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民政局低保工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年民政局关于落实服务创业新举措情况的汇报。

弹指之间,我们在一天天的成长。我们需要总结本阶段的工作情况,画上一个圆满的句号。我们需要认真面对工作总结这项工作。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢?以下是小编为大家收集的“2020年民政局关于落实服务创业新举措情况的汇报”欢迎您参考,希望对您有所助益!

市效能办:

按照贵办下发的《关于报送关于创优发展环境的实施意见贯彻落实情况的通知》(吉效能办字[20xx]2号)的要求,我局高度重视,及时召开了会议进行专题研究,按照创业服务年的工作要求,结合民政部门实际,制定了具体的工作举措,现将有关情况汇报如下:

一、开展“亲民、为民、利民”主题学习教育活动

1. 开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务学习有机结合起来,提高“亲民、为民、利民”的思想意识,增强干部职工的爱民之心。gz85.cOm

2. 制定干部培训计划。按照上级要求,制定了县级、科级和一般干部的培训计划,分期分批选送到省、市组织的干部培训班学习,不断提高民政干部为民服务的能力。

3. 开展专题调研活动。局党组中心组发挥带头示范作用,分别挂点一个城市社区和农村社区,带着课题深入基层,通过走村入户、上门倾听的形式,积极开展调研活动,进一步落实各项民生政策,掌握社情民情,剖析影响和制约我市民政事业发展的难题,推动民政工作科学发展,并为困难群众创业提供支持和帮助。

二、开展民生工程落实行动活动

提高城乡低保保障对象补助水平,组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动,并积极创造条件帮助他们就业,使其自食其力;提高部分优抚对象抚恤生活补助标准;落实义务兵家庭优待金按规定标准发放;加强流浪乞讨人员救助;扩大城市医疗救助范围;建立儿童大病医疗专项救助制度;继续实施农村困难群众住房救助制度。

三、开展低保规范化管理年活动

1. 以县(市、区)为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查,坚决清退“关系保”、“人情保”,以“应退尽退”促“应保尽保”。

2. 在清查中对低保对象进行重新审核,重新按收入情况确定救助金额。

3. 坚决纠正分户保、合户保现象,低保证和救助金领取证(折、卡)必须由低保户自己保管,不得由基层干部代管代领。

4. 针对查找出的问题,进一步完善制度,规范程序,抓好落实。

5. 进一步完善档案和救助数据,达到完整、规范、及时更新的要求。

四、开展基层服务“窗口”规范化建设活动

1. 积极探索政府购买服务新机制,进一步加强民政基层队伍建设。

2. 继续开展民政基层窗口行风建设,在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个(每县市区1个)行风建设示范单位。

3. 继续开展和谐社区创建活动,拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个(每县市区1个)精品农村社区。

4. 继续推进社会福利服务设施建设,向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个,县(市、区)社会福利中心建设计划项目13个;加强联系沟通,强化督导,有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。

5. 集中力量抓好居家养老示范点,具体指导并达到中心城区2-3个、县(市)城区1-2个居家养老服务中心(站)。

6. 积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训,开办自主创业培训课程,加强就业服务指导,为退役士兵提供创业服务绿色通道。

7. 巩固专项治理工作成果,引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛,大力培育发展社区社会组织,发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。

五、开展民政政策宣讲活动

1. 继续更新完善“吉安民政网站”专栏,采用问答式,宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2. 局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。

六、开展优化创业环境活动

1. 进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看,确保“三个至少缩减30%” 落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理,公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台,推行行政许可网上审批。

2. 进一步规范行政执法行为。严格按照《XX省民政厅行政执法依据目录》和《XX省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定,落实行政执法评议考核制,深化行政执法自由裁量权改革,规范行业协会服务和收费行为。

3. 进一步推进政务公开。以公开为原则,以不公开为例外,通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。

