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海关年度工作会议总结讲话

发布时间: 2019.10.30

2020年在教育工作会议上的总结讲话。

时间过得太快,相信在这一阶段的工作过程中自己经历了很多挑战,也成长了很多,“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。能够更好地从容面对下一阶段的工作。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年在教育工作会议上的总结讲话》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

同志们:
全省教育工作会议经过与会同志的共同努力,已圆满完成了各项议程,现在就要闭幕了。召开这次会议,是省委、省政府落实科学发展观,大力推进海峡西岸经济区建设的一个重要举措。对于深化我省教育事业改革,加快教育事业发展,促进全省国民经济和社会全面、协调、可持续发展必将产生重大而深远的影响。省委、省政府对开好这次会议十分重视。会前,省委常委会议、省政府常务会议分别听取教育工作汇报,就召开全省教育工作会议,表彰奖励杰出人民教师,出台的加快教育事业改革和发展的有关文件进行了专题研究。昨天上午,省委、省人大、省政府、省政协主要领导和在家省委常委、省政府副省长,省人大、省政协分管领导出席了会议。会上,省委书记卢展工同志作了重要讲话,高度赞扬了广大人民教师和教育工作者的突出贡献,强调了各级领导在教育发展中应负的重大责任,提出了持续、快速、健康发展教育的殷切希望。代省长黄小晶同志主持了会议。会议表彰奖励了改革开放以来为我省教育事业作出突出贡献的33位"福建省杰出人民教师"。这些都充分体现了教育工作在全省经济社会发展中的突出地位和省委、省人大、省政府、省政协对教育工作的高度重视。会议期间与会代表围绕展工同志的重要讲话,以及会前印发的《福建省人民政府关于贯彻国务院批转教育部****-20xx年教育振兴行动计划的实施意见》,《福建省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》,《福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于重点建设高等学校若干意见的通知》, 省教育厅等11个部门《关于进一步加强职业教育工作的若于意见》等进行了认真的讨论,研究了贯彻落实意见。刚才,9个设区市负责同志和厦门大学校长分别作了大会发言,对贯彻实施本次会议精神提出了很好的思路。
同志们一致认为,在全省上下深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委七届七次、八次全会精神,加快推进海峡西岸经济区建设的关键时刻,省委、省政府召开这样高规格的会议,专题研究教育工作,充分体现了省委、省政府加快实施科教兴省和人才强省战略,全面推进教育改革与发展的坚定信心和殷切期望,对全省教育战线的工作者给予了极大的鼓舞和鞭策。大家普遍反映,这次会议会期虽短,但主题突出,内容丰富,求真务实,既有宏观发展战略和目标,又有具体政策和措施,是一次富有成效的会议,收获很大。
一是认清了形势,形成了共识。通过认真学习展工同志的重要讲话,大家对教育在建设海峡西岸经济区中的优先发展战略地位有了更深刻的理解,进一步认清了教育的形势,增强了推进教育事业全面协调可持续发展的紧迫感和责任感。大家一致认为,省委、省政府提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区对教育工作提出了新的更高要求,各级各部门一定要从贯彻十六届四中全会、省委七届八次全会提出的加强党的执政能力建设的高度,从树立和落实科学发展观、推进海峡西岸经济区建设的高度,从全面建设小康社会、开创社会主义现代化建设新局面的高度,充分认识实施科教兴省战略和人才强省战略、加快教育事业改革和发展的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,把教育工作作为一项重大的战略任务抓紧抓好。
二是明确了目标,理清了思路。同志们认为,这次会议明确把农村教育、职业教育和重点建设高校工作作为当前和今后一个时期我省教育工作的重点,符合中央的要求和我省的实际,工作思路清晰,目标定位准确,凝聚了省委、省政府对当前和今后一个时期教育改革与发展的宏观把握和战略思考。只要在这些重点问题上真正取得突破,就能在总体上推动我省教育事业迈上一个新台阶。这次会议还强调要进一步强化各级党委、政府对教育工作的领导责任,强调要大力加强学校党的建设和未成年人思想道德建设及大学生思想政治教育,强调要建立健全各级各部门各负其责。齐抓共管教育工作的机制,强调要积极营造全社会关心支持教育工作的浓厚氛围,只要认识到位、措施到位、责任到位。狠抓落实,就一定能够开创我省教育工作的新局面。
三是振奋了精神,坚定了信心。大家认为,我省教育工作尽管仍然面临着一些困难和问题,任务重、压力大,但是有省委。省政府和各级党委、政府的高度重视,有切实有力的政策措施,有社会各方面的大力支持,有改革开放以来特别是近年来教育改革与发展的良好基础和积累的经验,我们有信心抓住机遇,克服困难,奋发有为,把这次全省教育工作会议的精神贯彻好、落实好,把我省教育事业提高到一个新的水平,为海峡西岸经济区建设和全面建设小康社会提供智力支持和人才保证。
现在,我就贯彻落实这次会议精神再强调几点。
一、必须落实各级政府的领导责任
教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。中央和省里的文件对落实教育优先发展的战略地位,加快教育改革与发展的责任已经规定的很明确,即关键在各级党委、政府。因此,各级政府要从实践"三个代表" 重要思想、加强党的执政能力建设的高度,切实落实教育优先发展的战略地位,把教育纳入本地区经济社会发展的总体规划,摆在更加突出的位置,对教育采取重点扶持和倾斜的政策。要在深入调查研究的基础上,制定好本地区教育发展规划;要加强统筹协调,及时研究解决教育工作面临的突出问题,特别是影响教育事业发展的投入问题;要倾听人民群众的呼声,下决心多办实事、力求实效,为办好让人民满意的教育而努力。各级一把手要亲自抓教育目标任务的规划,抓教育投入的保障,抓教育政策措施的制定,抓教育质量和效益的提高,进一步营造尊师重教的浓厚氛围,形成全社会重视教育、支持教育、兴办教育的新局面。
二、必须确保教育振兴行动计划落到实处
省政府出台的《贯彻国务院批转教育部****-20xx年福建教育振兴行动计划的实施意见》,这是教育为海峡西岸经济区建设服务的重要举措,是本届政府教育改革与发展的工程蓝图,也是在新世纪新阶段推动教育事业新发展、实现新跨越的行动方略。我们一定要抓住机遇,求真务实,开拓创新,全面落实《实施意见》提出的各项目标任务和政策措施,努力实现教育事业全面、协调、可持续发展。
确保《实施意见》落到实处,必须进一步统一各级政府和教育系统贯彻党和国家的教育方针和工作部署的认识,用更大的精力和更多的人力、物力、财力加快教育事业发展;必须高度关注广大人民群众对教育的新需求,及时解决教育发展和改革进程中的热点和难点问题,使教育事业在今后几年再上一个新的台阶;必须紧密结合本地区的实际,进一步开展调查研究,明确本地区推进教育发展的目标任务和相配套的政策措施,坚持求真务实、真抓实干,因地制宜推进教育改革、建设和发展。
确保《实施意见》落到实处,各级政府要率先垂范,进一步加大对教育的投入和支持力度,认真履行发展教育的法定责任,努力构建起与社会主义市场经济体制相适应的、满足公共教育需求的、稳定和可持续增长的教育投入机制。各部门和社会各界要进一步关心支持教育,走开放式办教育的路子,多渠道拓展教育资源,集成、凝炼、创新和整合教育资源,形成发展合力。
三、必须努力实现教育发展的重点突破
这次会议已经明确,当前和今后一个时期我省教育事业的重点是大力推进农村义务教育、职业教育和重点建设高校工作,以此带动整个教育事业实现新跨越。会前印发的4个主要文件分别对各项重点工作提出了具体措施。现在的关键是千方百计抓好落实,尽快实现新的突破。
发展教育,重点在农村,难点也在农村。我们把农村义务教育的发展和改革问题作为今后教育工作中的一个战略重点,是建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的必然选择,是将人口压力转化为人力资源优势的必然选择,也是坚持党的教育方针,办好让人民满意的教育的必然选择。各级各部门要认真落实省政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》,通过坚持"两基" 巩固提高与推进"双高普九"并重,加强农村学校基本办学条件建设,提高农村学校管理水平和办学质量,落实资助农村家庭经济困难学生"两免一补" 制度等,使农村义务教育发展取得突破。"双高普九"是国家对我省义务教育工作提出的新要求。各市、县(区)要按照这次会议对"双高普九"。工作的总体部署和要求,制定好本地区工作规划,采取有力措施,扎实推进"双高普九"进程,确保如期完成"双高普九" 任务。已经实现"双高普九"的地方,要进一步巩固成果,提高水平,向率先实现教育现代化的目标迈进,努力成为我省高水平、高质量普及九年义务教育的示范区。推进农村教育的发展与改革,必须巩固和完善"以县为主"的农村义务教育管理体制,明确各级政府保障农村义务教育投入的责任。确保农村税费改革后,农村义务教育经费的投入不低于改革前的水平并力争有所提高。县级政府要切实增加对义务教育的投入,将农村义务教育经费全额纳入预算;省和设区市要通过加大转移支付和增加专项补助等,增强经济困难县义务教育经费的保障能力。要建立和完善农村中小学投入保障机制,确保农村中小学教职工工资按时足额发放,确保农村中小学危房改造和学校建设必要投入,确保农村中小学公用经费开支。
