时间如白驹过隙般，转眼间已消失地无影无踪，工作即将翻开新的篇章。那么我们来准备写工作总结吧，总结是对我们过往的工作进行的一个理性的分析。怎么写好一份优秀的总结呢？下面是小编帮大家整理的2020年市政协2020年度工作总结及2020工作计划,请继续阅读本文相关内容！
20xx年，是我市实施“以工立市、项目为纲”战略和全面建设小康社会取得丰硕成果的一年，也是五届市政协各项工作提质、创新的一年。一年来，在中共**市委的正确领导和上级政协的指导下，在市人大、市政府及有关部门的大力支持和积极配合下，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，组织和团结广大政协委员、各族各界人士，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足实干，谋求实效，凸显创新，坚持围绕中心不动摇，服务大局不懈怠，扭住发展不松劲，把“提质、创新”的总要求贯穿于政治协商、民主监督和参政议政的履职能力上，贯穿于加强思想建设、提高队伍素质和建言献策水平上，贯穿于规范管理、提高政协机关办事效率上，常委会的各项工作都取得了新的进展，为我市经济、社会各项事业的健康发展做出了积极贡献。
一、以促进发展作为履行职能的第一要务，在参政议政的质量和实效上提质、创新
发展是时代的主题，是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。五届四次会议以来，为履行好政协职能，落实好第一要务，我们认真研究国家宏观政策和我市加快发展的现实基础和特殊优势，围绕实施市委、市政府的战略举措，想发展大局、谋发展大事、议发展大计，准确把握履行职能与促进发展的结合点、共振点和切入点，使所建之言更加具体实在，所献之策更加可行可用。
主席会议把握全局定调子。20xx年初，在第一次主席（扩大）会议上，主席们和各专委会主任在认真学习中央、省、市有关精神的同时，认真分析了我市大发展、快发展所面临的新机遇、新挑战和新要求，进一步确定了20xx年总体工作思路，即认真学习贯彻中共十六届四中全会精神，按照市委四届三次全会确定的总体要求，以提高党的执政能力，构建和谐**为履行职能的根本出发点，实干、创新、有为，为建设强大的物质文明、和谐的政治文明、健康的精神文明服务，为把我市建设成为现代化滨海城市献计出力。会议要求全体政协委员和政协机关工作人员，要按照“政治协商促协调、民主监督为人民、参政议政谋发展”的内在要求，各项工作要实现提质、创新。要牢固树立中心意识、大局意识、发展意识、服务意识，团结和带领政协委员和各族各界人士，发挥优势，凝聚人心，鼓舞士气，振奋精神，真正把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到促进发展上来，把精力集中到服务发展上来。通过主席会议，把握全局性，突出阶段性，确保委员参政参到点子上，议政议到关键处。
常委会议集思广益出点子。市政协共有常委50名，他们分别工作在我市工业、农业、科教、卫生等各个领域，不仅责任心强、素质高，而且具有广泛代表性。常委会议成为他们参政议政的良好平台。20xx年7月21日，在五届常委会第十二次会议上，听取了市政府上半年经济运行情况的通报。常委们普遍认为市委、市政府坚持“以工立市、项目为纲”的发展战略，是符合**市情，顺应民意的，上半年我市经济在困境中崛起，在逆境中发展，成绩来之不易。同时，常委们还就我市中小企业发展、环境建设、民营经济、金融扶持、草枣业、增收节支等方面的工作提出了许多建设性的意见和建议。如：在抓工业项目时应注意抓大和抓小相结合，引进大项目和绿色环保相结合，眼前利益和长远利益相结合等，引起市政府领导的高度重视。会后，我们以《政协简报》和《社情民意》的形式，将常委们的意见和建议及时向市委、政府和有关部门进行了反馈。
全委会议群策群力献方子。会议是政协履行职能的舞台，是上通党政下达群众的平台，能直接把基层的意见、呼声转达给市委、市政府，供科学决策参考。而全委会议，是全体政协委员参政议政的主要场所，是人民政协履行职能的最高形式。五届四次会议上，我们一改过去传统做法，经过认真研究，严格把关，确定了5名政协委员从不同层面、不同角度，分别作了大会发言，和与会各级党政领导进行了面对面地交流，市委书记杨洪榜同志现场作了重要批示，在社会各界引起强烈反响。会议期间，常委们还组织各界委员对“一府两院”和其他报告进行集体讨论，共提提案134件，及时反馈给市委、市政府。
