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煤矿安全监察局关于上半年煤矿安全监察工作情况和下半年工作安排的报告
国家煤矿安全监察局：
按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。
一、上半年煤矿安全监察工作情况
今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：
（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展
从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。
（二）抓重要时段，增强工作主动性
春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。
（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平
瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中， xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由20xx年占事故总量的21.17%下降到20xx年的xx%，创近年来最好水平。
整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的20xx年关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。
（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度
今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。
（五）抓隐患整治，消除事故苗头
今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。
（六）抓安全培训，提高整体素质
xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。
（七）抓评价质量，规范中介行为
我局将20xx年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。
（七）抓宣传教育，增强安全意识
以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。
但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。
（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任
采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。
（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任
一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。
二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。
三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。
四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。
（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构
按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。
（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设
一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。
二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。
三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。
四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。
五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。
（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作
一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。
二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。
三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。
（六）严查重处煤矿安全事故
认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。
（七）加强队伍建设。
按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。
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2020年煤矿安全管理监察部领导班子工作总结
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**煤矿安全管理监察部领导班子工作总结
20xx年安监部新领导班子组建以来，在矿党政的正确领导下，紧紧围绕矿总体工作思路，以建设“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标，立足安全监察职责，加强班子建设，发挥班子作用，团结一致，密切配合，提高了本部门战斗力，有力地推动了安全监察工作，为集团公司安全工作稳步发展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的贡献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。
回顾20xx年以来我部班子的工作情况，主要有以下几个方面：
一、加强思想作风建设，提高了班子整体素质
党的十六大报告提出，必须建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建设，是建设高素质的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的认识，我部班子成员形成了一个共识，那就是：部门素质的高低，首先取决于班子素质的高低；部门工作能否顺利开展，关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此，我部一直高度重视班子建设，全力提高班子的素质和发挥班子的作用。
一是注重学习，提高班子思想政治和业务素质。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素质的首要任务。我们认为，没有马克思主义这个政治的灵魂，就会迷失方向，就不可能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进行，建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想，用理论武装头脑，做到思想时刻与党保持一致，把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则，增长全心全意为人民服务和实践“三个代表”重要思想的本领，增强了政治意识，提高了班子的思想政治素质。
安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作，安全监察人员的业务素质至关重要。我们大力进行业务学习，班子成员带头坚持每周三业务学习，学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一，生产第二”等安全新理念以及安全生产专业知识，带头参加“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面知识的学习班，拓宽知识面，提高了业务素质，为提高安全监督检查水平打下了坚实的基础。在班子的良好带动下，我部职工政治学习和业务学习蔚然成风，队伍素质得到整体提高。
二是求真务实，加强了班子作风建设。安全监察工作难度大、责任大，必须有一个扎实务实的工作作风，才能提高工作效率，取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子，努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止”四种作风和“热爱事业，忠于职守的敬业精神；廉洁自律，公正无私的奉献精神；不怕困难，吃苦耐劳的奋斗精神；团结奋斗，密切配合的协作精神；解放思想，与时俱进的创新精神”五种精神，推动了安全监管工作扎实开展。
班子成员转变工作作风，提高服务基层意识，坚持深入一线，深入基层的工作方法，加大监察力度，做到安全公文易文秘资源网－govyi.com监察工作重心下移，关口前移，成为安全生产的坚强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进行了责任区域划分，落实到人，积极督促存在隐患的单位进行整改，对隐患和事故处理进行现场督察和业务指导，帮助事故单位制定措施，解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上，为员工带了头，保证了监察工作的落实到位。
二、创新工作机制，加强部门建设，促进了各项工作顺利开展
安全生产是一项系统而复杂的工程，随着形势的发展，安全工作的艰巨性进一步增加，安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势，在监察思想、方式、方法和部门建设等方面勇于创新，以新手段推动了监察工作的健康发展。
一是注重安全新理念的渗透，大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一，生产第二”、“安全是最大的政治”等安全新理念，积极开展研讨，制定具体措施落实。通过安全理念的渗透，强化各级人员的安全意识，增强抓好安全工作的主动性和积极性。
二是严格落实责任制度，创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动，对本部门各项责任制度进行完善，细化各科室监察职责，严格落实。特别是领导班子成员，根据自身工作新加内容，适时对责任制进行充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度，对安全工作动态及时掌握，提高了工作效率，保证了日常安全监察工作的扎实开展。
