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上半年市场工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市房产管理局上半年工作总结。

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上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出体制创新和机制创新,强化了房产行政行业管理职能,加强内部管理,两个文明建设协调发展,为民办实事工程稳步推进,党组一班人想事、谋事、干事,全局干部职工上下一致,齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元,其中非独立核算单位完成973.51万元,占全年计划的64.99%,独立核算单位完成645.5万元,占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下:

一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃

房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。

(一)加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长

上半年,我局认真贯彻国务院18号文件,加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理,注销了一批没有开发业绩,群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控,引导了正确的投资方向。1—6月,全市房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全市房地产开发投资完成8.9亿元,较上年同期增长13%,商品房施工面积168万平米,较上年同期增长5%;商品竣工面积20万平米,同比增长7%;商品房空置率较去年有所降低,控制在15%以内,商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。

(二)加强了市场引导,房地产市场日趋活跃

上半年,我局着重在加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份,办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展,为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务,优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份,全市共办理房地产转让手续3065起,面积21.9万平米,成交金额达1.85亿元。其中商品房转让1315套面积9.7万平米,成交金额1.2亿元;二级市场转让1750套,面积12.2万平米,成交金额0.65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起,抵押面积47.36万平米,抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起,面积34.39万平米,抵押价值2.7亿元;期房抵押1950起,面积12.97万平米,抵押价值1.3亿元,房地产市场日趋活跃。

(三)加强了行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大

上半年,我局筹建了郴州市物业管理协会,加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会,取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度,上半年共收缴维修基金1110多万,从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系,在我市举办了一期物业管理企业经理培训班,从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大,1—6月份,全市物业管理面积达410万平米,较去年全年增长20%,实现营业收入1208万元,较去年全年增长15%,安置下岗人员700余人,取得了经济效益和社会效益的双丰收。

二、加强内部管理和经营,局内经济大幅增长

年初局与下属单位签订了目标管理责任书,各单位将任务层层分解,由于局属各单位目标明确,措施得力,局内经济大幅增长。

(一)直管公房经租方面

市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用,采取市场运作的方式积极开展拍租议租,1—6月份实现房租收入264.49万元,其他收入2.37万元,非住宅拍、议租14.47万元,合计收入281.33万元,占年计划任务的50.7%,实现了时间过半任务过半。

(二)白蚁防治方面

市白蚁防治所坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大白蚁防治和政策宣传力度,不断改进服务方式,拓展工作领域,注重服务质量,加班加点,超负荷工作。1—6月份,完成白蚁预防施工面积88.78万平米,办理白蚁预防手续面积104.74万平米,预防收入高达160万元,灭治收入6.4万元,合计166.4万元。占全年经济任务的81%,在全省同行业中经济增长排位第一。

(三)房地产开发方面

调整了原市房产发展总公司领导班子,选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作,加大处理公司遗留问题的力度,1—6月份公司偿还银行贷款300万元,大大减少了公司的负债压力,为下半年重启新开工项目奠定了基础。

(四)房产权属交易方面

市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础,以市场管理为核心,以房产测绘为重点,在抓好优质文明服务上下功夫,在简化办事程序上下功夫,在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户,变更登记143户,房屋转移登记3750起,房屋他项权利登记3166起,共颁发房屋所有权证4035本,房屋他项权利登记1373本;共完成测绘图纸636栋102.55万平米,提供测绘图纸利用4250份;共整理新发证档案4217卷,综合整理房改房档案428000卷,为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元,占年度任务的72%,其中行政事业性收入103万元,经营服务性收费368万元,场地租金5万元,其他收费1.9万元,实现了经济收入大幅提高。

(五)拆迁服务方面

市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程,以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户,拆迁面积7022平米,占应拆迁面积的57.6%,实现拆迁服务收入13万元,创造了我市拆迁史上最快的速度,得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。

(六)置业担保方面

市置业担保中心在人员少工作量大的情况下,领导班子动脑筋,想办法为公司谋发展,克服种种阻力,积极开展了非住宅承租权竞租活动,大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元,占年计划的50.6%,其中房租收入173万元,担保收入32万元,基本上确保了时间过半,任务过半。

(七)传媒广告万面

市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体,精心打造恒源品牌,承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛,组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作,承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作,并启动了“购房者学院”活动,打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元,上交利润11.2万元,收入较上年同期有较大增长。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以优质的服务,赢得了广大客户对酒店的认同,先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元,上交税金75万元,上缴局利润425万元,顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收,申报省、市优良工程,开展了工程内部审计,共减审工程款760余万元,堵住了酒店工程造价的黑洞。

(九)物业管理服务方面

市鑫居物业公司在公司起步晚,缺少启动资金的情况下,不断强化内部管理,提高服务质量,树立良好的物管形象,努力打造鑫居物业管理品牌,先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25.08万元,实现了赢利。

三、为民办实事工程稳步推进

今年,市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设,列入了为民办9件实事的重要内容,我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门,高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长,分管局领导为副组长,相关责任单位为成员的领导小组,具体负责这两项工作的贯彻落实。

(一)城市房屋拆迁工作方面

1、深化管理职能,从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》,在拆迁管理、拆迁补偿和安置,国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定,把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来,体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放,对申请城市房屋拆迁的单位,要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案,提交相关证明文件,才能颁发拆迁许可证,今年1—5月审批拆迁项目5个,房屋拆迁面积3.9万平米。

2、严格资金监控程序,切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用,造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位,我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核,严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时,要求必须专户存储补偿安置资金,即先到金融机构存入补偿安置总资金的60%以上,作为监控资金,由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的,我局也坚决不办理拆迁许可证,不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时,出现了一定阻力,一些开发建设单位找领导打招呼、批条子,请求不设立监控专户,面对这种情况,雷市长给予了有力支持,并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储,天王老子也不例外,正是由于分管市领导的支持,我局顶住各方面的压力,从去年实行资金监控制度以来,共监控资金1318万元,保证拆迁安置资金的到位。

3、加大查处违规拆迁行为力度,积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理,“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后,我局高度重视,派出专人前往嘉禾进行调查,指导嘉禾认真整改,避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞,维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查,通过对全市143个项目的检查,查处违规拆迁行为4起,视情节轻重,按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚,并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年,共接待信访上访10余起,由于回复及时,处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访,有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。

(二)在廉租住房建设方面

1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭廉租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习,并参照各地经验,结合我市实际,及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭廉租住房保障体系的意见》,为建立我市城镇最低收入家庭廉租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,结合我市实际,草拟了《郴州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,现各相关部门已会签完毕,待政府常务会讨论通过出台。

2、开展了细致地调查摸底工作,为制定我市廉租住房政策提供依据。召开了全市廉租住房调查摸底会议,通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底,市城区现有城镇最低收入家庭4582户,10647人,其中无房户668户;人均居住面积低于12平米,1316户,其中人均居住在10平米以下的198户,这些详实的数据,为我市下半年实质性启动廉租住房建设工作提供了决策依据。

3、召开了政府专题会议,解决了廉租住房建设中存在的困难。 6月23日下午,我局报请市政府同意,在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了廉租住房专题会议,由于我局汇报充分,会议取得了圆满成果,会议对我市廉租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确,为我市下半年实质性启动廉租住房建设奠定了基础。

四、以人为本,加强精神文明建设

(一)开展了机关作风整顿,加强了行风评议。

整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措,我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口,设立了三个咨询点向过往的群众征求意见,并将征求意见中我局存在的问题进行反馈,要求各部门认真进行自我剖析,切实做好整改。三是邀请行风评议监督员,采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施,上班迟到、早退的少了,成群结队吃早餐的少了,上班心不在焉,门难进、脸难看、事难办的投诉少了,我局的行风有了明显好转。

(二)认真抓好了党务工作,党员先锋模范带头作用进一步增强

一是积极开发了“党建先锋”工作,对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作,要求各党支部在上半年都要召开一次民主生活会,广泛开展批评与自我批评,指出不足,以便广大党员改进不足。三是抓好了中心组学习,邀请了市委党校的专家、教授来我局讲课,重点讲述《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,通过以上措施,全局广大党员的党性进一步得到提高,党员先锋模范带头作用进一步增强。

(三)开展了丰富多彩的群团活动,进一步丰富了广大干部职工业余生活

一是三·八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动,使他们在紧张的工作后,得到适当的放松,进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队,从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队,与外单位进行篮球交流,进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动,与中心血站联系,在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动,全局广大干部职工积极参与,踊跃献血收到很好的社会效益。另外,还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动,广大干部职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动,局属各单位高度重视,分别组队参赛,在御泉大酒店举行知识抢答赛,最后产权处、经营公司、拆迁处分获一、二、三名。

(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作

在综治方面,建立健全了全局的户口台帐,加强了禁毒宣传,开展了不稳定因素的排查,做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面,大力开展了群众性爱国卫生教育宣传,配合市有关部门做好了禽流感的预防,加强了对全局各单位的卫生督查,完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面,在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查,建立健全全局消防安全档案,加大了对御泉大酒店消防安全的整改指导,完成了市消防支队交办的各项工作任务。在计生方面,组织了全局广大育龄妇女参加了孕检,加大了对县(市)房产局计生工作的指导督查,完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。另外,年初我局在市委经济工作会议上,被市委、市政府评为计划生育综合治理先进单位,计生工作受到市委、市政府的肯定。

光阴似箭,半年转眼而过,虽然我局在上半年取得了一定成绩,但也存在这样那样的问题。主要表现在:廉租住房建设进展缓慢,整顿和规范房地产市场秩序还不够深入,第三届房交会还没有纳入议事日程,燕泉河拆迁治理改造工程还没有完成,御泉大酒店招商引资工作进展不大,局办公楼及家属区征地建设工作还未进行,行风整顿还不够彻底等等。下半年,我局将认真加以研究,抓紧时间予以改进,以确保全年工作任务目标的完成。

市房产管理局20xx年下半年工作要点

下半年,我局将继续以“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,坚持两个文明建设一起抓,切实加强行政行业管理和房产经营,力争完成年初制订的各项目标任务。

