搜索

2020年供热工作总结暨夏修动员会上的讲话

发布时间: 2019.10.30

时间真的流走得太迅速了,这一阶段的工作即将结束了,不知不觉中这一阶段的工作就要收尾了,在新阶段到来之前,让我们先好好总结这段时间的工作吧。总结让我们以的另一个视角来看待自己。优秀的工作总结需要什么呢?下面是小编精心为你整理的“2020年供热工作总结暨夏修动员会上的讲话”,供你阅读参考,并请收藏本页面!

巩固供热成果 备战夏季检修


为全面提升供热服务质量而努力奋斗


---***董事长在公司供热工作总结暨夏修动员会上的讲话

(二oo六年五月十二日)


同志们:

20xx至20xx年度的供热工作已胜利结束,今年的夏季检修工作即将拉开帷幕,经公司研究决定召开这次会议,认真的总结过去, 找出不足,发扬成绩,以利再战,落实好今年的各项工作。为此,在今年的夏季检修会战正式打响之前,让我们共同对上一年度的供热工作做以下简要回顾。下面,讲两个方面:

一、供热工作总结

1、供热面积突破200万平方米。去年我们抢抓机遇,大力拓展供热市场,市区扩大供热面积35万平方米,供热管网延伸至春晖小区及南小市,供热总面积突破了200万平方米。

2、供热期超历史最长。《黑龙江省城镇供热条例》规定的供热日期为每年的10月10日至次年的4月25日,而我们公司按照集团公司的指示,从10月1日起就开始供热,到今年5月7日才停止供热,比规定供热日期多供了22天,为历史最长。

3、供热量达历史最高。供热量实际完成72.6万吉焦,比去年同期增加了2.9万吉焦。

4、营业收入明显增长。随着供热面积的扩大,供热质量的不断提高,公司的营业收入明显增长,全年完成营业收入3742万元,同比增收515万元。

5、企业效益完成新目标。供热期单位直接成本14.5元/m2(即煤、水、电、热水费),与去年同期相比下降0.97元/m2;经营成果完成亏损指标1765万元,比集团公司下达的亏损指标减亏115万元。

6、员工收入增加。20xx年,公司在岗员工年人均收入达到13432元,同比增收3432元;书刊费、高寒等各种津贴足额兑现。在供热期间,为执行多劳多得的分配原则,体现岗位价值,我们给带班站长和司炉工每月增加了100元和50元不等的工资。

7、安全生产再上新台阶。通过全体员工共同努力,在生产运行、工程施工、维修等各项工作中均未发生人身伤亡及重大机械事故;投入120余万元用于工程达标,使安全质量标准化水平明显提高,供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到35%、80%和60%,在集团公司四季度检查验收中,取得了94.3分的好成绩。

8、服务质量创历史最佳。公司员工把“用户满意”做为我们的服务宗旨,发扬“四树立”的企业精神,服务生产、贡献社会。集中学习了供热行业服务规范,建立了用户档案,坚持方便用户、尊重用户、理解用户,公司全体员工的服务意识明显增强,服务质量得到了保证,用户满意度明显提高。

回顾20xx年的供热工作,我们取得了可喜的成绩,实现了企业效益和员工收入双盈,安全生产和供热质量双达标。这些成绩是在全体员工的共同努力下取得的。总结起来,我们主要抓了以下几个方面:

(一)、科学改造供热系统,强化管理收效显著

1、树立科技创新意识。创新是企业发展的不竭动力和力量源泉,只有创新才会发展、才会进步。为使广大员工充分认识到科技创新的重要性,树立科技创新的意识,公司一是对供热系统进行了科学改造,合理布局。为确保供热系统安全经济运行,提高供热质量,降低供热成本,更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下,公司对市区部分供热系统进行了系统的改造,从根本上解决了死角死面,收到了良好的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训,大力组织开展各种形式的科技普及推广工作,努力提高员工的素质。20xx年,公司积极派送有关人员外地学习取经,进行计算机培训,努力提高全员技术水平,为公司实现科学化管理奠定了基础,促进了公司员工学习新技术、新知识的热情,加快了公司科技创新的步伐。

2、加强技术创新,节能降耗。我们坚持把工作重点放在优化工艺流程、推广应用新技术和节能降耗上。一是量化分析,优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价,结合三年来的运行参数,提出系统运行调控方案,绘制了科学的供热运行控制图,水电煤耗大幅下降,供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监测技术的应用,进一步降低了供热能耗。三是充分发挥工程技术人员的作用,发挥专业优势,开展技术创新和技术攻关活动,减少了工程改造和工程设计费用,一年来,科技创新创效约215万元。

3、加强运行管理,效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前,向煤里掺入适量的水,搅拌均匀,使煤能够充分燃烧,降低灰渣的含碳量,减少热损失,达到热量的最大化,使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米,节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米,降到3.22度/平方米,节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置,专人监管,每个班组坚持定时对外网进行巡查,防止了跑、冒、漏的发生,使耗水量由05年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标,做到炉渣日产日清,满足环保要求。 (二)、制度措施得力,确保供热系统安全运行

20xx年,为做好供热工作,确保供热系统安全运行,加大对热交换站、供热站、供水泵站的管理力度,制定了七项管理制度: 一是供热系统运行汇报制度。各供热站、换热站定时向公司调度室汇报系统运行情况,做到及时发现问题及时解决。

二是事故排查、检修制度。为确保冬季正常供热,公司出台了应急预案,各分公司成立了事故抢修小组,每周定时对所辖区域供热管网进行巡线检查,及早地排除不安全隐患,避免了供热事故的发生。

三是检修工作专工负责制。为了更好地保证检修质量,确保供热系统安全稳定运行,公司抽调专业技术人员,设立了专责工程师,负责检修质量的检定,解决技术难题,并制定了相应的负责制度,收到了明显的效果。

四是首问负责制、半小时回音制。为快速处理解决用户反映的问题,公司去年推出了“首问负责制”和“半小时回音制”。谁接待,就由谁处理,半小时内必须给用户一个满意的答复,并且要负责到底。

五是竞赛评比制度。为强化成本管理,节支降成,提高服务质量,公司在三个供热单位中开展供热竞赛,每月进行一次考评,与效益工资挂勾,按考评结果兑现当月竞赛奖金,掀起了比、学、赶、超的竞赛热潮。

六是经营考核制度。公司与基层各单位分别进行了指标对接,实行月份考核,按考核结果兑现效益工资。

七是便民服务制度。为加强与用户的沟通,公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话,24小时值班,及时解决用户反馈的供热问题。

通过采取的一系列有效措施,供热质量得到了有力保障,逐步解决了供热系统局部不热的现象,做到安全运行无事故,树立了公司新形象。

(三)、强化安全培训,不断提高员工素质

我们从提高员工素质入手,健全安全培训教育机制,完善了培训办法和考评细则,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。去年以来,公司共教育培训员工200余名,并进行了严格的培训学习和考试,切实把好员工安全教育质量关。每个季度精选20道安全知识学习题下发到各个班组,组织员工学习,月底进行全员考试并将考试成绩张榜公布,将考试结果与效益工资挂钩。5月份,我们又委托市安全教育培训中心对公司6名电焊工进行了专业培训,现已顺利通过相关部门考核,取得了特种作业人员资格证书。

20xx年共组织开展各种安全安教育活动7次,编制下发100多道安全知识题,组织安全知识考试5次。通过开展一系列安全教育培训活动,极大地增强了员工的安全意识,提高了员工自身安全素质,掌握的安全防护技能。

