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监察委上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年上半年煤矿安全监察工作总结。

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煤矿安全监察局关于上半年煤矿安全监察工作情况和下半年工作安排的报告

国家煤矿安全监察局:

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。

一、上半年煤矿安全监察工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月,全省原煤产量xx万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:

(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展

从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

(二)抓重要时段,增强工作主动性

春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。

(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中, xx个煤矿实现与省级平台联网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由20xx年占事故总量的21.17%下降到20xx年的xx%,创近年来最好水平。

整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的20xx年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。

(四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度

今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款xx万元;我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法权威和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款xx万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2807份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。

(五)抓隐患整治,消除事故苗头

今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探;xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

(六)抓安全培训,提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。

(七)抓评价质量,规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

(七)抓宣传教育,增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。

但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

6月18日,xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合xx实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

(一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

(二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神,抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕119号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

(三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十一五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。

(四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。

(五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责人的行政责任。

(六)严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。

(七)加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动,教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初,组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习,务虚与务实相结合,重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神,研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量,深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规,并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。

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2020年煤矿安全管理监察部领导班子工作总结


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**煤矿安全管理监察部领导班子工作总结

20xx年安监部新领导班子组建以来,在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿总体工作思路,以建设“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标,立足安全监察职责,加强班子建设,发挥班子作用,团结一致,密切配合,提高了本部门战斗力,有力地推动了安全监察工作,为集团公司安全工作稳步发展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的贡献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。
回顾20xx年以来我部班子的工作情况,主要有以下几个方面:
一、加强思想作风建设,提高了班子整体素质
党的十六大报告提出,必须建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建设,是建设高素质的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的认识,我部班子成员形成了一个共识,那就是:部门素质的高低,首先取决于班子素质的高低;部门工作能否顺利开展,关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此,我部一直高度重视班子建设,全力提高班子的素质和发挥班子的作用。
一是注重学习,提高班子思想政治和业务素质。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素质的首要任务。我们认为,没有马克思主义这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进行,建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度,深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想,用理论武装头脑,做到思想时刻与党保持一致,把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则,增长全心全意为人民服务和实践“三个代表”重要思想的本领,增强了政治意识,提高了班子的思想政治素质。
安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作,安全监察人员的业务素质至关重要。我们大力进行业务学习,班子成员带头坚持每周三业务学习,学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一,生产第二”等安全新理念以及安全生产专业知识,带头参加“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面知识的学习班,拓宽知识面,提高了业务素质,为提高安全监督检查水平打下了坚实的基础。在班子的良好带动下,我部职工政治学习和业务学习蔚然成风,队伍素质得到整体提高。
二是求真务实,加强了班子作风建设。安全监察工作难度大、责任大,必须有一个扎实务实的工作作风,才能提高工作效率,取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子,努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止”四种作风和“热爱事业,忠于职守的敬业精神;廉洁自律,公正无私的奉献精神;不怕困难,吃苦耐劳的奋斗精神;团结奋斗,密切配合的协作精神;解放思想,与时俱进的创新精神”五种精神,推动了安全监管工作扎实开展。
班子成员转变工作作风,提高服务基层意识,坚持深入一线,深入基层的工作方法,加大监察力度,做到安全公文易文秘资源网-govyi.com监察工作重心下移,关口前移,成为安全生产的坚强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进行了责任区域划分,落实到人,积极督促存在隐患的单位进行整改,对隐患和事故处理进行现场督察和业务指导,帮助事故单位制定措施,解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上,为员工带了头,保证了监察工作的落实到位。
二、创新工作机制,加强部门建设,促进了各项工作顺利开展
安全生产是一项系统而复杂的工程,随着形势的发展,安全工作的艰巨性进一步增加,安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势,在监察思想、方式、方法和部门建设等方面勇于创新,以新手段推动了监察工作的健康发展。
一是注重安全新理念的渗透,大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一,生产第二”、“安全是最大的政治”等安全新理念,积极开展研讨,制定具体措施落实。通过安全理念的渗透,强化各级人员的安全意识,增强抓好安全工作的主动性和积极性。
二是严格落实责任制度,创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动,对本部门各项责任制度进行完善,细化各科室监察职责,严格落实。特别是领导班子成员,根据自身工作新加内容,适时对责任制进行充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度,对安全工作动态及时掌握,提高了工作效率,保证了日常安全监察工作的扎实开展。
三是建立激励制约机制,增强部门活力。我们充分发挥经济杠杆的作用,调动部门全体员工的工作积极性和自觉性。出台了内部效益工资分配制度,上不封顶,下不保底,对每个科室集体和员工个人按工作表现、工作质量、责任落实等内容进行月度、季度考核,效益工资分配倾向工作扎实、工作质量高的科室和人员,对能够发现重大安全隐患的人员给予奖励,对违反劳动纪律的人员和不认真履行职责的科室和人员,取消月度效益工资。实行以来,受奖罚的既有个人,也有科室,既有普通员工,也有部领导。20xx年取消科室月度效益工资达1100元,个人最高奖励500元,最高罚款100元。由于做到了公平、公正,使受奖人员满意,受罚人员心服,营造了积极向上的工作氛围。今年我们还出台了《安监部安全风险抵押考核办法》,对《矿安全风险个人抵押考核办法》在我部的执行进行了更加严格的规定,对工作人员日常出勤、下井天数、下井安全检查质量进行考核,对完成规定任务的人员发放抵押奖励,对完不成规定任务的人员沉淀抵押金、扣发或减发抵押奖励,实行以来,已有2个科被扣发抵押奖励,促进了员工的工作自觉性。
在用人上,我们重实干,看实绩,严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等组织程序,按照公平、公正、公开的原则,在全体员工中进行选拨,提拔了9名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志,保证了组织工作的严肃性,实现了组织工作的透明化。这些同志进入岗位后,工作兢兢业业,成绩有目共睹,为部内工作和安全监察工作作出了突出贡献,得到了员工群众的进一步认可。为鼓励先进,经过我们班子的认真研究,制定了《安监部优秀人才评选和奖励办法》,将工作表现突出的同志评为优秀人才,通过榜样的带头示范作用,促进了整体队伍素质的提高。
四是关心员工生活,提高部门凝聚力。我们把增强部门团结和凝聚力作为班子的一项重要工作。年年开展为困难员工送温暖活动,按规定为其发放困难补助金。班子成员经常对困难职工进行家访、慰问,将组织的温暖送到员工心中,解除他们的后顾之忧。通过这些活动,创造了团结、和谐的干群关系,大大增强了部门的凝聚力和集体荣誉感,推动了部内各项工作的顺利开展。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用,加强廉政建设
党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。对一个部门来说,班子的廉政关系到部门的形象、效率和员工队伍的稳定,对部门的发展至关重要。
加强了党组织建设。组织了“我对党支部的认识”、“新时期党支部工作如何开展”等专题讨论,积极开展了党员“创先争优”活动,撰写有关党建、廉政方面的论文18篇,6篇获奖,班子成员都以身作则,主动参加活动,起到了示范作用。我们将班子成员安排在各党小组中,从而使员工党员与党员干部接触频繁了,相互了解更深了,干群关系贴的更紧了。同时,班子成员都能够以普通党员的身份自觉参加组织生活,为充分发挥党内民主做出了表率。
加强了廉政建设。公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。领导班子只有清正廉洁,才能在广大群众中树立威望,才有凝聚力和战斗力。我们把监督作为班子健康成长和不断进步的重要保证,建立和完善了群众监督、民主监督制度,认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,采取定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题自查自纠,发动群众监督举报等措施,班子成员主动接受监督,积极地对待监督,认真开展批评与自我批评,保证了廉政建设顺利进行。我们强化自我约束,在安全监察工作中坚持原则,秉公办事,一切以安全为第一,一切以矿的利益为第一,克服人情关,坚决拒绝钱权交易,做到了拒腐于身外,建立起了廉洁自律的领导班子。
02年以来,我部被评为出席机关党委“先进党支部”,有3人获优秀党员称号,有3人分别获得廉政建设先进个人、精神文明先进工作者和党风廉政先进个人称号,有1人获出席矿优秀党员称号,有2人分别获市劳动模范和市安全生产先进个人称号。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们班子的工作还存在着不足之处,与上级和组织的要求还有一定的差距,如政治理论素质还不够高,安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方,还有待于创新,工作作风还不够扎实,需进一步加强,服务基层意识还不够浓厚,需进一步改善等。今后,我们将针对这些问题,从以下几个方面加以改进,为开创安全管理监察工作新局面而努力奋斗。
1、强化理论学习,提高班子成员的思想政治素质。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是增强学习的自觉性,正确处理工作和学习的关系,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强班子成员学习情况的检查考核,以多种手段促进理论学习不断引向深入。
2、大力加强团结,提高领导班子的凝聚力和战斗力。在班子成员中形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要继续开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互支持,以团结促进工作。
3、创新工作方式,提高监察水平。要适应安全生产新形势,研究和把握安全生产的规律,勇于探索、积极创新,在创新能力上求突破,结合安全监察工作实际,争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。
4、继续以身作则,改进工作作风。一是脚踏实地,扎扎实实,在监察工作中坚决摒弃形式主义和官僚主义,发扬深入井下、深入现场、服务基层的好作风,克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线,在监察工作充分发挥员工群众的聪明才智,广泛听取员工群众的意见和建议,依靠员工群众把监察工作抓好。三是继续心系群众,关心群众,倾心为员工群众排忧解愁,多办实事,使他们能安心工作。四是要保持艰苦奋斗的生活作风,提倡忠诚磊落,廉洁自律,时刻注意克勤克俭,以自身的高风亮节和人格力量影响和带动员工群众。
请组织和上级领导监督。


