市工商联合会2018年工作总结和2019年工作思路。
时间的脚步总是走得如此悄然，所谓事情的结束意味着另一个事情的开始，作为工作了一段时间的我们是时候进行总结了，工作总结是我们努力工作的证明。你是不是也在为工作总结而苦恼呢？小编特意为大家收集整理了“市工商联合会2018年工作总结和2019年工作思路”，请在阅读后，可以继续收藏本页！
市工商联合会2018年工作总结和2019年工作思路市工商联2018年工作总结 回顾2018年工作：市工商联在市委、市政府的正确领导下，在省、市上级部门的大力支持，认真学习贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会精神，围绕发展民营经济，兴市战略，坚持以服务为中心，以商会活动为载体，以沟通非公有制企业为重点，在工作上求新求严求实，树立工商联新形像，努力完成各级党政交给的各项任务，有力推动我市各项事业的发展。主要抓好以下五方面工作：一、认真组织学习落实党的十七大精神和省第十次党代会精神
市工商联多次召开党组会、党支部大会、执委会、非公有制经济人代表人士会议，组织学习党的十七大精神和省第十次党代会精神，非公有制代表人士认为：十七大明确提出坚持和完善社会主义基本经济制度，重新毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权形成保护各种所有制经济平等竞争，互相促进新格局。这充分反映了广大非公有制经济人士的心声，是对广大非公有制经济人士的巨大鼓舞，也为广大非公有制企业发展指明了方向。大家一致表示通过学习，全面领会十七大的精神实质、牢固树立科学发展观，在实现企业又好又快加速发展目标的同时，更好地承担社会责任，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中再立新功。
在学习中我们做到“四个坚持、四个结合”，即坚持学习贯彻学习十七大精神与贯彻省第十次党代会精神结合起来；坚持学习制度与贯彻落实中央和我省关于新世纪新阶段工商联工作指示精神结合起来；坚持理论联系实际与贯彻落实中央和我省鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施结合起来；坚持工作创新与创新工商联工作思路开创工作新局面结合起来。探索工商联工作的新路子。
二、立足服务、开拓创新，推动民营经济发展
我会坚持服务为宗旨，工作创新为出发点，联系我市的实际情况，重点做好几方面工作。第一坚持招商引资推动工业发展，一是走出去与请进来相结合；二是专业招商与以商引商相结合，今年内引进纺织服装、外资企业十家；三是招商活动与跟踪服务相结合，坚持上门服务做到引进一个、建好一个、扎根一个。第二坚持产业带动推动工业发展新突破。工商联以广东康美药业股份有限公司为龙头的中药饮片生产是目前国内生产规模最大、起点高、规范化生产的现代中药饮片基地，带动一批药材种植基地。以连续举办四届**国际衬衣节暨纺织服装交易会，扩大“**衬衣”和“中国纺织产业基地”品牌的影响力，发展一批服装企业。第三积极协助创名牌产品。取得国家免检产品一个，国家火炬计划重点高新技术二家，省级高新技术十三家，省名牌产品五个，累计省著名商标十五件。
三、引导非公有制人士参政议政，积极参与光彩事业
工商联着力引导非公有制经济人士的各级人大代表和政协委员积极参政议政，深入实际调查研究，把握非公有制经济人士健康成长的规律，研究民营经济发展的特点、热点、难点问题，并配合市委、市政府做好相关的调研工作：如何振兴**经济发展、城市建设、社会治安、教育卫生等问题。在人大、政协会议上，向人大提出方案三份，向政协提出方案三十三份，其中重点提案和优秀提案五份。这些都得到市委、市政府的重视和支持，取得了较好的效果。在此基础上，工商联把实施光彩事业摆上工作的议事日程，作为一大事来抓，不断把光彩事业工作推向前进，动员非公有制经济人士事业有成积极回报社会，据不完全统计，全市参与光彩事业活动的非公有制企业25家，实施光彩事业项目20个，到位资金约320万元。如**市辉源化纤厂总经理马松水无偿捐资120万元，兴建下架山镇汤坑村村道建设约长3公里。**市绿洲胶囊有限公司总经理捐资50万元，兴建占陇镇新北村村道和学校建设。广东佳隆食品有限公司副总经理捐资100万元，兴建池尾街道办事处上寮村村道建设和饮水工程。广东康美药业股份有限公司捐资30万元慰问药品，慰问**夏季计划生育对象，促进身体健康。
四、围绕上级部门和市党政工作中心，努力完成各项工作任务
工商联在做好本部门业务工作的基础上，围绕上级部门和市党政的中心，积极完成工作任务。一是努力完成上报全国、省工商联光彩事业业绩库三家企业资料。即广东康美药业股份有限公司、广东佳隆食品有限公司、**市金盘科技有限公司。二是积极完成上报揭阳市委统战部、工商联的**市新阶层十三家科技民营企业的有关资料。三是围绕市委中心工作，抽调工商联干部协助南径镇抓好计划生育工作，从人力、物力、资金给予南径镇支持，完成市委交给的任务。
五、抓好工商联的自身建设
为使工商联机关工作适应新形势、新任务的要求，工商联领导发挥表率作用，积极开展批评与自我批评，以身作则带领干部职工做到廉洁自律，把提高干部职工的综合素质和工作效律做为一件大事来抓，把廉洁自律摆上工作的议事日程，经常抓反复抓。使干部职工自觉遵守法律法规，积极做好自己的本职工作
市工商联合会2018年工作总结和2019年工作思路。与此同时组织干部职工认真学习党的方针政策、文件、法律知识、市场经济知识提高干部的综合素质，明确本人肩负的任务和职责，树立全心全意为人民服务思想，为党为人民多做贡献。 2019年工作思路 为进一步深入学习十七大精神和省第十次党代会精神，加强和改进工商联工作更好发挥工商联的职能作用，扎实有效地开展新时期工商联工作，促进和推进民营健康快速发展积极开展工作。
一、认真学习贯彻党的十七大精神和省的第十次党代会精神，领会精神实质。第一要深刻理解历史方位和深远意义；第二要深刻领会十七大的精神实质和丰富内涵；第三要以十七大精神武装思想、指导实践，推动非公有制经济又好又快发展。
二、围绕党政中心任务，牢固竖立大局意识，围绕市委的总体部署，拼搏进取真抓实干，不断开创工商联工作新局面
三、积极引导非公有制企业，创名牌产品，拓展市场竞争，占领市场优势，开展技术创新、产品创新、经济创新的活动
四、引导非公有制经济企业，积极参与光彩事业活动，积极回报社会，为社会公益事业多做贡献，同时引导非公有制经济人士，积极参政议政建言献策，促进社会和谐发展。
五、加强工商联自身建设，加强法律知识学习，不断提高廉洁自律的自觉性，做到遵纪守法，为完成各级党政交给的各项任务而努力奋斗。 **市工商业联合会
2018年11月28日
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某市残疾人联合会2020年工作总结和2020年工作思路
一、全面完成市委、市政府签订的任务目标
（一）残联组织得到加强。市残联建立了党组，健全了领导班子，基本完成了第四次代表大会筹备工作，并报请市委、市政府适时召开。
（二）超额完成省残联下达残疾人康复任务。全年完成白内障复明、低视力康复、聋儿听力语训、智残儿童康复训练、肢残人功能训练、精神病防治康复、假肢装配共计2149人，是省下达我市全年任务的120%。
（三）残疾人就业再就业取得实效。全年安置残疾人就业279人，培训残疾人800人，收缴残疾人就业保障金35万元，超额完成省残联、市政府下达任务。
（四）开展“残疾人事业好新闻”奖评选活动。收集新闻作品24件，评选出一等奖2件、二等奖3件、三等奖5件、优秀奖2件，并将选送作品汇编成册。
（五）新区争创无障碍设施建设示范城（区）成效显著。主要城市道路口普遍设有坡道，盲道建成长度增加到30公里，新世纪广场、市区绿地、新建文化中心等主要公共场所和设施建有无障碍设施。
（六）探索建立服务残疾人的长效机制。出台相关政策、精心组织活动、实施助残项目、引导社会关注，逐步形成了政府主导、残联组织、社会广泛参与的扶残助残机制，使残疾人得到更多便利与实惠。
（七）争取上级资金32.7万元，实物近10万元。
二、各项业务全面拓展，重点工作取得突出成效
（一）彻底解决县区残联组织建设遗留问题，努力探索加强乡镇、社区残联组织建设的新途径。
新一届残联班子把基层残疾人组织建设作为重中之重的工作来抓，利用开展执法检查等形式加强对县区组织建设的督导力度。目前各县区残联机构单列，普遍配备了正、副理事长。淇县残联成立了党组。各县区残联人员编制最少3人，最多8人，部分县区解决了残疾人就业服务中心编制。三个城区完成了换届任务。县区残联组织切实得到加强。
针对乡、镇（街道办）和社区残联组织建设薄弱现状，市残联努力探索加强基层残疾人组织建设和残疾人工作的新举措。把乡、镇（街道办）主管领导纳入县区政府残工委成员序列，将县区政府残疾人工作协调委员会管理履盖面扩展到乡、镇；乡镇普遍建立残联组织；开展优秀基层残疾人组织评选活动，努力规范基层残疾人工作。
（二）把残疾人就业再就业工作作为解决残疾人问题的关键，严格工作程序、明确责任目标、突出实际效果，受到省残联表彰。