(四)、加大内外宣传力度,树立公司社会形象

在供热期内,公司利用报纸、电视台等新闻媒体进行了供热知识宣传,以“质量第一,服务至上”的工作态度,赢得了广大热用户的信任和支持。结合公司发展实际,超前开展了供热检修规划的编制工作,制定了《热用户室温测量管理办法》,公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款,提高了服务质量。各供热单位依据测温办法,利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温,及时登记测温结果,对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释,并配备了一部供热抢修服务车,专门受理用户投诉和进行维修工作,受到了用户的一致好评。

(五)、加强营收管理,做好收费收缴工作

20xx年6月9日市物价局下达了调整供暖价格的文件,在时间紧,任务重的情况下,收费员分片承包,指标落实到人头,实行风险抵押,奖罚对等,极大地调动广大收费人员的积极性,冬季热费收缴工作取得了较好成绩,累计供热收入达2734万元。公司针对去年供热过程中出现的问题,与用户代表进行了座谈、沟通,拉近了与用户间的距离,耐心细致的解答了用户提出的问题,得到了用户的理解。达到了让用户明明白白交费的目的,保证了收费正常进行。

(六)、学习行业服务规范,提升供热服务质量

我们组织全体员工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》,并结合本公司实际情况,制定了各项管理制度,牢记用户满意是我们的服务宗旨,以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。

在服务观念上,变被动服务向主动服务转变;在服务方式上,变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变;在服务效果上,争取经济和社会效益的双丰收,全力打造供热行业的新形象。

在为用户服务过程中,对用户主动热情、言行规范、和蔼可亲,让用户真正感到受尊重、被重视、展现热力员工良好的职业素质和公司形象。做到用户利益无小事,用百分百的诚心,为用户亲情服务,帮用户解决实际问题。

通过学习服务规范,广大员工了解了为热用户提供供热服务时,应达到的基本行为规范和质量标准,依法维护公司与用户双方的合法权益,服务质量不断提高,得到了用户的一致认可。

通过一年来的工作,我们深深的体会到:

第一,坚持“三个代表重要思想,深入贯彻十六届五中全会精神”,是构建和谐矿区的强有力保证。一年多来,公司党委、公司把先进性教育与提高供热供水质量有机地结合起来,广泛开展了形势任务教育、职业规范教育、企业精神与服务宗旨教育,使公司员工进一步明确了落实科学发展观的重要意义,坚持发展为本,用户至上,追求诚信。处理好改革、发展、稳定的关系,实现社会与企业的和谐统一,为公司供热工作实现高起步、快发展做出积极的贡献。

第二,以人为本,充分发挥人的主观能动性是做好供热工作的基础。年度供热工作的顺利完成是公司上下两级组织、各级领导和全体员工共同努力奋战的结果。我们要充分挖掘人力资源,努力培养学习型、知识型、技能性、专家型的高素质员工队伍,整合人才资源,发挥人才优势,加大学习型企业创建力度,用学习力、科技力提高生产力,为创建高素质的复合型人才队伍奠定基础。 第三,落实专工负责制,是做好供热工作的重要保证。我们要继续坚定不移地实施民主管理、奖罚并举的激励机制、约束机制,调动各方面积极因素,落实专项工作专门工程技术人员负责的责任制,以此来保证供热工作的顺利开展。

第四,开展供热竞赛活动,是顺利完成供热工作的有效载体。供热竞赛活动是工作落实的有效载体,供热工作的质量如何是一项民心工程,我们必须高度重视,强化领导,落实责任,确保竞赛活动的顺利开展。充分发挥主业优势,以诚信求发展、以质量为保证、以服务求效益,坚持质量至上、用户至上、服务至上,不断增强公司综合竞争实力,打造强势企业。

第五,科学管理、经济运行,是做好供热工作节支降成的新途径。我们从节约一吨煤、一度电、一滴水做起,最大限度地节支降耗。认真抓好设备躲峰运行,较好消化了电力的增支因素;根据室外温度的变化适时调整热能的生产和购买量,做好间断运行,极大地降低了供热成本;同时,我们还注重强化网络资源维护与管理,开发推广电子考勤系统,降低了用工费用成本,从而实现了供热成本支出的最小化。

第六,干部带头,发挥班组长作用是搞好供热工作的有力保证。从这个采暖期看,干部、班组长的带头作用至关重要。元旦、春节期间,上下两级领导值双岗,解决问题到现场,起到了一级抓一级,一级带一级的作用。

20xx年供热期间,尽管我们做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一定的问题,需在今后的工作中加以改进。

1、经济运行意识不高。在去年的供热工作中,个别供热站燃煤燃烧的不充分,炉渣热量过高,热损失很大,大大增加了供热成本。各单位和各职能部门要引起足够的重视,采取有效措施,在今年的供热中加以改进。

2、责任心不强,管理不到位。由于基层单位个别领导干部管理不到位,责任心不强,办事缓慢,解决问题不及时,导致二处供热站发生了一起火灾,宾馆供热站发生冻坏水泵及其它热站机电设备烧毁等事故,今后决不允许再出现类似事故,否则公司将予以严惩。

3、员工综合素质不高,服务质量观念淡薄。在这个采暖期,出现了用户多次打电话反映问题,但我们的维修人员没有及时去处理,最后用户反映到公司调度室和公司领导,给公司造成了恶劣的负面影响,损害了公司的利益。今后,各单位要按照《黑龙江省供热行业服务规范》的要求,加强对员工服务质量观念的教育,努力提高员工的综合素质,为公司提升服务质量做出积极的贡献。

二、20xx年夏季检修工作安排

20xx年,是集团公司实现“六个协调发展”的一年,也是**公司扩大市场规模,提高服务质量,落实科学发展观,实现社会和谐发展的一年。公司党委、公司必须坚持以人为本的方针,树立科学发展观,改善供热效果,提高供热质量,树立公司形象,努力创建省级文明单位,实现 “三个增加、二个继续、一个确保”的奋斗目标,

由于这个采暖期存在着供热系统冷热不均的问题,形成了局部用户不热的不利局面,因此,我们将制定先进的优化设计方案,把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓,以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项,其中重点项目6项,维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装,以达到检修无盲点的目的。

重点项目分别是:二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修(矿工大厦楼前保温5米dn500主管路;二马路至南集中更换750米 dn300的保温管)、供热二网检修(设备库供热站至电务厂楼更换400米 dn100的保温管,鞋帽小区1、2、4号楼更换300米dn150管路;六马路7—9号楼外网更换500米dn150管路;南集中至公安处更换870米dn150、dn10的地沟管)、供水泵站设备更换、维修(一泵站更换2台90kw的立式泵;二泵站更换电源线300米;三泵站更换一台200kva变压器)。

此外,我们今年的工程任务也十分紧迫,对外承揽的工程有:集贤煤矿供热改造二期工程、五大连池供热系统二期工程;内部工程有:完善三个调峰供热站供热系统、总医院一网与东方换热站对接工程、北方换热站一网调整工程、龙翔小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、星之舟花园小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、集贤水厂改造工程等。

