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2020年区农机局工作总结及2020年工作要点

发布时间: 2019.10.30

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市农机局:

一年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局和区农工委等有关部门的大力支持、帮助下,以"三个代表"重要思想为指针,坚持用科学发展观统领全局,牢牢把握为"三农"服务这条主线,为建设社会主义新农村,充分发挥职能作用,深入开展保持共产党员先进性教育活动,解放思想,与时俱进、锐意进取,创造性的开展农机化工作,圆满地完成了的全年各项工作任务,具体总结如下:

一、抓好政府农机补贴,提高农业机械装备水平。

为了切实抓好政府农机补贴工作,局领导班子反复研究20xx年度农机具购置补贴方案,并深入基层调查研究,下乡宣传反复摸底,把今年农机具补贴范围、补贴政策向广大农民进行详细讲解,使广大农民对其有深刻的了解,充分地激发了广大农民购机的积极性。

在运作政府农机补贴工作中,我区按照市农机局"津农机管[20xx]16号"文件精神,认真履行《天津市政府农机具补贴购置程序》的规定,核实身份、补贴申请表后,与农民签订《天津市政府农机具补贴购置协议》。今年共对142台(套)农机具进行了补贴,其中:大中型拖拉机26台,多功能田园管理机116台,购置农机具总价值150.97万元,其中补贴款29.9万元,农民个人投资121.07万元。购置补贴农机具总价值比去年提高了67.2%,补贴款比去年提高了98%,农民个人投资比去年提高了61.2%,从而有力地提高了我区农机装备水平。

截止目前我区农业机械化总动力达159492千瓦,其中:柴油发动机动力为88799千瓦,汽油发动机动力19721千瓦,电动机动力50972千瓦;拖拉机保有量1242台/19554千瓦,拖拉机配套农机具1146部;稻麦联合收割机22台/1110)千瓦;排灌动力机械保有量3977台/38051千瓦;农用水泵2387台;园田机械保有量1689台/2740千瓦;畜牧业机械保有量99台/971千瓦;渔业机械保有量4158台/27183千瓦;农用运输车保有量为4133台/36077千瓦。

二、抓好管理促服务,提高农业机械化水平

今年我区从管理入手,促进社会化服务,多次组织农机管理人员深入镇、村,组织春耕、三夏、冬耕生产,协调服务、维修机具,涌现出了一批专门从事机耕、植保、运输、维修的农机专业户。到20xx年底,全区共有农机化作业服务组织35个,拥有农机户194个,区局组建了农机协会,各乡(镇)成立村级农机服务组织,在农业生产中发挥作用。全区共有农机具7513台,其中大中型拖拉机81台,小型拖拉机161台,机引耙18台,机引犁56台,旋耕机760台,联合收割机2台,喷灌机械(电动)3977台,农用水泵2387台,全部进行了保养、检修,总检修率达到100%。今年我区机耕面积约为55000亩,机耕率达95%;机播1.83万亩;机灌5.8万亩,机灌率达100%。尤其是果园综合机械化水平迅速提高到75%以上;海淡水养殖机械化始终保持在95%以上,农机服务领域由传统农业向城郊型大农业扩展,由产中向产前、产后延伸,由种植机械化向果园机械化发展。

三、抓好“基地项目”开发,提高葡萄全过程机械化水平

年初按照区农工委的指示,经局领导班子会同相关部门,进行实地调研反复论证,确定在我区茶淀镇孟圈村建立了一个50亩规模的葡萄生产全过程机械化示范基地项目。经过农机推广科技人员的辛勤工作、精心运作,现已全面完成了"葡萄生产全过程机械化示范基地建设"项目立项、设备引进、实验示范,效果显著。首先,制定葡萄基地全过程机械化实施方案;其次,引进先进机具,改制现有机具,推广先进实用的机具;第三,深入现场,反复实验,取得了较好地示范作用,带动了全区葡萄全过程机械化的推广。

在原有葡萄机械项目的基础上,重点突破了葡萄掩埋技术的薄弱环节,改制葡萄掩埋机械,经我中心科技人员全力的技术革新、设备改装,新增葡萄藤掩埋机50余台,今年全区共有350余台葡萄藤掩埋机投入作业,掩埋面积达26000余亩。机械掩埋作业的展开,即减轻了劳动强度,又降低了作业成本,每亩可节支20-30元;与人工掩埋相比工效可提高12-16倍。葡萄掩埋机的开发与应用,使我区具有区域和优势产业特色的葡萄种植机械化水平居国内领先水平。

今年,又继续推广了园田机械,共推广了136台;使我区园田机械保有量达到1689余台套,园田机械化作业水平达75%以上;推广植保机械达到5800台套,植保机械化水平达到90%以上;机械化施肥水平达65%以上;推广葡萄掩埋机达到350余台,机械化掩埋水平达75%。

四、加强农机安全监理,确保农机安全生产

今年,我区农机安全生产始终保持平稳的态势,农机事故得到控制,无一起死亡事故和农机责任事故。我们的做法是:

(一)、强化源头管理,集中抓好"农机总检审验"

