2020年在第二批先进性教育总结和第三批先进性部署工作会议上的讲话。
时光如水，一去不复返，这一阶段的工作已经结束，即将翻开新的篇章。我们需要把工作总结纳入计划中了。总结是对某个特定时间段内的学习和工作等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，什么样的总结比较全面呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年在第二批先进性教育总结和第三批先进性部署工作会议上的讲话”，供您参考，希望能够帮助到大家。
各位领导、各位同志：
根据会议安排，今天我主要讲三个内容：一是向各位简要介绍第二批先进性教育活动情况；二是部署第三批先进性教育活动的准备工作；三是对05年度大豫镇党建工作年终考核验收做一细化说明。首先，我向各位领导和同志们简要介绍一下第二批先进性教育活动情况以及主要收获。
自今年7月份第二批先进性教育活动启动以来，我镇能够严格按照县委的统一部署，以“党员素质更高、基层组织更强、党群关系更好、发展步伐更快的”为目标，以全力推进更快更好发展为主线，缜密组织、细化部署，程序规范，扎实推进，圆满完成了第二批先进性教育活动的各项工作任务，取得了预期的活动成效。
我镇参加第二批先进性教育活动的党组织共有14个，其中党总支2个、党支部12个（机关党支部2个，老干部党支部4个，县级派出单位党支部2个，镇事业单位党支部2个以及教育线党支部2个）；参教党员281名，其中机关党员77名、离退休党员98名、基层站所党员58名、教师党员48名。
这次活动主要分为三个阶段，即学习动员、分析评议和整改提高。下面我分别介绍一下三个阶段的情况。
(一)学习动员阶段
1、加强组织领导。为使先进性教育活动扎实有效开展，我镇自上而下建立了严密的先进性教育活动领导体制和工作机制。镇党委成立了以刘书记为组长，陈镇长、盛主席和潘书记为副组长，其他党委成员以及参教党组织负责人为成员的先进性教育活动领导小组，负责第二批先进性教育活动的开展和实施。领导小组下设办公室，抽调专人充实到组织秘书组和宣传报道组，领导小组办公室具体负责先进性教育活动开展中的信息联络、学习宣传、组织保障等具体工作。同时镇党委建立了由陈秀高书记任组长的先进性教育活动督导组。各参教党支部也相应建立了先进性教育活动领导小组，并明确专人具体负责，从而形成了一把手亲自抓、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的组织严密、督导有力、信息畅通的组织体制和工作机制。为确保先进性教育学习动员阶段的顺利、有序开展，镇先进性教育领导小组按照上级要求，结合本镇实际，制定出台了《第二批先进性教育活动实施意见》，并以文件形式下发至各参教党支部遵照执行，各党支部也结合各自的工作特点和具体实际，进一步明确细化了《实施方案》。
2、广泛宣传动员。一是通过动员会议，统一全体参教党员的思想认识，明确了每一阶段的每一项工作、每一个环节的重点和要求，形成了广泛参与的局面，党员参教率达到100%。（我们第二批参教流动党员都在老干部支部，老干部支部就主动与他们联系，在外地的就邮寄材料；在县城的就分工负责上门找，确保学习材料人人到位）二是各参教单位在显著位置制作悬挂先进性活动横幅标语，有的单位内部开辟“活动专栏”，营造良好的先进性教育活动氛围。三是充分运用信息快报等有效载体，把我镇先进性教育活动中的好的事例进行报道。全镇共编制上报各类先进性教育活动信息16篇。
3、多种学习形式并举。抓住“学”这个重点，在党员受教育上下功夫，我镇制定了详细的《学习培训时间内容安排表》和《学习培训工作要点》，统一了各支部的学习时间，规定了学习内容，严格了学习纪律，要求学习时间不能少。在学习方式上：一是领导干部带头学。先进性教育活动开展之初，镇党委就提出，镇领导班子成员以身作则当表率，要求广大党员学习的内容和标准，领导班子成员必须首先做到。活动开展以来，班子成员都能以一个普通党员的身份，自觉参加所在支部的教育活动；二是集中培训学。根据计划安排，以支部为单位，原则上每周六进行集中学习，认真学习市、县《读本》，重点学习了《中国共产党党章》、《党的执政能力建设》、《党的作风建设》、《为人民服务》、《党的三大作风》等内容，党员集中学习一律执行签到制。我们各参教单位都采取了集中学习与自学相结合的方式，妥善地处理好工学矛盾，做到“四个一”要求，即“每位党员一本笔记本，每次学习阶段有一次交流，每位党员写一篇学习心得，并对各支部学习情况进行一次检查。”（闸管所支部为了解决工学矛盾，用非党员职工替党员职工代值班，让党员能够保证集中学习的时间）。三是活动推动学。按照先进性教育活动要求，我们也通过形式多样的活动加深理解学习的内容。比如我们组织了参教党员观看了革命题材影片《张思德》和《刘胡兰》；由刘书记给全体参教党员上大党课；组织参教党员观看了市先进性教育活动文艺汇演和市、县部分优秀共产党员先进事迹巡回报告会，以及选派参教党员代表参加全县第二批先进性教育活动心得体会交流会等；四是讨论交流学。我们一改以往“一人念，大家听”、“领导台上讲，群众台下听”的习惯，做到人人参与学习、人人参与讨论、人人交流心得，全体党员联系自己的思想实际和保持共产党员先进性教育要求，就学习动员阶段提出的“党员的先进性标准是什么”“如何在发展中体现先进性”“党员如何发挥先进性”等三个问题进行了深刻的讨论。通过大讨论活动，促进了党员相互之间的学习交流，形成了共同进步、共同提高的良好氛围。
4、高起点，严要求。各参教支部在开展先进性教育活动中，都能够做到不变通、不走样，精心组织，合理安排，做到思想认识求“高”，学习讨论求“深”，并努力做到 “两个到位”：一是领导到位。镇党委采取一级抓一级的办法，要求各参教党员干部，除抓好本职工作外，还要带头参加教育活动，抓好分管部门单位党员的学习，组织所属党员积极参加各项活动；二是督导检查到位。镇先进性教育活动督导组对参教支部的先进性教育活动进行经常性的督导检查，对各支部学习教育活动安排和进展情况以及党员的学习笔记进行检查。要求按规定程序和步骤达到“四个不能少”，即时间不能少，党员不能少，内容不能少，参加讨论不能少（本次先进性教育活动中每个党员读书笔记都在5000字以上，心得体会1篇以上）。同时各支部制定了严格的课堂签到、补课、上交心得体会等考勤和学习制度，确保党员受教育率达到100%。为检验学习效果，还对全体参教党员进行了考试，参考率达到95%，合格率达到100%。
为了更好地深化学习成果，按照先进性教育活动要求，各参教党员对照《党章》规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的“六条”基本要求，以党支部或党小组为单位，认真开展了先进性具体要求的专题讨论，经过汇总提炼，制定了各参教党支部集体和每个党员个人的保持共产党员先进性具体要求。从政治上、思想上、作风上等方面进行自我定位、自我加压、为第二阶段查摆问题打基础。
（二）分析评议阶段