 

二00五年三月二十一日

2020年2020年固永煤矿纪检监察工作总结


二00七年固永煤矿纪检监察工作总结

二00七年是贯彻落实十七大会议精神,全面建设小康社会的第一年,也是集团公司企业改革重要的一年。一年来,我们在公司纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻落实中纪委七次全会和省市、集团公司纪委会议精神,坚持标本兼治、惩防并举的方针,围绕公司改革发展的大局,立足职工利益,不断开展廉政教育,创建廉洁固永,落实廉政制度,推进效能监察,有力的促进了我矿的安全生产工作。

一、抓主题教育,创新活动载体,浓厚企业廉政文化氛围。

一年来,我们先后采取了中心组学习,集中学习,自主学习,座谈交流的方式学习了十七大会议精神、胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的重要讲话、省市以及集团公司纪委会议上相关领导的重要讲话、公司纪委下发的相关文件精神。对八个方面良好风气的要求进行了贯穿落实。运用中国共产党的基本理论,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”“八荣八耻”、“七慎”等理论知识武装头脑,充实自己,提高认识。组织党员干部学习并落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《读文思廉》等知识,矿领导的家属也学习了《廉内助》,并写下了学习的心得体会。起到了很好的警示鞭策作用,促进了清廉务实的作风。将学习成果转化为工作能力,提高了全矿党员干部认识问题,分析并解决问题的能力,使之保持着清醒的头脑和坚定的立场。