虽然工作量较大,困难很多,但我们要看到以下有利的因素:一是公司始终坚持以人为本的管理思想,积极倡导新的管理理念,在推行科学管理方面进行了有益的探索,得到了广大员工的理解和认同,员工的工作积极性和主动性得到了全面的提高,增强了企业凝聚力和向心力。二是我们从人力、物力、组织等方面作了大量的、充分的前期准备;三是我们有一支能吃苦耐劳的员工队伍和具有一定水平的管理者队伍;四是在处理和解决一些关键性的重点、难点项目方面我们积累了一定的经验。通过这些有利因素分析,可以看出虽然这次检修任务重、检修难度大,但只要我们做到充分估计困难,认真做好准备,精心组织实施,我们就能够完成所有的任务。为打好这一仗,做好这次检修工作,确保夏季检修工作和工程按时完工,为今冬的供热工作顺利开展奠定坚实的基础。我讲几点要求:

第一,认真组织,稳抓落实。各单位、各部门要按照夏季检修项目认真组织落实,制定出夏修项目推进图表,定项目,定时间,定人员,做到组织、项目、人员、时间四落实,要树立协同作战思想,互相支持,互相配合。各参战单位一定要鼓敲一个点、号吹一个调,决不允许一意孤行,要坚决服从公司夏修工作指挥部的统一号令,令行禁止,确保政令畅通。

第二,完善各项制度,严格执行夏修方案。各部门、各单位要专门成立夏季检修工作相应的工作机构,由单位主要负责人任组长,亲自抓夏季检修工作,抽调得力人员,明确工作任务。各部门、各单位要密切配合领导小组开展工作,加强沟通,服从指挥,要完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度,严格执行下发的夏修工作计划。

第三,各参战单位必须严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环,时间要求相当紧,不论哪个环节出了问题,都将制约其他环节,影响施工进度,延误整个工期。因此,各参战单位丝毫不能松懈,一定要调动一切积极因素,抓紧抢工期、抢进度,力争提前完成任务。

第四,各参战单位必须坚持安全第一的方针。目前,高温、干燥季节已经来临,给安全施工带来诸多不利。各参战单位一定要时刻敲响安全警钟,要把安全工作作为保检修顺行的重点来抓,筑牢检修“安全堤”。在各个检修部位,要设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线,检查更换废旧安全带等劳保用品;组织安全部门,狠查安全隐患和违章作业,并在各部位指定安全负责人,实行安全区域负责制;各施工班组在检修全面细致地解决好当班存在的安全问题。

第五,要确保检修质量达标,现场文明施工。在确保安全作业的同时,各参战单位还必须大力强调施工质量,要正确处理好质量与工期的关系,从工期中要质量,从严格把好质量关中求进度;各级质检员要自始至终跟踪在各施工点,发现问题及时提出并限期整改;各施工班组要严格按优质工序组织施工,严格执行“联审、联批”制等质量保证措施,确保各项目检修工作一次成功,从而促进夏修顺利进行。参战单位及职工还要精心搞好科学管理,既要保证现场备品、备件摆放整齐,又要使运送物件有序进行,使紧张繁忙的施工现场整洁有序、安全文明,达到“5s”管理要求。

公司各单位、各部门要积极配合夏季检修做好各项工作,机关各部室要全心全意为夏季检修服好务,尽可能为检修创造条件。各职能部门,一定要深入基层,解决问题到现场,推进工作落实,确保夏修质量,做好夏修的验收工作。

同志们,形势催人奋进,机遇就在面前。迎接新的挑战,肩负新的使命,是我们全体员工义不容辞的责任。让我们在公司党委、公司的领导下,立即行动起来,万众一心,艰苦奋斗,全力以赴打好夏季检修这一仗,务求必胜,务求全胜,为全面提升弘烨公司供热服务质量,为实现公司工作目标而努力奋斗。

