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执法局个人工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年区执法局工作情况汇报。

时间是一条金河,这一阶段的工作已经结束,即将翻开新的篇章。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。做好工作总结可以帮助总结经验和教训。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年区执法局工作情况汇报”,希望对您的工作和生活有所帮助。


一、“双创一检”工作情况
创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查,是今年全市的重要工作,围绕“双创一检”,我局一是成立了领导小组及办公室,领导小组由全局局级领导及科室负责人组成,办公室负责日常事务,如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等;二是将此项工作纳入目标管理,将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队,明确责任领导、责任科室、责任人;三是加强督查,体现在两个方面,一方面对日常工作的督查,另一方面是对各级交办件的督查、回复。

围绕双创一检,我局在抓落实上主要做了以下工作:

1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题,从5月15日-30日,我局组织全区14个街道中队,会同公安、交警,开展了为期15天的专项整治行动,重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为;二是在6月中旬,针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题,我局会同区城管局、公安分局,对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治;同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节,加强市容秩序日常执法和保障工作;三是对大型卖场节假日占道促销,予以坚决取缔。特别是在五一期间,加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查,发现问题及时纠正,确保了五一期间良好的市容秩序;四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度,针对辖区单位和部[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题,要求直属大队和各中队加大巡查力度,发现一处坚决取缔一处,使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制;五是要求各街道中队全面推行错时执法,整合执法力量,对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守,并成立夜间应急分队,加强对重点地段的巡查,保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量,及时处置突发事件;如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合,组建了“城管、治安协管队”,对街道城市管理工作的重心进行了调整,调整了工作时间,实行了“错时工作制”,分为两班,实行一岗多责,这样既保证了执勤不留空档,也加强了治安管理工作力度。

2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年,为了整合力量,区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会,并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机,加强了与交警的配合,与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》(金执发〔20xx〕35号),进一步完善了联合长效执法机制。一是,成立了联合执法指挥部,加强了城管执法与交警联动的组织领导;二是,建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度,进一步加强城管执法与交警的密切配合;三是,建立日常执法巡查机制,加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日,连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动,守口子、查脏车,共查处运输建筑垃圾的车辆86台,罚款4300余元。

3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针,使治“癣”工作以社区为单位,分片包干,定人定岗,实施长效管理;二是实行治“癣”工作弹性制,治“癣”人员早上7点上班,确保8:30前清除新生“癣”;三是将治“癣”工作纳入目标管理,加大督查力度,确保工作有走过场;四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癣”的整治,特别是根据市局领导的指示,对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处,通过上门宣传、反复整治,取得了明显效果。今年1-6月,共出动协管员54875人次,覆盖乱书写58652幅,收缴散发小广告23281张,挡获制“癣”者7人,上报违规呼185个。

4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》(成执发[20xx]33号)要求,一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署;二是从6月17日至11月30日,分三个阶段,对我区三环路以内的一、二类路段,城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治,切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象;三是建立巩固整治成果,建立长效机制,将创卫工作作为区城管执法的日常性工作,强化日常监管,加强巡查,确保双创迎检达标。

二、户外广告整治情况:

根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》(成执发[20xx]30)号文件的要求,我局高度重视,狠抓落实。

1、摸底调查:按照通知要求,组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册,为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实,一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块,面积947.5㎡;二是针对《通知》中涉及

我区的127块违法户外广告进行了核实,其中属军产的共3块,有规划局审批手续共3块,区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块,正在相关部门办理审批手续的1块,实际应该拆除的共22块。

2、拆除情况:按《通知》要求,我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除,截至目前,一是拆除违法户外广告5块,二是正在立案调查的共28块。

3、下一步工作打算:一是我局将在9月20日前加大工作力度,对未拆完的28块户外广告全部予以拆除,做好验收阶段的相关工作;二是做好巩固工作,加大执法巡查力度,达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的,凡是拆除过的地方,决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。

三、“清无”工作情况:

根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》(成执发[20xx]13号)文件的要求,按照市执法局的统一安排,我局结合工作实际,精心组织、周密安排,迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作,现将开展情况汇报如下:

1、宣传教育,规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作,宣传城市管理法律法规,增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性;二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》(金执发[20xx]28号),在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动,通过一系列的活动,进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。

2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日,我局制定措施,落实责任,一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔;二是我局直属大队和街道中队按整治要求,对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理,对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。

3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署,从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法,对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔,近段时间,我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法,取得了一定的效果。

从3月10日至今,我局共出动执法人员680余人次,协管队员1250余人次,出动车辆270余台次;立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起,并对其中28间予以行政处罚;查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起,取缔14家,转项经营15家;查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家,取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个,收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个,暂扣三轮车20辆;查处饮食店铺越门占道经营194起;取缔流动摊贩沿街叫卖178起;取缔占道经营220起。

四、违法建设拆除和城市房屋拆迁

(一)拆违工作情况

1、成立机构

区政府成立区整治违法建设协调领导小组,负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任,副组长由分管副区长担任,成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局,负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构,按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署,负责抓好辖区内违法建设的整治工作。

2、完善措施

一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则,负责本辖区内违法建设的巡查监督工作,并将巡查、制止责任落实到人头,将管理和报告责任落实到社区居委会。

二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理,实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务,分解下达到各街道办事处,各街道办事处又将目标任务层层分解落实,形成了有效的目标管理及督办机制。

三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段,区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能,对违法建设进行认定;在违法建设拆除阶段,区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。

四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设,加大违法建设的查处力度,去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》(金牛委发[20xx]85号),对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。

3、拆违工作进展情况

为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动,有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、

“农民新居”等工程的建设。截止目前,全区共拆除违法建设9.72万平方米,占全年目标任务12万平方米的81%。

(二)城市房屋拆迁工作

1、狠抓《条例》的贯彻落实GZ85.cOm

全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》,通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外,还积极向其他城市学习;还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习,例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。

2、及时开展相关工作

今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域,有花牌坊街、解放北路、营门口等,其中,营门口拆迁300余户,涉及强拆迁5户,我局现已开展前期调查工作,现已参加了一户的听证会,已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看,为下一步组织强拆作好了准备。

3、严格程序、依法拆迁

根据市政府决定,6月1日起,城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施,我局将在市执法局的指导下,进一步完善强制拆迁执法程序,作到程序严密、方案周密、及时拆除。

五、队伍建设工作情况

在队伍建设上,注重抓二个建设,即班子建设和干部队伍建设。

1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺,坚持民主集中制原则,坚持中心组学习制度,认真开展批评与自我批评,注重发挥班子及成员的率先垂范作用,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。