深入调研，求真务实找路子。调查研究是搞好议政建言的重要基础。我们紧紧围绕发展这个第一要务，按照“关注热点、突出重点、解决难点、发现亮点”和“贴近中心工作、贴近**实际、贴近群众利益”的原则，紧扣全市经济和社会发展中的突出问题，精选课题，开展专题调研，献发展之计、立发展之论、谋发展之策、促发展之实。渔业，作为我市的支柱产业和特色产业之一，曾一度占据全市经济的半壁江山。但是，近年来，由于种种因素，渔区经济开始下滑，渔民的生产、生活出现了困难，成为困扰我市全盘经济发展，影响构建和谐**的一大突出热点难点问题。市委提出了渔区经济要“破题”和“靠海兴市、以港兴市”的战略思想。正是在这样的背景前提下，市政协党组书记、主席刘靖亭，党组副书记、副主席李殿玉亲自率队，组织部分政协常委先后多次深入渔区，听取市政府、市海洋与水产局、南排河镇党委、镇政府的情况介绍和汇报，召开了由15个村班子参加的座谈会，与渔区30多名渔民代表、工厂、企业法人面对面交流，并实地考察了养殖场、孵化场和海港码头。同时，还组织政协常委到福建、浙江一带进行考察学习。通过多渠道、多层次、多形式，对我市渔区经济和渔民的生产、生活状况进行了广泛、深入的调研。我们客观分析了渔区经济的现状，充分肯定了各级党委、政府和广大渔民群众为发展渔区经济所做的努力和贡献，认为近海资源匮乏、河道淤积、设施陈旧，是制约渔区经济发展的客观因素；渔民思想观念保守落后，是制约渔区经济发展的主观因素；政策、体制限制，经营机制不畅，支持力度不足，是制约渔区经济发展的关键因素。针对当前我市渔区经济所面临的诸多困难和问题，我们提出五点建议：1、彻底解放思想，更新观念，全面提高渔民素质；2、综合开发，多业并举，拓宽渔民转产转业渠道；3、增加资金投入，加大扶持力度；4、大力治理海水污染，确保水产业的健康持续发展；5、高度重视，加强领导，坚定不移地抓好渔区经济。我们还建议市委、市政府要进一步增强信心，坚定信念，教育渔区干部群众既要减船减人、转产转业，又要做精做强捕捞业。积极探索建立集产供销于一体的新型渔业经营管理模式，实行规模化、企业化、产业化经营，提高渔民生产技能和适应市场的经营管理能力，使渔区经济再铸辉煌。一年来，经主席会议、常委会议认真审议论证，形成了《关于我市渔区经济发展状况的调研报告》、《关于赴浙江普陀、福建上杭参观学习的考察报告》、《关于我市畜牧业发展情况的调研报告》和《关于我市模具产业发展情况的调查报告》等4个报告，多领域，深层次，广泛探索**大发展、快发展的有效途径，得到市委、市政府的高度重视和充分肯定。
二、以推进社会主义民主政治建设为目标，努力探索政治协商新形式、新途径
政治协商是发展社会主义民主政治的重要内容，是发扬社会主义民主的重要形式，也党和政府广集民智，实行科学民主决策的重要环节。一年来，我们积极探索政治协商的新形式、新途径，在工作中做到了定位、到位、不越位。一是明晰职能，找准位置，坚持避免权力倾向。市政协严格按照《中国人民政治协商会议章程》的要求来指导具体工作，严格把自己同人大、政府区别开来，不把自己作为权力机关和行政机关，而是把自己作为一套班子，作为市委开展工作，进行政治协商的重要机构。做到既不越俎代庖，又能主动做好本职工作，坚持与市委、人大、政府“同演一台戏，同唱一道歌”。二是牢固树立“有为有位”理念。主动加强与党委、政府部门的沟通和联系，及时了解和把握党委、政府的工作意图，积极参与市委主要政策的制定和社会焦点、热点问题的解决，积极争取党政部门的支持。如：招商引资、市政拆迁、生态文明村建设、渔区经济、畜牧养殖、特色产业等。市政协班子成员与其它三套班子一样，分工包点，督导落实，积极参与，并充分发挥政协优势，找痼疾病根，谋破解之策，积极主动地向市委、政府提出针对性强、参考价值高的意见建议，为市委、市政府科学决策提供可靠依据，为基层和人民群众排忧解难，维护社会稳定服务。三是健全会议制度，搭建协商议政舞台，提升协商层次，促进党委决策的民主化、科学化。政协现有的会议制度有：全委会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议。除此之外，还根据工作需要召开一些专题协商会、情况通报会、委员约谈会、老干部座谈会等。通过这些会议，认真学习中央、省、市有关文件，及时通报我市的发展战略和重大举措，使党的意愿和政府的主张成为全体委员和各族各界人士的共识，广开言路，畅所欲言，就全面建设小康社会的重大问题，提出具有前瞻性、综合性、科学性和可操作性的意见和建议。20xx年，市政协共召开座谈会12次，提出意见和建议69条，举行常委会议4次，主席会议12次，使各个层面的协商更加经常、更为有效，有力地促进了市委、市政府重大决策的科学化、民主化。