谢谢大家。

GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读

2020年镇2020年工作总结暨表彰大会上的讲话




同志们:
春节刚过,镇党委召开这次大会,主要是回顾总结我镇20xx年总体工作,交流经验,表彰先进,进一步分析形势,部署今年工作任务。这次会议,即是一次工作总结表彰会,也是一次动员和激励全镇广大党员群众进一步解放思想,凝聚力量,干事创业,加快发展,推动全镇三个文明建设再上新台阶、再创新业绩的动员会。下面,我根据镇党委政府研究的意见重点讲四个方面的问题。
一、认真总结经验,充分肯定成绩,坚定搞好20xx年工作的信心和决心。
20xx年全镇上下认真贯彻落实县委县政府的各项指示精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照镇党委政府确立的工作指导思想和工作任务目标,不断解放思想,自我加压,求真务实,苦干实干,围绕建设“经济强镇”这一目标,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。20xx年,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元。总结20xx年的工作,主要有以下几个方面:
——农业生产喜获丰收,农业和农村工作局面得到改善
镇政府立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,大力开展“百万农户”致富工程,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,春节前可以解决30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,同时成立全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
——招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲
镇政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上,依托资源优势,优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,一是在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村民魏云彬投资600万元新建矿井;二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,三是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,四是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。20xx年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目8个,新增中小型石膏深加工企业30多家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300多家,小酒厂发展到30多家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增私营企业 家,总数达到 家;新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占gdp的 %;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 %。
——城乡建设再上新台阶
按照“酒 文化 城镇”的定位,认真开展了新一轮城市总体规划修编。投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,招商引资600多万元,建立健全市容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度。根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的意义和要求,镇党委、政府不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的各个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长93公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,县委、县政府对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长,是兰陵历年来所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。
(四)、财税工作取得新进展
以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入 万元和 万元,增长 %、 %。两税收入和增幅均创历史新高。强化财政扶持力度,重点支持全镇重点工业项目建设,促进了产业结构调整和企业改革;全面落实各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是在全镇大力加强党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动,充分利用党校、党员活动室、电教室,加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是加大教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。三是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、狠抓平安创建,确保社会稳定
今年以来,我们按照县委的总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导,加大宣传力度,大力开展平安创建宣传教育活动,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强安全生产,对全镇安全生产定期进行检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。六是重点抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。对群众的来信来访,实行领导成员包案负责,加大查处力度,有效化解不安定因素,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年,全镇呈现出团结拼搏、干事创业、政通人和、加快发展的良好局面。这是县委、县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果,是全镇人民锐意进取、团结实干的结果,是镇派出所鼎力支援的结果。
在肯定成绩的同时,也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;经济结构不够合理;发展环境还不够宽松等。面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、20xx年政府工作目标任务和工作重点
20xx年政府工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、工业强镇、民营经济、招商引资、第三产业、道路建设”六个突破,促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标:国内生产总值达到9.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入实现1900万元,增长22%,农民人均纯收入达到3600元,增长10%。
围绕上述工作总的要求和目标任务,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,努力保持农业和农村经济发展的良好势头。一是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市城、日合泡菜有限公司、等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。二是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。完善农产品质量监测体系,大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,推广疫病防治,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出,强化农民科技培训和就业技能培训,转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”,确保今年扶助农民致富项目3000个,协调支农贴息贷款1000万元。三是加强农业基础设施建设。投资 万元,完成 万亩农业综合开发工程。投资 万元,开工水利项目 个,扩大改善灌溉面积 万亩,小流域治理 平方公里。投资 万元,开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程,解决 个村庄、 万人的饮水问题。四是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系,规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实,减轻农民负担,维护农民利益。
(二)突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇26家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(三)突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破。
加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元。一是创新招商引资方式。完善以政府为主导,企业为主体,政府为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、重组嫁接、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商、驻点招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入国家、省级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。二是全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(四)突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破。
一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、文化、发展”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委宣传部精心组织好“首届(苍山)荀子文化研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,要办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(五)突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破。
围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,大力开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观。一是坚持高起点规划。抓好太白西路的规划编制,以及镇驻地大街两侧、公共绿地的配套专业规划。完成西加河流域治理和荀子景观带的规划报批。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村镇建设等重点工程。完成省道郯夏路拓宽改造和县乡道兰韩路修复工程。对镇区主要道路两侧建筑实施改貌工程。对乡村主要道路全部硬化、绿化、亮化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村级建设上水平。突出抓好以广植银杏为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到29%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。开展规划执法监察,规范建设行为。
(六)、以郯薛公路改造为契机,实现道路建设新突破
在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通路网,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日前全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,并对镇区主要交通主要干道进行修复,实施绿化、亮化,改善镇容镇貌,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,加快兰陵经济发展。继续把20xx年作为我镇“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,拉动兰陵经济增长。全镇计划投入资金500万元,对薛郯公路兰陵段进行拓宽改造,力争3月底前完成路基铺垫任务,10月1日前,全面通车。兰韩公路修复任务,计划5月1日前完成铺油任务。同时,借薛郯公路改造的契机,打通镇区北环路和东环路,并对镇区主要交通干道进行改造修复,实施绿化、亮化,彻底改善镇容镇貌,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(七)、突出财源建设、增收节支
进一步加强财税金融工作。一是切实加强财源建设。大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,进一步提高财政保障能力。力争今年财政收入过2000万元。二是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。三是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强政府非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。四是认真做好金融工作。积极引导金融机构增加对重点项目、优势行业和骨干企业技术改造的贷款,扩大对农户的小额贷款。
(八)、加强精神文明建设,推动社会事业全面进步
积极开展文明单位、文明镇、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。深入推进“平安兰陵”建设,做好群众来信来访工作,及时排查调处社会矛盾纠纷,妥善处理与人民群众切身利益相关的各种问题;继续推进社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,提高乡村治安防范水平;深入开展安全生产检查和重点行业专项治理,严防重大事故的发生,保障人民生命财产安全。抓好人蓄饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,启动“双高”普九工程,全面完成农村中小学危房改造。积极开展形式多样的文化艺术活动,繁荣文化事业,壮大文化产业。完善疾病预防控制和传染病救治体系,增强防病治病和应对突发性公共卫生事件的能力。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。强化食品和药品监督,继续开展市场经济秩序整顿。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。
(九)、切实加强政府自身建设
新的形势和任务对政府建设提出了新的、更高的要求。我将积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强政府自身建设,不断提高政府运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。
1、科学决策,注重实效,不断提高推进发展的能力。紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务,建立健全学习制度、民主决策制度和抓落实、求实效的工作制度。健全完善重大问题议事规则和集体决策程序,实现行政决策科学化、民主化、规范化。大力弘扬求真务实的工作作风,认真搞好政府督查,做到有部署、有落实。加强调查研究,科学决策,推动经济发展和社会进步。
2、严格程序,找准定位,不断提高依法行政的能力。加快政府职能转变,把主要精力放到抓经济发展、抓城镇建设、抓招商引资、抓优化环境、抓为民办实事上来。按照《行政许可法》要求,大力推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,规范执法行为,提高执法水平。认真遵守《政府工作规则》,加强岗位职责考核,激励广大机关工作人员干事创业,努力形成运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
3、统筹兼顾,凝聚力量,不断提高保持稳定的能力。坚持以人为本,妥善处理改革、发展和稳定的关系,畅通社情民意渠道,从源头上预防和减少矛盾纠纷,努力营造务实高效的政务服务环境,安全稳定的社会环境,健全完善的法制环境,平等竞争的诚信环境,积极向上的舆论环境,加快构建和谐社会,促进经济社会协调可持续发展。
4、严格要求,强化监督,不断提高廉洁勤政的能力。全面落实党风廉政建设责任制,模范执行中央和省、市、县委关于加强廉政建设的若干规定。进一步落实收支两条线、公开招投标、经济责任审计等措施,提高政府工作的透明度。坚持和完善民主评议部门制度,加大违法案件查办力度,切实纠正部门、行业不正之风。
兰陵正焕发着前所未有的勃勃生机。必须倍加珍惜难得的发展机遇,倍加珍惜大好的发展局面,倍加珍惜人民的信任和重托,努力把经济建设搞上去,把人民生活水平提高上去。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,沿着党的十六大指引的方向,深入贯彻“三个代表”重要思想,在县委与镇党委的坚强领导下,团结一致,乘势而上,锐意进取,争创强镇,为建设富裕文明新兰陵而努力奋斗!

2020年县招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话


同志们:

今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。

一、必须进一步营造招商氛围

一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。

一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是茅台人民的功臣。 三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造毛台最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。 四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。

二、必须进一步锤炼招商本领

招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领 。

一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显著增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达区涌流,主要是看中我们的市场、资源、劳动力和优惠政策,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼 地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,有目标、有目