在创新活动载体上,我们坚持勤俭节约的原则,开展了直观形象的廉洁警示活动。矿党委于年初就制定了并下发了苏天能永委【20xx】6号文《关于组织开展警示教育月活动的通知》,于年初就给广大党员干部敲响了警钟,确保每个党员干部从思想上得到一次洗礼,提高了广大干部职工的廉政认识。利用现有的宣传教育阵地播报反腐倡廉的文章20多篇;开辟了5期廉政板报专刊;在矿区主干道两边的墙面上装钉了10多块反腐倡廉的牌版,悬挂廉洁警语条幅,形成了廉政展示街;征集了100句廉政警语,30副漫画,并提炼升华后作为全矿电脑屏保;组织4期共计220人观看了《徐州市领导干部警示教育大会》《党员干部参赌案件警示录》反腐倡廉电教片;组织了100多人参加预防腐败体系知识测试活动。开辟了荐举畅言的公共邮箱和qq号,提出了“在任何地方任何时间任何人可以反应任何问题”的号召将矿务公平公正公开民主化管理,协助工会建立了“手拉手互助基金会”创建了“一人困难大家帮忙”的文明矿区,另外组织了工区勤廉典型互动宣传活动,有效的激励党员干部树立正确价值观,廉洁勤政,为企业的发展改革尽心尽力。

二、建章立制,狠抓落实,强化党员干部廉洁自律。

今年以来,我们在《党风廉政建设责任制》《责任追究办法》等制度上进一步建立健全了《固永煤矿纪检监察组织机构》《纪委工作岗位职责》《固永煤矿纪检监察工作若干规定》《党风廉政考核细则》《工作日禁酒管理规定》等规章制度,同时协助企管科起草并监督执行了《固永煤矿行政管理规定》《固永煤矿财务管理规定》《固永煤矿材料管理规定》等相关规定。和区队签订了《廉洁责任状》,有效的推动了了矿务公开,民主监督的工作机制,加强了矿务公开的监督检查,实现了“三级公开”。

对于举报检举的违纪违规现象,以经查实,一律从严从快处理,今年就查处了违反《工作日禁酒规定》的两名中层干部。7月份起矿纪委联合组织科、劳资部门对各区队二次分配及提留款使用情况进行了清查,从源头上杜绝工资分配不公和截留的现象发生;对劳资部门和财务部门进行了干部借款和职工伤亡抚恤金、退休人员劳动保险金返还的清查,加强了对各级领导干部的工作质量、下井质量和抓“三违”指标的督察力度,做到了防微杜渐,促进了干部作风建设,保证了各项安全生产指标的顺利完成。

三、加强领导,强化职能,深入开展纪检监察工作。

今年以来,我们以贯彻落实中纪委七次会议提出的转变领导作风为契机,狠抓领导作风建设,强化职能效率,重点检查了影响干部公正廉洁履行职务,矿用物资出入管理,财务资金使用、工资提留二次分配、干部下井值班带班等方面,继续执行了重大事项报告,落实民主集中制,执行党风廉政建设责任制。加强同上下级的沟通与联系,积极从财务、仓库、保卫、区队材料管理等执法监察中发现线索,今年矿领导力得到加强,整体队伍素质提高,职工个人收入稳定以及经济效益等呈良好的发展态势,矿区一片和谐风尚,因此今年没有收到任何信访举报。

针对矿井发展和企业改革的实际情况,我们对中层干部的任用、住宅楼四期工程的建设投标、大型设备、物资采购、工资分配提留使用等重点工作就行了全程监督,使各项工作在公平、公正、公开的原则下按照规定程序进行,关口前移有效的杜绝了腐败现象的发生,严格执行财务管理规定,实行财务内部控制和资金预算管理制度,防止了资金浪费使用。采用合理的激励措施,推行技能创新,降低费用支出,目前在自修设备、机械加工和矿井系统改造上节约资金近150万元。

四、加强自身建设,提高纪检监察干部的综合素质。

我们十分重视纪检工作和纪检干部队伍水平素质的建设,严格按照立场坚定,政治过硬,纪律严明,业务精通,作风优良的要求标准配备纪检工作人员。同时我们还致力于一专多能,学习型的纪检干部的培养。注意加强形势教育、发现分析并解决问题能力的锻造。

五、今后的工作重点。

继续深入开展党风廉政建设的学习教育活动。积极推进领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气。利用多种形式大力开展模范事迹,典型案例的警示教育,加强制度建设,使党员干部真正做到学纪懂律、遵章守纪、廉洁自律,自觉接受职工监督,民主公正的开展工作。

继续加强领导干部的监督,重点检查矿领导干部作风建设、廉洁勤政、物资采购、工资分配等的监督检查。进一步完善细化党风廉政建设责任制,强化部门单位的联系,整合廉政建设的力度。