三是建立激励制约机制，增强部门活力。我们充分发挥经济杠杆的作用，调动部门全体员工的工作积极性和自觉性。出台了内部效益工资分配制度，上不封顶，下不保底，对每个科室集体和员工个人按工作表现、工作质量、责任落实等内容进行月度、季度考核，效益工资分配倾向工作扎实、工作质量高的科室和人员，对能够发现重大安全隐患的人员给予奖励，对违反劳动纪律的人员和不认真履行职责的科室和人员，取消月度效益工资。实行以来，受奖罚的既有个人，也有科室，既有普通员工，也有部领导。20xx年取消科室月度效益工资达1100元，个人最高奖励500元，最高罚款100元。由于做到了公平、公正，使受奖人员满意，受罚人员心服，营造了积极向上的工作氛围。今年我们还出台了《安监部安全风险抵押考核办法》，对《矿安全风险个人抵押考核办法》在我部的执行进行了更加严格的规定，对工作人员日常出勤、下井天数、下井安全检查质量进行考核，对完成规定任务的人员发放抵押奖励，对完不成规定任务的人员沉淀抵押金、扣发或减发抵押奖励，实行以来，已有2个科被扣发抵押奖励，促进了员工的工作自觉性。
在用人上，我们重实干，看实绩，严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等组织程序，按照公平、公正、公开的原则，在全体员工中进行选拨，提拔了9名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志，保证了组织工作的严肃性，实现了组织工作的透明化。这些同志进入岗位后，工作兢兢业业，成绩有目共睹，为部内工作和安全监察工作作出了突出贡献，得到了员工群众的进一步认可。为鼓励先进，经过我们班子的认真研究，制定了《安监部优秀人才评选和奖励办法》，将工作表现突出的同志评为优秀人才，通过榜样的带头示范作用，促进了整体队伍素质的提高。
四是关心员工生活，提高部门凝聚力。我们把增强部门团结和凝聚力作为班子的一项重要工作。年年开展为困难员工送温暖活动，按规定为其发放困难补助金。班子成员经常对困难职工进行家访、慰问，将组织的温暖送到员工心中，解除他们的后顾之忧。通过这些活动，创造了团结、和谐的干群关系，大大增强了部门的凝聚力和集体荣誉感，推动了部内各项工作的顺利开展。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用，加强廉政建设
党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。对一个部门来说，班子的廉政关系到部门的形象、效率和员工队伍的稳定，对部门的发展至关重要。
加强了党组织建设。组织了“我对党支部的认识”、“新时期党支部工作如何开展”等专题讨论，积极开展了党员“创先争优”活动，撰写有关党建、廉政方面的论文18篇，6篇获奖，班子成员都以身作则，主动参加活动，起到了示范作用。我们将班子成员安排在各党小组中，从而使员工党员与党员干部接触频繁了，相互了解更深了，干群关系贴的更紧了。同时，班子成员都能够以普通党员的身份自觉参加组织生活，为充分发挥党内民主做出了表率。
加强了廉政建设。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海。领导班子只有清正廉洁，才能在广大群众中树立威望，才有凝聚力和战斗力。我们把监督作为班子健康成长和不断进步的重要保证，建立和完善了群众监督、民主监督制度，认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，发动群众监督举报等措施，班子成员主动接受监督，积极地对待监督，认真开展批评与自我批评，保证了廉政建设顺利进行。我们强化自我约束，在安全监察工作中坚持原则，秉公办事，一切以安全为第一，一切以矿的利益为第一，克服人情关，坚决拒绝钱权交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉洁自律的领导班子。
02年以来，我部被评为出席机关党委“先进党支部”，有3人获优秀党员称号，有3人分别获得廉政建设先进个人、精神文明先进工作者和党风廉政先进个人称号，有1人获出席矿优秀党员称号，有2人分别获市劳动模范和市安全生产先进个人称号。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们班子的工作还存在着不足之处，与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。今后，我们将针对这些问题，从以下几个方面加以改进，为开创安全管理监察工作新局面而努力奋斗。
1、强化理论学习，提高班子成员的思想政治素质。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强班子成员学习情况的检查考核，以多种手段促进理论学习不断引向深入。
2、大力加强团结，提高领导班子的凝聚力和战斗力。在班子成员中形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要继续开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互支持，以团结促进工作。
3、创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。
4、继续以身作则，改进工作作风。一是脚踏实地，扎扎实实，在监察工作中坚决摒弃形式主义和官僚主义，发扬深入井下、深入现场、服务基层的好作风，克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线，在监察工作充分发挥员工群众的聪明才智，广泛听取员工群众的意见和建议，依靠员工群众把监察工作抓好。三是继续心系群众，关心群众，倾心为员工群众排忧解愁，多办实事，使他们能安心工作。四是要保持艰苦奋斗的生活作风，提倡忠诚磊落，廉洁自律，时刻注意克勤克俭，以自身的高风亮节和人格力量影响和带动员工群众。
请组织和上级领导监督。
二00五年三月二十一日
煤矿2020年上半年工作总结
尊敬的各位领导、各位同仁、大家上午好！
首先感谢矿长和各位领导及各位员工对我的厚待，在领导的信任下，我就有责任尽心、尽责、尽职做好本职工作。时光飞逝，一转眼紧张忙碌的上半年已经过去，在这半年来我们结合南新发[XX]1—14号文件精神，紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题，以上行下效求真务实的扎实工作，狠抓落实安全生产和精神文明等工作，现将半年工作简要汇报一下。