三、为构建社会主义和谐社会倾心尽力，在民主监督的广泛性、真实性上提质、创新
实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明，全面构建社会主义和谐社会，政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有得天独厚的优势，发挥着独特的作用。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，在社会主义民主政治建设中具有十分重要的地位。五届四次会议以来，我们坚持解放思想、勇于创新，在强化民主监督意识、创新民主监督形式、提高民主监督实效等方面，进行了积极的探索和有益的实践，取得了良好成效。
提案，是政协反映民意、集中民智和履行民主监督职能最直接、最有效的形式。一年来，我们坚持以提高提案质量为前提，以促进提案落实为目的，把着力点放在督办上，积极探索提案工作的新思路、新途径、新方法，努力促进提案工作制度化、规范化、程序化，为我市经济建设、构建和谐社会发挥积极作用。一是高度重视。把提案工作提到影响全局的高度来认识，一把手亲自抓，分管领导专门抓，其它领导配合抓，形成全员齐抓共管的良好局面。二是注重提案质量。通过筛选寄发提案参考题目、印发辅导材料、举办提案座谈会等措施，提高委员素质，引导和鼓励广大委员和各族各界人士，紧紧围绕市委中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，积极提出高质量提案。三是建立高层运作机制。经主席会议协商确定6件重点提案呈送市委、市政府主要领导批示，得到党政领导的高度重视和大力支持。四是在督导上创新，加大督导力度。主席分包督办、主席会议集体督办及现场督办、跟踪督办、委员视察、在答复前提前介入等，这些创新的做法，加大了提案督办的工作力度，对落实提案发挥了很好的作用。如：去年，市劳保局共收到委员提案4件，提案内容涉及乡镇教师医疗保险和养老保险等问题，局党组把办理委员提案作为践行“三个代表”重要思想的实际行动，高度重视，精心安排，确保了办结时限和质量，给提案者和受益群体一个满意的答复。为促进提案办理质量的提高，与报社、电视台等新闻媒体联合起来，扩大了提案的社会影响，增强了委员的责任感和使命感，形成了良性循环。五届四次会议以来，共收到提案142件，经审查立案134件。到去年11月底，提案已全部办复，其中有108件所提意见和建议已经解决和部分解决。
了解和反映社情民意，是政协履行职能的重要基础和关键环节。通过了解和反映社情民意，不仅能够了解到其它渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映出来的呼声和要求，获得难以得到的建议和批评，而且可以极大地调动委员的主观能动性，发挥其作用，使协商更加真实、监督更加有效、参政议政更加富有成果。一年来，在了解和反映社情民意工作中，坚持做到求真务实。一是注意广度。积极听取各方面的意见和建议，植根基层，深入群众，搞好调研，体察民情，了解民意；二是把握深度。我们站在全局的高度，以超前的战略意识、高度的政治责任感，对事关大局、事关发展、事关稳定的问题，进行深层次的反映；三是加大力度。从思想上高度重视，从精力上予以倾注，从行动上注重实效，做到准确、快速、及时，让市委领导随时掌握民所想、民所盼、民所怨，为民主科学决策提供真实可靠依据。去年7月份以来，市政协各委室在主席们的率领下，分成4个组，先后深入到10个乡镇和4个市直政协委员联络组，对200多名政协委员进行了联系走访和座谈，征得社情民意100多条，后经归纳整理出39条，以《基层委员的呼声》为题，分别从“关于招商引资与企业发展”、“关于城市环境建设”、“关于农业、渔业、农村工作”、“社会治安与交通秩序”、“群众关心的热点、难点”等角度，分5期先后向市委、市政府及各相关部门单位进行反馈，市委主要领导亲自签批了意见，并责成有关领导抓好落实。去年9月份，我们召开了迎中秋老干部座谈会，31位离退休老干部在会上充分肯定了我市经济和社会各项事业取得的巨大成绩，以他们丰富的经验、敏锐的眼光和强烈的事业心、责任感，就我市发展中存在的深层次领域的问题，畅所欲言，进行了深刻剖析，提出了许多建设性意见和建议。会后，我们以《市政协离退休老干部的声音》为题，分别从“关于1—7月份我市经济运行情况的评价”、“关于我市机制政策方面存在的问题”和“关于居民安全和渔民生活问题”等角度，通过社情民意的形式，呈报给市委、市政府，得到高度重视，在社会各界引起强烈反响。20xx年，市政协共刊发《社情民意》14期，为党委和政府全面掌握实情，推进决策民主化和科学化提供了大量真实可靠的信息和借鉴依据。
