规划建设局工作总结

2018年县规划和建设局工作总结暨2019年工作要点。

光阴似箭，这一阶段的工作已经快要结束了！通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2018年县规划和建设局工作总结暨2019年工作要点》，但愿对您的学习工作带来帮助。

2018年县规划和建设局工作总结暨2019年工作要点（一）2018年工作总结
2018年，我局在县委、县政府的领导下，在市规划和建设局的关心指导下，紧紧围绕**“一路、两区、三基地，建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作，狠抓城乡“45678”工程建设，城市规模不断扩大，城市功能日益健全，城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里，建成区面积达5.4平方公里，县城人口达到7.6万人，全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里（不含新宁、普安两镇），初步形成了以县城为中心，辐射全县20个乡镇的城镇网络体系，全县城镇化率达30.1%，较去年（28.9%）同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元，完成任务数的147%。（不含国土部门）
一、规划工作有新发展
（一）抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面，我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则，在新一轮《**县城市总体规划》基础上，今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》，县城建设规划控制覆盖率达100%；对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时，狠抓乡镇和新农村规划编制工作，全县12个乡镇编制完成总体规划，目前，回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集，骑龙乡总规已完成上报县政府，梅家乡已完成规划设计方案，天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成，目前共编制了50多个村庄建设规划。
（二）严格规划的实施和管理。今年，为规范城乡个人建房行为，我局代县政府先后拟草出台《**县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《**县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求，严审规划设计方案，严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中，认真落实“一书两证”制度，一年来，办理建设项目选址意见书16份，建设用地规划许可证115份，建设工程规划许可证94份，乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施，依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度，对凡不按程序提出开工申请，未办理规划手续，不符合规划设计要求而开工建设的，今年，共查处违章违法建设333起，其中立案处罚265件，依法拆除49处7236平方米。总之，随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大，全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。
二、项目建设有新突破
（一）市政基础设施建设稳步推进。今年，完成城市基础设施投资2963.25万元，完成目标任务数的119%（其中实施市政基础设施项目11个，总投资2263.25万元，已完成投资1470万元，各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元）。一是“两河”景观建设工程全面推进，投入476.06万元，主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设，同时加快城市污水处理工程建设，今年已完成工程投资2300余万元，河堤治理投入1321万元；二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元，完成通景区道路硬化680米，休闲广场建设2688平方米，人行梯650米，广场安装高杆景观灯4盏，沿路安装路灯和景观灯29盏；三是投入465.98万元，对新安大道以南以北进行了市政改造，完善了雨污管网，统一铺装人行道2.19万平方米，整治下水道0.74万米，更换路沿石0.69万米，实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米；四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观，安装转盘高竿景观灯1盏，并进行了绿化改造；五是投资179万元打造了42米景观大道，对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场，总投资745万元，对36.4亩土地完成了规划设计，并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底，目前施工方正在紧张施工,现场地已平整；七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条；八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元，目前污水管线铺设、河堤整治已完成，县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%；新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元，工程全长500米，包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等，完成了雨水管网安装，正进行滨河路基铺设和河堤抢修；清河东路景观工程总投资199.29万元，我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时，投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米，南北