一、狠抓思想建设，建立责任意识查找隐患进行整治，确保安全事故为零。
半年来起草了一系列文件和制定了相关的制度，以制度管人，流程管事的工作方法。多次组织召开了分管内的办公会、座谈会、专题会等，把“安全工作放在高于一切，事故否定一切”的管理理念，继续坚持“严管、重教、必罚” 的原则，落实制度必须遵守，执行没有借口的同时开展本矿“打非治违”和“四查五反”活动，在1—6月各级管理人员查找隐患371条，（周一矿自查23期，采煤队115条，队管103条安监科查处118条和精神文明35条，）整改率100%。三违和质量处罚及考核327人次，处罚金额8770元。回头看日常管理，在梳理过程中找出管理存在的不足和差距来提高管理水平，夯实安全基础，确保了上半年安全事故为零。
二、生产情况和其它的工作。
1、采煤队1—6月份生产原煤25582吨，煤岩进尺592.45 米。
2、坚持每周一次媒质不定期的抽检，未发现超标事件。
3、半体液压支柱维修运出191根，运回259根。
4、信息调度管理。
（1）通过信息传递统计，顺利贯穿头面5个，误穿1个，收尾工作面1个。
（2）有计划的倒换风机一次，跳闸2次。
（3）瓦斯超限38次（2—6月份人为造成3次，探头故障6次，防突和放炮过程中29次。）
5、安全质量标准化工作。
（1）单项工程验收12起。
（2）按月进行质量标准化，月度考评6次。
（3）对各科队五队五长及班组建设和质量标准化软件资料检查6次。
三、存在的问题。
1、 安全周期长，个别干部员工思想麻痹，习惯性违章有所抬头，需加强惩治力度。
2、 员工文化素质差，安全知识不足，缺乏必要的理解、理会能力，需加强学习，进一步提高安全文化水平。
3、 部分干部及员工对8号文件精神和“四查五反”活动及保持干部队伍纯洁性学习不够，理解还不到位，还需进一步加强学习。
4、部分干部员工对学习规程措施，技术要求，理解不到位，现场未真正领会工作意图及工作要求（例5102开切眼整改工作），还有理解上的错误，需进一步加强学习和沟通。
四、下半年的工作计划。
1、 狠抓精神文明建设整治和安全质量标准化及信息调度管理工作，继续开展“四查五反”活动，努力实现新世纪煤矿第七个安全生产年。
2、 狠抓现场精细化管理，安全管理紧贴现场，把现场精细化管理贯穿于现场生产的全过程，解决现场出现的各种问题，达到务求实效。
3、保质保量完成矿下发的安全控制指标，生产完成指标，成本控制指标等各项指标的实现。
4、进一步完善制度，增添措施，使下半年工作有更新的起色。
上半年我们虽然取得了一定的成绩，但存在的问题和不足还很多，在下半年我们将在矿长领导下，在各部门和兄弟员工们的支持和帮助下，认真贯彻执行矿的安全方针政策，扎实开展各项工作，改正缺点和不足，克服困难，开拓创新，努力实现各项安全、生产、成本指标。最后，我衷心祝愿各位领导各位员工家庭幸福，身体健康！
2020年煤矿上半年工作总结
上半年工作总结
矿务局：
根据**党办发（20xx）8号《关于做好20xx年上半年工作总结的通知》精神，现将我矿20xx年上半年工作情况及下半年主要工作安排汇报如下：
一、二00五年上半年工作情况
今年以来，我们***煤矿以党的十六届五中全会为指针，认真贯彻落实局20xx年度工作会精神，坚持以科学发展观统领全局，积极实施科技兴矿人才强企战略，精心组织生产，狠抓煤炭销售，不断推进管理创新和技术创新，大搞安全质量标准化建设，努力打造本质安全型矿井，企业安全、生产、经营呈现出了前所未有的成绩，各项工作取得了新突破。
(一)、上半年主要经济指标完成情况：
1、经营口
原煤产量计划30万吨，实际完成42万吨，比上年同期增产14.12万吨，比计划增产12万吨；
掘进进尺计划4250米，实际完成4813米，比同期多进703米，比计划多进563米，其中：开拓进尺计划1000米，实际完成1451米，比同期多进55米，比计划多进451米；
商品煤销量计划30万吨，实际销售38.23万吨，比同期多销11.6万吨，比计划多销8.23万吨；
完全成本计划162.36元/吨，实际153.42元/吨，比同期上升15.85元/吨，比计划降低8.94元/吨，其中：制造成本计划135.15元/吨，实际133.08元/吨，比同期上升13.41元/吨，比计划降低2.07元/吨；
售价计划166.82元/吨，实际完成170.5元/吨，比同期提高28.41元/吨，比计划提高3.68元/吨；
管理费用计划732.59万元，实际完成778.28万元，比同期增加329.74万元，比计划增加支出45.69万元；
财务费用计划60.3万元，实际完成76.38万元，比同期增加25.73万元，比计划升高16.08万元；
计划利润75万元，实际完成386.72万元，比同期增利316.74万元，比计划增利311.72万元；
职工人均收入全年计划16368.33元，上半年完成19851.38元，比同期提高8812.58元，比计划提高3483.05元。
2、非经营口
非经营口计划亏损420万元， 实际亏损412.74万元，比同期增亏107.2万元，比计划减亏7.26万元。其中：其他业务利润计划亏损71.91万元，实际亏损90.96万元；劳保费用计划支出150万元，实际支出159.25万元，比计划增支9.35万元；管理费用计划支出128.55万元，实际支出91.35万元，比计划少支出37.2万元；营业外净支出计划68.46万元，实际支出71.6万元，比计划多支出3.14万元。
(二)、贯彻落实局年度工作会情况
