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新任教师三年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年新任命的市长在人代会上的就职演说。

日月如梭,岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。我们要对这一阶段的工作进行总结。做好工作总结可以帮助总结经验和教训。您知道工作总结需要注意哪些方面?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年新任命的市长在人代会上的就职演说》,希望对您的工作和生活有所帮助。

履新就职仪式讲话

主席团,各位代表:
衷心感谢代表们信任我、选举我担任市长。我为自己能够有机会为这个城市的灿烂明天而奉献绵薄之力,感到无尚光荣和由衷的自豪,同时也深感自己所肩负的重大使命和崇高责任。
改革开放二十多年来,在党中央、国务院的正确领导下,在全国人民的大力支持下,历届市委、市人民政府团结和带领东海人民,呕心沥血,励精图治,使我们在经济和社会的各个领域取得了历史性的大突破、根本性的大变样和举世瞩目的大发展。所有这一切,都将永远载入发展的史册!
现在,我们又一次站在发展的新起点上。此时此刻,我深深地感到,比起以往任何时候,我们更需要进一步增强责任意识和忧患意识,发扬自强不息的精神,保持改革创新的斗志,树立全局整体观念,坚持全方位开放的视野。我们当前的任务,就是要认真落实这次人代会通过的《政府工作报告》,以世界国际经济中心城市为奋斗的参照系,以蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,以求真务实的工作作风,在坚持服务全国的过程中,勇敢地参与国际竞争与合作,进一步保持改革开放和经济发展的良好势头,切实把人民的利益关心好,维护好,发展好。
治市必先治政。我们将全力建设一个社会主义市场经济条件下的责任政府、法治政府,努力实现政府职能和作风的转变,忠实履行好人民赋予的权力,严格实施行政执法责任制,使每一个公务员真正摆正人民公仆的位置,始终把维护广大人民群众利益作为政府一切工作的出发点和归宿,让民众更多地知情、理解、支持和参与政府的工作。在此,我诚恳地希望各位代表一如既往地监督、帮助政府的工作,共同把工作做好。
各位代表:
我们正处于历史发展的重要时期。在这样一个继往开来的关键时刻,党和人民将市长的“接力棒”交接到我的手中,我倍感挑战和压力,但我对未来更充满信心。我将努力继承并发扬光大前任市长的好思想、好作风和好传统,更加紧密地依靠全市人民,按照“思考得更深一些,眼光更宽一些,要求更高一些”的要求,带领市政府的一班人,解放思想,尽心尽责,奋发有为,努力保持工作的开创性、坚韧性和操作性,坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓,着力提升城市综合竞争力。
展望未来,我们还会遇到不少艰难险阻。但是,有省委和市委的正确领导,有全市人民的团结奋斗,任何困难和风险都无法阻挡我们的前进步伐。我们必将胜利地到达现代化的光辉彼岸。
谢谢大家!