2018年县规划和建设局工作总结暨2019年工作要点36米为骨架的城市棋盘式道路网路，行走畅通。
（二）房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设，开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响，目前，开发建设房屋面积31万余平方米，房地产开发投资实现2.99亿元，完成全年计划任务数的85%，房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元，建成面积74471平方米，今年完成投资2797万元。（1）建华苑建成面积8133平方米，实现投资772万元；（2）金山花园一期建成面积32920平方米，完成投资2238万元；（3）瑞祥苑总投资1687万元，建成面积16873平方米；（4）滨江华府建成面积6081平方米，今年已投资400万；（5）任市龙源小区实现投资890万，建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元，建筑总面积92.59万平方米，今年完成投资2.3亿元，建成面积23.58万平方米。（1）橄榄城建成面积1.1万平方米，完成投资1000万元；（2）金山花园二期目前正进行基础建设，已投资580万元；（3）康力新城已建成面积3.6万平方米，已投资6600万元；（4）鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米，已投资4200万元；（5）江都花园已建成面积4.2万平方米，已投资3000万元；（6）五路口中心花园已建成面积5.8万平方米，已投资2500万元；（7）银港新城已建成面积24800平方米，已投资2100万元；（8）状元大厦已建成面积2.5万平方米，已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审，现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展，县城辐射力进一步增强。
（三）积极向上争取项目资金和做好项目储备。今年，围绕城市建设主动储备项目，向省、市申报争取项目，截止目前，争取到位资金1470万元（城市污水管网改造资金710万元，廉租住房补贴520万元，廉租住房建设资金240万元）。在抓好项目建设的同时积极开展全县城乡建设调研，抢抓国家增大内需，扩大投资的时机，积极储备了一批城市基础设施、生态环境建设项目，主要有：城市污水处理设施建设、城市供水设施及管网改造、生活垃圾及无害化处理、重点镇供水及基础设施建设、城市引水设施改建工程等。
三、民生工程有新进展
在城市建设过程中，注重将项目建设与解决民生问题相结合，一是做好租赁补贴发放工作。按照全县住房保障管理办法及相关实施细则，经申报、审查核实，确定租赁补贴640户（市上目标任务600户），目前已对325户，发放了租赁补贴39万元。二是狠抓经济适用住房和廉租住房建设。经济适用住房建设任务35套2100平方米，项目选址于新宁镇五路口二里半村，落实土地3亩，财政金山投资公司投资243万元，现正进行基础建设。廉租住房建设任务80套4000平方米，项目建设位于五路口二里半村，落实建设用地3亩，建设资金360万元，目前该项目正在进行基础建设。三是狠抓“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。共排查出城镇居民自有产权毁损95户，受损住房加固356户，共415户。全县农村倒塌房屋235户,共5875平方米,严重受损656户,计16400平方米,直接经济损失1782万元。同时，对乡镇学校、机关也进行了排查。提供了灾后重建设计图纸，加大了对受灾农房建设的监管，确保工程质量安全。四是加大城乡环境治理工作力度，结合市政工程建设，大力实施“净化、绿化、美化、亮化”工程，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放和加强文明施工现场管理，施工噪音、土方车“滴、洒、漏”现象明显减少，通过治理，城市面貌大为改观。五是进一步建立预防工程款拖欠长效机制，有关拖欠工程款投诉明显减少，建筑领域农民工工资发放得到有效保障。六是城市园林绿化进一步提升。按照森林走进城市，城市拥抱森林的构造，扩大绿化面积，着力提升绿化档次，营造优美的生态环境。在城市建设项目审批中严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，新区建设中，坚持绿地率必须达到３5％以上，在旧区改造中，绿地率必须达到２5％以上。开展“我为城市植棵树，城市拥有一片绿”活动，引导社会各界踊跃参与植树造绿，集中打造南山金马森林公园、城西牛山寺森林公园、金山寺森林公园。今年公共绿地栽植乔木679株、灌木10.1万余株、草坪579.51平方米，春节期间在城区主干道、广场摆放了盆花3.1万余盆，美化了城市环境，增添了节日气氛。为全力实施城乡环境综合整治，今年投资200余万元，绿化打造滨河东路和滨河西路、清河东路、五路口、金马山以及城普大道等地段。
2018年我局办理县人大建议和政协提案共19件，并结合项目工作把建议和提案答复工作落到实处，满意率达到100%。今年办理市长热线13件、县长热线3件，各类领导批办件以及信访件49件，处理率95%，做到了件件有落实，事事有回音，办理结果有反馈。
四、行业管理有新思路
（一）狠抓房地产业管理，促进房地产持续稳定健康发展。一是代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》，制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。二是积极开展全县房地产市场执法检查，进一步加大房地产市场监管力度，严格审查房地产经销单位的楼盘广告，在县电视台及时进行商品房预售许可的公告，制作了没有取得预售许可证不得预售的公示牌摆放在楼盘展示厅，同时对人民群众的投诉件及时调查处理，实时监控、规范开发企业的经营行为。通过严管和引导，房地产市场秩序得到明显改变，正朝着正常有序的方向发展。三是加强物业服务的监管。组织物业服务人员参加了省、市专业培训，要求物业服务从业人员实行挂牌上岗，加强小区内的装饰装修及卫生秩序管理，物业服务水平得到了明显提高。全年办理商品房预售许可证7宗，预售面积12.63万平方米。办理房屋所有权证1152个，其中初始登记697个,面积12.6万平方米，房屋转移登记921个，面积12.1万平方米,抵押鉴证543起。
（二）强化工程建设管理，确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元（完成任务数的107%)，建筑业保持健康稳定发展态势。一是严格工程基本建设程序，加强工程报建管理。全县房屋建筑和市政基础设施工程招标比选项目11项(其中公开招标1项，邀请招标6项，比选项目4项),严格建设施工管理秩序，办证程序，办理建设工程施工许可证15个，建筑面积23.3万平方米，总投资1.6166亿元；建设工程竣工备案6个项目，建筑面积5.767万平方米，总投资3059.9万元，工程报建率和竣工备案率均达100%。二是强化建筑质量安全生产监督管理。办理建设工程质量监督登记5个，建筑面积8.51万平方米。除加强日常监督管理外，开展了以“贯条件、查隐患、压事故、保安全”为主题的“百日安全生产”活动，多次组织全县建筑质量安全生产“拉网式”大检查，在工程监督工作中发出质量整改通知12份，发出安全整改通知书28份，并与30个建设相关单位签订了《建设工程施工安全生产责任书》。通过强化监督检查整改，建筑质量和安全生产管理水平得到进一步提高，在5.12地震后，全县在建工程无一例存在质量安全问题。三是抓好工程勘察设计管理。县建筑规划勘察设计室共完成市政建设工程项目设计5个，房产开发方案及施工图设计5个。四是加强建筑企业资质（资格）管理和从业人员教育培训，提高建筑队伍素质。对建筑施工管理人员进行了建筑质量安全生产知识培训，对农民工进行了“六大工”技能培训，通过教育培训，提高了建筑队伍人员的生产技能和安全生产意识，为预防事故发生打下良好基础。
五、集镇建设有新面貌
在小城镇建设上，以区域中心城镇为依托，积极发展特色小城镇群，加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设，稳妥实施任市镇小城镇开发试点，截止目前，全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷（不含新宁、普安两镇）。在乡镇道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和垃圾处理等基础设施建设上积极做好规划指导工作，搞好技术服务。目前，永兴、任市镇等乡镇的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化，讲治、甘棠镇等乡镇正在开展下水道整治。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元，完成率115%)。
六、队伍建设有新举措
一是按照全市加强机关效能建设的安排部署，全力抓好效能建设工作，及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》，与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。设立了效能投诉电话和意见箱，聘请了7位效能监察员，加强各项工作监督，通过活动的开展增强了干部职工的效能意识和责任感，促进工作落实；二是为提高工作效率，优化办事程序，方便办事群众，我局成立了行政审批股，全系统审批事项全部移交政务中心，并派出专人进驻县政务大厅统一受理审批事项，今年受理1226件，办结1226件，办结率100%；三是建设系统干部职工奉献爱心，积极为“5.12”灾区捐款25.6058万元；四是抓好普法、综治、计生、党建、工会等工作，制定了相关实施方案，与系统各单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书，明确工作目标和工作措施，抓好机关和局属企业单位计生工作，积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查，深化文明单位建设。