为了认真传达贯彻落实局年度工作会精神，我矿采取召开干部职工大会、举办专题广播、闭路电视、板报等多种形式进行传达贯彻，做到了家喻户晓，深入人心，进一步统一了全矿干部职工的思想。按照局年度工作会议的总体部署，矿党政结合我矿实际，制定出台了《经济运行管理办法》、《“一通三防”管理办法》等10个管理办法，确立了：认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，实施科技兴矿人才强企战略，大力推进管理创新，狠抓安全质量标准化工作，打造本质安全矿井，提高职工生活水平，努力把我矿建设成为安全高效、文明和谐的明星矿井的指导思想。紧扣一条主线，突出三个重点，实现四个突破的工作基本思路。煤炭产销量55万吨，力争60万吨；掘进总进尺8500米（其中开拓进尺3000米）；吨煤制造成本控制在局下达指标以内；经营口完成局下达的利润指标；非经营口补贴控制在局下达指标以内；矿井安全质量标准化达到二级标准；实现安全生产奋斗目标；职工人均收入增长15％以上的目标任务。制定了八项切合我矿实际的具体措施，一是深化企业内部改革，加快改制步伐；二是扩大生产规模，做强煤炭主业；三是狠抓事故预防，确保安全生产；四是强化煤质管理，全力抓好销售；五是创新经营理念，不断提高经济运行质量；六是推进技术创新，增强企业发展实力；七是坚持以人为本，建设高素质的职工队伍；八是加强精神文明建设，维护矿区稳定。
（三）、 上半年工作情况
今年以来，我们按照局年度工作会议精神，紧紧围绕安全和稳定两个重点，以打造本质安全型矿井为目标，立足科学发展观，大力推进管理创新和技术创新，求真务实，励精图治，扎实工作，狠抓落实，全矿安全生产经营等工作有力长足发展，矿容矿貌发生了显著变化，职工生活水平有力明显提高，矿区形势稳定和谐，迈出了建设安全高效、文明和谐明星矿井坚实的第一步。
1、狠抓事故预防，确保安全生产
今年以来，我们始终把安全生产作为头等大事来抓。严格执行各级安全生产责任，牢固树立了“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持以“一通三防”为重点狠抓生产各个环节的安全管理。
一是制定下发了《***煤矿关于搞好20xx年安全工作的决定》、《安全质量奖罚实施细则》；制定完善了《***煤矿十一五防治水规划》及《20xx年度防治水计划》；制定了《防倒钩管理规定》、《坑木管理规定》，有效地遏制了顶板事故的发生。
二是强化“一通三防”管理。坚持在全矿范围开展“一通三防”各项管理规定和业务知识的学习及“一通三防”安全知识竞赛活动，并举办了三期特殊工种及瓦检员安全培训班，使广大干部职工进一步增强了“一通三防”安全业务知识，提高了对“一通三防”工作重要性的认识，切实把“一通三防”工作的责任落到了实处。认真开展瓦斯、煤尘、火灾专项治理。按局矿井风量计算细则计算，并根据测定矿井风量结果，合理分配用风量，达到了以风定产；完善监测监控系统。完善甲烷传感器15台，风门开关传感器11台，设备开停传感器5 台，风速、温度传感器各3台、2台。同时购置了传感器配件，保证了监测系统连续正常监测，同时对监测人员进行了全面培训，提高了工作能力；加强瓦斯异常区域安全管理。根据***东二下山采区回采工作面及回风隅角瓦斯时有增大，超限现象，及时召开专题会议，分析研究瓦斯涌出变化规律，制定了相应的方案及安全措施，明确规定当工作面回风流中瓦斯浓度超过0.5％时必须停产的强硬措施，确保了安全生产；加强综合防尘专项治理。更换防尘设施17处，各部转载点配齐了洒水软管，***东西大巷配备洒水车一辆，完善选煤楼防尘系统和喷雾洒水设施。严格定期冲尘制度，共累计冲洗巷道62740千米，消除了煤尘堆积现象。深入开展“一通三防”会战。加强巷道维修，累计完成巷道大修387米，***东二总回锚喷490米，巷道失修率控制在1.02%左右，严重失修率0.206%左右。拆除了不合理的控制设施，封闭临时通风系统，使矿井风量增加160m3/min,矿井负压下降了10mmh2o，确保了矿井通风系统合理稳定、安全可靠。
三是坚持每周召开矿长安全办公会和安全例会，及时研究解决安全生产中存在的重大问题。上半年共召开安全办公会24次、安全例会24次，及时形成会议纪要，并贯彻落实到基层。
四是加大安全监督检查力度。坚持每周一小查，每旬一大查的制度，每周一和每旬末对井下各头面、系统进行一次全面检查，并对查出的问题进行全面整改；各级管理干部、各业务科室和安全专职人员对井下各环节各头面严格检查，对查出的隐患立即处理，对威胁人身安全的重大隐患盯住不放，该停产的必须停产处理，做到了不安全不生产，隐患不排除不生产。加大反“三违”力度，对查出“三违”人员除对本人进行经济处罚外还在井口喊号、区队巡回检查、上铜川矿工报等多种形式的安全教育，起到了以点带面效果。
五是深入开展“安全生产月”活动。精心组织了“安全生产月”安全咨询日活动、“井口安全茶水站和送安全慰问信”活动、女工家属协管员对一线职工专访活动，并在井口、区队进行了送安全鞋垫等活动(共计为职工送安全鞋垫380余双)、受伤职工到区队进行现身说教活动、事故案例安全图片展、安全知识竞赛等活动，通过 “安全生产月”活动，使全矿安全综合管理和井下安全现场管理方面都有了很大进步，安全质量有了明显提高。
六是加强职工安全教育培训。建成了煤矿安全教学多媒体网络培训系统，为搞好职工安全教育培训创造了条件。上半年办培训班11期904人，外培18期184人，对安检员、瓦检员、爆破工等特殊工种、采掘区队长和所有职工进行了全员培训，并对全矿干部职工进行了一次安全学习考试，对培训考试不合格人员，坚决予以辞退。完善健全了职工技术培训档案。同时，每月由一名矿领导为职工上安全课，传授安全知识，增强职工安全意识，教育引导职工遵章守纪，规范操作，为安全生产打下了坚实的基础。
2、狠抓安全质量标准化建设，夯实安全基础。
从加强干部职工学习质量标准化知识入手，利用办培训班、班前会、现场培训等方式，组织业务科室管理人员、区队长、技术员、班组长、质量验收员等学习安全质量标准化知识，在全矿形成了学习质量标准化知识的良好氛围。坚持动态质量检查，每旬组织对矿井进行全面质量检查验收，对不合格工程坚决推倒重来，对查出的隐患严格按照“五落实”的原则进行整改，并严格兑现质量结构工资，增强了干部职工抓安全抓质量的积极性。