我区按照市农机局"津农机监(20xx)2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展20xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区20xx年度总检审验动员会,明确了任务、要求、措施,下达了20xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。首先,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验办公;其次,在3月15日召开了汉沽区20xx年度农机总检审验现场会,并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;第三,在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。

(二)、搞好"行风评议",共创"平安农机监理"

根据市农机局"津农机监[20xx]106号"文件精神,结合我区实际,制定了汉沽区农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。

(三)、狠抓"专项治理",保证农机安全生产

今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年监理工作目标任务,认真落实农机"专项治理"各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作。首先,按照市局津农机监字[20xx]9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,取得了政府的重视和支持,有步骤开展了"专项治理"工作,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动。其次,加强田检路查,确保农机安全。各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,检查一台,处理一台。重点加大了对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态,确保农机作业安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章1132人次,签订农机安全生产责任状(书)241份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。

五、开展科技下乡活动,提高农民科技意识

在农机技术服务方面,为确实做好和抓出实效,我们严格按照天津市农村机械维修点的标准,组织各镇农机管理站将深入到各个维修网点进行现场年检审验工作,同时开展农机产品的打假工作,深入到各农机产品销售市场、农机维修网点、农机生产厂家等单位进行突击检查,从而规范市场,维护广大农户的根本利益。今年农机维修网点年验合格率达100%。同时对各维修网点的机修人员进行了职业道德、专业技术上的培训,提高了各维修网点机械的修理能力和整体功能。聘请资质较深的农机维修网点的维修工,配合区镇两级农机技术管理人员下镇、进村、入户,积极为农民解决疑难问题。今年来共检修、保养了园田管理机械980余台次,打药机械2150余台,入户维修达130次,受到了广大农户的欢迎和好评。

今年,我们还利用农闲、农忙不同季节,根据农户不同需求。有的放矢地组织了十余次入村入户信息交流活动和普及新型农机具技术培训活动,使直接接受教育人数达400余人,发放各种技术资料2000余份。大大提高了农民科技意识,增强了普及农机技术广度和深度,使科技兴农收到了良好的效果。

六、适应新形势,开拓创新,强化农机培训

今年,随着现代农业科技的不断发展和先进农机装备的广泛应用,对农机驾驶、操作人员的素质要求越来越高,农机培训采取了以下措施:

(一)改善办学条件,增强培训能力。

首先,采取有利措施,提高教师素质。狠抓教师教学能力的提高,有计划地组织教师参加教师教练岗位培训班和各类观摩研讨学习班,和后续学历的培训,使教师的教学水平和技能不断提高。

其次,建立健全规章制度,促进了教学工作规范化、制度化,使各项教学工作都有章可循;通过这一系列措施,对内强化了教职员工素质,调动了工作热情;对外树立了农机校形象,扩大了社会影响,为各项农机培训工作的开展奠定了坚实的基础。

(二)立足农机培训,服务广大农机户。

今年,农机学校始终把先进的农机技术知识传授给农机驾驶、操作人员为己任,保证他们的熟练操作和安全生产。随着农村产业结构的调整,农机经营形式、作业方式发生了变化。确定了根据培训班规模大小、内容难易、对象差别等不同情况,采取灵活多样的培训方式。培训规模较大时,采取集中培训形式。培训规模小时,采取走出去的办法,深入乡村、田间、地头,根据农户不同需求,有的放矢地组织了现场培训,收到了良好的效果。

今年,培训各类农机技术人员470人,其中园田机械手256人;农机维修从业人员35人;拖拉机驾驶员复训179人。另外,还为社会培训农用汽车驾驶员821人,为我区经济腾飞输送了大量人才。

七、抓好农机信息报道,做好农机宣传工作。

为了提高农机在社会上的知名度,大力宣传农机战线上的好人好事,农机发展信息,科技信息,法制信息等各种信息。办公室确定了一名专职农机信息员,负责农机系统的宣传报道工作。切实做好社会治安综合治理法制宣传工作;向有关新闻媒体提供信息,今年共发布农机简报14期;向区委办公室信息科、区政府办公室信息科提供信息,到目前,已向区委信息科报送信息15份,采用14份;向政府信息科报送15份,采用13份,加强了对外宣传的力度,树立了我农机中心良好的社会形象。

为了激励农机科技人员,还制定了撰写科技论文奖励制度,如果科技人员在国家级报刊杂志上刊登一篇论文奖励500元,在市级报刊杂志上刊登一篇论文奖励300元。今年科技人员在中国农机监理杂志刊和政工指南上各刊登了一篇论文,从而提高我区农机的知明度。

八、抓好党的建设,促进精神文明

(一)、加强组织领导,完善党建工作

今年我局党总支书记杨作

良亲自挂帅抓党建工作,办公室设置一名党务工作人员,负责党建、精神文明建设的日常工作,各支部书记具体负责,形成严密的党建、精神文明创建体系,使党建、精神文明建设工作常抓常新,得到了长足发展。