4. 进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。

5. 进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

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2020年县民政局婚姻登记体制改革情况的汇报


规范管理强化服务
积极推进婚姻登记体制改革
***地处**、**两大经济区的结合部,是***政治、经济、文化的中心。区辖==个镇苏木、==个街道办事处,土地面积====.=平方公里,人口约==万,是一个蒙、汉、回、满、朝等多民族的聚居区。
***民政局婚姻登记处成立于====年,是全区唯一的婚姻登记机关,同时承办全市涉外、涉港、澳、台居民及华侨、出国人员的婚姻登记工作。几年来,婚姻登记处始终坚持“抓管理促服务,以服务求发展”的工作思路,不断加大工作力度,努力提升服务水平,严格依法登记,维护了婚姻登记当事人的合法权益,方便了广大群众,赢得了社会各界的一致认可。婚姻登记处连续五年被区政府授予先进单位称号,是***民政局命名的全市婚姻登记工作窗口单位。
随着婚姻登记集中办理和新《婚姻登记条例》的实施,我区婚姻登记工作实现了历史性跨越。====年,登记处共办理结婚登记====对,离婚登记===对,涉外婚姻登记=对,与====年相比,分别增长了===%、==%和==%。
我们的主要做法是:
一、集中登记分步实施,确保工作平稳过渡
====年=月=日前,我区婚姻登记处和==个镇苏木、==个街道办事处同时办理婚姻登记业务。由于各方面原因,“权力登记”、“人情登记”、“越权登记”等违法登记在一定程度上存在,一些无效证件被相关部门扣留或返送现象严重损害了我区婚姻登记工作的整体形象。根据自治区和市里对婚姻登记集中管理有关文件的要求,我区于====年=月=日下发了《关于全区城区婚姻登记工作集中办理的通知》,迈出了全区婚姻登记集中办理的第一步,并顺利完成了相关证件、印章和档案的移交工作。随着新《婚姻登记条例》的颁布,====年==月=日,我区又下发了《关于全区婚姻登记工作集中办理的通知》,明确***民政局婚姻登记处为全区唯一的婚姻登记机关,各苏木镇不再办理婚姻登记业务。
婚姻登记工作的集中办理,为依法登记,规范管理营造了较好的软环境,但操作中也遇到了一些具体问题,如没有及时办理身份证的婚姻当事人无法办理婚姻登记的问题。这种情况严重影响了正常的婚姻登记工作,影响了登记处的声誉,也给婚姻当事人带来了诸多不便。为解决这个矛盾,区民政局、区公安局及时联合下发了《关于为办理婚姻登记出具户籍证明的通知》,各公安派出所从====年==月=日至====年=月==日期间,为婚姻当事人出具粘贴本人照片的户籍证明代替身份证,作为婚姻登记的归档要件,有效解决了因不能及时办理身份证而耽搁婚姻登记的问题。婚姻登记集中办理之初,一部分人对此不理解。为此,我们协同新闻单位对新《婚姻登记条例》进行了广泛宣传,并印发宣传材料=万份,送发到街道乡镇,争得广大群众的理解和支持。对婚姻登记当事人,我们也不厌其烦地给予细致讲解,让他们感受婚姻制度改革后,办理婚姻登记的方便快捷,并通过他们向广大群众实现再宣传。此外,我们还举办了宣传新《条例》“百合相伴”中秋晚会。通过我们的努力,新《条例》的实施得到了婚姻登记当事人的广泛拥护。
二、扩建婚姻登记大厅,改善婚姻登记环境
婚姻登记的集中办理,婚姻登记业务量的大幅度增长,对婚姻登记场所提出了新的要求,面对仅===平方米的婚姻登记场所,改造工程势在必行。在局领导的支持下,我们多次恳请局属服务大楼协调扩大办公场所,使办公场所由原来的===平方米,扩大到现在的===平方米。同时,召开职工大会筹资==万元,对整个登记大厅进行全面的改造和装修。施工期间,全体职工一方面坚持照常办理婚姻登记业务,一方面本着少花钱多办事的原则,能自己干的就自己干,能求人帮忙的就求人帮忙,大家起早贪晚,不计得失,仅此一项就节约资金=万余元。扩容和装修后的登记大厅宽敞明亮,充满了和顺吉庆的气氛。登记大厅设有咨询审核处、结婚登记处、离婚登记处和涉外婚姻登记室;服务大厅设有摄像室、颁证厅、婚姻用品销售专柜及档案室、财务室等。整个大厅环境整洁优美,服务设施完备,可接纳十几对当事人同时办理登记事宜。
三、加强登记机关自身建设,提高婚姻登记执法水平
目前,我区婚姻登记管理处共有工作人员=名,其中大专以上文化程度=人,高中以上文化程度=人,均参加过婚姻登记工作培训,具有较深的文化功底和较高的业务水平。新《婚姻登记条例》的颁布与实施,对婚姻登记机关和婚姻登记工作者提出了更高的要求,为此,我们重点抓了以下三个方面的工作。
=、加强学习,建设专业化婚姻登记队伍
为保证工作人员能汲取更多的业务知识,单位统一订购了《婚姻登记管理资料汇编》、《婚姻登记条例释义》、《中国民政》、《中国社会报》、《婚姻与家庭》等书报。同时,我们还坚持每周两次组织职工进行业务学习,交流学习体会,借以提高工作能力。新《婚姻登记条例》实施后,我们主动派人参加了民政部举办的培训班,并及时把培训内容向工作人员进行传达,对相关的业务知识,进行了集中培训和测试,增强了工作人员的法制观念和服务意识。
=、建设规范化婚姻登记管理体制
我们首先制定了婚姻登记工作人员岗位责任制,用制度来规范工作人员的言行,要求工作人员坚守岗位,做到严格执法、热情服务、礼貌待人。其次,建立健全