2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想,加强了执法队伍的建设。一是抓学习,学习法律法规,确保依法行政,如新颁布法律、法规,成房屋拆迁(115号令)、广告、招牌条例的学习培训,疑难案件的分析、评说、讨论,案件质量的评查分析通报;学习廉政知识,确保为民用权,我经常讲“拿枪的敌人被消灭了,没有拿枪的敌人依然存在”,时刻敲警钟;学习队容风纪,树立执法形象;二是建章立制抓规范,从执法业务上抓统一,做到统一步骤、统一标准、统一格式;从正确着装上抓纠查;从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度,而且加强了督查,由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核,做到奖惩逗硬。三是抓文明创建,机关创文明、科室创文明、干部创文明,从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为,专门行文进行了纠正、规范,同时,每天上午9:00和下午3:00,进行二次呼点,保证指挥系统畅通。

队伍建设上,我们仍感觉存在一些问题,主要是队员的思想上,多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想,消极作为的现象仍然存在,难免在工作易犯急躁的毛病,出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育,从执法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》,加强规范力度。

几点建议:

1、就城管协管员问题,在协管员的招聘管理使用上,能否借鉴保安的作法。

2、成立公安城管分局,解决执法难的问题。

3、加强立法调研,确保法律支撑。如,破墙开店、屋顶搭建的查处问题。

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人事局工作情况汇报


一、统计机构和统计人员的配备情况

我局的统计机构设在规划信息股,负责全县国家机关事业单位人员、工资年报的统计和综合分析工作。设有专职统计员一名。

二、统计机构和人员依法统计和独立行使职权的情况 依法统计是确保统计数据准确性和及时性的前提,是做好统计工作的根本保证。

几年来,我局始终坚持依法行政,严格办事的原则,切实维护统计工作的严肃性,保证统计工作的顺利开展,每项统计工作做到按时按质按量完成。

三、统计机构各相关制度的建立和执行情况

为牢固树立实事求是的工作作风,提高统计数据的准确性和科学性,我局加强了统计制度建设,制定统计工作标准和严格的统计报送制度,并在《石屏县人事局工作制度》和《石屏县人事局综合目标及量化考核办法》中对统计工作作了明确规定 。使我局的统计报表在上报时效性和数据质量性方面有了明显的

提高。 我局还积极组织统计员参加各种业务培训,取得了国家统计局颁发的《统计上岗证》,做到持证上岗。

四、《统计法》实施过程中存在的问题和对策

(一)存在的问题

1、统计调查制度和调查方法相对滞后。目前统计调查方法单一,主要依靠报表层层汇总、逐级上报。这种方法不仅要耗费巨大的人力、物力,而且缺乏科学性,特别是数字经过多家单位填报和多个环节相加上报、汇总,加上各单位从事人事统计工作的同志不是那么稳定。因此,在一定程度上,造成个别单位源头数字不准,给最终汇总上报数据在准确性方面带来一定影响。

2、统计信息收集、处理和传输技术的自动化和现代化水平较低,影响了统计数据的及时准确报送。

(二)对策措施

在今后的工作中,我们一是认真贯彻落实《统计法》的精神;二是结合电子政务实施工程,不断提高我局统计工作的科学化、规范化水

平,学习借鉴好的经验和做法,努力把我局的统计工作提高到一个新的水平。

赴参观学习情况汇报总结-城市管理行政执法局


执法局赴昆山参观学习情况汇报

根据县领导指示,县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行12人于20xx年4月6日至9日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌与局领导召开了座谈会,就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨,开阔了思路,增长了见识,现将参观学习情况汇报如下:

一、昆山市的基本情况

昆山是江苏徐州下属的一个县级市,东邻上海、本依苏州,市域面积921平方公里(其中市区80平方公里),户籍人口60万(其中市区户籍人口15万),外来人口60万(其中市区外来人口10万),辖区10个镇和一个国家级经济技术开发区。

昆山过去是一个农业县,工业基础差、底子薄,改革开放以来,他们重视发挥优势,积极强抓机遇,加速结构调整,加快经济发展,推动了两次大的经济转型。现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市,形成了以开放型经济为主导,三次产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。这几年,先后荣获国家卫生城市,国家环保模范城市,全国创建文明城市工作先进市,全国优秀旅游城市等称号。去年全市完成GDp614.34亿元,人均相当于6290美元、财政收入41.52亿元,进出口总额84.74亿美元,城镇居民人均可支配收入11128元,农业人均可支配收入6262元。

二、执法局的体制、职能和工作模式

(一)体制

昆山市城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构,于20xx年10月18日成立。是昆山市政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。设局长1人,副局长3人,内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科5个职能科室共19人(为公务员编制)。下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位,执法队员180人(事业单位编制)。下属10乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇,在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员300多人,为全额事业单位编制。

(二)主要职能

(1)行政执法职能

根据国务院法制办批复要求,市城市管理行政执法局的行政执法职能有:

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施;

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权,对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权;

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;

(2)城市管理职能

1、贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章;拟订城市管理方面的规划和计划,并组织实施。

2、主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作,行使相对集中的行政处罚权;实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥,组织开展阶段性集中统一的行政执法活动;负责对全市城市管理行政执法工作进行业务指导和检查监督。

3、负责全市城市管理的执法监督和行政复议工作;组织开展城市管理法规、规章业务培训;负责受理城市管理案件的信访、投诉、申诉、调解和仲裁处理。

4、负责制订城市容貌标准:组织开展市容市貌整治;负责沿街建筑物立面容貌和临街景观的监督管理,参与对市区主要道路沿街店面的装饰改造、各类破墙开店(门)、户外摊点、亭棚、防盗设施的审核和管理;在规划内对市区道路的开挖、临时占道、停、洗车场(点)的定点设置等方面进行审批和管理。负责市区街景灯光、城区建(构)筑物外墙、空间、桥梁等各类灯饰的开启进行建设、监督和管理;督促落实"门前三包"责任制。

5、负责对户外广告、霓红灯、标示牌、大型标语、临街横幅等设置的审批和综合管理;负责对市区主要道路两侧和公共场地因建设等特殊需要,搭建非永久性建(构)筑物或其他设施及临时堆物的审批和管理;负责对城市建筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的审批和管理。

