食品安全执法情况总结汇报范例。
时光流转，转眼间这一段时间的工作即将过去了。写好总结才能更好的知道自己的问题所在，总结过去是为了更好的准备，你是不是需要参考一些好的工作总结呢？小编为此仔细地整理了以下内容《食品安全执法情况总结汇报范例》，供你参考和使用，请收藏和分享。
一年来，我局紧密团结在县委、县政府周围，积极完成上级交给的各项工作任务，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行国务院《生猪屠宰管理条例》和《山西省畜禽屠宰管理条例》以及商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》，加强对我县各定点屠宰厂(场)的监督管理，以规范酒类市场秩序为重点，始终坚持强化管理，严格执法，全县酒类流通秩序进一步规范，遏制了假冒伪劣酒品泛滥，使生猪定点屠宰和酒类市场得到进一步规范，取得了显著成果，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、全面检查，严厉打击屠宰违法违规行为
1、今年以来，我们集中力量对全县定点屠宰企业逐一进行了多次执法检查，重点检查生猪定点屠宰场进场生猪是否经过检疫、是否索证索票、肉品出场是否通过检验、病死猪病害猪肉是否进行无害化处理，是否建立登记台账等。对不具备定点屠宰条件、肉品卫生质量达不到要求、无卫生保障措施的要求其限期整改。
2、建立完善定点屠宰企业内部约束机制。要求各定点屠宰企业建立健全各环节工作责任制，实行责任追究制度。建立严格的肉品流通市场准入机制，对证章不全的肉品坚决予以没收，杜绝病害肉、注水肉上市销售。同时，加强对活体流通环节的监管，要求进厂生猪必须佩带有防疫耳标，对没有防疫耳标的生猪坚决不允许进厂。对进厂屠宰的生猪严格按照国家有关操作规程和技术要求进行规范屠宰。指导各定点屠宰企业改进经营理念，认真做好肉品流向登记，加强产销衔接，保证市场供应，稳定猪肉价格。
3、严格屠宰检验检疫制度管理。对检疫检验人员进行严格管理，并按相关的法律法规办事，全面提高生猪定点屠宰水平，扩大生猪定点屠宰覆盖面，对生猪实行定点屠宰，集中检疫。杜绝病死猪肉、注水肉等劣质肉品上市销售的现象，实现出厂肉品合格率100%。
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2020年区执法局工作情况汇报
一、“双创一检”工作情况
创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查，是今年全市的重要工作，围绕“双创一检”，我局一是成立了领导小组及办公室，领导小组由全局局级领导及科室负责人组成，办公室负责日常事务，如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等；二是将此项工作纳入目标管理，将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队，明确责任领导、责任科室、责任人；三是加强督查，体现在两个方面，一方面对日常工作的督查，另一方面是对各级交办件的督查、回复。
围绕双创一检，我局在抓落实上主要做了以下工作：
1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题，从5月15日－30日，我局组织全区14个街道中队，会同公安、交警，开展了为期15天的专项整治行动，重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为；二是在6月中旬，针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题，我局会同区城管局、公安分局，对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治；同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节，加强市容秩序日常执法和保障工作；三是对大型卖场节假日占道促销，予以坚决取缔。特别是在五一期间，加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查，发现问题及时纠正，确保了五一期间良好的市容秩序；四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度，针对辖区单位和部[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题，要求直属大队和各中队加大巡查力度，发现一处坚决取缔一处，使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制；五是要求各街道中队全面推行错时执法，整合执法力量，对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守，并成立夜间应急分队，加强对重点地段的巡查，保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量，及时处置突发事件；如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合，组建了“城管、治安协管队”，对街道城市管理工作的重心进行了调整，调整了工作时间，实行了“错时工作制”，分为两班，实行一岗多责，这样既保证了执勤不留空档，也加强了治安管理工作力度。
2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年，为了整合力量，区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会，并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机，加强了与交警的配合，与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》（金执发〔20xx〕35号），进一步完善了联合长效执法机制。一是，成立了联合执法指挥部，加强了城管执法与交警联动的组织领导；二是，建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度，进一步加强城管执法与交警的密切配合；三是，建立日常执法巡查机制，加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日，连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动，守口子、查脏车，共查处运输建筑垃圾的车辆86台，罚款4300余元。