了婚姻登记业务各项规范、办事指南、工作制度、奖惩制度等,并制定了图板,实行政务公开,杜绝了违法登记。第三,建立了行政执法、婚姻服务信息反馈卡制度,对群众的批评和建议能够及时了解,畅通了监督渠道。
=、加强管理,建设标准化婚姻登记档案
对婚姻登记当事人填写的各种表册以及提供的各种证件材料,我们都做详实的审核。做到归档材料齐备、准确,档案做到装订规范,分类合理。档案保管做到专人专室,统一使用暗藏式轨道档案柜。对乡镇、街道移交档案清查及时,交接过程中无遗失现象发生。为“在线登记”和网络化管理做出了充分准备。此外,我们还购置了复印机、传真机、数码像机、打印机和四台微机,使归档材实现了标准化,也为档案的微机录入和信息化管理创造了条件,同时加快了自动化办公进程。
四、推行服务公开,树立窗口单位良好形象
以便民利民为原则,开展婚姻登记服务,这不仅方便了婚姻登记当事人,提高了工作效率,也取得了良好的社会声誉。
=、设立咨询审核处,实行无假日办公
我们把婚姻咨询当作联系婚姻当事人的纽带,当事人通过询问,就明了婚姻登记的整个程序,从材料审核到填表、签字、颁证,一气呵成,全过程只需==分钟左右。我们实行了无假日办公,周六、周日和中午时间不休息,当事人随来随办,有时加班到晚上=、=点钟。
=、增设颁证仪式,赋予婚姻神圣和庄严
“迎您进来是情侣,送您出去是夫妻”,这是我们对新婚姻登记当事人的庄严嘱托和良好祝愿。新人步入仪式厅领取结婚证书的一瞬间,责任意识油然而生,他们既感到了婚姻的神圣和庄严,同时也受到了新生活、新风尚的教育与熏陶。
=、坚持照章办事,严格依法登记
在具体工作中,我们坚持依法办事,对群众不理解的事情尽量耐心解释,对不符合法律规定的无理要求,坚决予以遏制,杜绝了“权力登记”、“人情登记”,无一例违法登记的事件发生。集中登记以来,群众反映较突出的问题是户口婚姻状况登记与婚姻现状不符的情况。这种情况按《条例》要求,应不予登记。在情理上,我们也了解婚姻当事人只是没有因婚姻状况的变动而及时更改户口底页。但在法理上,我们必须做耐心的解释说明,要求当事人到户籍所在地更改婚姻状况,然后再办理婚姻登记。
回顾我区婚姻登记的集中管理的实践,我们感到,我区的婚姻登记工作真正体现了婚姻登记事权和人权的统一,提高了执法水平,保证了登记质量,有效地遏制了搭车收费,减轻了群众负担,方便了婚姻登记当事人。我们用全新的环境,全新的欢迎光临 理念,全新的服务手段在便民、利民的文章中写下了精彩的一页。我们有决心在今后的工作中发扬成绩,克服不足,以扎实勤奋的工作推进全区婚姻登记工作的全面发展。

2020年民政局2020年春节前民生工作情况汇报


在春节到来之前,为了确保全县农村五保老人、城乡困难群众和重点优抚对象过一个祥和快乐的新春佳节,民政局全体干部职工将加大工作力度,全力以赴做好有关民生的各项救助保障工作,具体工作有:

一、救灾

下拨冬令救灾款107万元,重点解决农村受灾中无自救能力户20xx年3月底前的口粮、取暖煤等问题。

二、城乡低保

进一步加强城镇低保动态管理,低保户达到4647户,低保人口8083人,占全县城镇人口11.5%,月人均补助金158元,已将20xx年3月底前的低保金发放到低保户手中。农村低保进行了适当扩面,低保户达到26253户,低保人口27989人,占全县总人口的9.24%,月人均补助金由52元提高到70元,保障标准由870元提高到1300元,已将20xx年3月底前的低保金发放到低保户手中。

三、城乡医疗救助

投入城镇医疗救助资金40万元,救助低保户、特困户400户、400人;投入农村医疗救助资金320万元,其中用57.296万元资助农村中低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合28648人。全县春节前城乡共投入医疗救助资金360万元,救助人数达3.4万人。

四、农村五保供养

全县共有五保户2682人,其中集中供养达790人,分散供养1892人。20xx年1至12月份已下拨供养资金375.6万元,集中供养标准每人每年1500元,分散供养标准每人每年1300元。20xx年,农村五保供养标准集中供养的将提高到每人每年2800元,分散供养的每人每年将提高到1900元,第一季度供养资金将在本月25日前下拨。

五、春节慰问

一是下拨112万元,慰问农村受灾群众中的无自救能力户、五保户、重点优抚对象、低保户等,共慰问4000户;二是下拨捐款40万元,通过总工会、县社、信访局、张北镇对城镇困难群众、下岗职工等进行慰问,共慰问1000户。两个渠道投入资金152万共慰问困难群众5000户。