一、认真抓好廉租住房建设工作

做好廉租住房建设工作是贯彻党中央爱民、亲民政策的重要举措,也是贯彻省、市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市廉租住房管理办法》,为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金,确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动廉租住房建设工作,确保我局完成省市下达的廉租住房建设任务。

二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作

整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为:一是无证开发、违规开发的行为;二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为;三是无预售许可证违规销售的行为;四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为;五是未经综合验收,擅自交付使用的行为。

三、继续认真抓好启动房地产二级市场

启动房地产二级市场有利于促进消费,刺激房地产经济增长,对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年,我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件,为启动房地产二级市场提供政策支持;二是加大宣传力度,通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传;三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案,明确牵头单位,抓好展区招商工作,确保此届房交会较上届规模更大,规格更高,效果更明显,影响更深远。

四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作

燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此,我局下半年要下大力气,认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作,使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务,为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作,切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁,防止“嘉禾事件”重演。

五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作

御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶,是我局最大的一笔优良资产。因此,必须认真经营好、管理好。下半年,一是要加大酒店营销力度,要多出新花样,多出新点子,抢占市场份额。二是要认真做好酒店的is09003质量认证体证,确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作,要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产,为我局二次创业提供资金支持。

六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作

我局成立8年来,经济指标翻了二番,但全局的办公条件以及干部职工的福利待遇,尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此,下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见,成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组,开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计,做好建房的规划设计工作。

七、认真抓好行风建设工作

行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此,下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改,对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析,坚决整改。二是要树立正反面典型,对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理,绝不姑息;对集体荣誉感强,以局为家的正面典型要大力推介,进行表扬。三是建立行评工作长效机制,将行风建设工作长抓不懈,保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。

八、认真抓好局其他各项工作

在政务事务方面:要认真抓好建章立制,车辆管理,综治、爱卫、消防、计生等专项工作。

在法制方面:要认真抓好法制宣传,合同审查,日常法律事务。

在开发经营管理方面:要认真抓好房地产预警系统的建立,房地产开发统计,房地产开发投诉处理,开发项目综合验收。

在物业管理方面:要认真抓好物业协会的成立,维修基金的收缴,讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比,物业管理工作的指导和小区的验收。

在工程技术方面:要认真抓好建设工程安全生产,内部工程审计,施工管理人员的培训。

在财务审计方面:要认真抓好增收节支,银行还贷,财务人员培训以及日常财务工作。

在政工人事方面:要认真抓好全局理论学习,党务工作,人事工作,纪检监察工作,老龄及群团工作。

在房产经营方面:要认真抓好直管公房租金收缴,直管公房维修工作,直管公房法规宣传工作,直管公房提租工作。

在白蚁防治方面:要认真抓好白蚁预防和灭治工作,白蚁宣传工作,欠款的催缴工作。

在房产产权交易方面:要认真抓好两区房地产权属登记工作,房屋租赁管理工作,房屋测绘工作。

在房屋拆迁方面:要认真抓好危房鉴定工作,装饰装修管理工作,拆迁信访工作。

在置业担保方面:要认真抓好拍租、竞租工作,担保银企合作工作,租金收缴工作。

在传媒广告方面:要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作, 网站的维护工作,广告业务的拓展工作。

在物业管理服务方面:要认真抓好小区的物业管理工作,拓展新接管小区业务工作,物管费用的收缴工作。

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**市房产管理局2005年工作总结


**市房产管理局2005年工作总结**市房产管理局2005年工作总结
**市房产管理局2005年工作总结2005年,我局在市委、市政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,坚持以邓小平理论为指导,以经济建设为中心,以房地产行业管理为重点,努力实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,认真贯彻市委九届六次会议精神,切实履行房地产行政管理职能,依法行政,规范管理,圆满完成了全年各项工作任务,全面促进了房地产业发展。一、落实“十件实事”,住房社会保障体系逐步建立作为我市“十件实事”之一的经济适用住房、廉租住房建设及廉租住房补贴发放工作,得到了市委、市政府的高度重视,从资金、政策上进行了重点扶持。我局认真落实市委、市政府的“爱民、亲民、护民、为民”的工作思路,将办好这一“民心工程”纳入局重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署,成立了领导机构,制定了实施方案,从人力、物力、财力上保证该项工作的顺利开展。截止目前,我市经济适用住房工程建设实际开工面积20916.36平方米,已竣工14120.88平方米(为下达“十件实事”任务的108.6),廉租住房工程已全面完工,将于近期内交付使用,累计共投入廉租房和经济适用住房建设资金1500余万元;发放廉租住房补贴家庭共新增36户(为下达“十件实事”任务的102.9),年发放补贴21663元。为全面了解我市城镇最低收入家庭住房基本情况,切实解决城镇最低收入家庭住房实际困难,为市委、市政府制定相关政策,建立健全我市住房保障体系提供决策依据,自11月始,在全市开展了由我局牵头,民政局、各街道办事处及部分重点企业参与的城镇最低收入家庭住房情况调查。共发放调查表2万余份。目前,各项调查数据正在收集整理中。二、严格依法行政,房地产行业管理工作日趋规范(一)权属管理日益完善。今年以来,我局把盘活房地产资产,加快房地产权属登记发证工作作为房地产业务管理工作的重点,并以此推动房地产管理各项业务工作的顺利开展。通过广泛宣传《房地产法》及《湖南省房地产权属登记条例》,提高了社会和广大群众的房屋权属意识;通过严格的登记发证程序、准确的面积界至测量、完整的产籍资料,日益完善了我市的房地产产权管理体系;房地产档案软硬件建设得到加强,档案资料整理归档工作扎实推进;进一步完善了市政务中心的“房产窗口”办公制度,实行交易与权属登记一体化,简化办事手续;加强了房产测量工作,严格按照国家新颁布的《房产测量规范》,进一步规范房产测量行为及面积计算,确保了房屋权属的准确性,维护房屋产权人的合法权益。2005年,共核发房屋所有权证2928本,发证面积103.7万平方米;办理他项权证998本,权利价值3.9亿元;测绘房屋680栋,面积23万平方米。(二)交易管理不断加强。我局认真贯彻落实国家计委等六部门联合印发的《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》,新发生的商品房购销全部实行套内面积计价,二手房交易实行总价交易,推广使用新版合同示范文本,规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为,维护房地产市场的正常秩序,促进了住房消费。全年共办理房地产交易1500宗,交易额1.85亿元,交易面积19.3万平方米,代征契税85万元。(三)拆迁工作稳步推进。城市房屋拆迁管理历来是城市建设的难点,涉及到当事人的切身利益,影响到社会的稳定,2005年又是我市各项重点工程建设项目最多、任务最重的一年,其中涉及拆迁的有47项,为历年之最。我局坚持强力推进城镇房屋拆迁,确保城市建设顺利进行的方针,一是认真贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》,严格拆迁审批程序,加强对安置资金跟踪监管,确保安置资金及时到位;二是根据各项重点工程的进度安排,我局全力以赴,建立了班子成员联系重点工程制度,将工作责任落实到人到岗;三是组织重新修订了我市房屋拆迁安置补偿的政策性文件,同时加强了拆迁人员业务培训。从而,以强有力的措施推进各项重点工程的拆迁工作,确保了各项工程的有序进行。全年围绕****、****、......等重点工程,我局共依法依规依程序拆迁房屋259栋,面积42497平方米,发放拆迁安置补偿资金2652.7万元。在****拆迁过程中,我局在办事处的支持配合下,集中精干力量,通过深入做群众的工作,耐心细致地解释政策,在10天之内签订房屋拆迁协议34户。在****建设过程中,我们发扬攻坚克难的精神,牺牲“五一”长假休息,和****街道办事处的同志一道,反复上门做拆迁户的工作,****拆迁最终取得突破性进展。(四)开发管理力度加大。2005年,房地产开发管理职能划转到我局,我们认真履行职责,积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。全年共颁发商品房预售许可证5份,办理商品房**市房产管理局2005年工作总结