3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针，使治“癣”工作以社区为单位，分片包干，定人定岗，实施长效管理；二是实行治“癣”工作弹性制，治“癣”人员早上7点上班，确保8：30前清除新生“癣”；三是将治“癣”工作纳入目标管理，加大督查力度，确保工作有走过场；四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行，我局加大了窗式“牛皮癣”的整治，特别是根据市局领导的指示，对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处，通过上门宣传、反复整治，取得了明显效果。今年1-6月，共出动协管员54875人次，覆盖乱书写58652幅，收缴散发小广告23281张，挡获制“癣”者7人，上报违规呼185个。
4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》（成执发[20xx]33号）要求，一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署；二是从6月17日至11月30日，分三个阶段，对我区三环路以内的一、二类路段，城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治，切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象；三是建立巩固整治成果，建立长效机制，将创卫工作作为区城管执法的日常性工作，强化日常监管，加强巡查，确保双创迎检达标。
二、户外广告整治情况：
根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》（成执发［20xx］30）号文件的要求，我局高度重视，狠抓落实。
1、摸底调查：按照通知要求，组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册，为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实，一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块，面积947.5㎡；二是针对《通知》中涉及
我区的127块违法户外广告进行了核实，其中属军产的共3块，有规划局审批手续共3块，区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块，正在相关部门办理审批手续的1块，实际应该拆除的共22块。2、拆除情况：按《通知》要求，我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除，截至目前，一是拆除违法户外广告5块，二是正在立案调查的共28块。
3、下一步工作打算：一是我局将在9月20日前加大工作力度，对未拆完的28块户外广告全部予以拆除，做好验收阶段的相关工作；二是做好巩固工作，加大执法巡查力度，达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的，凡是拆除过的地方，决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。
三、“清无”工作情况：
根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》（成执发[20xx]13号）文件的要求，按照市执法局的统一安排，我局结合工作实际，精心组织、周密安排，迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作，现将开展情况汇报如下：
1、宣传教育，规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作，宣传城市管理法律法规，增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性；二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》（金执发[20xx]28号），在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动，通过一系列的活动，进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。
2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日，我局制定措施，落实责任，一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔；二是我局直属大队和街道中队按整治要求，对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理，对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。
3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署，从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法，对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔，近段时间，我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法，取得了一定的效果。
从3月10日至今，我局共出动执法人员680余人次，协管队员1250余人次，出动车辆270余台次；立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起，并对其中28间予以行政处罚；查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起，取缔14家，转项经营15家；查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家，取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个，收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个，暂扣三轮车20辆；查处饮食店铺越门占道经营194起；取缔流动摊贩沿街叫卖178起；取缔占道经营220起。
四、违法建设拆除和城市房屋拆迁