先后完成了***行人提矸暗斜井铺轨、绞车安装等工程；***水平调轨1300米，绞车道安装地滚60套；拆除了井底闲置绞车；更换了井下全部轨道转折器；维修巷道500米；对全矿掘进工作面进行了风筒吊挂整理，并实行编号管理；完成了井下所有行人过车风门更新工作，实行建档管理，并更换连锁绳200米；更换完善各类检查、管理说明牌板314块；西一、西二防尘管路刷漆500米；大巷刷白3000米；完成了地面变电所达标工作；更换了红土主斜井主泵、腰泵各3台；建成了***西一采区、***西二采区标准化生产系统，树立了采煤三区、掘进二队示范区队。经局一、二季度安全质量检查验收，矿井达到了二级标准。
3、疏通环节，优化布局，原煤生产稳步发展
今年以来，我们始终把煤炭生产当作中心工作来抓，优化生产布局，疏通生产环节，狠抓原煤质量，在春节放假、采掘工作面地质变化等客观因素的影响下，超额12万吨完成了上半年原煤生产计划，原煤月产创出了8.4万吨的历史最高记录，实现了稳产高产。
一是强化生产管理。重点抓了采煤一区、采煤二区、采煤三区的生产接续工作，做到了搬家倒面不停产，为原煤生产稳步发展创造了条件。
二是疏通生产环节。利用春节放假期间，检修了副井底4套支罐机、680及西四绞车减速机、水平中央变电所及区域变电所；安装了***东二采区变电所供电线路；斜巷打行人台阶280米；更换了***大巷所有转折器，大修了轨道；及时更换皮带托滚、检查完善电机车、每月下达完好矿车任务，确保了运输环节畅通。
三是大力开展原煤会战。按照上级核定的生产能力和劳动定员，精心组织，科学安排，充分发挥π型梁工作面的效能，深挖内潜，不断提高单产水平，原煤生产实现了新突破。上半年全矿完成原煤产量42万吨，完成计划的140％，月单产创出了8.4万吨的历史最高记录。
四是狠抓重点工程。为了确保***行人提矸暗斜井重点工程按期完工，我们抽调精干力量，大力开展掘进会战，于3月26日570行人提矸暗斜井顺利贯通，6月份完成了1800米轨道铺设以及绞车安装调试工作，并一次试车成功，按期完成了***行人提矸暗斜井工程。
五是强化煤质管理。狠抓产、运、销全过程的煤质管理，对煤质不符合要求的采掘头面及时采取调整措施，做到分口把关，严格奖罚。上半年商品煤比计划多销8.23万吨，售价比计划提高3.68元/吨，实现了“以质促销、以质增收”，赢得了省内外用户的好评。
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4、加强企业经营管理，提高了企业经济运行质量为了进一步降低生产成本，提高企业经济效益，我们从狠抓工作落实和实施精细化管理入手，不断细化管理，落实各项管理制度，使企业管理走上了制度化、规范化、精细化，促进了企业生产经营管理上台阶。
加强劳动工资管理。调整了职工岗位工资，制定了技术工人服务协议，对技术工人执行了岗位技术津贴。加大劳动组织和劳动纪律整顿力度，严格按定员组织生产，不间断地组织进行井上下查岗，清理了区队挂名不上班人员，对违规违纪人员行了处理， 对长期不上班的农协工解除了劳动合同。通过一系列的整顿措施，提高了工时利用，全员工效达到1.31吨/工，原煤工效达到1.55吨/工。
严格材料、配件定额管理，合理大宗材料和配件的投入。加强用电管理，落实避峰填谷，调荷节电措施，在生产设备增加的情况下，吨煤电耗得到有效控制。加大回收复用力度，上半年共回收工字钢4344根，复用工字钢3869根，回收坑木1468根，修复单体支柱2370根、三用阀2120套，提高了物资使用率。
进一步理顺非经营口管理体制，形成了资产、人员、机构相对独立的经济实体，完善了关联交易项目于价格，实现了完全成本核算。加大监督检查力度。每月各科室选定调研内容，对全矿安全生产经营等各方面存在问题进行调查研究，提出解决方案，由分管领导牵头限期落实解决。同时，定期召开经营分析会，查找问题，有针对性地采取措施，促进了经营工作健康发展。
5、加强技术管理，积极探索新技术、新工艺
坚持把加强技术管理，推进技术创新，加大技术改造力度，作为提高企业竞争力的重要举措来抓。针对巷道压力大、维护量大的情况，及时调整支护方式，在3502工作面上下顺采用可回收锚杆加强支护，取得了很好的效益；制作了井下大巷撒水车，即节约了资金又提高了大巷撒水冲尘质量。坚持开展技术培训、技术比武和岗位练兵“三项活动”，先后举行了采掘电钳工、放炮员、瓦斯监测维护、小绞车司机、采面移梁打柱技术比武和岗位练兵活动，大大地提高了职工的技术业务素质。
6、精神文明建长足发展，矿区形势稳定和谐
矿党政始终把解决职工生活困难、创造良好生产生活环境，作为促进安全生产的重要举措来抓。针对职工关心的热点、难点问题，积极深入基层了解情况，搞好调研，并制定相应措施，抓好落实，及时为职工解难事，尽心竭力做得人心、暖人心、稳人心的实事。为全矿职工调升了岗位工资，增加了职工收入。按照井上下同步达标的原则，不断增加资金投入，改变矿容矿貌，改善职工生活条件，努力抓好地面达标工作。修建了井口安全文化长廊；对办公楼、澡塘路面进行了硬化铺砖；在办公楼前修建了两个花坛，美化了环境；在单身楼前、区队办公楼前等处安装了石桌椅，修建了乒乓球、羽毛球场地，为职工休息、娱乐提供了便利；修缮了职工家属楼屋面、更换了家属楼落水管；修建了家属区文化广场；大修改造了矿机关办公楼。重视信访稳定工作，依据新颁布的《信访条例》，进一步落实维护矿区稳定工作责任制，坚持矿领导信访接待制度以及下访制度，积极排查和主动解决矿区不稳定因素，以人为本，化解矛盾，以深厚感情做好信访工作，保持了矿区的基本稳定。
总之，尽管我们在今年的工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数干部职工观念转变还有差距，缺乏创新意识；二是部分单位精细化管理还没有落到实处，管理粗放的问题依然存在；三是部分职工文化素质低，安全意识差，工程质量距标准化要求还有一定差距；四是工程技术人员缺乏，综合素质相对较弱；五是非经营口管理还有待进一步加强。
二、生产经营中需局解决的主要问题
1、请局协助解决煤巷支护问题。现存在的问题主要是煤巷沿底送巷巷道压力大、维护困难、掘进速度慢、投入成本大。
2、请局协助解决风井改造技术及资金问题。*
3、为实现搬家倒面不停产，需增加单体支柱1500根，π型梁500根，共需资金127万元，请局帮助解决。