加大残疾人职业培训和实用技术培训力度。 全市建立残疾人职业培训基地8个，形成了涵盖电脑、家电维修、保健按摩、美容美发及食用菌种植、特种植物种植、花卉种植、家畜养殖等农村实用技术在内的残疾人培训网络；全年累计培训12个班次，培训残疾人800余人。
精心组织残疾人就业再就业供需见面会。参加见面会残疾人达1200多人，用人单位与残疾人签订用工意见185个，就业服务中心与残疾人签订培训意向60人，实际签定用工协合同60余份，对外输出残疾人劳动力41人，取得了良好的社会效果。
按比例安排残疾人就业工作完成年审159个单位，推荐按比例安排残疾人120余人，收缴残疾人就业保障金35万元。 全市87家福利企业在职残疾人职工846人。
加强残疾人个体从业的扶持力度，办理残疾人个体从业优惠证14件；考察残疾人个体就业和残疾人自愿组织的从业项目7个，给予政策扶持和帮助。
加强残疾人保健按摩行业管理，做好残疾人保健按摩职业鉴定工作。
（三）残疾人康复工作逐步形成特色，得到省残联的肯定。
年完成残疾人康复2149人，其中白内障复明手术712例，低视力患者配戴助视器20副；新收训聋儿30名，培训聋儿家长30名；完成肢体残疾人功能训练50名，脑瘫儿康复训练7名，0－14岁智力残疾儿童康复训练18名；综合性、开放式治疗精神病患者1300人；供应残疾人急需适用的用品用具430件，为贫困残疾人装配矫形器20件；为贫困缺肢者安装大腿假肢22条，小腿假肢20条。
启动“视觉第一 中国行动”二期项目，筛查病员500余例，实施白内障复明手术128例，并对100名贫困白内障患者实施了全免费手术治疗。
争取4个中国彩票公益金康复项目。为残疾人免费配发用品用具87件；为低视力患者免费配发助视器60名；为2个定点低视力康复机构配发助视器配镜箱；为贫困残疾人装配了普及型大腿假肢16例；为12名贫困聋儿配发了助听器、电池及耳模；为120名贫困聋儿补贴了康复训练经费；为3个残疾人社区示范区配发康复训练器具价值15000元，并培训3名社区康复训练员。我市国家彩票公益金残疾人假肢装配项目受到省残联表彰。
完成中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系课题现场调研工作任务，受到中残联、省残联好评。 伤残康复医院项目投入试运营，通过卫生部门验收。
（四）残疾人救助和社会保障工作进一步加强。
残疾人教育以残疾学生救助工作为主，全年累计救助特困残疾学生253人，10.2万元。其中“一帮一”助学活动救助20名贫困残疾学生3000元；利用救助资金救助20名特困残疾学生4000元；失学盲童救助项目救助100名盲童6000元；市政府残工委“爱心助学”工程利用爱心助残捐款救助贫困大学生7名7000元；“春雨计划”项目救助残疾儿童26名12000元；国家彩票公益助学项目救助特困聋哑儿童少年70名70000元。
开展贫困残疾人调查摸底工作，调查显示：全市共有贫困残疾人16872人，城镇贫困残疾人1938人，其中1275人纳入城市最低生活保障线；农村贫困残疾14934人，其中纳入特困救助2358人。调查为我市残疾人救助工作提供了基础数据。开展残疾人扶助情况调研工作。协调市民政、教育、公安、司法、财政、劳动与社会保障、卫生、工商、农行、扶贫办、市场发展中心等单位调查有关扶助贫困残疾人的基本情况、存在问题，探索今后工作意见，为制定我市扶助贫困残疾人的具体意见，逐步建立我市扶助残疾人的长效机制提供依据。
认真实施国家彩票公益金特困残疾人危房改造项目，争取资金12.5万元，资助50户，每户2500元。 组织轮椅捐赠活动，引进台湾曹仲植基金会联合向贫困残疾人捐赠轮椅120辆。
（五）进一步加强法制建设，依法发展、依法维权。
加强法制教育，强化依法行政意识。机关事业单位干部职工全部参加普法考试，颁发普法合格证。残疾人就业工作严格按执法程序办事，持证上岗，亮证执法。
根据《中华人民共和国残疾人证》的办证标准和规范，将残疾人证办理审核权全部下放到县区，规范服务、提高效率、方便残疾人。 成立信访工作领导小组，出台信访工作意见，制定应急预案，热情接待残疾人来访，认真处理残疾人来信来电，妥善处理残疾人信访领导批示件。全年接待残疾人来访312人次，来信28件，处理率达97%以上。做好残疾人“机动三轮车”登记整顿工作。
残疾人法律援助中心和残疾人维权合议庭为残疾人提供优先、优惠、优质的法律服务。全年为残疾人提供法律咨询1300余人次，接待残疾人维权咨询100余人次，办理各类残疾人维权案件16件，免收法律服务费及诉讼费13000元。
（六）残疾人文化体育活动丰富多采。
组织参加“残疾人在祖国怀抱中”摄影大赛，并选送摄影作品11组17幅参加全省摄影大赛，其中《殷殷母子情》、《心声》获三等奖，《旋律》、《语训》获优秀奖。
选送聋人舞蹈《山花烂漫》参加由国家教育部、文化部、广电总局、中残联组织的全国特教学校文艺汇演，荣获国家三等奖、河南省一等奖。
选派4名选手代表残疾人、残疾人工作者、残疾人亲属、助残志愿者参加全省纪念邓小平同志诞辰100周年演讲大赛，其中助残志愿者选手赵海涛演讲《春天的事业》荣获三等奖。
筛选残疾人青年李小敬和杨振君进入省残联集训队进行田径训练，积极备战20xx年残奥会。
（七）宣传造势，营造事业发展的好环境。
市委宣传部、市残联、新闻工作者协会共同举办第二届“鹤壁市残疾人事业好新闻”评选活动，共收到报刊、广播、电视、图片等选送稿件24件，从中评选出2个一等奖、3个二等奖、5个三等奖和2个优秀奖，并召开残疾人事业新闻宣传座谈会，为获奖者隆重颁奖。
把宣传信息工作纳入年度考核目标。全年印发《残联工作通讯》52期80多条。其中省残联工作通讯采用7条，市委工作信息采用8条，市政府工作信息采用20条，市政府信息网采用10条。在河南电台、大河报、鹤壁日报、淇滨晚报、鹤壁电视台刊发稿件150余篇。
注重调研工作，全年完成调研报告6篇，其中在省及刊物上发表1篇、市级刊物刊发5篇，获奖1篇。其中《用科学的发展观谋划鹤壁残疾人事业》，荣获全市树立科学发展观理论研讨会一等奖；《市文化中心建设应注重特殊群体需求》被李培育市长批示，促进了市文化中心无障碍设施建设。
精心组织残疾人节日活动。3月3日第四次“全国爱耳日”，6月6日第九届全国“爱眼日”，9月28日国际聋人节，10月15日“国际盲人节”，10月10日第13个世界精神卫生日，12月3日“世界残疾人日”，市残联都协调有关部门围绕主题组织活动，既宣传了康复知识和残疾预防知识，又扩大了社会影响。
三、精心组织重大活动，努力探索服务残疾人的长效机制。
（一）第十四次“全国助残日”在全市掀起扶残助残热潮。
今年5月16日是第十四次“全国助残日”，主题是“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”。助残日期间，活动内容丰富，异彩纷呈。5月12日召开全市残疾人事业工作会议；5月13日市残联组织12名残疾人参加省残联组织的花卉、蔬菜、果树、园艺等种植业实用技术培训；5月14日启动“一帮一”结对子助学活动；5月16日，启动“春雨行动”助学项目，举行轮椅捐赠；5月16日市领导李培育、昝国聚、徐合民、黄怀杰等参加了助残日系列活动。
（二）“视觉第一 中国行动”给白内障患者带来光明。
今年4月15日至4月29日，我市启动了“视觉第一 中国行动”二期项目，共筛查病员500余例，实施白内障复明手术128例，手术成功率达100%。复明工程对100名特困白内障患者实施了全免费手术。市政府副市长、残工委主任曹章贵对活动给予了特别关注。
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转贴于街道2018年工作总结和2019年工作思路
街道2018年工作总结和2019年工作思路2018年，街党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，按照“两型社会”、循环经济试点的总体要求，紧紧围绕打造和实现“宜居XX、数字XX、平安XX、人本XX、和谐XX”的总体目标，团结带领全街干部职工和社区居干，创新工作思路，转变工作作风，提高行政执行力，真抓实干、克难奋进，较好地实现了经济社会各项工作的全面发展，全年的各项目标任务均全部完成。现将一年来的工作总结如下：一、主要工作目标完成情况——预计完成全口径财政收入2127万元，增幅达21%；预计完成地方财政收入382万元，增幅达21%。——预计完成固定资产投资3980万元，增幅达22.5%。——完成社区便民网点建设项目2个。——养老保险扩面人数为394人，完成全年目标（306人）的129%；医疗保险扩面697人，完成全年目标(350人)的199%。——新增就业人数为1055人，完成全年目标(450人)的234%。——预计城市管理“双创”工作市综合排名为二类街道第5名。——我街被市委、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。——预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。——做好了XX山地区房源调查工作，为安居工程提供预售、租房信息共计450套。——认真落实政府十件实事。