（一）拆违工作情况
1、成立机构
区政府成立区整治违法建设协调领导小组，负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任，副组长由分管副区长担任，成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局，负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构，按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署，负责抓好辖区内违法建设的整治工作。
2、完善措施
一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则，负责本辖区内违法建设的巡查监督工作，并将巡查、制止责任落实到人头，将管理和报告责任落实到社区居委会。
二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理，实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务，分解下达到各街道办事处，各街道办事处又将目标任务层层分解落实，形成了有效的目标管理及督办机制。
三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段，区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能，对违法建设进行认定；在违法建设拆除阶段，区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。
四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设，加大违法建设的查处力度，去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》（金牛委发[20xx]85号），对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。
3、拆违工作进展情况
为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动，有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、
“农民新居”等工程的建设。截止目前，全区共拆除违法建设9.72万平方米，占全年目标任务12万平方米的81%。（二）城市房屋拆迁工作
1、狠抓《条例》的贯彻落实
全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》，通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外，还积极向其他城市学习；还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习，例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。
2、及时开展相关工作
今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域，有花牌坊街、解放北路、营门口等，其中，营门口拆迁300余户，涉及强拆迁5户，我局现已开展前期调查工作，现已参加了一户的听证会，已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看，为下一步组织强拆作好了准备。
3、严格程序、依法拆迁
根据市政府决定，6月1日起，城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施，我局将在市执法局的指导下，进一步完善强制拆迁执法程序，作到程序严密、方案周密、及时拆除。
五、队伍建设工作情况
在队伍建设上，注重抓二个建设，即班子建设和干部队伍建设。
1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺，坚持民主集中制原则，坚持中心组学习制度，认真开展批评与自我批评，注重发挥班子及成员的率先垂范作用，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力，局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。
2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想，加强了执法队伍的建设。一是抓学习，学习法律法规，确保依法行政，如新颁布法律、法规，成房屋拆迁（115号令）、广告、招牌条例的学习培训，疑难案件的分析、评说、讨论，案件质量的评查分析通报；学习廉政知识，确保为民用权，我经常讲“拿枪的敌人被消灭了，没有拿枪的敌人依然存在”，时刻敲警钟；学习队容风纪，树立执法形象；二是建章立制抓规范，从执法业务上抓统一，做到统一步骤、统一标准、统一格式；从正确着装上抓纠查；从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度，而且加强了督查，由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核，做到奖惩逗硬。三是抓文明创建，机关创文明、科室创文明、干部创文明，从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为，专门行文进行了纠正、规范，同时，每天上午9：00和下午3：00，进行二次呼点，保证指挥系统畅通。
队伍建设上，我们仍感觉存在一些问题，主要是队员的思想上，多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想，消极作为的现象仍然存在，难免在工作易犯急躁的毛病，出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育，从执法“三步走”抓起，并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》，加强规范力度。
几点建议：
1、就城管协管员问题，在协管员的招聘管理使用上，能否借鉴保安的作法。
2、成立公安城管分局，解决执法难的问题。
3、加强立法调研，确保法律支撑。如，破墙开店、屋顶搭建的查处问题。
行政执法工作基本情况总结范例