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电力局长在2020总结会上的讲话


把握机遇乘势而上
开创电力改革与发展的新局面
---在局党委(扩大)会议暨经济工作会议上的讲话
20xx年11月28日
同志们:
趻刚才..书记作了重要讲话,希望大家认真传达落实。下面,我讲两个方面问题,对20xx年的经济工作进行简要总结,并提出20xx年经济工作的总体思路。
一、20xx年经济工作简要总结
1、生产经营形势稳定。全年发电量331,762千·千瓦时,完成计划的106.33%,较上年增长5.19%,创下了建局以来发电生产最高记录。成绩的取得来之不易,发电系统的职工付出了艰辛的努力,克服了难以想象的困难。购俄电自20xx年12月31日中断,6月1日恢复并网,失去备用调峰电源达5个月之久;年初还面临煤质较差、加厂发电与制热争嘴、呼玛发电厂供煤中断被迫停产等问题,加、塔、漠三个发电厂承担了主要发电任务,尤其承受了高峰负荷的压力,做到了稳发、满发甚至超发,为确保全区用电需求做出了应有的贡献。全局总上网供电量287,926千·千瓦时,其中,火电上网271,162千·千瓦时,占94.18%;购俄电上网12,994千·千瓦时,占4.51%;水电上网3,770千·千瓦时,占1.31%。由于购俄电中断5个月和团结水电站水位太低,造成购俄电和水电上网电量减少,调峰能力减弱。全局输电网损率前9个月达到10.34%,同比增高0.98个百分点,10月份实现7.75%,11月份实现8.34%,12月份实现7.54%,连续3个月下降,致使全年输电网损率降到9.71%,比上年降低0.26个百分点。全局总销售电量242,026千 ·千瓦时,完成计划的100.53%,除呼玛外,12个供电局完成销售电量227,363千·千瓦时,同比扩销3,619千·千瓦时,呼玛县用电量大幅度下降,拉动全区总销售电量同比下降0.21%。目前,我区社会用电增长的主流是居民用电和普非用电,配损率实现11.8%,比计划下降0.08个百分点。供热工作稳中求进,加格达奇供热面积已达110万平方米,完成热费收入2983万元,同比增加340万元。道南热网陆续发挥作用,供热收费改革正稳步推进,逐步由物业代收改为供热直收,由过去的部门统收变成分区包收。热费回收率实现86.31%。塔河集中供热面积35万平方米,达到了预期的供热效果。古莲河煤矿生产原煤93.5万吨,销售原煤76.8万吨,实现了建矿以来的最好水平。
2、电力建设进展顺利。伴随加厂第二台85吨锅炉的交付投产,宣告历时三年的热源热网工程建设全部竣工,该工程总投资17886万元,建成投产两台85吨锅炉和一台1.5万千瓦发电机组,同时配套建设150万平方米的供热管网,该工程竣工投产后,壮大了我局生产经营规模,增强发电、供热能力。塔河县集中供热热源工程投资690.7万元,由我局负责建设,经过多方努力于10月初竣工交付,现供热面积35万平方米。加厂3#机炉的改造工作全面完成,经过技术人员的不懈努力,现已将75吨炉改造为85吨,增加了锅炉出力,实现了经济运行。同时,应用新技术对3#机进行了改造,采用接触式汽封,解决了多年来汽封泄漏导致透平油变质的问题。此外,还采用新材料对加厂3#5#6#炉煤仓加装易滑板衬层,彻底解决了多年来冬季煤仓的堵煤问题。在塔厂4#炉引风机试安装了变频调速装置,经过几个月的运行对比,节电效果十分明显。漠河变电所主变扩容工作圆满完成,累计投资185万元,更换了两台6300千伏安主变,并增设了两条供电线路,切实提高了电力输出能力和供电可靠性。岭南农业开发区通电建设工程已全线铺开,该工程总投资830万元,新建加北至大子羊山35千伏送电线路101.8公里,计划在今年4月末竣工。塔河至新林110千伏输电线路工程前期工作准备就绪,该线路全长86公里,总投资2700万元,现除林地占用手续待国家批复外,其他工作已开始着手进行。引呼盟电力入大兴安岭电网已经成为现实,作为我区的备用补充电源,将新建阿里河至加格达奇110千伏输电线路32公里,新建110千伏变电所主变容量4万千伏安,总投资2930万元,由内蒙电力公司出资,工程已于去年10月15日破土动工,计划今年10月份竣工。以上这些电力建设与技术革新改造项目,对于改善我区电网电源结构、网架结构和扩大集中供热范围与规模,提高电网输送能力和交换能力,都具有十分重要的意义,尤其引呼盟电力项目的付诸实施,已经拉开了我区电力工业实现跨越式发展的帷幕。
3、提高经营管理水平。一是将加格达奇供热区域重新划分5个车间级单位建制,实行管护、收费一条龙的管理体制,按热费收缴比例兑现工资,为下一步实施经营机制转换进行了大胆的尝试。二是实行配损率、平均单价、电费回收率按月考核奖罚制,去年先后有5个单位受到奖励,6个单位受到处罚。三是对短收欠缴电热费的单位,实行工资挂钩,按一定比例扣发工资。四是加大清欠工作力度,区别用户情况采取不同的清缴措施。对欠费额较小户指派专人催收;对故意拖欠户采取拉闸停电办法;对商阜事业单位采取制定分期还款计划方式并进行法律公证;对拒交电热费户采取依法清欠,付诸法律解决。20xx年全局电热费回收率实现了近几年的最好水平,回收率达到了96.75%,其中,有11个供电局实现了100%,卫东96.26%,红旗91.12%,供热86.31%。全局应收账款由上年的8415万元下降到本年底的6539万元,减少1876万元,下降22.29%。五是坚持每月不定期地召开资金平衡会,本着先急后缓的原则,控制资金的流向和流量,保证了资金的合理周转。除了必须保证职工工资、更改大修费用、油脂燃料等项支出外,我局还积极筹措资金,全年缴纳税金1962万元,支付银行利息932.8万元,还贷、垫付工程款、回购款等项支出2572.1万元。六是注重广泛应用新技术。运用西门子s7-300编程控制器,对供热实行微机监控自动化管理;运用ADSL网络组建全区供电营业收费网络,由广西华夏软件有限公司承缆,今年6月末将实现大兴安岭营业区内联供联收;运用GpRS数据传输系统,更换电网关口表计,完成每日16时远距离数据传送,实时进行监控。七是采取技术手段,提高加区集中供热出口温度和压力,在不增加流量的情况下,扩大了供热能力。八是在加区部分供电区域安装了磁卡表,并在塔河、呼中等地进行民用表集装,有效地控制了违章窃电的发生。九是争取自来水公司的支持,将加厂电业职工住宅区工业供水改为城市统一供水,既解决了电业职工饮用水问题,又为电厂提供了应急水源。
20xx年,在全局职工的不懈努力下,我们各项工作都争取了主动,圆满地完成了上级下达的12项考核指标,年底行署、管局考评组给予了充分的肯定和好评。同时,在20xx年度我局在先后获得多项荣誉称号,其中省级三项:晋升为省级文明单位、全省林业系统先进集体、全省城市民兵改革先进单位;地级九项:精神文明创建先进单位、宣教先进单位、干部教育先进单位、青工岗位建设先进单位、档案管理先进单位、医保工作先进单位、企业内审先进单位、行政办公系统先进单位、工会财务工作先进单位等等。总之,过去的一年,是我局不断转变观念、不断克服困难、不断取得新成绩的一年。奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。我们之所以能够在极其困难的条件下取得较好的成绩,这主要是局党委、电力局正确领导的结果,是各级党政班子团结务实带领广大职工埋头苦干、努力拼搏的结果。在此,我代表电力局向大家表示衷心的感谢!并通过与会全体代表向全局广大职工及其家属,表示亲切的问候和崇高的敬意!
一年来,虽然我们取得了一定的成绩,但由于历史和现实的原因,企业仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是:电力体制改革举棋不定,还没有到位;来自于体制上的问题直接阻碍着经营机制的转换;电网结构薄弱,安全管理不扎实,事故隐患仍然存在;随着改革的不断深入,不稳定因素将进一步显现;电价机制不适应电力发展的要求;企业自有资金短缺,发展能力不足;电源建设滞后;电热费拖欠严重。当前这些困难和问题有的是历史遗留问题,有的是企业发展中的问题,最终还得靠改革和发展来解决。各级领导干部要认清形势,保持清醒头脑,增强忧患意识,以高度的责任感和事业心,研究新情况、解决新问题,确保改革、发展、稳定各项工作的顺利进行。
二、20xx年工作的总体思路
20xx年我局经济工作的总体思路是:以拓展电力、热力销售市场、增供扩销为导向;以做大经营规模为目标;以强化管理追求效益最大化为核心;以现代化的经营理念为遵循;稳步推进电力体制改革,转换企业内部经营机制,审时度势,求真务实,努力开创电力改革与发展的新局面。
1、明确责任,抓好安全
安全工作没有捷径可走,必须踏踏实实一步一个脚印。回顾20xx年,交通事故发生较多,仅保险公司赔偿达到50多万元,电力事故也陆续发生了风灾事故、电死老牛事故、省领导视察期间的停电事故、绞线短路事故、电缆人为损坏接地事故、雷击电缆分接箱事故、多起倒杆断线事故、违章作业导致电击伤事故,电厂的炉排、老鹰铁事故和锅炉爆管事故,以及最近发生的热网泵事故等等。这些事故有的是偶然发生的,但是,更主要的是由于职工责任心不强,安全管理不到位所导致的必然结果,给我局造成了一定的政治影响和轻重不等的经济损失,不同程度地损害了电业的名誉和利益。痛定思痛,我们大家一定绷紧安全这根弦,安全警钟常鸣,前事不忘,后事之师。安全工作决不能先"拍脑门",后"拍大腿",再"拍屁股"。我们一定要确保设备和人身安全,超前预防,制定安全防范措施,勤检查勤巡视,提前消除安全隐患,杜绝"三违"现象,坚持"四不放过"的原则,居安思危,防患于未然。
2、挖掘电网、热网现有潜力,立足长远规划建设
