响项目效益的诸多因素，更好地促进固投效益的提高。
㈢强化经济责任审计，突出一个“稳”字。按照“积极稳妥，勇于探索，重在规范，确保质量”的原则，进一步规范了审计内容，改进审计方法，提高审计质量，完善了审计评价指标体系和审计成果运用。一是稳步推进村级经济责任审计。按照“人无我有，人有我新，人新我优”的工作思路，根据县委、县政府城发［2018］20号文件要求，对全县第六届150个村和21个居委会三年任期内（2005年10月至2018年9月）的财
县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中务进行全面审计。并将审计结果作为村（居）委会主要负责同志是否参加新一届换届选举工作的依据。村级审计工作有效地规范了村级财务管理，给村干部一个清白，给村民一个明白，受到了干群的欢迎。二是稳步推进科级经济责任审计。受县委组织部的委托，8月22日至9月10日，分别对县卫生局、县教育局、县一中、县职高、县农业局、县农开办、县中医院、县文广局、县残联、县农机局的主要负责同志，实行任中经济责任审计。全面、客观、公正地评价县中层主要负责同志的任期经济责任，规范了有关部门的财务管理，增强了中层领导干部的事业心和责任感。三是稳步推进县级领导经济责任协助审计。从10月份开始，我局配合市审计局对县公、检、法主要领导任中情况进行了经济责任审计。着重从制定切实可行的审计方案，注重内部制度的评审，建立会计责任和审计责任双向承诺制，规范和严密审计评价四方面下功夫，客观公正地评价3个单位县级领导的功过是非，认真划分了前任责任与现任责任、案件责任与个人责任、主管责任与直接责任、主观责任与客观责任的关系，规避了审计风险，减轻了工作压力，保证了审计质量。
㈣强化专项资金审计，突出一个“严”字。按照上级审计机关和县政府的要求，我局重点进行了“普九”债务锁定、惠农、抗冰救灾、扶贫、房地产税、移民等专项资金审计，工作中我们根据项目性质，认真进行疏理，注重了“四严”。一是严把审计项目关。按照上级业务部门的要求，对项目资金重点审计六个方面的资料：1、项目建议书及批复；2、项目可行性报告及批复；3、项目可研性报告评估资料；4、项目设计任务书初步设计概算批复；5、概算调整上报资料批复；6、施工组织设计及批复。二是严把审计内容关。对每一项专项资金审计都认真核查目标和任务，着重掌握好五种情况：1、财务收支情况；2、生产经营和发包情况；3、资金去向情况；4、配套资金投入情况；5、上级划拨（转移支付）或接受社会捐赠情况。三是严把审计程序关。严格依规依法办事，着力四个注重，即：注重审前公告、注重审计调查、注重审计延伸、注重审计效果。四是严把审计质量关。按照审计署6号令要求，从防范审计风险、细化审计责任、提高审计水平入手，着力抓好“二落实”。即：落实审计准则。主要落实《审计项目质量控制办法》、《审计执法责任制》、《审计质量检查办法》，增强依法审计能力；落实审计证据，做到审计承诺的真实性，取证方法的广泛性，证据资料的相关性，证据理由的充分性。
㈤强化上级授权审计，突出一个“优”字。认真完成上级审计部门安排的授权审计项目以及临时交办的审计任务，积极配合并参与全市统一组织的审计项目，增强审计工作的光荣感和责任感。一是优化社会环境，按时完成省厅交办的授权审计任务。今年省厅授权我县对县工商局、质量技术监督局和交通稽查征费所进行财务收支审计，我们着重从优化社会环境，建设和谐审计入手，认真开展审计工作，本着查找问题从重、处理问题从轻、教育从严、处罚处宽的原则，帮助兄弟单位疏理财务中存在的问题，提出整改意见，规范财务管理行为，增进了友谊，提升了审计效果。二是优化绩效环境，按时完成市审计局临时交办的审计任务。今年市审计局在我县开展了教育、粮食、移民、防疫、林业世行贷款等资金审计，我局在人员紧、任务重的情况下，派出了精干力量积极配合参加，丰富了知识，开阔了视野，提升了审计效能。三是优化工作环境，按时完成了县政府交办的土地审计任务。今年7月，县政府授权县审计局牵头，会同国土局、监察局、建设局、建昌镇、天井源乡，对县城规划区2017年至现在已征用土地情况进行了核查。为加强县城规划区土地管理，发展“两区”（城区、工业园区）建设，起到了积极作用。
二、深化审计改革，切实提高审计质量
改革是审计工作的灵魂，为了切实提高审计质量，我们切实做到了三个到位。
㈠改革用人制度到位。县审计局有六个特点：一是科级干部多。全局31名干职工（含退休人员），其中科级干部就有25人；二是非领导职务多。在25名科级干部中，有15名正副主任科员；三是在职在岗科级干部多。全局15名在职在岗干部有10名副科级以上干部。四是审计骨干少。全局仅有3名学校毕业的财会审计专业干部；五是做事人员少。全局除科级干部（含享受副科待遇人员）仅有4名做事人员；六是编制少。全局仅有行政编制11名、工勤编制1名，是典型的“三多三少单位”。针对这种情况，首先调整业务骨干。把人秘股懂业务同志抽调到业务股工作，人秘股与财务股合并实行一人双岗制。其次调整业务小组。审计业务组由每组3人变为每组2人，由3个组变成6个组，其中4个业务组，1个固投组，1个机动组。再次调整挂组领导。各业务组人员自由组合，局领导除局长外，全部分工挂组，各挂点领导自愿搭配，3名懂业务局领导分别兼任业务组组长。第四借用业务人员。经县委、县政府同意，春节后分别从龙湖、新丰街镇借用2名学习财务和固投的公务员充实审计业务力量。第五聘用技术骨干。为搞好固投审计，局还从抚州大地公司聘用了4名固投审计技术人员，帮助搞好审计工作。第六招用业务人员。在县政府支持下，成立了审计信息中心，新增了财政全额拨款事业编制2名，其中调进干部1名，公开招聘审计人员1名，为审计局增加了新鲜血液。
㈡改革管理方式到位。实行“以人定岗，以岗定责，以责定任务，以任务定奖罚”的目标管理责任制。一是建立了班子成员目标管理责任制。进一步明确了班子成员分工，班子成员与各组业务股政绩挂钩，实行同奖同罚。二是建立了各组目标任务责任制。把上级要考核的各项目标任务落实到各组，奖罚到各人，形成“一人担子众人挑，人人身上有指标”的格局。三是建立了业务例会调度制。坚持每半个月或21天召开一次全局业务工作调度会，由各组分别介绍前一阶段工作和下一阶段工作打算，局按时通报各组工作业绩，表扬先进，鞭策后进，推动工作赶超发展。