职业教育在海峡西岸经济区建设中具有特殊的地位,对于培养高素质劳动者和技能型人才具有不可替代的作用。今年6月,经国务院同意,国家七部委联合召开了全国职业教育工作会议,颁发了《进一步加强职业教育工作的若干意见》。省教育厅等11个部门印发了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》,进一步明确了我省职业教育改革与发展的目标任务和政策措施。各级政府、有关部门和各类职业院校要认真贯彻全国职业教育工作会议精神和国家有关部委、省有关厅局的文件要求,坚定不移地把加快职业教育的发展放在教育工作的重要位置,落实职业教育"分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与"管理体制,充分发挥"职业教育工作厅际联席会议制度" 的作用,强化设区市政府在统筹职业发展的责任,加强对职业教育工作的领导和协调。要创新职业教育办学体制机制,积极鼓励公办职业学校引进民办运行机制,推进职业技术院校与企业、行业的合作,支持民办职业院校的发展,加快发展民办职业教育,把职业教育作为中外合作办学的优先领域,形成多元办学的格局。要以就业为导向,促进职业教育的"三个转变",即办学思想的转变、办学模式的转变、办学机制的转变,不断深化职业教育教学改革,增强职业教育的生机活力;要以技能型紧缺人才的培养与培训为主要任务,大力加强职业教育实训基地建设,强化实践性环节的教学,努力提高人才培养质量;要结合职业院校人事制度改革,加快建设一支能够适应职业院校以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的"双师型" 教师队伍;要大力实施职业教育与成人教育服务"三农"计划,推进"农科教结合"和"三教统筹",为解决"三农" 问题、推进农村现代化建设服务。
重点建设好一批高等学校,是省委、省政府基于海峡西岸经济区建设的需要作出的重大决策。省政府办公厅转发了省教育厅、发展改革委、财政厅《关于重点建设高等学校若干意见的通知》,对重点建设高校工作作出了部署。省有关部门和重点建设的高校要牢牢抓住这一有利时机,通过统一规划,集中力量,精心建设,以学科建设为核心,以创新平台建设为重点,加强高层次创造性人才队伍建设和公共服务体系建设,繁荣发展高校自然科学和哲学社会科学研究,使重点建设高校在我省高等教育学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等方面发挥带动和示范作用,成为我省培养聚集高层次人才的高地和科技创新的主力军,为提升我省的核心竞争力提供有力的知识贡献和人才支持。其他学校也要努力办出特色和水平,提高办学质量和效益。要适应我省经济结构战略性调整,壮大战略产业、提升传统优势产业、发展高新技术产业的需要,统筹规划,调整结构,集中力量建设一批省级重点学科建设,为提升高等教育综合实力及重点建设好一批高等学校奠定基础。要坚持面向科技前沿和现代化建设需要,以国家和省部级重点实验室、工程(技术)研究中心和大学科技园为主构建一批高水平的科技创新平台,建设以海峡西岸经济区发展研究和闽台经济文化研究为主要内容的人文社会科学创新基地,不断增强高校原始性创新能力、技术创新能力和科技成果转化与产业化能力,以及解决哲学社会科学重大理论和为重大现实问题提供决策咨询服务的能力。要紧紧围绕重点学科和创新平台建设的需要,以实施"闽江学者奖励计划"、"创新团队发展计划"、"新世纪优秀人才支持计划"为依托,积极构建吸引、培养、用好高层次创造性人才的支持体系,加速学科带头人、创新团队和中青年学术带头人的培养。各重点建设高校要进一步解放思想,拓展思路,创新机制,走开放式建设的路子,大力引进国内外优质的教育资源;建立健全项目申请、咨询、论证、立项、投资和成果考核制度,引入竞争与激励机制,努力提高建设水平与效益。
四、必须精心组织教育六大工程
省政府《实施意见》明确提出实施新世纪素质教育等六大工程,这是贯彻实施项目带动,实现我省教育全面协调可持续发展的战略抓手。各级各部门必须以高度的责任感精心组织实施。
一是新世纪素质教育工程。全面推进素质教育是全面贯彻教育方针,改革人才培养模式,培养适应新世纪需要的人才的重要战略举措和必由之路。要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实把德育工作摆在素质教育的首要位置,深入开展以爱国主义为核心,以传统美德和革命传统为重点的民族精神教育,加强文明行为习惯养成教育和诚信教育,抓好道德实践活动,努力提高德育工作的针对性和实效性。基础教育课程改革,是实施素质教育的核心问题和关键环节。各级教育部门要做好实施新课程的整体规划,落实责任要求,保证经费投入,健全保障机制,充分发挥课程改革实验区的示范、辐射和引导作用,健全、指导、检查评估制度,确保新课程实施的进度和质量。同时,要积极稳妥推进考试评价制度,促进学前教育和特殊教育改革与发展,加强和改进学校体育和美育工作,加强语言文字规范工作。
二是培育和扩大优质高中工程。下大力气培育和扩大优质高中教育资源,是办好让人民满意教育的重要环节。要围绕基本普及高中阶段教育目标,统筹规划,合理布局,采取新建、扩建。改造、充实等多种形式扩大优质高中教育资源,同时充分发挥现有优质高中的示范、辐射作用,带动和扶持一般高中特别是农村高中的建设和办学水平的提高,努力满足人民群众对优质高中教育的迫切需求。
三是高等教育教学质量与教学改革工程。质量是高等教育的生命线,也是实现高等教育可持续发展的根本保障。必须围绕提高高等教育人才培养质量这一核心,进一步深化高等教育教学改革,加大专业结构调整力度,建立健全教学质量评价与保障机制,建立实验设备与优质资源共享系统,实施研究生教育创新计划,全面提高高等教育教学质量。
四是教育信息化工程。教育信息化是教育实现现代化和跨越式发展的重要途径。我们要在教育信息化的基础设施、资源建设、人才培养以及教育系统应用水平方面做出更大的努力。根据加快教育信息化发展的需要,加强教育信息化基础设施建设,提高教育信息资源建设和教育信息化应用水平,实施农村中小学现代远程教育工程,以教育信息化促进教育现代化。
五是促进毕业生就业工程。高校和中职学校毕业生是重要的人力资源,是全面建设小康社会的生力军,在市场经济体制下做好毕业生就业工作,需要全社会共同关注,有关部门密切配合。我们要从促进毕业生充分就业的要求出发,建立健全毕业生就业工作的政策环境和服务体系,推进毕业就业市场与各类人才市场、劳动力市场的相互贯通,为毕业生就业提供多种服务。同时,要面向就业需求,深化高等学校和中等职业学校教育教学各项改革,加大调整学科、专业结构的力度,优化人才培养模式,加强毕业、就业、创业教育,促进毕业生就业和提高就业水平。
六是高素质教师和管理队伍建设工程。推进教育创新和培育人才,离不开教师的辛勤工作,更取决于教师队伍的素质。我们要围绕新时期教师和校长队伍建设的目标,建立和完善教师教育体系,建立健全教师继续教育体系,切实加强高校特别是新办院校教师队伍建设,全面提高教师队伍的业务素质和职业道德水平。各级政府和教育行政部门一定要把教师队伍建设摆在突出的位置,抓紧抓好。要大力宣传优秀教师的模范事迹,定期对贡献突出的优秀教师、教育工作者给予表彰奖励。这次会上,省委。省政府隆重表彰了33位改革开放以来作出突出贡献的"福建省杰出人民教师",旨在弘扬他们兢兢业业、不懈追求、为人师表、教书育人、开拓创新的精神,激发广大教师的积极性、主动性和创造性,动员社会各界关心支持教育的改革与发展,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好风尚。
五、必须落实好保障教育事业发展的六项重要措施
省政府《实施意见》提出六项举措,是实现教育改革与发展目标坚强有力的保障。各级各部门和各类学校要以求真务实的作风,抓好各项政策措施的落实,创造性地推动各项事业的发展。一要深化学校人事制度改革,不断增强办学活力。要积极推进高等学校、中小学和中等职业学校人事制度改革,完善中小学、中职学校校长选拔任用制度,逐步建立符合各类学校特点的人事管理运行机制。二要深化办学体制改革,积极探索民办教育的多种实现形式,努力实现社会创新活力、资金资源与现有优质教育资源的有机结合,正确引导,依法管理,促进民办教育健康发展。三要进一步扩大教育对外开放,加强对国外高水平大学。学科的研究,加强对国外知名职业院校和企业的研究,加强对国外先进办学理念、课程教材和教学手段的研究,推进全方位、高层次的教育国际合作与交流。四要进一步改革和完善教育投入保障机制,拓宽教育经费筹措渠道,改革拨款方式,完善国家和社会资助家庭经济困难学生制度,努力为教育发展提供更有效的支撑。五要进一步加强学校党的建设和思想政治工作,加强教育系统党风廉政建设和行风建设,为教育发展提供组织、思想和作风保障。六要推进依法治教和依法行政,加强教育督导评估,加强对城乡教育的统筹,努力构建具有福建特色的现代国民教育体系和终身教育体系。
六、必须认真抓好会议精神的传达贯彻
这次会议结束后,各级各部门务必要抓好会议精神的传达贯彻工作。一要及时传达会议精神。要认真组织各级领导和广大于部、教师学习领会这次会议精神和省政府出台的重要文件,特别是展工同志的重要讲话,进一步统一思想,提高认识,落实教育优先发展的战略地位,广泛动员全省上下共同努力,为实施科教兴省和人才强省战略,大力推进教育改革与发展而奋斗。二要认真抓好工作的部署实施。各市、县(区)和高等学校要在调查研究的基础上,召开教育工作会议,研究部署本地、本校贯彻这次会议精神,推进教育改革与发展工作的规划和具体措施,把这次会议精神真正落到实处。三要加大舆论宣传力度。各新闻单位要集中力量对这次会议和教育工作进行宣传,报道各地、各校贯彻落实这次会议精神,特别是各级领导在教育工作中求实效、办实事的先进典型和新鲜经验。对这次会上受表彰奖励的"福建省杰出人民教师"的先进事迹要进行重点宣传,进一步推进全社会形成尊师重教的良好风尚,激励广大教育工作者的积极性和创造性。
同志们,我省教育改革与发展的宏伟蓝图已经制定,思路更加清晰,政策措施也进一步明确了,关键在于抓落实。让我们高举邓小平理论和"三个代表" 重要思想伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,与时俱进,奋发有为,真抓实于,努力实现我省教育事业全面、协调、可持续发展,为建设海峡西岸经济区,实现全面建设小康社会的目标提供强有力的智力支持、知识贡献和人才保证。