6、负责对市区主要道路市容环境管理的监督、检查、考核;指导、检查城区和街道环境管理工作,组织开展街道、住宅小区环境的考核评比工作。

7、组织并协调有关部门开展城市管理及城市管理行政执法的法规、舆论宣传活动。

8、调查研究、掌握情况、制订年度“创建”计划和目标,并组织实施,指导、协调、检查、监督做好创建文明城镇工作。

9、完成市委、市政府交办的其他工作。

(3)工作模式和工作时间

执法大队实行三班两运转,24小时工作模式,即所属人员编为三个执法中队,每个中队50人分为上午班、和下午班,每天两个中队上班、一个中队休息,上午班工作时间7点至14点,下午班14点至21点,晚上大队设值班人员2名,值班时间21点至次日早7点。

三、昆山城市管理经验

(一)领导重视、理顺体制、加强协调、为加强了城市管理和执法提供了保障

环境也是生产力,环境就是竞争力。为提升城市的竞争优势,近年来,昆山市委、市政府着眼于“高起点规划建设昆山,严要求沾理昆山,全方位开放昆山”,按照“提高品位”、“以人为本,以环境为中心”的指导思想经营城市。进一步加大了新一轮城乡建设和环境综合整治力度,做到软件、硬件齐上,建设管理并重。全面实现了基础设施的扩容升级、进一步拉开城市建设框架。为了使城市管理和执法水平与日益发展的城市建设相适应,在20xx年10月18日正式成立昆山市城市管理行政执法局下辖城市管理行政执法大队,综合管理处,环卫管理所、路灯管理所河道管理所市政养护。使城市的管理与执法进一步结合。三年来,市政府、投资1000多万元,为执法局新盖办公楼,购进摩托车、托车、客车、客货两用车等车辆140多辆。引入ISO9001(2000)国际质量认证体系。投入100多万元,购置了全套的现代化办公设备,实现了办公自动化、提高办公效率,使城市接近最佳管理状态。同时,市执法局加挂“昆山市创建精神文明指挥部”的牌子,局长兼市委“创先精神文明办公室”主任,一个班子两副牌子,这样,执法局就便于与其它各有关局的工作协调,同时市政府专门建立了定期召开联席会议制度,定期召开有执法局、规划局、建设局工商局、环保局、交通局、公安交警等各部门参加的局长联席会议。统一规划、统一布置、统一实施。市政府颁发有关文件,各部门从大局出发、密切配合,使城管综合执法能够顺利实施。进一步提高了管理力度和执法效率,为提高城市管理水平,提供了强有力的保障。街区美化、亮化景观改造、绿化广场建设、户外广告统一,取得了明显成效,产生了美化环境、聚集人气、创造商机、改善群众生活质量、完善城市功能、提高城市品位的综合效应。

(二)制度健全,落实严格,加强监督,打牢城市管理和执法基础

昆山市城市管理行政执法局成立三年来,逐步完善了行政执法制度(行政执法公示制度、行政执法责任人制度、行政执法监督制度、行政执法投拆、申拆制度、行政执法过错责任追究办法、行政执法损害赔偿制度、行政执法回访制度、行政案件处罚程序规定、行政案件听证程序规定、信访案件办理规定、行政执法统计制度、罚没票据、罚没款管理制度、先行登记保存及没收、暂扣物品的管理规定、执法文书、案卷管理制度)内部规章制度(八项禁令、执法人员行为规范、请示报告制度、接街线路工作预案、关于加强中队与街道执法管理工作联系的暂行规定、执法大队培训制度、执法大队点验制度、执法大队点验制度、执法大队点验计划)和执法类流程(行政执法监督流程、行政执法投诉、申诉流程、行政执法过错责任认定与追究流程、行政执法损害赔偿流程、行政执法回访流程、行政案件简易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件听证程序流程、信访案件处理流程、罚没票据、罚没款管理流程、先行登记保存物品处理流程)、规范类流程(请示报告流程、接待线路工作流程、点验流程、检阅流程、考勤管理流程、考核督查队工作流程、深夜班值班流程、物品采购、领用流程、汽车作用、保养、维修流程、摩托车使用、保养、维修流程、无线电台操作流程、摄像机操作流程、数码相机操作流程、手持噪声统计分析仪操作流程、车辆轮胎固定锁使用流程、电脑使用流程、复印机操作流程、刻录机使用流程、语音追呼系统使用流程)。

使执法人员从生活到工作各个方面都有具体的规范从制度制定、下发、考核、落实、监督、检查等各个方面都有具体措施和相关责任人,使各项制度得到严格落实。同时,通过设立公开举报电话、来信、来访接待制度,接受当事人和市民对城管执法行为和执法工作的投诉、举报等制度,加强社会监督。并建立了相应的奖惩制度,重奖重罚,进一步提高文明执法、严格执法的力度,为提高城市管理和执法水平奠定了良好基础。

(三)实践ISO9001(2000)国际质量管理体系,提高城市管理和执法水平

经过6个多月的努力,昆山市城市管理行政执法局于20xx年7月16日正式通过了德国R

2020年“五五”普法工作情况汇报


一、“五五”普法工作开展的基本情况

“五五”普法工作开展以来,我县普法工作在县委的领导下,在人大的监督下,在政府的实施下,始终坚持以学习实践科学发展观为指导,并紧紧围绕依法治国基本方略的要求,以强化“重点对象”学法用法为核心,以实施“法律八进”活动为内容,以促进“公平正义”为目的,突出重点,创新形式,深入实施“五五”普法规划,普法工作取得了预期效果。

(一)周密部署,科学安排,推动“五五”普法工作有序开展

为确保“五五”普法工作取得实效,在工作中我们坚持做到“四个到位”:

一是快速启动到位。“四五”普法完成后,县委、县政府随即于06年12月30 日召开了全县“五五”普法工作动员会,会上,对“五五”普法工作进行了周密的安排部署。随后,县委、县政府及时批转了县委组织部、县委宣传部、县司法局联合制定的“五五”普法规划,XX县第十四届人大常委会第二十五次会议也作出了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划的决议》,从而确保了“五五”普法工作的迅速开局。

二是组织领导到位。为切实强化对“五五”普法工作的领导,根据县委、县政府主要领导的变动情况,我县因时制宜地对普法领导小组的领导成员进行了及时调整,实现了普法工作的领导组织不丢、领导力度不减、办事机构不松;在此基础上,各乡镇、县直各单位也相应调整充实了普法领导组织和办事机构,确保了全县普法领导力量的全面覆盖。

三是工作部署到位。结合“五五”普法规划的要求,县法制宣传教育领导小组办公室专门制定下发了具有较强操作性的《XX县开展“法律八进”活动实施意见》,进一步明确普法思路,细化普法内容,为“五五”普法的全面开展提供了强有力的指导。与此同时,不断加大检查指导力度,及时发现普法工作中存在的问题,研究制定普法工作的方向和措施,推动了“五五”普法工作的有序开展。