4、请局协助解决邵家沟村民违约搬迁影响我矿生产布局问题。
5、570水平运输大巷更换重轨(43kg/m)7040米，请局帮助解决。
6、今年我矿开拓进尺计划预计完成3000米（局计划进尺2000米），请局对开拓进尺超额部分予以资金补助。
7、我矿工程技术人员近年来流失严重，人员不足，请局协助解决。
三、今年下半年的工作总体部署
目标任务是：煤炭产量45万吨，销量48.8万吨，掘进总进尺4170米，其中开拓进尺1550米；吨煤制造成本控制在局下达指标以内；完成局下达的利润指标；矿井安全质量标准化达到规划等级。
基本思路是：紧紧围绕安全和稳定工作，深化改革，全面完成煤炭产销、安全生产经营等各项任务目标；7月份570行人提矸暗斜井投入运行，减轻职工劳动强度；推进管理创新和技术创新，全面提高经济效益；强化安全管理，狠抓事故预防，加大安全质量标准化建设力度，确保安全生产；关心职工生活，提高职工收入，维护矿区稳定。
重点工程及重点工作：形成移动瓦斯抽放系统；***东大巷及总回开拓延伸500米；***总回大修270米；风井大修（扩砌）270米；更换红土主斜井φ219mm管道2650米；更换红土选煤楼筛选设备。
为了确保各项奋斗目标顺利实现，采取以下措施：
1、突出“一通三防”重点，狠抓安全防范，切实抓好安全生产工作。认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局、国家发改委等七部委联合出台了《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，牢固树立“安全发展”的思想观念，狠抓各项安全管理制度的落实，严防重大事故的发生。按照瓦斯管理规定要求，完善瓦斯监测系统，做到连续监测监控。加强瓦检队伍管理，增强瓦监员的责任感。以采区落山角和煤巷头为重点，严格局扇和局部通风管理。加强采掘现场管理，落实干部跟班责任，及时解决生产过程中存在的安全问题。加强机电运输管理，整顿运输秩序。加大职工安全教育培训力度，做到全员培训，持证上岗，完成煤矿四级安全培训机构的建设，并通过局和上级部门的检查验收。严肃查处“三违”人员，狠反事故。加强安全监督检查，及时发现隐患落实整改，确保安全生产。
2、狠抓安全质量标准化建设，夯实安全基础。在巩固成绩的基础上，结合矿井实际，制定详细的质量达标规划，分步予以实施，重点抓好生产系统达标、运输系统达标、采掘工作面达标以及地面达标等工作，建成***东二采区标准化生产系统、***行人提提矸暗斜井标准化运输大巷和采煤二区示范区队。大力推行精细化、零缺陷管理，完善精细化管理标准和考核办法，努力打造精品工程。坚持班评估、旬检查和评优评差制度，严格兑现安全质量结构工资，推动我矿安全质量标准化再上新台阶。
3、全面落实精细化管理制度，提高管理水平。认真总结精细化管理的经验和教训，进一步完善各科室、各岗位、工种的精细化管理制度以及评比考核办法，真正把管理具体细化到生产经营的每一个环节，量化考核到每一个岗位，做到精细管岗、精细管人、精细管心、精细管事、精细管物，全面提升我矿整体管理水平，确保企业健康稳步发展。
4、精心组织好煤炭生产和销售工作。坚持以煤为本，突出“以人为本”的管理理念，根据上级核定的生产能力，精心组织，科学安排，严格π型梁放顶煤工艺，实现正轨循环作业，提高单产水平，确保完成原煤生产任务。抓好***东大巷开拓延伸工程，确保矿井持续发展。抓好运输环节管理，科学合理制定提升运输时间，减少环节影响，为岩巷生产创造条件。牢固树立“质量为本”的市场理念，从生产源头抓起，层层把关，严抓细管，生产出市场需要的煤炭产品。在巩固现有市场、现有用户的基础上，不断开拓新市场、新用户，努力实现企业效益最大化。
5、加大新技术、新工艺推广力度，解决安全生产难题。 针对目前安全生产的难题和焦点问题，积极开展技术攻关。结合矿压观察资料，重点在煤巷支护方面继续加强探索研究，积极推广使用胀套式可回收锚杆，加强观测分析，争取尽早解决我矿煤巷支护问题。在其他专业方面也要积极学习借鉴先进的生产管理技术，进一步提高我矿总体科技创新能力。同时，坚持不懈的开展技术培训、技术比武和岗位练兵“三项活动”，不断提高职工技术素质，为各项工作再上新台阶创造条件。
6、强化经营管理工作，努力提高经济运行质量。坚持从基础工作抓起，健全管理制度，创新经营理念，规范管理秩序，加大考核力度，推进经营管理创新，对目标成本、财务资金、劳动工资、物资采购等方面的管理进行全面创新，不断提高经营管理水平，努力实现效益最大化。完善监督约束机制，杜绝各种违纪违规行为。
7、转变干部作风，狠抓工作落实。把主要精力放在井下现场管理上，严格落实4：3：3领导下井跟班带班制度，自觉做到重心下移，关口前移，及时发现和解决安全生产中存在的问题。不断增强工作的积极性、主动性，做到各司其职，各负其责，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，带领全矿职工奋力拼搏，真抓实干，推动全矿各项工作健康发展。
8、关心职工生活，维护矿区稳定。经常深入基层，深入群众，了解职工要求，体察职工疾苦，为职工排忧解难。在发展生产、提高经济效益的基础上，稳步提高职工收入，特别是提高一线职工和工程技术人员的待遇，稳定职工队伍和技术人员队伍。抓好地面达标工作，改变矿容矿貌，改善职工生活条件，实实在在地帮助职工解决生活中的实际困难。坚持把稳定当作大事来抓，畅通信访渠道，及时掌握有关信息，理顺情绪，化解矛盾，把不稳定因素消灭在萌芽状态。加强矿区综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护矿区稳定，为安全生产创造一个良好宽松的外部环境。
二00六年七月十一日
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2020年2020年固永煤矿纪检监察工作总结
二00七年固永煤矿纪检监察工作总结