2018年，我局的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，这离县委、县政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：规划滞后，控制管理缺乏科学统筹，县城尚缺全覆盖面的修建性详规，编制了总规的乡镇，因缺资金等原因规划成果尚未投入使用。一些地方执行规划的意识不强，随意性大；在城市开发建设项目上规模小，建设品位不高,业主实力不强，项目建设进度缓慢；市政设施历史欠账大，城镇基础设施建设不配套，投资不足；城镇房屋拆迁仍存在较大困难；建筑工程安全投入不足，隐患时有发生，行业管理，特别是行业执法还需要进一步加强；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。今后，我们要继续开拓创新、努力拼搏，不断提高我县城乡建设管理水平，为把我县建设成山水园林生态宜居城市而努力奋斗。（二）2019年工作要点2019年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，统筹城乡协调发展，推进城乡一体化建设的重要一年，城建工作要乘势而上，认真贯彻落实市、县“两会”精神，围绕县委县政府的工作主线，突出重点、突出民生、突出持续，突出运作，有效作为，全力推进城市建设跨越式连片开发和组团式扩张，实现城乡建设又好又快发展。
一、总体思路
以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，按照“大力改造东城，大片开发西区，大量打造景观景点，大幅提升城镇绿化，大势推进城镇化”的思路，全面提升城市品位，努力构筑城乡一体和谐优美的山水园林生态宜居城市。
二、工作目标
2019年建设事业发展的主要预期目标是：城镇化率提高1个百分点，达31%;城市资源市场化配置收益0.8亿元;城市市政基础设施计划投入资金1500万元;新增市政道路长度10公里；建筑业实现产值3.5亿元；房地产业完成开发投资2.8亿元，开发商品房20万平方米，商品房竣工面积15万平方米；村镇建设完成投资0.6亿元。
三、工作重点
(一)注重科学定位，不断完善城镇规划
不断深化山水园林生态宜居规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色，重点做好四方面工作：一是筹措资金，取回审定控规，及时使用规划成果，严控城市建设规划；二是加快编制县城近期建设区修建性详细规划，积极打造“一街一景一特色”的城市建筑风格；三是进一步完善乡镇以及村规划。在乡镇的总规编制或修编、上报审批等工作中，积极指导、协助和搞好服务，配合新农村建设，搞好全县的新农村规划和村庄整治规划；四是加强规划管理。积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，规范规划审批，规范规划验收；严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施。
(二)注重基础建设，全面改善人居环境
1.加快市政工程建设，完善城市配套功能。突出抓好橄榄广场、城普景观大道、金马山二期、两河景观、**美食城等市政项目建设，加快做好城普大道改造、东西主干道和西橄榄大道的建设前期工作，积极规划指导各乡镇市政公用设施建设。
2.加大园林绿化建设，创造舒适宜人环境。围绕山水园林城市建设目标，积极创建市级园林城市，在城市建设过程中，严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，严控绿地率，确保新区建设绿地率达到３5％以上，旧区改造绿地率达到２5％以上，还空间给百姓，建绿地给市民。按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，加快编制“一街一景”城市绿化建设规划，抓好城区园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。重点实施好两河景观建设工程、城普大道景观绿化建设、橄榄广场绿化建设、五路口街头花园建设、金马山公园景观建设、城北道路绿化等项目，大力开展“绿色小区、绿色社区、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动，积极指导各单位搞好园林式单位创建工作。
(三)注重特色建设，全力打造城市亮点
2019年主要抓好“4937”重点工程项目建设，即：银港新城、五路口中心花园、建华苑、经济适用房和廉租房建设4个竣工验收投入使用项目；加快橄榄城、江都花园、金山花园二期、滨江华府、万鼎国际花园、鼎盛公寓、泰盛商贸中心二期、任市康力新城、任市龙源小区9个在建项目建设进度；迅速启动万鼎国际新城、水岸天成、御都丽景3个新上项目开发建设；对西环路金桥宾馆片区、新法院以东、东城粮站片区、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用联社以西7个项目做好前期工作。通过大项目实现大开发，不断拓展城市框架。
(四)注重规范整治，不断加强城市管理
加强城市管理，是搞好城市建设的保证。今年重点抓好四个方面的管理工作：一是打好城乡环境综合治理攻坚站。围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求，全面深入实施城乡环境综合治理工程，大力实施净化、绿化、美化、亮化、规范化。二是加强基础设施维护与管理。抓好城区市政设施的维护与管理，确保城区基础设施完好率达98％；搞好城区绿化树木花草培管，确保绿化覆盖率达30％以上；深入开展“园林式单位”达标活动，积极创建市级园林县城。大力开展燃气市场清理整顿，全面规范燃气市场秩序，为广大市民提供一个良好的人居环境。三是规范建筑市场管理。根据新农村建设要求，规范好农村建筑市场管理，搞好农村建筑市场服务工作；加大建筑业劳务市场管理；建立健全项目资本金管理制度；搞好相关企业资质就位工作；开展建筑市场专项治理整顿；加强招投标管理，规范好招投标程序，规范好评委行为；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为；严把《施工许可》审批关，确保工程报建报监率达100%，工程招投标率达100%。
四是加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为。提高监督队伍素质和政治素质，强化责任意识和质量意识，进一步严格规范工程质量监督行为，重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理；严格规范参与建设的五方行为，强化质量责任终身负责制；最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村，力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序。切实落实工程竣工备案制度，并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案，杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。五是强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度，全力搞好建筑工地安全生产防范，严格要求施工单位按施工程序操作施工，严格程序。
(五)注重招商引资，全力搞好城市经营
各单位要继续搞好招商引资工作，将招商引资作为“一号工程”来抓，并重点抓五个方面工作：一是全面动员，形成招商氛围。做好招商宣传发动，形成层层招商、人人招商氛围；二是明确招商任务，强化招商责任。自加压力，层层下达指标，严格落实招商任务；三是制定和完善招商激励机制，激发干部职工招商积极性；四是优质服务，提供招商环境。搞好管理服务，为外商提供良好居住环境；搞好项目策划包装服务，为外商提供良好投资环境；搞好设施配套服务，为外商提供良好建设环境；五是积极配合有关部门盘活城市现有资产，以及搞好土地收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。
(六)注重工作实效，抓好精神文明建设
把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好六个方面工作：一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮，切实把全体干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的精神上来，努力提高干部职工的综合素质。二是继续开展优化环境活动。今年我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准，将优化经济环境活动继续开展下去，并做到班子不散，思想不松，为进一步规范各项管理，进一步增强优质服务意识，进一步转变干部职工工作作风，全面提升建设系统形象。三是认真抓好干部队伍和班子建设。严格落实局里的各项规章制度，强化干部职工的业务培训，努力提高整体素质。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制，以及重大问题汇报制度。四是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神，加强对党员干部的廉政勤政教育，建立责任制度，逐步建立健全适合建设局实际的教育制度，坚持监督与惩治并举，完善各种防腐体系。五是认真办理“两案”。把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，保证“两案”回复率达100%，办结率达85%，满意率达95%。六是认真搞好综合治理、计划生育管理、群团组织建设，以及县委、县政府安排的各项中心工作。