视察，是了解和反映社情民意，加强民主监督的重要渠道。按照年初制定的工作计划，五届四次全会以来，为了让广大委员充分了解全市经济和社会发展动态，更好地把握大局、服务发展，主席们率领各专委会及各界别委员，对我市已建和在建大项目、畜牧养殖、林业、渔业、教育、卫生、市政建设、民族民营企业、清真食品市场、宗教活动场所等进行了14次视察活动，委员们的足迹几乎遍布全市各个乡镇、各个行业。每一次视察，都使委员们从思想上感到震撼，从精神上受到鼓舞，从情绪上得到激发。通过多次大规模、协调、有序地视察活动，使委员们开阔眼界、知情明政，切实增强了广大委员融入发展、呼应发展、献身发展的信心和决心，积极有效地推动了全市各项事业的健康顺利发展，维护了广大人民群众的合法权益。
特邀监督员和民主评议活动，是加强民主监督的有效途径。在我市委员队伍中，有68名政协委员受聘担任执纪执法等部门的特邀监督员，对国家工作人员在遵纪守法、勤政廉政等方面进行监督，发挥了积极作用。我们组织200多名政协委员参加了党委、政府开展的民主评议活动，通过走访调查、填写问卷、集中评议、提出建议等形式，促进了有关部门工作作风的改进，进一步优化了我市经济和社会发展环境。
四、坚持以民为本，在深化团结和民主两大主题上提质、创新
“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”是党中央对全党工作的要求，也是对人民政协工作的要求。一年来，我们牢固树立以人为本，履职为民的理念，坚持以人民的利益作为履行职能的出发点，以人民的呼声和要求作为参政议政的依据，充分发挥委员的主体作用，以丰富多彩的活动形式，努力使团结和民主两大主题得到进一步深化。一是通过联系走访活动，实现扩大团结、增进民主。去年，政协主席、副主席带领各委室负责同志分成四个组，深入各乡镇、市直各有关科局单位，与200多名政协委员进行了联系走访和座谈学习，并分发了200多份我们自己编印的学习资料。通过共同学习胡锦涛总书记的讲话、政协章程和党的一系列方针政策，提高委员素质，正确认识政协的性质、地位和作用，政协委员的权利、义务和责任，把委员们的思想统一到坚持党的领导，主动接受党的领导，同市委、乡（镇）党委肝胆相照、荣辱与共、风雨同舟、和衷共济上来，使团结和民主奠定了坚实的政治基础；通过宣传贯彻市委、市政府的工作指导思想，及时通报我市经济社会发展运行情况，正确分析政协工作所面临的新形势、新任务、新要求，使委员们知情明政，培树信心，把委员们的行动统一到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，使团结和民主的内涵更加具体、更加丰富；通过与委员们面对面座谈，心与心交流，了解委员的所想、所做、所盼，悉心听取委员的心声、呼声，把委员们的意志统一到围绕中心、服务大局、共谋和谐、维护稳定上来，使团结和民主的主体更加健康、更加富有活力。二是畅通渠道，广集民智，维护人民群众合法权益。五届四次会议打破常规，由5名政协委员作大会发言，与各级党政领导面对面进行交流；五届常委会第十三次会议破例请相关委员列席常委会议，共商渔民摆脱贫困大计；刘靖亭主席亲自率队深入基层、深入一线，视察民族民营企业和宗教活动场所，体察民情，了解民意，积极宣传党的民族宗教政策，推动民族经济发展，维护民族大团结；刘海凤副主席率领工商、物价等职能部门负责人和部分少数民族政协委员，深入机关、学校、商场、饭店和交易场所，依法对清真食品市场进行视察，现场督查、督办，有效地维护了广大消费者的合法权益。三是以委员为主体，当好桥梁和纽带。政协的潜力在委员、实力在委员、活力也在委员。我市共有政协委员260人，来自社会各界，处于改革和建设的第一线，大都是各行各业的骨干和领军人物，具有广泛的代表性和强大的包容性，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。