六、优抚工作

全县有535名重点优抚对象,下拨20xx年3月底前的抚恤门诊补助金10.92万元;补发20xx年十月后调标抚恤金 13.8万元;下拨优抚对象医疗补助金38.76万元;通过财政部门财政转移下拨现役军人优抚金50.74万元;启动了《优抚对象医疗保障实施办法》,为重点优抚对象20xx年门诊注入资金11万元。

七、县城流浪乞讨人员的救助

在近日,民政局将在县城设立临时救助点,方法是包租旅店房间, 对县城内的流浪乞讨人员进行救助遣送等,防止流浪乞讨人员的冻死、饿死现象发生。此项工作由慈善总会拿出2万元,民政局社会事务股负责实施。

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2020年区民政局2020—度精神文明建设情况汇报


鲤城区民政局20xx—20xx年度

精神文明建设情况汇报

20xx年以来,鲤城区民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真开展保持共产党员先进性教育活动,按照区委文明委的工作部署和要求,以提高干部职工队伍素质为根本,以实现精神文明建设“增量提级”为目标,充分发挥民政部门“上为党委和政府分忧,下为百姓解愁”的职能作用,在全面落实精神文明建设各项任务的同时,进一步促进了民政事业的全面协调发展。两年来,民政工作为区委、区政府争得“全国民政工作先进区”、“福建省双拥模范区”等荣誉。民政局先后荣获“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”、“省级先进档案室”、“全市民政系统政风行风建设先进集体”等省、市、区荣誉称号11个,有31人次受到各级党委政府的各类表彰。

一、扎实开展先进性教育活动,提高党员干部参与精神文明建设的积极性

根据市、区委的统一部署,区民政局把开展保持共产党员先进性教育活动作为首要任务来抓,采取各种形式,分阶段、分专题,有步骤地深入调查研究,认真制定方案,精心组织,严格把关,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标,扎实有效地开展先进性教育活动。民政局机关党支部27名党员全部参加先进性教育活动。在先进性教育活动中,局领导班子高度重视,立足实际,广泛征求各方面意见,先后召开各层次座谈会6场次,查摆出存在问题16个,已整改16个。结合先进性教育活动,针对各下属单位的工作实际和各自工作特点及岗位,有目的地指导基层单位积极探索创建文明行业的有效途径和方法,不断提高创建质量。

二、加强思想道德建设,不断促进创建活动开展

在开展精神文明建设活动中,我们始终把思想道德建设作为教育和引导干部、职工的一项基础性工作来抓。一是认真开展“做文明职工,当文明公民,建文明家庭,创文明科室,争文明单位”活动。为了使民政系统干部、职工牢固树立争创意识和为群众服务的思想,我们从学习、教育入手,先后组织大家学习党的十六大、十六大四中、五中全会精神,胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话精神,学习社会主义荣辱观和胡锦涛总书记“七一”讲话精神,举办专题讲座,组织干部、职工参加全市民政干部岗位练兵、“学党章、守党纪、葆先进”知识竞赛和“社会主义荣辱观”演讲比赛进行,通过一系列的学习教育活动,使干部职工更加自学地践行“三个代表”重要思想,积极主动地参与“创文明行业,建满意窗口”和争创区级文明单位活动。二是开展向先进典型学习活动。切实贯彻全市、全区干部大会精神,落实市委市政府《关于开展向石狮市公安局学习活动的决定》,深入学习宣传郑培民、牛玉儒、任长霞、谷文倡、陈欠水等一批体现时代精神的先进典型活动中。同时,在全区民政系统中突出宣扬学习福利院先进模范李淑华同志的先进事迹,通过身边的先进典型为榜样,进一步激发民政系统各单位创新、创业、创造的热情,营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围,推动了民政系统基层单位的创建活动。