四是经费保障到位。即便是县财政比较紧张,我县的普法经费仍被列入年度财政预算,以人均0.2元的标准,每年县财政划拨的普法专项经费达7万元之多,与此同时,各乡镇、县直各单位也不断加大对普法工作经费的投入,为普法工作的正常开展提供了有力的资金支持。

(二)把握重点,突破难点,确保普法工作任务全面落实

在“五五”普法工作中,我们始终将领导干部、公务员、广大农民及青少年的普法教育作为重点,将企业经营管理人员的普法教育作为难点,对症下药,逐个突破,彰显了亮点,消灭了死角。具体做到了“五个抓好”:

一是抓好领导干部的学法用法。我们一贯坚持县委理论中心组法制讲座制度,定期组织全县副处级以上领导干部学法,坚持经常,持之以恒,实现了处级领导干部年人均学法达40小时的目标。四年来,县委理论中心组共举办法制专题讲座9期,撰写理论调研文章28篇,有效地规范了领导干部学法用法行为,提高了领导干部依法决策能力。

二是抓好公务员的学法用法。在一年一度的干部轮训班上,法制教育内容均被纳入培训课程之中,与干部理论教育并行,与政治理论教育同融,全面确立起公务员法制培训制度。在此基础上,认真强化年终考核制度,分别对副科级以上领导干部和一般公务员进行闭卷和开卷考试,四年来,共举办各类公务员培训班10余期,组织公务员考试8场次,从全县公务员参考率(99%)和及格率(100%)看,达到了以考促学的根本目的。

三是抓好青少年的法制教育。除充分发挥法制副校长这一特殊职位优势,利用课堂主阵地经常性地开展课堂法制教育、引导广大青少年提高自身法律意识外,司法局还组织市劳教所劳教人员,深入到张北三中召开“忏悔演讲”法制教育报告会,并在教育系统开展宣传,团县委还深入县城各小学举办青少年维权讲座,为青少年学生今后的健康成长产生了积极的影响。

四是抓好农民普法教育。结合建设社会主义新农村的要求,兼顾创建民主法治示范村的目标,全县各级普法组织以“服务基层、服务群众”为宗旨,深入农村和社区,发放宣传资料5万余份,举办法制讲座260余期,开辟法制专栏360余块,宣传相关法律130余场次,维护了农村的和谐稳定,促进了农村的经济发展。

五是抓好企业经营管理人员的学法用法。为打造诚信守法的现代企业,造就一支懂法律、善经营、重信用的企业经营管理队伍,我们坚持以宣传市场经济法律法规为重点,各有关单位先后到县供水公司、电力公司、天露糖业公司等企业,组织企业经营管理人员和职工学习《反不正当竞争法》、《劳动合同法》、《税法》等法律法规,促进了企业的依法经营。

(三)创新方式,盘活载体,实现“五五”普法工作新突破

在“五五”普法工作中,我们竭尽所能,利用所有资源,穷尽一切手段,努力实现“五五”普法新突破。具体做到了“四个灵活”:

一是灵活运用媒体效应。为扩大普法影响,增强宣传效果,突出媒体引导作用,司法局紧密与县电视台、张北报协作配合,在张北电视台开设普法专题,每天两期,在张北报开辟《普法园地》专栏,每周一期,充分发挥了新闻媒体对普法工作的功能作用,县妇联、地税局等多家单位也在不同时期借助媒体资源进行法律专题宣传,进一步增强了法制宣传教育的覆盖面和影响力。

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二是灵活借助活动宣传。在“市民素质教育月”活动中,司法局积极编印《市民素质教育手册》1000份,发放到各社区居民手中,对市民素质的进一步提高起到了积极的作用;在文化、卫生、科技、法律“四下乡”活动中,全县各相关部门深入到部分乡镇农村,联合送法下乡,对“五五”普法的纵深推进起到了积极的作用;在“3.15” 消费者权益保护日、 “6.26”禁毒日、“12.4”、法制宣传日等活动中, 每年县直有关部门都密切协作, 深入到街道、社区、集贸市场及活动广场,悬挂宣传横幅,设立宣传站点,散发宣传资料,营造主题氛围,强化公众意识,整体上做到了力度强、形式广、内容实。

三是灵活开辟普法新径。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》1万册,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺演出20余场次,寓教于乐、喜闻乐见,全县普法教育工作呈现出多样化。

四是灵活运用信息指导。根据不同地区、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法快报》,每周一期,及时推广,适时指导,四年来,共编印《普法快报》230余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

二、取得的工作成效

(一)公民的法律素质进一步提升。四年来,通过多种形式的普法,全县广大公民的法律素质明显提升,逐步由过去的单纯学法转变为自觉运用法律依法维权、依法监督,真正实现了“两个提高、两个转变”,在全社会初步形成了遵守宪法和法律、行使合法权利、履行法定义务、运用法律武器解决问题的良好氛围。

(二)领导干部依法行政能力进一步提高。通过不间断的学习,全县各级干部特别是领导干部能够主动带头学法用法,法治理论水平大幅提高,全县各级政府均设立了法律顾问组织,领导干部依法决策、依法行政以及依法管理经济社会事务的能力得到进一步增强。

(三)企业经营行为进一步规范。通过专门法律法规的广泛宣传,企业依法经营、安全生产、保护职工合法权益的自觉性明显增强,签订劳动合同的意识不断提高,交纳职工保险意识显著提高,拖欠职工工资的现象明显减少。

(四)在校学生的法制教育环境进一步优化。对在校学生除进行常规的法制宣传教育外,公安、工商、文化等部门持续开展校园周边秩序整治工作,加大对网吧、游戏厅的管理力度,优化了校园周边环境,减少了青少年违法犯罪的诱因。

(五)基层民主法制建设进一步推进。随着广大农民法律素质的提升和基层组织化管理的规范,基层民主法制建设不断推进,基层党组织的凝聚力和向心力显著提高,在群众中的威信日渐确立,广大群众把基层党组织当作可信赖的“领路人”和“当家人”,党群、干群关系进一步融洽,构建民主法制社会的氛围更加浓厚。

三、存在的问题

我县的普法依法治理工作,虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不足和问题,主要表现在:

一是少数领导干部和个别单位对法制宣传教育工作在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中的重要作用认识不足、重视不够,学法、用法的自觉性有待进一步提高。