分析评议阶段的工作是整个活动的关键环节，他既是对学习培训阶段成效的检验，也是为每三阶段整改提高做好基础工作。
1．广开言路，征求意见。各参教单位把征求意见活动作为分析评议阶段首要环节来抓，在征求意见中：一是注意征求意见对象的广泛性，比如镇领导班子既征求镇机关党员群众的意见，也征求镇属单位、人大政协代表以及企业等社会各层面的对象；教育线党支部既征求本单位党员群众意见的同时，也征求学生家长的意见；驻镇单位党支部也主动向上级业务主管部门征求意见等等，从而真正做到了横向到边、纵向到底，确保了征求意见的广泛性；二是注重征求意见形式的多样性。主要采取的形式有：召开座谈会、个别访谈、与党员群众直接交谈、设立意见箱、发放征求意见表等。在这次征求意见活动中，镇党委共召开各类征求意见座谈会4场次70人参加；发放征求意见表300份，共征求梳理领导班子集体意见 17条，班子成员意见40多条，各职能部门意见100多条。
2．坦诚相见，谈心交心。结合实际，各参教党组织广泛开展了谈心活动。谈心主要分成四个层次：第一层次是班子成员之间互相谈心，第二层次是领导干部与基层单位党员进行谈心，第三层次是党员与党员之间相互谈心，第四层次是党员与群众之间谈心。镇党委提出了领导要带头，态度要真诚，做好谈心活动要有记录等具体要求。党委对谈心活动提出了党员干部平均20人以上，普通党员平均10人以上的要求。这些措施都促进了谈心活动的普遍深入开展，推进了思想沟通，增进了情感与共识。
3．深刻分析，找准问题。在广泛征求意见、多层次、多种形式反馈意见的基础上，广大党员按照“三个代表”重要思想和《党章》的要求，以新时期共产党员先进性的基本要求和具体要求为尺子，重点查找理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，深刻剖析查找原因，提出今后努力方向，认真撰写党性分析材料。按照先进性教育活动要求，领导班子成员党性分析材料要达到3000字以上，普通党员党性分析材料达到2000字以上。
4．严格程序，开好会议。镇党委和各党支部分别组织召开了专题（民主）组织生活会，会上，大家畅所欲言，推心置腹，自我批评有深度、不护短、不回避；互相批评有力度，出以公心，坦诚相见，气氛严肃而又和谐，真正达到了“共同提高，增进团结”的目的，收到了良好的教育效果。
5．把握标准，民主评议。为确保民主评议工作规范有序，镇党委对民主评议工作进行了具体指导，提出抓好三个步骤的要求：一是召开党小组会对党员逐个进行民主评议，形成初步评议意见；二是召开支委会整理出对每个党员的评议意见，提出评议意见时做到了“三个结合”，即结合党员个人讲评、结合党员互评、结合群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现；三是以书面形式把评议意见反馈给党员个人，评议意见坚持实事求是，客观公正，既充分肯定成绩，也明确指出不足，同时还提出努力的方向。
（三）整改提高阶段
1、深入动员，进一步提高认识。"整改提高"阶段是教育活动见成果的关键阶段，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。按照上级关于整改提高阶段安排意见和工作流程，镇党委要求各参教党支部坚持“思想不松，整改不空，力度不减，氛围更浓”的标准，把整改提高工作的着眼点和立足点放在“增强四种意识”。所谓“增强四种意识”就是：增强机遇意识、加快全镇发展；增强责任意识、解决热难点问题；增强党性意识、建立长效教育机制；增强服务意识、转变职能和工作作风。
2、认真研究，制定整改措施。镇党委要求每个参教支部和每位参教党员紧紧围绕对照检查中找出的突出问题，围绕党组织的评议意见，围绕组织生活会上提出的意见，围绕征求意见过程基层群众提出的要求，特别是对照自己在党员意识、发展意识、服务意识、宗旨意识等方面存在的问题和差距，认真制定整改方案，落实整改措施。
3、创新思路，推进措施落实。主要做到“三个结合”：第一，把整改提高与建立责任机制相结合。对每一项存在的问题对应的整改措施，都根据工作归口，确定了责任人，并规定了整改时限，从而形成一级抓一级，层层抓落实的格局。在落实整改措施中，镇领导班子成员率先垂范，以身作则，对负责的整改内容不摆困难、投入时间和精力做好整改工作。各参教支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时督促本支部党员落实整改。第二，把整改提高与建立长效机制相结合。第三阶段一开始，我们就把落实整改措施与建章立制结合起来，主要从党员学习、党员管理、党员联系群众、党内民主参与等四个方面建立长效机制，比如建立完善了党内组织生活制度、党员教育管理制度、党员谈心交心制度、党员联系群众制度、党员民主评议制度等等。通过这些长效机制的建立和执行，努力把保持先进性具体能够体现到党员岗位实践中，用先进性的要求与实际工作的实效相结合，促进党员先进性长效保持。第三，把整改提高与“四服务、四促进”主题实践活动相结合。使广大参教党员在活动中不断推进整改措施的落实，从而体现整改的成效。比如在主体经济发展方面，我镇主攻招商引资，努力取得新成绩。我们提前3个月完成县委、县政府下达招商引资全年任务，截止到10月份，我镇完成注册外资502.3万美元，占加压指标的84%；实现到帐外资1154.37万美元，占加压指标的96%；县外境内资金完成5874.5万元，占加压指标的117%。在民营经济发展方面，截止10月份，全镇已新增个体工商户648户；新增私营企业126家，其中新增有限责任公司为29家；新增注册民资为1.35亿元。在构建和谐社会方面，镇机关党员干部每人都要确定一名帮扶对象，各基层站所各明确5名特困户实行挂钩帮扶。到目前为止，第二批先进性教育活动整改提高阶段摆列出的44条意见建议，已整改完毕有26条，正在整改中的还有18条。
二、主要收获
具体收效表现在以下四个方面：
一是党员素质得到提高。第一，就是党员队伍理论水平不断提高。全体党员对“三个代表”重要思想的内涵理解更加深刻。第二，就是党员队伍宗旨意识不断增强，全体党员能够主动地在工作中规范言行，立足本职，争先创优，党员的身份意识、大局意识、责任意识和奉献意识有了明显提高。