**市房产管理局2005年工作总结预售合同备案78份。二是强化了房地产开发企业资质管理,加大了对违规开发的查处力度。对全市15家房地产开发企业的开发资质、开发项目进行了逐一排查,全面整顿了房地产市场开发秩序。三是提供了优质、高效的服务。我们组织了全市的房地产开发企业进行座谈,了解企业发展中存在的困难,收集企业对房地产市场管理的合理化建议,同时,开展了一次对全市房地产市场的调查研究,摸清了我市房地产业的现状,并及时向市人民政府汇报,在企业和政府之间搭建了一座沟通的桥梁。(五)物业管理迎难而上。针对我市物业管理在发展过程中不断出现的新问题,2005年,我们加强了对物业管理行业的指导工作,积极协调物业管理企业与业主之间的矛盾;加大了维修基金的收缴力度,全年共收缴维修资金110多万元,从源头上杜绝因房屋公用部位维修资金不到位而造成的物业管理纠纷。物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大。(六)经营管理运行有序。直管公房和**市场是我局经营管理工作的重心。针对我局直管公房危旧房屋普遍、安全隐患严重的特点,今年以来,我们加大了公房维修力度,全面推行了公房维修回访制,加强了全市房屋安全管理,制定了《**市房产管理局房屋安全应急预案》,到目前止,共投入房屋维修专项资金近70万元,维修房屋8万多平方米,妥善处理房屋突发安全情况20余起,确保了公房住户的生命财产安全;同时加强了对公房承租人的跟踪管理,制止随意转租和改变房屋使用性质的行为。**综合农贸市场正常运转,管理得到进一步加强,秩序井然,卫生状况良好,食品蔬菜及日杂用品供应充足,满足了广大市民的生活需求,充分发挥了农副产品物流中心作用。(七)白蚁防治成绩突出。我局白蚁防治所以强化防治意识和服务意识为目标,坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大了白蚁防治政策宣传力度,不断改进服务方式,提升服务水平,拓展工作领域,注重服务质量,全年共签订白蚁防治合同150份,完成白蚁预防施工面积22.81万平方米,灭治面积1977平方米,实现收入39万元,以突出的工作业绩被省房地产业协会授予2005年度“全省白蚁防治优质服务先进单位”荣誉称号。(八)行政执法措施到位。2005年,我们克服人员力量不足、执法环境差等实际困难,在打击房地产业违法违规行为,规范房地产市场秩序上做了大量的工作。一是利用板报、电视、街头咨询等多种形式,全方位宣传房产政策法规;二是坚持亮证执法,进一步规范行政执法程序,使用统一的行政执法规范性文书;三是加强了部门协调和工作的主动性,加大了执法查处力度,全年共查处非法房屋租赁行为18起,地下交易7起,违规房产开发2起,调处住宅装饰装修纠纷5处,调处物业管理纠纷6起。三、抓住中心工作,三个文明建设同步发展(一)党务工作取得新进展。今年我局以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,加强了对党员的思想改造,通过抓好“一个党员一面旗”和“群众利益无小事”等活动,使党组织和机关作风建设有了明显好转,营造了行为规范、运转协调、廉洁高效的政务环境,为经济建设和房地产业发展创造了良好的条件,先进性教育活动达到了预期目标。一是夯实组织工作基础。年初结合我局实际,制定了局总支《2005年度党务工作要点》,及时调整了各支部支委班子;注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强了对党员的学习教育;按照高标准、严要求的原则,把发展党员工作作为长期任务长抓不懈,全年共发展党员4名、预备党员转正4名,推荐了10名优秀分子参加在市委党校举办的建党对象培训班,进一步充实、壮大了党组织队伍;二是切实加强党内民主。我局严格执行了党的组织生活制度,定期召开总支和各支部会议,坚持重大事情集体讨论决定,全年召开了二次高标准的民主生活会,认真开展批评与自我批评,并组织局领导和中层股室干部进行了一次述职述廉报告,党内民主和党员民主生活质量不断提高;三是进一步强化党风廉政建设。认真推行了党风廉政建设责任制,落实责任到人,制定了《责任分解》,层层签订了党风廉政建设责任状,严格执行党员干部廉洁自律的有关规定,依法行政,依法办事。在全局广泛开展了“阳光政务”活动,进一步完善了首问责任制、办事时限制、责任追究制等行政效能监察“七项制度”,充实了政务公开专栏,设立了举报箱及举报电话,自觉接受社会监督。从源头上不断夯实了反腐倡廉、拒腐防变的防线。(二)优质服务实现新提高。围绕市政府提出的转变政府职能,创建廉洁高效政府,提供一流公共服务的要求,我局加大了优化经济发展环境和行风评议工作力度。实行了全员挂牌上岗;认真开展了职工教育学习培训,致力于提高职工思想政治素质和业务素质;加强了市政务中心的服务窗口建设,推行交易与权属登记一体化,缩短办理时限,简化办事手续,提高办事效率;完善了政务公开制度,严格落实办事承诺制和责任追究制度,转变工作作风,提高服务质量;服从政府工作大局,对改制企业和政府鼓励兴办的工业企业实行免费或低限收费,累计减免费用达100余万元,为我市企业改制工作的顺利进行和民营经济的发展,作出了应有的贡献。(三)来信来访工作有新突破。我局历来重视群众来信来访工作,把解决群众困难,维护社会稳定摆在全局工作的重要位置。今年以来,针对房屋拆迁补偿及历史遗留问题等突出矛盾,全局上下更是予以了高度重视。一是完善了信访工作制度,明确了一把手负总责、局领导分工负责制,建立健全了来信来访台帐,对每一个问题都进行了认真调查和回复,做到了让群众负气而来,满意而归;二是加大了协调处理力度,不回避矛盾,不上交矛盾,不引发新的矛盾,果断处置了****、****建设拆迁户上访等历史遗留问题。全年共接待来信来访50余人次,其中,局长***同志亲自接待的就达11批23人次。从而较好地维护了社会稳定,确保了城市建设的顺利开展。(四)其他各项工作有新成绩。通过组织职工体检、举办中层干部述职、职工登山比赛、演讲、老党员红色之旅等活动,我局工青团妇及老年人工作有了新的进步,极大地凝聚了人心,融洽了工作氛围,促进了全局各项工作的全面发展;社会治安综合治理、安全生产、计划生育、文明卫生、建整扶贫、招商引资、税费上缴等工作长抓不懈,机制健全,全面完成了各项工作指标,取得了良好的效果。在总结成绩的同时,我们也看到了在发展过程中还存在一些突出问题,面临着不少困难。一是职工队伍庞大,整体素质不高,专业性人才短缺;二是办公场所拥挤,办公条件简陋,难以适应现代房产事业需要;三是直管公房危旧房屋多,安全隐患严重;四是住房二级市场发展不平衡,租赁市场仍需培育和规范;五是物业管理覆盖面窄,制度不健全,不规范,市民居住环境有待改善;六是房地产开发经营中的欺诈行为仍然 在一定范围内存在,特别是房屋拆迁和商品房销售已成为当前容易引起社会矛盾,影响社会稳定的重要因素;七是房地产市场的不公平竞争,影响了房地产业的发展和开发商的积极性。对这些困难和问题,要在今后的工作中认真研究,采取切实可行的措施,逐步加以解决和克服。回首2005年工作成绩的取得,我们认为主要得益于:一、以开展共产党员先进性教育活动为契机,抓好了干部职工的作风建设,并且抓出了成效,初步形成了长效机制。工作作风的好坏是群众满意不满意的决定因素,我局双管齐下,一方面强化内部激励,通过组织职工体检、开展“爱我房产”演讲、中层干部述职、老党员红色之旅、表彰先进树立典型等活动凝聚人心,极大地激发了广大干部职工的工作热情;另一方面健全社会监督,通过认真开展行风评议及保先教育活动,切实加强了与社会各界的沟通,听取了群众的声音,及时发现了问题并加以解决,从而树立了房产人的良好形象。二、以全面落实市委、市政府绩效考核工作为目标,建立健全了内部管理制度和目标管理体系。我局在原有规章制度的基础上,进一步加以完善细化,明确了行政效能监察“七项制度”,加大了责任追究力度。在目标考核上,我们细化了考核内容,量化了考核指标,将考核内容、考核责任分解到了人,到了岗,确保了业务工作、作风建设、廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各个方面事事有人管,人人有事做,并以经济奖励和岗位奖励相结合的办法,与各股室签订了目标管理责任状,将考核指标量化到每个股室和个人,从而在全局形成了开拓创新、齐抓共管、人人争先的良好工作格局。三、坚持“以人为本”的原则,不断创新用人机制。选好人、用好人、管好人是工作开展好坏的关键。2005年,我局在保持大局稳定的前提下,对用人机制进行了有益的探索和创新。一方面是加大了对干部职工的教育培训力度,鼓励职工利用多种形式自学成才,落实了在职完成本科学业补助1000元的政策,让每个职工都有不断上进的欲望,从而提高了职工的业务能力和政治理论素养,极大地扩大了用人选择面;另一个方面是改变了以往论资排辈、任人唯亲的不良用人风气,坚持以工作业绩、公众评价、道德修养三条原则选人用人,以能上能下、能者多劳、多劳多得的原则管人,确保了公平公正,人尽其才。二OO六年工作设想根据当前的形势和要求,2016年我市房地产管理工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市委“加快城市发展”、“奋斗四年,跻身全省三强”的战略举措,围绕建设经济强市、全面建设和谐小康社会的宏伟目标,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的发展观,开拓创新,与时俱进,努力发展培育房地产业,完善房地产市场服务体系,规范房地产市场秩序,搞活住房二级市场,推进住房货币分配,改进物业管理,发展经济适用住房,健全廉租住房制度,加快旧城改造步伐,切实把改善人民群众的居住条件作为工作出发点,发挥住宅与房地产业在建设和谐小康社会中的作用,努力实现住宅与房地产业改革和发展的新突破,为我市社会经济发展作出新的贡献。具体做到:抓住“一个中心”。就是要把树立和落实科学发展观,努力发展培育房地产业,强化房地产业的支柱产业地位,使房地产业成为我市社会经济发展新的增长点作为我局2016年工作的中心点和出发点。搞活“两个市场”。一是搞活房地产管理市场。要加快房地产流通,建立健全一级、二级市场体系,简化交易审批程序,降低交易门槛,方便住房入市,以搞活住房二级市场来拉动住房一级市场,要加强对集资建房、合作建房、单位自建住房的管理,完善审批手续;要加强房屋拆迁管理,严格执行房屋拆迁许可制度,严格执行拆迁安置补偿标准,严格拆迁安置补偿资金监管,维护当事人的合法权益,维护社会稳定。二是搞活直管公房经营市场。要盘活直管公房,将直管公房的经营与改革纳入旧城改造中去,具体从置换资产,盘活存量、依法经租,规范市场、改革承租,搞活市场等三个方面着手,在促进城市建设的同时,保证国有资产保值增值。实现“三个突破”。一是房地产开发要取得新突破。要进一步规范房地产开发管理,加强房地产开发企业资质管理,打造1-2家房地产开发龙头企业和企业集团,加大房地产开发力度,新建房地产项目要符合总体规划,布局合理,功能齐全,环保节能,2016年房地产开发固定资产投资、开发面积、竣工面积要在2005年的基础上同比增长10。二是物业管理要有新突破。2005年,我市物业管理出现了一系列问题,最关键的原因在于物业管理法规和相关行业法规没有很好地衔接。2016年,在物业管理上要突出加强部门之间、业主与物业管理者之间的协调,着力解决水电一户一表改造、垃圾中转站,以及水电费由最终用户缴交等问题,从根本上解决物业管理矛盾,创建和谐的小区环境和稳定的社会发展大环境。三是解决城镇中低收入家庭住房工作要有新突破。要加大经济适用住房和廉租房建设力度,要拓展经济适用住房资金筹集渠道,举全社会之力来实现居者有其屋的社会住房保障目标。增强“四种观念”。一是增强大局观念。要树立全局一盘棋的思想,破除片面的部门利益、小团体利益观念,坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署,保证政令畅通,全力以赴做好房地产管理工作。二是增强效益观念。要树立向管理要效益,求发展的思想,破除不求效益,安于现状的观念,不断规范房地产行业管理,促进房地产业健康发展,务求取得良好的社会效益和经济效益。三是增强服务观念。要完善房地产市场服务体系,树立管理就是服务的思想,破除服务有偿的观念,围绕转变政府职能,创建廉洁高效政府,提供一流公共服务的要求,简化办事程序,提高工作效率,切实为群众提供优质服务。四是增强上进观念。要树立百舸争流不进则退的思想,破除自我感觉良好,不思进取的思想,努力把房地产管理工作推上新台阶。工作建议一、调整房地产业结构,结合直管公房危旧房屋改造,加快经济适用住房和廉租房项目建设。由于历史原因,再加上自92年国家房改政策以来,比较完整成套的直管公房95%以上已经出售给个人,城市中最破旧的房屋几乎都是房产部门管理的直管公房(主要是集中在姜湾、南门、阳三石和东正街),国有直管公房中的破旧房屋率占80%以上,其中还有相当一部分属于危险房屋。这些房屋严重影响我们的城市形象,同时也是我市潜在的一大安全隐患,随时有可能发生群死群伤事件。建议市委、市政府调整对直管公房的用地政策,由我局有计划、有步骤地改造直管公房中的危旧房屋,加快建设经济适用房和廉租房步伐。这既有利于消灭公房安全隐患,确保社会稳定,有利于国有资产的保值增值,同时也是减轻财政负担、加快旧城改造步伐的需要,确保全市各项重点工程顺利进行的需要,满足中低收入阶层住房需求的需要,更是建设和谐醴陵、促进房地产业持续健康发展的需要。二、建立联席工作制度,完善调控机制,推动房地产业与城市社会经济协调发展。建议我市建立由分管副市长主抓,以房地产开发主管部门为主,由市政府信息中心、财政、审计、国土、建设、规划、统计、金融等相关职能部门共同参与的房地产联席工作制度,这样便于部门之间的协调和合作。一是在综合分析的基础上,对我市房地产业的投资规模、土地供应、产业结构、发展方向以及房地产价格等提出指导性意见,并以此制定房地产年度开发计划,引导房地产业健康发展。二是完善土地储备制度,即统一土地供应渠道,规范和完善土地供应方式,经营性土地全部纳入招标、拍卖和公开挂牌三种出让方式,妥善处理闲置土地,加大违法用地的查处力度,建立房地产市场的公平竞争机制;三是在城市规划的引导下,制定城市建设年度计划。坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效益经营原则,结合城市建设的需要与城市建设总体规划,制定合理的房地产开发与住宅发展计划和年度建设方案,坚持城市扩容与旧城改造相结合,城市建设确定重点发展方向,杜绝零星分散的开发行为,坚持房地产的规模开发,要进一步强化精品意识,突出体现城市特色,要建设一批符合小康生活要求的居住小区。**市房产管理局2005年工作总结