积极配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作；火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工；全民医保工作全面完成了区下达的各项指标；在康达社区建立了青少年文体活动阵地。——党组织及党员干部无违纪（规）；无非正常赴市、省、京上访；无计划外生育；安全生产、食品药品安全无重大安全事故。二、主要工作举措和成绩（一）突出“做大做强”，街道经济全面提速一是实施“工业强街”战略。充分发挥XX山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点，坚持“工业强街”战略，走特色发展道路。目前在我街有效税源户中，工业及建筑企业户数占三分之二以上，在税收前十位的企业中，工业企业有8户，纳税额比例占到88%。二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植，在逐步形成一批骨干税源户的同时，一批潜力型中小税源企业稳步成长，全街纳税5-10万元的企业16户，纳税10-20万元的企业8户，50-100万元的企业10户，100万元以上企业6户，较好形成了税源结构的梯次化，增添了税源规模化发展的潜力。三是加大招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源，协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作，目前此工作还在进行中；积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来，通过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟，今年引进1000万元企业2家，工作无论是数量还是质量均有明显进步。四是大力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走访，宣传循环经济工作的有关精神和要求，建立了环保企业台帐，将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象，积极协调有关部门争取政策，为其解决实际问题4件，协调区科技局，按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款；积极主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作，为其营造了良好的经营环境；为武汉锦荣磁材有限公司的职工开展了职业病的体检；目前正在协调区科技局，为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元，尽全力扶持该企业做大做强。（二）突出“精细长效”，城市管理水平显著提高一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核责任制，采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管，促使主干道路通畅；加大了对二十一号公路的日常环境保障，做到路面上无暴露垃圾；加大“门前三包”工作的管理力度，确保“三包”工作落实到位。通过一年来的不懈努力，我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米；改造了与康美路街头游园相邻的四康南路，改造面积达1200平方米；新建了100平方米的广场花坛，补栽改造广场绿化带500平方米；积极与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位，分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器，同时在街机关干部和居民群众中大力提倡垃圾袋装化和分类投放，并对垃圾进行分类
街道2018年工作总结和2019年工作思路回收与分捡。另外，设立了废旧电池投放回收站，协调环保部门定期回收。三是加大“四城同创”工作力度。以创全国文明城市为核心内容，以提高居民文明素质为重点，以宣传教育为重要手段，全街全年开展了周末清洁家园、不文明行为劝导、大规模执法检查等形式多样的文明创建活动30余次，参加活动和受教育的人数达6000余人次，促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。四是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题，做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告；对社区反映的问题及居民的投诉，实行首问负责制，力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决，最大限度的处理好各类投诉。（三）突出“创优创新”，社区建设特色鲜明一是创建“两型社区”打造工作品牌。认真落实建设“两型社会”和循环经济试点工作，因地制宜，在康泰、康乐两个社区开展了“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区创建试点工作，取得了明显成效：宣传工作深入人心，居民的文明素质明显提高、参与积极性明显增强。通过反复利用各类有效宣传阵地及开展形式多样、内容丰富等大型宣传活动，居民对全市“两型社会”及我街“两型社区”创建工作的知晓率、支持率、参与率大大提高；社区的环境得到进一步优化。一年来，通过不断深化创建活动，破坏环境和行为和现象明显减少，过去有很多居民习惯随地吐痰、随手扔垃圾，现在走在社区内基本看不到白色垃圾，随处可听见、看见保护环境的声音和行为。而且小区的花草树木已全部被社区的志愿者们认养，到处可见绿草、鲜花，一片生机盎然的景象；节能减耗文化在居民生活中初步形成。通过在社区倡导循环经济理念，居民的环保和节能意识明显增强，有很多居民不仅懂得了节约用水、用电、用气，不使用一次性筷子，而且很少用塑料袋，用社区换置的环保袋和自备的布袋子买菜；有的家庭用淘米水、洗菜水浇花等等，节能减耗的文化已逐步渗透到了居民生活的每一个环节中；社会各方共同参与的共建格局进一步增强。进一步加大了与武钢房管所、辖区物业管理公司、学校、超市等驻区单位的协调沟通，通过不懈的努力，有些参与热情不高的单位的态度明显有所转变，积极主动参与“两型社区”创建的单位越来越多、支持力度越来越大。通过“两型社区”的试点工作打造了我街社区建设的品牌，《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。二是社会共公服务体系得到进一步完善。加强社会共公服务软硬件建设，完成了街社区服务中心和社区“一站式”服务站的规范化建设，建立了“社区居民事务办理、社区卫生服务、社区科技文化服务、社区体能健身服务、社区教育服务、社区帮扶济困”等社区居民服务网络，优质办理居民事务；加强了电子政务服务平台建设，开通了“XX在线”政务网站，街道、社区实现了内部联网办公，电子信息化水平进一步提高；组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会保障工程，形成长效机制，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题；大力发展慈善事业，成立了XX山慈善分会，积极探索慈善超市市场化动作方式。三是推进全民创业带动全民就业。以开展“三创”——创充分就业社区、创信用社区、创全民创业社区工作为抓手，全面推进全民创业工作，年初对社区创业情况进行了普查；创建了2家总面积为5000余平方米的创业基地；积极搭建就业平台，在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场，引进20余家中介机构开展各项服务；发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用，共办理小额担保贷款23人，发放113万元；开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件；树立了2名创业典型，引导、鼓励全民创业。通过大力开展全民创业有效地带动了全民就业，今年我街就业人数比去年有了大幅度地提高。四是政务、居务公开深入开展。将涉及群众切身利益的就业、上学、就医、水、电、气等社会公益性事项纳入公开范畴，推行“点题公开”，完善“XX在线”政情公开制度，使政务公开工作更加符合群众的要求；建立健全重大事项公示制度和听证会制度，定期或不定期举办政务公开听证会，如今年多次举办了建设“两型社会”居民听证会，邀请城管、环保、发改委等部门的领导解答居民提出问题，认真听取居民的意见和建议，从而增加政府政务公开透明度，进一步强化政务公开的监督制约机制。（四）突出“打防结合”，社会综合治理形势良好一是以化解矛盾为主线，维护社会政治稳定。