(1)调整电网布局。当前,保证全区电力供应主要面临3个问题:一是网架薄弱,网络输送覆盖能力受限;二是电源建设滞后,形成电力供应"瓶颈"问题;三是电网峰谷差持续增大,调峰能力不足。对于这些问题我们要末雨酬缪、超前发展,制定"立足自发,南联省电,西联蒙电,北联俄电"的战略方针。适度调度水电入网调峰,准确把握各方电量购买比例,奋力拓展新林盛兴中密度、漠河均质刨花板、漠河机场建设、漠河集中供热等集中用电业户;做好大子羊山沿线、前哨-金沟-北极村沿线、韩家园-兴华沿线供电市场,增供扩销。调研金沟-洛古河线路,庆祥沟-依西肯线路,白银纳-煤矿-欧浦线路,新林-壮志-加区110千伏线路,兴隆110千伏变电所等等前期电网建设工作。在5月1日前加北至大子羊山线路和古莲至飞机场线路必须交工;新林至塔河110千伏线路和韩家园至兴华线路也要开工。今年底还要争取漠河-金沟-北极村线路动工。供热公司的增供扩销主要是在铁道以南,投巨资所建道南热网还没有充分发挥效益,要采取措施想办法使光华路西端热网尽早穿过曙光大街,东端热网继续扩展热用户,力争今年热费收入超过3000万元。塔河发电厂要更名为热电厂,今年的首端供热站要继续完善,为塔河县城供热面积的扩大提供热源保障。20xx年12月31日购俄电再次中断,俄方提出上调购电价格,在用电关键时刻断了我局后备电源,现在,我局已做好两方面应急准备,一是与星河公司洽谈,一旦系统供电紧张随时由星河转供电,二是与内蒙呼盟电业局洽谈,出现电力缺口时随时可购蒙电入网。加厂新投一台85吨炉,原75吨炉也改造为85吨,生产蒸汽能力增强,电热争嘴现象基本消除,加厂具备带满发电负荷的条件。因此,尽管面临购俄电中断和呼厂停产的困难,目前的发供电能力仍然好于去年,供需矛盾趋于缓解。
(2)审慎决策、量力而行。冷静对待呼玛供热、椅子圈至三卡的线路工程。呼玛县集中供热工程已经立项,正在招商。其中牵涉呼玛电厂搬迁和扩建问题,如搬迁、扩建,资金来源如何解决,投入产出比是多少,投资回报率是几年等等问题却需要解决,我局一定要慎重对待此事,多听大家意见,组织专家进行经济论证,决定进退。椅子圈-三卡110KV线路,路影已打完,秆基已备一半,管局有意向,对我局也有好处。我局应积极促成此事,解决系统调峰问题和后备电源问题。
(3)加大招商引资力度,探索产权多元化改变所有制结构。我局拟在漠河发电厂通过招商引资方式,扩建12MW发电机组,打算采取股份制,在职工中募股,不足部分招商解决。漠河电厂建在坑口,煤炭就近,价格便宜,电力销售便捷。通过此举探索转制,建立我局混合所有制结构,多种经济成分并存,探索国有资产逐渐退出的途径。
(4)职工集资持股。积极研究塔厂国有资产退出。组织职工集资购买塔河电厂折旧资产,必要时可进行国有资产评估,最好争取职工身份置换,顺利实现由国有到民营的转变。决不能把该厂让其他企业买走,使我们为之奋斗了几十年的企业拱手让给他人。
(5)实行分户供暖改造。认真做好加格达奇分户供暖改造。把加区供热范围内居民楼分三至五年改造完,争取管局资金投入一部分,居民所属单位分担一部分,电业局承担一部分,居民自身负担一部分。此项工作近期内一定要把方案拿出来,抓紧进行技术论证。报上级批准。
3、强化管理,转换企业内部经营机制
(1)把住煤炭入厂关。加塔两厂今年将分别安装最先进的轨道衡,五月份开始动工,七月底交工。此项工程务必做好,结束我局铁运进煤无秤的历史,一改煤炭粗放管理的格局,加强检斤验质工作,真正实行全局入场煤计量,彻底解决入场煤亏吨问题。要采取措施恢复核子秤,管住入炉煤,燃料消耗从源头抓起。严格控制灰渣可燃物含量,控制排烟温度。将在各厂开展小指标竞赛,每月考核分析发电煤耗和上网电量,并兑现奖罚。节能降耗工作要采取计划控制,事前控制,月分析、月考核的办法,达到降低成本,增加效益的目的。
(2)把住厂用电关。实行小指标竞赛,并每月兑现奖罚,严格控制厂用电率。采取先进的技术手段,如变频调速装置、电容补偿功率因数、改变大马拉小车问题等等,必要时也可考虑烟囱上安装风力发电,循环水系统水轮机补偿厂用电等技术。材料消耗管理、补水率、耗盐量、耗油量、耗球量都要实行微机管理,定性分析每月比较,找出最佳消耗定额。
(3)把住设备大修关。今年,一要改造塔河热电厂#1、#2粉炉,火焰中心下移,提高炉膛高度。将目前只能出力30吨的锅炉技术改造后要达到额定出力或增加出力,满足发电、制热的需要。二要探讨塔厂#3、#4炉的炉型改造,使其能烧劣质煤,以降低燃料成本,减少对古矿的依赖。可考虑招投标方式,委托进行技术论证、设计和技改施工,以保证达到最佳效果。三要对漠厂锅炉进行彻底大修,彻底改变锅炉爆管频繁发生的状况,对炉排系统不留隐患,确保两台炉出力稳定正常。四要根据漠厂用水量,恢复3#、4#水源井,探讨水处理全除盐。做好水的综合利用,利用山形地势,论证漠厂水力出灰的可能性。五要严格检修各厂球磨机的波浪瓦、引风机叶轮、热网泵等设备,避免设备带病运行。从匹配角度考虑,要将电厂的各类电机进行相应的更新改造。六要把全局34个变电所春检抓好,蓄电池、跳合闸机构、油开关、继电保护等必须检修到位,以保证设备的可靠性,消除设备缺陷。
(4)把住成本费用和更改投入关。今年计划下达后,再不能走年初计划、年中增加、年末调整三步曲。修理费的使用要列项论证反复讨论,坚持企务公开,纪检、工会要参加计划制定过程,严格计划管理。设备更改立项严格审查,杜绝虚假立项、小项大立、项目资金串项使用。计划的制定要科学准确、合理公平,一经下达各单位,一定要维护计划的严肃性,不得变相或擅自超计划,不搞下不为例,无论谁搞计划外,都要给予行政处分。突出审计职能作用,严查财务违纪,吸取以往教训,加强资金使用的过程管理,变事后审计为事前监督。互抵电热费或抹帐一定要谨慎,注重法律程序,以防被钻空子,套取资金。
(5)加强清欠工作,活化沉淀资金,理顺债权关系。运用各种方法和途径做好清欠工作。一可借鉴以往行之有效的方法,实行法律清欠;二可实行招标清欠,局内招标和面向社会招标相结合;三可落实责任制,实行责任人清欠。帐不结清不准调动,已调出原岗位者,视情况列为责任人追债。四可搞能人清欠,按陈欠时间给予清欠提成,甚至可增加到30%至40%重奖有功人员;五可学习信达、华融金融资产管理公司处置不良资产经验,实行面向社会卖帐,按照不同年限和难易度,制定不同的购买债权比例,把呆死帐做活。
(6)搞好全局定编、定员、定责工作。这是全局体制改革和建立新机制的基础工作。首先要精简机构,随后下达各单位编制定员方案,各职能部门一定要认真负责,基层各单位务必全力配合,此举关系到我局企业活力、体制改革和机制转变的走向,为下一步执行劳动定额,提高劳动效率作好定岗准备,具体运作待方案下达后按步实施。
(7)推进电力体制改革工作。我局要积极地探索切合企业实际的稳妥的改制形式,主动地从转换企业内部经营机制入手,逐步推出“三项制度”的改革举措。行署管局已把我局列为今年首先要改制的企业,我们要清醒地认识到,企业改革是大势所趋、势在必行,任何畏首畏尾、退缩不前的作法都是没有出路的,要适应时代的发展,顺应改革的潮流,变被动为主动是我们明智的选择。在行署管局没有下达改制方案之前,我们要抓紧制定企业内部转换经营机制方案,主要是研究如何建立企业内部电力市场,实行商业化运营机制,划小核算单位,形成企业内部的成本核算体系。同时辅以各项的配备改革措施。今年内要拿出完整的系统的方案,明年组织实施。今年有的委托经营单位要从我局分离出去,委托经营方式如何存在也是需要在企业改制中解决的问题。另外,剥离非辅单位也要在年内完成。首先进行煤电分开经营,以后逐步实施发供分开、电热分开、输配分开,总之,电力体制改革要循序渐进,分步骤、分阶段地稳妥进行。
(8)注重实效,严格考核。一是今年要取消年终一次性奖金,全局在岗职工实行绩效工资制,由劳人科拿出具体方案,节后上班提交局长办公会议讨论,我想至少得有3种工资成分,即:基本工资(最低生活费标准)、考勤工资(按出勤)、奖励工资(考核挂钩),按月考核,按月兑现。今年的考核方式也要进行改革,要把兑现经营责任状的考核内容和各专项责任状的考核内容合并到一起,作为绩效工资制考核条款,考核挂钩方案由企管办牵头负责,各职能部门参与制定。局机关的奖励工资按基层单位的奖罚平均值兑现。将发电厂的发电标准煤耗率、厂用电率,供电局的平均单价、配损率,供热公司的失水率、电耗率、电热费回收率等指标作为必保指标,加大处罚挂钩比例,各项经济指标年终一次性汇算多退少补。
(9)搞好趸售测算。探讨对大用户实行电量趸售,测算盛兴中密度、漠河刨花板趸售电价,在确保我局效益的前提下,合理承诺。
(10)供热改革要超前运作。第一步收费到户,此项工作目前正在实施中;第二步实行分区管理,强化热费收缴、泵站维修一条龙工作职能;第三步将供热、维修、收费量化细化,落实到人头实行承包制,采取绩效工资的特殊形式。
(11)全面修订企业一整套规章制度。颁布实行我局管理标准、工作标准和技术标准,这项工作由企管办具体策划安排,落实各部门分头完成,参照国网标准,对我局现有规章制度进行全面修订,6月底以前完成初稿,经会审后正式印刷装订成册。
(12)抓好经济运行工作。提高经济运行质量是一项系统工程,应选准突破口和切入点。各发电厂要做到一要采购适应炉型需要的煤种、煤质,调整好燃烧,进行灰渣可燃值化验分析,降低发电煤耗。二要采用节能电机,推广变频调速装置的新技术应用,改变“大马拉小车”“轻载空载”状况,落实节电措施,降低厂用电。三要提高设备使用效率,保证设备出力水平,保证安全、稳定、连续运行。电力调度要做到电网潮流分布合理,安排好发电负荷分配曲线。同时,要统一规划主网架和配网布局,提高网络载流能力和交换能力,合理安排主变配置并采用节能型变压器,降低网损。各供电局一要统一规划高低压配电线路和配电变压器布局,保证供电半径,避免近电远送或迂回供电现象,提高供电质量。二要采用节能型配电变压器,降低变损。三要科学规划线路走向,保证线径,提高截流能力,采用炮接、压接工艺,避免引户线过长或线径过细的问题,降低线路直接损耗。四要强化供电监察工作力度,遏制违章窃电现象,杜绝“人情电”“关系电”的问题,加强表计管理,降低管理损失。集中供热的制热环节要降低煤耗,降低电耗。供热环节要降低失水率,避免管道发生泄漏,降低电耗,合理调整热力分配。总之,实现经济运行的首要前提是各级领导重视,在管理上下真功夫,必须通过节能降耗的途径,达到降损增效、降本增效、挖潜增效的目的。
同志们,让我们胸怀大局,胸怀兴安,服务八万里,造福兴安人。以我们执着不变的追求,忘我奋斗的信念,构建和谐兴安的理想,创造和谐发展的电力。认真落实地委、行署两会精神,构造兴安有电力,电力为兴安的企业精神;以实际奉献,真诚服务擦亮祖国的北陲明珠。让我们对所从事的电力事业充满激情、充满信心、充满豪情。
振兴林海的大业在等待电力奉献,重铸兴安的伟业有待电力先行。在地委、行署、林业集团公司的领导下,我们一定当好林区经济发展的先行官,服从大局,服务社会,为大兴安岭的繁荣、富强贡献力量。
最后,在这新春佳节即将到来之际,借此全局两会召开之机,给与会的各位同志拜个早年;并通过你们向广大职工和家属致以节日的问候,祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利!