[1][2][3]下一页

2020年在交通系统2020年总结表彰暨2020年工作动员会议上的讲话


在系统20xx年总结表彰暨20xx年
工作动员会议上的讲话


同志们:
这次会议的主要任务是:回顾总结20xx年的工作成绩和经验,表彰先进,结合县委、县政府有关会议和省、市交通工作会议的精神和要求,以科学发展观为指导,安排部署今年交通工作任务,动员和带领全局干部职工,扎实工作,开拓奋进,为推动华容交通事业更快、更好发展而不懈努力。下面,我根据局党委集体讨论研究的意见,讲两个方面的问题。
一、20xx年工作回顾
去年,在县委、县政府和上级交通主管部门的坚强领导和大力支持下,全局上下坚持以科学发展观统领交通工作全局,披荆斩棘,迎难而上,顺利地完成年初预定目标任务,取得了较好的成绩。
一、竭尽全力,负重奋进,交通建设翻开了新的一页
过去的一年,是我县交通建设任务最重,要求最高,完成得最好的一年。在一年的工作中,全局上下团结一心,竭尽全力,迎难而上,负重奋进,已开工建设且历时六年的注滋口大桥终于在去年底建成通车,通乡公路升级改造由年初12公里增加到25公里,并全面启动开工建设其中15公里由市公路处委托我局当业主的建设任务,在春节前全线竣工通车,主要乡村公路路基改造完成了310.6公里,并被省市交通公路主管部门纳入待建公路数据储备库,我县交通建设从此翻开了新的一页。
一是把实事办好了。注滋口大桥、通乡公路改造是省委、省政府“20xx年为民办8件实事”项目,要求年内完工通车。省委、省政府为确保任务完成,制定了一系列明确而又具体的考核奖惩办法。接受任务后,注滋口大桥建设指挥部、县路桥公司、公路所、交建公司等单位参建人员想尽了千方百计,克服了千艰万难,经历了千辛万苦,确保了注滋口大桥在去年12月26日竣工通车。在搞好插团线等12公里通乡公路改造的基础上,去年我们在寓外乡友的支持下,将红康线20xx年3公里改造计划提前,另在计划外争取了注幸公路10公里的改造任务,总计25公里的通乡公路改造都在年内全面启动,路基配套工程全面完成,路面工程完成25公里任务的70%,其中插团线和东洪线全线竣工通车。受到了公路沿线乡镇村场群众的好评。
二是把好事办实了。去年初,局党委在认真分析国家交通部“让农民兄弟走上柏油路或水泥路”等有关信息后,准确预测到国家将在农村公路建设上有大的动作。并及时向县委、县政府建议,发动群众修路架桥的积极性,拉开了我县通村公路升级大会战。自去年5月14日全县交通工作会议动员后,县公路所一班人深入建设一线,及时排忧解难,主动与乡镇衔接,搞好业务指导,提供技术支持。去年全县共完成路基升级铺装并通过上级检查验收的通村公路有310.6公里,占计划任务300公里的104%。去年9月20日,全省通村公路建设工作会议在浏阳召开,近期省交通厅将出台加快通村公路升级改造的优惠政策。由于我局在该项工作上信息捕捉得准,动手早,行动快,基础工作做得扎实,预计可在建设计划、国家投资争取上占据绝对主动权。
三是把责任搞明了。在前年努力的基础上,去年我们争取出台了《华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》(华政以[20xx] 3号),国有公路由县公路局负责、在册地方公路由乡镇和我局共同负责、乡村公路由乡镇人民政府负责、城市街道由县建设局负责的意识正逐步深入人心,四级公路建设、管理、养护责任体系初步建立。由于我们工作到位,去年桃花山旅游公路、花注公路大修等项任务都分别交由其主管部门负责,我局只依法负责技术指导和质量监督,粗略估算,至少节约资金、减少负债100多万元,继续兑现了“尽量不当业主、尽量不开工无建设资金来源的项目、尽量不新增债务包袱”的承诺。
二、勤征严管,规范行为,行业管理再上了新的台阶
全面推进交通依法行政,着力加强交通安全管理,大力整顿和规范运输市场是去年行业管理的重点。一年来,我们通过抓教育、抓制度、抓查处,队伍建设收效明显,行业形象逐步改善,市场管理日趋规范,安全生产得到保证,规费征收平稳上升,据统计,全年共征收各项交通规费1704.5万元,占年计划的110%。安全生产四项指标远远低于市定标准,交通行政执法违纪违规案件明显下降。
一是运输市场整顿初见成效。去年,我们根据全县客运市场的实际和群众的要求,县运管所、华泰公司配合县城客运市场秩序整顿指挥部,抽调专人组成专门队伍,对城关地区的客运市场秩序进行了有效地整顿和规范,核定桥东原湘运车站、汽运车站、北门老站、中心汽车站为合法站场,县中心汽车站为过境车辆临时停靠、经营站点,依法取缔了城乡路、工农桥县公路局路段非法形成的经营场所,划定了四处(华鲇路口、城乡路口、华石路口、华万路口)临时停靠点。
二是规费征收再创历史最高。县征稽所克服人手少、任务重等困难,全年共征收各项规费1139万元。县运管所在外部征费环境恶劣、费源减少的情况下,全所上下一班人在困难和压力面前坚定必胜信念,采取超常措施,齐心协力,征收各项交通规费总计510多万元,是征费形势最好的一年。去年4月13日,全市地方公路拖摩养路费征收工作督战会在我县召开,县运管所的征费经验被大会推广。县航道所所长邓永彬牢记使命,不负众望,带领一班人学政策法规,找征费依据,去年依法新开征了跨航道架设物规费,不仅为单位创了收,而且单位社会地位显著提高。县港航所在船舶大量流失的情况下,所长胡金葵带领一班人不灰心,不气馁,一方面抓规费征收不松劲,一方面积极起草报告向上汇报,要求设立地方海事机构,目前该项工作来势较好,国家交通部、国家海事局、省交通厅等部门单位已派人对此开展了专题调研。
三是安全生产事故得到有效控制。一年来,县海事局等行业管理单位始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻国务院、省、市各级领导对安全工作的指示精神,突出安全生产“责任重于泰山”这一主题,加强领导,强化监管,突出重点,深化整治,全年水陆交通安全形势平衡,全县水上辖区和水上运输企业、乡镇船舶、民间渡口及汽车渡口均无上报事故,企事业单位无公伤事故、火灾事故和爆炸事故发生,专业道路企业一般事故得到有效遏制,四项安全指数低于市定标准。为提高交通从业人员的综合素质和安全意识,由局安企股牵头,组织开展了多次宣传教育活动,出台了《安全生产黄牌警示停职待岗制度》,依规处分了9人。县华泰运输公司一班人始终绷紧安全生产这根弦不放松,大造宣传声势,加强对司驾人员的经常性安全知识教育,全年安全生产事故得到有效控制,被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号。县船闸管理所所长黄勇带领一班人主动出击,及时采取防护措施保证安全生产和过往车辆的安全。注滋口渡务所在桥通渡停、人心混乱的复杂情况下,该所一班人始终把安全生产放在首要位置,全年未发生一起安全事故。
此外,交通重点工程建设施工安全提上了重要议事日程,特别是注滋口大桥建设指挥部认真落实安全生产责任制,设置了专门安全管理机构,制定了一系列管理制度和安全生产规程,召开专题会议进行部署,做到安全生产有章可循,整个施工中未发生大的安全责任事故。
三、着眼长远,攻艰克难,企业改制和企业经营开创了新的局面
20xx年,尽管矛盾多,困难重,但我们着眼长远,坚持以人为本,充分相信群众,依靠群众,发动群众,充分调动群众生产积极性,企业改制和企业经营开创了新的局面。
一是平稳推进企业改制。去年,我们在上级没有注入资金支持,没有一名县级领导具体抓,改革的各项优惠政策极难落实兑现,干部职工人平受偿不足8000元的情况下,牢固树立群众观念,充分发挥干部职工的积极性,讲政策法规顺人心,凭公平公正稳人心,靠排忧解难暧人心,顺利完成了县航运公司、装运公司和汽车修配厂三家单位改革的各项任务。特别是三家改革单位的班子成员,既是改革的执行者,又是改革的对象,但他们讲大局、讲团结、讲奉献,默默无闻,任劳任怨,为本单位改革任务的顺利完成作出了较大的贡献。现三家企业1428名干部职工的身份全部有偿解除,支付611名职工受偿金474万元,817名退休职工由劳动和社会保障部门接管,所有职工档案全部移交社区,国土、房产手续全部到户到人,期间没有一名干部职工到市县上访闹事。
二是积极谋求企业发展。县华泰运输公司在经过一年的筹备后,去年又成功引进岳阳新翔公司投资近三千万元改造岳华班线,更新高档豪华客运车辆30台,为公司升级打下坚实的基础。通过多方努力,该公司于去年10月成功晋升为公路客运二级企业,是目前我省唯一一家县级公路客运二级企业。注滋口渡务所一班人及早谋划,积极搭建分流载体,年内又成功收购鲇鱼须渡口,确保了注滋口大桥通车和渡口停渡工作的平稳进行。船闸管理所所长黄勇、副所长曾德芳主动与监管部门沟通协调,求得他们的理解和支持,全年共争取减免各项上缴费用5万多元。
三是增收创效保企业稳定。建筑公司经理陈绍清面对激烈的市场竞争,敢想敢闯,迎难而上,不等不靠,积极主动拓展业务,采取项目经理合作制等多种灵活的经营方式,争得县林业局办公楼、鑫盛超市、注新公路改造等多个项目,总产值2000多万元,企业实现利税30万元。同时,该公司还充分利用闲置的办公场地,积极对外租赁,创收搞活了自身。县航运、装运和汽修厂等三家改制企业积极向县委、县政府反映实际困难,求得了县委、县政府主要负责人的理解和支持,为三家企业1428名干部职工人平减免近3000元养老后备金约400万元,争取500多人解决“低保”,推荐就业近200人,确保企业改革的平稳进行。路桥公司在资金周转极端困难的情况下,仍想尽千方百计保证了注滋口大桥接线、插团公路、洪塔公路铺装改造任务的完成。
四、创造机遇,积极争取,进一步优化了交通发展的外部环境
20xx年,我局积极主动地向上汇报工作,尽心尽意地为领导谏言献策,为全县交通工作的顺利开展营造了一个较好的外部环境。全年共争取召开县委书记现场办公会议、县政府常务会议、县长办公会议共9次,以县政府名义印发各类请示、报告、通告、通知等文件76个,县人大常委会主任委员、部分县人大代表、政协委员视察交通工作各一次。另据统计,全年省、市、县各级领导先后有16人次亲临华容交通指导工作,支持力度明显加大。分管副县长杨天毅为交通发展积极鼓与呼,市委常委、县委书记韩建国、原县长鲁先华、现任县长向伟雄、县委副书记胡光前、朱岳文等领导多次对交通工作作出重要指示和批示,对交通工作寄予厚望。县委副书记吴葆春在担任常务副县长时,与分管副县长杨天毅一道,四次视察了注滋口大桥和通乡、通村公路建设,两次召开专题会议,听取交通工作汇报,重点解决了注滋口大桥200万元还贷、县政府拖欠改制企业航运公司历年防汛运费款59万元、县财政转移支付的道路建护费66万元集中使用的问题和调度大桥建设款近200万元。市政府副市长郭振斌、省交通厅助理巡视员李晓希、省公路管理局副局长余进修、市交通局局长欧阳郁文等省、市领导先后4次分别亲临华容检查工作,对注滋口大桥、通乡公路和通村公路建设等给予了极大的支持和指导。全县交通系统的老领导对交通发展给予了极大的关心和支持,对交通工作提出了中肯的意见和建议,为华容交通发展倾注了心血。