二是工作作风得到转变。比如10月份镇机关党总支全体党员干部深入到户头、船头、企业一线，与村定编干部采取“一对一”形式，开展了“村级陈欠款清收及新型合作医疗经费征收突击月”活动，把解决实际存在遗留问题与清收陈欠款相结合，仅用二十天的时间，就清收农业村村级陈欠款达到30多万元、渔业村往来款200多万元，新型合作医疗经费征收面达到85%以上，通过开展这种活动，即是一次化解村级债务的有效举措，同时也是一次转变工作作风、体察民情的有效载体。镇派出所党支部针对自身工作特点，把加强“三级防控网络”建设作为一项整改目标，新增警民联系点10个，防控小组20个，使辖区内警民联系点达到120个，防控小组达1040个，真正构筑一张“打防控一体，人技物配套，点线面结合”的全方位治安防控网络。自9月份以来，先后破获夜间盗窃案5起，成功捣毁跨县摩托车盗窃团1个，缴获赃车17辆，有力打击犯罪分子，维护好一方平安。镇闸管所党支部认真制订职工业务培训计划，提高职工业务操作能力，确保涵闸的安全运行。镇农机站党支部为履行好农机安全生产管理职能，站专门成立了“平安农机领导小组”，通过标语、板报和安全知识讲座等多种形式，加强平安农机的宣传力度，同时组织人员逐一规范村级农机台帐资料，提高逐机检审率，确保达到90%。按照县政府“四不准”的要求，认真做好下海拖拉机的安全防范工作，从严把关，确保了我镇未发生一例下海拖拉机安全生产事故。水利站党支部克服站里人员紧、任务重、资金周转困难，积极呼应洋口港开发建设，并主动请缨，承接了60多万元的洋口港临港工业区三座路下涵沿工程，目前全站正集中力量全力以赴投入施工，力争年底前完成任务。镇小教党支部和大豫初中党支部结合自身特点，着力在提高办学档次、提升教学质量上下功夫。镇小教党支部积极鼓励各小学形成各自的教学特色，比如镇桂芝中心小学开展的“行知”实验小学创建活动；东凌小学艺术教育基地创建活动等。同时为提高学生的文明素养，在各小学倡导开展“四学”教育活动（四学就是学走路、学说话、学吃饭、学感恩）。大豫初中党支部在学校提出了“教育创品牌，党员当先锋”的主题活动，为党员展示才华搭建平台，切实发挥教师党员在推进教学改革中的先锋模范作用。同时启动“名师工程”，打造教育品牌，努力培养一批在省市县区内有一定知名度的品牌教师队伍。今年全校第一次组织了评选工作，共评选出14名校名师，并在全校召开了表彰奖励大会，努力在教师队伍中形成创品牌、求成绩的浓烈氛围。老干部党总支根据自身实际，建立完善长效活动制度的同时，以争创“三康”、“九好”活动为载体，组织和引导老党员更好在大豫镇经济建设和和谐社会发展上发挥余光、余热。
三是党群关系得到融洽。我们在整改过程注意把群众反映的问题加以落实整改。比如针对东凌地区下海通道损坏严重的问题，镇党委想方设法筹集40多万元，改造3公里的东凌海堤路；针对集镇区环境面貌问题，一是筹资30多万元，实施了东凌集镇区黄海路维修工程，铺设沥青7000多平方米。对东凌和大豫两个集镇区的100多路灯进行了整体维护，实现了亮化。对于镇村布局混乱的问题，目前正着手调整编制镇村布局规划。针对镇机关事业单位人员要求解决医疗保险的问题，通过讨论研究，为38名事业单位人员办理了医疗保险；针对基层村定编干部关心的养老问题，镇党委通过多方论证，制定出台了《定编在职村干部参加企业职工养老保险的实施意见》，为全镇91名村定编干部办理了职工养老保险，保险金额达到80多万元。镇闸管所党支部针对职工反映的工资问题，积极向上争取到8万元，确保了职工工资的到位。同时他们针对一些土地承包户经济困难问题，所党支部及时研究，减免相关承包户的年租金，免除金额达到万元。镇机关党总支、镇老干部党总支、镇大豫初中支部、小教支部还积极发动党员向困难户和困难学生进行了捐款，截止目前，全镇参教党员共捐助各类款项达到1.4万元，
四是党的建设得到加强。通过整改提高，进一步增强了党员领导干部与普通党员和群众之间的了解，扩大了交流，加深了感情，促进了团结，从而增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。在第二批参教单位中又有12名同志主动向党组织提交了入党申请书。
虽然我镇第二批先进性教育活动取得了一些成效，但我们也清醒地认识到短短的几个月的活动，不可能把所有的问题都解决，因此，需要我们要继续巩固发展先进性教育活动的成果，各参教单位要把先进性教育活动长期化、经常化、制度化，形成常抓不懈的长效机制，认真及时总结活动中的经验和做法，使其形成体系和制度，发挥长期的效能，以先进性教育活动不断推动和促进我镇各项工作的深入开展。
以上我简要回顾介绍了我镇第二批先进性教育活动的情况。随着第二批先进性教育活动集体教育阶段的结束，按照中央、省市县委总体部署，第三批先进性教育活动将在12月上旬正式启动。为了更好地使我们第三批参教单位从思想认识上、组织安排上、工作部署上能够适应教育活动的要求，达到心中有数、组织有序、成效明显的目标。下面，我就第三批先进性教育活动相关工作讲两个部分。
一、简要介绍第三批先进性教育活动基本概况
按照上级要求，第三批先进性教育活动将从20xx年12月份开始至20xx年6月结束，历时半年；实际集中教育学习活动为三个月，即从20xx年12月至20xx年2月。学习分为三个阶段：即学习动员、分析评议、整改提高。
我镇参加第三批先进性教育活动的党组织共有27个，其中企业党委1个，党总支2个，党支部24个（包括行政村党支部18个、非公企业党支部2个、社区党支部2个、其他类党支部2个）。参教党员1459名，其中流动党员331名，无书写能力党员246名，无行为能力的党员193名。
按照分类指导的原则：党员大体分为五种类型参加教育活动，即村干（包括企业中层干部）、在家有书写能力的党员、在家无书写能力的党员、老弱病残的党员、流动党员。
二、参教单位需要前期准备的工作
为了更好地组织好第三批先进性教育活动，各参教单位从组织层面上（参照任务单）
从活动要求上：第三批先进性教育活动参教党组织和党员比第二批更加贴近基层群众，工作也更加实际细致。而且由于第三批参教党员年龄、能力等结构多样性，因此在学习形式上的要求比第二批要降低很多。但在学习标准上，要更加贴近我们各参教单位的实际，要查摆实际存在的问题或是要解决的问题，来参加教育活动。换句话说，就是我们开展活动之初，每个参教党组织要在建设社会主义新农村这一总体目标上（也就是在经济实力有新的增强，基层组织建设有新的加强，基层党员作用有新的显现，农村和谐社会建设有新的提升等四个大方面）都要明确提出本单位在本次活动中切实需要解决的2—3个问题。
在参教党员学习要求上，按照分类指导、各有侧重的原则，对于村干部党员重点围绕推进全村经济社会发展、带民致富方面如何体现先进性；在家务农党员重点围绕如何参与经济建设、带头致富方面如何体现先进性；对于企业党员重点围绕如何做大做强企业服务，壮大主体经济上体现先进性；对于社区党员重点围绕建设和谐社区、维护社会稳定方面体现先进性；对于流动党员重点围绕强化党员意识、服务家乡发展上如何体现先进性；对于年老体弱党员重点围绕积极参加组织活动、建设和谐社会工作中体现先进性。
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在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员会上的讲话
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员会上的讲话
同志们：
我市第一批先进性教育活动已经全面完成三个阶段的工作任务，基层组织反响良好，干部群众反应积极。今天召开会议，目的是总结我市第一批先进性教育活动，部署安排第二批先进性教育活动。下面我讲两个方面的问题。
一、发扬成绩，找准差距，认真总结第一批先进性教育活动
从2月3日召开动员大会以来，我市第一批先进性教育活动坚持高标准、严要求，精心组织，缜密运作，狠抓六个到位，取得了明显效果。.