2020年市国土资源与房产管理局2020年工作总结


20xx年,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的有力指导下,以保持共产党员先进性教育活动和深入开展“完善体制提高素质”活动为动力,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持保护资源的基本国策,紧紧围绕建设海峡西岸经济区重要中心城市的战略目标,科学运用土地政策参与宏观调控,围绕局党委年初提出的“着力四个推进,确保两个到位,抓好八项工作”的工作部署,强化责任,狠抓落实,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各方面都取得了新的成效。
一、用地服务保障能力进一步提高
用地报批快速高效。按照有保有压的原则,合理分配使用农转用指标。在全省首推农转用报批管理“三项制度”,即农用地转用计划指标指令性管理制度、农用地计划项目报批前期动态跟踪月报制度、农用地转用报件质量考评制度;建立“四方协同机制”,主动协调解决用地单位在用地报批中遇到的问题;实行农转用报批责任制,全程跟踪抓落实。市局机关相关业务处、各分局、土总、测绘与基础地理信息中心密切配合,在人员少、时限急、工作量翻倍的情况下,连续作战,保证了三大工业集中区(火炬翔安产业区、同安工业集中区、___软件园二期)和园博园、台湾友达光电、观音山片区、集美大道(锦园-兑山段)、英村-环东海域旅游道路、同安大桥及两端接线等一批重点项目用地的快速报批。全年全市共向国务院、省政府申报71个批次新增建设用地(是前5年年均批次量的4.7倍),共申报新增建设用地3488公顷,其中,经国务院、省政府批准60个批次2091公顷,我市按国有未利用地审批941公顷,累计批准新增建设用地3032公顷,已申报待审批新增建设用地11个批次456公顷。[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]全市批准供应各类用地4767公顷,其中“招拍挂”出让193.81公顷,协议出让建设用地950.29公顷,划拨建设用地1591.45公顷,批准使用集体建设用地43.13公顷,开发用地1196.35公顷,储备用地483.25公顷,管理用地308.85公顷。

节约集约拓展用地空间。停止工业项目单独选址,积极引导新增工业项目用地向园区集中。集中建设通用厂房,解决中小企业项目用地用房。加强高校用地管理,建立高校用地联合审查制度,促进高校节约集约用地。修订工业区投资强度标准,增加产出率控制指标,引导按产业布局招商引资。强化用地预审和出让合同管理,修订了“建设用地预审意见书”规范格式,从投资强度、容积率、建筑系数、非生产性配套用地比重等方面严格把关,增加了违约责任条款,强化合同约束。出台《关于工业集中区建设有关土地出让问题的实施意见》、《严格研发中心(基地)项目准入的意见》、《切实加强加油站用地的意见》和《___市建筑物使用功能及土地用途变更审批管理暂行办法》,确保各类项目节约用地措施落实到位。探索建立“税收与工业用地地价浮动调节机制”。开展闲置土地调查清理工作,提出了《闲置土地处置意见》,经市土地管理委员会审议通过后已上报市政府批准。完成60宗面积165.8公顷的闲置土地的处置工作。组织开展存量土地资源普查,督促和推动项目落地及动工建设。召开全市农村土地管理工作会议,规范农村宅基地管理,鼓励农村建房推行公寓式集中建设,限制单独宅基地供地;旧村改造岛内以多层公寓安置为主,岛外鼓励统建安置或联体、并联宅基地安置。我市节约集约用地的做法被收入全国“节约集约用地一百例”。

加强沟通争取支持。通过多种渠道及时向上级报告用地方面的形势和困难,建立沟通平台,争取理解和支持。经过努力,省政府同意给我市追加1000公顷的规划建设用地指标;国土资源部决定将我市农转用计划指标由年初下达的940公顷,其中耕地指标840公顷,调整为农转用指标1240公顷,其中耕地指标1020公顷。

修编规划谋划长远。在全省率先完成地市级土地利用更新调查,确保全市土地利用数据的现势性,外业成果通过省国土资源厅验收。按照国土资源部的统一部署,开展了“四查清四对照”,完成有关规划专题研究和综合报告编写,规划修编大纲编制前期工作已经完成。

二、耕地保护制度落实到位

贯彻保护与开发并举的方针,加强耕地和基本农田保护。落实各级政府领导任期耕地保护责任制,把耕地保护纳入各级政府工作目标,明确耕地保护责任。严格土地用途管制,认真执行基本农田占用“五不准”规定。强化规划实施管理,落实规划调整听证程序。完成“基本农田分级监控”、可垦废弃养殖鱼塘和灾毁耕地复垦项目调查工作。坚持走内涵挖潜的路子解决用地“瓶颈”,减少建设占用耕地。加强耕地开垦费收缴工作,全年上缴耕地开垦费1.21亿元。扎实推进土地整理工作,强化工程质量监督,完成翔安内厝、同安洪塘、莲花等省级重点土地整理项目;马巷山亭、新圩乌山、东寮、后亭、内厝莲前等五个市级土地整理项目通过验收。

三、解决征地拆迁难问题取得重大突破

征地拆迁政策进一步完善。按照适当提高标准、简化地类、淡化地上附着物清点的原则,确定了分区、分类的征地综合补偿标准。制定并报市政府

公布实施了《___市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《___市人民政府关于征收集体土地非住宅房屋拆迁的若干意见》、《___市房屋拆迁裁决执行暂行办法》;《___市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》、《___市城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿补贴金额计算办法》已上报市政府审批,为解决“征地拆迁难”问题提供政策保障。

重点项目征地拆迁顺利推进。加大对征地拆迁工作的跟踪、协调、指导、裁决和监督检查力度,公开招聘10名工作人员,充实征地拆迁听证、裁决和管理力量;抽调4名业务骨干进驻集美文教区进行现场协调和指导;提前介入福厦铁路、钟宅湾等省、市重点建设项目征地拆迁前期准备工作;建立征地拆迁裁决集体会审制度;定期组织编制《市重点项目征地拆迁进度表》,及时掌握市重点项目进展情况及存在问题。翔安分局采取措施,加强监管,创下了50天征地2000亩的新速度。全市共发布征地预告(通告)88个,完成征地面积3481公顷(包括收回国有土地);发布房屋拆迁通告65个,拆迁房屋面积101万平方米;受理拆迁裁决106件,调解85件,下达拆迁裁决书21件,申请强制拆迁5件。

被征地农民合法权益得到维护。加强征地拆迁管理,制定实施了《___市征地工作程序》,建立了征地预先告知制度、协商制度和听证制度。开通征地拆迁咨询投诉电话,实行24小时受理。在征地拆迁现场设立投诉举报箱,主动接受群众的监督。会同市委组织部、市监察局、市农业局开展村集体征地补偿费专项审计工作,规范村集体财务管理。调整征地补偿标准,征地补偿标准提高了15%~30%,农村拆迁人均住房保障面积由30平方米提高到50平方米。推动实施“金包银”工程,落实农村发展预留用地,解决部分拆迁安置户、无房户、住房困难户的宅基地问题,使被征地农民有“三个一”,即有一套自住房、有一套出租房、有一间店面,为被征地农民提供了长期稳定的生活收入来源。