1、提高党员素质,增强党组织的战斗力。狠抓班子建设,创新用人机制,提高班子的活力。坚持吐故纳新,注意发展新党员。对要求入党的积极分子,年初有计划,帮带有人管。实行一帮一,具体落实到人,严肃纪律,在发展党员方面,不照顾情绪,不照顾资格,坚持符合一个,发展一个,并公开亮相,全面公示,认真考察,对群众意见大的,不袒护,坚持从严掌握。

2、在纪念建党85周年之际,我局党总支按照总支百分考核细则进行了对照检查,并逐条进行落实。如:领导班子每半年一次的民主生活会;每月一次的工作例会;每周的中心组学习;以及党员的党费收缴等基础性工作都能按照细则规定,认真抓好落实。机关党支部还被评为出席农口的先进党组织,展示了农机共产党人的良好形象。

(二)、以人为本,强化教育,抓好精神文明建设

人才是事业发展的关键。我中心坚持以人为本,围绕干部职工所思所想所盼改进工作,谋划未来,努力创造条件解决干部职工的后顾之忧,改善职工的生活福利待遇,赢得了干部职工的信赖和支持,全系统上下政通人和,人心向上,干部职工心往一处想,劲往一处使,有力推动了精神文明建设工作的创新开展。

1、坚持"事业取人,任人唯贤"的原则,大胆使用中青年干部。提拨了一名副主任充实了局领导班子,先后调整了2名年富力强、群众基础好的中层干部,充实到重要岗位。使整体机构设置更加科学,中层干部人员结构、文化层次、工作活力有了明显改善,为年轻干部的锻炼成长搭建了进步的阶梯,提供了展示自我的平台。

2、强化政治理论学习,用科学的理论武装头脑。我局良好地坚持了周五集中学习制度,采取分组讨论、经验交流、论文征集等方式,组织广大干部职工认真学习"三个代表"重要思想和"八荣八耻"的教育,提高广大干部职工的政治理论水平。

3、开展"八荣八耻"教育,构建和谐文明机关。通过深入学习贯彻社会主义荣辱观的这一重要论述,农机系统全体同志一致认为:大力提倡以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观,对于我们加强社会主义思想道德建设、匡正社会风气,形成积极健康向上的社会风尚,全面建设小康社会,具有重大的现实意义。

通过学习,局党总支明确提出,结合这次学习"八荣八耻"教育活动,再次完善机关各项规章制度,彻底转变工作作风,提高办事效率,更好地为"三农"服务,努力建设"学习型机关",构建和谐单位,今年我局被评为20xx年度精神文明先进单位;20xx年度区环保先进单位和20xx年度科技下乡先进单位。

在充分肯定成绩、总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机化发展仍面临一些困难和问题,主要表现在:

一是现有农机装备水平不能适应农业生产需要,设备陈旧老化,急待更新。

二是国家的购置补贴不能满足农民的购机需要;

三是农机服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作。

20xx年农机工作设想:

一、发展目标

明年农机化发展目标是:机耕水平继续保持99%;果园综合机械化水平要达到82%以上;海淡水养殖机械化达到98%以上,畜牧、蔬菜种养两业机械化水平均有所提高。

二、重点工作和措施

1、重点抓好政府农机补贴,鼓励农民对农业机械购置的资金投入,提高我区农机装备水平。同时抓好农机维修网点和管理工作。

2、重点抓好"葡萄生产全过程机械化示范基地"项目建设。

3、重点抓好"创建平安农机,促进新农村建设"的活动,完成一个平安示范镇,5个平安示范村,30个平安农机示范户。

4、重点加强农机培训工作,为新农村输送实用技术人才。

5、加大农机宣传力度,抓好信息报道、传递,扩大农机在社会知明度。

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2020年度农场工作总结及2020年工作要点


万福店农场20xx年度工作总结及20xx年工作要点

一、20xx年工作总结

20xx年,万福店农场(办事处)在省农垦局及随州市曾都区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬“团结务实,艰苦奋斗,开拓进取,争创一流”的万福精神,按照年初制定的总体目标思路,加大改革力度,加快发展步伐,极力构建和谐社会,三个文明建设取得了新的成绩,整体工作跃上新的台阶。

(一) 、主要成绩

1、主要经济指标全面完成任务。预计全年可实现现价工业总产值14500万元,占年计划 13000元的112%,比上年增18%;其中规模以上1150万元,占年计划的115%,比上年增 17% ;实现农业产值15018万元,占年计划13648万元的110%,比上年增15% ;财政收入88 万元,完成年计划82.25万元的107%;农民人均纯收入3548元,比计划增18元,比上年增272元;招商引资实际到位资金1200万元,完成计划1000万元的120%,比上年增50%;固定资产投资3430万元,完成计划3100万元的106%,比上年增13% ;规模以上项目投资1930万元,完成计划103%,比上年增15%;生产性工业项目投资930万元,完成计划116%,比上年增16%。

2、农村经济形势看好。虽然遭受长期阴雨、低温低湿的影响,但由于粮食面积扩大、播种投入足、种子质量高,全年粮食仍获丰收,总产16731吨,比上年增5%,油料总产427吨,比上年增3%。棉花产量686吨,与上年基本持平。农民种田不交税,还享受粮种补贴,种田的积极性继续高涨。