2020年市长在非公有制经济表彰会上讲话(上)


同志们:
今天,市委、市政府隆重召开全市非公有制经济表彰大会,主要是总结工作,交流经验,表彰先进,分析形势,研究措施,推动我市非公有制经济再上新台阶。永俭书记最后还要做重要讲话。下面,我先讲四点意见:
一、充分肯定我市非公有制经济发展取得的成绩
加快非公有制经济发展,是市委、市政府着力抓好的战略重点之一。近年来,各级各部门认真贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》,全面落实市委、市政府《关于进一步促进非公有制经济发展的决定》,坚持“两个毫不动摇”,不断解放思想,完善政策,优化环境,强化服务,做了大量富有成效的工作,非公有制经济呈现快速发展的态势,成为最具活力的经济增长点,推动了全市工业化、城镇化进程,为我市经济社会发展做出了重大贡献。
(一)非公有制经济成为经济增长的重要推动力。近两年,我市经济连续保持两位数的增长速度。特别是去年,经济增长.%,增幅为年以来最高,生产总值达.亿元,人均生产总值突破美元,不仅经济总量上了一个台阶,而且质量、结构、效益方面的变化情况也是前所未有,经济社会进一步形成了全面协调可持续发展的格局。一、二、三产业全面发展。第一产业增加值.亿元,增长%。全部工业增加值亿元,增长.%,其中规模以上工业增加值.亿元,增长%。第三产业增加值.亿元,增长.%。投资、消费、出口全面拉动。全社会固定资产投资.亿元,增长.%,其中城镇以上固定资产投资.亿元,增长.%。社会消费品零售总额.亿元,扣除物价上涨因素增长.%。进出口总值.亿美元,增长.%,其中出口.亿美元,增长.%。财政收支、企业效益、居民收入普遍增长。全市地方财政收入.亿元,增收亿元,增长.%,其中一般预算收入.亿元,增长.%。规模以上工业企业实现利税.亿元,增长.%,其中利润.亿元,增长%,创历史最高水平。城镇居民人均可支配收入元,扣除物价上涨因素增长.%;农民人均纯收入元,扣除物价上涨因素增长.%,扭转了多年来低速徘徊的局面。我市经济发展能有这样好的局面确实来之不易,是多种因素共同作用的结果,这其中非公有制经济发展功不可没。去年全市非公有制经济实现增加值.亿元,增长.%,高于全市增幅.个百分点,对gdp贡献率为%,拉动gdp增长.个百分点。非公有制企业实现利润.亿元,增长.%,上缴税金.亿元,占全市税收总额的.%,增长.倍,高于全市增幅.个百分点。全市民营企业税收过亿元的家,过千万元的家,过百万元的家。尤其在去年国家加强宏观调控、银行信贷资金从紧的情况下,我市经济能够快速增长,非公有制经济的发展、民间投资的增加起到了非常重要的拉动作用。民间完成投资.亿元,增长.倍,占投资总量的比重由.%增加到.%。非公有制经济已成为全市经济增长的重要推动力和发展中的最大亮点。
(二)非公有制经济成为吸纳就业的主渠道。我市非公有制经济近年来快速发展,创造了大量的就业机会,不仅解决了大批城镇居民和下岗失业职工的就业再就业问题,而且吸纳了大量农村富余劳动力。年底,全市非公有制经济共容纳劳动力.万人,增长.%,占非农产业从业人员的比重为%。一些大型民营企业吸纳劳动力的作用非常明显,天瑞集团家企业就安置了近万人就业,汇源化学工业公司、银龙集团员工人数也都在人以上。这次受表彰的家企业,共为社会提供就业岗位.万个,为缓解城乡就业压力,保持社会稳定发挥了重要作用。
(三)非公有制经济已成为县域经济的主力军。随着国有企业、集体企业改制,推动县域经济发展的主体力量发生了重大转换,非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。特别是去年发展壮大县域经济工作会议召开后,各县(市)区按照“工业首位、民营主体、项目带动、城乡一体”的总体思路,加快非公有制经济发展步伐,个县(市)区的增速均在%以上,最高的增长近倍,石龙区、叶县、汝州市、宝丰县、郏县的非公有制经济占gdp比重超过%,已撑起了县域经济半壁江山。非公有制经济发展无论是对一些工业基础比较好的县,还是对一些农业县、贫困县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。鲁山县紧紧围绕矿产资源和旅游资源开发,大胆引进和激活民间资本参与开发建设,旅游产业和县域工业发展明显加快,全县非公有制经济增加值增长了.倍,实交税金增长了.%。叶县非公有制经济已形成皮鞋、三轮摩托车、清真牛羊肉加工、粮食深加工、机电零部件加工五大主导产业,全县非公有制企业实现工业增加值达.亿元,增长.%,实交税金万元,占财政收入的%。
(四)非公有制经济已成为改革开放的动力源。近年来,非公有制经济通过参股、兼并、合作等形式积极参与国有、集体企业改革,催生了一批民营企业,为公有制企业改革过程中解决资本置换、职工安置等问题发挥了重要作用,与国有企业改革形成了良性互动。在国有企业改革中,整体出让的企业,绝大多数出让给了非公有制企业;在国有和集体企业股份制改造中,多数是引入了非公有制企业和社会自然人参股入股。非公有制企业在积极参与公有制企业改革的同时,又成为对外开放、招商引资的重要载体。年全市非公有制企业在招商引资中共签订合资合作项目个,合同金额.亿元,实际到位资金.亿元。
(五)非公有制经济自身发展也上了一个新台阶。近年来,我市非公有制经济发展不仅速度加快、规模扩大,而且质量效益不断提高、市场竞争力逐步提升。目前,

全市个体工商户已发展到.万户,注册资金.亿元,从业人员.万人,分别增长.%、.%和.%;私营企业发展到.万户,注册资金亿元,从业人员.万人,分别增长%、.%和.%;全市注册资本万元以上的私营企业已达家。规模以上非公有制工业企业有家,占全市规模以上工业企业总数的.%。在非公有制经济的发展中,一批具有较强竞争力的大型企业和企业集团脱颖而出,成为行业发展的排头兵。如天瑞集团,去年销售收入突破亿元,在全省民营企业中排名第位,跻身全省户成长性较好的重点企业行列。高新技术企业汇源化学工业公司总资产达.亿元,其“双强—拜耳法”氧化铝生产工艺居国内先进水平。迷王制衣公司虽然不大,但出口创汇排全市前列,去年直接出口创汇万美元。
今天受表彰的家企业和名企业家,是近年来我市非公有制经济发展中涌现出来的先进典型和优秀代表。家企业户均销售收入.亿元、纳税额万元、吸纳劳动力人,为我市经济社会发展作出了突出贡献。这些企业能够取得成功的共同特点是,都有一个勤学习、善管理、思创新、有魄力的好带头人;都有一个符合实际、清晰明确的发展思路和经营理念;都有一种市场竞争力较强的主导产品;都有一套激励创新、运作规范的机制;都曾经历了从小到大、从弱到强、勤奋创业的奋斗历程。在这里,我代表市委、市政府,向受表彰的优秀民营企业、企业家;向发展非公有制经济的先进县(市)区、乡镇、街道办事处;向服务于非公有制经济发展的先进职能部门表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望你们以此为新的起点,承担起社会责任,永不自满,永不停步,为我市经济发展和社会进步,做出更大的贡献!
二、深刻认识进一步加快非公有制经济发展的重要意义
我市是一个国有经济比重较高、国有企业较多,农村人口比重较大的城市。加快工业化、城镇化,推进农业现代化,非公有制经济将扮演越来越重要的角色。大家一定要从战略的高度,充分认识市委、市政府对非公有制经济发展工作再动员、再部署、再鼓励的重要意义和作用。
进一步加快非公有制经济发展是保持当前经济社会发展良好势头的必然选择。当前,我市经济进入了一个快速发展的阶段,这当中,非公有制经济快速发展、民间投资快速增长是很重要的因素。我市民间投资由年的.亿元增加到年的亿元,五年增加了.亿元,年均增长.%,占全社会固定资产投资的比重由.%增加到.%。年我市民间投资总额达到.亿元,在年的基础上两年增加了.亿元,占全社会固定资产投资的比重已达.%;在全市城镇以上固定资产投资中,民间投资.亿元,比年增长.倍。可见,民间资本已经成为支撑我市经济快速发展的主要力量。当前,各地非公有制经济发展呈现出竞相发展、加快发展的局面,特别是先进地市发展势头更加强劲。要保持经济社会持续快速发展的好势头,不断提高我市的综合经济实力,就必须进一步加快发展非公有制经济。
进一步加快非公有制经济发展是增创体制优势的内在要求。非公有制经济与市场相伴而生,具有产权清晰、机制灵活、富有效率的内在优势,是社会主义市场经济的重要组成部分。全国统计显示,经过年发展,不含国有及国有控股单位的非公有制经济,在主要依靠自有资金基础上,创造了%以上的国民生产总值、超过%的城镇就业、超过%的工业增加值。多年发展的实践证明,凡是非公有制经济比重大的地方,体制机制就比较好、比较活,发展就比较快,综合经济实力也就比较强。我市与先进地市在经济发展上的差距,在很大程度上表现为非公有制经济发展上的差距。年,我市非公有制经济增加值.亿元,而焦作市达亿元、新乡市亿元、许昌市亿元,分别高出我市.亿元、.亿元和.亿元;我市非公有制经济占生产总值的比重为%,而焦作市占%、新乡市占.%、许昌市占.%,也都高于我市个百分点以上。在投资这一块差距更大,去年许昌市非公有制经济新上万元以上项目个,而我市非公有制经济新上万元以上的项目才个;许昌市非公有制经济新上万元以上项目完成投资亿元,比我市的全社会固定资产投资还多.亿元。我市要想走在中原城市群的前列,缩小与先进地市的差距,就必须大力发展非公有制经济,加快国有经济布局调整,进一步优化所有制结构,健全和完善社会主义市场经济体制,为经济加快发展创造良好的制度基础和体制优势。
进一步加快非公有制经济发展是有效解决就业问题的主要途径。我市有多万农村劳动力,其中富余劳动力达万人左右。加快工业化、城镇化,转移农村富余劳动力的任务十分艰巨。按照我市小康建设规划中城镇人口比重年达到%以上,非农劳动力占全部劳动力比重达到%以上的目标测算,平均每年需要转移万农村人口,需要安置万农村劳动力在非农产业就业。还有,我市城镇每年新增劳动力、高校毕业生、需要安置的下岗职工等也多达万人,而全市每年可提供的就业岗位只有万个左右,就业压力很大。如何解决就业需求不断增长和岗位供给不足的矛盾,是我市全面建设小康社会全过程中最为突出的难题。随着国有、集体企业改革的不断深入,其吸纳就业的能力不断下降。而民营企业具有数量多、发展速度快、劳动密集度高的特点,能够提供较多的就业机会。随着时间的推移,非公有制经济的就业主渠道作用将越来越明显。扩大城乡就业,增加居民收入,必须加快非公有制经济发展。
进一步加快非公有制经济发展也是提升民营企业素质的客观需要。近年来,我市非公有制经济虽然获得了长足发展,但与发达地区