过去的一年里,我们在抓好上述工作的同时,全局干部职工紧跟上级交通主管部门和县委、县政府的工作部署,春运工作平安有序,“禽流感”防治成效明显,打击地下“六合彩”战斗取得阶段性成绩,党建、纪监、工会、老干、交通战备、计划生育和社会治安综合治理、办点等各线各项工作都取得了较好的成绩,赢得了社会各界的赞许,得到了上级领导的肯定。经县委、县政府综合考评,全年工作被评定为“先进单位”,有三个项目在今年县委经济工作会议上授奖,注滋口大桥、通乡公路、招商引资、安全生产、争资争项等项工作也向县委、县政府交上了一份满意的答卷,在全市交通工作会议,我局在市县区交通局中唯一荣获全省交通杯劳动竞赛先进单位,并荣获全市交通工作目标管理达标单位。
上述成绩的取得,是县委、县政府和上级交通主管部门正确领导的结果,是县直有关部门、各乡镇党委政府和人民群众支持的结果,更是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果。全局上下认真落实科学发展观,理清工作思路,转变工作理念,求真务实,开拓创新,交通系统风正、心齐、气顺、劲足,以实际行动较好地树立了行业形象。今天要表彰的县华泰公司等6个先进单位、罗元清等10名模范干部以及72名先进工作者,就是我们工作中的榜样和骄傲。交通发展取得的成绩,也倾注了老同志的理解和支持。在此,我代表局党委向在座各位并通过你们,向所有关心、支持交通工作的领导、朋友,向全县交通系统干部职工以及离退休老同志表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是交通建设负债偿还与资金组织的压力越来越大,建设负债拖欠的时间越来越长,筹集资金的渠道越来越窄,要求偿还欠款的呼声越来越高;二是推进交通改革与人员妥善分流安置的压力越来越大,过来由于多方面的原因,前往交通系统就业的人员较多,以致企事业单位人员倍增,充分就业不能保证,各项工作无法正常开展;三是日益规范的交通行政执法要求与人员素质不相适应的矛盾越来越大,尽管我们一再强调,但交通行政执法人员中学习风气不浓,违纪违规的事件还时有发生。四是中层干部队伍整体素质有待进一步提高。近期的班子考察表明,上至局机关,下到少数二级单位的班子成员,个别干部事业心、责任心不强,少数基层骨干组织协调、管理能力较弱等等。
二、20xx年的主要任务
今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。要实现华容交通全面发展,必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“交通如何更好地服务县域经济发展”这个核心,进一步优化环境,力争岳常高速公路尽早开工建设;积极向上争取计划,加大以通乡公路、通村公路为主的路网改造力度;加强交通行业管理,规范道路客运市场秩序;牢固树立群众观念,平稳推进企业改革改制,确保年内交通建设完成19公里砂改砼,交通企业改革完成2家、启动3家,交通行政执法无大的违纪违规事件发生。全年工作重点是:
一、突出争资立项,力求在交通建设上取得新突破
交通建设项目是我们在社会上争地位、树形象的重要砝码。但根据过来经验和县财政实力,交通建设的工作重点仍只能放在争取上级资金、计划和项目上。
一是加大向上争取项目的力度。加快交通基础设施建设,项目是依托。罗碧升市长在全市经济工作会议上强调,新上一个项目,就是给老百姓办了一个“活期存折”。为官一任,引项目是最大的政绩。华容交通要加快发展,必须千方百计抓好一批项目的争取。当前主要是抓好岳常高速公路在县城西侧再增设一个互通项目、新沙洲渡口升级扩改项目、六门闸船闸维修改造项目、通乡公路项目、通村公路项目、水上运输站码头、农村公路客运站场建设项目等一批项目的争取,以及地方海事机构的设置和注滋口大桥调概项目。
二是抓好路网畅通工作。通乡公路改造仍然是今年我省交通建设的重点。省政府、省交通厅已经明确表态:凡进入了全省前三年建设计划的县通乡镇公路改造项目,在今年全部实施到位。根据最新的信息,今年我县还有张梅线等3条19公里通乡公路改造任务。另外,今年全省还将继续组织实际县通乡镇公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程。我们要抓住这一有利机遇,进一步向上争资争项,加大通村公路建设力度,加强主干公路和重点路段的升级改造,提高路网通达深度和通畅水平。
三是加强公路航道养护管理。建设是发展,养护管理也是发展。我们要确保建设、养护、管理协调发展,全面落实养护管理规章制度,切实加强雨季道路、干线公路和防汛抢险通道的养护管理,特别是要加强对重点桥梁和危桥的监测和管理,确保公路通畅和人民生命财产安全。为把好事做好,实事办实,通村公路升级改造后,我们要发挥公路所在地乡镇和沿线村场群众的积极性,试行农民承包制等办法,积极探索农村公路养护管理的新机制、新办法。航道养护要重点整治侵占航道、在航道中滥采乱挖和无序施工作业等违章行为,抓好丰水期航道的设标工作,确保航道安全畅通。今年,交通部将水运基础设施建设提上了重要议事日程,计划投资160亿元,疏浚、整治长江黄金水道。我们要充分抓住这一大好机遇,采取得力措施,向上争取项目。
二、突出规范有序,力求在行业管理上取得新突破
一要以法律法规为准绳,全面加强运输市场管理。道路运输重点是整顿和规范客、货经营和道路运输相关业务经营行为,维护诚信、公正、竞争、有序的市场经营秩序。要依据《道路运输条例》规定,建立和完善信用市场监督管理体系和失信惩戒制度,引导道路运输从业人员自觉树立“文明、诚信”的经营理念,提高运输服务质量。
二要立足防范,坚持警钟长鸣确保生产安全。交通安全管理要坚持以人为本和“安全第一,预防为主”的方针,严格落实安全生产第一责任人和主要负责人的负责制度。道路运输安全要继续加强“三关一监督”,严格市场准入制度,凡不符合安全生产要求的车辆设备、不符合从业资质条件的经营业户,必须坚决清理出道路运输市场。要深入开展道路运输安全专项整治,加大安全教育、安全监管、车辆检修、隐患整改等各个方面的工作力度,增强对事故的预防和控制能力。水上交通安全要继续抓好“四客一危”的安全管理,进一步落实县、乡(镇)政府对乡镇船舶和渡口的安全管理责任,坚决取缔私设渡口渡船。各项目业主、施工单位要建立和完善安全管理的各项规章制度,加强现场监控,防止出现重大施工安全事故。
三要严征细管,切实抓好规费征收。各规费征收单位要继续深入开展交通规费专项治理活动,严格征收政策,加大征管力度,确保应征规费足额到位,确保超额完成上级下达的目标任务。
三、突出以人为本,力求在企业改革上取得新突破
根据调查走访,现在五家企业改革的群众基础很好;通过去年一年的实践,我们自身改革的经验比较丰富。因此,今年的交通企业改革要牢固树立群众观念,充分发挥干部职工的积极性,讲政策法规顺人心,凭公平公正稳人心,靠排忧解难暧人心,顺利完成县路桥公司、建筑公司的改革,启动其余三家企业的改革。总的要求是:
一要相信群众,大家的事情大家办。企业改革涉及广大职工的切身利益,政策性非常强,稍有不慎就会引发事端。为此,在今年的改革过程中,我们要把走群众路线作为解决具体矛盾和难点问题、加快改革进程、确保社会稳定的重要办法,坚持大家的事情大家议,群众的事情群众办。充分相信和依靠广大干部职工,充分尊重他们的知情权、参与权、监督权,让绝大多数职工气顺心明,理解改革、参与改革、支持改革,最大限度地减少改革的摩擦和阻力。
在这里需要特别强调的是:负责改革的人员特别是改制企业的负责人,要坚持开门办公,不回避矛盾,直面现实,不怕麻烦敢碰硬,耐心、细心、真心地做好每一名上访人员的思想工作。
二要公开公正,主动接受群众的监督。在改革过程中,我们要坚持一碗水端平,一把尺子量到底,谁说了都不算,只按法律法规政策规定的办,保证政策执行的刚性和各企业横向之间的可比性,避免人为制造心理上的不平衡。在具体操作过程中,我们不能关起门唱“独角戏”,做群众的“包办者”和代言人,而是要开门改革,坚持公开透明、阳光作业的原则,资产清查结果、职工身份状况、资产处置过程、职工受偿情况等全部上墙公开。一句话,只要能够向职工公开的统统上墙公开,并留下充足的时间让职工针对公开结果发表意见,反映问题。
三要多办实事,排扰解难稳人心。负责改革的人员要敢想、敢钻,积极为职工争取减缴养老后备金等项优惠政策,主动与社区和有关职能部门衔接协调,做好改制企业的档案移交、职工证照办理等项工作。要想尽千方百计,坚持把优先聘用原单位职工作为重要的一条写进合同,确保受偿职工能最大限度地再就业;要积极与县劳动和社会保障部门联系,为卖断人员办理《再就业优惠证》,组织劳务输出等。
四、坚持以“保先教育”总揽全局,在队伍形象塑造是取得新突破
开展保持共产党员先进性教育活动是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。根据县委的统一安排,局机关为第一批单位,时间截止今年6月底,局属各单位为第二批,自7月份开始,至年底结束。各单位要充分认识在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,结合本单位实际,认真制定实施方案,切实加强领导,力争通过开展保持共产党员先进性教育活动,达到五个“进一步增强”,即党建创新的意识进一步增强、执政为民的意识进一步增强、求真务实的意识进一步增强、依法行政的意识进一步增强、勤政廉政的意识进一步增强。要在“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”上下功夫,把先进性教育活动同推动本单位工作紧密结合起来,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,真正做到两不误、两促进。
我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,开展“学习型交通、学习型干部”创建活动,采取鼓励自学自考等办法,加大系统干部职工特别是交通行政执法人员、中层骨干的继续教育力度,切实加强干部队伍建设,提高交通行政能力,努力打造“负责任的行业、负责任的干部”,塑造良好交通形象。局党委将进一步健全用人机制,严格按照最近出台的《干部管理暂行规定》选人用人,坚持把干实事、出实绩作为评价干部、提拔干部、重用干部的导向和依据。谁干了实事,出了实绩,就提拔重用,大张旗鼓地表彰奖励。对那些夸夸其谈、坐而论道甚至无事生非的人,将采取民意测评等办法,加强教育,严厉批评甚至给予组织处分,让这种只有“唱功”的人找不到半点市场,真正在全局上下形成人人谋大事、干大事、成大事的良好氛围。
为确保年度目标任务的完成,我们要进一步激发广大干部职工的积极性,充分发挥工会、共青团、妇女和老干工作在系统两个文明建设中的积极作用,交通战备、计划生育、社会治安综合治理和稳定工作都要服从和服务于两个文明建设的大局。
同志们,交通是国民经济的基础产业,也是一个联系千家万户的“窗口”行业,交通的质量直接影响到经济社会的发展,交通的服务直接关系到经济发展的环境,县委、县政府高度重视交通,人民群众高度关注交通,我们一定要以对党对人民高度负责的精神,以饱满的工作热情、扎实的工作态度,一步一个脚印地做好今年的各项工作,为实现华容交通事业的全面、协调、可持续发展作出新的更大的贡献。