养殖业方面,由于大力发展了庄园经济,普遍推广了“猪—鱼—鸭---蛋加工”的生产模式,在下半年生猪市场行情下跌的情况下,预计全年生猪出栏仍可达41419头,比上年增长增5.2 %;水产品产量2354吨,比上年增4.8%;出售山羊7096只,比上年增4%;出售家禽33万只,比上年增3%;禽蛋产量1830吨,增3.8%。

3、企业速度效益呈增长趋势。16家场办企业实现产值7468万元,同比增长25%;实现利润81万元,同比增长17%。胶合板厂、天和食品饮料公司以及新引进的双雪电泳涂料公司等几家规模以上私营企业均抓住了发展机遇,产销两旺,实现速度与效益同步增长。

4、社会事业得到较快发展。已到退休年龄的农工从20xx年开始每月能按时领取200元左右的养老金,对未到退休年龄的农工,农场加大了工作力度,按照应保尽保的原则,采取多种措施宣传政策,搞好服务,促其参保。企业的下岗职工也能领到最低生活保障金,农村“五保”在福利院享受天伦之乐;农场的殡葬改革火化率达100%;城建旧房拆迁43户,市场建设初具轮廓;计生工作狠抓了“三查”和流动人口管理工作,“三查”率达95%,办理查验各种证件率达95%以上,并对10余起政策外怀孕及时做了处理,扭转了被动局面;综治工作完善了制度,健全了机制;工青妇工作齐头并进,各有起色;文化、教育、卫生工作均上了新台阶。

(二)、重点抓的几项主要工作

1、突出抓好优势产业,促进农业增产增收

20xx年,全场上下以稳步推进农业现代化为目标,充分利用现有的资源,按照适应市场,因地制宜,突出特色,发挥优势的原则,以农业结构的战略性调整为中心,不断优化粮食面积,大力发展优质高效农业、基础农业、特色农业,积极推进农业产业化进程,有力地促进了农场农业及农村经济全面发展。

在农业结构调整上我们因地制宜,坚持“岗地果园化,冲田种子化,庭院庄园化”的调整思路,大力推行一片果,一群羊,一圈猪,一笼鸡,一池鱼,一条冲“六个一”立体种养殖模式,突出抓了以下二大优势产业:

种子产业。发挥农场国家级小麦良种繁殖基地、省级杂交稻制种基地、市级棉种繁殖基地的优势,以农场种子公司为龙头,紧紧依托湖北省农科院、华农大等科研院校,与省农垦、市种子公司合作,不断开发繁育新品种。繁殖小麦良种5000亩,杂交稻制种1000亩,棉种繁殖2000亩。农场种子公司与基地农户签订合同,订单种植,加价回收。种农靠增产和加价两项优势亩平可增收100元以上。

牲猪产业。紧紧依托万头猪场,发挥龙头企业的辐射和带动作用,引导农工发展牲猪养殖。积极推广“猪-渔”配套模式,即在养殖水面旁边建猪舍,用猪粪养鱼,优化资源配置,降低农户的经营风险和经营成本。全场规模养猪户达256家,比上年新增18家。大户大发展,带动小户小发展。全场牲猪出栏41419头,比上年增加2050头。其特点主要表现在:①龙头带动。畜禽公司在技术、种猪、防疫、市场等方面向全场养猪户辐射;②市场拉动。去年,牲猪价格一路攀升,尽管今年有所回落,不过农户自繁自养,一头仍能净赚200元左右,其中种猪赚100元左右,育肥赚80-100元;③政策驱动。农场鼓励养猪大户发展,要求机关干部结对帮扶,农场评选表彰养殖大户,各村评选信用等级户,信贷部门办理贷款证等给予贷款支持。

2、大力实施招商引资,促进企业改制发展。

20xx年,农场进一步加大了招商力度,通过对招商资源的挖掘清理,新的领导班子形成了共识:农场的困难企业,不是包袱,而是招商的资源。停产、半停产企业的土地、厂房、设备、品牌以及管理技术人员、素质较高的国有企业下岗职工等都是招商的财富。将招商与企业改制结合起来,充实了专班人员力量,出台了更优惠的招商条件和全员招商等相关措施,先后引进了投资350万元的纺织厂,投资500万元的电泳涂料厂等企业在万福落户。通过招商引资,使闲置的粮油公司厂房得到利用,促进了企业改制。对食品厂进行依法破产,促进职工身份转换。

3、 稳步推进综合改革,促进体制逐步理顺

上半年,借乡镇体制改革的东风,我们争取到作为一级政府的办事处牌子,农场开始名正言顺地享受作为一级政府的相关政策优惠。总场机关与乡镇同步进行了减人并机构的改革,将机关工作人员的工资纳入全区统一发放,同时积极汇报争取将机关人员按有关文件精神纳入公务员管理序列。农场的事业单位剥离也取得新的进展,继教育、卫生分别移交区教育局、区卫生局管理后,上半年,文体广电又实行了垂直管理。还有土管、水管、林业、畜防等部门也正积极配合主管局的上收前期准备工作,争取早日上收。