二00七年是贯彻落实十七大会议精神，全面建设小康社会的第一年，也是集团公司企业改革重要的一年。一年来，我们在公司纪委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实中纪委七次全会和省市、集团公司纪委会议精神，坚持标本兼治、惩防并举的方针，围绕公司改革发展的大局，立足职工利益，不断开展廉政教育，创建廉洁固永，落实廉政制度，推进效能监察，有力的促进了我矿的安全生产工作。
一、抓主题教育，创新活动载体，浓厚企业廉政文化氛围。
一年来，我们先后采取了中心组学习，集中学习，自主学习，座谈交流的方式学习了十七大会议精神、胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的重要讲话、省市以及集团公司纪委会议上相关领导的重要讲话、公司纪委下发的相关文件精神。对八个方面良好风气的要求进行了贯穿落实。运用中国共产党的基本理论，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”“八荣八耻”、“七慎”等理论知识武装头脑，充实自己，提高认识。组织党员干部学习并落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《读文思廉》等知识，矿领导的家属也学习了《廉内助》，并写下了学习的心得体会。起到了很好的警示鞭策作用，促进了清廉务实的作风。将学习成果转化为工作能力，提高了全矿党员干部认识问题，分析并解决问题的能力，使之保持着清醒的头脑和坚定的立场。
在创新活动载体上，我们坚持勤俭节约的原则，开展了直观形象的廉洁警示活动。矿党委于年初就制定了并下发了苏天能永委【20xx】6号文《关于组织开展警示教育月活动的通知》，于年初就给广大党员干部敲响了警钟，确保每个党员干部从思想上得到一次洗礼，提高了广大干部职工的廉政认识。利用现有的宣传教育阵地播报反腐倡廉的文章20多篇；开辟了5期廉政板报专刊；在矿区主干道两边的墙面上装钉了10多块反腐倡廉的牌版，悬挂廉洁警语条幅，形成了廉政展示街；征集了100句廉政警语，30副漫画，并提炼升华后作为全矿电脑屏保；组织4期共计220人观看了《徐州市领导干部警示教育大会》《党员干部参赌案件警示录》反腐倡廉电教片；组织了100多人参加预防腐败体系知识测试活动。开辟了荐举畅言的公共邮箱和qq号，提出了“在任何地方任何时间任何人可以反应任何问题”的号召将矿务公平公正公开民主化管理，协助工会建立了“手拉手互助基金会”创建了“一人困难大家帮忙”的文明矿区，另外组织了工区勤廉典型互动宣传活动，有效的激励党员干部树立正确价值观，廉洁勤政，为企业的发展改革尽心尽力。
二、建章立制，狠抓落实，强化党员干部廉洁自律。
今年以来，我们在《党风廉政建设责任制》《责任追究办法》等制度上进一步建立健全了《固永煤矿纪检监察组织机构》《纪委工作岗位职责》《固永煤矿纪检监察工作若干规定》《党风廉政考核细则》《工作日禁酒管理规定》等规章制度，同时协助企管科起草并监督执行了《固永煤矿行政管理规定》《固永煤矿财务管理规定》《固永煤矿材料管理规定》等相关规定。和区队签订了《廉洁责任状》，有效的推动了了矿务公开，民主监督的工作机制，加强了矿务公开的监督检查，实现了“三级公开”。
对于举报检举的违纪违规现象，以经查实，一律从严从快处理，今年就查处了违反《工作日禁酒规定》的两名中层干部。7月份起矿纪委联合组织科、劳资部门对各区队二次分配及提留款使用情况进行了清查，从源头上杜绝工资分配不公和截留的现象发生；对劳资部门和财务部门进行了干部借款和职工伤亡抚恤金、退休人员劳动保险金返还的清查，加强了对各级领导干部的工作质量、下井质量和抓“三违”指标的督察力度，做到了防微杜渐，促进了干部作风建设，保证了各项安全生产指标的顺利完成。
三、加强领导，强化职能，深入开展纪检监察工作。
今年以来，我们以贯彻落实中纪委七次会议提出的转变领导作风为契机，狠抓领导作风建设，强化职能效率，重点检查了影响干部公正廉洁履行职务，矿用物资出入管理，财务资金使用、工资提留二次分配、干部下井值班带班等方面，继续执行了重大事项报告，落实民主集中制，执行党风廉政建设责任制。加强同上下级的沟通与联系，积极从财务、仓库、保卫、区队材料管理等执法监察中发现线索，今年矿领导力得到加强，整体队伍素质提高，职工个人收入稳定以及经济效益等呈良好的发展态势，矿区一片和谐风尚，因此今年没有收到任何信访举报。
针对矿井发展和企业改革的实际情况，我们对中层干部的任用、住宅楼四期工程的建设投标、大型设备、物资采购、工资分配提留使用等重点工作就行了全程监督，使各项工作在公平、公正、公开的原则下按照规定程序进行，关口前移有效的杜绝了腐败现象的发生，严格执行财务管理规定，实行财务内部控制和资金预算管理制度，防止了资金浪费使用。采用合理的激励措施，推行技能创新，降低费用支出，目前在自修设备、机械加工和矿井系统改造上节约资金近150万元。
四、加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质。
我们十分重视纪检工作和纪检干部队伍水平素质的建设，严格按照立场坚定，政治过硬，纪律严明，业务精通，作风优良的要求标准配备纪检工作人员。同时我们还致力于一专多能，学习型的纪检干部的培养。注意加强形势教育、发现分析并解决问题能力的锻造。
五、今后的工作重点。
继续深入开展党风廉政建设的学习教育活动。积极推进领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。利用多种形式大力开展模范事迹，典型案例的警示教育，加强制度建设，使党员干部真正做到学纪懂律、遵章守纪、廉洁自律，自觉接受职工监督，民主公正的开展工作。
继续加强领导干部的监督，重点检查矿领导干部作风建设、廉洁勤政、物资采购、工资分配等的监督检查。进一步完善细化党风廉政建设责任制，强化部门单位的联系，整合廉政建设的力度。
进一步拓宽民主监督信息反馈渠道，从源头上防范治理腐败。搞好案件查办和职工举报的问题。加强自身素质教育，提高工作水平和能力。