2020年在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话





这次大会的主要任务是:总结2000年全市招商引资工作经验教训,表彰先进集体,奖励中介人,全面安排和部署20xx年招商引资工作任务,进一步推动全市招商引资工作深入开展,为实现我市新世纪跨越式发展奠定基础。

2000年,全市干部群众努力拼搏,苦干实干,超额完成了招商引资工作任务。全年签订合同项目75项,合同总金额4.96亿元,实际到位资金5.7亿元,其中,工业项目38项,引进资金1.45亿元,预计可形成生产能力3亿元;农业项目52项,引进资金6270万元;第三产业项目86项,引进资金7330万元;基础设施建设项目10项,引进资金2.89亿元。总结2000年招商引资工作,主要有以下三个特点:一是招商引资氛围浓厚。市委、市政府进一步加强领导,把招商引资工作纳入重要日程,统一调度,注意搞好宣传发动,落实责任,明确任务,对有功者实行重奖,全民想招商,人人搞招商的氛围浓厚。今年财政支付的奖励资金达到130万元,是历年最多的一次。二是招商引资重点突出。坚持围绕重点项目搞招商,依托资源优势,加强项目储备和包装,对重点高科技加工项目、基础设施建设项目、农业产业化项目,盯紧盯住不放,保证项目的前期经费,在项目建设过程中,注意帮助解决资金等瓶颈问题,落实有关优惠政策,保证了招商引资工作富有成效地开展。三是招商引资服务到位。调整招商引资政策,大力推行“一站式”办公,加强对重点项目、重点企业挂牌保护,对在建项目实行封闭管理,并落实有关部门为投资者提供全程服务,真心实意地为投资者办实事,解难题,投资环境得到明显改善。

2000年的招商引资工作,取得了较大的成绩,这些成绩的取得,是各级各部门和各族各界群众不畏艰辛,共同努力的结果,我代表市委、市政府向为招商引资做出突出贡献的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市招商引资工作还存在差距和不足。一是畏难情绪仍然存在。一些部门和单位觉得招商引资工作难度大,不好抓,有畏难怕难情绪。二是招商引资视野不宽。表现是对国家经济政策研究不够,招商引资路子不宽,招法不多,方法不活,引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强,影响了招商引资质量。三是存在盲目招商现象。缺乏招商引资的基本知识和技能,外出招商针对性不强,成功率不高。上述问题,我们必须给予高度重视,在今后工作中有针对性地认真加以解决。