4、 积极推行政务公开,平衡运行金融财政

为了有效促进依法行政,廉洁从政,我们坚持把政务公开牢牢地抓在手上,一方面配合上级政府政务公开上网工程,按要求提供相关资料,设立查询点。一方面在内部抓好政务公开工作,将20xx年的主要政务予以公开,同时公开这些政务的承办责任者及办结时限。平常不定期公布中心工作完成进度。同时,我们坚持“重点扶持、优化结构,培植后劲”的原则,积极培植税源、财源。同时坚持“量力而行,精打细算”的原则,调整支出结构,确保收支平衡。出台了《总场机关内部管理办法》,核定各战线招待费,由分管领导把关审批,变一人控制为多头控制,一月一公布,做到了对内从严,对外从简。尽管物价上涨,全年机关招待费仍比去年同期下降。同时实行村级财务场部代管、部门财务零户统管的报帐制,促进了财务管理的科学化、规范化、民主化、制度化。

5、 依法开展“二轮延包”,促进“两田”改革到位

在按照全区统一部署进行二轮延包的同时,我们结合全省农垦有关“两田制”改革的精神,同步进行了“两田制”改革。一方面,依法依规做好农村土地的确权确地工作,做到承包面积、四至界限、承包合同、经营权证“四到户”,赋予农工长期而有保障的土地承包经营权,维护承包人的合法权益;另一方面将承包田按“责任田”、“经营田”进行分开。农工退休领取养老金时退出责任田,未退休农工按人平1.5亩分责任田,多余的为经营田。对经营田,实行公开竞标承包。在进行二轮延包和“两田制”改革的同时,预留丹江移民安置土地3240亩,预留汉丹复线占压土地850亩。为了确保此项工作顺利进行,农场成立了6个工作组,总场机关人人都包村驻点,同时抽调部门力量配合行动。整个过程运用“两会制”决策,实行“阳光操作”,做到了公开、公正、透明。

6、 切实加强组织建设,促进党风政风好转

组织工作以“富民党建”为一大主题,以“三级联创争五好”为抓手,扎实推进“双建双带”工程。通过活动的开展,全场涌现出一大批党员干部主动为农村富余劳动力转移和为困难户致富搭台子、出点子、指路子的典型。党员干部的服务意识、奉献意识得到增强,农村党员在二轮延包、社保费征收以及其他突击性工作等方面的模范带头作用更加突出。

建立了一把手负总责的党风廉政建设责任制,在年初,农场党委书记与各村、企事业单位党支部书记及机关全体干部签订了党风廉政建设责任状,强化党员干部的廉政意识。

进入下半年,我们根据全区统一部署,在机关事业单位扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在整个活动中,农场党委以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,带领全场党员认真贯彻教育活动的指导思想、准确把握教育活动的目标要求、全面落实教育活动的指导原则,真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,使先进性教育活动成为促进广大党员增强党性、提高能力、转变作风、改进服务的“素质提升工程”。通过边学边改,边议边改,整改提高,将先进性教育活动与实际工作相结合。广大党员政治思想素质大大增强,工作作风得到较大改进,服务质量明显提高。机关党员将农工社保工作作为活动载体,比奉献,比贡献;部门党员比行风,比职业道德;企业党员比产量,比效益。水厂在先进性教育活动中,针对群众提出的问题,认真整改,投资一万余元改进过滤设施,使水质大大改善。

通过加强组织建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设,全场各级党员干部保持了与时俱进的思想观念和为人民服务的宗旨观念,党的执政能力得到进一步加强。

7、搞好通村公路建设,促进基础设施改善。我场通村公路硬化工程从年初开始动员并积极规划申报,从7月份开始动工,申报计划7公里,实际完成9.5公里.,分别在居委会原庞家畈村的农发大道、凤凰山村的主村道、魏家岗村的楼子湾和玉皇庙村的两个进村主道,工程质量多次受到市、区两检查组的肯定。在资金筹措上,除国家补贴外,采取一事一议筹一点,在外工作的老乡捐一点、市区小康建设工作队帮一点等办法,在不增加群众负担的情况下,尽量把好事办好。

8、抓好农工社保工作,促进社会事业发展。农工社保工作,是农业税取消后全场各级干部的一项重要工作。20xx年党委政府将农工社保工作牢牢地抓在手上,采取多种宣传形式广泛宣传,调动方方面的积极性,农场制发了《致全场农工的一封公开信》、《致学生家长的一封公开信》,宣传车巡回到各村宣传达半个月,党委书记喻家宝、场长李经发亲自跟宣传车,亲自到各村群众会上作动员报告,有时一天赶四场,几天下来,场长李经发的嗓子就讲嘶了。全体机关干部和部门负责人均分配有宣传动员任务指标,形成人人有责任,人人抓社保工作的氛围,全面完成了社保费征缴任务,确保了农工社保各项政策的落实。

9、依法推进村民自治,搞好农村换届选举。鉴于我场于20xx年4月份加挂了办事处的牌子,原生产队更名为行政村的实际,今年11月份,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》和全区的统一安排,依法组织了村“两委会”换届选举工作。在整个换届选举过程中,坚持做到了领导力量到位、责任落实到位、宣传工作到位、工作措施到位。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事三项原则,按照法律程序,认真组织,真正选出了村民满意的村“两委会”班子。