相比,无论是规模、数量,还是质量、效益都有不小的差距。年,我市非公有制企业全部资产为亿元,平均每个企业资产为.万元,资产比例较低,平均规模较小。年全省非公有制工业企业强中,我市只有家。我市每万人拥有私营企业家,比全省平均水平少家。非公有制经济的管理水平、科技水平、产业层次还比较低;产业集中度、外向度和市场竞争力还有待进一步提高,发展的空间和潜力还很大。个别民营企业法律意识淡薄、偷税漏税、不讲诚信、侵犯职工合法权益的现象时有发生,损害了民营企业的整体形象。这些都有必要在进一步的发展中加以引导、改进和提高,全面提升非公有制经济的整体水平。
三、积极引导,大力扶持,不断提高非公有制经济竞争力
今年及今后的一个时期,市委、市政府对非公有制经济发展工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》为契机,围绕“实施二次创业、打造经济强市”,以优化发展环境和完善服务体系为重点,积极组织实施中小企业培训、创业、融资信用担保三大工程,强化技术创新、信息网络、市场开拓三项服务,努力提高非公有制企业经营水平和整体素质。今年的奋斗目标是:非公有制经济新注册私营企业家,个体工商户户;非公有制经济增加值增长%以上,占生产总值比重达到%以上;非公有制经济实缴税金增长%;招商引资东西合作签约项目个,引进资金亿元;非公有制经济固定资产投资增长%,新上百万元以上项目个;销售收入(营业收入)在万元以上企业新增个;实缴税金在万元以上企业达到家,万元以上企业家,亿元以上的企业—家。(上)

2020年副市长在市规划局总结表彰会议上的讲话


今天,很高兴参加市规划局的总结表彰会议。刚才***同志作了一个很好的报告,比较详细的回顾了去年的工作,对新的一年规划工作的指导思想、总体要求、工作任务都作了部署。听了以后,感觉到讲得非常清楚。过去的一年,全市规划工作取得了比较好的成绩,市委、市政府对规划工作是满意的,有几项工作非常明显:一是市委市政府对规划工作越来越重视,专门成立了市规划委员会,由市长***同志担任组长,主要是协调大的规划,这说明规划工作的重要性是通过我们的工作来体现的。二是完成了两件大的规划,即全面实施新一轮城市总体规划,市域城镇规划体系通过了专家论证。三是理清了以市区为主的一些功能区的定位和发展方向,像巨化、东港等等。四是在规划的空间管制方面取得了很好的成效,非常重视乡镇规划工作。五是全民的规划意识越来越强。六是在精神文明建设方面取得了新的成绩。 规划工作非常重要。今天来参加会议主要是向大家学习,因为规划工作涉及到很多专业的东西。借这个机会,我主要围绕整个规划工作应该把握的几件事,谈一些想法,与大家作一些交流,供大家参考。我讲三句话,一是既要重视规划工作,更要重视空间管制;二是既要重视总体规划,更要重视专业规划;三是既要重视城市发展,更要重视建设特色。 一、既要重视规划工作,更要重视空间管制 所有工作中规划是第一位的,规划是龙头。城市建设是规划、建设与管理三者的有机结合,即高起点规划,高品味建设,高效能管理。规划是排在第一位的。什么叫规划,《辞海》中的解释是“筹划、谋划”,也有一些专家把规划理解为目标与行动,搞规划也可以理解为找问题、定目标。我认为规划的本质就是引导与调控,是“量体裁衣”,是文章当中的“纲”与“目”,是所有工作的“牛鼻子”。规划是生产力,抓规划就是抓经济建设,一个规划搞不好再回过头来,不仅仅是影响破坏生产力,它造成的后果是不堪设想的。规划还是历史的一面“镜子”,在一定的时候是不会变的,所以这项工作确确实实是太重要了。 西方的城市为什么建的这么好,好在哪里啊?好就好在规划合理,欧洲的一些国家一条街几百年都没有动过,一座房子越陈旧,越是容易引起历史与现代的对话;越陈旧,越体现了历史的沧桑;有些古迹越老,越有残缺美,使人留下了很多遐想的空间,就是因为规划的合理性。好多年之前,我第一次到香港去,一看香港人这么多,街这么窄,但道路不拥挤,公交车速度非常快,后来我从有关资料中了解到,香港城市道路的规划,尤其是交通节点的连接是全球最好的城市之一,最合理的。东京的人口与北京、上海差不多,但是上海显得拥挤,东京看起来不那么拥挤,实际上东京的地下空间平时就容纳了五、六百万人活动,有一个“地下东京”,这就是规划。我们到欧洲去看到很多好的公园,这些公园绝大多数是皇家公园,原来都是私人的。你去看一下,每一家公园都是合理的,古木参天。为什么这些公园能保留下来,没有用来造房子、办工厂呢,这就靠规划。说明几百年之前这个公园放在这里,尽管是皇家公园,是私人的,但它是合理的。所以规划这项工作非常重要。如果规划不科学,规划实施就要回头重来。我到台湾听到一个故事,就是60年代建造台北、台中到高雄的高速公路,当时美国专家提出要搞八车道,但是台湾认为当初的人口只有1000多万,路程也不长,六车道足足有余了,结果现在就要返工了。现在上海到杭州、杭州到宁波这些高速公路在搞扩建,当然有当时财力的问题,但上海人就聪明了,嘉兴到上海的这段高速公路,前几年中间是绿化带,预留了两个车道,基础全部做好,现在把绿化带改掉就成为八车道了,这就是规划。 重视规划这项工作,一方面,既是对我们现在城市建设、城乡建设、经济建设的贡献,更是对子孙后代负责,并尽可能不给子孙后代留下败笔,尽可能为子孙后代留下良好的生存和发展空间。另一方面,一旦规划定好以后,必须要加强空间的管制。我曾经讲过一句话,我们大大小小从事领导工作的人有两个“痛苦”,一是当自己的水平与所从事或承担的工作不相适应的时候是痛苦的;二是被众多的人反复证明是正确的,但由于落实过程中走样了的,这也是痛苦。规划工作也一样,要让规划不走样,就要加强空间管制。比如,按照交通法规规定,道路两侧的规划红线范围内的土地属交通设施用地,不能随意侵占,规划红线的控制,一般是乡道5米、县道10米、省道15米、国道20米以上,现在我们的车子开到农村去,为什么开不快?就是因为空间管制上出了问题,结果是房子越造越近,紧挨着路边,影响了快速通行。现在,在规划空间管制上有一个不好的现象,那就是我们的很多规划定好以后,说改一下就改掉了,改掉以后时间一长就不伦不类了。不管我们规划设计的水平怎么样,但总归走了程序,每一个环节都经过用心思考反复论证,相对来说是比较合理的,由于空间管制变掉以后就乱套了。所以,要加强《规划法》的宣传,严格规划执法监管。规划搞得再好,但由于执行过程中走了样,由于空间管制不到位还是等于零。 二、既要重视总体规划,更要重视专业规划 总体规划,我的理解主要体现在城市总体规划和市域城镇体系规划当中。城市总规确定了城市的功能定位、发展空间、发展方向,包括生态的布局、产业的布局、交通网络的主要走向、物流功能区的定位、城市居住点的布局、农村居民居住点的布点等。市域城镇体系规划,体现在“一个中心、四个县城”。一个中心,即以市区为中心,控制面积220平方公里,用地范围140平方公里,这比我们老城护城河以内2.45平方公里大大扩大了。第二个层次是四个县城,再接下去是中心镇。省里最近要出台有关政策,就是每一个县要定3至5个不等的中心镇,从长远的目标看,这些中心镇集聚的人口起点是5万,规模在5万至10万人。因为新农村建设其中一个标准就是农村居民住到城市里面的人口要达到60%以上,否则的话整个质量提不高的。我多次举例子,衢州是全国9个生态保护最好地区之一,尤其是在华东地区几乎是很少见了。尽管现在生态资源的优势还不明显,但若干年后会越来越显现出来。举一个例子,广东的深圳现在人口在1200万以上,深圳改革开放的时候,国务院批给它城市定位最大的目标是80万人口,但是深圳在做城市总体规划时,充分留有余地,所以它能够容纳、能够发展。我讲的意思就是总规很重要。 总体规划搞好以后,具体的落实要靠很多专业规划配套,总体规划布局好以后不是一成不变的,有一些调整就靠专业规划去体现。所以更要重视专业规划。专业规划真的是太重要了,一项一项的一定要用心去做,作到心中有数。规划是一门艺术,我们搞规划的同志要有空间想象力。我们这个城市是非常有发展潜力的,是非常有希望的,尤其是宜居条件,但是也有局限性,因此要提早考虑巨化防护林带建设,考虑机场的搬迁问题等等。对2.45平方公里的老城要放慢改造的速度,逐步疏解人口,以保持古城风貌为主,主要是打通节点,搞绿化,做精钟楼、古街、天妃宫等一批文化古迹,传承历史文脉。这些都要靠专业规划去谋划。去年我到航埠去,我就提出一个问题,衢江区从市内搬出去,尽管现在负债比较多,但我认为这个决策是非常正确的。如果没有搬出去的话,那我们的城市还是这么大。所以我就考虑柯城的行政中心能否在西区与航埠之间去谋划呢?西区的二期能否把产业中心和柯城的行政中心考虑进去呢?因为航埠周边有二、三十平方公里的土地是一马平川,考虑到“十一五”期间经济还要发展,我们要早做一些准备,可以引进一些一、二类的制造业,我认为这项工作的谋划很有意义。再比如,浙赣铁路南移以后,到底怎么改造,既要考虑资金平衡,更要考虑规划的合理性,我觉得这一带应以绿化为主,这一专业规划是当务之急。 城市的规划建设要体现古城文化。南湖的吊桥就给人们留下了想象的空间,这就是文化。什么是文化?文化就是一个国家、一个民族、一群人所共同拥有的符号。比如中国人所共同拥有的春节,春节也是一个“符号”。我们衢州人吃菜喜欢吃辣的,这个生活习惯就是“符号”,是印痕,是一代一代传下来的。专业规划也要体现古 城文化的特色。比如严家淤,我认为可以把它做成城市建设的一个亮点。严家淤的规划要请高手来策划,到底怎么定位,是否以生态为主,如何适当平衡都要谋划在先。今年市政府专门拿出400万,由规划牵头,请专家进行规划设计。规划搞好以后,相当于我们买冰箱,菜放在里面,一旦客人来了以后马上拿出来。塔底电站蓄水后,严家淤将成为老城与西区衔接的一颗明珠,这颗明珠设计的好,是很有品味的。我多次举了府山的例子,有时候保护就是一种贡献。府山搞的很漂亮,第一功劳是规划,第二功劳是建设,但是最大的功劳是我们的前辈,是他们留下来的。所以我们既要重视总体规划,又要重视专业规划。 三是既要重视城市发展,更要重视建设特色 [本文出自公文易爱心文秘网-] 我们在座的同志,搞规划是以城市规划为主的,当然现在延伸到乡村。我和虞局长谈过,我们可以做一项很有意义的并且在全省都有特色的工程,就是农村居民点的布点规划。现在一个乡镇有二十几个村,可能五年、十年或更长的时间以后就只有五、六个点了。所以,我们现在要先布局好。农民的房子为什么越造越高,宁愿是赤膊房,也要造到四、五层?主要是农民考虑不能被前面的房子挡住,所以现在越造越高。但是我们有没有考虑过,越造越高的都是在平原的。城市规划建设的基本资源之一就是地貌资源,衢州以丘陵为主的地貌很漂亮。我们的森林覆盖率是71%,超过了日本。设想一个镇、一个乡规划在丘陵地带集中规划三、五个居民居住点,控制新建住房,全部规划好后,逐步引导过来,这是很有意义的一件事。但是我们在座的更重要的工作还是以城市规划为主,就是要重视城市的发展。 城市从一定的意义上来讲,已经有几千年的历史了。什么叫城市,从字面理解,“城”就是围墙,“市”就是市场,就是围在一个地方,有一群人在经营,这就是城市。城市发展是整个社会发展的龙头,只有城市化,才能够提高我们的素质;只有城市化才能够带动一个区域经济的发展。城市化的提高,大大节约了资源,节约了能源,提高了生活质量。 我们搞规划要重视城市的发展,但更要重视建设的特色。现在城市最大的毛病是千城一面,南北相同。全国古城有2000多个,从总体上讲都有区别。国家级的历史文化名城,现在是104家,原来都是有区别的,但是我们现在建设城市就是造高楼。我到新西兰去过,感觉比澳大利亚还要漂亮,因为新西兰除了核心区是高楼以外,其他都是两层的,都在森林当中。但是我们造城市就是水泥马路越宽越好,广场一定要推平了才好,这些做法都不可取。所以一定要建我们的特色。衢州最大的特色是要做山水的文章,做沿江的文章,做生态,保持丘陵;不做特色我们做不过人家,所以一定要做特色的文章,体现我们的特色,尤其是一些古建筑怎样保留,如何保持整体性、原真性、可读性,都要做出自己的特色。此外,搞规划工作要胆大心细,不是建的越多越好,吃不准的事还要请教一些专家,可以先放一放。