㈢改革审计方法到位。用科学发展观武装思想，指导行动，实行审计资源合理搭配，在充分征求班子成员和各组组长意见前提下，固定被审计单位，由各组长抽签，落实审计任务。业务人员相对固定，中心工作由局统筹安排。一是强化审计调查。由过去仅注重核算中心查数字向重证据、重实情、重调查，广泛听取被审计单位意见、社会意见转变；二是强化审计延伸。由过去仅注重县直职能主管单位向发现线索跟踪问题，顺藤摸瓜，延伸至下属单位、条管单位转变；三是强化审计效益。由过去仅注重社会效益向经济效益、人值效益、社会效益一起抓转变。同时注重“三性”。一是把握规律性。看去年档案存在的问题，是否整改或变相产生新问题；看社会对被审计单位意见和建议；看财务账目是否做到收支账账相符；看支出明细是否做到与票证相符。二是增强时效性。做到五个克服：即克服用老观点看新问题；克服今天反映问题明天去查；克服查到的线索不及时追根问底；克服征求意见久拖不决；克服处理问题半旯子工程。三是注重宏观性。在审计的具体工作中着重从落实政策的角度，执行文件的角度分析问题；从履行管理职能、强化管理制度去提示问题和分析问题；从全局和总体角度去全面反映情况；从主要责任人身上去介定责任；从而提升了审计的科学性。
三、强化审计措施，不断创新审计机制
按照“内强素质、外树形象”的要求，积极硬化审计措施，不断创新审计机制。
一是抓好审计队伍建设。完成了省厅、市局下达的培训任务。局长王小平同志与市局领导一起参加了国家审计署举办的全国第三期市（地）和县级审计局长培训班，书记周小泉两次随市领导参加省外培训班，副局长涂幸福考取了高级审计师职称，局副科级以上干部（含非领导职务）普遍参加了县委党校举办的科学发展观学习轮训，提升了审计机关领导班子科学决策的能力，总揽全局的能力，指挥协调的能力和开拓创新的能力。
二是抓好金审工程建设。局率先建立了审计网站，制作了审计网页，内容包括：审计概况、政府信息、政务公开、审计论坛等。局内建立了局域网，能进行系统内、外网切换；能进行OA系统审计信息管理。今年局在普遍对办公楼整修，每个办公室装好电话、换好办公桌椅的前提下，新添激光打印机和电脑各4台，单位在职人员电脑设备普及率达到100%。
三是抓好审计宣传工作。全面超额完成了省厅审计书刊征订指导性计划，其中完成省厅《审计与理财》征订任务280份，完成省厅《法规文件选编》征订任务120份，完成《中国审计报》、《中国审计》、《中国财经审计法规选编》各10份，2018年被省审计厅评为审计报刊发行工作先进单位。同时积极做好审计信息的上报工作，一年来，分别被国家审计署、省厅、市局采用稿件共30篇，其中向《抚州信息》报送稿件72篇，已刊登6篇；被《中国审计》采用1篇；省审计厅《审计与理财》采用12篇；《审计信息》采用5篇；《江西审计学会资讯》采用2篇；江西经济责任审计工作领导小组办公室编印的《经济责任审计工作动态》采用1篇；《现代抚州》采用1篇；《抚州社会科学》采用1篇；2018年7月国家审计署落实科学发展观构建和谐审计采用的《更新三种观念，创新四种方法，健全五项机制——用科学发展观指导审计工作之管见》获优秀论文二等奖。
三是抓好民主评议政风行风。把民主评议政风行风当作今年重中之重的工作来抓，着力在五个方面下功夫。1、在强化领导上下功夫。成立了民主评议政风行风领导小组，由局主要负责同志任组长，局班子成员为成员，明确了领导小组成员工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。2、在动员部署上下功夫。局召开了民主评议政风行风工作动员大会，传达了省、市、县民主评议政风行风会议精神和今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求，并就全局民主评议政风行风工作进行了具体部署。3、在征求意见上下功夫。结合审计业务工作，认真征求被审计单位意见，围绕重大项目、民生工程、服务对象的审计，发放100份问卷测评表，同时上街摆难设点，抓好2017年民主评议政风行风群众对审计工作满意度调查中收集意见、建议的整改落实。4、在严明纪律上下功夫。评议工作做到“五个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据；严禁用不正当手段拉票买票；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为，确保群众满意度调查分值的客观真实。5、在合理安排上下功夫。制定了评议工作方案，明确了时间、方法和步骤，正确处理好评议活动与业务工作的关系，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果，做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
四是抓好审计档案和统计工作。对档案室进行了重新粉刷和整修，配备了档案管理器材，增加了档案管理设备，充实了档案管理资料，进一步明确了档案管理人员职责，局机关把档案管理列入了目标管理责任制，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，档案管理规范，经县档案局检查验收，保持了上年度等级不变，目前正在向档案管理特级申报。审计统计工作确定了专人，明确了职责，坚持按时报送审计统计月报、季报、年报，并做到了准确无误。
五是抓好廉政建设。按照刘家义审计长关于审计系统应成为经济运行发展的免疫系统的要求，积极抓好局机关反腐倡廉工作，强化好“四种功能”。即进一步增强风险意识，强化“预警”功能；进一步前移监督关口，强化“防护”功能；进一步加大末端整改力度，强化“清除”功能；进一步抓好审计成果运用，强化“修补”功能。具体做到“六落实”。1、落实好廉政责任制。局成立了廉政建设领导小组，制定了廉政建设和反腐败工作方案，根据县委、县政府要求，把审计局反腐倡廉工作任务落实到班子成员每一个人，做到了有方案，有总结，有分工，有检查。2、落实了廉政建设教育活动。局班子成员开展了述职述廉、民主生活会，并邀请了县委组织、县纪委同志参加，组织全局干部参加反腐倡廉图片展和《审计报告》、《检察官在行动》等有关反腐倡廉影视片6次。3、落实了审计纠风活动。根据上级统一部署，结合单位实际，开展提升行政效能，抓好优质服务主题活动，做到了四轮驱动。①思想大发动。召开了全局动员大会，对加强行政效能建设进行了全面部署。②组织大讨论。联系本单位实际，围绕查找影响和防碍行政效能的思想观念、工作作风、管理方式等突出问题，认真组织开展提升行政效能大讨论活动。