主要做到“两个一”，即每月组织派出所、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。其次，做好来信来访接待处置工作，全年办公室、城管科、综治办社会事务管理科等责任部门共接待信访来访75件，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，第三，突出做好“奥运会”期间稳定和五一村(居)民与武钢土地权属纠纷相关维稳工作，实行了全员责任制、重点对象包保责任制，9月11日上午，按市、区对建设乡五一村不稳定问题的统一工作部署，街党政领导带头，组织街机关全体干部、派出所干警、信访专干共50余人，配合市专班对五一村跳板等违章搭盖进行了拆除，确保了武钢金资公司正常的生产经营；奥运会期间，仅8、9两个月就安排机关干部、社区居民群干值班、加班2100余人次，确保了街辖内的安全稳定和无非正常进京上访事件的发生。二是重点开展“严打”，维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治，全年协调公安、工商、城管、文化等部门共开展各类专项检查17次，保持严打高压态势，重点打击了黑恶势力等有组织犯罪和黄、赌、毒案件；进一步加强了打击非法“三烟”，争创“三无”社区。三是开展法律宣传“四进”活动（进社区、学校、企业、单位），切实提高居民的法律意识。（五）突出“统抓统管”，各项社会事业全面进步一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作，实行“闹铃式”目标管理，认真坚持例会工作、孕情跟踪、WIS系统每日纠错制度，确保了无计划外生育；加强了流动人口的管理，开展了“三个联动”——两地联地、政企联动、区域联动，促使管理不留死角；开展了优质服务，为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”，举办准妈妈培训班、新生儿护理班，开展了关爱女孩行动。二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“XX山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，建立文体团队6支，开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“快乐社区行”等系列群众文体活动。三是认真做好了人武、双拥工作。春节、“八一”期间对街辖90户军属发放了拥军慰问品，重新签定了“双包双保”协议书，同时对新征入武士兵进行了军属关系登记，建立了新兵档案，完成了区下达的征兵工作任务。四是努力做好了残疾人工作。完成了创建全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作，与122名残疾人签订了康复服务协议书，召开了首届残疾人运动会。五是积极应对突击性工作。年初，制定了应对突发事件的预案。雪灾期间，组织全街机关、社区干部每日上街扫雪和安全隐患排查，确保居民群众的安全出行；先后为特困群众发放御寒物资及临时救济款约6000余元；在四川汶川发生大地震后，积极组织动员辖区各界捐款和党员干部缴纳特殊党费共18万余元支援灾区；积极配合卫生部门做好“手足口”病的防治工作。建立了儿童清册，通过实行三包一处理，我街21例患儿已全部痊愈。（六）突出“四个争创”，党建和队伍建设上档次围绕争创一流的执政能力、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象的工作目标，主要抓好了三项工作：一是健全机制，全面加强党的建设。健全了党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度，每半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会，协调社区内各种力量和各方面关系，做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊；健全了街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用；健全了社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力形成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系；健全了党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制，积极开展“奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工实践行活动，树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。二是加强干部队伍建设，努力提高行政效能。开展了效能建设年活动，进一步优化投资软环境。以加强和完善制度建设为措施，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，逐步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围，努力实现了“三化四提五明显”的工作目标。开展了纠风活动，提高服务意识。以“情系民生、勤政廉政”为主题，组织机关、社区干部开展了“三个想一想”大讨论、“四比四看”活动及“察民情、办实事”活动，进一步增强作风建设和干部队伍建设，提高人民群众对政府工作的满意度。开展了“两型机关”的创建活动。按上级要求制定、完善和执行机关用电、用水、公务用车、办公用品管理等制度，有效地控制了各项办公经费的开支；按照“精简、统一、效能”的原则，调整职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”机关内部职能交叉、权责脱节等问题；推行了电子政务，实现了信息发布迅速化、公文处理无纸化、业务资料共享化、绩效管理电子化，有效地提高了行政效能。三是加强作风监督和检查。严肃党的纪律，督促机关、社区干部认真执行街党工委、办事处关于科学发展的重大决策和措施的贯彻落实，加强干部作风监督检查：一查政令畅通，工作落实执行的情况，确实做到工作执行准确、落实到位；二查党风政风建设情况，促进干部为民、务实、清廉；三查工作作风和各种规章制度的落实情况，保持机关、社区工作人员良好的工作状态和精神面貌；四查行政绩效，促使各项绩效目标任务全面完成。三、2019年工作安排2019年，街党工委、办事处工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，贯彻“一条主线”——“两型社会”建设。抓好“四项重点工作”——循环经济、社区建设、城市管理、全民创业。完成好“六大工作任务”——努力寻求新的经济增长点，保持街道经济发展稳定增长；按照“四城同创”工作要求，努力提高城市综合管理水平；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。努力打造和谐XX。一、突出“四个重点”，促进经济又好又快发展，加快建设经济强街1．以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶。切实抓好招商引资和项目建设服务，以优质、高效、周到服务促进招商引资和项目建设；继续协调教育部门腾退闲置土地进行招商引资，利用现有存量资源,抢占XX山地区商业市场；抓住80万吨乙烯工程等大项目发展优势，做好相关产业链、产业集群招商；狠抓“大、高、强”项目，力争多引进1000万元以上的企业。2．突出特色加快现代服务业发展。坚持将发展现代服务业作为产业结构调整的重中之重，将XX山地区目前低水平的服务业向中高水平的服业发展，大力引进超市、物流、银行、证券等现代服务业；加大与建星公司的协调力度，积极洽谈、促成建立创业园项目，通过全民创业实现全民就业，通过全民就业实现居民产业性收益。3、大力发展循环经济。将循环经济工作与招商引资工作紧密捆绑在一起，大力引进环保企业，做到两项工作相互促进，同步发展；对现有环保企业特别是有发展潜力、高新技术型的企业，予以培育扶持，引导企业做大、做强，稳定税源；严格落实服务承诺制，帮助环保企业解决实际困难和问题，竭尽全力为其办好事、办实事，增强投资吸引力和发展动力。4、多措并举促进财税经济实现新突破。切实抓好重点骨干企业的跟踪服务，积极招商引税、服务引税，多措并举挖掘税源，强化对税源的监控，及时掌握税收入库进度，促进税收的应收尽收，确保财税经济较快增长。二、着眼“三个提高”，推进城市化进程，加快建设“文明街道”1.提高城市建设水平。针对XX山城市基础设施较差的现状，积极协调区建设局、民政局、文体局等上级部门加大对我街城市基础设施的建设力度和资金投入，对于已损坏的设施，及时上报，尽早维修。 2.提高城市管理水平。