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2020年在党委工作会议上的总结讲话



 
同志们:

次党委工作会议历时两天,现在就要结束了。会议传达了全国林业厅局长座谈会、省委九届四次全会和省委工作会议精神;聆听了付晓光副省长的重要讲话和言福书记、忠敏局长所做的工作报告;会议讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和《贯彻〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的实施意见》;双丰、东方红林业局等11个典型单位在大会上做了经验介绍;四位林管局局长做了表态发言。会议经过全体与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。这次会议总揽森工改革、发展、稳定的大局,高扬“努力快发展、全面建小康”的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会,这次会议必将在全省森工新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。下面,我对这次会议做简要总结。

一、会议的主要特点和收获

这次党委工作会议,是在总局党委班子重新调整、全省森工正面临着历史性转变的新形势下,召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的会议。其主要特点有以下几个方面:

一是主题突出、意义重大、影响深远。这次会议深入贯彻落实中央工作的主要任务。忠敏局长就如何做好下半年以及今后一个时期的工作,做出了具体部署,提出了“六个必须”。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划森工长远发展大计的会议,是一次指导森工今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着森工新的历史性转变的开始,预示着森工的改革和发展将进入一个新阶段,会议必将对森工的发展产生积极而深远的影响。

二是内容丰富、目标明确、任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了中共中央9号文件和全国林业厅局长座谈会精神,又传达落实了省委九届四次全会和省委工作会议精神;既聆听了领导讲话,又听了典型单位的经验介绍;大家既集中讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和贯彻中央《决定》的实施意见,又结合贯彻会议精神,畅谈了本地、本单位加快经济发展的决心和打算。会议确定两步走的战略目标十分明确,既切合实际,又鼓舞人心,为森工的发展确立努力方向和奋斗目标。会议提出任务十分具体,言福书记在报告中提出的围绕一个主题,加快建设两大体系,逐步确立三个地位,努力实现四个转变,巩固发展五大产业的工作思路和任务,既高屋见瓴,又简单明了,便于操作。忠敏局长在报告中提出的“六个必须”,切中森工要害,具有很强的针对性和可操作性。

三是典型鲜活、经验丰富、示范性强。这次在大会上做经验介绍和书面交流的二十个单位,是新形势下森工系统涌现出来的典型群体。这些典型经验鲜活丰富,可学性强,都从不同侧面回答了如何“努力快发展、全面建小康”的问题,既充分体现了“三个代表”重要思想,体现了省委“两会”精神和总局党委全面建设林区小康社会的工作思路,又来源于不同条件下的实践创造和总结。讲理论非常鲜明、讲目标非常具体、讲任务非常明确,充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神;充分体现了更新观念、抢抓机遇、加快发展的精神;充分体现了转变作风、求真务实、真抓实干的精神,具有很强的导向、示范和激励作用。

四是会风务实、紧凑有序、反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是典型发言都说实话、想实招、求实效,没有官话、套话、虚话。言福书记在报告中提出的全面建设林区小康社会的总体思路、实施步骤和战略措施。既符合中央《决定》精神和省委“两会”精神,又符合森工经济发展的实际和林区广大职工群众的根本利益。充分反映了全省森工广大干部群众的心声和加快森工发展的迫切愿望。忠敏局长的讲话开门见山,就事论理,重点突出,措施有力。典型单位的经验介绍也都是讲实实在在的办法,说实实在在的问题,摆实实在在的成效,求实务实。大家在讨论中反映,会议组织的严密,紧张有序,是一次高质量、高水平的会议。会议在与会人员中引起了强烈反响。

这次会议时间虽短,但大家都感到收获很大:

一是认清了形势,看到了差距,增强了加快发展的紧迫感和使命感。会议深刻地剖析了影响和制约森工经济快速发展的资源性、结构性、体制性矛盾,客观地分析了在新的形势下,加快森工发展的必要性、紧迫性和可行性,大家深刻认识到了在全省上下“努力快发展,全面建小康”的强劲态势下,必须要快发展、大发展,实现跨越式发展,必须要加快生态建设,让林子长起来;加快结构调整,把新兴产业做起来;加快改革步伐,使经营方式活起来;加快对外开放,把资金、技术、人才引进来;加快发展民营经济,让职工群众富起来。否则就会辜负组织的重托、群众的期盼。这次会议,使同志们对“发展是执政兴国的第一要务”的认识更深刻了,加快发展的紧迫感和使命感进一步增强了。

二是明确了目标和任务,振奋了精神,增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。言福书记的报告和忠敏局长的讲话,从宏观和微观上确定了建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系、提升经济总量、优化结构调整、增加职工收入、发展社会事业、实现可持续发展等方面的奋斗目标和任务,既有定性表述,又有定量指标;既涵盖经济发展,又包括社会进步;既强调综合实力的增强,又强调职工生活水平的提高。会议解决了森工今后要向什么方向发展,怎么发展的问题。使大家明确了干什么,怎么干的问题。大家在座谈讨论中在都纷纷表示,面临新形势、新任务,要抓住发展的新机遇,冲破一切束缚发展的思想观念,克服解放思想中的盲点,在创新观念中完善发展的新思路,在超越自我中提升发展的新境界。坚持正确的发展思路不动摇,不被困难和压力所吓倒,不因阻力和干扰而退却,朝着总局党委确立的目标而努力奋斗。通过学习讨论,也使同志们进一步认清了全省森工在资源、技术、人才、地缘等方面的优势,特别是认清了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台带来的重大政策机遇,进一步振奋了抢抓机遇的精神,增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。

三是学到了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。这次在大会上做经验介绍和书面交流的20个典型单位,从不同侧面和角度,为加快森工经济发展引出了路子,指出了方向,积累了经验。大家通过学习先进典型经验,丰富了加快发展的思路和办法;通过对照先进典型,找到了差距,增加了动力。激发了大家奋发进取、争先创优的意识和劲头。大家在座谈讨论中,都表示要学先进、赶先进、超先进、争做先进。榜样的力量是无穷的,我们相信,通过这次会议一定会在全林区形成一个比着干、膘着干、赛着干的热潮。

二、传达贯彻好会议精神 把各项工作落到实处

各单位、各部门要把认真学习付晓光副省长和言福书记、忠敏局长的讲话,传达贯彻好这次总局党委工作会议精神做为一件大事抓紧抓实、抓出成效。要把学习贯彻落实的过程,变为解放思想、统一认识、理清思路、完善措施、加快发展的过程,传达贯彻要注重与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、坚持不懈地抓好“两风”建设结合起来;与做好下半年工作、完成全年各项工作任务结合起来;与解决本单位、本企业的实际困难和矛盾结合起来;与制定和完善长远的发展规划结合起来,真正把会议精神融汇到全省森工“努力快发展、全面建小康”的伟大实践之中,做到及早安排、立即行动、精心组织、扎实推进,具体抓好“五落实”:

一是抓好思想落实。要全面准确地学习和领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,准确把握形势,明晰工作思路。要对总局党委、总局部署的各项工作高度重视,紧紧抓在手上,一抓到底。

二是抓好宣传落实。利用各种宣传手段,广泛宣传这次会议精神,做到家喻户晓、人人皆知,为加快发展、全面建设林区小康社会营造良好的舆论氛围。

三是抓好责任落实。在建立和完善责任体系上狠下功夫,把责任落实到每名领导者的头上,落到每名干部身上。

四是抓好措施落实。采取超常规措施,努力化解矛盾,克服困难,确保各项工作任务的落实。各地、各单位要结合本单位实际,不断有所突破,有所创新,形成具有本地区、本单位特色的工作方式。

五是抓好工作落实。继续保持和发扬深入实际、深入基层的优良传统和作风,求真务实,实事求是,严谨细致。以高度负责的态度,抓好每一项工作。要沉到基层,靠前指挥,埋头苦干,务求实效,把各项工作扎扎实实地落到实处。

各单位、各部门传达贯彻这次会议精神要做到“四要”:

一要传达迅速。各单位要以最快的速度传达这次会议精神,并做到吃透精神,抓住本质,落实到实际工作中去。

二要原原本本。对这次会议的主要文件,特别是付晓光副省长和言福、忠敏同志的讲话要原原本本地传达到班子全体成员,把会议的主要精神传达到基层单位,使各级领导干部全面了解和把握会议精神,从而增强全局意识和工作主动性、自觉性。

三要结合实际。贯彻落实会议精神,不要停留在照抄照转上,不能简单的用会议的形式贯彻会议精神。要着眼于结合本单位实际,着眼于新的实践和发展,形成有本单位特色的工作思路和工作路数,推动各项工作的落实。

四要及时反馈。各单位要将这次会议的传达贯彻和落实情况形成书面材料报总局办公室。

同志们,这次会议就要圆满结束了,新华社黑龙江分社、中国绿色时报、黑龙江日报、省电台、省电视台、黑龙江经济报、黑龙江林业报等新闻单位对我们这次会议给予了很大的关注。这是对我们森工工作最大的关心、最大的支持,和平村宾馆、林苑宾馆、北极村宾馆为我们这次会议提供了优质服务。让我们以热烈的掌声向他们一并表示诚挚的谢意!祝大家返程一路平安!