③方法大创新。建立了局目标管理考评机制，实行了“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分计奖罚”的工作方法。④素质大提高。切实加强审计干部队伍建设，坚持每星期五组织学习和业务工作调度，深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部复合型、专业化能力建设，增强履行岗位职责的本领。4、落实了执法监督工作。开展了《审计反馈函》和《审计回访》等执法监督工作，一年来，共审计单位92个，发函率达100%，回收率达100%，《审计回访》面达到30%以上。5、落实了廉政宣传网络。在全市率先开通了廉政建设网站，制作了审计廉政建设网页，向市局监察室报送信息稿件16篇，调研文章2篇，局机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察报》、《党风廉政建设》，为加强局机关干部反腐倡廉学习提供了平台。6、落实了信访处理工作。协助省厅、市局完成了土地、民政等方面举报件的审计工作，按照省（市）审计厅（局）、财政厅（局）、民政厅（局）要求，完成了对3个乡（镇）和1个县直单位挪用民政专项资金归还到原渠道的督查工作，并按时上报了审计督办结果，同时能按上级要求，完成临时性交办的各项任务，按时按质上报有关报表、资料，没有出现迟报、漏报、错报现象。
在看到成绩的同时，我们深感在工作中还存在着不少差距和不足：一是审计任务与审计力量不足的矛盾十分突出；二是确保审计决定全面落实工作有待于进一步提高；三是审计管理和审计质量控制还比较薄弱；四是运用现代技术方法开展审计工作力度还有待加强；五是县审计局机关办公楼条件非常差。对于这些问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决。
2019年是建国60周年，是全面启动内需抵御金融危机的关键年，也是推进南城赶超发展的重要一年。审计项目计划安排总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及全国、省、市审计工作会议精神，围绕经济和社会发展全局，着力实施民生工程审计，加强领导干部经济责任审计，加大效益审计和专项审计的力度，从体制、机制、制度的更深层面发现和分析问题，发挥审计在更大范围、更高层次上的监督作用，促进我县经济赶超和谐发展。
一、县本级预算执行审计
㈠县财政局2018年度县本级预算执行情况审计
以促进财政部门进一步加强预算管理、规范财政资金分配，提高财政资金使用效益为目标，对县财政局2018年度县级预算执行情况进行审计。重点关注预算的完整性，检查年初预留资金安排和以前年度预留资金的管理使用情况，收入进库情况，以及超收收入和外债收支的预算管理情况；审查预算追加和资金节余情况，重点审计项目支出预算的追加和节余问题，推动建立项目库，制定项目支出滚动预算；关注行政审批事项，重点检查有无违反规定擅自审批问题，评价审批事项的政策效果；研究国库资金管理使用中存在的问题，摸清影响资金使用效益原因，提出改进建议；督促财政部门进一步推进部门预算公开的管理办法、程序和标准，促进部门预算公开化。通过审核本年度县本级预算收支的完整性、真实性和合法性，揭示和纠正预算执行过程中分配、管理和使用方面存在的问题，规范财政财务收支行为，加强预算约束，从制度和机制上提出进一步完善和改进管理的审计建议，提高财政资金的使用效益，为本级政府加强财政管理和人大常委会加强对本级预算执行情况监督、审批本级财政决算服务。
㈡县本级2018年度部门和单位预算执行情况审计
以促进部门及所属单位规范预算及财务管理，提高经济效益，推动整改提高为目标，对县各部门及其下属单位2018年度预算执行情况进行审计，重点关注是否严格执行部门预算管理的各项规定，是否做到“收支两条线”；重点解剖和纠正预算编制不完整不真实，资金项目重点不突出，资金效益不明显，人为隐瞒收入，预留财力等主要问题；重点解剖和纠正随意调整年初收支预算、截留、挪用、滞留、坐支财政资金、铺张浪费，不实行国库集中支付和政府采购等主要问题；重点解剖和纠正财政资金体外循环，无项目无单位虚假结余结转和支出效益低下等主要问题；重点解剖和纠正部门决算草案编制和汇总中的不真实、不准确、不完整、财会资金大量滞留闲置和管理不善造成浪费等主要问题；重点解剖和纠正非税收入外部监管缺位、征收使用和执行两条线等方面存在的问题；重点解剖和纠正农业、移民、扶贫、合作医疗、社保、低保等专项资金人为滞拨滞留、挤占挪用、管理不善、决策失误造成严重损失浪费和支出效益不高等主要问题。针对问题深入分析原因，提出改进管理、提高资金使用效益的建议，促进部门经济赶超发展。
㈢县地税局预算执行审计及税收征收管理审计
以规范预算执行和税收征收管理为目标，通过检查税务部门预算执行和税收政策执行情况及存在的问题，促进地税部门进一步加强预算管理，严格依法治税，推动税收征收体制不断完善，更好地发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用，促进我县税收收入持续、稳定增长。同时审查预算编制与执行的科学性和合法性，主要审核地税部门2018年度预算的实际执行结果与财政部门预算批复的一致性，预算的调整变更的合规性，并注意分析预算编制的批复与实际执行之间差异产生的原因。
审查税收征收管理情况，重点强化真实性、完整性。审查税收收入的完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况，通过对有关税收增长点和税款入库进度及变动情况进行分析，审查税收任务完成的真实性；对税收汇统信息的真实性进行检查，审查地税部门税收会计制度的执行情况；审查税务部门对税务登记、纳税申报等环节管理的完整性，真实性情况；审查税收减、免、缓欠政策执行情况，主要审查税务机关审批减、免、缓、欠税收的合法性、合规性，审查减、免、缓、欠税情况是否在税务部门有关帐表上如实反映及税务稽查情况等。
㈣乡（镇）政府2018年度财政收支预决算审计