20xx年是充满希望和机遇的一年,抓好招商引资工作对做好全年工作意义重大。根据市委十一届七次全体(扩大)会议和市第十四届人大四次会议精神,确定20xx年全市招商引资工作总的要求是:以优势资源为依托,以市场为导向,以工业项目、基础设施项目和农业产业化项目为重点,努力提高招商引资质量和水平,有效利用域内外资金,壮大经济总量,推动经济结构调整,增强经济发展后劲,为实现跨越式发展打牢基础。根据这个要求,今年招商引资工作主要目标任务是:全市招商引资到位资金必保完成5亿元,其中工业固定资产投资完成2亿元。为实现上述目标,必须做好以下四个方面的工作。

一、增强忧患意识,坚定招商引资决心不动摇

近几年,我市通过招商引资,壮大了经济总量,提高了经济质量,综合经济实力在省内、州内排位居前。但是,我们应当看到与发达地区之间存在的差距,客观地讲,我们还没有摘掉经济欠发达的帽子,保工资、保救济的压力还很大,根本没有沾沾自喜的理由,必须树立强烈的忧患意识和进取意识,充分认识招商引资工作在我市经济和社会发展中的重要意义,狠抓招商引资工作不动摇。首先,招商引资是推进经济和社会跨越式发展的需要。经济的发展单纯依靠一方一地的投入是远远不够的,必须通过招商引资,借助外力来迅速发展和壮大自身实力,这也是跨越式发展的重要内涵。我们要紧紧抓住即将入世和国家积极推进西部大开发的有利机遇,尽可能多地引进外来资金、技术和人才,推动敦化社会经济有一个量和质的飞跃,实现跨越式发展。其次,招商引资是解决经济发展中主要矛盾和问题的需要。在我市的经济发展中,存在着经济结构不合理、财政收入增长缓慢、就业压力大等突出的矛盾和问题,而招商引资是解决这些矛盾和问题的重要手段。通过招商引资,发展高新技术产业,改造传统产业,进一步调整产业布局,解决产业结构、产品结构不合理的问题;通过招商引资,新上一批市场前景好、发展后劲足的好项目、大项目,增加税收,增强财力,解决收支矛盾突出问题;通过招商引资,发展二、三产业,带动第一产业,广泛吸纳社会剩余劳动力,减轻就业压力,增加收入,提高人民生活水平。再次,招商引资是保持区域竞争优势的需要。我市综合经济实力虽然在一定区域内领先,但周边县市赶超步伐正不断加快,区域间的竞争将更为激烈,如果不能立足现有优势和条件,加大招商力度,尽快扩大经济总量,加快经济发展,我们就有在新一轮竞争中落伍的危险。

二、明确工作重点,立足本地比较优势搞招商

在招商引资工作中必须坚持扬长避短的方针,紧紧依托资源、产业和环境优势,大力开展招商引资工作。一要立足资源优势搞招商。我市具有较丰富的待开发资源,这是我们开展招商引资工作得天独厚的条件,今年乃至今后招商引资的重点就是要围绕资源转化和产品精深加工上做文章。加强对我市森林、农牧、野生动植物、矿产、水利、旅游等资源开发项目的挖掘、收集和包装,利用资源优势吸引客商。二要立足产业优势搞招商。经过多年的努力,木业、药业、特色食品加工业已成为我市的支柱产业,并在国内市场形成了一定影响,这是我们搞好招商引资工作的重要产业支撑。要坚持依托这一优势,发挥企业招商主体的作用,帮助企业研究技改项目和新上项目,千方百计通过招商引资吸纳资金,加快技术改造和产品升级换代,把支柱产业做大做强。三要立足环境优势搞招商。多年来,我们坚持狠抓经济发展环境建设,使我们创造了优于周边的商务活动环境,这是我们近几年招商引资活动能够取得成功的关键因素。要进一步加强对我市城市环境、投资环境和人文环境的建设和宣传,营造良好的舆论氛围,让更多的外资机构、企业集团和个体私营大户了解敦化,投资敦化,把环境优势用足、用好,用优良的环境吸引投资者,留住投资者。

三、增强创新意识,进一步拓展招商引资手段和途径

随着市场竞争的加剧,招商引资越来越难,要想取得突破,必须加大工作创新力度。转变招商方式。今年,除继续运用好各种行之有效的传统招商引资方式外,要积极探索新途径。在招商手段上,重点搞好网上招商、以商招商和中介招商,有准备、有目标、有选择地开展或参加各种招商活动。坚持利益驱动原则,重点奖励引进项目、资金的中介人,调动社会招商引资积极性。在招商引资内容上,要坚持引资与引智并重的原则,注重引进人才、现代适用技术和先进的管理方法。加强政策研究。加强对国家积极财政政策和产业发展政策、经济政策的研究,特别是国家出台的西部大开发政策,目前我州也搭上了这班车,要以此为契机研究包装好项目,争取更多的国家资金。注重发挥政策对投资的导向作用,今年市政府对招商引资政策进行了重新梳理,重点扶持资源深加工项目、高新技术项目,在政策上给予更多的优惠。另外,政府将进一步在政策的灵活性上下功夫,根据项目可以一事一议。发挥开发区的带动作用。开发区是招商引资的聚集区,对全市招商引资工作具有示范、辐射和带动作用。要借鉴吉林、长春开发区的管理经验,推行封闭式管理,加快工业园区建设,进一步完善区内的基础设施建设,实现开发区从依靠优惠政策向依靠综合环境优势转变。

四、增强责任意识,强化招商引资工作保障措施

招商引资工作是我市社会经济发展中的重中之重,各级各部门要进一步提高重视程度,全力确保完成全年招商引资工作任务。加强领导和调度。坚持和完善招商引资工作例会制度和重大问题调度制度,及时研究解决招商引资遇到的各种新情况和新问题。市级分管领导要结合分管战线工作特点和实际,组织好分管部门招商引资工作,及时掌握工作进展情况。各级各部门要高度重视招商引资工作,做到一把手亲自抓。要不断加大经费投入,对市里认可的项目,市财政可预支前期经费,部门和乡镇也要根据各自招商情况,努力筹措资金,保证招商需要。落实好招商引资责任制。继续实行招商引资责任制,把招商引资工作做为各乡镇和经济主管部门的主要工作,实行一票否决。今年,非经济部门虽然没有具体指标任务,但仍然把招商引资工作做为年终考核的重要参考依据。要强化奖惩措施,重奖真奖,及时兑现,发挥激励机制对招商引资的促进作用。两办督查、纪检督查、组织督查和新闻舆论机构,要加大督查力度,推动招商引资工作的落实,确保完成全年任务。搞好跟踪服务。做好招商引资后续跟踪衔接工作,安排专人负责,对重点项目招商要盯住不放。加大服务力度。市计经委、项目中心、外经局、乡企局、工业局等部门是招商引资的重点部门,要切实发挥作用,不但要完成本部门的招商任务,还要为全市招商引资服好务,做好招商引资的基础性工作,主动为引资单位和项目单位提供全方位服务。

同志们,今年的招商引资任务仍然十分艰巨,我们一定要坚定信心,振奋精神,真抓实干,坚决完成全年招商引资任务,全力推进我市社会经济跨越式发展。


""延伸阅读