进一步拓宽民主监督信息反馈渠道,从源头上防范治理腐败。搞好案件查办和职工举报的问题。加强自身素质教育,提高工作水平和能力。

2020年煤矿上半年安全工作总结及下半年工作打算



生命诚宝贵,安全无小事。今年以来,在各级领导的大力支持和帮助下,我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持"安全第一、生产第二"的安全生产方针,牢固树立"以人为本、安全为首"理念,突出"安全压倒一切、事故否定一切",紧紧围绕全年"0013"安全目标和"12345"安全工作总体安排,深入开展"安全整治"、"安全最好季"、"安全稳定季"等活动,强化人本管理,
加大教育培训力度,提高全员素质,以员工素质保安全(以素保安);突出一通三防、防治水等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,以责任落实保安全(以责保安);大力实施科技兴安战略,打造数字化矿山,以科技保安全(以技保安);大搞质量标准化,深化"双基"、狠抓"三创"建设,以质量标准化动态达标保安全(以质保安);加强安全管理体系和制度建设,实现依法保安;加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年,全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神,强化安全管理
我们始终把安全工作摆在"重于一切、高于一切、压倒一切"的重要位置,作为实践"三个代表"重要思想和构建和谐社会的具体行动,把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求,不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传,层层发动。
自去年10月份以来,全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故,尤其是今年2月14日,辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,死亡214人,这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故,全国安全形势非常严峻。从中央到地方,都高度重视安全工作,国家安全生产监督管理局升格为总局,相继召开了一系列安全工作会议,颁布了一系列安全生产的决定,处理了几起重大事故,实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议,制定了一系列安全工作措施,使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此,我矿在组织学习贯彻上,采取了多种形式,逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会,全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神,并针对上级要求结合我矿实际,研究制定了我矿安全工作规划--《关于20xx年安全工作决定》,明确了今年"0013"的安全目标,对安全工作做了"12345"总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署,层层召开班子会和员工大会,全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时,按各自的工作特点和实际情况,制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果,由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科,采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查,做到了上级的安全指示、会议精神,及时、全面的传达到每各员工,奠定了安全管理的思想基础,有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动,强化安全管理。
按照我矿安全工作"季季有主题、月月有活动"的规划,我们以开展系列活动为载体,把不同阶段的安全工作重点,融入各项活动中,不断强化安全管理。
(1)深入开展一季度"安全最好季"活动,胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份"百日安全集中整治活动"、二月份"反事故安全月"、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份"安全整治"和"岗前三分钟自律"等活动,胜利实现了安全生产首季开门红,达到了开展"安全最好季"活动的目的。
(2)深入开展二季度"安全稳定季"活动,全面提高员工安全技术素质,胜利实现上半年安全生产。
进入二季度,现场条件复杂、重点工程多:海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等,这给我们安全管理提出了更高的要求;同时新工人增多,自去年底至三月底,达到近四百人,员工素质差,安全管理难度大。针对这种情况,在二季度开展了"安全稳定季"活动,加大现场管理力度,突出员工安全教育培训,通过四月份"安全素质基础月"、五月份"安全宣传月"和六月份"安全素质提高月"、"全国安全生产月"等活动,不断提高员工安全素质,规范员工行为,打造特色北煤安全文化,夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上,保证二季度安全生产稳定发展,实现了全矿安全生产双过半。
(3)深入开展安全整治活动。
今年以来,我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神,深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求,制定了我矿安全整治活动的实施意见,成立了以矿长、书记为组长的领导小组,层层召开动员发动会,从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手,充分利用宣传媒体和工具,采取多种形式,大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施,开展了"安全生产到企业、进班组、入社区"公益宣传、"反事故安全月"、"讲规范、反三违、抓质量、保安全"安全大讨论和

主题为"从我做起、严格自律、按章作业、确保安全"的安全整治千人签名、安全征文等活动,教育引导员工牢固树立三个意识:即"安全压倒一切、事故否定一切"、"煤矿安全生产不出事故是硬道理"和"生命至上、健康至上"的意识,进一步认清形势、统一认识,提高对安全工作极端重要性和安全工作"高于一切、重于一切、压倒一切"的认识,为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理,为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查,采取相应的措施,在矿安全办公会上进行安排和落实,由各有关部门、单位按各自的职责组织实施,并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患,为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线,加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查,并采取了有力的措施,按照"三不生产"和"六落实"的原则,进行彻底整改,保证了安全生产。今年以来,共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次,有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点,确保了矿井安全生产。
(4)深入开展"全国安全生产月"活动。
六月份是全国第四个"安全生产月",同时六月份,海域首采面投产,将填补我国无海下采煤的空白,是公司的大事,可以说也是我们国家的大事,更是我矿的大事,是我们工作的重中之重,同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份,又是麦收季节,这给我们的安全工作提出了更高的要求,压力很大。我们要从讲政治的高度出发,切实抓好安全工作,要严防死守,要加大现场管理力度,抓好安全基础工作,要采取挂牌整改,而不是以前的限期整改,深入开展"全国安全生产月"活动,通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武(采掘机运通五大专业分别进行)、安全大检查等活动,不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质,保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展"岗前三分钟安全自律"活动为契机,强化安全教育培训,全面提高员工素质
"安全管理、以人为本。"人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高员工安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素,其中第一个要素就是安全教育,宋子安董事长根据集团公司的实际情况,提出了"以人为本、安全为首"的安全管理理念,常总说过"人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。"
3月22日,在全国安全电视电话会议后,包矿长针对我矿的实际情况,提出了"加强员工素质教育,实现以素保安"的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性,要保持安全形势的长期稳定,就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点,实现"以素保安"。尤其是进入05年以来,我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况,加大员工素质教育,创造性地开展了"岗前三分钟安全自律"活动,以此为契机,采取各种形式,强化员工素质教育,逐步实现"以素保安",收到了很好的效果。
1、创造性地开展了"岗前三分钟安全自律"活动。
"岗前三分钟安全自律"活动,就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟,做"看、想、诵"三件事来保证安全。即:查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患;静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜;背诵一下本岗位的操作要领(安全口诀)、工作要求和应注意的问题等,预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生,达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的,以员工的行为规范保证安全生产。
"岗前三分钟安全自律"活动,必须立足岗位,来源于实践,浅显易懂,好背好记。因此,我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上,层层筛选,加工提炼,形成了全矿64个岗位的安全口诀,汇编成册,下发执行。各单位将安全口诀制成牌板,悬挂至工作面、迎头及工作岗位,印发成随身携带的小卡片,人手一卡,方便随时随地学习掌握。
2、深入开展"学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全"活动。新版规程一下发,我们就组织全员进行学习。进入三月份,按照公司的统一部署,在一二月份学习的基础上,深入开展"学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全"活动(北煤政发[20xx]32号文),结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《"双基"矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《"三创"标准》,重新对新版规程进行了学习,整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段,第一阶段三月份结束,四月份进行全员考试和竞赛活动,以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试,一月份全员考试2102人,并组织了全矿竞赛;三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上,参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故,汇编上网发布,开展事故案例教育,各专业、各部门、各单位组织员工,进行深入剖析,找出事故发生的深层次原因,算好"政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐"四笔帐,从中接受教训。
4、开展