二是普法宣传的形式仍拘泥于过去的常规做法,在方法创新上有待进一步开拓,普法宣传的力度仍感不够,有时候存在表面文章,在力度的加深上有待进一步增强。

三是部门联动机制发挥的不够充分,单兵种作战现象明显,在协调配合上有待进一步合作。

以上问题的存在,不同程度地影响了全县普法依法治理工作的深入开展。

四、下一步工作打算

一是搞好“五五”普法总结验收。要本着总结提高的原则,组织全县各部门进行自查,发现问题,总结提高,争取荣获全省普法先进县。

二是围绕保障和改善民生,有针对性开展法制宣传教育,为我县的经济社会发展和政治稳定营造良好的法治环境。

三是继续推进“法律八进”活动,创新普法形式,拓展宣传外延,全面完成“五五”普法规划任务。

四是继续深化依法治理,积极推进各项工作法治化,为加快依法治县进程夯实法制基础。

五是加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与到法制宣传教育工作中来,在全社会形成人人宣传法律、个个遵纪守法的浓厚氛围。

普法依法治理工作任重而道远。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神,认真总结经验,研究对策,放眼未来,开拓进取,全力实施“五五”普法规划,加快依法治县进程步伐,为我县的经济发展和社会进步,为实现“富民强县”、“法治张北”目标而努力奋斗!

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二是灵活借助活动宣传。在“市民素质教育月”活动中,司法局积极编印《市民素质教育手册》1000份,发放到各社区居民手中,对市民素质的进一步提高起到了积极的作用;在文化、卫生、科技、法律“四下乡”活动中,全县各相关部门深入到部分乡镇农村,联合送法下乡,对“五五”普法的纵深推进起到了积极的作用;在“3.15” 消费者权益保护日、 “6.26”禁毒日、“12.4”、法制宣传日等活动中, 每年县直有关部门都密切协作, 深入到街道、社区、集贸市场及活动广场,悬挂宣传横幅,设立宣传站点,散发宣传资料,营造主题氛围,强化公众意识,整体上做到了力度强、形式广、内容实。

三是灵活开辟普法新径。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》1万册,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺演出20余场次,寓教于乐、喜闻乐见,全县普法教育工作呈现出多样化。

四是灵活运用信息指导。根据不同地区、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法快报》,每周一期,及时推广,适时指导,四年来,共编印《普法快报》230余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

二、取得的工作成效

(一)公民的法律素质进一步提升。四年来,通过多种形式的普法,全县广大公民的法律素质明显提升,逐步由过去的单纯学法转变为自觉运用法律依法维权、依法监督,真正实现了“两个提高、两个转变”,在全社会初步形成了遵守宪法和法律、行使合法权利、履行法定义务、运用法律武器解决问题的良好氛围。

(二)领导干部依法行政能力进一步提高。通过不间断的学习,全县各级干部特别是领导干部能够主动带头学法用法,法治理论水平大幅提高,全县各级政府均设立了法律顾问组织,领导干部依法决策、依法行政以及依法管理经济社会事务的能力得到进一步增强。

(三)企业经营行为进一步规范。通过专门法律法规的广泛宣传,企业依法经营、安全生产、保护职工合法权益的自觉性明显增强,签订劳动合同的意识不断提高,交纳职工保险意识显著提高,拖欠职工工资的现象明显减少。

(四)在校学生的法制教育环境进一步优化。对在校学生除进行常规的法制宣传教育外,公安、工商、文化等部门持续开展校园周边秩序整治工作,加大对网吧、游戏厅的管理力度,优化了校园周边环境,减少了青少年违法犯罪的诱因。

(五)基层民主法制建设进一步推进。随着广大农民法律素质的提升和基层组织化管理的规范,基层民主法制建设不断推进,基层党组织的凝聚力和向心力显著提高,在群众中的威信日渐确立,广大群众把基层党组织当作可信赖的“领路人”和“当家人”,党群、干群关系进一步融洽,构建民主法制社会的氛围更加浓厚。

三、存在的问题

我县的普法依法治理工作,虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不足和问题,主要表现在:

一是少数领导干部和个别单位对法制宣传教育工作在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中的重要作用认识不足、重视不够,学法、用法的自觉性有待进一步提高。

二是普法宣传的形式仍拘泥于过去的常规做法,在方法创新上有待进一步开拓,普法宣传的力度仍感不够,有时候存在表面文章,在力度的加深上有待进一步增强。

三是部门联动机制发挥的不够充分,单兵种作战现象明显,在协调配合上有待进一步合作。

以上问题的存在,不同程度地影响了全县普法依法治理工作的深入开展。

四、下一步工作打算

一是搞好“五五”普法总结验收。要本着总结提高的原则,组织全县各部门进行自查,发现问题,总结提高,争取荣获全省普法先进县。

二是围绕保障和改善民生,有针对性开展法制宣传教育,为我县的经济社会发展和政治稳定营造良好的法治环境。

三是继续推进“法律八进”活动,创新普法形式,拓展宣传外延,全面完成“五五”普法规划任务。

四是继续深化依法治理,积极推进各项工作法治化,为加快依法治县进程夯实法制基础。

五是加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与到法制宣传教育工作中来,在全社会形成人人宣传法律、个个遵纪守法的浓厚氛围。

普法依法治理工作任重而道远。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神,认真总结经验,研究对策,放眼未来,开拓进取,全力实施“五五”普法规划,加快依法治县进程步伐,为我县的经济发展和社会进步,为实现“富民强县”、“法治张北”目标而努力奋斗!

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2020年县“五五”普法工作情况汇报


各位领导:

首先,让我代表县委、县政府向莅临我县检查验收“五五”普法工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,向多年来对我县法制宣传教育工作给予关心、支持和帮助的各位领导表示衷心的感谢。下面,就我县“五五”普法工作开展情况作如下汇报:

我县“五五”普法工作自20xx年启动以来,在市司法局的正确指导下,在县委、县政府的正确领导XX县人大的认真监督下,各有关部门齐心协作,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕中心工作,积极谋划,扎实推进,为建设“平安张北”、“法治张北”、“和谐张北”作出了积极贡献,取得了预期效果。

一、“五五”普法工作的主要做法

(一)周密部署,科学安排,推动“五五”普法工作有序开展

为确保“五五”普法工作取得实效,工作中我们坚持做到“四个到位”。

一是启动宣传到位。按照省、市有关文件的要求,县委、县政府及时批转了《XX县法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,县人大也及时做出了决议。20xx年12月30日召开了全县“五五”普法工作动员大会,对“五五”普法工作作了全面安排部署。全县各乡镇、各部门根据实际,及时制定了“五五”普法规划,明确工作目标任务,确保了全县“五五”普法工作有组织、有计划、有步骤地开展。