以规范乡（镇）政府“依法征收、足额入库、按规分配、有序管理”为目标，对建昌、株良、万坊、里塔、新丰街、上唐、天井源、徐家、沙洲、龙湖、洪门、浔溪共12个乡（镇）政府财政收支决算级次管理进行专项审计。一是重点检查与上级共享税和违规越权减免税款，有税不收或超收，隐瞒截留上级税款和县财政管理的各项政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等非税收入的征收、管理和解缴情况，解剖和纠正隐瞒收入、随意调节收入进度、违规越权减免、乱收滥罚和混淆入库级次等突出问题；二是重点检查省、县下拨的专项资金分配和使用情况，对超越权限随意调整资金使用范围、不按规定下拨资金、挤占挪用等突出问题进行纠正；三是重点检查惠农政策、民生工程、抗灾救灾等落实情况，对侵害群众利益、乱收费、乱罚款、乱摊派的条管单位进行延伸审计，同时按省、市要求在每个乡（镇）抓好1—2个村委会的审计工作。促进依法行政、依法理财。
二、常规审计
按照“全面审计，依法办事”的原则，2019年安排对县教育局南城一中、二中、职高、实验中学、实验小学、幼儿园、教师进修学校、电大工作站、党校、文体广电局、电影院、文化馆、博物馆、接待科、老干局、信访局、档案局、统战部、工商联、科协、汽协会、对台办、直属工委、国土局、交通局、建设局、建筑设计院、质监站、监理公司、环保局、城管局、城管大队、环卫所、市管中心、公安局、法院、检察院、公安交警大队、农业局、农机局、林业局、森林公安局、林业公司、农业开发办、农工部、商业局、经贸委、供销社、物资局、粮食局、粮油收储公司、移民局、工业园区、中小企业局、水务局、自来水公司、徐坊水库、麻源工程局、人口与计划生育委员会、发改委、安监局、人事劳动和社会保障局、就业局、社保局、医保中心、外贸局、招商局、城投开发公司、卫生局、疾控中心、防保站、红十字会、县人民医院、中医院、医药公司、食品药品监管局、房管局、民政局、扶贫办、畜牧水产局、物价局、统计局、司法局、公证处、科技局、文明办、社联、文联、旅游局、妇联、团县委、残联等单位和以上单位的下属单位进行财务收支审计。
三、经济责任审计
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、预防风险”的原则加大经济责任审计制度特别是任中审计制度的推行力度。根据县委安排春节前后安排对要作变动的乡（镇）主要领导和县直有关单位主要负责同志进行经济责任审计。同时，认真完成组织部门交办的领导干部任中或离任经济责任审计任务。
四、专项资金审计和专项审计调查
根据上级业务部门的安排和要求，2019年着重搞好3项专项审计和3项审计调查。
㈠全县耕地占补平衡资金专项审计
重点检查城市建设占用耕地是否与土地补偿机制相联系；新开垦耕地是否真实，是否按照国家标准进行开垦和验收，项目资金管理是否严谨，是否做到专款专用。
㈡全县移民资金专项审计
为配合国家审计署对廖坊水库移民工作的验收，认真开展全县移民资金审计自查工作，重点关注移民资金的管理使用情况，揭露财务收支中的隐患，维护财政纪律，确保国家项目资金落到实处。
㈢全县社保、低保资金专项审计
按照省厅、市局要求，以规范劳动社会保障、民政资金管理、维护资金安全完整、促进劳动社会保障、民政等部门依法行政为目标，重点审计社保、低保及劳动、就业培训资金管理是否严谨、是否做到专款专用问题。
㈣全县交通部门管理的县、乡镇公路专项审计调查
以促进改善农村基础设施条件，提高农村公路建设资金使用效益，推进农村经济社会全面、协调、持续发展为目标，重点审计全县、乡公路建设资金的筹集、管理和使用情况；公路项目的建设管理情况；公路建设资金使用效益情况；已建成道路的质量、维护、使用情况。重点调查了解有无侵占、挪用公路建设资金，有无重大损失浪费等问题。
㈤全县畜牧水产专项资金审计调查
根据省审计厅、市审计局要求，重点对我县近三年来畜牧水产专项资金筹集、管理、分配、使用情况进行专项审计调查，重点关注资金的使用效益情况。
㈥全县农业开发项目资金审计调查
重点审计项目的招投标情况和资金的筹措、管理、使用情况、调查了解有无侵占、挤占、挪用专项资金、有无重大损失和浪费等问题。
五、固定资产投资审计
严格执行县人民政府城府发（2017）1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法（试行）的通知》精神，对2018年前竣工未审计的固定资产投资项目进行全面清理，对今年各有关单位和乡（镇）政府投资已经竣工的基建项目和投资在审计范围内的项目进行决算审计。着力对项目招投标环节进行重点审计；对隐蔽工程进行重点审计；对项目变更签证进行重点审计；对投资项目物资材料采购环节进行重点审计；对乱列支、挤占工程资金现象进行重点审计；对项目是否缴纳的各种税费进行重点审计；对施工进度是否达到计划要求，工程质量是否达到设计标准，相关合同条款是否如实履行进行重点审计，同时对项目建成后的效益进行审计评价。
六、授权审计
认真完成上级审计部门安排的审计授权。对省、市审计部门授权的审计项目，严格按照有关要求按时保质保量完成。同时积极配合做好省审计厅、市审计局统一组织审计项目的迎审和参审工作。认真完成县委、县政府交办的各项审计工作任务。
2020年房产管理局工作总结及2020年工作重点安排
市委：
二00六年，市房管局认真学习领会、贯彻落实市委、市政府一系列重要会议精神，以解决好群众关心的热点和难点为切入点，全面加强队伍建设、效能建设和法治建设，广泛开展政风行风工作，以人为本构建和谐的房产职工队伍，着力推进社会主义和谐社会建设，通过开展创建学习型机关（单位）活动和深入的思想政治工作，使系统干部职工提高了素质，加深了对“两宜”城市建设的认识，增强了责任感和使命感，将思想、智慧和精力都集中在干事、创业、谋发展上，团结一心，奋发进取，面对前所未有的强度和难度，做了大量卓有成效的工作，为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础，充分体现了市委、政府“鼓劲、创新、上台阶”的总体要求。现将一年来的工作总结如下：
一、房地产市场呈现平稳运行态势