2020年在烟草工作会议上的总结讲话


同志们,今天大会的所有议程现已进行完毕,为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了,市局(公司)领导对我们召开这次会议非常重视,亲临会议并做了重要讲话,对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定,对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此,让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面,我主要围绕贯彻落实这次会议精神,讲三点意见:

一、统一思想,明确任务,认真领会和把握会议的主要精神

我们的这次全市物流工作会议,是在“党的十六届五中全会”之后,“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动 成本控制科学管理 提升水平 努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》,认真总结了20xx年和物流中心成立三年来的工作,深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇,明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标,安排部署了20xx年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。

学习领会报告精神,要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统,物流的关键在于管理,物流的成败在于体制,物流的水平在于科技”,物流中心自20xx年10月份组建以来,各方面工作取得了显著成绩,物流效率不断提高,物流成本持续降低,客户服务不断深化,特别是20xx年的“三集中”工作后,物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定,为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到,我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距,物流成本还有下降空间,内部管理的精细化程度还不够,物流员工全员参与管理的思想还未树立,创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此,既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要看到发展基础,又要看到严峻挑战;既要增强发展信心,又要防止盲目乐观,以统一思想,明确任务,持续发展。

学习领会报告精神,要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路,就是建立“资源整合,成本控制,精细管理,量化考核”的管理机制,逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合,整体思考配送线路,构建“直配为主,对接为辅,携手邮政,资源共享”的物流配送体系;二是要推行“四定”管理,延伸服务内容,构建“效率逐步提高,成本持续降低,服务不断深化”的物流质量管理体系;三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库,构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系;四是加强过程控制和数据分析,量化考核标准,构建“过程时时监控,数据严格测量,绩效定期分析,考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路,认真学习领会,加深理解认识,增添工作措施,确保体系在今年初步建立。

二、坚定信心,锐意进取,以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。

贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员,对此,我提出以下三点要求:

(一)切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局(公司)2月10日的会议精神,推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富,任务艰巨,要达到目标任务需付出艰辛的努力,这也是对我们全体物流员工,特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。

(二)要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神,涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求,必须深化管理理念,强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依,有据必依,确保效率逐步提高,成本持续降低和服务不断深化,向现代物流的奋斗目标努力推进。

(三)要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省对岗位设定都有统一标准,我们的岗位还需进一步整合,同时要全面推进岗位轮换,这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑,切实站在“两个维护”的高度,正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系,以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题,要增强改革的适应力,以更加饱满的热情投身改革,努力作好各项工作,切实增强忧患意识、大局意识、责任意识,抛弃各种私心杂念,努力学习,提高素质,低调做人,踏实做事,为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。

三、提高警惕,加强防范,确保安全生产零事故。

各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识,管生产就必须管安全。要结合物流工作的新特点和员工的思想状况,创新安全管理思路,找准本部门的安全薄弱环节,对安全意识的培养要淅淅沥沥,润物无声;对安全措施的落实要铁面无私,不留颜面。对安全工作要学会见缝插针,充分发挥针之作用,虽细小却尖锐,直插关键部位,直插安全死角,把隐患解决在萌芽状态,为物流的稳定发展提供安全保障。

同志们,我们的会议马上就要结束了,让我们牢记使命,坚定信心,扎实工作,奋发有为,向效率最高,成本最低,服务最优的目标迈进,为实现大会提出的由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标而努力拼搏!

现在我宣布本次大会胜利闭幕。

2020年在再就业工作会议上的总结讲话





最近,全国全省分别召开了再就业工作会议,中共中央、国务院即将出台《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,省委、省政府也将下发《贯彻意见》。为进一步贯彻落实好中央和全省的会议精神,市委、市政府召开了这次全市再就业工作会议。这次会议是贯彻中央召开的全国再就业工作会议和省委、省政府召开的全省再就业工作会议精神,动员组织全市各级干部共同努力做好我市再就业工作的一次十分重要的会议。

在今天上午的大会上,苍震华书记作了重要讲话,他从全局工作的高度,深刻指出了新时期做好再就业工作的极端重要性和紧迫性,要求不折不扣地抓好再就业工作措施的落实,为今后的工作指明了方向。叶继革市长作了重要工作报告,对1998年以来我市的再就业工作情况进行了全面总结,充分肯定了成绩,分析了面临的形势和问题,对做好今后的就业和再就业工作进行了全面的具体的部署。这些都充分说明市委、市政府对进一步做好我市就业和再就业工作的高度重视。上午大会结束后的后半段及下午前半段时间,与会同志进行了分组讨论,认真学习讨论了苍震华书记、叶继革市长的重要讲话和省委、省政府即将出台的《实施意见》。下面,我着重讲两点意见。

一、会议的主要收获

大家认为,全国、全省、全市再就业工作会议出席的领导之多,规格之高,重视程度之大,是前所未有的,充分表明各级党委政府高度重视下岗失业人员的再就业工作。全市再就业工作会议开得很及时,十分符合广大企业和社会的要求,符合下岗失业人员和全市人民的愿望,振奋了精神,坚定了信心,明确了任务,对于全面推进我市的再就业工作,促进改革开放和经济发展,保持社会稳定将起到十分重要的作用。与会同志通过认真学习讨论,感到主要有三个方面的收获:

一是进一步认清了形势,增强了做好再就业工作的紧迫感。几年来,市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于再就业工作的一系列方针政策,做到五个到位。一是认识到位,各级党委、政府从讲政治的高度出发,把两个确保和再就业工作作为一件大事来抓,摆上重要议事日程。二是责任到位,与各县(市、区)签订了目标责任书,进一步强化了再就业资金的筹集和社会保险费的征缴责任意识。三是班子到位。各级各部门根据工作需要及时调整充实领导小组和办事机构,从组织上为再就业工作创造了必要的条件。四是政策到位,市政府出台了一系列重要的政策文件,解决了再就业工作中的许多难点问题,保证了再就业工作的顺利进行。五是措施到位。1998年以来,我市各级政府按照“三三制”的原则,共筹集再就业资金2.68亿元,全市进中心的5.53万名国有企业下岗职工基本生活都得到保障。到20xx年底在中心的下岗职工全部出中心,我市率先在全省实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。几年来,全市共有4.29万名下岗职工实现了再就业,再就业率都在60%以上。出中心的下岗职工中有4.73万人已解除劳动关系进入劳动力市场竞争就业。这些成绩的取得,是和市委、市政府一贯高度重视再就业工作和全市各县(市、区)、各部门、各企业的共同努力分不开的。

做好就业和再就业工作是我们当前和今后一个时期一项极其重要的任务,各地、各部门一定要将认识统一到全国、全省和全市会议上来,以“三个代表”重要思想为指导,提高对做好国有企业下岗失业人员再就业工作重要性、紧迫性的认识,始终把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事,务必抓紧抓实抓好。

就业是促进企业改革和发展的必然要求。通过发展经济来扩大就业,是解决就业问题的根本途径。政府要解决社会广泛就业问题,就得研究深化企业改革、促进经济发展的具体措施。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。通过深化改革和结构调整增加就业,关键是要采取积极有效的政策措施,引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一批企业经过改制、重组,吸引外资、民营经济嫁接获得新生,企业发展了,就业岗位增加了,下岗失业人员就业问题也就解决了。要促进就业和再就业,必须通过深化改革、加快经济发展的步伐。

就业是关系社会安定稳定的重大问题。稳定是改革、发展的前提,没有稳定也就谈不上改革,谈不上发展。就业是民生之本。如果有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员不能实现再就业,长期无事可做,缺乏社会归属感和安全感,就可能心态不平衡,并发展为社会不稳定因素。正因为如此,下岗失业人员的问题已经成为企业和社会稳定中的突出问题。随着产业结构调整和国企改革的深化,企业兼并破产、下岗分流、减员增效的力度更大,下岗失业人员不可避免还会增加,如果解决不好下岗失业人员再就业问题,那么社会不稳定的问题将会更加突出。因此,在做好“两个确保”工作的前提下,积极帮助下岗失业人员实现再就业,使其安居乐业,有工作可干,是当前和今后一段时间实现企业和社会稳定必须解决的紧迫问题。

就业是完善社会保障体系的内在要求。就完善社会保障体系而言,社会保障是建立在有劳动能力的人逐步实现就业基础上的,社保基金主要来源于用人单位和职工的缴费。如果没有劳动能力的吃社保,有劳动能力的也吃社保,“食之者众、生之者寡”,社保基金将入不敷出,长此以往,也是支撑不住的。大力促进有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员再就业,既可以使他们的生活得到根本保障,也有利于增加社保基金收入,减少社保基金支出,使社会保障体系逐步健全完善。

二是进一步明确了正确处理好五个方面关系的重要性。江泽民总书记在全国再就业工作会议上,对做好当前及今后一个时期的就业和再就业工作,提出要正确处理好五个方面的关系,并做了精辟的阐述。这五个方面的关系,既是对近年来我国实行再就业工作的经验总结,也是为我们各级党委和政府今后进一步做好就业和再就业工作指明了方向。一是要正确处理发展经济和扩大就业的关系,通过发展经济扩大就业,通过扩大就业推动经济发展,实现发展经济与扩大就业的良性互动。二是要正确处理经济结构调整和扩大就业的关系。使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进。三是要正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则。四是要正确处理城乡经济协调发展和扩大就业的关系,把引导农村剩余劳动力转移和解决“三农”问题紧紧联系起来。五是要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系,通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急,通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路,通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。