二是组织领导到位。成立了以县委常委、政法委书记为组长,县人大、政府、政协XX县委宣传部的领导为副组长,全县14个行政执法部门的主要领导为成员的法制宣传教育领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,办公室主任由县司法局局长担任,并安排3名干部常年专抓普法工作。各乡镇、各部门也相应调整充实了普法领导组织和办事机构,明确专人负责法制宣传教育工作,确保了全县普法力量的全覆盖。此外,针对县委、政府主要领导换届变动情况,我们及时地对法制宣传教育领导小组的领导成员进行调整,切实做到领导组织不丢、领导力度不减、领导机构不松。

三是工作部署到位。结合“五五”普法规划的要求,县法制宣传教育领导小组办公室专门制定下发了具有较强操作性的《XX县开展“法律八进”活动实施意见》,进一步明确普法思路,细化普法内容,为“五五”普法的全面开展提供了强有力的指导。与此同时,不断加大检查指导力度,及时发现普法工作中存在的问题,研究制定普法工作的措施,推动了“五五”普法工作的有序开展。

四是经费保障到位。县委、县政府对普法工作十分重视,每年的普法经费都按全县总人口37万,以人均0.2元的标准足额划拨,五年共计划拨约40万元。我们先后购买《农民法律知识读本》、《物权法》、《市民素质教育宣传手册》等各种普法材料20000多册,全部免费发送到农民手中。各乡(镇)、县直各单位也都确保了普法经费,并落实到位。在全县开展的大型法制宣传活动中,县政府还要拨出专项经费。如:在打击制售假冒伪劣食品、药品,整顿文化娱乐市场和“严打整治” 等专项行动中,都提供了有力的经费保障,促进了全县普法工作的顺利开展。

(二)把握重点,突破难点,实现“五五”普法对象全覆盖

在“五五”普法工作中,我们始终将领导干部、公务员、广大农民及青少年的普法教育作为重点,将企业经营管理人员的普法教育作为难点,对症下药,逐个突破,彰显了亮点,消灭了死角。具体做到了“五个抓好”。

一是抓好领导干部学法用法工作。我们一贯坚持县委理论中心组集体学习、领导干部法制讲座等制度,定期组织全县副处级以上领导干部学法,坚持经常,持之以恒,实现了处级领导干部年人均学法达40小时的目标。五年来,县委理论中心组共举办法制专题讲座9期,撰写理论调研文章28篇,有效地规范了领导干部学法用法行为,提高了领导干部依法决策能力。

二是抓好公务员学法用法工作。我县将公务员学法用法情况作为干部考核、任职、定级、晋升的重要依据。县委组织部、党校把干部学法纳入培训计划,20xx—20xx年组织开展全县党员干部法律培训班10余期,把《依法行政》、《预防职务犯罪》和《突发事件应急条例》纳入培训内容,参加培训人员累计2000余人次。在此基础上,认真强化干部年终学法考核制度,分别对全县副科级以上领导干部和一般公务员进行闭卷和开卷考试,五年来,共组织公务员考试4场次,从全县公务员参考率(99%)和及格率(100%)看,达到了以考促学的根本目的。

三是抓好农民学法用法工作。首先,结合建设社会主义新农村的要求,兼顾创建“民主法治示范村”的目标,重点开展农民法律知识讲座和“四下乡”等法律进乡村活动。五年来,共开展“法律进乡村”活动40余场次,发放宣传资料5万余份,举办法制讲座40余期,开辟法制专栏200余块,宣传相关法律法规10余部,切实维护了农村的和谐稳定。其次,积极开展对村“两委”干部、村民小组长、普法骨干的法律知识培训。通过培训,极大地提高了他们运用法律手段处理各种民事 、经济纠纷和依法办事的能力。据统计,全县共培训三个层次人员2500余人次。再次,加强对外来务工人员和流动人口的法制教育。制定了《XX县外来务工人员和流动人口法制宣传教育工作实施意见》,把外来务工人员和流动人口法制教育工作进行分解量化、落实到各责任单位。组织公安、人事劳动、安全监督、司法等14个单位,开展外来务工人员和流动人口法制培训、“送法进工地”等活动。五年来,全县共开展外来务工人员和流动人口法制培训12期1500余人次,发放学法手册2000余册,宣传资料5000余份,较好地完成了外来务工人员和流动人口的法制教育工作。提高了他们自觉守法意识,营造了和谐安定的社会氛围。

四是抓好青少年学法用法工作。随着全县中小学的合并重组,我们调整充实了全县中小学法制副校长36人。除利用课堂主阵地经常性地开展普法活动外,各有关部门、各学校充分发挥自身优势,积极开展法制演讲、文艺汇演、法制讲座等“法律进校园”活动,使广大青少年在活动中学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步提高法律意识,增强法制观念。团县委、县司法局、县法院、县教育局联合开展“法进校园忏悔演讲”、爱国主义教育、“少年监所行”等法制教育活动。五年来,法制副校长、法律服务工作者累计到学校开展专题法制讲座300多个课时,举办法制演讲和文艺汇演8期,开展“法进校园”等活动20余场次。

五是抓好企业经营管理人员的学法用法工作。为打造诚信守法的现代企业,造就一支懂法律、善经营、重信用的企业经营管理队伍,我县坚持以宣传市场经济法律法规为重点,广泛开展“法律进企业” 活动。县劳动人事部门、县司法局、县国税局等有关单位先后到博天糖业张北分公司、XX马利食品有限责任公司、张北供电分公司等企业,组织企业经营管理人员和职工学习《劳动合同法》、《税法》、《安全生产法》、《食品安全法》等法律法规,促进了企业诚信守法,依法经营,依法管理。

(三)创新方式,盘活载体,实现“五五”普法工作新突破

五年来,我们竭尽所能,利用所有资源,穷尽一切手段,努力实现“五五”普法工作新突破。具体做到了“四个灵活”。

一是灵活运用媒体效应,增强普法效果。为扩大普法影响,增强宣传效果,突出媒体引导作用,县司法局与县电视台、张北报紧密配合,在张北电视二台开办了《农村普法》专题节目,每周一期,每期半小时,并邀请知名律师轮流坐班,重点讲解婚姻家庭、邻里纠纷、农民工维权等有关知识。在张北报开辟《普法园地》专栏,每周一期,刊登与百姓生活息息相关的案例。县妇联、团县委、总工会等多家单位也在不同时期借助媒体进行法律专题宣传,充分发挥了新闻媒体在普法工作中的功能作用,进一步增强了法制宣传教育的覆盖面和影响力。