三、改进行业管理,不断提高行业形象和社会信誉

为进一步强化行业精神文明建设、切实转变民政工作作风,民政局从建章立制入手,全面建立和完善各项工作制度和监督制约机制,使民政干部自觉规范行政行为,不断提高工作效率和服务水平。一是狠抓效能建设。根据区委、区政府关于进一步加强机关作风建设、提高工作效率和服务水平的精神,局党委要求领导干部要带头遵守民政局机关工作人员八项守则,坚持党委会议制度,局长“碰头”会制度和学习制度。党员干部和职工也要模范遵守出勤考勤、一次性告知、首问责任、限时办结、效能追究和办事回执等工作制度。去年8月,我们又制定出台了《鲤城区民政局机关工作人员绩效考评与奖励实施方案》,成立了以局长王忠华为组长的鲤城区民政局绩效评估工作领导小组,进一步规范了民政局机关行政行为,局领导求真务实,带头转变工作作风,尽量精简不必要的会议和文件,减少事务性应酬,集中精力、时间抓城市居民低保和医疗救助、社区建设和社区居委会选举、创建双拥模范城、养老服务社会化,老年人休养中心征地拆迁,干部队伍建设等大事、要事。积极开展行政执法依据梳理,减少办事环节,缩短办事时限,提高办事效率。二是强化行风评议。各级民政部门始终把抓好民主评议行风工作作为创文明行业,建满意窗口,增强职业道德,提高服务水平的关键。围绕区委,区政府的中心工作以及省、市、区文明委工作部署,结合民政工作特点,深化以“为基层服务,让人民满意”为主题的“创文明机关、当人民公仆”、“创文明行业,建满意窗口”的创建活动,坚持突出低保救济、婚姻登记和社会福利院等重点,扎扎实实开展行评和纠风工作。二年来,共召开行评工作动员部署会2场次,各类座谈会5场次。在行评和纠风工作中,我们对民政系统政风,行风方面查摆的问题归类整理24个,目前,已得到整改和解决的问题20个,

正在整改解决中的4个,由于有针对性地实施整改工作,收到了明显的成效,民政干部职工的服务意识普遍提高,队伍素质得到加强,热点难点问题得到有效整改,人民群众的满意和基本满意率达100%。三是扎实推进政务公开工作。我们根据《鲤城区人民政府关于进一步加强区直机关政务公开工作的通知》精神,结合民政工作实际,逐步完善和规范政务公开工作,调整和充实政务公开领导小组和政务公开监督小组,认真落实《鲤城区民政局政务公开工作实施意见》,不定期地公开政务事项内容,增强民政工作透明度,完善和落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,促进民政部门勤政谦政建设。一年来,民政系统各单位在办公设备、用品的采购等方面,均按规定要求办理,做到公开、公正、透明。四是认真办理人大代表建议和政协委员提案。两年来,我局承办市区“两会”代表建议委员提案共23件,局领导对代表与委员们的建议和意见高度重视,严格按照“认真负责,积极主动,实事求是,注重质量”的原则,落实工作责任制,积极推行“两见面三结合”的工作方式,坚持注重办理实效和办理质量,努力将代表与委员们的建议意见落到实处。代表与委员们的建议和意见我局均在规定的期限内提前办结,办结率达100%,满意率或基本满意率达100%。五是大力开展“树新培优”活动。按照与时俱进,开拓创新的要求,围绕“树新风、促发展”和“培育先进典型、创建文明行业”的主题,积极开展“树新培优”活动,确定婚姻登记处、社会福利院2个窗口单位为示范点,以点带面,有力地推动了民政系统创建文明单位的开展。

四、坚持两手抓,促进民政事业全面发展

一年来,区民政局始终做到以争创文明单位,促各项工作的开展,以抓民政工作,促文明单位的创建,两项工作互相结合,共同促进。通过抓文明单位的创建,促进了民政各项工作的全面发展。

一是城乡居民最低生活保障制度建设和救灾救济工作取得新的进展。一年来,区民政局紧紧围绕“加快完善社会保障体系建设”的要求,积极抓好“低保”工作,使城乡居民基本实现“应保尽保”。同时,加强督促检查,低保工作滚动发展,规范管理,逐步提高低保信息化管理水平,确保保障金的落实和到位。通过各级民政部门的努力,全区已享受低保的城市居民1095户2900人,两年发放低保金共计493多万元。认真做好救灾救济扶贫济困工作,民政部门在各级党委、政府的带领下,深入灾区查灾核灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,积极向省市争取救灾资金计32万元,及时下拨救灾款和春荒补助款54万元,帮助灾区困难群众解决生产生活问题。为了进一步缓解五保户、低保户、重点优抚对象等贫困家庭“医疗难”的问题,区民政局把建立城乡贫困家庭医疗救助制度作为先进性教育主题实践活动,制定出台了《实施办法》并开始实施,共发放医疗救助资金近40万元。