四、土地资源市场化配置力度加大

建立土地出让新机制。完成基准地价修订工作,《___市地价征收管理若干规定》从5月1日起正式实施,配套出台了《地价审批实施办法》、《关于处理新基准地价颁布实施后有关地价征收工作的若干意见》、《增容地价征收管理办法》。建立“双月8日及9月8日招拍挂出让土地使用权成交日”制度。停止以土地开发权出让形式挂牌出让土地使用权,经营性土地使用权招拍挂统一实行“净地出让”。举办土地出让项目推介会,加大项目宣传。市土地开发总公司主动融入新一轮跨越式发展大格局,土地使用权出让工作取得新成效,全年共组织公开出让土地使用权36宗,实际成交35宗,土地面积193.81万平方米,地价收入61.51亿元。全年土地出让总金额78.37亿元。

加大土地收购储备。积极组织本岛存量国有建设用地收购、回购工作,全年新增储备土地面积523.11万平方米,其中新增收储存量建设用地土地面积29.17万平方米,通过征地拆迁收储土地面积493.94万平方米。

五、稳定住房价格措施全面落实

主动调控土地市场。调整土地供应结构,加大住宅土地供应力度,增加普通商品房用地和经济适用房用地供给,停止别墅供地。全年推出商品房用地95万平方米,可建建筑面积226万平方米;供应经济适用房用地34.84万平方米,可建建筑面积70.70万平方米;安置房用地49.74万平方米,可建建筑面积109万平方米;其它住宅用地(包括“金包银”工程、外口公寓)18.75万平方米,可建建筑面积32.19万平方米。

强化房地产市场监管。认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》精神,发布了《关于规范我市房地产市场秩序严禁违法违规销售商品房的通告》,禁止楼花转让和违规售房,遏止投机性炒房。出台了享受优惠政策普通住房标准和住房税收优惠政策实施细则。完成房地产市场信息系统建设,开通“___网上房地产”通过建设部验收,被评定为“优秀”。全面实行商品房销售合同和认购合同网上联机备案,全年通过网上报备合同11202份。房地产交易权籍登记中心对新建商品房预售项目开展了楼盘表建立前置校核,确保楼盘表信息的真实性。聘任25名专家,建立了房地产市场专家分析会议制度。加强房地产中介机构管理,开展诚信中介和“优秀中介机构”评选活动,取消了31家不符合年检条件的房地产中介机构资质。房地产交易权籍登记中心办理各类业务件20.94万件,同比增长8.4%,其中办理房产交易1.71万件,交易面积200.33万平方米,同比增长8.7%,交易金额59.59亿元,同比增长14.66%;办理商品房购销合同登记3.48万件,同比减少7.3%;合同金额181.53亿元,同比减少3.8%;审批商品房预售许可证399件,批准预售面积329.03万平方米,同比下降20.05%。商品房销售321.36万平方米,其中商品住宅销售235.38万平方米;商品房销售均价5517元/平方米,同比上升17.26%,商品住房销售均价5062元/平方米,同比上升21.62%。

加强住房保障体系建设。开展廉租房租金补助安置工作,切实解决住房困难群众住房问题,确定

了226户廉租户,其中65户给予实物安置,158户给予租金补贴。充分发挥住房货币化补贴和住房公积金在住房保障方面的重要作用,共为7000多人次发放住房货币化补贴1.48亿元。

六、住房制度改革和房政管理有新进展

住房制度改革进一步深化。研究起草了《关于完善我市住房保障制度,切实解决中低收入家庭住房问题的意见》、《___市机关事业单位实施住房分配货币化的若干意见》、《___市住房公积金管理规定》、《20xx年___市商品住房指导价、商品住房租金指导价(房改专用)》等,积极稳步推进公有住房改革。制定了厅级事业单位住房面积控制标准,对改制企业使用公有住房出售收入发放退休职工住房提租补贴进行了规范。加强住房公积金使用管理。强化归集工作,住房公积金缴交单位和归集额有了新的增长。全市建立住房公积金的单位6073个,缴存职工24.60万人,新增公积金缴交单位682个,新增缴交职工2.82万人;归集住房公积金15.05亿元,同比增长21.18%,住房公积金归集总额突破60亿元;大力规范发展住房公积金贷款,共发放住房公积金个人贷款12.95亿元,个贷使用率达78.72%,住房公积金贷款发放总额突破50亿元。住房公积金贷款累计发放额、贷款余额、个贷使用率均位居全省第一,贷款逾期率由年初的0.063%下降至0.034%,大大低于全国全省平均水平。

规范公房管理摆上重要日程。组织对公房管理工作进行反思,提出改革公房管理机制具体要求,建立协调机构,加强领导力量,开展前期工作。全面开展直管公房档案信息核对工作,着手直管公房租赁管理网络平台建设。做好直管公房售房工作,出售直管公房340套,建筑面积23416.62平方米,收回售房款2334.53万元。出台《___市直管非住宅用房租金征收办法》及配套文件,全面改革非住宅用房租金征收办法。在房屋维修中引入造价审核中介和监理中介,节省经费,提高维修质量。完成各类房屋维修2031幢,7.5万平方米。严密组织安置房建设,岭兜小区64幢、3134套、总建筑面积28.4万平方米的安置房建设全部竣工。加强危房安全管理和解危工作,鉴定房屋945幢,面积32.97万平方米;完成危房解危218幢4.12万平方米,安置危房住户280户,连续九年实现“不倒房、不伤人”的减灾防灾目标。认真落实代管房和信托房侨清退政策,清退产权面积34.39万平方米(含已审未还的5.34万平方米),占应清退任务的98.1%,涉及业主1073户,基本完成清退产权任务。局属企业生产经营良好,全年无重大安全事故;改制工作稳步进行,完成民建一公司改制,住宅设计院改制基本完成。直管公房租金实收6814.8万元,征收租赁收益金1498.58万元。

七、矿产资源开发管理和地质灾害防治工作落实到位

整顿和规范矿产资源开发秩序工作全面开展。提出了贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序意见的实施意见,认真部署查处无证非法采矿工作,集中力量打击海沧区盗挖高岭土的非法采矿活动,实现了省政府下达的“无证非法采矿查处率100%”的目标。关闭禁采区内和规模小、开发利用程度低、环境破坏较严重、安全生产隐患较突出的矿山11个,生产矿山由174个减少到149个。

采矿权实现有偿出让。颁布实施《___市矿业权出让价款和矿产资源补偿费及采矿权使用费征收使用管理暂行办法》,已建矿山延续登记全部实行有偿使用,协议出让价款全部在网上公示。同安、翔安两区共有78个到期矿产许可证正在签订采矿权有偿协议出让合同,可征收采矿权价款约900多万元,实现采矿权有偿出让零的突破。选定集美中洲岛等项目,开展地热(温泉)矿产资源勘察和储备,提升“两权”价值。

“青山挂白”专项治理成效明显。编制了《___市裸露山体调查与整治规划》,完成全市裸露山体调查工作,共有裸露山体569处,裸露面积426万平方米。组织市、区相关单位和部分团员青年开展裸露山体整治植树日活动,宣传和发动社会各界重视、支持和参与裸露山体整治工作。海沧区引进了生态混凝土技术对海沧隧道口的裸露山体进行治理试点。启用矿山生态环境恢复保证金,健全矿山生态环境管理制度,促进边开采边治理。已完成种植面积24万平方米、植树约19万棵;同安区打石山矿区山体裸露的现象明显改观。我市“青山挂白”治理工作通过省政府的验收。

地质灾害得到有效防治。组织编制了《___市20xx年地质灾害防治方案》和《___市突发性地质灾害应急预案》,提高处置突发性地质灾害的能力。投入经费100万元,组织完成了重点地质灾害点同安区汀溪镇汪前村的整体搬迁。狠抓汛期防灾抗灾工作,整合危房抢险和地质灾害防治值班队伍,建立了两处自动雨量观测站,发布地质灾害气象预警8次。全年发生地质灾害38起,没有发生人员伤亡事故。

八、产权产籍管理更加规范

农村集体土地所有权发证工作基本完成。完成集体土地所有权1813宗的测绘和调查,对产权明晰的303个行政村、1302宗1008平方公里集体土地进行了确权登记,占集体土地面积的86.2%,第一次明确了以村为单位的农

村经济组织的土地权属关系,其中同安区已通过省国土资源厅验收。

继续在岛外各区开展农村成片土地房屋登记发证工作。对同安、集美区7个镇(街)实施成片权属测绘,实现岛外农村成片地籍测绘全覆盖。全市农村土地房屋共完成权属测绘12.56万宗,完成地籍调查6.93万宗,完成登记发证3.5万宗,是20xx年发证量的8.2倍,其中翔安分局登记发证总量占全市农村发证量的90%以上。同安分局出台了《同安区农村土地房屋测绘技术规范》,充实力量,强化业务培训,保证了工作进度。

抓好成片地籍调查工作。完成本岛西北部约57方公里成片地籍调查工作,共投入调查人员80余人,调查街坊137个,宗地1.38万宗,建筑面积约3550万平方米,基本查清了辖区内每一宗地的基本情况。

进一步解决产权办证历史遗留问题。出台《关于无法取得___市不动产转让(销售)专用发票的商品房办理土地房屋权属登记处理意见》,同时协调解决了40多家机关、重点企业100多处历史遗留土地房屋办证问题。认真落实侨房和房改房清退政策,全年退还15宗39个门牌的对私改造房。

全市完成城镇土地房屋登记9.02万件,城镇地籍调查1664宗,土地登记公开查询15510人次。房地产交易登记中心被建设部评为“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”。