二○○八年十一月二十四日

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县规划和建设局工作总结暨工作要点

县规划和建设局工作总结暨工作要点

（一）20xx年工作总结
20xx年，我局在县委、县政府的领导下，在市规划和建设局的关心指导下，紧紧围绕**“一路、两区、三基地，建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作，狠抓城乡“45678”工程建设，城市规模不断扩大，城市功能日益健全，城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里，建成区面积达5.4平方公里，县城人口达到7.6万人，全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里（不含新宁、普安两镇），初步形成了以县城为中心，辐射全县20个乡镇的城镇网络体系，全县城镇化率达30.1%，较去年（28.9%）同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元，完成任务数的147%。（不含国土部门）
一、规划工作有新发展
（一）抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面，我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则，在新一轮《**县城市总体规划》基础上，今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》，县城建设规划控制覆盖率达100%；对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时，狠抓乡镇和新农村规划编制工作，全县12个乡镇编制完成总体规划，目前，回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集，骑龙乡总规已完成上报县政府，梅家乡已完成规划设计方案，天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成，目前共编制了50多个村庄建设规划。
（二）严格规划的实施和管理。今年，为规范城乡个人建房行为，我局代县政府先后拟草出台《**县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《**县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求，严审规划设计方案，严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中，认真落实“一书两证”制度，一年来，办理建设项目选址意见书16份，建设用地规划许可证115份，建设工程规划许可证94份，乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施，依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度，对凡不按程序提出开工申请，未办理规划手续，不符合规划设计要求而开工建设的，今年，共查处违章违法建设333起，其中立案处罚265件，依法拆除49处7236平方米。总之，随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大，全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。
二、项目建设有新突破
（一）市政基础设施建设稳步推进。今年，完成城市基础设施投资2963.25万元，完成目标任务数的119%（其中实施市政基础设施项目11个，总投资2263.25万元，已完成投资1470万元，各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元）。一是“两河”景观建设工程全面推进，投入476.06万元，主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设，同时加快城市污水处理工程建设，今年已完成工程投资2300余万元，河堤治理投入1321万元；二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元，完成通景区道路硬化680米，休闲广场建设2688平方米，人行梯650米，广场安装高杆景观灯4盏，沿路安装路灯和景观灯29盏；三是投入465.98万元，对新安大道以南以北进行了市政改造，完善了雨污管网，统一铺装人行道2.19万平方米，整治下水道0.74万米，更换路沿石0.69万米，实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米；四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观，安装转盘高竿景观灯1盏，并进行了绿化改造；五是投资179万元打造了42米景观大道，对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场，总投资745万元，对36.4亩土地完成了规划设计，并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底，目前施工方正在紧张施工,现场地已平整；七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条；八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元，目前污水管线铺设、河堤整治已完成，县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%；新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元，工程全长500米，包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等，完成了雨水管网安装，正进行滨河路基铺设和河堤抢修；清河东路景观工程总投资199.29万元，我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时，投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米，南北