全力抓好“双创”工作，加强道路精细化管理水平，确保“双创”工作全市综合排名不退位；二是积极促进有关部门、辖区单位共建，力争在与辖区临街单位、周边洪山区村、乡的政企共建、城乡共建工作方面有突破；三是继续探索垃圾分类长效管理机制，进一步做好垃圾分类投放和分捡的试点工作；四是加强网格化规范管理，努力完成区下达的工作目标。3.提高市民文明素质。深化市民素质教育工程，广泛开展宣传活动，倡导文明和谐的社会风尚，不断提高居民的综合素质。大力开展创建全国文明城市工作，深入开展“我做文明行路人”及志愿者服务等活动。三、做到“五个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。在去年康泰、康乐社区开展“两型”社区建设试点工作的基础上，在全街其它社区推广其经验和做法，大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，按照“一居一特”的指导思想，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥“XX山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色工作”,指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新,特别是文体基础较差的农村型社区,帮助其分析现状,形成特色；三是围绕“两型社区”开展富有XX特色的文化体育活动,如“我为循环经济献一策”征文活动,“我的得意节能小制作”作品展示活动。3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，认真办好政府确定的十件实事，并切实解决群众关心的热点难点问题。4、促进社区电子信息网络数字化建设。在社区“一站式”服务站安装电子滚动屏，提高政务公开电子信息化水平；进一步探索街道、社区行政审批联网，提高办公的科技含量，充分利用现代网络技术，力争实现网上服务，从而进一步提高为民服务质量和水平。5、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。四、实施“四个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”1、加强防控体系建设。对社区进行集中整治，建立点、块、线相结合的治安防范管理模式；进一步规范社区“六位一体”综治体系建设，加强街道、社区联防、治安协管员等队伍建设。2、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访网络，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强信访工作程序化建设，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。3、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治，努力实现“四个确保”的工作目标。4、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。五、坚持“四个强化”，提高执政能力，为加快建设服务型政府提供保障1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；继续开展“两型机关”建设工作，进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。3、强化基层党组织建设。切实加强基层组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力；加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
市旅游局工作总结和2019年工作思路
市旅游局工作总结和2019年工作思路2018年,我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧扣“海峡旅游”主题，围绕市委、市政府确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断完善配套基础设施，强力开展宣传促销，持续加强区域合作，加大市场监管，较好地推进了全市旅游工作开展。预计，全市接待国内外游客647.5万人次（含一日游人数），旅游收入56亿元,分别比增14.2%和18.8%。其中国内旅游人数620万人次，比增14.5%，国内旅游收入51.2亿元，比增17.8%。入境游客27.5万人次，比增12%，创汇0.72亿美元，比增38%。现将2018年工作总结和2019年工作计划汇报如下：2018年主要工作：一、立足于提高理论和业务水平，加强学习，夯实旅游经济发展基础一年来，我局始终把理论学习作为加强班子和干部职工思想政治工作、作为推进旅游经济发展的一件大事来抓，努力做到“三个有”：一是有充足的学习时间。局领导班子带头坚持每周一下午的政治理论和业务学习制度。党组成员每周都保证有10个小时以上的自学时间。同时要求全体干部职工要正确处理学习和工作矛盾，做到学习、工作“两不误、两促进”。二是有广泛的学习内容。以市委开展的“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”为载体，认真学习党的十七大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习省第八次党代会和市第五次党代会精神、市委五届五次全会精神以及市委“学教”办规定的必读篇目，使之成为加强党性修养，指导全市旅游工作的指南。同时，还认真学习《关于进一步加强旅游工作的意见》、科学文化知识、法律知识、市场经济学和旅游业务知识，把学习经济学知识和经济工作实践相结合，特别是深刻领会树立和落实科学发展观的实质，增强用科学发展观指导全市旅游工作的理论本领和业务水平。三是有具体的学习措施。为了不让学习流于形式，取得实实在在的效果，局党组还改变了单一的照本宣科的学习形式，采取外聘教师上党课、撰写学习心得体会、交流学习经验以及播放党风廉政建设专题影碟片、组织参观学习等形式，不断增强学习的针对性和实效性,增强做好旅游工作的本领。二、立足于推进滨海旅游胜地建设，求真务实，全面推进旅游各项工作一年来，我局紧紧围绕《**市旅游业“十一五”发展专项规划》和建设滨海旅游胜地的总体目标，在逐步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”基础上，加大宣传促销力度，调整旅游产品结构，全面推动我市旅游业的发展。（一）全市发展旅游氛围更加浓厚。市委、市政府出台《关于进一步加强旅游工作的意见》后，全市上下发展旅游的氛围更加浓厚，旅游工作进入了新的发展阶段，取得了新的成绩。市人大把视察旅游工作列入了今年人大重要工作之一，于6月份组织部分市人大代表对全市旅游工作进行了认真的调研和视察，召开专门会议审议全市旅游经济工作，在全市上下营造了做好旅游工作、推进旅游经济发展的良好气氛，各县（区）、管委会对做好旅游工作积极性明显提高，措施明显加强，力度明显加大。仙游县编制全县旅游产业发展规划,把旅游经济发展纳入党政领导年度考核内容，菜溪岩制定了创国家3a景区计划。荔城区财政下拔20万元作为旅游经济发展基金，全力推进工艺美术城创建国家4a 景区。城厢区制订出台了《进一步加强旅游工作的意见》，区财政追加10万元作为《乡村旅游规划》编制和宣传促销经费。涵江区基本完成《涵江区旅游发展总体规划》前期工作。秀屿区已出台《关于加强滨海旅游工作的实施意见》，全区各级共投入旅游建设资金1000多万元，完成区内景点的一些配套设施建设。湄洲岛以创建国家5a景区为抓手，精心打造妈祖文化朝圣旅游、滨海度假旅游、生态休闲旅游三大产品体系，力争建成全国对台妈祖文化交流合作基地和世界妈祖文化朝圣中心。我局通过有关程序聘请有资质的规划设计单位编制《**市滨海旅游发展专项规划》。与财政局共同做好旅游专项资金的安排和下拔。引导、指导各景区加大投入完善旅游配套设施建设。（二）大力拓展对台旅游合作。充分发挥妈祖文化优势，积极拓展境外客源，打好“对台牌”。 与中华妈祖文化交流协会、中国农工民主党对外联络委员会、福建闽台文化交流协会等单位联合举办第四届“湄洲妈祖·海峡论坛”，全面启动妈祖文化申报“世遗”工作。为进一步深化两岸“五缘”联系，推动两岸通航，拓展两岸人员往来，促进经贸、旅游、文化交流与合作提供了新平台。积极参与第十届妈祖文化旅游节，借妈祖文化旅游节庆活动造势，集中宣传“妈祖故乡”的形象，进一步推动两岸妈祖文化交流与合作。邀请台湾旅游商品同业协会、台湾高雄市旅游同业公会等大型旅游团到工艺美术城参加休闲购物，不断扩大工艺