二00六年，在国家宏观调控下，我市房地产开发投资与去年基本持平，市场供给萎缩，住房需求减弱，商品住房平均售价小幅增长，二手房交易量同比有所增加。截至10月底,市辖区房地产开发投资完成42.14亿元；施工房屋建筑面积和房屋新开工面积分别为684.3万平方米和371.8万平方米，同比分别增长8%和19.6%；房屋竣工面积123.5万平方米，同比下降25.3%；商品房销售面积和金额为154.3万平方米和37亿元，同比分别下降9.6%和21.9%；商品房累计空置面积为205.2万平方米，同比增长12.7%；商品房平均销售价格为2401元/平方米，同比下降13.7%，其中，商品住宅平均售价2177元/平方米，同比增加2.8%，办公写字楼和商业营业用房平均售价为3040元/平方米、4226元/平方米，同比分别下降10.1%和39.2%。预计到年底，房地产开发投资完成55亿元，与去年同期相比略有增长；施工房屋建筑面积和房屋新开工面积可达700万平方米和400万平方米，比去年同期分别增长10%与20%；房屋竣工面积约300万平方米，商品房销售面积和销售金额分别约为180万平方米和50亿元。住宅平均售价同比去年将略有增长。
二、主要行政工作及做法
（一）认真贯彻国家宏观调控政策，开展房屋普查和规划编制工作。一是根据“国八条”、国办发[二00六]37号和自治区有关文件精神，多次组织相关方面进行座谈、分析和研究，坚持“因地制宜、面向百姓”的原则，结合本市实际，以供给和需求双向调节为主，以培育发展市场和规范市场秩序双向调控为目标，自6月份以来先后两次起草了具体贯彻落实意见上报市政府，提出了促进我市房地产业发展的意见和建议。二是针对我市近20年未进行过房屋普查的现状，在全国 率先开展了全市第五次房屋普查工作，克服人力、物力、财力的严重不足，圆满完成了普查任务，摸清了我市城市规划建成区内各类房屋的底数，准确了解市场需求，建立了房屋普查数据库，实现了数据动态更新，达到了“一次普查、多年适用”的目的，普查结果显示，全市规划建成区共有各类房屋3877.47万平方米，其中住宅类房屋2388万平方米、28万套，占房屋总量的61.61%，非住宅类房屋1488万平方米，占房屋总量的38.39%。三是完成了《___市城市住房建设规划（二00六-20xx）》的编制，确定了十一五期间我市住宅建设的发展规模、时序和布局空间，保证中小户型住房供应占总量的70%，对逐步解决我市中低收入家庭的住房问题、促进和谐社会建设将起到重要的作用。
（二）加快房地产市场信息建设，增强宏观调控能力。一是及时通报房地产市场形势。今年已召开两次新闻发布会，做到按年、季、月定期发布房地产市场数据分析报告，引导企业理性投资，消费者理性消费。二是成立了局信息中心，加快房地产市场信息系统建设。三是召开了市房地产信息系统建设领导小组会议，建立了成员单位联络员制度，调整充实领导小组成员，完善数据的采集、监测、分析及发布，加强相关部门的信息沟通与数据报送。四是加快房屋普查成果利用，不断完善房产图文网络信息系统，加快建立全市电子楼盘表，截至10月底，楼盘信息归统已完成4500余幢。五是一级市场已经实现网上即时交易备案，《商品房买卖合同》网上备案及时率为100%，二手房网上挂牌制度正在制定。
（三）强化房地产市场管理，整顿市场秩序。一是出台了《___市房地产开发项目手册管理暂行规定》并修订了《房地产开发项目手册》文本，加强了对房地产开发项目的动态监管。二是严格《商品房预售许可证》审批，截至10月，共发放预售许可证450个，预售总面积170.5万平方米，其中住宅137.11万平方米、非住宅33.38万平方米。三是与市工商局联合发布了《关于整顿和规范房地产广告的通知》，进一步明确了房地产广告发布的内容。四是进行了商品房预（销）售专项检查，提出了整改意见，并对3家违规企业下发了处罚告知书。
（四）培育和繁荣房地产市场，完善市场体系。一是进一步减化办事程序，缩短办事时限，提高服务水平，房屋二次交易办证时限由过去的10个工作日缩短至5个工作日，一次办证由10个工作日缩短为3个工作日，他项权利办证100万元以上由7个工作日缩短为2个工作日、100万元以下办证缩短为1个工作日，租赁办证实现了立等可取，《房屋所有权证》发证准确率达到100%。二是严格各类房屋交易、产权登记工作程序，积极应对因房屋交易 税费调整等引起的蜂拥办证情况，截至10月，交易中心共受理新建商品房、存量房交易登记20862件，初始登记628件，他项权利登记23942件，租赁登记4719件，发放房屋权属证书29625本。三是进一步活跃住房二级市场，在去年开展二手房交易资金免费托管的基础上，主动联系市公积金管理中心、市商行，又开展了二手房交易资金差额贷款托管业务，截至10月底已办理25笔，托管金额达625万元。四是举办了以“和谐___宜居湖城”为主题的第九届房博会和中国房地产西部论坛，推出了集新建精品楼盘展示、特惠房展示、人居知识讲座、文艺晚会等多项内容为一体的大型综合活动，规模、档次和影响达历届之最，得到建设部领导、专家及西部十二省市房地产同行的好评，取得了良好的社会效益和经济效益，极大地刺激了住房消费，活跃了市场。五是加强了与金融机构之间的交流与合作，开展了在建工程抵押贷款业务，进一步扩展房地产金融服务，协助企业融资，减少房地产信贷风险。六是进一步规范中介市场，完成了《___市房地产中介管理办法》的起草和我市评估机构资格重新核定及房地产估价师续期注册工作，制定了诚信房地产中介机构评选办法和评选标准，与市工商局联合对我市房地产中介机构进行检查，注销4家违规经纪机构资格，开展了房地产中介从业人员执业资格培训工作。七是加大与相关部门的联合，扩大了房屋租赁业务范围。八是协调解决了银河仪表厂住宅办证计税标准和芙蓉花园等小区住户长期不能取得房屋产权证的问题。
（五）住房制度改革稳步推进，职工住房货币化分配工作进展顺利。一是不断加大公有住房出售工作的力度，积极稳步推进城镇住房制度改革。截至目前累计出售公有住房建筑面积为710.71万平方米、104518套，涉及产权单位572个，今年截至10月审核出售公有住房建筑面积为25.21万平方米、2873套，收回房改公共维修资金和物业储备金2280万元。二是严格房改维修资金的管理使用，委托宁夏正业通工程咨询公司对申请使用公共维修费的单位进行预算审核，对已使用维修资金的单位分年度建立了维修档案，截至10月，共动用公共维修资金167万余元，维修房屋面积3654平方米，更换管道5325米，受益职工3512户，有效改变了企业单位因改制、破产、兼并等造成房改房无人管理、无资金养护维修的被动局面，保障了职工的合法利益。三是全面完成我市（包括三区）行政事业单位的职工住房档案建立工作，做到逐单位逐人进行审核，累计建档25000余人。四是认真扎实做好行政事业单位职工住房货币化补贴的审核工作，目前有387个单位22527人金额2.01亿元已录入货币化分配补贴软件管理系统，9月1日起全面启动了市属行政事业单位职工住房货币化补贴审核发放工作，目前已发放47个单位、2976人、2865余万元。在发放过程中，努力做到依法、公平、公正、公开，并加大宣传力度，耐心做好政策咨询解释，同时积极研究解决有关单位房改中的遗留问题，重复房改问题已处理376户，其中收回房屋5套，完成总量的94%。五是积极指导市自来水公司发放货币化补贴试点工作。六是召开了住房公积金管委会会议，批准了归集使用计划，二00六年计划归集住房公积金4亿元、年末住房公积金归集余额达14.35亿元。