县规划和建设局工作总结暨工作要点第2页

36米为骨架的城市棋盘式道路网路，行走畅通。
（二）房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设，开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响，目前，开发建设房屋面积31万余平方米，房地产开发投资实现2.99亿元，完成全年计划任务数的85%，房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元，建成面积74471平方米，今年完成投资2797万元。（1）建华苑建成面积8133平方米，实现投资772万元；（2）金山花园一期建成面积32920平方米，完成投资2238万元；（3）瑞祥苑总投资1687万元，建成面积16873平方米；（4）滨江华府建成面积6081平方米，今年已投资400万；（5）任市龙源小区实现投资890万，建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元，建筑总面积92.59万平方米，今年完成投资2.3亿元，建成面积23.58万平方米。（1）橄榄城建成面积1.1万平方米，完成投资1000万元；（2）金山花园二期目前正进行基础建设，已投资580万元；（3）康力新城已建成面积3.6万平方米，已投资6600万元；（4）鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米，已投资4200万元；（5）江都花园已建成面积4.2万平方米，已投资3000万元；（6）五路口中心花园已建成面积5.8万平方米，已投资2500万元；（7）银港新城已建成面积24800平方米，已投资2100万元；（8）状元大厦已建成面积2.5万平方米，已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审，现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展，县城辐射力进一步增强。
（三）积极向上争取项目资金和做好项目储备。今年，围绕城市建设主动储备项目，向省、市申报争取项目，截止目前，争取到位资金1470万元（城市污水管网改造资金710万元，廉租住房补贴520万元，廉租住房建设资金240万元）。在抓好项目建设的同时积极开展全县城乡建设调研，抢抓国家增大内需，扩大投资的时机，积极储备了一批城市基础设施、生态环境建设项目，主要有：城市污水处理设施建设、城市供水设施及管网改造、生活垃圾及无害化处理、重点镇供水及基础设施建设、城市引水设施改建工程等。
三、民生工程有新进展
在城市建设过程中，注重将项目建设与解决民生问题相结合，一是做好租赁补贴发放工作。按照全县住房保障管理办法及相关实施细则，经申报、审查核实，确定租赁补贴640户（市上目标任务600户），目前已对325户，发放了租赁补贴39万元。二是狠抓经济适用住房和廉租住房建设。经济适用住房建设任务35套2100平方米，项目选址于新宁镇五路口二里半村，落实土地3亩，财政金山投资公司投资243万元，现正进行基础建设。廉租住房建设任务80套4000平方米，项目建设位于五路口二里半村，落实建设用地3亩，建设资金360万元，目前该项目正在进行基础建设。三是狠抓“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。共排查出城镇居民自有产权毁损95户，受损住房加固356户，共415户。全县农村倒塌房屋235户,共5875平方米,严重受损656户,计16400平方米,直接经济损失1782万元。同时，对乡镇学校、机关也进行了排查。提供了灾后重建设计图纸，加大了对受灾农房建设的监管，确保工程质量安全。四是加大城乡环境治理工作力度，结合市政工程建设，大力实施“净化、绿化、美化、亮化”工程，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放和加强文明施工现场管理，施工噪音、土方车“滴、洒、漏”现象明显减少，通过治理，城市面貌大为改观。五是进一步建立预防工程款拖欠长效机制，有关拖欠工程款投诉明显减少，建筑领域农民工工资发放得到有效保障。六是城市园林绿化进一步提升。按照森林走进城市，城市拥抱森林的构造，扩大绿化面积，着力提升绿化档次，营造优美的生态环境。在城市建设项目审批中严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，新区建设中，坚持绿地率必须达到３5％以上，在旧区改造中，绿地率必须达到２5％以上。开展“我为城市植棵树，城市拥有一片绿”活动，引导社会各界踊跃参与植树造绿，集中打造南山金马森林公园、城西牛山寺森林公园、金山寺森林公园。今年公共绿地栽植乔木679株、灌木10.1万余株、草坪579.51平方米，春节期间在城区主干道、广场摆放了盆花3.1万余盆，美化了城市环境，增添了节日气氛。为全力实施城乡环境综合整治，今年投资200余万元，绿化打造滨河东路和滨河西路、清河东路、五路口、金马山以及城普大道等地段。
20xx年我局办理县人大建议和政协提案共19件，并结合项目工作把建议和提案答复工作落到实处，满意率达到100%。今年办理市长热线13件、县长热线3件，各类领导批办件以及信访件49件，处理率95%，做到了件件有落实，事事有回音，办理结果有反馈。
四、行业管理有新思路
（一）狠抓房地产业管理，促进房地产持续稳定健康发展。一是代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》，制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。二是积极开展全县房地产市场执法检查，进一步加大房地产市场监管力度，严格审查房地产经销单位的楼盘广告，在县电视台及时进行商品房预售许可的公告，制作了没有取得预售许可证不得预售的公示牌摆放在楼盘展示厅，同时对人民群众的投诉件及时调查处理，实时监控、规范开发企业的经营行为。通过严管和引导，房地产市场秩序得到明显改变，正朝着正常有序的方向发展。三是加强物业服务的监管。组织物业服务人员参加了省、市专业培训，要求物业服务从业人员实行挂牌上岗，加强小区内的装饰装修及卫生秩序管理，物业服务水平得到了明显提高。全年办理商品房预售许可证7宗，预售面积12.63万平方米。办理房屋所有权证1152个，其中初始登记697个,面积12.6万平方米，房屋转移登记921个，面积12.1万平方米, 抵押鉴证543起。
（二）强化工程建设管理，确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元（完成任务数的107%)，建筑业保持健康稳定发展态势。一是严格工程基本建设程序，加强工程报建管理。全县房屋建筑和市政基础设施工程招标比选项目11项(其中公开招标1项，邀请招标6项，比选项目4项),严格建设施工管理秩序，办证程序，办理建设工程施工许可证15个，建筑面积23.3万平方米，总投资1.6166亿元；建设工程竣工备案6个项目，建筑面积5.767万平方米，总投资3059.9万元，工程报建率和竣工备案率均达100%。二是强化建筑质量安全生产监督管理。办理建设工程质量监督登记5个，建筑面积8.51万平方米。除加强日常监督管理外，开展了以“贯条件、查隐患、压事故、保安全”为主题的“百日安全生产”活动，多次组织全县建筑质量安全生产“拉网式”大检查，在工程监督工作中发出质量整改通知12份，发出安全整改通知书28份，并与30个建设相关单位签订了《建设工程施工安全生产责任书》。通过强化监督检查整改，建筑质量和安全生产管理水平得到进一步提高，在5.12地震后，全县在建工程无一例存在质量安全问题。三是抓好工程勘察设计管理。县建筑规划勘察设计室共完成市政建设工程项目设计5个，房产开发方案及施工图设计5个。四是加强建筑企业资质（资格）管理和从业人员教育培训，提高建筑队伍素质。对建筑施工管理人员进行了建筑质量安全生产知识培训，对农民工进行了“六大工”技能培训，通过教育培训，提高了建筑队伍人员的生产技能和安全生产意识，为预防事故发生打下良好基础。
五、集镇建设有新面貌
在小城镇建设上，以区域中心城镇为依托，积极发展特色小城镇群，加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设，稳妥实施任市镇小城镇开发试点，截止目前，全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷（不含新宁、普安两镇）。在乡镇道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和垃圾处理等基础设施建设上积极做好规划指导工作，搞好技术服务。目前，永兴、任市镇等乡镇的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化，讲治、甘棠镇等乡镇正在开展下水道整治。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元，完成率115%)。
六、队伍建设有新举措
一是按照全市加强机关效能建设的安排部署，全力抓好效能建设工作，及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》，与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。设立了效能投诉电话和意见箱，聘请了7位效能监察员，加强各项工作监督，通过活动的开展增强了干部职工的效能意识和责任感，促进工作落实；二是为提高工作效率，优化办事程序，方便办事群众，我局成立了行政审批股，全系统审批事项全部移交政务中心，并派出专人进驻县政务大厅统一受理审批事项，今年受理1226件，办结1226件，办结率100%；三是建设系统干部职工奉献爱心，积极为“5.12”灾区捐款25.6058万元；四是抓好普法、综治、计生、党建、工会等工作，制定了相关实施方案，与系统各单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书，明确工作目标和工作措施，抓好机关和局属企业单位计生工作，积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查，深化文明单位建设。
20xx年，我局的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，这离县委、县政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：规划滞后，控制管理缺乏科学统筹，县城尚缺全覆盖面的修建性详规，编制了总规的乡镇，因缺资金等原因规划成果尚未投入使用。一些地方执行规划的意识不强，随意性大；在城市开发建设项目上规模小，建设品位不高,业主实力不强，项目建设进度缓慢；市政设施历史欠账大，城镇基础设施建设不配套，投资不足；城镇房屋拆迁仍存在较大困难；建筑工程安全投入不足，隐患时有发生，行业管理，特别是行业执法还需要进一步加强；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。今后，我们要继续开拓创新、努力拼搏，不断提高我县城乡建设管理水平，为把我县建设成山水园林生态宜居城市而努力奋斗。