今年，在市委、市政府的领导下，在上级业务主管部门和市法制办的具体指导下，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政执法条例》，紧紧围绕全局的中心工作，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，推动我局行政执法
工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道，为促进的经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下：
一、 行政执法工作基本情况
去年七月份旅游局和执法局合并，全年共处理各类违法违规行为1495起，单独或配合国土、卫生、交通、规划等部门组织开展整治秩序专项活动20余次，其中查处喊客拉客135人次，围追兜售521人次，违规导游121人次，封建迷信7起。店外经营194处，乱设广告标牌199块（幅），违章建设28处，规范摊担286处，调解纠纷29起，移送案件63起，送交公安部门治安拘留3人次，确保了我市旅游秩序根本好转。办理在景区建设审批21件，今年年度审核174件（全局行政许可195起，行政处罚案卷制作123份，无任何年检项目）。在完成本职工作的同时我局还积极完成市委，市政府交办的其他任务，完成了上级交办的重要领导来重大活动重大活动举行等秩序维护任务，各项工作均受到了领导和社会各界的一致好评，今年全年无一复议和诉讼案件。质监所被省依法治省领导小组评为-度省依法办事示范窗口单位，今年全局全力以赴创建5a级旅游景区，旅游执法管理上了一个新台阶。
二、加强领导，健全机构
局党委高度重视依法行政工作，克服职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难，挖潜力，抓学习，促业务，始终将依法行政摆在工作重要位置，成立了以局长任组长的依法行政工作领导小组，切实加强对依法行政工作的领导，法规规划股配备了法律专业人员，实行专业化、规范化运作，充分发挥法制工作的保障作用，党委会议定期专题研究依法行政工作，重要涉法事项及时征求法制办意见，保证每项决策合法、合规、合理，制订了《行政执法责任制度》、《绩效考核细则》，与各队所签订了行政执法责任状，将依法行政工作责任分解到岗，落实到人，形成人人身上有担子，一级一级抓落实的良性互动工作机制，对责任制的执行情况，局党委不定期进行督查，年度进行考评，严格兑现奖惩，将依法行政责任制真正落到实处。
三、加强学习培训，提高法律素养
（一）加强学习，提高行政执法队伍素质。
本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行政快捷的队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习，一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周一集中学习法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记；二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质；三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果；四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》、《旅行社条例湖南省旅游条理》、《湖南省规范行政裁量权办法》；五是全局人员积极参加市里组织的执法培训，无缺席、早退现象，经考试合格全部颁发新的执法证件；六是开展法律知识问答赛，增加学习气氛；七是我局派人到凤凰等地进行学习交流，增进了执法水平；八是积极参加普法考试，历年普法考试参考人数达100%，合格率达100%。
（二）健全制度，提高依法行政效能。
为确保各项法制法规规章的正确实施，局党委建立健全了一系列行政执法规章制度，如《教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等等，制定了《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。凡涉及我局执法的事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人。
四、立足职能，积极主动，全力整治乱源
（一）今年全市开展了集中整治旅游秩序专项行动，特别是在5a旅游景区创建的冲刺阶段和省运会赛场开赛期间，我局作为整治队 伍的主力军，周密安排，精心部署，制定了整治方案，发放宣传资料千余份，景点驻店与巡查相结合，抽调机关工作人员到一线，全局人员放弃休息，全力以赴，整治乱源，创造了历年来最佳旅游秩序环境，实现了城区景区最大的社会效益、经济效益和生态环境效益，得到了市委、市政府和社会各界的一致好评。
（
二）整顿规范旅行社的经营行为。
针对我市旅行社和导游人员违规操作行为，我局与有关部门紧密配合，
加大对旅行社和导游人员的教育管理，不断规范各旅行社的行程、委派等操作程序，督促建立经营台帐，提出了治理方案，对仍然违规的导游人员从严查处，对不规范经营的旅行社停业整顿，使我市旅行社的形象上了新台阶，质监所也被评为省级依法办事示范窗口单位。
（三）整治乱搭乱建，保护风景资源。
我局积极支持市政建设，曾多次派执法人员到一线维护秩序，并对景区内乱搭乱建行为进行及时查处，组织参加了十多次集中拆除行为，确保了每次行动达到预期效果。
（四）推进《风景名胜区管理条例》立法
为了加强风景名胜区管理工作，我局今年向省人大常委会，省法制办提出了《风景名胜区管理条例》立法项目建议，积极争取对风景名胜区的长久法律保障。
（五）参与全市大案处理
我局根据政府安排，积极协同有关职能部门，参与大案办理。例如参加乡违法建筑的拆违行动，起到了联动作用。
（六）加强法制宣传作用。
我局今年出动宣传车10余台次，在景区及南北环线宣传政府整顿旅游环境的通告，并印制了宣传单3000余份，发放到各村民和经营户手中，宣讲政府净化旅游环境的坚强决心。另外，与电视台、报社等新闻媒体形成互动机制，利用电视台、报纸、网站的宣传主阵地作用，多种手段达到法制宣传的最佳效果。
五、全面落实制度，严格依法行政
（一）依法实施行政许可，按规定做好了政务公开工作，将行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布，方便了群众，提高了效率。
（二）依法实施行政处罚，作好和谐执法和文明执法，多做说理工作，使当事人心服口服，全年没有行政复议和上诉案件。
（三）规范执法行为，执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法，不错位执法，规范了执法文书，在执法程序与执法文书中做到了规范化，行政处罚案卷做到了发案一卷。