（六）建立健全住房保障制度，完善住房供应体系。一是继续加强直管公房管理。截至10月共审核直管公房房改资格3516户，符合房改资格的已出售2682户，建筑面积155978.13平方米；控股公司移交我局公房1131户、53333.89平方米，已接管838户。二是市公积金中心利用公积金增值收益委托代建12套住房拟作为公积金风险房。三是全市先后共有1137户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围，其中租金补贴401户、实物配租67户、租金核减669户，今年新增廉租户80户，其中租金补贴53户、租金减免24户、实物配租3户；购买经适房公司“五里水乡”17套住宅、市公积金中心利用公积金增值收益委托代建96套康居房作为政府廉租住房。四是加快经济适用住房建设。截至10月份，市辖区经济适用住房施工面积为20.3万平方米（其中公开销售10万平方米、集资建房6.55万平方米、拆迁安置3.75万平方米），竣工5.6万平方米。五是完成了“高新二区二00六—20xx年社会保障性住房”开发银行贷款支持建设项目的《可行性研究报告》和项目评审工作。
（七）加大房地产行业管理力度，促进行业发展。一是加强房地产行业主体准入资格的管理。完成了房地产开发、物业企业、中介机构的资质年检工作，全面摸清了我市房地产相关企业的基本情况，并对未按时报送年检资料无故不接受年检的公司做出了注销企业资质的处理决定。截至目前，我市共有195家房地产开发企业，其中一级企业8家，二级企业40家，三级企业48家，四级及暂定级企业99家；物业管理企业158家，其中一级企业2家，二级企业8家；中介机构140家。二是建立健全房地产信用信息系统。对20xx年度房地产市场重大不良行为进行了通报，对未按规定执行报送制度的企业给予了批评处理，拟订了报送责任追究制度，促使企业加强自身建设，提高开发经营水平。
(八)规范和发展物业服务,构建和谐住区。一是完善了物业管理配套政策。二是加强行业监管和业务指导。截至目前，全 市共有127家业主委员会，物业管理企业备案率达80.26%，从事物业管理资格的人员1653人。三是规范物业管理市场行为。建立了物业管理企业信用信息系统，定期检查，及时通报；下发了《___市普通住宅小区物业服务费政府指导价实施意见》，全市已有七成住宅小区推行了政府指导价；完成了全市物业服务检查和指导，新建住宅项目全部进行了前期物业管理招标，办理物业管理前期介入手续的共有51个住宅项目、150万平方米。四是在风华小区和锦绣园小区开展了构建和谐住区试点工作，探索建立行业部门指导物业管理企业、业主委员会和社区居民委员会相结合的规范服务管理模式。五是强化培训，确定标准，加大指导监督，提高我市物业管理行业服务质量和服务水平。六是对全市已竣工交付使用项目的物业专项维修资金进行了全面清理和追缴，清理面达100%，已追缴1350万元。新建商品房物业专项维修资金实收666万元、十强企业缓交1343万元、房产抵押99万元，收缴率100%。
（九）强化供热服务协调管理工作，推动全市供热工作顺利发展。在市领导的大力支持和直接关心下，今年全市供热工作做到了早安排、早动手，突出重点，整体推进，自进入供热期以来运行平稳，未出现大面积停暖的现象，11月1日仅有22万平方米区域未按期供热，占全市供热区域的0.65%，供热形势明显好于往年。一是继续从加强供热规划、加快供热体制改革、加大供热行业监管力度入手，做了大量工作，为今冬供热打下了坚实基础。完成了《___市城市供热规划》的征求意见稿，开展了不同能耗住宅建筑及不同热源的热计量测试工作，指导供热单位完成2000户旧有住宅供热系统分户控制改造，对供热单位的管网维修工作进行了监督检查，对供热遗留问题进行了调研，提出了解决方案，先后召开了30余次协调会议，使30处供热遗留问题全部得到解决。二是市领导高度重视供热工作，白雪山市长、陈银生副市长于供热期前后3次对供热工作进行了检查和现场指挥、协调，研究解决供热难题，白市长于11月5日亲自接听“12345”供热专线电话后，立即召开供热专题会议，对供热企业和热用户提出了6点具体要求，保证了全市供热工作的正常进行。三是由局领导亲自挂帅，成立了5个工作组，深入一线，按区域对全市供热工作进行定期和不定期的检查、督促和协调，现场解决难点问题，将做到供暖期不结束、检查督促工作不结束，人员不撤离，确保今冬正常供暖。四是对全市供热单位供热情况进行了拉网式检查和抽查，截至目前对35家供热单位夜间供热情况进行了突查，对160多户居民室内温度进行了抽测。五是开展了“欠费清缴年”活动，力争在本采暖期内基本解决陈欠采暖费问题。六是加大供热查处力度，对表现突出的11家供热单位进行了通报表彰，对23家未按时供热的单位进行了通报批评，对4家擅自向用户停止供暖的供热企业依法进行了行政处罚。
（十）加强房地产法治建设，坚持依法行政。一是加快立法步伐。《___市房屋租赁管理条例》（地方性法规）已起草上报市人大即将进行审议；《___市新建住宅配套设施交付使用管理规定》、《___市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》已颁布实施；《___市商品房套内面积销售管理办法》、《___市房地产抵押管理办法》2部规章已起草进入讨论修改阶段。二是加强行政执法监督、审核，共下发行政处罚事先告知书70份，行政处罚决定书15份。三是加强了法制宣传和培训工作。四是完成了“四五”普法的总结、验收工作，获得“20xx-20xx全区法制宣传教育先进单位”称号。五是完成了行政执法责任制的清理工作。