二是社区建设和居民自治组织建没工作扎实有效。一是做好江南新区行政区划调整,加快江南新区城市化进程。按照区委、区政府提出的江南新区行政区划调整思路。区民政局作为主管区划调整的职能部门,从实地勘察调研、全面摸清实情,到拟定初步方案、广泛征求意见,直至合理划分新行政区域、确定4个街道办事处的命名及驻地,都进行了反复调研、推敲和完善,做了大量的工作,整个新区区划调整方案科学合理,街道行政区域布局均衡,达到进一步加快新区科学发展,推进城市化的预期目标。二是深入开展和谐社区建设。全区现有4个省(市)级社区建设示范街道,18个省(市)级示范社区、1个省级绿色小区。经过多年来的努力,全区社区组织基本健全,社区基础设施逐步完善,社区功能显著发挥,社区活动丰富多彩。两年来,我们主动发挥民政部门在社区建设中的牵头协调、综合指导和参谋助手作用,贯彻落实省、市建设海峡西岸和谐社区工作会议精神的部署和要求,着力抓好拓展服务的项目建设、教育引导的阵地建设、平安和睦的氛围建设、健全有力的组织建设、完善自治的民主建设、优美宜人的环境建设,不断深化卫生、计生、文体、环境整治、治安等工作进社区力度,按照省、市相应的示范活动实施意见和示范标准,有计划、分步骤地指导各社区开展示范创建活动。帮助解决社区组织工作用房、居民公益性服务设施,协助落实社区居委会补助经费和社区工作者的生活待遇,为社区工作者办理医保、社保471人次。积极深化和推进创建学习型社区工作,推荐46件作品参与“全国社区文明风采书画摄影比赛”,获奖8件;表彰了12个社区建设工作先进单位和21名先进个人,极大地激发了广大社区工作者的工作热情。

三是拥军优抚安置工作有新的成效。两年来,民政部门在各级领导的带领下,深入部队走访慰问、现场办公,投入近1000万元帮助部队解决基础设施,训练设施、文化设施和“菜篮子”工程建设中遇到的实际田难。深入开展科技拥军活动,成立科技拥军顾问团,建立科技拥军专项资金50万元,进一步完善各级科技拥军示范基地建设。做好随军家属就业安置和生活保障,发放未就业随军家属生活补助金106人、42万元。认真实施优抚对象抚恤补助标准自然增

长机制,区财政投入96万元,用于调整抚恤补助标准,使我区各类抚恤补助标准平均高出省定标准50%。贯彻落实《泉州市二等乙圾以上伤残军人医疗管理暂行规定》,实报实销医疗费用120万元,较好地解决了重点优抚对象医疗困难。两年共接收退伍义务兵、复员和转业士官235人,完成20xx年安置任务,20xx年安置任务完成70%。军队高退休干部的政治待遇和生活待遇得到进一步的落实。

四是社会行政事务管理的到进—步加强。严格按照《婚姻法》和《收养法》的规定,努力提高全市婚姻登记工作质量,实现婚姻登记员持证上岗,20xx年以来办理国内婚姻登记3966对,办理国内离婚登记575对,办理国内公民收养登记42件;按照上级有关部署开展社会团体和民办非企业的年检工作,组织参加民间非营利组织会计制庹培训班。全区依法登记新成立社会团体13个、民办非企业单位18个。认真贯彻《福建省殡葬管理办法》,积极推动殡葬改革,目前,全区火化率保持100%。

2020年民政局行风建设总结汇报材料


近年来,全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困”的工作宗旨,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象,在去年的民主评议行风活动中,市民政局被评为全市“行风建设先进单位”。今年以来,广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设效果,树民政新风,让群众满意,出实招、求实效,认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民服务、优化环境等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政事业持续健康快速发展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位”;被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位”、“全省实施星光计划先进单位”、“全省民政信访工作先进单位”;被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位”。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全国军休干部安置建房服务管理先进单位”,并被省民政厅评为“全省星级军休所”;军供站被民政部、总后勤部命名为“全国军供工作正规化建设先进单位”。

一、做好三级联动文章,建立抓行风建设的长效机制

行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中,加强领导、明确责任、强化督查,建立市、区、乡镇(街道)三级联动、齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和深入发展。

(一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。市局成立了由局长任组长、纪委书记任副组长,有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立专门办公室,负责对具体工作的安排、调度、检查。各区、局属各单位和各乡镇民政办公室也都成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。

(二)明确职责,形成层层抓落实的良好局面。年初,局党委召开专题会议,具体研究行风建设工作,进一步明确了抓行风建设的“三个原则”:按照“一级对一级负责”原则,规范完善了行风建设目标责任制,层层签定行风建设责任书;按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人;按照“管行业必须管行风”的原则,将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。

(三)强化督查,推动行风建设的深入开展。4月底,市局成立行风建设督查小组,对局机关科室和局属单位进行了行风检查,先后向社会各界发放征求意见表310份、走访服务对象40余人次,召开座谈会6次。5月份,邀请部分离退休老同志到局属各单位进行视察,征求到各类意见和建议20条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。6月份,两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇(街道)民政办的行风建设进行督查,群众满意率都在95%以上。同时向社会各界公布行风监督电话,发现问题,及时解决,建立起动态督查机制,防止和杜绝了行业不正之风。

二、做好三个结合文章,形成抓行风建设的整体合力

创新抓行风建设方式,改变过去就行风抓行风的办法,将行风建设与保持共产党员先进性教育活动、党风廉政建设和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来,形成“靠活动抓行风、以行风促活动”的良好局面,是我们今年抓行风建设的重要方法。