二、20xx年工作要点

(一)加强农业基础地位。农业税虽然取消了,但农业的基础地位仍要加强,要认真落实各项亲农惠农政策,采取各项支农利农措施,进一步抓好种子基地、养殖小区建设步伐,千方百计增加农工收入

(二)加大企业改制力度。进一步加大资产盘活和企业改制的力度,力争全面完成改制任务。

(三)强化基础设施建设。重点是通村公路硬化和集镇内的农贸市场建设。

(四)加快招商引资步伐。进一步发挥土地、厂房、设备等存量优势,配强招商队伍,明确招商责任,实行全员招商,以加快工业园区建设为重点,实现招商引资新的突破。

(五)切实加强党的建设。进一步加强党的思想政治建设,加强党员和干部的队伍建设,加强基础组织建设。

(六)推进社会全面进步。进一步抓好社保费征收,以征收促社保政策的落实;进一步加大农民负担管理、计划生育、综合治理等工作力度,促进社会事业全面上台阶。

万福店农场党政办

 二00五年12月2日

2020年区编办工作总结及2020年工作要点


20xx年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将20xx年的工作总结如下:

一、20xx年工作总结

(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作

1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。

2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市20xx年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由20xx年的10个减为3个,精简70%,事业站所由20xx年的17个整合为7个,精简59%。

3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。

(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理

1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

截止20xx年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);

全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)

2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔20xx〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。

3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。

4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。

5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于20xx年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。

6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单

位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。

(三)认真做好事业单位登记管理工作

1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、认真做好20xx年度事业单位年度检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人年度检验的通知》,对20xx年度事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。

4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到20xx年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。

(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清

1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔20xx〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。

2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。

(五)妥善处理好日常事务工作

1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。

2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。

3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。

4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。

二、存在问题

过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:

一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;

二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;

三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。

四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。

五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。

六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。

所有这些问题和不足,我们将在20xx年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。

三、20xx年工作重点

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。

3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理

的质量。

4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。

5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。

6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。

7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。

8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。

9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。

2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的倾心指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,以污染减排为重点,以惠民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,扎实开展省级生态市创建活动,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、20xx年主要工作

(一)加大宣传力度,提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法,广泛宣传《环境保护法》等法律法规,在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际,围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题,组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动;以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点,通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式,开展了形式多样的宣传活动,散发资料2000余份;创作了2个文艺节目,参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划,积极报送环保工作信息,被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座,培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。

(二)狠抓污染减排,努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价,大中型建设项目环评率100%,其中:天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批;城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批;本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查,待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元,已全部完成治理任务,目前正在试运行,即将接受上级组织的验收;饮用水源保护工作进一步加强,建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度,对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治,取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制,编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》,将主要污染物减排指标下达到了相关企业,并对主要污染物减排情况进行了检查,可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案,将整治目标进行了分解,同时,配合市纪委对相关乡镇、街道办事处,市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办,各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作,并通过了省环保局评审,在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制,有望年底前完成初稿;共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇,4个村创建省级生态文明村,1个农业园区创建省级生态农业园区,3所中小学创建广安市级绿色学校,申报材料已全部上报广安。由于目标明确,措施有力,成效显著,我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。

(三)夯实基础工作,着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测,共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求,积极开展污染源普查前期工作,举办了乡镇普查员培训班,完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上,我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体,这是该站成立以来首次获得这一殊荣。

(四)坚持依法行政,全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设,成立了由局长任组长的法制工作领导小组,下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组,做到了任务明确、责任明确,避免了执法的随意性和人情执法,确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训,所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证,基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度,对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次,立案查处违法企业20家次,罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作,为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督,配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查,配合市政协开展了环保工作视察,重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办,及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作,按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则,依法核定、足额征收,截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动,对造纸行业进行了专项整治,对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前,4家企业仍在停产治理,1家转产浆板纸,1家转产瓦楞纸,水污染物排放量明显减少,清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动,23家使用原(型)煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。

(五)以项目为支撑,向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,在扎实抓好本职工作的同时,立足于我市未来发展重点,认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章,积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展,重点工业项目环评取得突破性进展,宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审,并拿到了环评批文,为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量,精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目,在争取省环保局资金支持方面取得大突破,共成功争取项目11个、环保专项资金685万元(今年,全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围,清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中),是全省争取项目和资金最多的县级环保局,超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位,将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目,将为提高我市污染防治水平,有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。

二、存在的问题

一是受各种因素的影响,环评制度和“三同时”制度执行不够彻底,环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动,偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制,一些企业还不能完全实现稳定达标排放。

三、20xx年工作要点

20xx年,我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标,确保全面完成上级下达的其他环保目标任务;“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成,重点抓好以下工作:

(一)抓宣传,提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机,充分利用新闻媒体这一平台,采取多种方式,大力宣传十七大关于科学发展观的论述,继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传,进一步培养和提高全社会的环保意识,让环境保护基本国策深入人心,努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