1、抓广泛发动，确保认识到位。活动一开始，市委统一规定必须达到“六有”要求、开展“八个一”的活动，深化了对活动的认识。“六有”就是有宣传标语和条幅、有公示牌、有学习心得专栏、有宣传栏、有征求意见箱、有统一学习笔记本；“八个一”即开展一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇3000字的学习体会文章、一次理论学习测试。与此同时，各单位组织党员读五本书、看一部电影、两部专题片、听周国知事迹报告会，利用广播电视网络等媒体宣传，把党员的注意力集中到活动中来，有效调动了党员的积极性。
2、抓精心组织，确保参与到位。为了确保每个党员参加活动，提高活动覆盖率，市委严格要求基层组织认真落实“六个百分之百”。在集中学习阶段，力争在职党员参学百分之百，病重党员专人导学百分之百，行动不便的离退休老党员派人领学百分之百，视力不好的老党员结对帮学百分之百，特殊困难党员上门送学百分之百,流动在外的党员联系促学百分之百。同时采取查登记、查时间、查考勤、查笔记、查环节、查进展的“六查”办法，确保党员参与到位。先进性教育办公室还分五个层面，提出了党员先进性的具体要求，要求党员领导干部在六个方面争当表率，普通党员做到“六带头”，离退休党员做到“六要”，企业党员争当“六好”，流动党员做到“六坚持”，促进了活动的深入开展。
3、抓按“章”操作，确保内容到位。一是狠抓“四项制度”的落实，即狠抓领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章制度的落实。二是狠抓分析评议工作的落实，制订了《关于做好分析评议阶段的工作意见》，将分析评议的目标、内容、方法、要求和组织领导以文件印发到各单位执行。三是狠抓整改工作的落实，建立了整改责任制、整改承诺制、整改公示制、整改方案审阅制和整改效果评议制等制度，确保整改取得实效。
4、抓创新方法，确保氛围到位。一是创新制作“三卡”，向党员发放了明白卡、承诺卡、登记卡，宣讲文件精神，明确努力方向，保障教育成效。二是创新考评方法，每一阶段结束都采取“百分制”考核的办法进行量化考核测评，凡达不到规定的要求的，一律推倒重来，直到符合要求为止。三次检查中共有3个单位因得分在80分以下，经“补课”重新考核后，才批准转段。
5、抓领导带头，确保标准到位。一是带头搞好学习。各级领导干部严格把“一个讲话”、“五本书”作为必学内容，反复读，深刻钻研。二是带头参加活动。市“四大家”党员领导干部在注意以普通党员身份参加所在支部活动的同时，坚持每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。三是带头查摆问题。市“四大家”领导分别从思想、工作、作风等方面进行深入的党性分析，查找思想根源，认真撰写党性分析材料，为基层作表率。四是带头整改。在整改上，市“四大家”班子中，市委常委带头；在常委中，市委主要领导带头；在市直单位，党委班子和党委“一把手”带头；在支部，支部书记带头，为普通党员参加活动树立了榜样。
6、抓督促检查，确保质量到位。市委9个督查组按照每一阶段的“规定动作”，逐项逐人进行督查，查缺补漏，查错纠偏，同时还开展交叉督查，相互监督。先进性教育办公室的干部不定期地开展巡视检查，有效保证了活动的标准和质量。
总体看起来，我市第一批先进性教育活动部署周密、举措得当，进展顺利，效果明显，着重解决五个方面的突出问题：
一是解决了发展不够的问题，党员先进性意识有了明显提高。通过学习教育，广大党员对党的性质、宗旨、任务和党的路线方针政策有了更加全面的领会和把握,对党员的先进性和党的先进性有了更深刻的认识，对自身的党员身份、岗位职责意识进一步提高，党员领导干部抓发展、谋发展的责任感、紧迫感明显增强。广大党员紧紧围绕“##############################”的战略举措，抓住“促进中部地区崛起”、“湖北省推进武汉城市圈建设”和“####”重大项目等战略机遇，全力推进招商引资和农民增收，统筹抓好改革发展稳定，为我市争当##乃至湖北县市排头兵发挥了先锋模范作用。
二是解决了风气不正的问题，党风政风有了明显改进。活动开展以来，各单位结合活动改进机关作风，对长期积淀下来的“三大问题”（人浮于事、效率低下以及吃拿卡要的问题，干部自律不强、斗地主打牌赌博的问题，服务质量低、态度差的问题）“动大手术”，机关出现了“四少四多”现象，即斗地主打牌赌博的少了，看书上网搞学习的多了；上班闲聊干私事的少了，下基层为群众办实事的好事的多了；讲待遇闹情绪的少了，讲奉献比干劲的多了；铺张浪费请吃请喝的少了，艰苦奋斗勤俭节约的多了。共走访慰问基层党员群众和弱势群众8700多人次，信访事件较同期下降了24%，党群干部关系发生了可喜变化，得到了人民群众的充分肯定。
三是解决了作风不实的问题，服务意识有了明显增强。各单位结合工作实际，边学边思，边学边查，边学边改，努力做到思想受震憾，行动上有体现、服务上有进展，特别是开展“进村组、进农户、进社区、进企业、进基地；送政策、送科技、送信息、送温暖、送服务”的“五进五送”活动，引导党员干部走出机关，奔赶农村一线，了解基层心声，破解群众难题，努力做到“在实践一线中锤炼先进性，在惠民服务中体现先进性。”市委市政府根据群众反映的“######”造成的安全问题，抽调1200多人组成工作专班，组织机关干部结成帮扶对子，积极开展查禁“三车”结对帮扶活动。全市还组成19个落实农村政策工作队，深入农村抓好第二轮土地延包、两免一补和粮食直补工作。
四是解决了环境不优的问题，经济建设环境有了明显改善。各单位结合先进性教育，拥护、贯彻市委出台的建立三个隔离带、实施企业宁静日制度等一系列护商安商重大决策，积极主动为投资者和企业提供优质服务，“三乱”现象明显减少，经济建设环境得到进一步改善。目前，在“####”重大项目加紧建设的同时，又有韩国大韩贸易、香港赛格欧皮革制品、##风景区生态旅游开发和黄金桥汽配工业园等四个投资过2000万元的大型引进本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章项目正在洽谈之中。
五是解决了基层组织不力的问题，基层组织建设有了明显加强。针对少数基层党组织软弱涣散的状况，共调整充实了13个基层党组织，确保先进性教育活动有人抓、有人管。不少党组织按照党章和先进性教育活动要求，开展了丰富多彩的活动，增强了凝聚力和活力。市委还从市直机关选调54名优秀年轻干部到34个村及社区工作，选派43名机关干部到非公经济组织担任党建联络员或指导员，加强了社区、非公经济组织中的党的建设，为第二批先进性教育活动做好充分准备。
回顾前段工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是部分党员思想认识不太统一。对开展活动的重要性和紧迫性，少数同志还存在着与中央的要求不一致的想法，少数领导从一开始就存在着“热热闹闹走过场”的打算，还有少数单位的“一把手”对开展活动的意义认识不高，对上级的要求理解不深，对本单位的活动重视不够。二是少数单位和领导干部工作落实不很到位。工作中有图简省、打折扣的现象，学习时间、读书笔记、心得体会、征求意见、自我剖析和公示整改方案、承诺整改效果，还达不到规定的要求。三是工作进度和质量都存在不平衡的现象。
在第一批先进性教育活动中，各基层党组织和广大党员通过大担探索，努力实践，积累了一定的工作经验。这些经验是确保活动稳步推进，取得实实在在成效的关键，恰好可以用来指导第二批活动。
一是发扬老区传统是搞好先进性教育活动的有利优势。我市是著名的革命老区，具有光荣的革命传统，革命先烈留下的“一要三不要”的老区精神是搞好先进性教育活动的有利优势。上班第一天，市“四大家”党员领导干部集中参观烈士陵园、博物馆和乘马会馆，开展革命传统教育。各单位和广大党员在第一阶段中，纷纷到烈士陵园缅怀革命先烈，重温入党誓词，进一步强化宗旨观念，端正了世界观、人生观和价值观。革命先烈们的崇高理想和英勇事迹，激励着广大党员进一步搞好先进性教育，全市上下思想统一，一致认为：只有弘扬老区精神，发扬老区传统，切实搞好当前先进性教育活动，使党员受教育，机关转作风，群众得实惠，才能促进我市经济快速健康发展。
二是领导高度重视是搞好先进性教育活动的巨大动力。中央、省委、##市委各级领导对活动密切关注，高度重视，给了我们巨大的精神动力。中央督导组专门听取我市关于“三卡”的工作汇报，省委副书记##同志在活动开始之初亲临我市调研，省人大副主任##同志为我市广大党员亲自上党课，##三市第三阶段现场会在我市召开，省委督导组、##市委领导多次亲临我市指导，亲自参加各个阶段动员大会，深入单位进行调研检查，对活动的具体操作过程加以指导，有效推动了活动进展。