2020年行长在银行职工大会上的总结讲话


团结拼搏 开拓进取 努力创造我行各项工作的新辉煌
同志们:
这次会议是在我行业务流程整合和人力资源改革已顺利结束,省市行工作会议胜利闭幕之际召开的一次重要会议。本次会议的此文章原创网站为公文易爱心文秘网主要内容是总结我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任务,贯彻落实省行、市行会议精神。动员全行员工统一思想、明确目标、团结拼搏、开拓进取,继续保持我行快速发展的良好态势,努力创造我行各项业务工作的新辉煌。下面我代表支行讲三点意见。
第一部分、20xx年工作的回顾
过去的一年,我行在市行党委的正确领导下,坚持以营销为中心,以发展为主题,积极建设以人为本的企业文化,围绕效益抓发展,围绕风险抓内控,在优化资产结构,壮大资金实力,拓展中间业务,提高员工素质等方面,均取得了突出的成绩。

(一)、主要工作指标的完成情况

各项存款继续保持大幅增长。 截至去年末,我行对公存款日均余额xxxxx万元,完成年计划xxxxx万元的xxx%;对公存款余额为xxxx万元,较年初纯增了xxxx万元,完成年计划xxxx万元的xxx%,增幅为xx%,市场同业占比为xx%,较年初的xx%上升了xx个百分点,列第二位,在市行的对公存款贡献度为xx%。储蓄存款余额xxxxx万元,较年初增加了xxxx万元,创历年新增之最,增幅为xx%,完成年计划xxxx元的xxx%,在市行的储蓄存款贡献度为xxx%,市场占有率由年初的xx%提高到xx%。两项存款合计为xx亿元,在当地排名第二位。

外汇存款继续下滑。到去年年底,我行外汇存款余额为xxx万元美元,受外币汇率等因素的影响较上年下降了xxx万美元。

公司类贷款余额继续保持增长。20xx年末我行贷款余额为xxxxx万元(不含贴现),较去年同期增加了xxxx万元,增幅为xx%。其中正常贷款xxxxx万元,占比为xx%;关注类贷款xxxxx万元,占比为xx%。包含贴现授信资产余额为xx亿元,占市行授信资产的xx%,为全行的收益提高提供了保障。

贷款收息率继续保持100%。截至去年末,我行共实现人民币利息收入xxxx万元,收息率为100%.

票据业务继续健康发展。全年办理银行承兑汇票贴现业务xxx笔,累计发生额为xxxxx万元,在市行占比为xx%。累计收回贴现资金xxxxx万元,无一笔垫款,实现贴现息收入xxx万元;办理商业汇票承兑业务xxx笔,发生额为xxxxx万元,吸收保证金日均存款xxxxx万元(存款净收益就达xxx万元),实现承兑手续费收入xxx万元。

对私类中间业务收入大幅增长。外汇实盘买卖xxx万美元,实现外汇买卖收入xx万元,代售保险xxx万元,较去年同期增长xxx%,完成年计划的xxx%,实现收益xx万元。

效益贡献明显。我行去年实现本外币净利润为xxx万元,其中人民币业务利润为xxx万元,外币利润xx万美元。我行的利润贡献率为xxx%。我行的收入成本比为xx%,低于市行此项指标xx个百分点。

(二)、主要的工作特点

20xx年我行面临着复杂的外部环境和较大的内部压力。一是宏观调控对过热行业的抑制作用逐步显现,企业亏损面加大、资金短量的矛盾相当突出,不良资产反弹的压力加大。二是同业竞争日益加剧,国有银行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制银行、地方性银行对国有银行的业务冲击越来越大,引发了以产品、价格、服务为核心的竞争日益激烈。三是我行风险管理“三位一体”风险评审程序及授信政策的重大调整,与业务发展之间还处在进一步的磨合当中,项目评审难度加大了。四是我行股改一波三折,历时达一年之多,人心有所浮动、一定程度上冲击了正常业务。

在这样复杂的经营环境下,我行认真贯彻落实年初市行党委工作部署,积极配合股改上市的各项工作,处变不惊、从容应对,在客户营销和业务发展及管理等方面取得了新的突破和进展。表现在这样几个方面:

1、坚持有所为有所不为,我行资产业务实现了高质量的稳步增长,并圆满完成了潜在不良资产的清收工作

一是我行紧紧抓住国家实施的振兴东北老工业基地这一政策契机,以xx集团公司为营销重点,市区两级行联动,积极为该公司新增了xxxx万元授信总量,其中增加实质贷款xxxx万元,从而使我行的盈利能力得到了进一步的提升。同时在我行的积极推动下,该公司同xxx行签订了战略合作协议,我行将在对公存款、贷款、票据、保理、国内外结算、资金归集等众多领域同该公司开展全方位的战略合作,银企合作领域及前景将更加广阔。

二是我行高度重视同xx股份公司、xx公司、xx总厂等重点贷款企业日常银企关系的维护,实施并坚持了主管信贷员、公司部主任及行领导三级走访工作制度,实现了信息的快速、及时沟通,建立了深厚的工作情谊,较好地把握了业务机会。像xx6400多万元的贴现业务、xx2000多万元的购汇业务、xx股份的100%保证金承兑业务等等,这些业务不但为我行创造了较好的业务收益,而且还为企业提供了及时高效的服务,实现了双赢。与此同时,零售贷款业务继续保持健康发展,无一笔不良,受到了上级行的充分肯定。