六、严格工作纪律、促进依法行政
认真开展争先创优和两个率先主题活动，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持依法办案，文明执法。局党委主要负责人率先垂范，带头坚持，廉洁自律，在工作中严格依法办事，依程序办事，杜绝了索、拿、卡、要行为。我们严格办案程序，避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉，得到了上级法制部门的肯定。
七、明年工作设想
今年成绩的取得，得益于局党委班子的正确领导，得益于法制部门的大力支持和指导，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然在行政执法工作取得了一定成绩，但与国家法律、法规要求相比，与法制部门的标准相比，我们的执法工作还有一定的差距，表现在社会对行政执法工作认识的深度不够。还有执法的力度不是很强，在明年的工作中，我们还要做到：
（一）继续推进依法行政工作，进一步创造良好的执法形象和环境
在今年的基础上更加认真贯彻执行景区各项管理的法律法规，为创建5a景区工作严格依法履行好管理职责；继续做好法教宣传工作及各项业务学习活动，做好严格公正执法，树立良好的执法形象；加强执法队伍建设，提高依法执法行政能力，保持省级依法办事示范窗口的荣耀，争创国家级文明称号。
（二）进一步规范职能职权调整、明确机构、配备职数。
我局原有九加一的集中执法权，但随着去年各局职责调整，机构改革，我局职责有所变化，处于机构不明确，职中国数不齐备，执法人员严重不够，我局将报请上级机关进一步明确职能、职权范围，明确内部机构和职数，做好机构改革的职能职权转化工作。
上半年食品药品市场整治的情况汇报
各位领导、同志们：
根据会议安排，结合食品药品监管局的职责，我就上半年食品药品市场整治的情况做简要的汇报发言。不妥之处，请批评指正。
上半年,食品药品市场整治工作在省、市食药监管局和县整规办的统一安排部署下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，本着重点突出，普专结合，整体推进，不留死角的原则，强化监督手段，改进工作作风，找准工作定位，积极开展规范化药房创建活动和食品安全诚信等级评价准备工作，狠抓食品药品市场秩序的整治。取得了一定成效，主要表现在以下几个方面：
一、以实施药品放心工程为重点，多措并举，规范涉药单位管理。一是为充分发挥监管职能，强化涉药单位的诚信意识，建立涉药单位信用评价体系和失信约束惩罚机制。上半年，我局制定实施了《山丹县药品经营企业、医疗机构药品、医疗器械监督检查记分管理暂行办法》，根据记分，对涉药单位实施信用分级评定（具体分为：信用单位、信用警告单位、不良信用单位、严重不良信用单位），分阶段进行汇总公示，针对实际得分，分别给予激励或惩戒。二是在全县医疗机构中启动开展了“规范化药房”创建达标活动，通过以乡为单位的动员培训，各级医疗机构药品从业人员对药品管理法律法规的认识进一步明确，守法意识明显增强，对药品的储存、养护等硬件设施积极加以改善，各类为保证药品质量、合理使用药品的软件资料逐步得到健全，医疗机构药品使用管理趋于规范。三是药品、医疗器械不良反应监测报告工作顺利开展，至5月上旬，共有12家单位上报不良反应报告表17份。四是“两网”建设稳步推进。在药品供应网络建设上，鼓励、引导、支持有条件、有实力的单位、个人在农村开办药店。全县8个乡镇115个行政村中，已有7个乡镇92个行政村建立了代购式和直配式相结合的药品供应网络，乡镇和行政村药品供应网络覆盖面分别达到了87.5%、80%。在药品监督网络建设上，坚持日常监督和社会监督同步，按照《张掖市药品社会监督员管理办法》要求，于3月12日组织25名药品监督协管员和信息员进行了法律法规、假劣药品鉴别及举报知识的培训，使其积极作用得以充分发挥，县、乡、村三级药品监督网络运行良好。
二、强化监管，重点突出，专项治理成效显著。一是加大稽查力度，打击制售假劣行为。上半年，我局加大市场稽查力度，组织开展了中药饮片、医疗器械、隐型眼镜、体外诊断试剂、非法制剂邮购、a型肉毒素、丙二醇、齐齐哈尔第二制药厂生产药品等专项稽查和元旦、春节、五一等节前市场专项检查活动，集中治理整顿医药市场，打击制售假劣药品行为，共出动执法人员905人（次），检查涉药单位287户，责令限期整改32家，查处各类违规、违法经营案件36起，没收假劣药品、医疗器械货值1.6万余元，罚款3万余元。二是充分利用信息资源，加大对假劣药品的稽查力度。积极加入“北京金剑假劣药品信息协会”，采用北京金剑假劣药品提供的信息182条，收到省、市药监局查处假劣药品信息通知5期，涉及假劣药品90种。受理举报4起，查处以民族医药为名销售假劣中药材案5起，没收假劣药品41种，35kg。三是加大药品广告整治力度，规范药品市场秩序。与相关部门配合，依法取缔以群众集会方式进行虚假“药品”广告的行为2家，为群众挽回了不必要的经济损失。四是积极配合全县“科技活动周”的组织实施，加大合理使用抗菌素的宣传工作力度。严格执行药品流通领域实施药品分类管理的规定，对已通过gsp认证的零售药店，严格监督其执行分类管理规定。
三、立足源头，强化监管，促进了药品市场的规范有序运行。一是对进入我县的药品生产、批发企业及代理销售人员严格实行资质审核制度。3月份，结合全县实际，及时制定下发了《关于加强对药品、医疗器械生产、经营企业销售人员管理的通知》，规范来丹销售企业和代理人员的管理，确保全县药品、医疗器械市场规范有序。至目前已审核登记药品（生产）经营企业28家，医疗器械（生产）经营企业6家，从源头上防止非法企业、非法药品流入我县，危害合法企业和人民群众的正当利益。二是全面落实药品进货检查验收制度。统一为零售企业和医疗机构印发了《药品购进检查验收记录》、《医疗器械进货验收记录》、《一次性使用无菌医疗器械销毁记录》，要求各药品经营企业和医疗机构严格执行，目前，绝大部分药品经营企业都按规定要求建立起药品购销记录，医疗机构建立药品购进记录工作也得到明显加强，基本建立起了购进看渠道，来源可追溯，去向可查清，终端可监控的监管模式。三是采取有力措施，进一步规范了药品流通秩序。在05年“八统一，六评比”活动的基础上，继续在零售药店开展诚信登记记分评价制度，针对部分零售企业通过gsp认证后，管理工作滑坡的倾向，组织专门力量进行跟踪检查，并对管理出现严重滑坡现象的6家药店下发了责令改正通知书，对存在违法行为的2家药店依法进行了行政处理。同时严格落实零售企业季度例会制度，在适当范围对各企业的质量管理状况进行了通报，有效提高了零售企业的经营管理水平。四是突出“抓手”职能，充分发挥食品安全协调作用，全县食品安全形式有所好转。至目前，共制定下发了食品安全联席会议制度等各类促进食品安全工作的制度8项，出台了食品安全应急预案、年度工作安排意见和专项整治方案等文件，为做好全年食品安全工作奠定了基础。同时针对各职能部门在 食品安全监管工作中暴露出的问题和存在的薄弱环节，结合市人大专题调研和群众举报的相关问题，向相关单位下发食品安全事件（问题）督办单3份，收到整改回复3份，使存在隐患和问题在有效时限内得以改正，使食品安全工作得以稳步推进。