了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识,增强员工现场自救护救知识的能力,最大限度的减少伤亡事故,结合目前正在开展的"安全整治活动",从3月5日-3月10日共计六天时间,对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次,参加人数2125人。
5、大力实施"七个一"安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育"一条龙";二是以地面工广文化广场为主的安全教育"一广场";三是以广播、电视、板报为主的安全教育"一阵地";四是以采掘头面为主的安全教育"一条线";五是以区队安全活动为主的安全教育"一园地";六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育"一重点";七是以对"三违"人员多种形式帮教补课为主的安全教育"一课堂"。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育,班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓,推广安全操作口诀,促使员工自觉按章作业,上标准岗,干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工,达到寓教于乐,生动感人,努力营造一种"关爱生命,关注安全"的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议,利用多种形式,对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育,不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种,坚持参加上级三、四级培训,做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训,做到"六个不准",即:不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对"三违"和安全不放心人物的管理和教育。严格执行"三项制度",对违章人员实行教育和处罚相结合,对一般"三违",区队和所在班组必须进行分析,公开处理;对严重"三违",由安监处按事故进行分析,在全矿通报,公开处理。同时,对违章积分达到60分、严重"三违"或事故责任者给予停岗一周的安全培训,考试合格经矿领导和家属签字后,方准上岗作业。停岗期间只发给生活费,培训费自理并在电子屏上亮相,同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对"三违"多、问题多、群体违章的单位,勒令停产整顿,进行全员安全培训。对安全质量最差的单位,单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查,集中培训,考试合格,签定工友帮教合同后,方可重新上岗。
在整个教育活动中,我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与"三个一"(一日一题、一月一考、一季一评)自我培训相结合、与准军事化管理相结合的"四个结合",尤其是二季度以来,我们又深入开展了员工"安全素质提高月"等活动,有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制,逐步实现"以责保安"。
安全生产责任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此,我们狠抓了各级干部安全责任制的落实,切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组,加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期,各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时,矿领导值班,实行正、副班制,正班值班,副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节,重点岗位和各级干部上岗情况,及时解决现场存在的问题,并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责,切实转变作风,真正做到"五敢、五谁、十三不准",起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评,对涌现出的"五敢"干部给予大张旗鼓的表彰与奖励,弘扬了正气,推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿,对照安全上不良现象进行自查自纠,查找各自存在的问题和不足,写出自查自纠报告,经过自查自纠,切实达到了提高认识,统一思想,改正问题,克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动,制定了教育培训规划,精心编制了培训教案,从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面,系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导,全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识,增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任,坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用,加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训,加大管理和考核,充分发挥好群众监督检查作用,把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训,组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗,5月25日,参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作,有力地促

进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计,上到矿级领导,下到一般管理人员,全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报,有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线,深入井下抓现场,促进干部作风的转变。
四、深入开展"双基"和"三创"活动,进一步夯实安全基础
实践证明,"双基"和"三创"活动是新形势下,进一步改变煤矿现场面貌,提高质量标准化水平,保证安全生产的有效途径。今年以来,全国煤矿安全形势严峻,重特大事故频发,从中央到地方抓安全工作的力度不断加大,在这种形势下,如何在04年的基础上,再深化、再提高、再推进?我们认为,抓住"双基"和"三创"就抓住了安全的主动权,必须始终如一、坚定不移地走"'抓双基'、搞'三创'、保安全"的路子不动摇,做到两个不论,即"不论现场条件多么恶劣,不论生产任务多么繁重,都要把'双基'、'三创'摆在第一位"。抓好三个基础工作,即"从细节入手,抓好员工素质基础;从管理入手,抓好制度基础;从现场入手,抓好质量基础"。坚持"高、新、全、严"四字方针,即"高标准、新思路、全方位、严考核",再深化、再提高,不断扩大达标范围和提高标准,全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井,促进了安全生产的健康发展。
(一)倡导"四个领先",创新管理抓"三创"。
1、倡导制度建设领先,抓基础。根据常总提出的"抓好制度建设和体系建设,保证'三创'活动的深入开展"的要求,我们在坚持完善"三个制度一个办法"等行之有效制度的同时,结合现场实际,不断创新完善各项制度,建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制,充分发挥经济杠杆的调控作用,实现"责、权、利"有机统一,从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞"三创"的积极性和主动性。同时,以建立矿井职业健康安全管理体系为契机,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化,推动"三创"活动的有序、稳定开展。
2、倡导精细化管理领先,促发展。04年,在"三创"活动与"双建塑"活动的结合上,我们尝到了"甜头"。今年以来,我们继续把"双建塑"活动作为推动"三创"活动的一项重要措施,在行为养成和管理推进上下功夫,进一步强化基层的精细化管理,以此促进"三创"不断取得新变化、新突破。同时,不断加强安监、质量队伍建设,通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法,不断提高安监、质量队伍综合素质。对"三违"、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容,做到班考核,日小结、旬总结,用数据说话,严格考核兑现,有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先,树品牌。近几年来,我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀,秉承"厚德载物,创新创造"的北煤精神,解放思想,与时俱进,改革创新,促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中,我们从安全文化建设入手,进一步拓展"三创"活动的内涵和外延,不断提高精品创建层次,逐步形成了"以人为本、安全为首,关爱生活、珍惜生命"的安全理念,建立了以"五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系"为主要内容的安全文化,打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透,使员工在浓郁的人文气息里,潜移默化中陶冶情操,提高安全意识,较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先,创一流。今年以来,我们继续以科技为先导,在全力做好"小改小革100推"推广应用的基础上,充分发挥员工的创新创造精神,建立科技创新机制,不断提高员工的科技创新积极性,形成了"学技术、求创新"的浓厚氛围,为"三创"和安全质量标准化工作创造条件,不断提高"三创"活动的科技水平。
(二)实施"学、查、停、改、评"五步工作法,在落实上下功夫。
"学",就是学习提高,组织管理人员外出学习,推广好经验、好作法,同时,在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式,互相学习,共同提高;
"查",就是各级管理干部下井,认真履行各自的安全生产责任制,必须坚持现场写实,认真检查现场存在的问题,同时,及时组织各种检查,及时发现存在的问题,对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查,直至问题彻底解决;
"停"就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任,对其施工单位停下来全员培训考试,直至问题彻底解决,所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求,否则不准施工;
"改"就是对现场存在的问题及时整改,对照"三创"标准,持之以恒抓现场的施工,对现场存在的问题,做到小问题不过班,大问题不过天;
"评"就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核,对全矿各单位"三创"和安全质量标准化工作情况进行评比排序,奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会,及时解决创建过程中出现的各种问题,每月组织召开阶段总结会和现场会,对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬,努力营造"干事创业,创优争先"的浓厚氛围,不断促进"三创"活动向纵深发展。