国土房产测绘档案管理规范科学。制定实施了《局档案管理暂行办法》、《___市集体土地所有权登记档案整理方案》和《档案业务工作管理规范》,统一档案整理归档方法和要求。扩大档案电子化覆盖面,完成11.1万余份档案扫描,累计完成45万余份,约占馆藏档案总量的80%。加强档案利用功能的开发,申报档案信息开发利用成果2例;全年接收档案90117卷,同比增长51.6%;档案利用7789人次、34676卷次,同比增长51.7%和57.1%。

九、基础测绘和信息化建设再创新业绩

基础测绘工作成果明显。完成___市基础测绘“十一五”发展规划编制,并通过了省市专家论证。加强基础测绘项目的计划与组织实施,___岛东北部1∶500数字测图等7个项目已提交成果。海沧(新阳)、集美和同安城区约36平方公里1∶500地籍精度全数字测图项目全面竣工。积极协调和推动空间基础地理信息数据库建设。___市1∶5000全数字航空摄影测量“3d”项目,荣获中国测绘学会20xx年优秀测绘工程金奖。为30余个政府部门和企事业单位提供了40批次涉密基础地理信息成果保障服务,为60余个重点项目提供了现场测绘保障。测绘与基础地理信息中心派出精干队伍,进驻火炬东部产业区,提供全天候的测绘保障和服务。进一步深化房产测绘体制改革,建立房产测绘企业准入、退出管理机制,组织对11家测绘单位进行综合评价。开展诚信测绘活动,组织房产测绘单位在《___日报》等媒体上发布房产测绘诚信服务宣言。广泛开展版图意识宣传教育和地图市场监管,收缴盗版地图160余张,督促11个展商整改不规范使用中国地图问题;对一家公司进口问题地图进行了查处。结合___城市变迁发展,编辑了新版《___市地图》和《图说___》图册。

信息化建设又上新台阶。完成全局联网二期工程和网络升级,在全省率先实现市局、分局(房管所、事业单位)、国土所三级联网,智能办公系统接入单位已达33个,用户数约450个。建立了局信息资源网(内网),统一全局信息发布。完成办公0a升级改版及对外公众网站改版调研工作。组织了对城乡地籍一体化管理系统的设计和初步论证。“___市国土资源与房产测绘档案管理系统”(二期)通过验收。局建设用地信息系统升级并与客户端联网,实现资源整合与信息共享。推出单位出售自管公房网上数据下载申报制和住房货币化补贴网上登记报备制。

十、依法行政工作进一步推进

开展形式多样的国土房产法制宣传。通过各种形式,广泛开展土地、矿产、房产、测绘等法律法规宣传。召开一次国土房产新政策出台新闻发布会。组织纪念“6·25”全国土地日系列活动,召开“节约集约用地、促进科学发展”座谈会13场,邀请市直机关、各区、街道的40支代表队,举办老干部门球比赛。重视发挥主流媒体的宣传影响力,出版《___日报》专栏12期、《___晚报》专版23版,对31个专题进行了全面翔实的宣传,全年在各类新闻媒体刊发新闻报道280篇。局被国家测绘局评为“全国测绘系统普法先进单位”。

深入贯彻《行政许可法》。进一步清理了行政许可事项,目前我局仅保留行政许可事项9项。建立规范的听证制度,共举办国土房产听证会58场。落实重大事项内部集中会审制度,召开集中会审会议15次,研究决定重大事项90件。认真办理行政诉讼案件,共受理涉及我局作为被告的行政诉讼案件206起,胜诉率82.8%。召开行政诉讼败诉案件评议分析会,分析典型案例,收集整理成册,供学习参考。全面推行政务公开,土地出让信息、矿山采矿权协议出让、人员招聘等通过政府网站和局网站及时向社会公布,接受监督。局政务信息网上公开在全国333个市级国土资源部门中名列第三,被国土资源部确定为全国市级“国土资源政

务信息网上公开示范单位”。

完善信访工作机制。学习宣传和贯彻《信访条例》,健全信访工作机制,开通24小时征地拆迁信访投诉电话,完善三级信访信息员网络,实行重大疑难信访件会审制度,解决了20多件疑难信访件;开通网上信访办理系统,强化信访督办,全年受理各类信访件1554件,已完成1549件,办结率99.68%;接待来访1320人次;办理人大代表建议和政协委员提案50件,满意率达100%。

查处了一批国土房产违法案件。组织房地产市场执法检查,打击违法违规销售行为,对涉嫌违规销售商品房的22家房地产企业进行了查处,其中8家企业被立案处罚;对24家代理销售不符合销售条件的商品房的中介机构进行查处,并发出《责令整改通知书》。认真落实行政执法责任制和土地动态巡查制度,严肃查处土地违法行为和无证非法采矿行为,查处无证盗挖高龄土开采点42个,对3名盗挖高龄土的犯罪嫌疑人移送公安部门处理,现已批捕。根据群众举报会同公安部门查获一起非法转让集体土地案件,4名涉嫌非法转让集体土地的犯罪嫌疑人已被批捕。全年动态巡查发现制止土地违法案件2420件,涉及土地面积133公顷,立案查处土地违法案件57件,共追缴土地出让金、逾期临时用地使用费291.91万元,罚款56.08万元。国土资源与房产执法监察工作取得了新进展。

我局被国土资源部评为“国土资源管理系统推进依法行政先进单位”。

十一、思想政治工作、精神文明、党风廉政和行风效能建设再上新台阶

思想政治工作取得新成效。深入学习党的十六届四中、五中全会精神和市委九届十次会议精神,加深对树立科学发展观、构建和谐社会、建设海峡西岸经济区重要思想的理解,切实把干部职工的思想统一到市委关于加快发展的重大决策部署上来。丰富教育活动载体,开展了纪念抗日战争胜利60周年系列活动,组织参观毛主席遗物展、革命胜地、祭扫烈士陵园等。开展向牛玉儒、张仁和、张思德等先进典型学习活动,不断强化宗旨意识。

精神文明建设再出新成果。广泛深入动员,积极参加创建首批全国文明城市活动,组织机关干部参加创文明城市“七进社区”系列宣传活动,浓厚创建氛围。在全系统开展“文明用语、微笑服务”活动,营造温馨服务环境。完成专题宣传片《为了家园》的拍摄制作。积极组织与贫困学生结对助学和“万人献爱心”、“慈善一日捐”活动,帮扶社会弱势群体。局被市委、市政府评为创建全国文明城市先进单位,全系统有14个单位被评为(或保留)市直机关党工委文明单位,5个单位被评为(或保留)市文明单位,有2家单位被评为市级青年文明号。筼筜房管所被评为全国“巾帼文明岗”,思明房管所综合大厅被评为省级“巾帼文明岗”,公积金中心财务会计科被评为市直机关“巾帼文明岗”。

党风廉政建设取得新成就。建立廉政工作领导负责制,开展廉政谈话和领导干部述职述廉活动。坚持落实每月一次经常性教育、每季度一次警示教育、每半年一次专题教育制度,努力做到四个结合,即:集中教育与个别教育相结合,组织教育与自我教育相结合,正面教育与反面典型教育相结合,课堂教育与特色教育相结合。加强制度建设,从源头上预防和治理腐败。继续深化政务公开,大力推进行政资源市场化配置,公房非住宅租赁实行公开招租,在全国率先建立了房屋拆迁和房屋拆除业务公开招投标制度。局推进行政资源市场化配置的做法在全市会议上作了经验交流。加强财务管理,机关办公费、招待费、差旅费和车辆油费、维修费使用情况定期进行公示。强化自律,对征地拆迁管理人员提出了廉洁自律的“八个不准”。同安分局农村宅基地审批做到批前“四公开”,批后“四到场”。加强监督检查,重点深化事前、事中的监督,坚持重大事项提前介入。办理党纪政纪处分6人,维护了党纪政纪的严肃性。

行风效能建设体现新特色。在全系统开展“假如我是行政相对人”的大讨论,换位思考,自我加压。通过召开座谈会、网络征询和向全市人大代表、政协委员(计700余人)寄汇报信等形式,广泛征求社会各界意见和建议;通过接听市长专线电话、参加“行风热线”和局领导接待日等建立起与群众沟通的平台。提出了“服务群众更到位,服务经济更尽责”的要求,制定了十项整改措施。加强督查督办,推动工作落实,上级督查件按时办结率达98%。不少单位推出了特色便民新措施,局综合服务大厅推出了“5+1”工作制,建立大厅主任值班制度及干部周六带班制度,及时协调处理疑难问题;房地产交易权籍登记中心着重建立全方位的服务体系,大力推行延时服务、上门服务、延伸服务,规范绿色通道、大户室的运作;依靠内部挖潜,坚持逐步精简审核环节和收件要素,进一步缩短办理时限,提高效率。土地窗口将申报件由16项减为6项,实现“审批零超期、服务零投诉、满意在窗口”目标。住房公积金管理中心建立了住房公积金业务语音查询系统,为职工提供24小时全天候查询服务;推出了职工用社保卡查询个人住房公积金信息等五项便民新措施。档案馆提出“熟悉馆藏零盲点、服务接待零距离、服务结果零投诉”和“112字服务规范”。湖里房管所对水电故障、管道堵塞等急修项目按“110”出警方式处置。思明房管所开展了“文明___,从我做起”活动。筼筜房管所

派人主动到老、弱、病、残等对象家中受理租金减免、收取房租等业务,方便弱势群体。我局的服务工作在人民群众中继续保持较高的满意率。在上半年组织的全市绩效评估检查中,我局被评为优秀(第一名)。我局开展行风效能建设的做法在全市纪检监察会议上作了介绍。

十二、保持共产党员先进性教育活动和完善体制提高素质活动富有成效

保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。组织局系统38个基层党组织、561名党员开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,制定了党员先进性具体标准和局党委《加强党的建设工作制度》(试行),建立了先进性教育信息网,不断探索建立永葆共产党员先进性长效机制,表彰了一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员,基本上实现了党员受教育、群众得实惠、组织增活力、工作出成果的目标,先进性教育活动群众满意率和基本满意率分别为82.4%、17.6%。