四、存在的问题
通过强化对药品、医疗器械和食品市场的监督管理，加大违法案件的查处力度等工作，全县药品生产、经营企业的生产经营行为基本得到规范，存在的主要问题是部分小型医疗机构管理不严、法律观念不强、质量意识淡薄、基础设施条件差的问题相对突出，具体表现是：药学技术人员匮乏，对药品的性能、储存、养护知识掌握不够，药品储存条件差，难以保障药品质量；药品质量验收制度执行还不够到位，药品购进验收记录尚待进一步健全。
五、对今后市场整治工作的主要思路和措施
今后药监工作的主要思路是：强化市场“监管”这个龙头，继续抓住农村医药市场的监督与供应两个重点，抓好医疗机构和零售药店两个药品流通终端，加大日常监督、稽查和督查力度，继续巩固和深化“药品放心工程”，促使日常监管制度化、规范化、程序化，保障医药市场规范、稳定、快速发展。
重点做好以下工作：一是加强局机关内部管理，使药监工作步入规范化、科学化轨道。同时，采取多种形式提高执法人员的整体素质，提高监管质量，提高工作效率。二是切实履行职责，加大药械的监督检查力度和查处违法行为力度，坚决打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，规范药械市场。三是认真贯彻药监方针，坚持监管就是服务，监管为了发展的工作思路，积极帮助、指导服务相对人提高法律意识、管理水平、业务能力，规范药品生产经营行为，提高药品质量，杜绝假劣药品，服务人民群众。四是充分发挥食品安全综合协调职能，积极开展食品安全诚信等级评价制度，全领域做好食品安全监管和群众饮食安全水平的稳步提高。
关于城市管理行政执法情况的汇报
各位主任：
我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。
一、相对集中行政处罚权工作开展情况
（一）机构情况
为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[20xx]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于20xx年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。20xx年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[20xx]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（20xx）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。
（二）主要职能
根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[20xx]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[20xx]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[20xx]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。
二、建局以来的主要工作
（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质
一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。同时，针对单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请市法制办领导对32名执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训，通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。学习结束后，全体人员一次通过了县法制办组织的统一考试，全部取得了省政府颁发的行政执法证。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，团结协作，统一思想，统一认识，加强了解，增进团结，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，率先垂范，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平，进一步拓宽选人用人渠道，根据工作实际和工作任务，对八个中层岗位进行了竞岗，经过民主测评和演讲答辩，候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞岗，充分调动了执法人员的积极性、能动性，为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。
（二）完善管理机制，规范执法行为
一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴统一制发的标志及行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科，对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由法制科及执法大队长严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
（三）强化宣传，提高市民的城市意识
结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动，于3月1日在桓台宾馆门前进行了大规模的宣传，录制了10盘《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，出动宣传车50余台（次）在城区巡回宣传，并发放了政发（20xx）49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份。同时通过广播、图文电视、展板、横幅和四版篇幅的《晚报》，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传，使广大市民对城市管理执法局这支全新的执法队伍有了全面的了解和认识，充分调动了市民参与城市管理的积极性，为今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。