二是灵活借助活动宣传,营造普法氛围。第一,抓好各种节日的集中法制宣传活动。我们按照要求,把每个节日的法制宣传活动搞得有声有色。在每年的“三八”妇女节,3.15国际消费者权益保护日,6.5的世界环境日,“11.9消防宣传日”、“12.4”全国法制宣传日等活动中,县妇联、县工商局、县司法局等相关单位都要组织开展声势浩大,形式多样,内容丰富的普法宣传教育活动。第二,针对热点开展活动宣传与公民生产生活相关的法律法规。我县各级、各部门坚持贴近实际、贴近民生的原则,针对房屋拆迁、劳动就业、安全生产、食品卫生等热点问题,开展了多种形式的法制宣传教育活动,提高了全县广大群众的法律知识水平,增强了群众依法履行义务、维护权益的意识。20xx年,县卫生局与中医院联合开展了“寒潮防甲流、街头送温暖”甲型h1n1流感防控知识宣传活动;张北镇工业北街街道办事处特邀专家做了应对甲型h1n1流感及冬季常见病健康知识专题讲座。在全县城建三年大变样如火如荼进行时,团县委、县教育局、县司法局联合开展了 “拆迁政策大家讲、助力三年大变样”的法制宣传教育活动;县妇联、县建设局等相关部门联合开展了以“妇女共同参与城建,全力打造‘实力、活力、魅力’新张北”为主题的宣传动员活动。第三,扎实开展奥运法制宣传活动。为迎接北京奥运会成功举办,县司法局开展了“人文奥运?法治同行”法制宣传教育活动;县交警队开展以“平安迎奥运,有序交通我参与”为主题的交通安全宣传活动等。通过迎奥运法制宣传活动的开展,营造良好的奥运氛围。第四,积极开展维护社会稳定法制宣传教育。20xx年以来,我县各级、各部门积极配合“6?26”禁毒日、“打黑除恶”等专项行动,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料等形式,大张旗鼓地开展维护社会稳定法制宣传,切实增强广大群众依法保护自己、合理反映诉求的意识,有效维护了社会稳定。

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据不完全统计,五年来,全县共开展各种形式的法制宣传活动100余场(次),出动宣传车200多台(次),悬挂张贴法制宣传标语200余幅,展出法制宣传展板1000余块,出专刊专栏2000多期,演出法制宣传文艺节目10余次,举办普法培训班10期,上法制课100多场(次),发放各种宣传资料20万余份,解答群众法律咨询1万余人(次),受教育群众30多万人。真正把法律知识讲到家,法制资料送到家,做到法制宣传广泛深入,不留死角,从而使法制宣传工作深入人心。

三是灵活开辟普法途径,加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺节目进行演出,寓教于乐、喜闻乐见,使普法教育工作呈现出多样化格局。

四是灵活运用信息指导,总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法简报》,及时推广,适时指导。五年来,共编印《普法简报》50余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

(四)抓住主线,普治并举,全面推进法治建设

一是推进依法治县,着力提升执政能力和水平。按照 “民主执政、科学执政、依法执政”的要求,全县上下不断推进执政能力建设,促进转型发展、统筹发展、和谐发展。首先,推进科学执政。进一步完善县委常委会XX县政府常务会议议事规则,健全民主决策机制。其次,推进依法行政。深入开展“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,大力推进政务公开,努力建设法治政府。最后,推进民主监督。县人大建立了人大常委会监督工作重大事项向人大代表和社会公开制度,并通过听取和审议“一府两院”专项工作汇报、视察、评议等形式,依法开展工作监督。

二是强化法治理念,全力促进司法公正。全县政法系统把社会主义法治理念教育作为政法机关加强执法队伍建设提升执法能力的重要举措来抓。公安局将执法依据、内容、程序等可向社会公开的全部公开,检察院建立人民监督员聘请制度,人民法院建立审判长联席会议制度、量刑平衡制度和人大代表庭审旁听制度,司法局对社区矫正对象实现“三三系列”监管法,不断提高执法水平。通过这一系列公开透明、相互监督的制度和形式,切实提高了司法、执法行为的公正。

三是推行民主程序,加强基层民主法治建设。全面贯彻落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四项权利,按照“以制度治村,按程序办事”原则,从保障村民“知情权、参与权、决策权、监督权”入手,促进村级民主管理制度化、程序化、规范化;深化“民主法治示范村”创建活动。为使这项工作深入开展,我们组织相关部门联合开展“四下乡”等法制宣传活动,通过开展多种形式的法制宣传活动,先后培育了一批如马莲滩、喜顺沟、庙东营等“民主法治示范村”的典型。特别是马莲滩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以“民主法治创平安,开拓创新谋发展”为工作目标,依法实行了土地流转,开拓了农民致富的道路,为我县农村民主法制建设起到了示范带头作用。截止目前,全县366个行政村均开展了“民主法治示范村”创建活动,200多个行政村已基本达标,达标率为60%。被命名为全国的1个,省级的3个,市级的8个。

二、“五五”普法工作取得的主要成效

五年来,我们紧紧围绕“三增强”、“三提高”的工作目标,大力开展法制宣传教育,全社会学法用法和崇尚法治的氛围越来越浓,被动接受教育的状态逐步改变,主动运用法律回答和解决问题的风尚已经形成。

一是广大公民的法律素质进一步增强,依法维权,依法办事能力有了较大提高。多年来,通过持续的全民普法教育,人们对法制的地位有了较深刻的认识,自我管理,自我教育和自我服务的自治能力显明提高,越来越多的人们在办事情或遇到纠纷时,懂得依靠法律去解决。请律师,找公证的人多了,企业单位聘请法律顾问的多了,运用法律武器,通过法律途径解决经济民事纠纷,保护自身合法权益,日渐成为人们的重要生活方式。

二是各级领导干部和执法人员依法决策,依法行政,依法管理水平明显提高,领导方式和工作方式发生明显的转变。当前在经济和社会事务的管理中,越来越多的领导干部更加注重依照法律程序进行决策,更加注重运用法律手段进行管理。如我县近年来的城市改造,严格依法办事,取得社会效益和经济效益双丰收。现在县政府和大部分乡镇政府都组建法律顾问团和聘请了法律顾问,为依法决策垫定了坚实的基础。

三是营造了良好的法制环境,维护了正常的社会经济秩序。几年来,我们积极配合“城市面貌三年大变样”、社会治安综合治理,“严打”整治斗争、整顿规范市场经济秩序等中心工作,及时宣传有关法律法规,为依法开展各项工作营造了良好的社会环境,保证了各项工作的顺利开展,维护了社会的稳定。