三是进一步明确了再就业工作重点,增强了做好再就业工作的信心。通过学习和讨论,大家一致认为今后再就业工作的重点和主攻方向更加明确,克服困难,做好再就业工作的信心进一步坚定,精神更加振奋。

1、明确了再就业扶持的重点对象。即重点做好有劳动能力和再就业愿望的四种下岗失业人员的再就业工作。这四种下岗失业人员分别是:国有企业下岗职工;与国有企业解除劳动关系的失业人员;国有企业关闭破产需要安置的人员和享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员。

2、明确了开发再就业岗位的主要领域。主要从六个方面扩大就业渠道即发展非公有制经济、大力发展第三产业、发展中小企业、积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业、发展灵活就业和开展境外就业。这六个领域概括起来主要可以用六个字体现,即“小、三、多、密、非、外”。

3、明确了促进再就业的扶持措施。党中央、国务院出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,提出了一系列支持再就业的政策措施,有许多是新的内容。省政府根据《通知》精神和省委的要求,经多次研究,制定了《贯彻意见》,对再就业扶持政策作了具体规定。这些政策措施所体现的,就是就业增长点在哪里,政策就支持到哪里,就业服务就跟到哪里,工作网络就延伸到哪里。

4、准确把握了促进再就业的政策取向。积极的就业政策,可以概括为经济拉动、政策扶持、市场服务、政府调控和社会保障五个方面。第一,制定以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策,出发点主要是通过保持较高经济增长速度、调整产业结构、所有制结构、企业结构等,扩大就业总量、创造就业岗位。第二,制定以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策,出发点主要是运用优惠政策杠杆作用将所创造的岗位,优先用于吸纳下岗失业人员再就业。第三,制定以实现劳动力与就业需求合理匹配为取向的劳动力市场政策,出发点主要是通过强化职业培训帮助劳动者了解需求信息、提高就业能力,缓解结构性失业问题。第四,制定以减少失业为取向的宏观调控政策,出发点主要是通过严格规范企业减员、建立失业预警制度等措施,减轻失业压力。第五,制定以既能有效地保障下岗失业人员基本生活,又能积极促进再就业为取向的社会保障政策,出发点主要是通过完善社会保障体系,消除下岗失业人员的后顾之忧,为促进劳动力合理流动提供保障。各级各部门都要从这五个方面认真研究政策,制定措施,促进再就业。

二、认真抓紧抓好全市再就业工作会议精神的贯彻落实

会议结束后,关键是如何贯彻好会议精神,真正把就业和再就业工作抓紧、抓实、抓好。下面我谈六点贯彻意见。

(一)要迅速传达贯彻会议精神。

党中央、国务院召开的全国再就业工作会议精神,把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务,作为全面贯彻“三个代表”要求的战略措施,摆上重要位置。我市各级各部门要认真学习、深刻领会会议精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。各县(市、区)回去后要立即组织传达学习,召开县(市、区)委常委扩大会议,在几套班子成员中先统一思想,在精心准备的基础上,抓紧召开县(市、区)再就业工作会议,贯彻中央、省、市会议精神。市劳动保障、计划、经贸、财政、税务、工商等相关部门要认真学习,特别是领会和掌握好中央、省有关扶持政策。

(二)要牢固树立在发展中解决就业再就业问题的思想。

解决就业和再就业问题,根本出路在于加快发展,搞活经济。通过发展经济来扩大就业,是解决就业问题的根本途径。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模,就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。如果没有充分的就业空间,不仅会导致大量人力资源的闲置与浪费,还将直接影响改革、发展和稳定的社会环境,最终发展经济也就无从谈起。因此,正确处理好发展与就业的关系,在发展中解决就业问题,是缓解就业矛盾、减轻就业压力的根本出路。在发展中解决就业问题,首先要保持较快的经济增长速度,不断增加经济总量,扩大就业规模。在制定经济社会发展规划时,一定要把扩大就业作为重要的发展目标统筹考虑,把扩大就业与扩大内需有机结合起来,把积极的就业政策与积极的财政政策,稳健的货币政策紧密结合起来。在发展中解决就业问题,还要积极推进经济结构的战略性调整,在结构调整中增加就业。通过深化改革和结构调整增加就业,关键是要采取积极有效的政策措施,引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一是要大力发展社区服务、教育培训、餐饮商贸、旅游等劳动力需求潜力大、就业容量多的行业,促进就业和再就业;二是要用实际措施力促中小企业加快发展,扶持劳动密集型企业的发展,要不断提升我市机械制造业技术含量、增强竞争力的同时,积极争取更多的境外、区外制造业向我市转移,扩大劳动力就业规模;三是进一步调整农业结构,逐步实现农产品生产、加工、销售一体化,切实扶持龙头企业的做大做强,提高农村剩余劳动力就地转移消化的能力,并积极稳妥地推进有就业效应的农村城镇化进程。

(三)要正确处理深化改革和扩大就业的关系。

国有企业深化改革,这的确导致了一部分职工下岗。但是,我们不能片面理解,更不能因此而放缓国企改革的脚步,甚至停步不前。要认真领会江泽民总书记在全国再就业工作会议上关于正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合,职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则的讲话精神。要把深化企业改革,从整体上搞活国有经济与扩大就业相结合,全面理解和正确贯彻“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的方针,统筹考虑减员增效和促进再就业。要看到,我市目前就业和再就业工作碰到的困难,是经济发展和结构调整中的问题,是前进中的问题,是发展中的问题。要看到深化国企改革,最终目的是提高企业的竞争力,使经济持续快速健康地发展,从根本上有利于就业和再就业。倘若企业不建立竞争淘汰机制,“三个人的饭五个人吃”,结果可能是企业在竞争中垮掉,谁都没有饭吃。因此,促进就业必须坚持改革的方向,结构调整不能中断,改革不能退,城市化进程不能停,要多方努力,多管齐下,在深化改革中多渠道拓展就业岗位。

(四)要重点做好下岗失业人员再就业工作。

一是要重点做好有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员的调查摸底工作。当前需就业的人群很多,城镇新增劳动力的就业问题,大中专毕业生的就业问题,农村劳动力的转移,城镇下岗失业人员的再就业都需要妥善解决。为什么要明确有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员为重点,主要是因为这部分人特别困难,上有老、下有小,家庭生活困难,同时这部分人普遍年龄大、文化程度低、技能单一,就业竞争能力弱,再就业困难。我市国有企业下岗失业人员,为三明的经济建设和发展做出过重要贡献,目前他们遇到困难,理应得到政府和社会的关心和帮助,党和政府有责任帮助他们解决困难,帮助他们实现再就业。近期,各地要认真组织一次对四种人员情况进行调查摸底,确定重点援助对象,测算出落实各项措施需要财政解决的资金,按政策足额到位。

二是要结合当地经济社会发展的需要和下岗失业人员的特点,有组织地开发一批适合下岗失业人员从事的就业岗位。社区就业和第三产业的就业潜力很大,应该把充分开发社区服务业和第三产业尤其是传统服务业的就业岗位作为一个重点。城市社区里需要大量人员从事保洁、保安、保绿等工作,以保证居住环境的安全、优美、舒适。同时,人们追求生活质量的提高,要求家务劳动社会化,这就需要发展物业管理、托老托幼、电气维修、家庭保洁等行业,而这些工作都适合下岗人员特别是再就业困难人员本身的特点,是再就业的主要领域。我们要采取有效的措施,发展第三产业尤其是商贸、餐饮等传统服务业和旅游业等新兴服务业,使其成为解决下岗失业人员就业问题的主渠道。要以市委提出的“两个抓手,四个增长点”为目标,紧紧抓住第三产业、社区服务业和旅游业作为扩大就业的主渠道,开发就业岗位,促进就业方式的转变。

三是要全面开展再就业援助。要鼓励和促进劳动者通过劳动力市场实现自主就业,同时对于年龄偏大、技能偏低、竞争能力较弱的劳动者,特别是对有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员中女40岁以上、男50岁以上的“4050”人员,作为再就业援助的重点,实行更加优惠的促进再就业政策,为他们多尽一份心,多出一份力,帮助这一就业困难群体。去年我市在梅列、三元进行了就业援助行动试点,通过优先安排岗位、社保补贴、岗位补贴等措施,使得900多名就业困难群体重新获得了就业。会后,各地要结合当地的实际全面开展“4050”再就业援助行动,政府的资金和政策要集中用于帮助就业困难群体实现再就业,政府开发的公益性就业岗位主要用来安排他们,并采取提供就业援助、社会保险补贴和岗位补贴等更加优惠的扶持政策。劳动保障部门要在求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等方面,为下岗失业人员提供“一条龙”和“一站式”服务。各相关部门要带着感情、带着责任,设身处地为他们着想,为他们提供优质的服务。

四是要加强培训工作。通过再就业培训,提高下岗失业人员再就业技能,是实现再就业的重要基础和有效手段,对促进下岗失业人员再就业意义重大。沙县立足于当地“沙县小吃”的特色品牌产业。近年来,小吃业已成为沙县解决劳动力就业的一大突破口。沙县劳动保障局和小吃办专门为下岗和失业人员举办小吃培训班,至目前,今年新增沙县小吃1525家,全县外出经营沙县小吃人数达8413户,3.03万人。各县(市、区)要认真借鉴这种做法。进一步加大转业转岗再就业培训的力度,把再就业培训作为职业教育和技能培训的重要内容,要根据就业需求的变化,组织开展多层次、多形式的技能培训,努力增强培训的实用性和有效性。在抓好再就业培训的同时,还要积极搞好创业培训,开展创业咨询,提供就业指导,提高创业能力,带动和吸纳更多的下岗失业人员再就业。回去后,各地要认真对年内完成1万人培训任务的完成情况进行认真检查,尽快落实到位。