（五）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平
1、按照工作部署，认真搞好马路摊点整治工作
一是，以治“乱”为突破口，重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道（转盘以南至张店交界处）城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处，清理占道经营、店外经营2200余处，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画11600余处，乱停乱放760余处，马路摊点400余处，户外广告80余块，乱搭乱建55处，残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题，县执法局在充分调研的基础上（中心大街夜市共有摊位480余户，其中下岗职工30余户），于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了，从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。三是本着方便群众，减少数量，提高质量，规范统一的要求，督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换，并重新进行了规划定点，目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营；报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆90余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。
2、开展“形象展示月”活动，展示执法局的新队伍、新形象
抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。
3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动
抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户，将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾，对不履行目标责任的，将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车100余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
4、开展城市规划专项执法检查活动
根据年度执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处，拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目，于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查，此次共摸查建设项目44个，建设单位20个，建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位，以全部补办完善了建设手续。
5、规范城区主次干道各类经营活动
随着城区道路升级改造工程的相继完工，为加强城市管理，改善城区环境容貌，根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了通知规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。
6、认真处理投诉案件
公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起，现已全部办结，投诉处结率达100%。
三、存在的问题
（一）执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时，我们要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法队员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。
（二）审批问题。随着《行政许可法》的实施，我局没有了管理审批职能，而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程，想申请占道堆放物料，在既不影响交通，又不影响行人行走的前提下，我局又没有审批职能，到底由哪个部门审批，又不是很明确，致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策，进一步明确审批单位，进一步理顺有关部门，切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。
（三）行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，执法局既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，居民小区的乱搭乱建问题，虽然群众反响强烈，但执法局却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。
（四）城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给我们执法造成了不良影响，所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。
四、下一步工作打算
为进一步强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务目标的完成，在下一步工作中，我们将主要抓好以下工作：
（一）进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌
随着城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停放；对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小
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