（二）20xx年工作要点

20xx年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，统筹城乡协调发展，推进城乡一体化建设的重要一年，城建工作要乘势而上，认真贯彻落实市、县“两会”精神，围绕县委县政府的工作主线，突出重点、突出民生、突出持续，突出运作，有效作为，全力推进城市建设跨越式连片开发和组团式扩张，实现城乡建设又好又快发展。
一、总体思路
以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，按照“大力改造东城，大片开发西区，大量打造景观景点，大幅提升城镇绿化，大势推进城镇化”的思路，全面提升城市品位，努力构筑城乡一体和谐优美的山水园林生态宜居城市。
二、工作目标
20xx年建设事业发展的主要预期目标是：城镇化率提高1个百分点，达31%;城市资源市场化配置收益0.8亿元;城市市政基础设施计划投入资金1500万元;新增市政道路长度10公里；建筑业实现产值3.5亿元；房地产业完成开发投资2.8亿元，开发商品房20万平方米，商品房竣工面积15万平方米；村镇建设完成投资0.6亿元。
三、工作重点
(一)注重科学定位，不断完善城镇规划
不断深化山水园林生态宜居规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色，重点做好四方面工作：一是筹措资金，取回审定控规，及时使用规划成果，严控城市建设规划；二是加快编制县城近期建设区修建性详细规划，积极打造“一街一景一特色”的城市建筑风格；三是进一步完善乡镇以及村规划。在乡镇的总规编制或修编、上报审批等工作中，积极指导、协助和搞好服务，配合新农村建设，搞好全县的新农村规划和村庄整治规划；四是加强规划管理。积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，规范规划审批，规范规划验收；严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施。
(二)注重基础建设，全面改善人居环境
1.加快市政工程建设，完善城市配套功能。突出抓好橄榄广场、城普景观大道、金马山二期、两河景观、**美食城等市政项目建设，加快做好城普大道改造、东西主干道和西橄榄大道的建设前期工作，积极规划指导各乡镇市政公用设施建设。
2.加大园林绿化建设，创造舒适宜人环境。围绕山水园林城市建设目标，积极创建市级园林城市，在城市建设过程中，严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，严控绿地率，确保新区建设绿地率达到３5％以上，旧区改造绿地率达到２5％以上，还空间给百姓，建绿地给市民。按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，加快编制“一街一景”城市绿化建设规划，抓好城区园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。重点实施好两河景观建设工程、城普大道景观绿化建设、橄榄广场绿化建设、五路口街头花园建设、金马山公园景观建设、城北道路绿化等项目，大力开展“绿色小区、绿色社区、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动，积极指导各单位搞好园林式单位创建工作。
(三)注重特色建设，全力打造城市亮点
20xx年主要抓好“4937”重点工程项目建设，即：银港新城、五路口中心花园、建华苑、经济适用房和廉租房建设4个竣工验收投入使用项目；加快橄榄城、江都花园、金山花园二期、滨江华府、万鼎国际花园、鼎盛公寓、泰盛商贸中心二期、任市康力新城、任市龙源小区9个在建项目建设进度；迅速启动万鼎国际新城、水岸天成、御都丽景3个新上项目开发建设；对西环路金桥宾馆片区、新法院以东、东城粮站片区、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用联社以西7个项目做好前期工作。通过大项目实现大开发，不断拓展城市框架。
(四)注重规范整治，不断加强城市管理
加强城市管理，是搞好城市建设的保证。今年重点抓好四个方面的管理工作：一是打好城乡环境综合治理攻坚站。围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求，全面深入实施城乡环境综合治理工程，大力实施净化、绿化、美化、亮化、规范化。二是加强基础设施维护与管理。抓好城区市政设施的维护与管理，确保城区基础设施完好率达98％；搞好城区绿化树木花草培管，确保绿化覆盖率达30％以上；深入开展“园林式单位”达标活动，积极创建市级园林县城。大力开展燃气市场清理整顿，全面规范燃气市场秩序，为广大市民提供一个良好的人居环境。三是规范建筑市场管理。根据新农村建设要求，规范好农村建筑市场管理，搞好农村建筑市场服务工作；加大建筑业劳务市场管理；建立健全项目资本金管理制度；搞好相关企业资质就位工作；开展建筑市场专项治理整顿；加强招投标管理，规范好招投标程序，规范好评委行为；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为；严把《施工许可》审批关，确保工程报建报监率达100%，工程招投标率达100%。
四是加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为。提高监督队伍素质和政治素质，强化责任意识和质量意识，进一步严格规范工程质量监督行为，重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理；严格规范参与建设的五方行为，强化质量责任终身负责制；最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村，力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序。切实落实工程竣工备案制度，并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案，杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。五是强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度，全力搞好建筑工地安全生产防范，严格要求施工单位按施工程序操作施工，严格程序。
(五)注重招商引资，全力搞好城市经营
各单位要继续搞好招商引资工作，将招商引资作为“一号工程”来抓，并重点抓五个方面工作：一是全面动员，形成招商氛围。做好招商宣传发动，形成层层招商、人人招商氛围；二是明确招商任务，强化招商责任。自加压力，层层下达指标，严格落实招商任务；三是制定和完善招商激励机制，激发干部职工招商积极性；四是优质服务，提供招商环境。搞好管理服务，为外商提供良好居住环境；搞好项目策划包装服务，为外商提供良好投资环境；搞好设施配套服务，为外商提供良好建设环境；五是积极配合有关部门盘活城市现有资产，以及搞好土地收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。
(六)注重工作实效，抓好精神文明建设
把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好六个方面工作：一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮，切实把全体干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的精神上来，努力提高干部职工的综合素质。二是继续开展优化环境活动。今年我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准，将优化经济环境活动继续开展下去，并做到班子不散，思想不松，为进一步规范各项管理，进一步增强优质服务意识，进一步转变干部职工工作作风，全面提升建设系统形象。三是认真抓好干部队伍和班子建设。严格落实局里的各项规章制度，强化干部职工的业务培训，努力提高整体素质。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制，以及重大问题汇报制度。四是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神，加强对党员干部的廉政勤政教育，建立责任制度，逐步建立健全适合建设局实际的教育制度，坚持监督与惩治并举，完善各种防腐体系。五是认真办理“两案”。把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，保证“两案”回复率达100%，办结率达85%，满意率达95%。六是认真搞好综合治理、计划生育管理、群团组织建设，以及县委、县政府安排的各项中心工作。