市旅游局工作总结和2019年工作思路美术城在台湾同胞中的影响力。举办天下妈祖回娘家、妈祖金币首发式、接待台湾博客采风团等活动，共有新加坡、日本等18个国家及地区300多家妈祖文化机构参加“天下妈祖回娘家”活动，推动了妈祖文化交流交往向纵深拓展。坚持以妈祖文化为纽带，注重加强与台湾1200多家妈祖宫庙联谊关系，组团赴台交流联谊，吸引来岛台胞团队的规模越来越大、团数越来越多、层次越来越高。9月上旬台湾彰化县鹿港天后宫湄洲谒祖进香团一行三百多人分别到湄洲谒祖进香，台湾高山族同胞110人来岛朝拜妈祖，彰化南瑶宫各会妈朝圣团一行600的大型进香团队。今年，接待台湾同胞到湄洲岛朝圣旅游的游客达13多万人次。（三）全力实施项目带动。紧紧围绕《**市“十一五”旅游业发展专项规划》，编制《**市旅游项目招商册》，利用厦门9·8中国国际投资贸易洽谈会、第四届海峡旅游博览会等进行招商引资。2018年全市共推出 45个旅游项目，其中亿元以上项目18个。在第四海峡旅游博览会期间，共有投资1300万美元的仙游县生态旅游休闲庄园和投资1.5亿元的湄洲岛生态旅游2个项目正式签约。投资6.248亿元的工艺美术城已于今年5月1日正式营业，现正在创建国家4a景区，争取把工艺美术城列入国家旅游局编制的《海峡西岸旅游区发展总体规划》。工艺美术城将成为我市新型的旅游中心、购物中心、休闲娱乐中心、旅游集散中心。帝宝国际花园大酒店按照五星级酒店标准建设，已完成投资1.6亿元，将于元旦前投入试营业。拟投资32528万元开发南少林寺周边部分山地，命名为碧云湖养生度假村，现已完成项目可行性研究。第一家引进国际连锁管理机构的最佳西方恒丰大酒店已于11月15日正式投入营业。湄洲岛建成投用 “天妃1号”双体快艇；跨海通道项目预工可已报国家发改委立项；岛内首家按四星级标准设计的酒店——湄洲国际大酒店顺利封顶；海景大酒店已完成9幢别墅楼建设；湄洲岛安泰大酒店已完成三星级酒店的评定工作。恒温海水游泳馆已完成主体钢结构安装，正在进行屋顶网架施工；宫下（文甲）陆岛交通码头施工进展顺利，预计年底前即可投入使用，建成后可靠泊3000吨级客轮，满足对台直航的需要。投资6.6亿元建设中国生态文明建设湄洲岛示范基地、台湾旅游创业园、湄洲岛海岛生态旅游、湄洲岛妈祖文化公园、湄洲岛旅游基础设施改造等项目。九龙谷国家级森林公园重点开发“九龙水书艺廊”文化项目，已完成项目总体策划、部分书法名家作品征集及九龙水书部分工程。石梯休闲旅游山庄项目已完成旅游步道改选和生态林间疏绿化。九鲤湖风景区已完成一期投资，二期招商引资工作正在进行，并着手进行评选4a景区前期准备工作，景区被评为“福建十大空中最美花园”。三星农业园区已完成投资8000万元，建成游客住宿楼、鱼塘、专业比赛游泳池、旅游路等项目。白塘湖景区投入150万元，完成山水观赏区的景观广场工程等。夹祭草堂投入资金15万元，修建景区步道。闽中司令部旧址投入50万元完成景区规划、景区公路建设、修建民俗馆及周边绿化。白沙温泉旅游度假村、白沙坪盘乡村旅游项目已征地300万亩，投资180万元，完成建筑面积3000平方米。尖山寨省级森林公园完成初期论证工作，前期投资7000多万元。秀屿区做好“南日岛度假观光区、大蚶山观光旅游区、平海休闲度假区等三区规划的前期工作。投入1500万元，完成天花寺道路路基、平海亿豪度假中心的“户外”拓展运动项目。（四）大力拓宽旅游客源市场。《**市旅游发展总体规划》已经市政府批准实施。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”主题，抓住各种机会开展多元化宣传促销活动。一是借助活动“请进来”促销。利用旅游节庆平台集聚客源，把游客“请进来”。湄洲岛先后成功举办“戊子祈年庙会”、 妈祖诞辰1048周年、夏季旅游启动仪式、“海上明月共潮生”——2018两岸三地迎中秋大型民族音乐会、第十届湄洲妈祖文化旅游节、中央电视台《同乐五洲》大型广场文艺演出等一系列活动。特别是举办了第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节和2018两岸三地迎中秋大型民族音乐会，中秋节晚上在中央电视台播出，备受海内外各界人士的广泛关注。7月份在湄洲岛举行夏季旅游启动仪式,举行沙滩排球比赛，发展夏日旅游活动项目，适时推出“渔家乐”旅游产品，联合家庭客栈、渔户，组织开展驾舟出海，垂钓捕鱼，织渔网吃海鲜等旅游项目，大力宣传湄洲岛夏季滨海休闲旅游。利用第二届**文学节的举办，邀请来自马来西亚、印尼、泰国等国家华文作家团体和作家来岛进行文学采风；与海峡卫视合作来岛拍摄旅游风光片，并在中央电视台黄金时段播放。加强网络营销，筹建湄洲岛旅游网站，与知名门户网站及媒体合作，提升网站知名度。借助第三届海峡工艺品博览会、第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节等活动，大力推介**旅游。4月份在九龙谷国家农业旅游示范点举办**市第二届枇杷采摘游启动仪式，让游客体验采摘乐趣，品尝丰收成果，取得极大成效；结合“森林人家”评选活动，大力开发绿色生态旅游产品，大洋“笛韵”森林人家被评为全省十佳森林人家。发挥上塘珠城“中国银饰同之乡”的品牌效应，积极策划申报旅游购物点，大力发展旅游商品业。精心推出九龙谷－九鲤湖、永兴岩－夹祭草堂等地两条绿色旅游线路参加全省“绿色之旅”的线路评选活动。举办2018年**市旅游营销会，邀请全省各地市旅游局领导、旅游宣传促销部门和福州、厦门等地旅行商、新闻媒体等近80人参加。二是主动出击“走出去”促销。组织全市旅游企事业单位参加中国（郑州）国内旅游交易会、北京国际旅展、第四届海峡旅游博览会。在第四届海峡旅游博览会上，采取多种形式，如播放《城厢区多媒体影视宣传片》等。与浙江、广东、江西及省内等23个知名旅游城市签署《厦门合作宣言》，分发旅游宣传品3万多份，签订旅游组团协议15份。郑州国内旅游交易会期间，展示了30多幅体现我市优美旅游环境和丰富旅游资源的巨型彩色照片，吸引了众多的郑州游客来莆旅游观光。加大**主要客源市场如省内周边城市及长三角、珠三角的促销力度外，组织本地旅行商前往上海、广东、郑州、北京等潜在客源地，举办**旅游推介会，与当地旅行商交流洽谈。举行了“湄洲岛（上海）旅游推介会”，向媒体及旅行社推介湄洲岛特色旅游资源；着重加强莆台、莆港、闽东北旅游合作。同时继续加强闽东北五市的旅游合作力度。利用福州市旅游局来莆推介的契机，加强与当地旅游界的联系与交流，达成互为推介、互长声威的共同意愿。做好全国农民运动会旅游宣传促销和接待工作。设立**市旅游局网站，利用**旅游网站平台宣传**旅游资源与线路。编制《**市旅游地图册》、旅游邮资封、旅游扑克牌等，宣传推介**旅游产品。（五）大力加强旅游市场监管。以“诚信建设、平安旅游”为主题，抓好旅游市场的整顿和规范工作。一是规范市场。着力开展打击非法导游和非法经营旅行社业务活动。全面完成旅行社年检和导游员年审工作，17家旅行社（国际社3家，国内社14家）通过年检，全市95名导游员通过年审。指导悦莱温泉大酒店、仙游大饭店、安泰大酒店做好星级饭店初评前的设施改造工作，并按照星级评定程序，悦莱温泉大酒店、仙游大饭店被评为四星级酒店，安泰大酒店被评为三星级酒店。认真受理游客投诉，抓好对重大旅游投诉案件的查处。同时，开展“海西天网”2号专项行动，加大专项整治力度，强化企业安全主体意识、责任意识。做好台风来临前的各项安全检查和值班工作。强化安全监管力度,对全市旅游企业进行大排查大整顿。对全市星级酒店进行专项检查，提高星级酒店的管理和服务水平。协调海事、交通、港务、气象、边防、海洋与渔业等部门，开展创建忠湄轮渡“安全、畅通、文明”航线活动，改善了文甲至湄洲岛的交通环境。在接待台湾大型进香团以及各个黄金周之前，都牵头组织有关部门，对全市酒店、轮渡等进行全面检查，排除安全隐患，创造了安全舒适的旅游环境。指导景区制定防控突发性事件工作预案，把责任落实到人，确保旅游安全。（六）切实加强旅游队伍建设。开展“诚信企业”和文明景区创建活动，在全市旅游行业开展创建“青年文明号”活动，把创建与评选活动与行业优质服务相结合。加大行评工作力度，在旅游系统开展旅游政风行风评议自评工作。按照市纠风办和《**市2018年度民主评议政风行风工作实施意见》的要求，制定《**市旅游局关于2018年开展民主评议旅游政风行风工作的实施方案》，加大行评工作力度，把群众满意作为第一标准，开展自评工作。通过政风行风评议自评工作，旅游队伍作风和行业风气进一步好转，推进了全市旅游业的健康有序协调发展。省旅游政风行风评议座谈会对我局2018年政风行风工作给予了高度评价。三、立足于加强旅游政风行风，从严治旅，加强党风廉政建设在抓好工作的同时，局党组还认真抓好党风廉政建设，努力带出一支让群众、让游客信赖的优秀旅游干部队伍。（一）以维护班子团结为前提,认真贯彻民主集中制。党组坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，坚持集体领导和个人分工负责相统一。为了使决策更科学更民主，凡涉及重大事项，如评先评优和推荐使用干部等，坚持少数服从多数原则，不搞“一言堂”，都经过党组集体研究决定。同时，在工作中既分工又合作，做到心往一处想，劲往一处使。班子成员之间坚持开展经常性的思想交流、谈心活动。在以领导干部“学习和实践科学发展观”为主题专题民主生活会以及“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”民主生活会上，班子成员及党员干部都敢于拿起批评和自我批评的武器，做到批评自己不遮掩，不避丑，敢于触及灵魂；批评别人不拐弯抹角，不捕风捉影。