(二)抓热点,大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署,认真制订和分解20xx年度的目标任务,切实起好牵头部门的作用,深入一线,实地督办,抓好落实,并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促,确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度,下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理,确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子,深入基层,察民情、知民意、解民忧,真心实意为人民群众办实事、办好事,全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。

(三)抓源头,严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为,从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求,提高环保准入门槛,停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目;开展在建项目清理整顿,积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督,形成齐抓共管的联动机制,为实现长效管理奠定基础。

(四)抓执法,不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护,把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重,严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控,通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次,督促企业加强管理,落实责任,确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚;对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业,将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作,做到有案必接,有查必果,及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。

(五)抓难点,积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目,实行专人跟踪服务,加强与上级主管部门的协调,确保项目引得进,留得住,建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持,力求实现新突破。

(六)抓建设,切实提高队伍素质。一是加强班子建设,增强凝聚力和战斗力,使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手,加强环保队伍作风整顿,教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵,切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,大力开展行风建设,进一步增强全局上下的决策执行力,努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关

2020年卫生局2020年工作总结及2020年工作要点


二oo五年,卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下,紧紧围绕县委县政府的总体工作思路,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初各项工作目标,取得了显著成绩,为我县经济发展和人民健康做出了贡献。

一、工作情况

(一)疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点,制定并下发了《###20xx年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件,对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求,明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量,制定下发了《20xx年度乡镇预防保健工作考核方案》,并进行了严格考核与评定,促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设,顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的hiv的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了hiv检测,达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训,培训业务人员60余人。广泛开展宣传,下发各种宣传单2万份,设咨询台5处,出宣传车26台次,宣传板30块,扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练,并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作,按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设,定期进行网络报告检查,不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日,全县传染病发病总数874例。其中:肝炎373例,出血热8例,肺结核342例,布病138例,痢疾8例,梅毒2例,麻疹2例,猩红热1例,总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制,经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传,利用“4.25”计免宣传日,组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传,出动宣传人员70人次,出动宣传车6台次,出宣传板20块,设立咨询台5处,发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审,加强了计免技术指导。完成afp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到:新生儿乙肝99.92%,卡介苗98.96%,糖丸99.98%,白百破三联99.96%,麻疹99.96%,“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》,对全县各医疗单位的医务人员进行了培训,建立布病病人档案。开展布病调查工作,全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用x线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查,对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次,督导管理肺结核病人180余人次,加强对结控项目的管理,完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率,截止10月末,新发涂阳肺结核病人193人,复治涂阳肺结核病人61人,重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员,提高转诊到位率,全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督,接种率为98.96%,利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动,出动医务人员36人,出宣传车2台,设咨询台3处,发宣传画600余张,发宣传单2万余张,制作墙标21处,广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训,培训乡村医生226人。

(二)卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动,极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管,对全县食品卫生市场进行严管监督,严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点,保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作,全年评选出b级饮食业2家,c家7家。严格查处,全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种,计674公斤,全部进行了销毁。查处案件15起,罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家,合格的7家核发了卫生许可证,不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动,出46人次宣传员,设咨询台6处,出板报6期,出宣传车421台次,发宣传单4.5万张,全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划,督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查,加强对生活饮用水的监督管理,完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用x线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查,检查医疗机构36家,立案查处2起,罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查,加强了对出生医学证明的监督管理。

(三)妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理,努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标,加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20%。高危孕妇住院分娩率为90%。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作,举办“降消”项目培训班,培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍,清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次,新生儿筛查率为20%。

(四)医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”,组建了专职医疗机构监督管理执法队伍,下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###20xx年~20xx年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》,对全县医疗市场进行了重新规划布局,清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家,均转办为营利性医疗机构,取缔非法行医30个,医疗机构出租或承包科室4个,清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名,没收医疗器械135台件,价值4万余元,罚款5万元。

2、医院管理

(1)开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范,强化基本理论、基本知识、基本技能的训练,卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高,形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设,使医院环境明显改观,科室布局和工作流程科学合理,减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺,医院工作一切都以病人为中心,加强职业道德建设,树立行业新风,以优质的医疗、护理质量为病人服务,社会满意率明显上升。

(2)医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度,并加强了医务人员“三基三严”训练,取得了良好的效果,截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%,术前术后诊断符合率大于90%。

(3)加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统,启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套,建立了规范的抢救程序,记录完整,截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

(4)开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

(5)完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求,制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案,完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作,二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作;三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组,组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院,为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名,提供新的医疗技术,帮助解决诊疗疑难病例13例,从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动,共派出医疗队下乡义诊8次,诊疗人次2800余人,无偿发放药品价值2000余元。设咨询台,开展健康咨询,受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动,共计650人参加无偿献血,献血121000ml,超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务,全年无一例因身体健康不合格退兵,工伤、病退鉴定合格率100%,全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

(五)农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求,加大工作力度,农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导,规范农村卫生机构建设。组成专门工作组,规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯,严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查,现场指导,发现问题就地解决。依据省市的要求,对非法行医的进行严厉打击,取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所,清退了不合格的乡村医生。目前,村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组,整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定,严格规范乡镇卫生院,使其规范经营。二是积极开展培训工作,提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”,组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班,提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”,建立起了乡村医生继续教育的平台,有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究,为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查,既摸清了基本情况,又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告,争取上级支持,共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