二○○八年十一月二十四日

2020年县建设局工作总结暨工作思路

县建设局====年工作总结暨====年工作思路

今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。
一、====年工作回顾
====年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达==%，人均公共绿地达=.=平方米，全县城市水平达到==%，同比增=个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效：
（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等==多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等==个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达=.==亿元，目前实际 完成建设投资=.==亿元。
在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成==条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资==%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资===.=万，完成==条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务.，目前实际完成小街小巷改造项目==个，完成总投资===.=万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入===万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资===万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路====多米，改造下水道====多米，新装路灯===盏。
在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有==个重点工程建设项目，投资规模=.==亿元，到目前为止共完成建设投资====万元。其中续建工程=个：①滨河路二期房产开发工程（====万元）；②商业花园（===万）；③城区管道燃气（===万）；④检察院搬迁工程（====万）；⑤西排沟北端封闭工程（===万）；⑥和平公园（====万）。已经动工和正在启动的工程=个：①汽配城一期工程（===万）；②金帝大厦（====万）；③汽车东站（===万）；④滨河路上游开发（===万）；⑤安福东路（===万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成====万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房===多套，县城人均住房面积达==m=。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售=.=亿元，可增加营业税===多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量=亿多元，可增加建安税近===万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近====人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面===多家，可安置就业人员====多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树==株，补栽补植和新栽植各种苗木=万多株，新植草坪===平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等==家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达=====平方米，完成绿化建设投资达===万元。
（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿是商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目=个，引进资金=.==亿元，年内到位资金====万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位===万元；②科技局房产开发项到位===万元；③天然气开发到位==

=万元。④金牛花园到位===万元；⑤怡安居商住楼工程到位===万；⑥兴隆花园工程到位===万元。
（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
=、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路====米，下水道清淤====米，维修路灯====盏（次），同时，还聘请==名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
=、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期=个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证.执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件===起，强制拆除违规建筑==处。
=、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目==个，总投资====.=万元，建筑面积=.=万m=；全年招标工程==个，招标建筑总面积=.=万m=，中标总造价====.=万元，招投标率达===%；今年创市“安全文明工程”=个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查=次，查处质量隐患=起，挽回经济损失==多万元。实行工程监理项目==个，工程监理率达===%。全年竣工备案工程==个，工程合格率达===%，其中优良工程=个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患==起，处罚施工企业违规行为=起，记项目经理一般不良行为记录=人次，收缴不合格安全帽==顶，从而保证了安全生产万无一失。
（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从=月==日至=月==日，全系统=个支部===名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有=名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有=个支部被县委评为优秀党支部；有=名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函====多份。经过梳理，共有=个方面内容==条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等==多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委=号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请==位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发====多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案==件，保证了回复率达===%，办理率达==%，满意率达==%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度

，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月==日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥====多吨，提合理化建议=条，被采纳的有=条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入=万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资=万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：
=、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金===多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅==万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
=、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由==年的==人增加到现在的近===人，而市政、绿化的人头经费仍是==年标准，每年各=万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。
=、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自==年至====年，我局行政拨款的行政人员一直为=人，全年拨款=万元。====年增到==万元。目前我局现有干部职工==人，其中行政编制人员==人，行政职能的事业编制人员==人，一般事业编制人员==人，提前离休==人，离退休==人。我局每年行政经费高达===万元，其中行政编制人员工资==万元，支付伤残医疗费=万元，上级政府统筹金==万元，办公经费==万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近==万元，仅靠财政拨入的==万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达===多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。
（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了=—=年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有=处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的==家园林式单位中，预计只有==家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。
（三）企业遗留问题严重。从==年起我局所属企业相继改制，参与改制人数===人。====年=月=家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金===.==万元。其中，欠==名员工买断金==.=万元，欠===人养老保险金==.==万元，欠==名退休人员医保金==.=万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是请求政府将每年城维费增到===万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争====年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（====）==号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、====年工作思路
====，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方

面工作：
（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。====年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿是站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。====年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有==个，建设投资规模=.=亿元，年内计划完成=.==亿元建设投资。其中续建工程=个，计划完成=.==亿元。①滨河路上游开发工程（====万）；②汽配城（===万）；③金帝大厦（====万）；④管道燃气工程（===万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资===万元。⑥汽车东站（====万）；⑦安福东路建设（====万）。新建工程=个，计划完成====万元。①一中文化广场（====万）；②裕民路商住小区（====万）；③迎宾市场开发（====万）；④垃圾处理厂（===万）；⑤天鹅湖宾馆（===万）；⑥小街小巷（===万）。
（三）注重招商引资　，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。====年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。====年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。
（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活本稿是动，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。