三是实践“三个代表”是搞好先进性教育活动的突出主线。这次中央提出的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员员先进性教育活动，实质是对广大党员进行的一次“三个代表”重要思想的普遍教育。我们始终牢牢把握这一主线，学习培训，把“三个代表”作为根本内容，主要解决“什么是‘三个代表’”的问题；党性分析、民主测评，把三个代表”作为标准尺度，主要检查“代表得怎样”的问题；整改提高，把“三个代表”作为根本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章指导，主要解决“如何长期代表”的问题。活动的全过程实际上变成用“三个代表”武装头脑、指导行动、解决问题、促进工作。
四是密切联系群众是搞好先进性教育活动的坚实基础。一是虚心听取群众意见。活动准备阶段，市委组织专班开展广泛深入的调查研究，认真听取群众对活动的期望和要求，为部署实施提供了有力的依据。二是诚心接受群众监督。党性分析阶段，通过电话、信函、座谈会等多渠道征求群众的意见，充分依靠群众，相信群众，找准了存在的问题，并把群众评议作为检查是否过关的一道关卡，自觉接受群众监督。整改提高中实施了公示制、承诺制和责任制，把党员的整改置于群众的监督之下。三是真心为群众办实事。活动之中，我们帮扶弱势群体近3000人，扶贫济困做实事近10000件，为农民新选发展项目130个，砍掉不合理收费项目136个，深受群众的欢迎。
五是建章立制是巩固先进性教育活动成果的有效措施。通过开展先进性教育活动，完善制定了一系列制度。在单位管理上，制定了包括上班、值班、财务管理，干部任免、民主决策等各项内容；在党建工作上，制定了思想常新的学习制度、纪律常抓的自律制度、问题常查的监督制度、根基常固的管理制度、先进常树的表彰制度、优劣常验的考核制度、队伍常纯的淘汰制度、生机常新的纳新制度，并实行《市直机关党建工作目标责任量化考核》。在政务公开方面，建立固定的公开栏，限定公开时限。这些依据活动效果建立和完善的制度，加强了机关建设，巩固了活动效果。
二、认清形势，明确任务，扎实开展第二批先进性教育活动
按照上级要求，从7月 日开始开展第二批先进性教育活动。
第二批指导思想是：以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为目标，组织和引导广大党员认真学习贯彻党章，坚定理想信念，增强党性观念，实践党的宗旨，服务人民群众，解决突出问题，进一步提高党员队伍素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为黄冈经济社会全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。
第二批的基本原则是：
一是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。用“三个代表”重要思想武装头脑，既要解决党员理想信念不坚，宗旨观念不牢，工作作风不实，先进性意识不强等问题，又要解决改革发展稳定中的突出问题和涉及群众利益的具体问题，做到“两不误、两促进”。
二是坚持正面教育和组本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多织处理相结合。认真开展批评与自我批评，树立和宣传先进典型，以教育转化、激发内在动力、全面提高素质为主。开展主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用创造条件。对部分经教育不改，不符合党员条件，甚至违纪的党员，按有关规定和正常程序进行处理。
三是坚持自我教育与群众监督相结合。教育党员主动查找问题，自我改进提高。坚持走群众路线，吸收群众参与，听取群众意见，接受群众的评议和监督。
四是坚持领导带头与全员参与相结合。各级党组织负责人要带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带领广大党员参加先进性教育活动，认真抓好本地本单位的先进性教育活动。
五是坚持总体要求与分类指导相结合。各单位要按照中央和省市委要求，采取灵活、多样、方便的形式，开展先进性教育活动。对不同层次、不同岗位党员，分别提出不同要求，增强先进性教育活动的针对性和可操作性。
第二批先进性教育活动安排在20xx年7月至12月进行，集中学习教育活动分为四个阶段进行。
（一）活动准备阶段（时间 天左右）
要继续实施“安家工程”和“双联双找”（党组织找党员、党员找党组织，市内联建、市外联管）活动，确保党员参学率。对流动党员相对集中，又不便接转组织关系的，统一建立流动党支部；对流动党员较为分散，又不便建立党组织的，与流入地联合管理。对有3名以上党员的非公经济组织、中介服务组织和外来企业等，要建立党组织；对名存实亡的“空壳党组织”，要立即撤销；对党员人数增加或减少的，要改组党组织；对长期没有重新选举的，要改选党组织；对企业破产改制应转入社区党组织管理的党员，要接转组织关系；对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿，建强班子。要采取有效措施，解决少数党员的就业和生活困难，使他们能集中精力参加先进性教育活动。
各单位既要认清第二批先进性教育活动对象的复杂性、工作的艰巨性，增强工作紧迫感和责任感，又要认真总结第一批先进性教育活动的经验，增强信心，进一步统一思想，提高认识。要及时召开先进性教育动员会，由党组织主要负责人作动员讲话，广泛宣传发动；要办好先进性教育活动专栏，系统宣传开展先进性教育活动的重要意义和具体要求，提高广大党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。在调查研究的基础上，根据参加对象实际的层次性、分布的广泛性、素质的差异性和思想的复杂性，有针对性地制定实施方案。各乡镇和参学单位的实施方案，经督导组审阅后，报上先进性教育活动领导小组审批。
（二）学习培训阶段（时间 天左右）
所有党员都要学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》。乡镇机关党员、基层党组织负责人及各类学校、医院党员，还要学习《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《保持共产党员先进性教育读本》等。要坚持集中学习与分散学习相结合，专题辅导与个人自学相结合，学习文献与讨论交流相结合，阅读书本与收看影视相结合。开展结对助学、上门送学、下乡讲学、影视教学、网络联学和现身述学，运用党员喜闻乐见的形式，抓好先进性教育活动，增强学习教育效果。要集中培训参学单位的主要负责人、督导组成员、乡镇机关党员和其他支部成员。原则上每个星期六上午以支部为单位组织集中学习，下午开展专题讨论。每次集中学习，必须有计划、有记录、有学习笔记、有考勤记载。各支部集中学习时间不能少于20小时。各级党组织要督促党员搞好自学，做好学习笔记，班子成员不少于15000字，有记录能力的普通党员不少于10000字。对不能按时回单位学习的“寄学”党员，每半个月要以书面形式向支部汇报一次学习情况。以支部为单位开展2次以上的讨论交流。有撰写能力的党员，至少写一篇2000字左右的心得体会文章。
（二）分析评议阶段（时间 天左右）
各级党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征求意见表、设置意见箱等形式，广泛征求群众意见，并如实向党员反馈。党员个人要主动征求和听取群众意见。党员之间要开展交心谈心活动，党组织主要负责人要与班子成员及相关部门的党员干部谈心，沟通思想，共同提高。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来在思想、工作和作风等方面的情况，结合征求到的意见，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题。重点查信仰坚不坚、信心足不足、学习勤不勤、思想新不新、作风实不实、本领强不强、服务好不好、奉献多不多、正气旺不旺、律己严不严。在此基础上，有本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章写作能力的党员要撰写2000字左右的党性分析材料；没有撰写能力的党员要讲出党性分析提纲。要召开支部生活会、领导班子民主生活会，由党员按照党性分析材料或提纲，逐个进行对照检查、自我批评，组织党员互评。每名党员要按照分析评议情况，认真修改完善党性分析材料或提纲。根据民主评议的情况和党员的一贯表现，各个党支部对每名党员要提出评议意见，并如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。党组织要以一定的方式，在一定范围内向群众通报领导班子民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。