(一)把行风建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来,努力提高全体党员干部的整体素质。行风建设的一个重要方面就是要提高干部职工的素质,增强为民服务的能力。在先进性教育活动中,我们把行风建设与先进性教育活动的三个阶段紧密结合起来,做到“两不误、双促进”。在学习培训阶段,努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员干部的政治素质和理论水平逐步提高,对行风建设的认识也进一步增强;在民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,征求到涉及行风方面的意见和建议8条;在整改提高阶段,局党委坚持把行风方面的问题作为整改重点,明确责任人,制定整改方案,限时进行整改,纠正和防止了损害群众利益的行为,提高了全系统的行风建设水平。

(二)把行风建设与党风廉政建设结合起来,努力树立勤政廉洁的良好形象。针对少数部门存在的个别消极腐败现象,我们切实加强了廉政建设。通过学习“一心为民的基层干部模范周国知”、“党和人民的优秀干部郑培民”的先进事迹和各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定,进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风;局党委与各单位分别签定《党风廉政建设责任书》,建立党风廉政建设责任制;各单位都针对工作中容易发生问题的环节,制定具体措施,将问题消灭在萌芽状态。通过上半年的检查情况来看,无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用,还是其他专项资金的管理,全部做到了专款专用,急款急用,没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。

(三)把行风建设与争创文明机关、文明科室、文明标兵活动结合起来,切实发挥表率作用。今年8月份,市委办公室出台《市直文明机关、文明科室、文明标兵评选管理办法(试行)》后,我们立即把该项工作列入行风建设的重要内容,组织全体人员认真学习,要求每名干部职工都按照文明标兵的7项要求,转变观念、改进作风、提高工作效率和服务水平,人人争当文明标兵。同时明确纪委书记为市局争创文明机关的第一责任人、各科室负责人为争创文明科室的第一责任人,通过开展活动,激发了广大干部职工争先创优的积极性,改善了服务环境,促进了工作开展,发挥了表率作用。

三、做好政务公开文章,努力建设阳光民政

今年以来,我们针对民政工作与群众联系密切,政策性、法规性较强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,自觉接受社会监督,以公开促公正、以公正树形象,赢得了广大群众的满意。

(一)深化政务公开。按照“全面真实、及时便民”的原则,针对去年民主评议行风中存在的问题和人民群众普遍关心、关注的热点问题,进一步规范公开内容、创新公开方式、突出公开重点,切实抓好整改,增强了工作的透明度。一是规范公开内容。出台了《关于进一步深化政务公开的意见》,对市、区两级民政机关、各乡镇(街道)民政办公室以及各局属单位的公开内容、公开形式、公开时间做了具体规定;转发了民政部《关于民政基层单位民主评议行风实施办法》;按照市纠风办的要求,把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限等在市人民政府网站《政府在线》栏目上进行公开,并积极接受群众的咨询,截止目前,共接受群众咨询邮件8封,均在一个工作日内回复完毕,受到群众的好评。二是创新公开方式。将直接面向群众服务的基层单位作为民政部门行风建设的窗口单位,设立办事窗口,将能够公开的事项全部进行公开。建立新闻发布制度,将统一组织的集中捐款、捐物情况分2期在《日报》上进行公布,接受社会监督。积极参与“行风热线”直播节目,为群众解决热点、焦点问题40余件,当场答复不了的,也均在10个工作日内给予答复和解决,有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中,注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题,如城市低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记和殡葬收费标准等全面公开,保证了热点、焦点工作的公平、公正。在今年的城镇退役士兵安置工作中,实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年接收的394名城镇退役士兵有196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,社会各界反映较好。

(二)严格依法行政。局机关和局属各单位进一步转变工作职能,加强制度建设,不断提高依法行政水平。一是加大了对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起。二是与税务部门加强了对福利企业的年检,全市共有51家福利企业审查为合格,较好地促进了福利企业的快速发展。三是与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障了弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%。四是认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%。五是加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,对6个重点乡镇、100多个村庄进行殡葬宣传和执法检查,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题,火化率始终保持在98%以上。

(三)提高办事效率。我们以维护政令畅通、提供优质高效服务为目标,在坚决办、立即办、想法办上下功夫,求实效。一是制定出台了《关于狠抓工作落实的意见》,明确了局党委决策落实的办理时限、责任单位及考核办法,树立起雷厉风行、立说立行的工作作风,做到该办的事坚决办。二是各窗口单位以提供优质高效服务为目标,简化审批程序、规范办事规程,提高工作效率,做到能办的事立即办。今年设在行政服务中心的民政窗口共办理审批项目27件,将办事人所需准备的材料由10份减少到5份,并均在两个工作日内审批完毕;婚姻登记、殡葬服务等单位设立服务窗口,使群众进一个门就能办理完所有的手续,极大地提高了工作效率。三是在农村经济协会审批过程中,我们做到由坐等审批转变为上门服务,由先审批再成立转变为先培育再审批,由死守规定转变为从实际出发的“三个转变”,进一步放宽了对农村经济协会的注册资金、会员数量、办公场所等要求,对达不到登记条件的还实行“备案制”,做到难办的事想法办。