既分清是非，统一了认识，又增强了团结。班子成员对全局干部一视同仁，一碗水端平，不以人划线，不搞小集团，班子成员和全体干部团结一致，齐心协力，推动全市旅游工作又好又快发展。（二）以推进党风廉政建设为重点,抓好政风行风工作。一是抓好《纲要》和《条例》的学习贯彻。组织党员干部尤其是领导干部认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和两个《条例》，把学习《实施纲要》、《条例》与学习胡锦涛同志在中央纪委第二次全会上的讲话精神结合起来，与学习党的十七大精神结合起来，与社会主义荣辱观教育结合起来。通过学习，进一步增强党员干部的纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做到立党为公、执政为民，“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。二是廉洁从政，自觉接受监督。认真贯彻党的十七大精神，认真学习中纪委向党的十七大所作的工作报告以及省委关于反腐倡廉工作的要求，带头执行中央和省委有关领导干部廉洁自律的规定，坚决执行“五个禁止”和“**市机关工作人员五条禁令”。认真落实党风廉政建设责任制，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任状，深入领会《三项谈话制度》和领导干部述职述廉制度。自觉遵守廉洁从政的有关规定，严格执行中央“八条规定”和《廉政准则》，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种错误思潮和不正之风的侵蚀和影响。同时，狠抓局机关内部管理，深化财务、政务、人事公开以及车辆、话费等经费开支公开，充分发挥党组在廉政建设中领导、监督和战斗保垒作用。（三）以加强干部队伍建设为核心,发挥模范带头作用。着眼于打造一支作风过硬的干部队伍，党组成员按照各自分工，切实负起“管好一方工作”、“带好一支队伍”的责任。一方面组织和带动职能科（室）搞好工作，一方面加强对干部的教育和监督，经常过问和布置廉政建设情况，既加强引导、督促、言传身教，又时刻关心帮助同志，对工作中存在的问题及时纠正，对纪律上出现松弛的及时批评指正。一年来，全局及所属事业单位没有出现违纪违规现象。回顾一年来的工作，我市旅游工作取得一定的成绩，在“经济翻番、港城崛起”中发挥了旅游业应有的作用，但我们也清醒地认识到工作中还存在的一些不足之处，如：旅游产品开发主题不够突出，特色不够鲜明；开发力度还不大，宣传促销经费少，促销推介范围小、规模小，力度不够，形式单一；旅游招商引资有一定难度，旅游基础设施建设速度偏慢等。这些不足，我们将在今后的工作中努力加以克服，不辜负市委、市政府的重托。2019年工作思路：一、指导思想认真贯彻党的十七大精神，以建设滨海旅游胜地为目标，以开展学习实践科学发展观活动为抓手，创新创业，进一步扩大产业规模，提升产业素质，着力培育发展后劲，推进旅游目的地建设，促进旅游业在第三产业中地位的提升，为实现向旅游强市的跨越奠定基础。二、工作目标具体目标：一是旅游经济发展目标。力争全年接待游客710万人次，同比增长10 %；入境游客29.7万人次，同比增长8%；实现旅游收入62亿元，同比增长11 %。二是产品开发目标。继续打造湄洲岛旅游度假区、工艺美术城景区、大九鲤湖景区、九龙谷景区、白塘湖景区、永兴岩景区等旅游精品，重点打造“湄洲岛、工艺城、九鲤湖”等旅游产品。协助荔城区政府做好碧云湖养生度假村项目前期工作。三是接待设施建设目标。鼓励各种成分资本在我市投资成立旅行社，壮大旅行社队伍。加大对在建酒店创星指导力度。四是管理服务目标。贯彻“以人为本”的方针，不断推出规范化、个性化、亲情化服务项目，通过服务质量的规范与创新，促进管理和服务水平的进一步提升。三、工作措施（一）以规划编制为抓手，整合资源，推进产业规模的进一步提升1、编制《**市滨海旅游发展专项规划》。以资源为依托，以项目为支撑，以产品为重点，立足资源特色和区位优势，深入进行基础调查，分析我市滨海旅游产业发展现状，把握旅游业发展趋势，明确发展方向和重点，前瞻性与可操作性结合，编制完成专项规划，报市政府批准并组织实施。2、完善旅游产品供给体系。充分发挥湄洲岛景区的龙头带动功能，以湄洲岛生态文明示范基地建设为契机，以创建国家5a级旅游景区为动力，强化协作，打造“妈祖文化”品牌，注重培育新亮点，不断提升景区的旅游产品档次，祖庙景区重点包装文化旅游项目，推出丰富多彩的祈福朝圣活动和大型演出活动，打造朝圣旅游和文化旅游的新亮点,形成主题突出、特色鲜明、市场吸引力强的妈祖朝圣旅游产品和滨海休闲度假旅游产品，逐步把湄洲岛建成“高水平、世界性旅游岛”；发挥雄厚的工艺美术优势，继续支持工艺城创4a工作,全力推介**工艺美术城和仙游坝下木雕工艺美术城，争取纳入全省旅游线路，大力发展工艺美术购物旅游；以九龙谷农业旅游示范为依托,推进生态旅游与乡村旅游、红色旅游、温泉旅游的融合，积极发展农业休闲生态旅游；力争启动九鲤湖创4a景区,进一步提升九鲤湖景区的文化品味，使之建设成为名山胜水风光旅游的新亮点。全力推动九龙谷景区、碧云湖养生度假村、南日生态旅游岛、白沙温泉度假村、瑞云山森林公园等项目的建设步伐。研究假日经济变化，应对公民休假制度的调整，设计、包装适合短途游、自驾游的线路产品。3、大力发展乡村旅游。认真贯彻党的十七届三中全会精神，从发展乡村旅游经济、推进新农村建设的高度，下大力气协助搞好乡村旅游规划，加强交通基础设施建设，帮助引进专业的乡村旅游人才，设计编排乡村旅游精品线路，加大乡村旅游宣传促销力度。加强乡村旅游示范乡镇建设，全力推进“书峰森林人家”、“紫霄山庄”、“九华山庄”、“新度香山农家欢乐园”“笛韵森林人家”、“白沙坪盘山庄”、“湄洲岛渔家风情”等“农家乐”“渔家乐”旅游示范点建设，引导和促进乡村休闲旅游发展，以乡村旅游带动农村经济发展。（二）以品牌营销为重点，创新手段，推进旅游整体形象的进一步提升1、拓宽招商引资渠道，增强旅游发展后劲。认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于进一步加强旅游产业发展的意见》，继续实施项目带动战略，以市场运作方式来经营旅游资源，积极探索并创造条件把重点项目资源整体包装上市，利用各种形式的宣传促销工作，推介我市旅游项目，市政府组织的各种大型招商活动，推行项目招商和网络招商，开发建设旅游项目。降低民间投资门槛，扩大资金领域，努力吸引民间资金、市内外资金，投向旅游项目。2、发挥妈祖文化优势，切实加强对台旅游工作。抓住中央和省里支持“海峡旅游”发展的契机，扩大与台湾旅游行业组织和旅游企业的对接合作，联手打造海峡妈祖文化旅游圈。着力拓展对台交流合作层面，抓住海峡两岸实现“大三通”的契机，拟组团赴台湾举办**旅游推介会，加强与台湾旅游协会、妈祖宫庙、旅行社的联系，强化两岸青年学生夏令营、湄洲妈祖·海峡论坛、妈祖祖庙庙会等涉台载体搭建，促进两岸民间往来双向互动。促使做好湄洲岛与台中直航各项工作，协助湄洲岛加快筹建联检大楼，争取陆岛交通码头成为湄洲岛一类口岸的对台直航点，创造更加便利的通关服务条件。推进湄洲岛跨海通道建设，拓展对台口岸陆向腹地，使湄洲岛成为台胞进出海西的主要通道,成为海峡两岸旅游交流与合作中转站。积极争取省及国家有关部门批准海神国际旅行社“经营组织大陆居民赴台湾本岛旅游业务组团社”资格。多方、多点促成台胞包船直航湄洲岛朝圣观光，夯实对台直接“三通”的基础,吸引更多台湾妈祖信众直航湄洲岛朝圣观光。协助办好第十一届妈祖文化旅游节，不断深化对台旅游经贸合作。3、创新旅游营销手段，拓宽旅游客源范围。一是精心塑造妈祖文化和工艺美术形象品牌。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”的旅游主题定位，通过举办旅游节庆、组织专题宣传活动、编印旅游系列宣传品，塑造并推广**旅游品牌。协助组织妈祖文化旅游节、海峡工艺品博览会等活动，举办**市旅游营销会，进一步提升**旅游认知度；完善**市旅游网站功能，编制设计**旅游图册、旅游扑克牌，拍摄旅游形象宣传片，展示**旅游，为旅游企业提供一个资讯输出平台，为旅游者提供详尽的**旅游资讯；二是努力拓展客源市场。把政府形象宣传与企业产品促销相结合、品牌营销与线路推荐并重、国内和国际两大市场共拓，根据我市旅游产品特点和客源结构，认真调研、细分市场、锁定目标、拓宽渠道，策划组合成各具特色的旅游线路，整体包装、组合营销、重点推介。要以客源地营销、注意力营销为重点，突出“大宣传”、“大网络”、“大团队”推介，加强与主流媒体合作，实施旅游信息化工程，组织各旅游经营企业赴主要和潜在客源地举办**市旅游推介会，加大对台旅游推介工作，拓展入境市场。组织旅游企业参加国内、国际旅游交易会、海峡旅游博览会，展示形象，加强交流，推进区域旅游合作，进一步拓展我市旅游发展空间，构建更为广阔的旅游市场。（三）以优化服务质量为宗旨，强化管理，推进旅游发展环境的进一步提升1、开展学习实践科学发展观活动。