政协委员一方面承担着“下情上达”的任务，通过调研、考察、视察、提案等形式，及时向市委、市政府反馈社情民意，建诤言、献良策；一方面承担着“上情下传”的任务，积极向基层各界群众宣传党的方针政策，国家的法律法规，以及市委、市政府的工作部署，调动各族各界群众投身发展的积极性、主动性和创造性，切实把政协所联系的各阶层、各团体、各民族和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到建设**、发展**、构建和谐**上来，使党和政府的意愿变为广大人民群众的实际行动。四是以宣传载体为平台，增强透明度，展示委员风采。利用各种宣传载体，及时宣传报道政协的重大活动，向市委、市政府饭信息，这不仅是政协工作的需要，也是赢得各级党委、政府和广大干部群众了解政协工作、支持政协工作的需要。“调查与研究”、“政协简报”、“社情民意”，是政协与领导机关和各级党政部门沟通情况、协商工作、加深联系、扩大团结的有效途径。一年来，我们共刊发“调查与研究”4期，“政协简报”38期，“社情民意”14期。通过新闻媒体广泛宣传政协委员的先进事迹，既是发挥政协委员主体作用的需要，更是弘扬与时俱进、开拓进取、锐意改革、奋发有为，推进我市大发展、快发展的需要。政协组织中人才济济、精英荟萃，不乏改革创新的“先行者”，发展经济的“领头雁”，维护稳定的“排头兵”，体现委员先进性，建功立业的“领头人”。如：发展百年大计，率先创办私立中学的政协委员张秀山；大力发展民营经济，积极为国家出口创汇的民营企业家，政协委员刘洪星；年逾六旬依旧矗立街头维护社会治安秩序的政协委员陈宝斌；坚持依法行政，加大税收征管力度，为我市经济建设做出突出贡献的市国税局局长，政协委员李杰明等等，举不胜举。他们都是当代社会发展的“弄潮儿”。去年，在广电局的大力支持下，在电视台开辟“委员风采”栏目，由12名政协委员一展自己的风采，在社会上引起良好反响。在报社的大力支持下，“今日**”对政协提案工作进行“跟踪报道”，不仅增强了提案办理工作的透明度，而且有效地宣传了市委、市政府及党政部门的工作业绩，使提案者和广大人民群众深受欢迎。
五、以先进性教育活动为动力，把握科学发展观，在自身建设效能上提质、创新
去年2月份至8月份，政协机关和其它党政机关一样，按照党中央的指示精神和市委的工作部署，在全体机关党员中深入开展了保持共产党员先进性教育活动。政协党组把这项活动作为压倒一切的政治任务列入重要议事日程，明确指出，政协机关开展先进性教育活动的指导思想就是要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实“两个务必”和“两观”要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，紧密联系政协工作实际，结合党员领导干部的思想状况，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，落实市委“实干、创新、有为”的工作基调，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，用整风精神着力解决领导班子和全体党员特别是党员领导干部思想、作风、纪律上存在的突出问题，真正把全体党员的思想和行动统一到**大发展、快发展上来，将机关的思想作风、学风工作作风建设提高到一个新水平，真正体现“立党为公，执政为民”的要求，为加快和推进我市经济和社会事业的大发展、快发展，实现建设现代化滨海中等城市的奋斗目标，竭忠尽智，做出新的更大的贡献。政协党组结合本单位实际，给全体机关党员明确提出了8项具体要求。即：坚持党的领导，做联系各界、联合统一的表率；坚持党的宗旨，做保持团结、维护稳定的表率；牢固树立善学者赢的观念，做勤学善学、终身学习的表率；牢固树立有为有位的观念，做爱岗敬业、兢兢业业的表率；坚定攻坚克难的信心，做求真务实、扎扎实实的表率；坚定敢为人先的信心，做与时俱进、开拓创新的表率；深入调研、把握规律，做建言献策、竭忠尽智的表率。政协机关党组充分调动和发挥机关党支部的战斗堡垒作用，率领全体机关党员认真学习党和国家领导人关于党的先进性建设的重要论述、重大理论文献、党章以及党的一系列方针政策；主动邀请沧州市政协副主席武金琢上党课；悉心听取市委党校专题讲座和魏兰香同志先进事迹报告会；收看英雄模范人物和反面典型电视录像；参观了市博物馆和西柏坡革命根据地。