五是必须加强就业服务网络的建设。当前和今后一个时期,我市就业和再就业的任务相当繁重,而我市的劳动力市场体系尚不完善,就业服务网络尚未建立,这与繁重的就业和再就业任务不相适应。因此,各级政府必须加强就业服务网络的建设,把社区就业和社会保障工作体系的建设,作为促进再就业的重要基础工作来抓。

要加快街道社区劳动保障机构的建设,在街道和工作任务重的乡镇,要设立或确定负责劳动保障事务的机构,街道劳动保障工作机构要在社区聘用专门的服务人员,切实保证所需经费,建立健全街道、社区就业和社会保障平台。各级政府一定要按照中央和省委、省政府的要求,抓紧建立街道、重点乡镇就业和社会保障机构,促进下岗失业人员再就业的工作落到实处。梅列区在社区就业试点工作方面取得了一定的经验,建立了社区就业四级服务网络,成立非正规就业组织30余家,且每月都有增加,有所发展。

市、县、区劳动就业服务机构,是做好就业和再就业工作的主要力量。但是,目前大部分县、市、区劳动就业服务机构,由于缺乏基本的工作经费和人员经费保证,工作面临着极大困难。各级政府要重视劳动就业服务机构的建设,按照省政府的要求,切实帮助他们解决工作和人员经费问题,使他们更好的承担起为下岗失业人员提供各种就业服务的重任。

六是要加大宣传教育力度,从根本上转变下岗失业人员的就业观念,使再就业工作和政策深入人心。从根本上转变就业观念,是扩大就业和再就业的关键所在。现在我市一些下岗失业人员没有再就业,不完全是没活干,也不是不会干,而主要是择业观念陈旧,眼高手低,结果长期找不到工作。可以说存在“有人没事干”、“有事没人干”的现象。各级新闻媒体都要通过各种宣传形式大力宣传党和政府的就业方针,宣传促进再就业的各项政策措施,把政策措施原原本本的交给群众,做到家喻户晓,人人皆知;要大力宣传下岗失业人员自强不息、自谋职业、自主创业的典型,教育和引导下岗失业人员真正树立自主创业、灵活择业、竞争就业的新观念,树立依靠自己的劳动,获得合法收入就是就业的新思想,彻底摒弃等、靠、要和怕脏怕累的旧观念,摒弃只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念,树立临时就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业的观念,鼓励下岗失业人员自强自立,摆脱困境,努力在全社会进一步形成就业、择业和用工的新观念。

(五)要狠抓政策的落实。

党中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》和省委、省政府的《贯彻意见》即将下发,这些文件对促进再就业制定了更加优惠的政策和措施,省直有关部门的配套政策也将下发。鉴于中央和省里扶持政策内容已经非常具体,经市委常委会研究同意,我市不再出台新的政策,关键任务是不折不扣地抓好中央和省里政策的落实到位工作。中央和省的扶持、促进再就业的优惠政策,含金量较高,操作性较强,待正式文件下发后,市直各部门特别是计划、经贸、劳动保障、财政、民政、税务、工商、公安、金融、城建、卫生、教育等部门都要抓紧研究制定具体的操作办法。要根据省委、省政府《贯彻意见》做好配套政策的前期准备工作,落实好“三清”,即摸清四种人员底数;弄清资金补助额度;理清政策实施程序,扎扎实实地把各项措施落到实处。这里需要强调的是,各县(市、区)、各部门在贯彻配套政策措施时,凡是中央和省委、省政府已经明确了的政策,包括财政支出、税费减免、资金信贷、工商登记、场地安排等,一定要把它用好用足,不能后退,不能模糊,不能扯皮,而只能更加优惠,更加便于操作,这是和党中央、国务院及省委、省政府保持高度一致的问题。对此,决不能含糊。

要建立督促检查制度,绝不允许在机关部门、基层单位或在某个具体经办人员身上出现梗阻、打折扣。过去我们制定的一些再就业优惠政策,下岗职工反映享受难问题,说明了一些基层部门在执行中走了样。今后在执行中一切与中央和省里制定的政策措施不一致的,地方都要全部纠正过来,统一到中央和省委的政策措施上来,要不折不扣地贯彻执行,落实到位。明年年初市委、市政府将组织开展再就业工作大检查。重点检查各地、各部门对党中央、国务院和省委、省政府制定的再就业的各项政策措施贯彻的情况,凡是发现再就业工作责任不建立、措施不到位、政策不落实的,要视情进行通报批评。通过督促检查,把再就业的各项政策措施真正落实到位。

(六)要切实加强组织领导。

贯彻中央和省委、省政府,市委、市政府的决策部署,做好下岗失业人员的再就业工作,是一项严肃的政治任务,是当前社会政治经济生活中的一件大事,抓好这项工作,就是讲政治,抓大事。各级党委、政府必须切实加强组织领导,从实践“三个代表”重要思想的高度,从关心群众疾苦、密切党与人民群众血肉联系的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,认真负责,切实把工作抓紧抓好。千方百计把城镇登记失业率控制在6%。要建立再就业工作一把手负责制,层层负责。要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的主要指标,纳入国民经济和社会发展计划。要建立再就业目标考核体系,并作为考核政绩的重要内容。要发动全社会力量共同参与再就业工作,组织各民主党派和工会、共青团、妇联等群团组织为做好再就业工作出谋献策,贡献力量,在全社会形成人人关心再就业,共同支持再就业的良好局面。

最后,希望同志们在市委、市政府的正确领导下,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,统一思想,明确任务,扎实工作,狠抓落实,以再就业工作新的成绩,迎接党的十六大的胜利召开。


2020年工作会议上的总结讲话




 

各位代表、同志们:

中国xxx集团公司成立以来的首次工作会议,在和谐、紧张、愉快的气氛中,在与会代表的共同努力下,即将圆满完成会议的全部议程。下面,我代表集团公司就会议的基本情况、主要收获,讨论中大家关心的几个问题,以及会后的贯彻落实讲三点意见:

一、会议的基本情况和主要收获

集团公司20xx年工作会议是在认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、全党全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要时期,在全国人民团结一心、众志成城夺取抗击非典和经济双胜利的大好形势下,在集团公司继续深化改革、大力促进发展的关键时刻召开的一次重要会议,是一次站在战略的高度谋划未来、确定目标、做好当前工作的动员会,也是大家期待已久的工作盛会。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和电力体制改革的各项部署,全面总结了20xx年上半年工作,认真分析了我们面临的新形势和新情况,正式确立了集团公司的战略目标、战略思路和集团化管理模式。按照公司发展战略的要求,明确提出了20xx年工作目标和下半年工作重点。这次会议对于集团公司今后一个时期的改革与发展具有深远的历史意义和重要的现实意义,将在集团公司发展的历史上留下光辉的一页。

集团公司党组对这次会议高度重视。在党组书记翟若愚同志亲自主持下,集团公司先后召开了四次有国际国内专家参加的发展战略研讨会。翟总亲自向中央和上级有关领导汇报了集团公司上半年的工作和本次会议的情况,有关精神已向大会传达。会前,还专门召开集团公司上半年经济活动分析会暨三季度工作会议,听取了本部各部门的工作思路和工作设想。多次召开集团公司党组会和总经理办公会,讨论研究集团公司工作和这次会议的文件以及筹备工作,并进行了全面安排和部署,为胜利召开这次会议奠定了良好基础。

与会代表一致认为,翟总的工作报告坚持了邓小平理论的精髓,坚持了“三个代表”重要思想的要求,主题突出,思路清晰,内涵丰富,要求具体。既求真务实、又开拓创新;既着眼当前,又放眼长远;既有宏观的谋划,又有微观的安排,符合集团公司改革与发展的实际,是指导集团公司长远发展的纲领性文件。

会议举行了“三项责任制”签订仪式,下达了经济责任制考核办法,以契约的形式明确了经营者的责任、权利和义务。集团公司本部6个部门作了大会专题发言,对贯彻落实会议精神提出了具体要求和措施。4个基层单位结合本单位实际,就贯彻落实会议精神作了表态发言。会议表彰了集团公司系统防控非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员。会议还发布了集团公司的标识,对集团公司vi导入计划及全面推广提出具体要求。

与会全体同志以高度的政治责任感、使命感,本着实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神,围绕会议主题进行了认真热烈的讨论,发表了很多很好的意见和建议,大家真正把思想认识统一到了集团公司的发展战略、发展目标和会议精神上来,统一到了翟总工作报告的主旋律上来。集团公司系统高层经营管理者在思想上的同心同德、认识上的高度统一、战略上的广泛认同和步调上的协调一致,是我们开创集团公司发展新局面的重要保证。

这次会议在黑龙江省哈尔滨市召开,得到了黑龙江省委、省政府、国家有关部委、中央有关新闻单位、黑龙江省电力公司的高度重视和大力支持。黑龙江省副省长刘海生同志亲自到会并作重要讲话,为我们传达了中央关于重振东北老工业基地雄风的战略决策的重要信息;省电力公司路书军总经理也到会发表了热情洋溢的祝辞。集团公司所在的东北区域的电厂作为东道主积极协调,做了大量的会务工作,提供了热情周到的服务。在此,我代表集团公司和与会的全体代表,向他们表示衷心的感谢!