（十一）全力以赴完成三大战役工作任务，进一步规范城市房屋拆迁管理工作。面对三大战役时间紧、任务重、困难重重的局面，我局迎难而上，全力确保各项工作任务的圆满完成。一是有证房屋已拆迁50处（套）、建筑面积9471平方米。其中货币补偿10处、建筑面积1339.13平方米，支出补偿款226.89万元；待安置拆迁户162户，安置面积9194平方米，全部为期房安置，折算资金1763万元。二是直管公房已拆迁940户，建筑面积46797.46平方米，占总户数的78%。三是开发企业建设房屋已拆迁96套、建筑面积3881.08平方米，支出补偿安置资金294万元。四是22处、28栋楼、7万平方米拆除煤房后已纳入集中供热，其中直管公房和房改房3.9万平方米、散居房屋3.1万平方米。五是完成直管公房小区整治41处、占地面积43.8万平方米、房屋建筑面积65.3万平方米。六是对191处、约866栋楼、36750户、227万平方米经整治和整合的小区实施了物业管理。七是全力配合三区和有关部门做好相关工作，抽调3名业务骨干派驻三区，进行政策解释和沟通协调，义务提供了870份房屋档案的查询、调阅和近13万平方米房屋面积的实地勘测工作，提供相关拆迁政策咨询3000余人次，起草下发政策指导性文件3份。八是以做好三大战役各项工作为契机，进一步促进全市房屋拆迁规范化管理工作。截至10月，全市新批拆迁项目17个、21.48万平方米，其中住宅15.49平方米；完成拆迁面积11.8万平方米，其中住宅9.2万平方米；受理拆迁纠纷144起，召开拆迁调解会34次，下达拆迁行政裁决书98份，向法院申请司法强制执行27起、执行23起，向市政府申请强制执行13起、执行12起；重 点解决了北京东路原玻璃制瓶厂住宅楼等拆迁遗留项目。
（十二）争创中国人居奖工作取得重大进展。我局把“人居”工作作为一项正常职能常抓不懈，做到组织机构、制度健全。二00六年，进一步强化了组织管理，加强了对人居工作的监督检查和综合协调，建立了重大工作局长亲自抓、日常工作由分管局长负总责的工作制度，确定专人负责，全面督促指导各责任部门开展争创人居奖工作，以“三区”人居工作为重点，以创建“和谐社区”为抓手，通过开展具体扎实的创建活动，使“三区”人居工作，特别是社区建设工作迈上一个新台阶。一是完成了市直20个部门（包括三区政府）目标责任书的拟制和签订工作，根据新修订的人居考核指标，将目标责任进行了重新分解。二是确定我市人居工作年度创建计划和宣传计划，开展了广泛的人居宣传活动。三是组织人居组责任部门分层次召开会议，及时对各阶段人居工作进行总结和安排。四是“唐徕渠环境综合整治”项目获中国人居环境范例奖，开展了系列宣传，《___市申报联合国人居奖行动计划》通过区、市两级科技成果鉴定，并获“___市科技创新二等奖”。五是邀请北京大学专家学者，联合市委组织部共同举办了“___市人居环境建设”专题讲座。六是指导协助市湿地办完成我市宝湖公园申报“国家城市湿地公园”、阅海和鸣翠湖申报“国家湿地公园”及“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报“中国人居环境范例奖”工作，鸣翠湖已正式挂牌命名。七是完成了“最适宜居住”城市建设的资料报送工作，牵头制定了___市宜居奖评选办法和考核细则。八是组织开展了第三届___市住宅小区人居环境奖评选工作。
（十三）重点工程建设项目进展顺利，推进住宅产业化工作有了实质性进展。按计划进度完成了星光华住宅区、丽子家园、四季园的建设任务以及房地产交易大厦项目的开工准备工作。全面完成了艾依河宝湖路至南环高速路段5.6公里、58公顷的园林绿化工程和秋季乔木补植任务。完成了公建巷、富宁街拆迁改造项目规划及单体建筑方案的报批工作。初步建立了___市住宅产业化政策、制度和相关技术保障体系等基础性框架；实施了对住宅性能及住宅产品、部件的评估和认定工作。开展了新建居住建筑节能认定工作，共对40家房地产开发企业发放节能认定意见书57份，建筑面积161.82万平方米。年内市政府成立了建筑节能领导小组，下设住宅建筑节能管理办公室设在我局。我局积极申报了世界银行全球环境基金建筑节能与供热体制改革示范项目和既有居住建筑节能改造示范项目，试点应用国内成熟的建筑节能先进技术并逐步向全市推广，降低能源消耗，减少污染物排放，按需供热、热计量收费，探索低能耗、绿色建筑的建设标准以及太阳能等可再生能源的应用。目前，已按世界银行及建设部要求按时上报了项目建议书及城市规划、可行性研究报告等，既有居住建筑节能改造项目被列为自治区和___市科技攻关项目。
（十四）以加强和改进机关作风和干部作风为突破口，全面落实市政府第六次全体（扩大）会议精神。一是认真传达学习了白雪山市长在市政府第六次全体会议上的讲话精神，制定下发了《关于加强和改进机关作风干部作风的整改意见》，在局系统事业单位中进行整改，查摆问题和不足，制定整改措施，认真落实。二是把作风整改与正在落实的工作相结合、与“三大战役”各项任务的完成相结合，克服个别干部存在的精神不振、责任心不强、抓落实力度不够等问题，各单位领导深入拆迁一线指挥协调，“五一”假期，全局没有安排休息，广大干部职工牺牲节假日时间，坚持在拆迁工地和艾依河绿化工程现场，用行动落实整改措施，体现整改成效。三是每两个月围绕一个整改重点，组织对各单位落实整改措施的情况进行督查。四是把纠风工作与依法管理、依法行政相结合，狠抓效能制度的落实，切实推动效能建设的深入开展。此外，还开展了创建学习型单位和争创“节约型机关”活动，以局机关和房改办为试点开展了绩效考核。
（十五）诚信___建设工作。一是成立了建设“诚信___”领导小组，明确职责分工，指定专人负责。二是加大宣传动员力度，组织局系统及房地产相关行业近300人召开了建设“诚信___”动员大会，下发了指导意见和工作安排，制定了房地产行业建设“诚信___”的实施方案，发出了诚信建设倡议书，积极倡导全行业营造诚实守信的道德风尚。三是结合工作实际，针对局系统和房地产相关行业的不同特点，整合各种信息资源，建立诚信建设信用档案体系，对搜集整理到的良好行为和不良记录将适时予以公示，披露失信行为，弘扬诚信风尚，保证信用档案的有效、及时、客观、权威。
三、20xx年工作安排
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设“两宜”城市和争创“人居奖”为目标，以解决好群众关心的热点难点为突破，以改革创新为动力，认真贯彻国家宏观调控政策，坚定信心，加快发展，努力建设诚信房管、和谐房管，致力于繁荣市场，规范行业，进一步完善住房保障制度，大力推广节能省地型住宅，规范和发展物业、供热、中介服务，推进供热体制改革，促进房地产业持续健康发展。