(三)突出工程质量管理,夯实开展"三创"活动的基础
开展"三创"活动,质量是根本、是基础。我们突出三项重点,加大三个力度,不断夯实开展"三创"活动的基础。
1、突出掘进工程质量,加大基础管理力度。今年以来,我们狠抓了掘进工程质量,突出抓了锚喷支护的巷道成形(挂线喷浆、一次喷浆到底角)、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度,对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准,同时积极开展"掘进开拓质量年"活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂"三大"会战,不断提高创建标准,不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平,有力地推动了"三创"活动深入开展。
2、突出薄弱环节,加大监督检查力度。成立了监督检查小组,坚持日检、旬检、月检相结合,正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法,严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收,验收人员在现场上尺上线,实事求是,评出结果并签字,不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际,迎难而上,提高创建标准,全力创建"精品海域"。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作,配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理,人人都管事,事事有人管,严把工程质量关,各项责任和措施都得到了很好的落实,现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实,加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责,划片管理,将其工资收入与分片质量情况挂钩,根据精品工程创建规划和检查验收考核办法,结合掘进质量效益季活动的要求和"三个制度一个办法",从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核,凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的,对该专业奖励5000元,被评为倒数第一名的,对该专业罚款5000元;在矿月度质量标准化评比中,对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励,对后三名给予对等罚款;定期召开正、反面现场会,推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位,分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机,大力实施科技兴安战略,加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设,打造数字化、科技型矿井,是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机,坚持大力实施科技兴安战略,不断加快矿井信息化、自动化建设步伐,努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井,打造"数字"矿山,不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来,以工业以太环网+现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中,办公自动化系统已经运行,生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网,北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网,各类数据等实现了网络共享;安全监测系统正式运行与煤业公司并网,具备了24小时全天候监测监控,随时掌握井下生产状况及气体变化情况;工业电视系统、调度大屏已经投入使用,实现了对地面和井下主要地点的监控,井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化;海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统,已安装结束,海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统,主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统,东风井、西风井扇风机在线监控系统,选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统,为海域工程的顺利投产,实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移,通风距离长、阻力大的实际,加快东风井的施工速度,使东风井于6月6日提前投入使用,同时对矿井通风系统进行了全面优化,降低了矿井通风阻力,提高了矿井通风能力,满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备,提高了劳动效率,降低了工人的劳动强度,提高了安全系数。积极开展小改小革活动,以员工姓名命名,大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾,专款专用,保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设,逐步实现"依法保安"。
今年以来,我们加强安全管理体系和制度建设,逐步实现了"依法保安"。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作,落实责任是关键。实践证明,只有健全安全责任制,层层严格落实,才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排,结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制,重新制定下发了我矿的安全生产责任制,进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
 