这次会议的成果,主要体现在以下几个方面:

一是确立了集团公司的发展战略,用战略统领全局,为集团公司发展开拓了广阔前景。“两型、四化、三个能力”的发展战略,是将集团公司置于世界经济大格局中、置于我国全面建设小康社会的进程中、置于电力体制改革所形成的竞争态势中进行的科学定位。与会代表一致认为,这个战略坚持了电力发展为经济发展和全面建设小康社会服务相一致的原则,坚持了加强国有经济的控制力、影响力、带动力,打造具有国际竞争力的大型企业集团的发展方向,坚持了建设现代企业制度的根本要求。集团公司在组建初期就把发展战略、集团化管理模式等问题提到重要日程系统思考,是高屋建瓴、高瞻远瞩的,所提出的战略思想、发展战略、战略目标以及集团化管理模式,定位准确,目标明确,可操作性强,是一个相辅相成、辩证统一的整体。从根本上,统一了大家对建设一个什么样的集团,以及怎样建设大家理想中的集团公司的认识问题。这一战略的确定,为集团公司的发展描绘了蓝图,指明了方向,将更加强有力地激发全体员工旺盛的创业激情,进一步增强集团公司系统的凝聚力和竞争力。

二是以三项责任制和经济责任制的形式确定了各单位党政领导班子的责任、权利和义务,确定了各单位的经营考核指标。实行三项责任制和经济责任制考核与国资委对中央企业的业绩考核体系、考核形式是一致的,其目的是进一步落实责任,量化指标,细化措施,实化管理,进一步解放和发展生产力,依靠制度确保电力安全生产,确保国有资产保值增值,确保各级领导干部廉洁自律,确保员工同企业发展同呼吸,共命运。我们要积极努力,通过创造性的开展工作和对自身的严格要求,保证这些目标的实现。

三是在实事求是总结集团公司上半年工作的基础上,深刻分析了集团公司面临的有利和不利因素,明确提出了20xx年工作目标和下半年重点工作。今年刚刚组建的集团公司发展势头强劲,但内外部严峻的经营环境和厂网分开遗留下来的资产的“先天不足”,特别是非典疫情的突发其来,给我们的各项工作带来了不利影响,产生了较大的冲击。面对严峻形势和考验,系统广大干部员工不畏艰险,勇于创新,抢抓机遇,确保集团公司上半年的各项工作取得了长足的进步,为集团公司的发展奠定了坚实基础。特别是集团公司7万多名职工没有发生一例非典病例。这些来之不易的成绩,充分展示了集团公司党组驾驭复杂局面、应对突发事件的能力;强有力地说明了我们的干部员工讲政治、顾大局、守纪律,是一支富有责任心、使命感、作风顽强、能打硬仗的队伍。这是我们集团公司极其宝贵的财富,是推动集团公司发展的中坚力量。

二、关于对会议提出问题的解答

根据会议安排,昨天下午全体代表分六个组进行了热烈、认真、有针对性的讨论。集团公司领导分别参加了各组的讨论,围绕大家共同关心的问题,集团公司党组进行了认真的研究,下面进行一下简要的解答:

1.系统各单位对集团公司标识有很高的评价,要求按企业识别系统规范各成员单位的名称,推广运用好识别系统,增强集团公司系统的价值认同。这一建议非常好,集团公司党组高度重视。会后请人力资源部、思想政治工作部、总经理工作部对集团公司系统各单位的名称规范和集团公司企业识别系统的推广、应用尽快作出安排。

2.关于三项责任制考核的有关问题

① 对三项责任制指标考核区别对待的问题

今年是集团公司组建年,三项责任制指标基本上是依据各单位的历史数据,结合目前现状核定的。经过今年一年的具体实施,集团公司将认真总结经验,找出实施过程中存在的问题,在明年进一步修订、完善。

② 有代表提出三项责任制考核中,可重点考核资产经营指标即利润指标,而弱化考核非计划停运等安全指标。

就这个问题,我重点作以下说明:

过去,网、省电力公司在三项责任制中不考核非计划停运。厂网分开、竞价上网以后,电网公司为保证电网安全调度,出台了对非计划停运等指标的考核办法,对并网机组提出了十分严格的要求。机组一旦出现非计划停运,电网将采取“罚停”的措施,比如,如果在负荷高峰时出现非计划停运,将惩罚机组1周甚至1个月不许上网。对发电企业来讲,损失将非常大。因此,在新的运营规则下,对机组非计划停运的考核,实际上也就是对利润指标的考核。非计划停运带来的经济损失,比厂网分开前要大得多。所以,集团公司必须加大对非计划停运的考核力度。目前,电网公司对上网的要求已经比较严格,有的网省公司还有进一步对上网机组严格管理的趋势,希望集团公司各单位的领导一定要转变观念,苦练内功,牢固树立遵守契约的观念,努力做到零违约,在市场竞争中,处于有利的地位。

③ 关于枯水期影响水电厂考核指标问题

这是非人力的客观因素,集团公司将组织研究这个问题,逐步解决。

3.关于集团公司组建工作及资产移交过程中的有关问题

① 各单位希望尽快设立分支机构,以协调与电网电力公司等单位的关系。

这一点,翟总在工作报告中已讲得很清楚了,下半年我们将抓紧具体落实。

② 希望集团公司成立专门负责电价的工作组,针对电价不到位、一厂两价或多价等问题和省电力公司协调。

这也是集团公司下半年的重点工作,集团公司将加大工作力度。

③ 对于个别电网电力公司出台上网的条例、办法,存在明显不合理的条款的问题,集团公司市场营销部正在积极与电监会沟通,反映实际情况。

4.关于工作界面划分问题

有代表提出集团公司本部在一些方面管理过细,对各单位要求上报的报告、资料过多,希望简化,也有代表希望集团公司简化大的技改项目的审批程序,进一步明确多种经营管理权限等问题。

这些问题正是我们界面划分中要解决的。集团公司组建之初,翟总就对集团公司管理界面划分工作非常重视,党组专门召开会议,讨论、研究此问题,并责成我和朱总负责此项工作。针对界面划分工作,会前我们召集本部所有部门,分别进行了认真、细致的研究。按翟总要求,我们将在八月底前,拿出集团公司界面划分的修改稿,并及时发给系统各单位,请大家一道认真研究,负责任地提出修改的意见和建议,以解决实际工作中存在的问题。

5.关于经营工作

① 关于燃料,特别是煤炭统筹管理的问题。集团公司燃料公司已完成注册前的各项筹备,注册后将尽快开展工作,具体的管理办法、措施将逐步实施。

② 关于建立集团公司备品备件协作网络的建议。目前中国水利电力物资公司已作了大量调研工作,对于如何建立集团公司备品备件协作网络的事宜,本次工作会议后,将召开专业会议,专题讨论,制订具体办法。

在讨论中,代表还提出了许多针对各单位情况的个性问题。会后,集团公司总经理工作部将整理印发本部各部门。请本部各部门针对代表们提出的问题进行认真研究、明确处理意见,在这里我就不一一解答了。

借此机会,重点强调一下反违章的问题。针对集团公司发电机组运行的实际情况及员工行为特点,根据翟若愚总经理的指示精神,集团公司加大了“降非停”、“反违章”的工作力度。特别是继安全生产月活动后,立即部署开展了“树立零违章理念,创建无违章企业”的专项活动。大部分单位闻风而动,态度端正,认识到位,工作扎实。也有个别单位的主要负责人,认识上存在明显差距,一是有畏难情绪,甚至认为企业不可能零违章;二是有怀旧情结,认为中国xxx集团公司标准太高,管理太严。希望有上述糊涂观念的领导同志,要迅速解放思想,转变观念。做到①学习集团公司近期发布的两个事故通报,认真思考从中应该汲取什么教训;②学习电监会及电网电力公司的新规定、新规则,认真思考如何与时俱进,适应变化了的形势和环境;③结合本单位的实际,认真思考现场管理不严不细不实将导致何种严重后果。

三、落实会议精神的几点要求

这次会议内容丰富,意义深远。在学习领会和贯彻落实会议精神上,要认真把握好以下几个方面。

1.贯彻落实会议精神,一定要以更加强烈的机遇意识,迅速把思想和行动统一到20xx年工作会议精神上来,善于用战略统领各项工作

会议确立的集团公司发展战略和八年战略目标,是我们面向21世纪、应对世界范围内挑战的重大决策和深远谋略。十六大报告指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。”审视集团公司的现状和所面临的形势,可以说,集团公司组建的头几年,是集团公司的重要战略机遇期,是事关公司生存发展、员工长远利益的重要战略机遇期,是加快发展自己、壮大自己、拓展生存空间的难得的重要战略机遇期。但我们必须清醒地看到,机遇只是为发展提供了一种可能,创造了某些有利条件,并不是发展的现实,更不等同于发展。在这样的形势下,我们召开的这次会议就是要以公司发展战略为指导,以战略目标激励斗志,凝聚人心,凝气聚力,认真研究如何抓住机遇,怎样抓牢机遇,如何在机遇面前大有作为。

战略目标所规划的八年,对于集团公司的发展来说,至关重要。在某种意义上八年看三年,三年看今年,今年看下半年。“两型、四化、三个能力”的战略,确立了集团公司在电力行业乃至全国经济格局中的战略地位,是赢得主动、赢得优势、赢得社会信誉的紧迫需要。我们必须保持清醒的头脑,从时代发展的高度,树立比以往任何时候都更加强烈的机遇意识,以只争朝夕的时间观念,抓住有利时机,审时度势,知危奋起,励精图治。下半年,要集中集团公司本部和所属各单位的精力对集团公司发展战略的内涵进行丰富。特别是具体的战略定位和战略实施。9月底前,围绕集团化管理要求,明确集团公司各部门、集团公司和所属各单位的管理界面,并形成相应的机制。要紧紧围绕集团公司发展战略,制定好支撑和实现总体战略及战略目标的子战略,进而形成上下统一、目标一致、工作协调的集团公司战略实施体系。