四、做好为民服务文章,注重行风建设的实际效果

加强行风建设的根本目的就是为了更好的发挥职能作用,增强为民服务本领、提高为民服务水平、扩大为民服务成果。今年以来,广大干部职工始终把“以民为本、为民解困”作为民政工作的出发点和落脚点,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。

(一)坚持以民为本,做好为民解困工作。通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准也将由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1—10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受教育的权利。

(二)落实双拥优抚政策,保障优抚对象合法权益。为扎实做好双拥工作,通过明确责任、落实措施,大力实施“社区拥军”,进一步拓展了双拥共建领域;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路等问题,并向部队赠送电脑14台,价值7万余元。优抚对象是人民的功臣,为切实保障他们的生活,严格落实《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,为优抚对象发放抚恤补助金1500万元。结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,为重点优抚对象减免和报销医疗费用150多万元,有效地缓解了他们的医疗难问题。

(三)充分发扬民主,积极推进基层民主政治建设。为保证广大群众的基本民主政治权利,在第八届村民委员会换届选举中,我们与组织部门密切配合,切实加强领导、广泛宣传发动、充分发扬民主、严格依法选举,整个换届选举工作圆满顺利,选民的参选率达到92.6%,“两委”成员交叉兼职和书记主任一人兼比例分别达到83.2%和90.5%,均比省里要求高出10个以上百分点,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。5月份,市人大常委会在进行视察和审议后,给予高度评价。在完成换届选举的基础上,指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平。

(四)加大资金投入,加强民政基础设施建设。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际,在先后投资1800万元建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上,又投资500万元建设了市社会福利院,投资600万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。投资450万元兴建的总面积为2000平方米老年福利服务中心也已经投入使用。社区充分利用区位优势,投资300万元,建设了面积3800平方米,集公寓、娱乐于一体的社区老年福利服务中心,基本实现社区老年人的老有所养、老有所乐。通过不断加大改造和建设力度,从根本上改变了我市民政基础设施落后的状况,提升了社会福利事业的档次和水平,为更好的开展服务工作提供良好环境和条件。

(五)擦亮文明窗口,局属各单位的服务水平逐步提高。战役纪念馆为扩大爱国教育基地的作用,投资200多万元改陈布展,不断丰富陈展内容、完善展示手段,大力推行“六个一”服务,叫响了红色旅游品牌,对部队官兵、中小学生和老年人等免收门票,取得了良好社会效果;殡仪馆、蟠龙山公墓通过坚持不懈地实施“素质工程”,严格执行五项服务承诺,全身心地为丧主服务,受到群众一致好评;市光荣院通过开展“比孝心、献爱心”服务活动,为老人营造了一个温馨、舒适的生活环境。救助管理站积极参与社会治安综合治理,较好地发挥了维护社会稳定的作用,截止目前,共救助流浪乞讨人员317名。福彩中心加大销售力度,今年已经销售6400万元,为福利事业发展筹集了更多的福利基金。优抚医院、军干所、军供站等单位通过强化内部管理,不断提高服务质量和水平,全方位地为优抚对象、军休老干部和部队官兵搞好服务,有效地巩固了军地团结,维护了社会稳定。

五、做好促进发展文章,全力提升服务水平

今年以来,广大干部职工按照“围绕经济抓服务、搞好服务促经济”的思路,积极参与、支持、服务于经济建设,努力优化发展环境,取得了良好效果。

(一)积极参与经济建设,全力抓好招商引资工作。局党委把招商引资作为头号重点工作来抓,强化领导,明确责任,广泛联系招商资源,积极捕捉招商信息,落实奖惩措施,全员参与招商。截止目前共引进招商项目13个,完成招商引资任务3130万元,占全年任务的163.9%。

(二)全力支持经济建设,大力发展农村经济协会。大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带动作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好地促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,促进了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。

(三)致力服务经济建设,大力加强城市社区建设,优化城市发展环境。社区是城市管理的最基本单元,是优化发展环境、搞好服务的第一窗口。针对老村居遗留问题较多、情况比较复杂、矛盾比较突出,影响城市发展环境的实际,在基本完成“城中村”集体资产改制、科学合理划分社区范围、建立社区组织的基础上,围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路,积极推进“城中村”综合改造,努力拓展社区服务,搭建起城市管理平台,优化了城市发展环境。

今年以来,尽管我们在行风建设和优化经济环境工作中做了大量工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比还有一些不足和差距。下一步,我们将以这次行风评议为契机,进一步强化措施,明确责任,努力把行风建设提高到一个新水平,提高为人民群众服务、为经济发展服务的能力,开创全市民政工作的新局面。

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