 2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时,我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度,制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强"双基"建设工作的通知》、《北皂煤矿20xx年质量标准化及"三创"工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准(试行)》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来,我们建立了安全五大机制:一是建立了安全教育培训机制,不断提高员工安全技术素质;二是建立了安全生产责任机制,做到齐抓共管;三是建立了监督检查机制,保证安全检查不断线;四是建立了排查预警机制,强化重大隐患排查治理和安全技术管理;五是建立了考核追究机制,强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化。元月25日至27日,在世纪万安科技(北京)有限公司专家组的指导下,我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核,拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日-17日,北京联合信诚认证中心专家组一行4人,对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看,我矿所建立的体系完善、切实可行,符合gb/t28001-20xx要求,通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设,安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理,必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定,成立了专职的安全管理和检查部门,建立完善了安全管理网络,配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上,首先实行了安监员竞争上岗,推行了精细化管理。同时,对安监员进行安全质量承包,对承包范围内的安全、质量负监督检查责任,并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求,制定了"安监员工作标准"、"安监员考核标准"、"安监员奖惩规定"。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核,班长由分管科长考核,得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性,提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时,坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会,及时总结工作,研究和布置下步工作和管理重点,有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施,强化了安监队伍建设,促进了安监人员自身素质的提高,较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足。
今年以来,全矿在安全工作上,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面:
1、"三违"现象时有发生,有时还很严重;
2、发生了6起轻伤事故,分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起,运搬区1起,其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故,是两起侥幸事故,是两起严重的责任事故。
2、矿井质量标准化和"三创"建设工作,与其他矿相比,差距还很大,仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作继续围绕全年"0013"安全目标和"12345"总体安排开展工作。总体规划如下:
(一)奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故;消灭死亡事故,百万吨死亡率为零;千人重伤率不超过1;保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价a级矿井和省级"双基"建设先进矿井。
(二)具体安全工作安排。
按照我矿安全工作"季季有主题、月月有活动"规划,三季度开展"安全平安季"活动,主要是抓好安全质量标准化工作,全面提高工程质量,不断夯实安全基础,全面建立"四个一流"的本质安全型矿井,迎接好7月上旬公司组织的"双基"、"三创"和安全质量标准化检查验收。四季度开展"安全效益季"活动,全力打好四季度安全攻坚战,实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设,进一步树立"安全第一、生产第二"的思想观念,防止骄傲自满和松懈麻痹的现象,以零起点的精神,把过去的作为镜子、作为动力,抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作,确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级"双基"工作要求,深入开展"双基"工作为龙头的"两长一员"队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制,从务实的角度出发,健全管理、考核制度。进一步理顺和落实"双基"工作责任,把安全评估、安全质量标准化与"三创"工作有机结合,不断夯实矿井安全基础,全面建立安全质量标准化一流矿井。
3、坚持以人为本,

强化安全第一责任和员工的教育培训,做到员工安全教育不断线,不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度,严格落实"三项制度、一个办法"全面落实各级安全责任,认真实施安全规划和措施,使安全工作不断向更高层次发展,争创"本质安全型煤矿"
5、强化重大事故隐患排查治理工作,严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式,二是避免工作不负责任和失职,确保重大事故隐患及时得到发现和处理,保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持"小题大做"抓安全,凡不符合作业规程的,坚决予以制止,凡现场存在事故隐患的,坚决挂牌停下来整改,坚决做到不安全不生产。
7、强化安监队伍建设,努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法,进一步强化精细化管理,加大安全管理力度,为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。