三是我行坚持有所为有所不为,积极调整资产结构,不失时机地清收潜在不良资产。年初以来,我行按照省市行的总体部署,积极有效地开展了潜在不良资产的清收工作,累计清收总额xxxx万元,包括xx集团700万元,xx270万元,xx380万元,xx厂600万元,圆满完成了年初制定的清收任务。与此同时紧紧抓住xxxx冬季储煤的有利时机,为该公司投放流动资金贷款8000万元,从而进一步提高了我行的赢利能力。

四是圆满地完成了xx电厂2台40万千瓦热电联产项目的报批工作。我行公司部门在xx目获得国家核准后,在市行的直接领导下,仅用30天的时间,就争得总行对该企业xx亿元的贷款承诺,开创了全省固定资产贷款报批效率的先河,为xx行日后的腾飞打下了良好的基础。

2、负债业务继续保持了大幅增长的良好势头

截止20xx年12月31日,我区金融同业各项存款较年初增长了xxxxx万元,我行存增xxxx万元、增加额占比xx%,增幅xx%,创历史最好水平。我们的主要做法有如下几个方面:

一是以xx集团公司为存款营销大户,以全方位提供企业所需的各种金融服务产品为着力点,支行领导亲自挂帅,亲历亲为,高层领导交往频繁不断,交情深厚,这是我们对xx集团公司存贷款业务取得重大突破的力量之所在。与此同时我们向该公司全面推介了我行的贷款、承兑、保函、信用证、资信证明等金融组合产品,增强了企业对我行金融服务产品的依赖及认知度,仅承兑保证金在我行日均存款就达xx亿元,从而较好地拉动了该公司企业存款在我行的稳步增长。

二是充分把握了xx集团公司合同回款的特点,紧紧抓住了该公司市场营销部这一存款源头部门,有针对性地进行了积极营销,取得了突破性的成果。据我行统计,截止05年末,该公司过去一年所签定的全部生产合同,回款帐户为xx行的达80%以上,在我行现金回款达xx亿元,占其全部回款的xx%以上,为我行第一存款大户、结算大户,存款及结算量占我行的xx%以上。

三是面对对公存款激烈的竞争形势,我们在稳定xx等老户、大户的同时,狠抓了新户开拓工作。我行在年初就确定了新增公司类存款账户xx户、新增存款xxx万元的目标,截止目前已争揽xxx公司、xx技术服务中心等新存款户xx户,新增存款xxxx余万元,实现了预期的目标。同时我们积极配合了市行对xxx医学院助学贷款的发放工作,及时同医学院对接了帐户转移工作,截止目前医学院全部帐户都已转到了我行,存款余额达到了xxxx余万元。

四是我行通过积极开展储蓄存款“开门红”竞赛,加强业务宣传、强化优质服务、实施精品所战略等措施,我行储蓄战线的同志们在各位分理处主任的带领下,克服了教育储蓄提前支取的冲击,在撤并xx分理处的不利情况下仍然实现了储蓄存款的强劲增长,为我行负债业务的快速增长做出了一定的贡献。

五是公司业务的营销拉动作用明显。几年来,我行代发业务在公司业务系统的积极营销下,成效明显,较好地拉动了对私存款的增长。去年争揽到xx集团公司代发绩效工资业务,月均代发xxx多万元,总人数达xxxx多人,加上代发xxx工资、代发xxx医学院工资、代发xx公司股金红利、代发xxx等业务,月均代发额近xxx万元、总人数近万人,储蓄战线的同志们积极抓住这一业务契机,积极提供人性化服务,创造了约为xx%的资金沉淀率,较好地拉动了对私存款业务的大幅增长。

3、以银行承兑汇票贴现、代售保险为核心的我行中间业务实现了快速发展,取得了较好的成绩

一是进一步加大了票据贴现业务的营销力度,票据贴现业务取得了较好的成绩。全年共办理银行承兑汇票贴现业务xxx笔,发生额为xxxxx万元,累计收回贴现资金为xxxxx万元,实现贴现息收入xxx万元,无一笔风险,并且在一定程度上对我行的结算业务起到了较好地拉动作用。

二是继续大力开展了票据承兑业务。截止目前,我们共办理商业汇票承兑业务xxx笔,发生额为xxxxx万元,吸收保证金日均存款xx亿元,实现承兑手续费收入xx万元,累计兑付承兑金额为xxxx万元,无一笔垫款,取得了明显的存款、结算、手续费收益、满足客户服务需求、提高我行知名度等综合效益。

三是积极协同市行专业科室,较好地争揽了信用证、保函及结售汇业务。经过市区行联动,xx集团公司的全部国际结算业务已全部转到了我行办理,截止目前我行已为该公司开具保函xxxx万元,信用证xxxx万元。同时继续争揽了xxx的购汇业务,购汇折合人民币xxxx万元。

四是对私类中间业务取得了可喜的成绩。代售保险业务取得了历史性的突破,较上年同期增加xxx万元,完成任务的xxx%。外汇买卖也创了历年新高。实现交易量xxx美元,越过了我行的外币存款总额。

(四)、优质服务、防范案件等项工作得到了进一步加强、队伍建设成效明显

一是以服务促业务为手段,努力提高服务水平。我行积极践行“领导为群众、二线为一线、全员为客户”的服务理念,积极培育健康、和谐的服务文化,涌现了一批优秀的服务集体和个人。支行储蓄专柜长年累月坚持热情高效地为xx、xx等企业代发工资,受到了企业的好评,xx分理处、xx分理处常年坚持热情为客户服务,注意细节,赢得了广大客户的普遍赞誉。营业部会计出纳部门克服人员紧、业务量大的困难,积极为广大的企事业单位提供了优质高效的服务,特别是xxx\xxx等一批同志的服务作风赢得了企业的信赖和赞誉,为我行赢得了荣誉。还有我行原公司业务的同志,团结协作、默默工作、甘于奉献、靠前服务已蔚然成风。他们把行里的事、客户的事,真心实意地当成自己的事,主动工作、主动协调,感动了客户。xx分理处的xxx同志代表市行参加省行业务技能比赛取得了很好的成绩,也为我们富区支行争了光。以上这些都是我们xxx行这个团队难能可贵的企业精神,需要我们好好的呵护、坚持和弘扬。

二是内控建设得到了进一步加强。按照市行要求,自去年四月份开始,我行在全行范围内深入开展了案件专项治理工作,通过宣传教育、整章建制、反复检查、多次整改,取得了显著成效。全行各部门对现有规章制度和操作规程进行了全面梳理,对主要风险环节进行了重点研究,找出内控薄弱环节,相继制定了多个管理办法,完善了多项业务制度。我行认真执行了基层网点负责人强制休假制度和代职管理制度, 公开竞聘增配了网点副职。原支行办公室认真贯彻落实了四项管理制度和安全保卫检查工作,取得了明显的成效,全行整体防案水平得到了显著提高。

第二部分、当前我行发展和管理中存在的主要问题

一是拖拉的工作作风亟待改变。个别管理者执行力不强,做事拖沓,对行里的决策和文件精神有时贯彻落实不够到位、不够及时,有时甚至无原则团结,对个别违反规章制度等不良现象包庇纵容。个别员工的工作干劲不足,热情不高,行为懒散,工作的主动性和大局意识、团队精神亟待加强。

二是创新的工作精神需要加强。部分员工的理论水平、工作能力、思想观念跟不上业务发展的需要,与现时的工作要求有一定差距,工作的创新性、前瞻性也有待于提高。

三是淡漠的风险意识有待提高。个别员工防范意识淡薄,对规章制度学习重视不够。工作中缺乏严肃认真的精神,对银行“三铁”精神的重要性认识不强。

四是优质的服务水平不够到位。个别部门对文明优质服务工作不够重视,抓得不到位,存在服务质量不高,服务水平下降的问题。

五是在对企业的授信决策上,定性的成分多,定量分析的成分小,决策的科学性、决策的严谨性还有待于改进和提高。特别是此文章原创网站为公文易爱心文秘网对于企业的行业前景、上下游客户、技术创新能力、公司治理机制等方面的分析和研究还处于刚刚起步阶段,还有很长的路要走,公司业务人员自身素质还有待于进一步的提高。

六是授信企业互保的问题依然严重,短时期内没有解决的希望,一旦出现不良资产,受偿的几率很小。还有就是我行授信产品还没有跟上企业的需求步伐,授信发展受到局限。

七是贷后管理还很落后,特别是对于担保单位、抵押物的贷后管理工作还存在不实、不细的问题。这种共性的问题,需要我们下大力气、真抓实干把它做好。

八是我区国有重要企业经济发展面临新的困难,地方企业、民营企业的发展还很不规范、前景还很不明朗,经济发展环境还存在极大的不确定性。xx行业上游煤炭涨价、电价涨价滞后,电力供应由紧张转为盈余,电力行业的经营面临挑战;xx行业受国家调控冶金行业的影响,冶金成套设备的订货显著下降,冶金成套设备占其销售收入近xx%的xx集团公司,20xx年将面临巨大的经营压力。煤化工行业作为与冶金行业关联度紧密的行业,既受到了煤炭涨价的影响,又遭遇了焦炭价格回落的重创,日子更加艰难;以xx集团为标志的我区冶金行业,库存产成品居高不下,销售日趋困难,发展前景堪忧。以开发区建设为标志的地方企业,如火如荼、红红火火,但符合我行授信条件的客户却寥若晨星。这就是我们所面临的经济发展环境。