(六)爱国卫生工作

按照省、市要求,认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月-5月、9月中旬-10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份;出宣传板20块,过街横幅3块,出宣传车3台;出动垃圾清运车24台,清运垃圾残土500余立方米,清除卫生死角60余个,清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯,实现多种形式改水受益人口38万人,改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人,普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平,改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个,先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上,全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨,降低了鼠密度。

(七)纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题,做为纠风工作的突破口,通过开展“双评”活动,扎实有效地把纠风工作开展下去,真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育,树立宗旨意识和正确服务理念,保证政令畅通,以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动,实行“六项制度”,方便服务对象,简化办事程序。实行“一条龙”服务,彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育,树立正确的权力观,警钟长鸣,防微杜渐。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业,以勤勉之心对待工作,以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力,被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本,强化人员素质的提高,开展主题实践活动,进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习,争做白求恩式的医生活动,出席省级十佳医护人员1名,出席市级医德医风示范医院1家,医德医风标兵1名,医德医风先进工作者2名,白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次,收到表扬信100余封,锦旗36面,无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次,送药价值3.5万元。

(八)先进性教育工作

卫生党委高度重视,把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓,按照县委的部署与要求,紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题,周密安排,扎实工作,历时5个多月,较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评,满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题,加强领导,精心组织,高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构,制订实施方案,科学安排各阶段、各环节教育活动时间,保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动,认真完成先进性教育的各项规定动作,保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展,加强了舆论宣传,营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇(次),县《先进性教育活动简报》报道10多篇(次)。顺利通过县委督导组考核验收,各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际,立足岗位,明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点,对照医疗卫生事业的神圣使命,广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论,共举行4次集中讨论交流会,撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键,以解决“看病贵”问题为重点,边学边改、边议边改、边整边改,在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》,深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展,医务人员依法执业的意识增强,医疗服务市场秩序明显好转,群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展,取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计,在职党员参加学习普遍达到40个小时,离退休党员普遍超过20小时,人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料,充分体现党内民主,高质量召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,党性观念不断增强,党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说:“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象,党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来,全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子,新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊,并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊,诊治患者188人次,赠送3000多元的药品,受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务,三次义诊的辅助诊断,心电、x光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕,党员自发捐款800元,购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天,组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元,为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍,深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗,指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识,赠药8个品种,价值500余元。结防所在北市场设立咨询台,发放宣传单2000余张,上门服务13人次,咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二oo五年,虽然做了大量工作,取得了一定工作成绩,但是,按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求,工作中还存在一定的差距和问题,概括起来有以下几个方面:一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决,乡镇防保医生工资偏低,影响工作开展,村防保医生误工补贴呈待落实,已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法;乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展,没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序,取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二oo六年工作要点

(一)指导思想

二oo六年卫生工作,以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨,深化农村卫生体制改革,积极推进三级医疗预防网络建设,提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底,改进服务方式,转变服务作风,为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

(二)工作目标

1、疾病控制工作:计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作:卫生监督覆盖率,违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作:做好孕产妇管理工作,完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作:涂阳病人指标完成率100%;肺结核督导化疗率90%以上;复治涂阳病人治愈率75%以上;肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上;初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作:继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度,加强医疗人员“三基三严”训练,继续开展以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%,门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作:认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作,村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作:创建省级卫生先进单位7个,省级卫生先进村3个,市级卫生先进单位5个,市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到99%以上,认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作:

(1)开展教育,杜绝不正之风。进行纪律法规教育,用法律法规规范每个医护人员的从业行为,遵守职业道德,热情为患者服务;开展警示教育,有效遏制不正之风,杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

(2)开展向先进人物学习活动,增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

(3)建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作:继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

(三)保障措施

二oo六年卫生工作,要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,采取有效措施抓好各项工作:

1、加大力度,抓好传染病防治和妇幼保健工作。

(1)抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上,抓好查漏补种工作,做到不漏种,从源头上遏制传染病的发生。

(2)做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测,建立健全报告网络,严格报告制度,确保疫情报告网络畅通。

(3)做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理,加强疫情监测,根据疫情特点,靠前工作,提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求,加强结核病防治工作,遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

(4)加大新《传染病防治法》宣传力度,扩大宣传面。

(5)认真抓好妇幼保健工作,加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传,确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

(1)加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐,一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育,增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训,努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》,加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度,严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度,严厉打击非法行医,净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求,严格审批程序,健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求,继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度,防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规,继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》,加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

(1)严格标准,继续整顿规范村卫生所。

(2)加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

(1)加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

(2)提高护理质量。认真执行三级查房,医疗护理文件书写,疑难和死亡病例讨论,首诊负责制,加强医务人员“三基三严”训练。

(3)开展技术培训。采取派出去请进来的办法,组织卫生技术人员开展培训活动,提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。

在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习,提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感,树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风,提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声,征求群众意见,塑造卫生的良好形象。

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