三、存在的问题

总的来看,我县“五五”普法工作开展情况是良好的,发展是健康的,也取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题:

一是有的领导对普法工作的重大意义认识不足,重视不够,特别是对“三增强,三提高”的重要任务缺乏深刻理解,因而学法用法的自觉性还不够高。

二是法制宣传工作各项制度落实的还不够好,一些单位说起来重要,忙起来不要。

三是学用脱节。突出表现在领导干部和执法人员身上,说起来学了,并未认真落实在工作中,仍然习惯于行政命令那一套,造成工作被动。

四是农村法制宣传教育基础薄弱。县乡对村组普法设施的投入不足,村组普法条件差,普法宣传力度较弱,再加上农村人口流动大,农民文化素质低,接受能力差,因此,普法效果不是十分理想。

各位领导,法制宣传教育工作任重而道远,今后我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,扎实有效的工作,推动我县法制宣传教育工作再上新台阶、再创新水平,为促进全县社会和经济发展做出新的更大的贡献。

以上报告如有不妥,请验收组各位领导批评指正!

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据不完全统计,五年来,全县共开展各种形式的法制宣传活动100余场(次),出动宣传车200多台(次),悬挂张贴法制宣传标语200余幅,展出法制宣传展板1000余块,出专刊专栏2000多期,演出法制宣传文艺节目10余次,举办普法培训班10期,上法制课100多场(次),发放各种宣传资料20万余份,解答群众法律咨询1万余人(次),受教育群众30多万人。真正把法律知识讲到家,法制资料送到家,做到法制宣传广泛深入,不留死角,从而使法制宣传工作深入人心。

三是灵活开辟普法途径,加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺节目进行演出,寓教于乐、喜闻乐见,使普法教育工作呈现出多样化格局。

四是灵活运用信息指导,总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法简报》,及时推广,适时指导。五年来,共编印《普法简报》50余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

(四)抓住主线,普治并举,全面推进法治建设

一是推进依法治县,着力提升执政能力和水平。按照 “民主执政、科学执政、依法执政”的要求,全县上下不断推进执政能力建设,促进转型发展、统筹发展、和谐发展。首先,推进科学执政。进一步完善县委常委会XX县政府常务会议议事规则,健全民主决策机制。其次,推进依法行政。深入开展“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,大力推进政务公开,努力建设法治政府。最后,推进民主监督。县人大建立了人大常委会监督工作重大事项向人大代表和社会公开制度,并通过听取和审议“一府两院”专项工作汇报、视察、评议等形式,依法开展工作监督。

二是强化法治理念,全力促进司法公正。全县政法系统把社会主义法治理念教育作为政法机关加强执法队伍建设提升执法能力的重要举措来抓。公安局将执法依据、内容、程序等可向社会公开的全部公开,检察院建立人民监督员聘请制度,人民法院建立审判长联席会议制度、量刑平衡制度和人大代表庭审旁听制度,司法局对社区矫正对象实现“三三系列”监管法,不断提高执法水平。通过这一系列公开透明、相互监督的制度和形式,切实提高了司法、执法行为的公正。

三是推行民主程序,加强基层民主法治建设。全面贯彻落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四项权利,按照“以制度治村,按程序办事”原则,从保障村民“知情权、参与权、决策权、监督权”入手,促进村级民主管理制度化、程序化、规范化;深化“民主法治示范村”创建活动。为使这项工作深入开展,我们组织相关部门联合开展“四下乡”等法制宣传活动,通过开展多种形式的法制宣传活动,先后培育了一批如马莲滩、喜顺沟、庙东营等“民主法治示范村”的典型。特别是马莲滩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以“民主法治创平安,开拓创新谋发展”为工作目标,依法实行了土地流转,开拓了农民致富的道路,为我县农村民主法制建设起到了示范带头作用。截止目前,全县366个行政村均开展了“民主法治示范村”创建活动,200多个行政村已基本达标,达标率为60%。被命名为全国的1个,省级的3个,市级的8个。

二、“五五”普法工作取得的主要成效

五年来,我们紧紧围绕“三增强”、“三提高”的工作目标,大力开展法制宣传教育,全社会学法用法和崇尚法治的氛围越来越浓,被动接受教育的状态逐步改变,主动运用法律回答和解决问题的风尚已经形成。

一是广大公民的法律素质进一步增强,依法维权,依法办事能力有了较大提高。多年来,通过持续的全民普法教育,人们对法制的地位有了较深刻的认识,自我管理,自我教育和自我服务的自治能力显明提高,越来越多的人们在办事情或遇到纠纷时,懂得依靠法律去解决。请律师,找公证的人多了,企业单位聘请法律顾问的多了,运用法律武器,通过法律途径解决经济民事纠纷,保护自身合法权益,日渐成为人们的重要生活方式。

二是各级领导干部和执法人员依法决策,依法行政,依法管理水平明显提高,领导方式和工作方式发生明显的转变。当前在经济和社会事务的管理中,越来越多的领导干部更加注重依照法律程序进行决策,更加注重运用法律手段进行管理。如我县近年来的城市改造,严格依法办事,取得社会效益和经济效益双丰收。现在县政府和大部分乡镇政府都组建法律顾问团和聘请了法律顾问,为依法决策垫定了坚实的基础。

三是营造了良好的法制环境,维护了正常的社会经济秩序。几年来,我们积极配合“城市面貌三年大变样”、社会治安综合治理,“严打”整治斗争、整顿规范市场经济秩序等中心工作,及时宣传有关法律法规,为依法开展各项工作营造了良好的社会环境,保证了各项工作的顺利开展,维护了社会的稳定。

三、存在的问题

总的来看,我县“五五”普法工作开展情况是良好的,发展是健康的,也取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题:

一是有的领导对普法工作的重大意义认识不足,重视不够,特别是对“三增强,三提高”的重要任务缺乏深刻理解,因而学法用法的自觉性还不够高。

二是法制宣传工作各项制度落实的还不够好,一些单位说起来重要,忙起来不要。

三是学用脱节。突出表现在领导干部和执法人员身上,说起来学了,并未认真落实在工作中,仍然习惯于行政命令那一套,造成工作被动。

四是农村法制宣传教育基础薄弱。县乡对村组普法设施的投入不足,村组普法条件差,普法宣传力度较弱,再加上农村人口流动大,农民文化素质低,接受能力差,因此,普法效果不是十分理想。

各位领导,法制宣传教育工作任重而道远,今后我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,扎实有效的工作,推动我县法制宣传教育工作再上新台阶、再创新水平,为促进全县社会和经济发展做出新的更大的贡献。

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