第三部分、关于20xx年的工作部署

20xx年我行工作的指导思想是:要以市行提出的“xxxx”发展战略为指导,以内控建设为保障,坚持以效益为中心,大力拓展中间业务,稳步发展资产业务,实施主动负债管理,保持xxx发展的优势,为xxx行的发展做出新的贡献。20xx年我行的主要发展目标是:对公存款新增xxxx万元;储蓄存款新增xxxx万元;票据贴现发生额xxxxx万元;代理保险xxxx万元;代销基金xxx万元,中间业务收入完成xx万元。要完成上述工作目标,需要我们重点做好以下几项工作。

(一)、以人为本,切实加强员工队伍建设

人是事业发展的决定因素。要做好一件事情,每一个参与者必须有高涨的热情、充足的干劲,这就需要培养和造就一支高素质、具有较强团队精神的员工队伍。

首先,要建设学习型银行。积极倡导团队学习与岗位自学相结合的学习方式,结合新岗位、新业务、新产品,制定全年业务培训规划,组织形式多样、符合实际需要的教育培训,为员工创造条件参加上级行的岗位培训、专项培训和技能培训。积极开展“读好书”活动,分阶段推介一些新书、好书,采取演讲、座谈、知识竞赛等形式组织交流经验,谈心得体会,体现学习型组织的亲和力。通过创建活动,打造知识型团队,全面提升核心竞争力。

其次,深入开展形式多样的主题教育活动。上半年,按照市行部署,将采取学先进、学榜样、与工人现场对比教育等形式,在全行开展一次以“爱x行、爱岗位、比贡献”为主题的教育活动,通过理想信念教育、示范警示教育和危机感教育,增强全员的爱岗敬业精神。

第三,加强党风廉政建设,开展“四好班子”创建活动。着力建设为员工、亲客户的服务型班子,依法循规的廉洁型班子,透明公开的阳光型班子,实干有为的责任型班子。建立健全保持共产党员先进性的长效机制,巩固先进性教育活动成果,承担起加快我行业务发展的历史重任。推行行务公开制度和行长接待日制度,设立民主意见箱,扩大员工的知情权和参与权,员工可以通过多种渠道提出合理化建议,进行有奖评比,增强全行上下的主人翁意识。

第四,积极开展精神文明创建活动。在全行开展“创先争优”活动,在青年员工中开展“青年文明号”活动,在女职工中开展创建“巾帼文明示范岗”活动,在全体党员中开展“党员一帮一,共同创先优”竞赛评比,注重在各个层面、不同岗位培养和塑造先进典型,通过报告会、演讲等形式,利用文件、行刊、板报等载体,在全行进行大张旗鼓地宣传,把全行员工的士气充分调动起来,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

(二)、抓住重点,积极拓展中间业务领域

从全区同业中间业务情况看,有的行收入远远高于我行,这说明中间业务仍具有可挖掘的潜力和空间。因此,作为调整业务结构和收入结构的重要手段,全行上下要从立行、兴行的战略高度去拓展中间业务,以产品创新和专业队伍为主线,以多产品捆绑营销和激励机制为手段,以突出重点产品和重点业务为保障,整合中间业务体系,创造比较竞争优势,努力提高中间业务收入和占比,提高中间业务收益率。要善于营销,敢于虎口夺食,抢占市场。全行上下要整体联动,对客户采取一条龙的营销和服务。个人代理业务要以理财、保险产品为重点,着眼于基本客户群体,加强宣传,积极工作,迅速扩大以代收通讯费、电费等为主的代收代付规模。

(三)、不断拓展优质客户群体,全力以赴做好资产业务。一是要高度关注我区老工业企业项目改造情况,积极向省市行推介xx集团公司的项目,特别是要做好该公司提出的以重要大宗合同为质押的短期融资项目,力争取得突破。二是要积极跟踪xxxx总厂的三期扩建项目和xxxx筹建的xxxx厂项目,做好项目的前期营销和调研工作。三是要积极落实xxx医学院的校址搬迁项目的贷款评审工作,上半年要取得实质成效。四是要按照总行颁发的贷后管理手册的要求,全面落实贷款“三查”制度,进一步规范业务操作,加强贷后管理。五是要对我区的中小企业作好调研工作,筛选几户规模较大、财务管理制度健全、成长性好、信誉度较高的企业,进行一定的信贷扶持。六是要在全面防控风险的前提下,大力营销票据贴现及承兑业务,拓展我行的效益增长点。七是要积极做好消费贷款业务,重点是住房贷款和汽车贷款,要在确保风险控制的基础上实现大幅度的增长。

(四)、继续加大负债业务的发展力度。一是要以产品为载体、以服务为核心,进一步密切我行同xx及xx厂等存款大户的联系,巩固战略合作伙伴关系,进一步提高我行的存款份额。二是要继续做好存款市场的调查和分析工作,再次确定xx户目标客户,全力营销,在对公存款的新增上实现一定幅度的增长,新增额要达到xxx万元。三是要充分利用贷款、票据业务、消费贷款、贸易融资等产品,充分利用新产品拉动等手段,大力做好对公负债工作。四是储蓄部门要充分利用我行当前良好的代发环境和规模,做好宣传和稳存工作。五是要积极开展各类存款竞赛,制定有效的激励机制,加大营销和宣传力度,集中抓好社区营销、专题营销和黄金假日营销和高端客户营销。以提高单产为重点,综合考评网点的系统贡献率和业务量,加快精品网点建设步伐。六是树立主动负债管理的新理念。现在随着上存资金利率的一再下调,负债业务利率倒挂风险也逐渐体现出来。我行20xx年的资金成本是在x,相当理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企业存款相对占比较高。从储蓄存款看,我们的情况就不乐观了,定期储蓄存款占比过高,占比高达xx%,定期存款的资金成本在x%较上存资金利率x%没有多大的获利空间,我们两年期以上的存款是赔钱的。所以我们员工都要有一个正确的认识,存款立行的观念应改变成低成本存款立行的观念。我们要有意识的转化两年期以上的高成本存款,将这些存款引导到保险、国债、基金上来,即保证我行的收益还不至使客户流失,这需要每一名员工的努力。在省行xxx行长的报告中明确提出了对网点效益的考核,亏损网点要继续撤并。按上存资金计算,我们定期占比高的网点就很危险。所以我们必须转变观念并在实际工作中落实。

(五)、安全保卫工作事关全行各项业务的安全稳健运行,事关我行的信誉和职工的切身利益,必须做实做细。一是要理顺各项安全保卫工作制度,查遗补缺,逐项落实。决不搞花架子、决不走形式。二是要切实落实三防一保工作,制定各类预案,落实部门及人员职责,严格培训,定期演练,做到人人应知应会。三是要以二月份执规执纪活动为契机,利用上半年的时间,进一步梳理全行各岗位的工作流程和风险点,落实防范责任,积极培育合规文化,落实问责制。四是要严格落实“四项管理制度”,坚决杜绝越权违规操作。五是要依据省市行的有关规定建立安全保卫、合规检查处罚通报制度,每月至少一次,努力营造预防案件的高压态势。

(六)、加强管理,从严要求,强化服务,全面提升执行力,积极培育奋发向上的企业文化。在各家银行产品趋同的情况下,文明优质服务将是占领市场的法宝。将文明优质服务纳入“一把手”工程,各部门统一行动、密切配合、分工负责、齐抓共管。硬件上,统一标志性文化,全行统一着行服,一线佩带工号牌,二线佩带胸卡,体现出xx行的精神风貌;保障部门必须全力保证服务环境、便民设施、办公用品的需要。软件上,实行首问负责制,统一并认真执行服务规范,加强岗位练兵和服务技能培训,使员工向“一专多能”的方面发展。将业务技能测评情况纳入绩效考核。聘请社会监督员不定期地进行检查,增加检查频率,加大检查力度,及时通报,严格奖惩,并将检查结果纳入到绩效考核中。抓好正反两方面典型,加强对客户投诉的管理,及时果断严肃问责。按照市行要求,部门被投诉三次,经查属实的,部门主要负责人自动解聘;个人被投诉三次,经查属实的,自动进入营销中心。继续开展好 “星级柜员”的评定工作。今年,服务工作必须要有根本性的转变和质的提高,着力塑造xx行的良好社会形象。

对授信资产实施精细化管理,严格五级分类、信用评级,动态监测资产质量,准确预测潜在不良,要重点加强对关注类贷款和b 级客户以下贷款的监控,坚决控制潜在不良的实际转化。要严格执行市行财务管理的有关规定,加强对差旅费、通讯费、招待费、油料费、工杂费等的管理,积极建设节约型银行。

各级管理人员必须强化时间观念和效率意识,对行里的会议部署和决定事项必须坚决执行,迅速落实,杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮的现象,彻底解决中梗阻的问题。工作既要重视过程,更要重视结果,在过程之中看水平,在结果面前论英雄。加强督办工作,综合管理部要对决定事项进行全程督办。同时,全行必须树立团结协作的作风,部门之间要以大局为重,发扬团队精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、执行上合力、工作上合拍,全力打造精诚团结的队伍。

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