“完善体制、提高素质”活动全面开展。成立领导小组,加强对活动的领导,组织学习五个专题报告。进一步完善国土房产编制体制,增设国土房产分局执法监察科,强化国土资源执法;成立市测绘与基础地理信息中心,实现房产测绘、地籍测绘和基层测绘保障工作的统一领导和专业化管理;在同安区设立房地产交易权籍登记工作站和测绘工作站,实现全市房地产交易与权籍登记统一模式,统一业务规范。组织副处级领导职位提拔和科级非领导职位晋升竞争上岗,激发干部队伍活力。加强干部教育培训力度,提高队伍素质,共举办征地拆迁、农村土地管理员、国土房产执法监察、政策法规、档案管理、信访条例学习等业务培训23期,参训人数2300多人次。规范干部任免,搞好干部交流轮岗,全年任免干部230人次,系统内交流轮岗45人。发挥政务信息服务领导决策作用,向上级报送政务信息550条,其中1条被国办采用,7条被省府办采用,实现政务信息工作新突破。组织“创建平安单位”活动,积极发挥工青妇作用,维护内部和谐稳定。关心爱护老干部,经常组织有益心身健康的活动,丰富老干部精神生活;新的“离退休职工之家”投入使用。计划生育责任制得到全面落实。

回顾一年来的工作,我们深刻体会到:

要始终把保障经济发展作为第一要务。发展经济是全市工作的中心,是大局。国土房产工作只有在保障经济发展中才能体现作为,有所作为。今年,市委提出要推进___新一轮跨越式发展,做强做大___。新形势新任务给我们提出了新要求。我们主动融入,积极作为,知难而上,通过多方努力,克服了种种困难,征地拆迁工作实现重大突破,重点项目用地得到保障,赢得了应有的位置。

要始终把维护好群众利益作为考虑一切工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”。维护好、实现好、发展好群众的利益,是我们党一切工作的出发点和落脚点。国土房产工作与群众利益密切相关。我们任何时候办任何事情,都要充分考虑群众是否拥护,是否满意。只有这样,我们才能赢得群众的信赖和支持。今年来,我们把解决群众最直接、最现实、最关心的问题摆到重要日程,通过政策创新,维护和保障了群众的利益。在征地拆迁方面,相应提高了征地拆迁补偿标准;在稳定房价方面,出台了一系列调控措施;在解决历史遗留的产权办证难方面,又出台了新政策,真正体现了执政为民、以民为本的方针。

要始终把加强各级领导班子建设放在突出重要的位置。火车跑得快,全靠车头带。加强各级领导班子建设,提高各级领导干部处理复杂问题和驾驭全局的能力,是事业发展的保证。今年来,我们结合先进性教育活动,加强了各级领导班子建设,层层签订党建目标责任制,抓学习,抓制度,抓作风转变。局党委以身作则,带头落实学习制度,加强理论武装,健全民主集中制,坚持民主决策,科学决策。“一班人”分工合作,密切配合,步调一致,不断增强凝聚力、战斗力,成为领导国土房产事业的坚强核心。局党委加强党建工作的做法两次在市直机关党工委作交流。

要始终把用制度管人管事作为加强队伍建设的根本。“没有规矩,不成方圆”,制度是根本。一个单位如果制度不健全,执行不严格,不可避免地会发生这样那样的问题。今年来,我们在强化内部监督过程中,从依法行政入手,以制度管人,靠制度规范权力运行。修订下发《国土资源管理所规章制度》和《___市国土资源与房产管理局内部管理规章制度汇编》,认真贯彻执行局党委《关于加强管理从源头上预防和治理腐败的规定》,坚持落实政务公开制度和重大业务事项内部集中会审制度,进一步规范经营性土地招拍挂出让、矿产费用征用、征地拆迁、直管公房非住宅租赁、干部任用等方面的管理和运作,既保护了干部,又保障了事业的健康发展。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还有不少薄弱环节,存在不少问题,与上级和群众的要求还有很大差距,主要是建设用地供需矛盾依然十分突出,满足经济社会发展用地需求的任务十分艰巨;地价体系市场化程度不高,与发挥市场配置土地资源的基础性作用还有相当差距;城市房屋拆迁遇到了新情况和新问题,拆迁条例个别条款已不适应;公房管理基础比较弱,问题不少;部分区域廉租户安置和危房改造管理工作滞后,岛外廉租房源筹集困难,廉租

户的安置工作迟迟无法开展;房地产信息系统信息还不完整,与相关单位协调难;执法监察体制还未完全理顺,依法行政水平和干部职工素质还有待进一步提高。这些问题,我们要在新的一年里采取更加有力的措施加以解决。

2021年县房地产管理局上半年工作总结


XX年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市房管局的指导下,我局坚持以党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,紧紧围绕县委、县政府提出的“奋进XX的奋斗目标,结合本局的工作职责,以整顿规范房地产市场秩序为重点,不断转变工作作风,强化房地产行业监管,优化经济发展环境,提高服务水平,实现了时间过半完成任务过半。为全年工作的完成夯实了基础。现将XX年上半年工作完成情况汇报如下:

一、主要指标完成情况

1、房地产开发投资

完成房地产开发投资计12500万元,同比下降14%;施工面积完成13.4万平方米,同比增长14.3%;新开工面积完成7.59万平方米,同比增长13.4%;竣工面积完成11.3万平方米,同比增长527.8%;共批准商品房预售面积8.4万平方米,同比增长110%。

2、商品住房销售

共销售商品住房427套,面积4.89万平方米,同比减少9.44%;成交金额9854.66万元,同比减少12.12%。二手房交易共计249户,面积2.49万平方米,同比增长122.32%,成交金额2029.17万元,同比增长112.69%。

3、商品住房价格趋势

住房价格受多种因素推动,我县商品房价格处于平稳上升态势,5月我县商品住房均价元/平方米,到XX年5月商品住房均价达2150元。商品房均价高于周边县城。

4、房屋交易

办理各项房屋交易676宗,同比增长17.16%,交易面积7.38万平方米,同比增长13.19%,交易金额11883.83万元,同比减少2.33%;办理房地产抵押445宗,同比增长166.47%,抵押登记面积15.93万平方米,同比增长8.29%,估价金额33269.86万元,贷款金额23732.80万元。

5、产权产籍管理

共办理各项房屋产权登记发证、他项权证1554件,共计面积38.36万平方米,合格率达100%,其中:房屋初始登记341件,面积12.02万平方米;房屋产权转移、交易、抵押登记等1213件,面积26.34万平方米。

二、主要工作开展情况

(一)房地产行业管理水平稳步提升

1、房地产开发市场更趋规范和稳定。今年以来,为规范市场行为,促进市场健康发展,我局在深入贯彻国家一系列宏观调控政策的前提下,认真落实我县住房建设规划和年度计划,采取积极有效的措施,抓住房地产市场回暖时机,强化市场管理职能,稳定住房价格,鼓励普通住房消费,推进住房供应结构调整,引导开发中小户型、中低价位普通商品房,加快发展二手房市场和住房租赁市场,满足多层次住房需求。同时,加大执法力度,重点加强对商品房预售许可、商品房销售管理,落实动态巡查监管责任制,建立健全长效机制,进一步规范我县房地产市场秩序,使我县房地产市场朝良性健康方向发展。

2、物业管理工作全面开展。为规范和培育物业管理市场,全面提升我县物业管理水平,我们依据《物业管理条例》等相关法规,在认真学习理解的基础上,积极做好物业管理工作。一是积极做好小区业主成立业主委员会工作的指导与备案登记工作。通过深入宣传,物业管理逐步被广大群众所接受,业主们维权意识不断得到增强,但由于目前物业管理还属于起步阶段,大多数业主对相关的法律法规了解不够,缺乏一定的认识,所以在维权过程中难免存在盲区和误区。对此,我们及时调整工作思路,对成立业主委员会程序上有问题苗头的小区主动介入,积极给予指导和帮助。二是加强对区内物业公司的管理,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷。我们依据相关法规,在加强对物业管理企业督促指导的同时,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾,并通过组织召开协调会等形式直接参与了多次物业管理纠纷矛盾调解协调,为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。

3、房屋拆迁工作有力推进。在拆迁管理工作中,我局坚持做到依法行政、严格程序,强化监管,维护当事人的合法权益,使拆迁工作做到有理、有力,措施落实到位;同时,积极响应县委、县政府号召,维护城市建设和经济发展大局,发挥攻坚克难的拼搏精神,抽调精干人员,经常放弃节假日,加班加点,不分昼夜,有效保障了县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工,半年来,未发生一起因拆迁导致上访和安全事故,圆满完成县政府下达的房屋拆迁任务。

4、产权、交易管理不断完善。房地产交易活动直接关系到群众的根本利益。我们一是简化办事程序,提高办事效率,对房屋产权登记、抵押、测绘、办证等业务实行一站式办理,努力实现客户服务的零缺陷,办事流程的零阻碍,大大缩短了办证时间,此举获得群众广泛好评;二是优化发展环境,服务经济建设大局。我局在县行政服务中心配备了2名业务骨干,设立“房管窗口”,高效为企业提供优质的办证服务。今年以来,“交易发证窗口”工作人员主动多次上门为各类企业服务,办理相关权证,树立了良好的窗口服务形象;三是交易发证大厅工作人员为帮助解决年老体弱、身体残疾的客户不能到场签字办理产权手续的困难,先后10余次主动上门服务,为客户排忧解难;经常放弃节假日,多次为在外创业返乡的客户办理房产交易,满足了客户返乡创业的迫切需求,良好的服务得到了办事群众和企业的高度赞誉。

5、直管公房管理、白蚁防治以及房屋测绘工作进一步加强。我局在公房管理工作中,始终坚持“以人为本、安全第一”的原则,加强安全防范工作,加大隐患的排查力度,定期对直管公房进行防火、防倒塌事故隐患大排查,做到早发现、早处理,防患于未然。今年针对单位和个人对白蚁防治的危害认识不足,我们积极采取措施,不断加大宣传力度,今年开展白蚁防(灭)治科普宣传3次,不断增强居民和企业的防治意识;针对已发生的蚁害,及时上门入户进行灭治。今年以来,完成白蚁灭治面积1.32万平方米,防治面积3.27万平方米,有效的控制了白蚁危害。今年我们还重点抓好房产测绘工作。严格房产测绘工作程序,落实房产测绘各项规章制度,确保房产测绘工作质量。上半年,完成119户计13.73万平方米的房产测绘任务,做到了零差错,零失误。