（三）整改提高阶段（时间40天左右）
每名党员、基层党组织和党委领导班子，都要结合评议意见，针对存在的突出问题制定整改方案。各级领导班子和基层党组织，要重点解决影响本地本单位改革发展稳定、群众生产生活、党员队伍建设和基层组织建设方面存在的突出问题。整改方案要有长远规划和阶段性要求，提出具体措施，落实整改责任。在一定范围内向群众公布整改方案，根据群众意见进行修改完善。领导班子的整改方案，经领导班子集体研究讨论，督导组审阅同意后，报先进性教育活动领导小组办公室备案。党组织主要负责人的整改方案，由督导组审阅后，报先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改方案，由党组织主要负责同志审阅。其他党员的整改方案由党支部审阅。对纳入整改方案的突出问题，具备整改条件的，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制，一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方和单位难以解决的，上级党委要协调解决。在先进性教育活动过程中，各级党组织和领导班子要向群众公开承诺解决1-2个突出问题。凡是向群众作出整改承诺的，必须认真抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。
我市第二批单位有：3个街道办事处和19个乡镇机关，14个社区，161个公有企业，44个非公企业，131所学校，6个社会中介组织，总计675个单位，涉及党组织842个，党员12655人。与第一批相比较，第二批存在着以下几个方面的特点：一是下岗党员和流动党员多。随着企业民营化和乡镇直属企事业单位转制，干部职工分流下岗多，出现了大量的下岗职工党员、流动党员和“口袋党员”（介绍信装在口袋中未按要求接转）。二是党员成份复杂。第一批活动的党员是机关干部，文化程度、个人素质相对较高。第二批有的党员来自企业、社区、中介组织、非公经济组织，文化程度参差不齐，个体素质千差万别。三是单位成份复杂。第一批单位性质职能相对单一，而第二批单位包括城市基层和乡镇机关，性质职能不同。开展保持共产党员先进性教育活动，是中央的统一决策和部署，是推进新的伟大工程的内在要求，是提高党的执政能力的重要举措，是加快社会经济发展的重要保证。对于第二批次的党组织和党员来说，是一项极其严肃的政治任务。因此，各单位要进一步认清形势，明确任务，扎实开展第二批先进性教育活动。
第一，要明确目标要求。这次教育活动在完成加强党性锻炼、提高自身素质，增强服务能力、提高服务水平，强化宗旨意识、改进工作作风，增强创新活力、促进各项工作的五项总体目标的同时，还要各有侧重。具体说来：乡镇机关党员要做到：立党为公、勤政为民，改革创新、优质服务，依法行政、廉洁高效。事业单位党员要做到：讲究道德、爱岗敬业，勇攀高峰、无私奉献，多出成果、争创一流。企业党员要做到：带头诚信、守法经营，带领职工诚信、守法经营，带头创业、带领下岗职工谋业。离退休党员要做到：坚持学习、更新观念，紧跟党走、永葆本色，建言献策、发挥余热。
第二，要充分依靠群众。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，这是开展先进性教育的一条重要方法。我们只有发动群众，才能找准问题；只有依靠群众，才能解决问题。要认真听取群众的呼声，收集群众的意见和建议，制定切实可行的先进性教育活动方案.。要依靠群众找准、抓住党员和党组织存在突出问题。对党员的党性分析材料，要交由群众评议。党员民主生活会的民主评议党员的情况，要在一定范围内通报，听取群众的意见的反映，整改方案和 整改结果，要在不定期范围公布，让群众知道改什么，怎么改，什么时候改，达到什么目标。集中教育结束前，要通过群众评议的方式，对先进性教育活动进行测评，把群众是否满意，是否赞成，作为重要的检验标准和衡量尺度。对群众基本满意和不满意率达到三分之二的，要重新安排集中“补课”，直到群众满意为止。
第三，要切实解决问题。能否解决存在的突出问题。是衡量这次教育活动的成效大小的一个重要标志。找准问题是手段，解决问题才是目的。先进性教育活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题。各党组织要从自己的实际出发，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，要从群众意见最大、最不满意的事情改起,群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施，切实抓好整改。对能够及时解决的问题，要抓紧解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，提出整改时限，整改任务要具体到人，责任到人.。先进性教育活动期间，各单位至少要集中精力解决1—2个干部群众关心的突出问题。
第四，要促进各项工作。开展先进性教育活动，就是要使党的路线方针政策在各个单位进一步贯彻，进一步树立和落实科学发展观和正确政绩 ，各项工作取得了新的进展。这就要求，各单位在开展先进性教育活动时，要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，做到“两不误，两促进。”
第五，要完善工作机制。要建立和落实领导责任制，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党组织书记是本单位先进性教育活动的第一责任人，要切实履行好自己的职责，抓好本单位的先进性教育活动。要建立群众本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章监督评议制度，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。满意度由群众测评，效果让群众评说。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重要意义，全面、及时、准确地报道和推广开展先进性教育活动的好的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
第六要突出分类指导。城市基层中的党组织作用，与乡镇机关不同；乡镇机关的职能职责，也不同于县市机关。所以第二批活动必须因势利导，分类指导。先进性教育最终目的是落实整改，各个单位的整改侧重点也不相同。乡镇机关整改的落脚点，侧重点在发展经济上下功夫；而社区党组织的整改效果，应该体现在社区文明管理上；中介组织的整改效果，应该体现在服务社会上；非公经济组织的整改，应该体现在促进合法经营、致富回报社会上。只有分清类别，区别对待，才能促使活动产生实效。
同志们，搞好第二批次先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们要在上级党委的领导下和黄冈市委督导组的指导下，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作把第二批先进性教育活动抓好，为我市改革、发展、稳定提供坚强的政治和组织保证。
在第三批先进性教育总结大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们召开的这次全局党员大会，既是一次保持共产党员先进性教育活动的总结大会，也是一次永葆共产党员先进性，开创城建工作新局面的动员大会。攸县建设局作为全县第一批保持先进性教育活动单位，在县委及县保持党员先进性教育活动督导组的统一部署和精心指导下，按照“提高党员素质、加强基层组织，服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，有计划、有步骤、高质量的完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段十三个环节规定的学习任务，达到了预期的目的，取得了阶段性的成果。下面，我讲几点意见。