县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路

今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%，人均公共绿地达7.6平方米，全县城市水平达到33%，同比增1个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效：
（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元，目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资50%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万，完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务，目前实际完成小街小巷改造项目18个，完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入350万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新装路灯103盏。
在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目，投资规模4.51亿元，到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个：①滨河路二期房产开发工程（3000万元）；②商业花园（400万）；③城区管道燃气（300万）；④检察院搬迁工程（1000万）；⑤西排沟北端封闭工程（300万）；⑥和平公园（1000万）。已经动工和正在启动的工程5个：①汽配城一期工程（600万）；②金帝大厦（1000万）；③汽车东站（500万）；④滨河路上游开发（500万）；⑤安福东路（300万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套，县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元，可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元，可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面300多家，可安置就业人员1000多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树22株，补栽补植和新栽植各种苗木1万多株，新植草坪600平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米，完成绿化建设投资达120万元。
（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿版权是商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位300万元。
（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路1500米，下水道清淤3000米，维修路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起，强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患16起，处罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。
（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发2000多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年，我局行政拨款的行政人员一直为3人，全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。
（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的32家园林式单位中，预计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。
（三）企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制，参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是请求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（20xx）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作：
（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有15个，建设投资规模3.5亿元，年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个，计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程（5000万）；②汽配城（900万）；③金帝大厦（3000万）；④管道燃气工程（200万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资800万元。⑥汽车东站（2000万）；⑦安福东路建设（2500万）。新建工程6个，计划完成6300万元。①一中文化广场（1500万）；②裕民路商住小区（1600万）；③迎宾市场开发（2000万）；④垃圾处理厂（500万）；⑤天鹅湖宾馆（600万）；⑥小街小巷（100万）。
（三）注重招商引资　，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。20xx年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。
（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。

规划和建设局工作总结及2019年工作思路

规划和建设局工作总结及2019年工作思路2018年，中共**县规划和建设局委员会在县委的正确领导下，
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初工作要点，全面贯彻县委工作会议精神，从抓党员理论学习，强化队伍素质，搞好基层组织建设、宣传教育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫，进一步增强党的执政能力建设，实现党建工作与经济发展的紧密衔接，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，促进全县建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。
一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到“三有”，即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次，实行理论教育与实践教育相结合；第二层面是中层以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚定信念；第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。
在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署，局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习党章、“八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观；围绕扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路；围绕构建社会主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传，不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题，充分利用《**宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人，发放宣传资料800余份，解答80多问，让建设规划管理工作充分接受群众监督。2018年，上报工作信息84篇。
以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛，获二等奖；以庆祝改革开放30年为主题，广泛征集城市建设成就图片；天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中，到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询，受到群众好评；组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树；组织了23名青年参加无偿献血；组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
（一）按时召开党政定期联系会议，推进局属企（事）业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解决局属企（事）业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议，充分听取局属各单位工作开展情况，征求企业负责人对规划建设管理工作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助，并为企业提供有价值的信息。
（二）以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好”班子。按照富委办发[2018]39号中共**县委办公室关于印发《中共**县委组织部关于2018年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知，局班子及时召开党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5月为学习教育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的十七大精神、《党章》、中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段，领导班子成员在自我检查、开展交心谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了**县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会，解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好

规划和建设局工作总结及2019年工作思路”班子，提高领导班子的领导水平和执政本领，为**建设事业服好务。
（三）全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间，分类指导，把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
（四）继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
（五）抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间，建立了局党委11个支部党内基本信息库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员8个，按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200元，累计捐款41865元。11月组织建设系统企（事）业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款7000余元，捐衣物82件。
3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇”，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据**县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》（富效能领发[2018]2号）文件精神，我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手，制定了《**县规划和建设局机关效能建设实施方案》，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机关各股室负责人组成。
（一）认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨，提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强；二是需进一步优化行政许可项目审批程序；三是责任不够明确；四是诚信意识不强。
（二）优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作，很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》，要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
（三）简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平，认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项，精减到5项。依据2018年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的权、责，把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中，最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结，清理规范为承诺办结4项，即日办结3项，得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求，结合我局实际情况，把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习，以真实案例警示干部职工；二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查；三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建设的意见和建议。
（一）抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
（二）强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查，机关全体干部，局辖属企（事）业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳，及时受理、调查、回复。
（三）加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员，协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治，拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件55起。其中：拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次，信访回复率为100%。有效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。
六、确保稳定，努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
（一）对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查，做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持信访和维稳零报告制度，保证了政令畅通。
（二）认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访，今年共接信访件8件，办结8件，办结率100%，群众基本满意。
（三）进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治安综合治理，继续深入开展平安**创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力推进“五五”普法。
（四）加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》，强化监管措施，每季度均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。
（五）切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
（六）进一步提高防范邪教意识，做好教育转化工作。目前为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的邪教组织。
七、推进文明建设，建设事业健康发展
（一）加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”，与辖属企（事）业单位签订责任书，严防计生工作滑坡，按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村，向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌，让计划生育群众得到实惠。
（二）配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县城管委目标工作，制定了施工现场货运车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文明单位的成果。
（三）充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理，把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度，去年，在建安公司建立了建设系统农民工业余学校，局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动，收集职工合理化建议15条，局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设，坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作，今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边，团员青年也积极响应局团委号召，交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动，一是认真做好关心下一代工作，对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习，局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节，为妇女儿童提供法律咨询和援助。 2019年工作思路 （一）以理想信念教育为核心，继续深入开展党的基本理论教育，进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体，狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
（二）继续抓好党的基层组织建设，重点抓基础性工作，特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
（三）加强对群团工作的领导，发挥群团组织的作用，使群团工作有更好的发展空间。
（四）以“发展为第一要务”，抓好党的建设。牢固树立党的建设与经济发展相融互动的理念，全面落实科学发展观，狠抓建设人才培养，为构建和谐**，促进县域经济快速健康协调发展，贡献建设者的一份力量。
2018年，在县委、县府的正确领导下，在全体党员的共同努力下，取得了一定的成绩。但来年工作任务仍然繁重，建设系统全体党员干部职工将团结一致、奋力拼搏，为全面完成党委各项目标任务努力工作。