(二)廉租住房建设和古镇保护与开发等城镇化建设重点工程顺利推进

1、廉租住房建设和住房保障工作。我局高度重视廉租住房建设工作,克服困难,积极推进,采取切实有效措施,把县委、县政府对人民群众的关怀落实到住房保障工作当中,取得了初步成效。一是全面启动新增廉租住房及XX年新建廉租住房项目建设。该工程项目是全县城镇化建设重点工程,也是全县重点“民生工程”。建设地点位于城南新区,总用地面积17834平方米,其中新增廉租房用地面积9168平方米,住房总建筑面积10800平方米(廉租住房180套,建筑面积9000平方米),项目投资900万;XX年新建廉租房用地面积8666平方米,住房总建筑面积1平方米(廉租住房200套,建筑面积10000平方米),项目投资1000万。目前,该工程已办理项目选址意向书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,现正在办理征地等相关手续,待征地工作一完成,即可开工建设。二是全面启动廉租住房保障工作。规范和完善城市最低收入和低收入家庭住房需求档案,对申请廉租房家庭进行登记造册,实行一户一档,为下一步廉租住房政策的实施提供基础依据,科学合理,确定享受对象。新增廉租住房及XX年新建廉租住房项目建成后,将向低收入住房困难家庭提供538套廉租住房,实物配租在我县尚属首次,可以说领导重视、社会关注、百姓关心。这是今年房管工作的重点和难点,我们一定要下决心把工作的难点变成工作的亮点。一是为保障低收入家庭的基本住房需求,完善我县廉租住房制度,协助县政府出台了《铅山县城镇廉租住房管理实施办法》和《铅山县廉租住房实物配租实施细则》两个规范性文件;二是进一步加大宣传力度,努力营造良好的住房保障工作氛围;三是主动接受各级人大、政协以及社会各界的监督,实施“阳光配租”。必须创新保障思路、不拘一格、想尽办法地将廉租住房优惠政策落实到百姓身上,切实解决好低收入者的住房难问题,让老百姓享受到发展带来的实惠。

2、古镇保护与开发工作。在县委、政府和古镇保护与开发领导小组、指挥部的正确领导下,古镇保护开发项目建设正在按计划顺利推进。古镇保护开发项目建设按照“保护第一、开发第二”的原则,整体延续河口古镇历史文化传统的发展脉络、保持历史文化名镇景观风貌,突出体现河口古镇历史文化特征,充分发掘河口古镇历史文化资源,发展城市文化博览和观光功能,结合棚户区改造,提高铅山城市综合品质,促进铅山县经济、社会、文化的整体协调发展。《河口历史文化名镇保护规划》力争6月底通过专家评审,并经同级人大审议通过。7月份可以制定出《古镇保护与开发重点项目修建方案》,使古镇的保护利用有章可循,确保保护开发工作走向科学发展的轨道。

(三)思想和制度建设工作逐步提高

1、加强思想教育,树房管部门新形象。今年以来,我们认真抓好干部职工的思想道德建设,把学习、宣传、贯彻xx大和“xxxx”重要思想贯穿于全年工作的始终。紧密结合学习实践科学发展观活动,运用每周二、五学习日组织全体干部职工集中进行学习,着力提高党员、干部的政治理论素质。年初,在全局上下开展了“内强素质、外树形象、换位思考”解放思想大讨论活动,突出规范管理、强化服务、树立形象三个工作重点,努力创建“团结协作、爱岗敬业、关注民生、高效廉洁”的房管新形象。

2、积极开展“创先争优”活动。按照县委的安排和部署,我局积极行动起来,在全系统基层党组织和党员中深入开展深入开展创先争优活动。通过第一阶段的学习,我们充分认识到创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化,是夯实科学发展坚实基础的重大举措。我们将通过活动的深入开展,努力提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先进性和模范性。

3、坚持抓干部队伍,着力提高干部职工的服务水平。

为充分调动干部职工的工作积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,改变机关工作作风,我们在全局深入开展了“创业服务年”活动。在总结以往“机关效能年”活动完成情况的基础上,做了大量的调查研究,制定了具有较强操作性的实施方案,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。在执行过程中,我们从领导带头做起,铁面无私,一抓到底。取得了良好效果。自开展“创业服务年”活动以来,进一步转变了行业作风,彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、推、顶、拖”等不良行为的发生。持证上岗,使用文明用语,针对群众和客户的难点、热点问题,不断提升服务层次和水平。今年我局充分利用大门楼梯通道显目位置,重新规范的制作了本部门的办事流程、服务承诺、工作职责,让前来办事企业和群众一目了然,心中有数。我们还统一制作了全县开发规模较大的精品楼盘效果图粘贴在我局通道两旁,为房地产开发企业的发展起到了很好的推介作用。房地产管理工作做到了从被动服务到主动服务,从一般性服务到优质高效服务、从单一服务全方位综合服务的转变。

4、严格执行廉洁从政的有关规定,提高拒腐防变的能力。今年以来,我局及时召开会议传达学习中央、省、市、县一系列关于党风廉政建设的会议和文件精神,并结合实际认真抓好党风廉政建设工作落实。一是切实抓好经常性的党风廉政教育。我局党总支重点把学习《廉政准则》纳入党支部日常学习内容,组织党员干部职工认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开学习交流、座谈会等形式,不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部职工切实增强廉洁从政意识,讲党性、重品行、作表率,永葆先进性。二是建立了各项行之有效的规章制度。局党总支坚持对党员干部进行党风廉政责任制考核、评定工作。通过建立制度和长期的教育,使广大党员干部在思想上警钟长鸣,切切实实地把好廉洁自律关,提高了自身拒腐防变的能力。

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(四)信访稳定、平安创建、法治建设、公益事业等工作

我局高度重视信访稳定、平安创建、法治建设工作,作为一项重要工作长抓不懈,成立了专门组织,加强领导,制定了实施方案,狠抓落实。一是强化安全防范措施,提高安全意识,认真做好创建的各项工作,全力打造平安单位;二贯彻落实信访条例,及时调解、化解各种纠纷、矛盾,做到了有人管事、有人办事、有人落实,群众来信来访,事事有回音,件件有着落。目前我局未发生一起集体访、越级上访事件和安全事故。在公益事业上,全局系统干部职工都积极响应县委、县政府号召,无论是扶贫助困,还是在救灾、送温暖献爱心活动中,上下齐心,踊跃参加。1--6月份,共捐款1.7万余元。

三、存在的问题

回顾上半年的工作,全局干部职工迎难而上,积极进取,齐心协力,较好地完成了各项工作任务,但仍存在如下一些问题和不足:

一是个别干部职工思想上仍存在着旧观念,仍需进一步解放思想,提高服务意识;

二是部分干部职工盲目从事,不能发挥主观能动性,业务学习仍需进一步加强,业务水平还有待进一步提高;

三是房地产中介服务行业的管理和指导需要加强,特别是物业管理企业服务水平参差不齐,需进一步加强对物业行业的指导和监管;

四是城镇规划区内及城郊结合部仍有违法从事房地产开发经营以及非法进行房产交易的现象发生,扰乱了房地产市场的正常秩序。

四、下半年工作打算和举措

下半年,我局将按照县委、县政府的部署和要求,紧紧围绕房地产管理工作中的热点、难点问题为重要内容,坚持依法行政,强化房管各项职能工作,不断加强效能建设、作风建设和行业管理,着重抓好如下几项工作:

1、按照全县城镇化重点工程建设“百日攻坚”活动实施方案的要求,全力以赴抓好XX年新增180套廉租住房和古镇保护与开发项目的建设和推进工作,力争按期完成目标任务。

2、认真做好全县重点工程建设的房屋拆迁工作。下半年重点是抓好鹅湖大道改造工程a段和九阳大道改造工程的房屋拆迁工作,确保县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工。

3、大力加强房地产市场整治工作。一是加强执法力度,对那些没有质资开发或未经预售许可卖房等违法违规现象进行严厉查处;二是加强对中介机构、各房地产项目的售楼部进行严格的规范,维护消费的合法权益;三是加强房地产预(销)售资金使用监督和管理,确保人民群众购买放心房。

4、加强队伍建设。一是认真开展好“创先争优”活动,努力提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先进性和模范性;二是加强政风行风建设,改善服务态度和服务水平,以确保“创业服务年”活动取的实效;三是加强党风廉政建设,坚持从严治党,从严治政的方针,着力从源头上预防和治理腐败问题,坚决纠正房地产行业不正之风。

市场管理局2020年上半年工作总结


按照**市市委、市政府20xx年规范化服务型政府建设目标任务的要求,我局在上半年规范化服务型政府建设中,取得了一定的成绩,现将上半年的规范工作总结如下:
一、 强化依法管理,改善政务环境。
(一) 根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二) 结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
(三) 进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、 完善制定建设,规范管理行为。
(一) 进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二) 建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
(三) 我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四) 对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、 推进政务公开,建立阳光行政。
(一) 按照《**市政务公开方案》和《**政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局阳光行政推向高层。
(二) 更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。
(三) 对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示,并制定了相关操作细则。
(四) 建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、 优化服务流程,创新管理方式。
(一) 按照一站式服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二) 把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三) 规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四) 进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五) 推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、 完善公共服务体系,提升服务水平。
(一) 我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二) 在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、 创新监督机制,确保工作实效。
(一) 创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二) 加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、 其他目标。
(一) 加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二) 强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
(三) 加强规范化服务型政府建设工作督查,确定了社会监督人员,进行了指导及考核。
以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年,我局将根据规服办的有关文件及标准,更好地做好我局的规服工作,为**的建设服务。

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