（一）认真学习贯彻落实党的十六届六中全会精神，深入开展“诚信___”建设工作。按照市委、市政府的各项工作部署，将“诚信___”建设与干部队伍建设、效能建设、政风行风建设和日常工作结合起来，使之制度化、规范化， 大力改进机关作风，加强自身建设，切实提高公务员素质，塑造房管部门的新形象。
（二）牢固树立执政为民的理念，加强房地产法治建设。以做好局系统各单位行政许可行为的规范、监督工作为重点，推动局系统法制化、规范化管理，将依法行政体现在房产管理工作的各个环节，做到有法必依、执法必严、违法必究，统筹兼顾，体现公平公开公正，杜绝侵害群众利益现象的发生。继续加强房地产立法步伐，建立完善我市房地产法律、法规体系，重新修订《___市城市房屋产权产籍管理条例》和《___市城市房屋拆迁管理条例》，起草上报《___市在建工程抵押管理办法》、《商品房销售合同网上备案管理办法》、《___市商品房预售资金监管办法》、《___市集体土地房屋权属登记管理办法》和《___市供热特许经营管理办法》5部规章。全面开展“五五”普法工作，加强对局系统和房地产行业的法制培训工作。做好行政执法责任制的各项工作，提高行政效能。
（三）善始善终打好“三大战役”，为维护社会稳定做好服务。全力做好三大战役拆迁、安置等后续工作，认真落实为人民服务的宗旨，针对存在的问题和薄弱环节，以解决事关人民群众根本利益的突出问题为重点，加大力度，强化措施，真抓实干，大力推进各项工作上台阶。加强全市房屋拆迁规范化管理工作，严格房屋拆迁许可证的审核发放，建立健全拆迁政策，加强拆迁监管力度，严厉查处违规行为；加强房屋拆迁评估机构管理和指导，建立拆迁评估机构信用考评体系；定期公布不同区域的二手房上市交易价格，并以此为依据审核拆迁计划和拆迁补偿安置方案；加强拆迁行政裁决的执行力度；下大力气继续解决历年遗留的拆迁难点、重点问题，保护拆迁双方当事人的合法权益。
（四）加快争创“中国人居奖”，推动“两宜”城市建设步伐。根据人居新标准，督促落实我市人居环境建设各项指标的完成情况，强化组织领导和监督检查工作，提高综合协调能力；全面督促落实“节水型城市”、“国家园林城市”和“国家环保模范城市”的创建工作；完善我市“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报范例奖的后期评审工作；启动我市范例奖获奖项目申报“联合国改善人居环境最佳范例奖”（迪拜奖）资料的准备工作；开展广泛的人居宣传，提高全社会对人居环境建设的认知度和重视程度；做好“两个最适宜”城市建设相关工作；按照“两个最适宜”工作要求和人居奖考核指标内容，重新修订“___市住宅小区人居环境奖”评选办法和标准。
（五）认真贯彻国家宏观调控政策，促进房地产市场的持续健康发展。按照市政府的决策，结合___实际，加强对房地产业的正确引导，坚持市场化方向，运用经济手段，加强和改善房地产市场调控，努力实现“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的总目标。扩大房地产市场信息系统的数据采集范围，将市辖两县一市房地产市场数据指标纳入统计内容，全面反映我市房地产市场运行情况。定期编制城市房地产住房价格指数，更加准确地反映房地产市场价格走势。加快建立和完善房地产市场信息系统，依据产权数据对房屋普查数据进行更新，调动各成员单位积极性，建立相对完善的信息收集体系。
（六）加大行业管理力度，优化行业结构。进一步加强房地产行业主体准入资格的管理，加快房地产信用信息系统的建设，规范企业的开发经营行为。加大对优势骨干企业的政策支持力度，促其做大做强。加强诚信中介联盟建设，开展诚信中介评选，完善二手房交易挂牌制度并加以实施，全面提高中介服务水平。进一步发挥行业协会连接政府与企业的桥梁与纽带作用。
（七）繁荣和活跃房地产市场，整顿和规范市场秩序。力争出台有利于二级市场发展的财税优惠政策，放宽已购公有住房和经济适用住房上市交易年限。完善和强化房屋产权产籍管理，加快房屋普查成果利用，建立全市楼盘表，为房屋所有权证验证工作做好准备。全面解决各类集资建房及原郊区建房的产权登记问题，进一步规范房屋产权登记行为。对房地产开发、中介、物业、供热、拆迁评估等行业、市场行为进行执法大检查，重点治理房地产中介服务市场秩序。结合条例的出台，加强房屋租赁市场管理，提高出租住房的备案量，积极争取代征房屋租赁税费。
（八）深化住房制度改革，完善住房保障体系。继续落实和完善我市职工住房货币化分配各项制度措施，提高发放的准确率，加快完成市属行政事业单位职工住房货币化补贴发放工作。建立企业职工住房档案，推动和指导有条件的企业尽快实施住房分配货币化。落实保障性住房建设资金。加快___市住房保障中心的建立。进一步加强和规范经济适用住房建设、销售审批和监管工作。加大廉租住房的建设力度，建立以财政预算安排为主、稳定规范的资金筹措渠道，确保廉租保障住房房源，提高廉租住房保障标准、扩大保障面。
（九）加大改革创新力度，提高物业和供热服务水平。改革现有的管理体制和机制，强化服务意识，加快相关政策法规的制定，坚持物业、供热服务的市场化方向，进一步规范企业市场行为，加大遗留问题的处理力度，加强对从业人员的管理和培训，指导监督企业提高物业、供热服务水平和质量。加快物业服务收费价格体制改革，扩大政府指导价的推行面；加强业主委员会的日常工作指导；继续开展构建和谐住区工作；加强供热组织机构建设，加快供热管理体制改革，建立煤价、热价联动机制，开展供热特许经营试点工作；继续做好世界银行全球环境 基金“供热改革与建筑节能”示范项目建设工作；深入开展“清理欠费年”活动，维护企业和用户的合法权益。
（十）加快重点工程项目建设，推进住宅产业化进程。重点完成四季园住宅区、星光华住宅区、丽子家园住宅区等后续工程的建设；做好丽子公园、艾依河等公园的物业管理；开工建设“高新二区”___市社会保障性住房、gef试点项目和唐槐园既有居住建筑节能改造工程以及公建巷、富宁街拆迁改造项目工程，对北京路两侧既有建筑进行摸底，有计划、有步骤地实施节能改造；启动___市机关干部住房项目建设。以政府工程为试点，研究完善在新建建筑与既有建筑改造中开展节能工作的相关政策，推进民用建筑及公共建筑节能标准的实施，形成相关技术和评价体系，完善政府监督机制，实现建筑采暖低耗能量、按需供热、热计量收费，以此提高住宅性能，促进我市住宅产业现代化，保障消费者的权益