一、领导重视，精心组织，确保先进性教育活动深入开展
根据攸委[20xx]2文件精神，为确保这次教育活动扎实深入开展，局党委高度重视，精心组织，周密安排，做到了“四个”到位。
（一）组织领导到位。局党委专门成立了以我为组长，副书记、纪检书记为副组长，办公室主任、政工股长为成员的局先进性教育领导小组，具体负责先进性教育活动的学习指导，为先进性教育活动的顺利进行提供了强有力的组织保障。
（二）安排部署到位。按照县委的要求和局党委的决策，结合本局工作实际，一是研究出台了《中共攸县建设委员会关于开展共产党员先进性教育活动的实施方案》，此方案既注重指导性，又具有操作性，同时也切合建设系统实际。二是制定了攸县建设局开展先进教育活动工作流程表，按时段、按日期逐日作出具体安排，把工作细化到每一天，确保了先进性教育扎实深入开展。三是及时动员，形成共识。每个阶段，我局都及时组织全局党员干部召开动员大会，按照县委要求，积极投身到先进性教育活动中来。动员大会后，局属基层党组织积极响应，迅速行动起来，及时召开支部会议贯彻落实，局先进性教育活动领导小组成员都分别参加了局属基层党组织的党员大会，对先进性教育活动进行了再动员、再部署，形成了全局一盘棋，齐心协力搞教育的浓厚氛围。四是完成了“七个一”目标。3月3日，在局先进性教育情况汇报会上，提出要结合先进性教育开展，努力完成“七个一”目标。1、认认真真学好一本原著。组织全局148名党员干部，原原本本学习了《保持共产党员先进性教育活动读本》，广大党员干部思想灵魂受到了一次触动。2、扎扎实实搞好一场知识辅导。邀请了县委党校4名教员进行专题授课，全系统党员深刻认识了开展先进性教育活动的重大意义。3、热热闹闹举行一次知识抢答赛。3月19日，组织基层党组织五支参赛队伍举行了以先进性教育为主题的知识抢答赛，充分展示了城建队伍的政治素养和综合素能。4、上上下下开展一次红色教育。3月2日至9日期间，局属基层党组织先后组织党员到井冈山、韶山等革命根据地接受了一次红色教育，党员干部党性观念明显增强。5、情真意切开展一次献爱心活动。3月28日，局机关支部、城管党支部、环卫党支部、自来水党支部、市政处党支部组织126名党员开展了一次献爱心活动，捐款5320元资助城关镇江桥居委会贫困学生就学，这一举动得到了当地老百姓的高度评价。6、扎扎实实参加一次城区环境整治义务劳动。3月22日至4月5日期间，局党委组织全局党员干部会同城管、环卫、市政职工，参加了一次城区市容市貌专项整治义务劳动，共清理主街道建筑垃圾60余处，生活垃圾130余处，铲除自设人行道过板300余处，整修行道树1200多株，清理下水道入口80多处，整治非法摩托车、叭叭车30余台，以实际行动倡导市民提高城市文明意识。7、真心实意服务群众建立一个服务窗口。设立了攸县建设局行政服务办证服务中心，简化办事程序，提高办事效率，方便了群众办事。
（三）督察指导到位。我局始终把抓好督察指导作为工作的重要手段，贯穿于先进性教育活动的各个阶段、各个环节。县保持先进性教育活动督导组先后10多次来局督查指导工作，给予很多鼓励和鞭策，及时为我局开展先进性教育活动指明方向。局督导组也严格按照工作流程表，多次检查、指导和联络局属基层党组织活动情况，并及时以简报的形式予以通报，保证了我局开展先进性教育工作的健康发展。
（四）工作把关到位。为了保证党员先进性教育活动的质量关，我们坚持高标准、严要求，采取层层把关的方法，防止出现搞形式、走过场的现象。一是严把材料审阅关。在整个先进教育活动中，每一个党员都撰写了学习心得体会、党性分析材料及个人整改方案。为确保材料符合要求，不流于形式，在审阅过程中严格把关，做到了一般党员撰写的心得体会、党性分析材料及个人整改方案由支部书记审阅，党委成员及局属党组织负责人的心得体会、党性分析材料及个人整改方案由局党委主要负责人审阅，对不符合要求的材料，坚决退回按要求重写。建设系统有3人的党性分析材料不符合要求，被退回重写，其余党员的材料都达到了3000字，局党委成员及局属基层党组织负责人的材料都达到了5000字。据统计，建设系统共撰写学习心得体会148篇，45余万字；党性分析材料148篇，50余万字。二是严把民主测评会审批关。对征求意见、自我剖析整改材料不过关的支部不予以审批，坚决推倒重来，保证成熟一个、审批一个、召开一个，决不能流于形式。三是严把检查督导关。局党委和局先进性教育领导小组成员在局属基层党组织召开测评会之前，派出督导人员深入各支部进行检查验收，并在每个支部召开民主测评会时局党委成员全程参与，保证了测评会的质量和效果。据统计，全局共发放测评表197份，其中满意的测评表占80%，基本满意的测评表占20%。
二、健全制度，明确责任，确保先进性教育活动落到实处
为使整个先进性活动不走过场、落到实处，局党委严格了责任制，先后建立健全了四项制度，确保了整个先进性教育活动善始善终。
一是建立了领导责任制。局党委成立了局先进性教育活动领导小组，局属党组织也相应成立领导机构和工作机构，明确了党组织一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，真正做到了认识到位、措施到位、工作到位。
二是建立了领导联系点制度。局党委确定了6个联系点（局机关、城管大队、环卫处、自来水公司、市政处、改制企业），局领导小组成员经常深入联系点，加强工作指导，力争把各自的联系点办成此次教育活动的示范点。
三是建立了工作督导制。按照逐级负责的原则，局党委成员及时对局属基层党组织开展先进性教育活动情况进行了督促检查，确保了“工学”两不误、两促进。
四是建立了群众监督评价制。在整个先进性教育活动中，我们充分吸收群众参与，广泛征求和听取有关城建党员队伍中存在的一些问题和加强党员队伍建设的一些建议，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督，对不合格的党员，及时进行了补课。据统计，全局发放征求意见表和征求意见函890多份，召开座谈会25次，共征求到各类意见和建设68条。
三、深化主题，边整边改，确保先进性教育活动取得实效
建设系统这次开展保持党员先进性教育活动受教育面广，工作要求高。为确保先进性教育活动取得实效，开展了以“机关干部下基层，排忧解难促发展”为主题的活动，边整边改，见效快。具体表现为：
（一）干部作风切实改进。切实改进党员干部作风，是检验这次教育活动中的重要标准。在开展保持先进性教育活动过程中，一是认真组织党员干部学习了“三个代表”重要思想，党的十六大及十六届三中、四中全会精神，《保持共产党员先进性教育读本》及《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》等，通过系统学习，广大党员干部思想上受到了触动，认识上得到了提高，牢固树立了为民服务思想，爱岗敬业、团结奉献精神深入人心。二是建立健全了工作纪律、财务纪律、办事规则、奖惩办法等一系列规章制度。通过落实这些制度，全局党员干部的工作作风切实改进，特别党的领导干部遵纪守法、勤奋务实、廉洁自律的意识明显增强，没有出现工作失职、滥用职权及其它严重违法违纪事件。
（二）部门形象重新塑造。
1、城镇管理水平明显提高。一是按照“精简、统一、高效”的原则，成立了城市综合管理执法监察大队，建立了涵盖城管、环卫、市政、客运等多个方面的“大城管”格局。设立了攸县建设局行政服务办证中心，对建设系统26项行政审批项目，实行一个窗口对外，统一审批、统一收费、统一办证，将城市管理权与处罚权相剥离，从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、执法主体相互制约的格局。二是按照“建管并重”的原则，从整顿城镇秩序入手，以治理“脏乱差”为突破口，以整顿车辆乱停、摊位乱摆、垃圾乱倒、车辆归道的“四乱”为重点，加大街道秩序整治力度，定期进行大规模集中整治，不定期开展拆违扫障活动。上半年，共查处各类违章行为3000余起。三是按照方便市民的原则，对夜宵摊担实行划片管理。重点在湘东大市场、海康花园、中心汽车站地段设置三个夜宵集中区，确保夜间街道整洁。目前，夜市搬迁方案已制定，正报县政府审批。城市综合执法管理运行以来，城市秩序明显好转，基本实现了“四个转变”，即被动监管向严格依法监管和创新服务上转变；由被动检查向主动出击上转变；由事后处罚向事前预防、关口前移上转变；由突击性的零打碎敲向规范化、标准化管理上转变。