要严格按照中央的要求，从讲政治的高度，认真组织实施好学习实践科学发展观活动。研究成立领导小组，组织前期调研工作，按照规定的步骤，结合旅游工作实际，制定切实可行的实施方案。通过开展学习实践活动，进一步完善规章制度，规范局机关的行政行为。加强支部、工会和党员队伍建设，提高办事效率，增强管理质效，推进旅游产品和旅游商品开发，改进旅游宣传促销和行业管理方式，加快旅游业科学发展步伐。2、大力优化旅游发展环境。继续加强旅游行业管理，督促旅行社建立、健全安全生产管理、旅游质量监管等基本制度，完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场规范和整顿工作，组织行风监督员明查暗访，努力营造良好的旅游发展环境；继续开展行风建设活动，坚持以游客为重，倡导依法经营、诚信服务；坚持防患未然，重视安全管理，加强监督检查，发挥假日旅游协调领导小组的作用，提高假日管理水平，精心组织黄金周旅游活动，联合开展专项执法检查，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标;强化公共服务体系建设，整合旅游信息资源，推进旅游星级酒店建设。强化旅行社年检，加强导游ic卡管理。充分发挥星级饭店评定机构、旅游协会在行业自律、规范市场等方面作用。3、切实加强队伍建设。要加强旅游人才队伍建设，大力引进旅游人才，强化旅游业务培训，开展技能比武，一手抓职业道德教育，一手抓业务技能培训，全面提高**旅游队伍整体素质。要培养有前瞻性的旅游从业人员，为**旅游业发展培养一流的人才队伍，创造一流的人才环境，提供一流的人才服务。要创造条件调动旅游系统工作人员的积极性，努力营造有人做事、愿意做事、积极做事的良好氛围。以人为本，营造良好的工作环境，稳定从业人员队伍，确保服务质量。**市旅游局二oo八年十一月十七日
市人防办2019年工作总结和2020年工作思路
市人防办2019年工作总结和2020年工作思路市人防办2019年工作总结和2020年工作思路2019年，我办在市委、市政府、xx军分区和省人防办的领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和新时期军事战略方针，围绕中心、突出重点、狠抓落实，圆满完成了省、市下达的各项目标任务。
一、2019年工作完成情况
（一）进一步加强了“结建”和人防行政执法工作。在“结建”工作上，已办理人防工程“结建”手续8件，完成“结建”面积28433.2平方米，加大了对“结建”工程的业务指导。对因不能修建防空地下室的，依法收取了易地建设费。易地建设和“结建”工作齐驱并进。在行政执法上，成立了行政执法队，重点加强了对执法人员的培训，严格了执法程序，加大了执法检查力度，先后对12家房地产开发公司和施工现场进行了检查监督。设立了行政审批服务科，规范了入驻市政务服务中心人员的办事程序。
（二）进一步加强了对人防工程的维护管理和开发利用工作。对全市255037.05平方米的人防工程进行了普查，建立了档案；完成了全市8万多平方米人防工程的维护管理和加固改造；开发利用人防工程8万余平方米，工程利用率在30%以上，为社会提供就业岗位400多个；进一步加强了安全管理工作，层层签订了安全责任书，每月定期进行了安全检查，对检查中发现的10多处隐患，及时投入资金进行了整治，确保了人防工程的安全。
（三）进一步加强了军事斗争人防应急准备工作。一是进一步加强了组织指挥建设。修订了《xx市防空袭方案》和保障计划，制定了《xx市突发公共事件总体应急预案人防保障案》，完成了全市重要经济目标防护方案的调研工作、人防应急指挥中心信息系统立项前期准备工作。二是进一步加强了通信警报建设。组织了“9.18”警报试鸣活动，全市53台防空警报器完好率、参试率、鸣响率达100%。今年，市办还投资10多万元，新增3台新型电声警报器，更新改造1台警报器，新安装7台警报无线遥控控制系统，实现了防空警报发放自动化、报知手段多样化。加强了无线电台管理，组织安排了报务员的野外联络生存训练以及报务员在岗训练，人均训练达500小时以上，每天坚持按时与省办联络，电台沟通率和报务无差错率均达100%。三是进一步加强了人防专业队伍建设和疏散基地建设。完成人防专业队伍整组400人、骨干训练80人的任务。在荣县双石镇召开了“xx市防空袭疏散基地建设推广现场会”，新建达标疏散基地1个、巩固完善已建疏散基地1个。
（四）进一步加强了人防对外宣传工作。2019年，我办继续采用多种形式，进一步加强了《人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》的宣传；完成了4000余名初中学生和大中专学生的防空知识教育；在警报试鸣期间组织开展了一次上街宣传、一次进社区宣传、一次知识竞赛、一次媒体宣传、一次巡回展览的“五个一”活动；印发相关法律法规宣传资料万余份、接受群众咨询500余人次，向相关部门发送宣传书籍上1000套。通过宣传教育，增强了市民的国防观念和人民防空意识。
（五）进一步加强了机关行政效能建设、党风廉政建设和“准军事化”建设。在抓机关行政效能建设方面，成立了以办党组书记、主任为组长的领导小组，召开了动员会，认真组织干部职工学习了相关文件、讲话，制定了加强机关效能建设的实施意见，制定了首问责任制、限时办结制、责任追究制等项制度。在抓党风廉政建设半年整改方面，班子高度重视，特别是主要领导调整后，针对存在的问题，进一步完善了相关制度。在抓机关“准军事化”建设方面，重点抓了设施配套化、管理制度化、任务目标化、行为规范化四个环节的工作。同时，还狠抓了机关的行政后勤工作和财务管理工作等。
二、存在的主要问题
一是我市人防应急准备能力亟待提高，指挥系统等基础设施建设急需配套完善，特别是人防信息保障能力、防护工程掩蔽能力、人口疏散接收安置能力和人防专业队伍素质等都难以达到应急准备的要求。二是市人防应急指挥中心工程建设因故停工太久（近两年），影响我市整个人防事业的发展，省办和成都军区已多次督促我办尽快完工并完成配套设施的建设。三是早期人防工程多，工程维护管理难度大，加固改造任务重，资金投入不足。四是人防建设未纳入城市建设的总体规划，人防工程的增长滞后于城市人口的增长。这些问题严重制约了我市人防的建设与发展。
三、2020年工作目标和重点
工作目标
2020年，全市人防系统确定为规范管理、变貌升位年。为实现这个目标，我们将做到“三个狠抓”，实现“三个提升”。
工作重点
（一）狠抓队伍建设，提升人防形象
重点要抓好6个方面工作：一是抓制度建设。建立健全我办各种规章制度，规范机关行为和办事程序。二是抓效能建设。整顿机关作风，提高机关办事效率和办事质量。三是抓
市人防办2019年工作总结和2020年工作思路廉政建设。加强对干部职工的廉政教育，落实好责任制，把好重点环节，确保不出问题。四是抓队伍培训。用请进来送出去的办法，加强对干部职工的业务培训和相关法律法规的培训，不断提高干部职工的业务水平。五是抓人防宣传。重点宣传好人民防空法、人防工作职能和人防工作成绩，使更多的人了解支持人防，共同做好人民防空工作。六是抓班子建设。带动人防队伍整体建设，班子成员在工作中要更新观念和思路，发扬民主、团结和谐、创新发展。
（二）狠抓指挥通信建设，提升人防“四大”能力
1、提升组织指挥能力。
重点要抓好四项工作：一是健全人防防空组织指挥体系。争取军分区军事干部兼任人防副职。二是理顺人民防空指挥关系。进一步规范人防指挥程序，修订明确指挥职责。三是建立军政联系会议和军地联合办公制度。争取把人防工作纳入议军会议题。四是加快防空指挥所建设。尽快恢复全市防空应急指挥中心的建设。
2、提升信息保障能力。
重点要抓好三项工作：一是建立人防和xx军分区空情接收系统，实现信息互通互联。二是建立全市人防自身信息化系统和数据库，确保信息安全、畅通。三是更新部分通信设施，提高战时和平时的指挥通信保障能力，实现警报系统持续可靠发布。
3、提高综合防护能力。
重点要抓好三项工作：一是建立人防专业队伍，完善相关管理制度。在已有消防队、治安队的同时，明年新拟建医疗救护队、通信队和防化防疫队。确定人员，组织训练。二是分别在一个社区和一个单位组建群众防空组织，实行统一编组，按岗施训。三是对应急救援队，拟配置部分应急救援器材。如防毒面具、担架、急救包等救援工具。
（三）狠抓防空工程建设，提升防空工程质量
1、把好“三关”，确保新建工程质量。
重点要做好三方面的工作：一是把好工程审批关。对该建的必须依法修建，确不能建的要依法足额缴纳易地建设费。杜绝关系工程、人情工程、金钱工程。严格执法检查。二是把好工程质量关。对修建工程严格设计审查、施工监理、质量监督等程序。三是把好工程竣工验收关。对修建工程坚持标准，严格验收，不打让手。
2、搞好工程维护管理，确保老工程安全。
重点抓好两项工作：一是制作全市人防工程电子地图，准确定位每一个人防工事。二是维护部分旧工事，加强对洞口的管理，确保工程安全和处于良好的战备状态。
3、探索发展多元化投资主体，共同建设人防工程。
重点抓好三项工作:一是请省办和市规划局帮助论证规划地下空间的开发利用。二是对社会招商引资，寻求合作伙伴，共同开发地下空间。三是利用现有的人防工事，想方设法挖掘潜力，搞好开发利用。