千里之行,始于足下,良好的开端是成功的一半。公司战略确立后,战术就上升到主要地位。我们不仅要当好战略家,更重要的是,我们还要当好战术家,不仅要学习和研究各项经济、技术政策,也要善于运用各类策略和策略组合,不断提高各级领导同志的沟通和协调能力,以自己的实际行动确保战略思想、战略规划在本部门和本单位的正确理解和实施。各单位党政一把手要努力培养和提高战略性思维,善于用战略总揽全局,善于用战略统领各项具体工作,加强战略管理,促进集团公司战略目标的早日实现。

2.贯彻落实会议精神,一定要咬定目标不放松,真正抓住并且抓实各项工作的重点和关键

全面完成20xx年工作目标和重点工作,必须紧紧抓住关键问题和影响全局的工作。换句话说,要善于运用“木桶原理”,从最短的版块抓起,抓住主要矛盾,抓住关键问题,抓住薄弱环节,突出重点,带动全局,进而促进各项任务的完成。

一要抓住组建年这条贯穿全年的工作主线。集团公司组建工作是各项工作的基础,任务重时间紧。下半年,我们要重点完成好分支机构的组建、资产移交、上网电价核定等项工作,用改革的精神解决好公司前进中的问题。要按照“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有人监督,凡事有据可查”的要求,年内务必完成制度框架体系的建立,加快公司法制化、管理标准化作业的建设步伐。要充分认识和把握集团化管理模式,明确各单位的定位,清晰管理界面,努力形成“责权清晰、管理科学、扁平高效”的管理格局。

二要抓住发展这个主题不松劲。按照工作会议的部署,在今年的发展上,我们要重点抓住六项工作:一是高度重视且必须抓好安全生产这个发展基础。上半年安全生产出现了一些问题,翟总在工作报告中也对深层次原因进行了深入的分析。下半年,安全生产只能做得更好、更实,坚决杜绝习惯性违章,大力降低机组非停,绝不能出现重大及以上人身和设备事故。各级领导干部一定要增强维护安全稳定工作的政治责任感,切实转变领导作风,加强对安全稳定工作的领导。按照集团公司一号令、二号令的要求,按照签定的安全生产责任书的要求,从严治厂,层层落实责任制,真正建立健全公司系统的安全生产保证体系和监督体系。二是加大前期工作力度。要把前期工作的重点放在“以大代小”、“西电东送”和沿海地区的项目开发上。当前,要想方设法积极创造和争取条件抓好项目建议书的催批工作。三是抓好工程成本管理。要全面树立工程大成本的概念,从工程前期就要控制费用的支出,努力降低工程造价。要加快项目开工速度,具备条件的要及时开工;不具备条件的要创造条件及早开工;开工的项目要切实抓好安全、质量、工期、造价的综合控制。四是确保完成全年经营指标。要克服各种困难,挖掘内部潜力,增收节支,扭亏增盈,尤其要确保集团公司“净利润3亿元;电热费回收当年结零,陈欠回收10%”等经营目标的完成。集团公司总体目标的实现是以各单位资产经营责任制所确定的各项指标的全面完成为基础的。“三项责任制”的考核要严肃对待,年底一定要兑现。五是抓好营销工作。各单位要按照翟总报告的要求,高度重视营销工作。要积极应对电力市场的挑战,一方面,当前要做好政府定价定量的协调工作,争取合理的电价和电量,保证集团公司的利益;另一方面,作为一个方向性的工作要抓紧区域电力市场竞价的准备工作,包括知识准备、技术准备和人员准备。这是一件非常紧迫和非常重要的工作。集团公司根据东北、华东区域电力市场试点的形势要求,成立了集团公司区域协作网,要把集团公司各成员单位按照电力市场划分的区域组织起来,共同分析形势,沟通信息,协调立场,统一策略。要专门研究市场规则,研究应对方法,研究技术支持系统。随着试点工作的深入,竞价电量的比例将越来越大,希望各单位要重视、支持协作网的工作。要及时掌握竞价上网信息,及早研究大用户直供政策。六是要大力发展多种产业。要围绕主导产业,延伸产业链,构划多元化发展新思路,进一步拓展集团公司新的利润增长点。总之,要开动脑筋,创造性地开展工作,善于集中全体干部员工的智慧和力量,千方百计抓机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

三要全力打造中国xxx集团公司的全新形象。企业形象是企业内在素质和外在表现的集中体现。树立全新企业形象必须首先强化内部素质。一是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。坚决杜绝浅尝辄止、断章取义、学而不思的学风,要紧密联系实际,在认识上有新提高,在应用上有新突破,在收获上有新成效。二是要加快企业文化建设步伐。要真正认识到企业文化建设的重要性,认识到企业文化建设与战略实施的关系,认识到企业文化是企业管理的一种创新形式。今年,集团公司将出台企业文化建设总体规划方案,各单位也要结合实际抓好总体方案的实施工作。我们要通过企业文化建设,把集团公司和广大员工共同信奉的价值理念,植根于企业员工的思想意识里,融入到生产经营的全过程,体现在企业各项规章制度的要求上,最终要反映在发展战略的实施上,全力打造xxx集团公司“求真务实、诚信守约、依法经营、规范运作”的公众形象。三是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对一把手的监督。建立和完善各单位党组(党委)的议事规则和决策机制,严格执行民主集中制,实现民主决策、民主管理和民主监督。进一步加强干部队伍建设,在企业内部大力营造“倍加顾全大局、倍加维护稳定、倍加珍视团结”的良好氛围。四是要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和精神文明建设。要积极探索有利于围绕中心、服务大局、强化功能、齐抓共管的基层组织建设的新途径,深入开展精神文明创建活动,加速推进思想政治工作创新,要力争使政工工作在围绕改革、理顺情绪、解疑释惑、凝聚人心、鼓舞干劲、密切干群关系上有所作为。

3.贯彻落实会议精神,一定要与时俱进,有所作为,始终保持良好的精神状态和求真务实的工作作风

精神状态和工作作风问题,归根到底是我们敢不敢面对现实,善不善于解决实际问题,能不能实现既定目标的关键问题。我们要实施集团公司发展战略,圆满完成20xx工作任务,首先必须有良好的精神状态和扎实的工作作风,这是我们完成各项奋斗目标最基本的前提。

良好的精神状态来自对现实情况的正确认识。今年电力需求增长速度将达到9%-10%,为发电企业拓宽了市场空间。同时,集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略的形成,集团化经营管理模式的确立,增强了公司的核心竞争优势和整体盈利能力。应该看到,集团公司全新的发展战略格局已经形成,一个快速、健康的发展时期已经到来。我们一定要肩负起集团公司发展的重任,特别是要在集团公司系统形成奋发有为、昂扬向上的气势。

保持良好的精神状态必须与时俱进、勇于创新。与时俱进是一种敏锐的时代意识和历史意识,是一种唯物史观的思想方法,是一种开拓创新的精神状态。翟总多次要求集团公司的领导干部要发扬敢闯、敢试、敢为人先的开拓精神;百折不挠、锲而不舍的创业精神;知难而上、顽强拼博的奋斗精神;以大局为重、戮力同心的团队精神。所有这些都是保持与时俱进精神状态的具体体现,都是完成全年工作任务、促进集团公司大发展的根本保证和精神动力。要在重要战略机遇期有所作为,就要求我们必须根据集团公司的工作部署,提出落实工作的新思路,坚决冲破一切阻碍发展的思想观念,坚决改变那些束缚发展的做法和规定,坚决革除那些影响发展的体制弊端,为集团公司的发展开创更为广阔的前景。

4.贯彻落实会议精神,一定要狠抓落实,狠用实劲,不折不扣地把各项会议部署落到实处

会议结束后,关键是要狠抓落实。我说的“狠抓”,就是要下狠心,下大决心,下真功夫,集中精力去抓,追根究底,一抓到底,不达目标誓不罢休,而不是一般的抓,或者今天抓明天不抓。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中早就一针见血地指出,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。这次会议后,要求集团公司本部各部门和系统各单位迅速把集团公司所部署的各项工作和会议精神落到实处。一是采取各种方式,层层传达会议精神。本部各部门至少要用半天的时间组织进行专题讨论,系统各单位要组织本单位中层以上干部认真学习翟总工作报告等会议主要文件,深刻领会其精神实质。二是确定目标、查找差距、制定措施,落实责任。本部各部门和系统各单位要结合实际,对照集团公司的要求,对上半年的工作进行认真总结和反思,深入分析面临的形势任务,从目标出发,从问题出发,进一步确定本部门、本单位下半年的工作目标、工作思路和工作措施。三是切实发挥领导干部的表率作用。在座的各位领导对学习和贯彻此次会议精神,抓好全年工作的落实负有重要职责。希望同志们切实负起责任,把集团公司提出的目标任务和工作部署层层细化分解,制定出具体的实施方案和推进措施。既要身体力行,脚踏实地,做艰苦细致的工作;又要掌握轻重缓急,遵循客观规律,亲自抓重点工作的落实,以点带面,推动全局。请本部各部门、系统各单位在8月中旬前将传达学习和贯彻落实情况上报集团公司总经理工作部。

同志们,新的形势、新的任务、新的战略给我们提出了新的机遇和新的要求。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实集团公司20xx年工作会议精神,进一步振奋精神,坚定信心,抓住机遇,扎实苦干,顺利完成全年工作目标,努力实现“两型、四化、三个能力”的发展战略和八年战略目标,为促进国民经济和社会的发展做出应有的贡献!


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