2、市容市貌明显改观。为营造一个环境优美、洁净舒适的城市人文环境，创新环卫作业模式，重点抓好三个方面工作：一是突出清扫重点。为搞好县城区街道15万平方米的卫生保洁工作，重点突出大街小巷、广场及花坛垃圾清扫力度，积极推行路段负责制和服务跟踪制，强化清扫责任人的责任心，将原来的每日“两清扫两保洁”提高到“三清扫两保洁”。同时，还针对县城区主街道花池内垃圾无法清扫的现状，每周定期开展捡垃圾活动，确保了城区街道清洁美观。二是突出保洁重点。为配合县创建“省级文明卫生城市”，将望云路确立为保洁样板街，集中力量配套环卫设施，规范各种经营活动，落实门前三包制，实行全日制保洁，使之成为攸县的形象窗口。三是突出整治重点。重点整治了城郊结合部脏乱差现象，严肃查处城区车辆撒漏行为。对拒不接受环卫管理的钉子户，采取强制性措施纳入有偿服务范围，不断提高县城环卫管理水平。上半年，新增垃圾有偿服务户150余户。
3、营运秩序明显好转。一是加强企业监管力度。根据省政府159号令《湖南省城市公共客运管理办法》的规定，加强行业管理工作，主动搞好服务，并督促两家出租车企业依法取消客运附加费、运输管理费等国家已明确要求取消的费用，进一步完善了价格调节机制。二是开展专项整治行动。重点对扰乱城区客运秩序的非法营运车辆，特别是残疾人叭叭车载客现象加大了打击力度。上半年，依法严肃查处非法营运车辆100余台次，进一步净化了城区客运秩序。三是开展创星级服务活动。上半年，开展了以“学雷锋行动”为主题，以共产党员、共青团员为主体的创“星级车号”和“文明驾驶员”的创优活动。高考期间，出租车的士司机，免费接送高考学生参加考试，得到高考学生家长的普遍赞扬，树立了我县城市文明形象。
（三）为民办实事工程全面落实。今年，我局始终把解决人大代表、政协委员及群众反映比较强烈的热点、难点问题作为城建工作的重中之重，按照《政府工作报告》的要求，狠抓了为民办好八件实事工作落实和县重点工程建设。先后启动了县城区自来水管网改造、小街小巷改造、部分地段排水设施改造、社区绿化配套、公厕及垃圾中转站建设、望云西路改造等基础设施建设，工程概算总投资700余万元，为市民营造一个环境优美、功能齐全、设施配套的城市人居环境。
四、巩固先进性教育活动成果，确保城建工作健康有序发展
通过这次先进性教育活动的洗刷和装饰，城建系统换来了一副全新的面孔，换来了一副生机盎然的新气象，但是在当今社会主义市场经济条件下，许多问题有待我们去探索解决，一次教育活动不可能一劳永逸地解决今后城建工作中存在的问题，为此，我们必须从如下几个方面去努力。
（一）加强学习，永葆党员干部思想先进性。
江泽民同志多次强调“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。在当前改革开放的新形势下，一旦放松学习和自我改造，头脑里正义的东西少了，个人主义的东西多了，思想境界自然会下降，就会浑浑噩噩，迷失政治方向，分不清政治界限，是非界限。此次先进性教育工作虽然在程序上基本结束，但对全局广大党员来讲，学习贯彻“三个代表”重要思想是一个长期的政治任务。因此，广大城建党员干部今后必须在学习上下功夫。首先要努力向书本学习。学马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，提高自身思想政治素质，坚定共产主义理想和信念，自觉改造世界观；学政策法律，提高自身政策法律理论水平，做到方向明确，依法行政；学现代经济理论，特别是与本系统联系紧密的知识。其次，要向实践学习。在实践中不断发现新情况，解决新问题，探索解决问题的新办法、新思路。第三，要向群众学习。坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，广泛听取民意，深入体察民情。要善于收集群众意见，去莠存良，不耍官僚作风。
（二）勤奋工作，切实转变工作作风。
一是强化全局观念，树立全局意识，干工作不能只站在部门利益的立场考虑问题，为局部利益而损害全局利益。二是要克服畏难情绪，加强调查研究，加强协调服务，努力解决一切迫切需要解决的问题。三是要克服形式主义，敢于实事求是，做老实人、说老实话、办老实事，真正为群众多办事、办实事、办好事。四是要以勤补掘，努力做到“五多五少”，即多读书，少虚度时光；多调查研究，少空谈务虚；多深入基层，少浮在面上；多集思广溢，少主观臆断；多注重实效，少形式主义。
（三）增强党性，树立正确的人生观和价值观。
我们广大党员干部入党的初衷，在于忠诚党的事业，牢记党的宗旨，在为人民服务中实现自己的人生价值。因此，我们每位城建党员干部在今后的工作中：一是要树立正确的人生观。“人生观、人生观，它是思想的总开关”，是人们前进道路上的方向盘，是灵魂和动力。作为城建党员干部，一定要把自己的人生坐标定位在始终坚持代表着广大人民的根本利益上。“活着为什么？入党干什么？身后留什么？”问的和说的都是围绕着全心全意为人民服务的宗旨，应成为广大城建党员干部的警示语。二是要树立崇高的价值观。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论代表着先进文化的前进方向，本身就是当代共产党人的最主要的、最高尚的、最值得追求的价值观，必须以此为座标，不断调适我们的各种价值观。在未来的人生旅途上要不断加强党性铸炼，以郑培民、朱玉儒作为榜样，净化自己的心灵。要密切联系群众，倾听群众呼声，增强自己乐于奉献、勇往开拓，勤奋工作的动力。要自觉接受党组织和人民群众的监督和考验，提高抗御消极腐败现象诱惑的“免疫力”，清清白白做人，堂堂正正做事，不断校正自己的人生轨迹，把握人生的航标。
（四）严格自律，提高拒腐防变能力。
广大城建党员干部在工作生活中，要牢记“成由勤俭，败由奢”的古训，发扬艰苦奋斗的优良传统，树立“吃苦在前，享乐在后”的思想。时刻提醒自己是一个共产党员，要正确对待和使用人民赋予的权力，面对新时期出现的新情况，要保持清醒的头脑。坚持做到“吾日三省吾身”，时刻警钟长鸣，防微杜渐，克已奉公，反对讲排场、比阔气，坚决抵制各种腐败思想的侵蚀。要进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，牢记“群众是根，为民是本”的道理。要一切从人民利益出发，一切对人民负责和对党负责，做到一身正气，两袖清风，保持“务实廉洁”的党员干部形象，不断提高党员干部拒腐防变能力。
同志们，始终贯彻“三个代表”重要思想，确保党组织和广大党员永葆先进性，是我们共产党员必须肩负起的政治责任和神圣使命。我们一定要以这次先进性教育工作为动力，进一步解放思想，与时俱进，创新争先，努力开创我局党建工作新局面，推动攸县城建事业健康有序的向前发展。
2020年在第一批先进性教育总结暨第二批动员会上的讲话
在第一批先进性教育总结暨第二批动员会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，鱿厥星?86个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段本稿件版权属于517878秘书网以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实本稿件版权属于517878秘书网际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600m模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
在第一批先进性教育总结暨第二批动员会上的讲话
在第一批先进性教育总结暨第二批动员会上的讲话
在第一批先进性教育总结暨第二批动员会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，鱿厥星?86个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段本稿件版权属于517878秘书网以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实本稿件版权属于517878秘书网际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600M模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。