煤矿团委上半年安全工作总结暨下半年安全工作


上半年安全工作总结暨下半年安全工作打算一、上半年团的安全工作简要情况今年以来,矿团委认真贯彻落实集团公司团委、矿党委、矿行政一些列安全工作指示精神,紧紧围绕全矿的安全生产,发挥自身优势,为我矿安全生产继续保持健康稳定发展作出了积极贡献。其主要标志:——青岗组织建设有了新加强。为加强青岗队伍建设,切实发挥青年岗员在现场的安全哨兵作用,年初对井下16个分岗进行了整顿,为切实提高青岗整顿质量,矿团委专门召开了工作部署会、制定了标准要求。按照能者上、庸者让的原则,吸收新岗员22名,通过整顿,有效地改善了青岗员素质结构,切实把一批政治素质强、业务能力高、安全意识强、群众威信高、热爱青岗岗位的优秀团员青年选拔进了青岗队伍中,为进一步发挥团抓安全的优势,推动全矿团的安全工作健康稳定发展奠定了基础。同时,强化了青岗制度建设,结合现场实际和专业特点,进一步修订完善了青岗工作考核标准,简便易行,更具有较强的可操作性和实效性。——团的安全教育阵地有了新起色。矿团委紧紧围绕矿党委开展的企业文化建设年要求,通过不断探索和加强团的安全宣传阵地建设来影响青年、教育青年、激励青年搞好安全,围绕加强青工的安全警示作用,在矿三个车棚,分别制作了双面灯光喷绘牌版青安岗提醒您“平安才能回家”,在井下人车内张贴了青安岗提醒您“文明乘坐、停稳下车”提示语,在工作面悬挂了青安岗提醒您本班的安全隐患牌板。围绕激励青工安全生产安全生产,在井口设立了安全生产光荣榜,对在安全生产中表现突出的青工照光荣像、上光荣榜。特别是矿团委在井下人车内张贴的安全提示语,目前,集团公司团委已经在各矿青岗和有关地面单位进行了推广。——岗员作用发挥有了新突破。为切实发挥青年岗员的现场安全监督检查作用,加大现场安全隐患的排查力度,矿团委为全矿所有岗员统一配备了“岗员现场安全隐患排查登记薄”。对岗员的权利和义务进一步作了明确,要求岗员认真行使权力,积极履行义务,对存在的安全隐患,做到及时发现,及时处理,处理不了的,要写出整改意见和整改措施,填写在“岗员现场安全隐患排查登记薄”上,上报本单位领导,督促抓好整改落实。目前,这项工作在集团公司团的半年工作会上重点提出了表扬,下一步要求在各矿岗员中全面推开。——团的安全载体活动有了新发展。在活动的持续性上,继续坚持季季有主题,月月有重点,活动不断线的指导思想,继续坚持团委抓与团支部抓相结合的活动方法,进一步加大了活动的力度和密度,一季度重点开展了“一学四讲两争当”安全主题教育活动。即学习安全知识;利用团日活动和班前会大讲安全的重要性,大讲安全的难度、大讲安全的目标任务,大讲实现安全生产的决心;争当安全服务十佳标兵、争当安全监督十佳能手。二季度重点开展了平安伴我行活动。同时,积极开展青工喜闻乐见的小新特安全活动,影响和引导青工正规操作、安全生产。例如围绕春节期间的安全生产,发挥亲情感化作用,设计开展了“迎新春、过新年、平安结、保平安”活动,自购平安结,组织少先队员到区队把一个个美丽的安全结和美好祝愿送到一线职工手中;围绕一季度安全生产,发挥青年志愿者作用,正月十五,开展了“团团圆圆保安全活动”,自购元宵,加工煮熟后送到节日期间坚持生产的一线职工手中,同时还开展了井口送温暖、医疗服务、安全生产服务周、安全文化游园等多项灵活多样、青工喜闻乐见的安全活动;特别是联合矿工会、安监处、教育科开展的学习集团公司安全1、2、3号文知识竞赛,围绕六月安全生产月设计开展的千名青工话安全主题活动,举办的“送你一句安全话”牌板展,联合矿工会、退休支部开展的安全知识游园等,在广大青工中产生了很大影响,为引导和教育青工正规操作、安全生产起到了积极的推进作用。——安全监督检查作用有了新发挥。今年以来,矿团委把加大青岗安全监督检查力度,作为发挥青岗作用的重点来抓,每周组织一次青岗查岗活动,组织青岗员深入井下一线、到边远地点、重要岗点,查各种安全隐患、查青工的正规操作,上半年以来共组织青岗查岗20次,提出问题138条,制止违章5起,有效地促进了我矿上半年安全生产的顺利进行。从上半年存在的问题看,一是团的安全工作还缺乏一定的针对性和实效性,部分青工违章蛮干的现象仍时有发生;二是团的安全活动缺乏创新性,影响力大的活动较少;三是部分单位青岗作用发挥不大,特别是青年岗员在现场抓安全的积极性、主动性、自觉性较差,抓安全缺乏应有的工作活力。二、下半年团的安全工作主要打算总的要求是,全矿各级岗团组织要以实现全年安全奋斗目标为动力,以创建安全生产示范岗为主线,以学习海尔学习许振超争创三个一流为契机,按照矿党委和公司团委的安全工作部署,认真抓好各项工作的落实,为推进我矿安全生产继续健康蓬勃发展作出积极贡献。重点抓好以下几个方面的工作:进一步加强青工的安全教育。一是加强安全理念的学习,通过青安岗提醒您、团日活动、团的各种会议、安全理念有奖问答等形式,加强安全理念的宣传和灌输,潜移默化的深入到青工的头脑中,使之成为自己的工作行为规范;二是加强青年岗员的培训,重点是加强新的安全质量标准的学习,通过以会代训、举办培训班,听取领导讲话,进行理论交流,组织考试等,进一步明确自己的权利和义务,进一步熟练掌握各项新的工作标准,特别在解决现场“不愿管”、“不敢管”、“不会管”三个制约岗员作用发挥的瓶颈问题上有新的突破。进一步加大安全活动的密度。三季度,重点组织开展好“百日学练赛”活动,抓好“青年学习成才标兵”的评选、“青工绝技、绝招、绝活”的征集,适时举行单项青工技术比武活动,以便促使大家认清差距,努力提高学技术、钻业务的主动性。四季度,重点按照矿及集团公司双决战工作部署,结合团抓安全工作的特点,扎实做好各项工作的落实。在具体的活动载体上,要发挥青年志愿者的作用,不间断地开展送医送药、缝衣补扣、井口送温暖活动;要发挥少先队员的第四道安全防线作用,到区队、到井口送安全信、表演安全小节目,开展“迎新春、过新年、平安结、保平安”等活动:要发挥团抓安全的作用,不间断的开展“安全知识我知道”有奖问答、安全知识游园等活动,以活动促活动、以活动保安全、以活动焕发团抓安全工作的活力。同时,要积极争取和矿工会、安监处、教育科等部门联合开展活动,借势增强团的安全活动影响力,增强安全活动的针对性和实效性。在国庆节期间,举办一次“青春、安全与幸福”演讲比赛,通过发生在身边的安全事故,给青年人造成的身心上的伤害和痛苦,引导青工进一步认清青春与安全的关系、青春与幸福的关系、青春与梦想的关系,自觉做到上标准岗、干标准活,实现由要我安全向我要安全转变。进一步加大安全检查的力度。一是加大现场安全排查力度,每周组织青岗小分队深入井下一线、到边远地点、重要岗点,查各种安全隐患、查青工的正规操作,对查出的问题,能整改的,盯靠现场抓整改,一时整改不了的,及时通知安监处和本单位抓好整改、;二是加大岗员现场安全隐患排查登记薄的执行情况的检查,进一步制定执行奖惩制度,以此,强化岗员责任意识,增强现场安全隐患的主动性,切实把岗员的“红哨兵”作用发挥在现场。进一步加强团的安全文化建设。重点是围绕矿党委企业文化开展有关工作的要求,结合团的特点,加强岗位正规操作、安全隐患以及正常工作规范管理提示牌板的设置,如共青团提醒您:“如此使用灭火器”、“挽起长发、留住安全”、“注意!小心碰头”等。使广大团员青年时刻都能看到安全、想到安全、注意安全,正规操作,按章作业。进一步加强青年劳务工的管理。重点是以团支部为单位,成立青年劳务工管理协会,把青年劳务工纳入团支部管理,和团员青年一并看待,参加矿团委组织开展的各项活动,参加团的各类先进的评比,帮助他们努力解决在生活上、工作中碰到的难题,最大化地调动他们安全生产的积极性,为我矿全年安全奋斗目标的顺利实现做出积极贡献。

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