全体机关党员认真书写读书笔记和心得体会，党组成员读书笔记在6万字以上，副科级以上党员领导干部在4万字以上，一般党员在2万字以上。撰写心得体会都在2篇以上。其中，政协党组书记、主席刘靖亭结合自身工作实际，联系我国农村经济发展历程和**实际，就贯彻落实中央一号文件精神，亲自撰写的《全面正确认识农村经济发展历史，积极抓好中央一号文件落实》的体会文章，市委书记杨洪榜阅后作了四点批示，此文市委办在《情况与通报》上刊发，引起各级各部门的高度重视。同时，全体机关党员认真撰写党性分析材料，并向社会各界发送征求意见表141份，自觉接受群众监督，通过召开组织生活会、民主生活会和谈心活动，严肃认真地开展批评和自我批评，积极开展了帮贫结对子活动。为确保先进性教育的长期性和实效性，市政协紧紧联系工作实际，制定了巩固和扩大整改成果的实施方案，并建立和完善了保持共产党员先进性的长效机制。通过深入、扎实、富有成效的保持党的先进性教育活动，使全体机关党员进一步坚定了理想信念、强化了宗旨意识和党性意识、增强了遵纪守法的自觉性，极大地激发了机关党员特别是党员领导干部提升履职能力，提高机关工作效能的信心和决心，人们的精神面貌、机关形象发生了深刻变化，各委室的办事效率显著提高。提案办公室，克服人少工作量大的种种困难，在办理提案工作中严把选题关、提案质量关、督办落实关，并做到“三个到位”。一是主动服务到位。主动经常性地深入承办单位，帮助解决和答复提案办理过程中出现的困难和问题，对承办人员进行培训，及时了解提案办理进度和情况，在主动提供服务的同时，督促提案办理到位；二是争取支持到位。通过座谈会、恳谈会等多种形式进行沟通和交流，争取承办单位和社会各方对政协工作的支持，在民主和谐和的气氛中，共同做好提案的办理工作；三是宣传到位。对承办中出现的好典型、好做法，利用《今日**》报进行宣传和表扬，在鼓励先进的同时，鞭策后进，提高了办理实效。财经资源办公室，为了进一步增强委员学习意识，提高委员素质，先后多次深入羊二庄、滕庄子、吕桥等乡镇和市直委员十组、十二组，对委员进行集中学习培训。在下乡联系委员的同时，围绕社会焦点、群众难点问题，积极听取意见和建议，了解和反映社情民意9条。为了推动我市畜牧养殖业和渔区经济的发展，财经办组织委员多次深入一线，调研考察，圆满完成了《关于我市畜牧养殖业发展情况的调研报告》和《关于赴浙江普陀、福建上杭参观学习的考察报告》。他们组织委员开展科技下乡服务活动，发放技术资料20多种、4000多份，深受农民群众欢迎。法制科教文卫办公室，组织卫生界政协委员和医务工作者到我市边远乡村为农民兄弟送医送药，开展下乡义诊活动；通过走访联系委员，汇总整理题为“基层委员的呼声”的社情民意5期；作为邀请监督员，对我市开展的“万人评部门”活动进行了全程监督；文史资料征集、编写工作成绩斐然，截止目前共征集文史资料10万余字，文史信息60多条，完成初稿6万多字。民宗祖统办公室，通过视察民族民营企业、清真食品市场和宗教活动场所等活动，积极推动我市民族经济的发展，有效地维护了广大消费者的合法权益，在联系群众、理顺情绪、维护稳定、促进和谐等方面做了许多有益的工作。办公室，作为政协机关的“窗口”和“中枢机构”，肩负着十分繁杂的任务，他们把“服务”作为天职，在主管主席的领导下，努力提高自身素质，强化服务意识，增强服务本领，抓机关学习、抓制度建设、抓部门协调，圆满完成了主席们交办的各项工作任务，为全面推动政协机关团结、和谐、规范、高效地开展工作做出了积极贡献。
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2020年市政协年度工作总结
一年来，市政协常委会在中共某市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、十六届五中全会和市第十次党代会精神，突出团结、民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行职能，圆满完成了各项任务，为推进我市三个文明建设作出了应有的贡献。
（一）认真抓好各项基础工作
一年来，常委会根据新的形势，确定“以人为本”、“学习为先”的理念，把抓学习、抓培训、落实全省政协工作会议精神作为夯实基础的工作来抓。
第一，开展多形式学习活动。我们运用理论学习中心组、常委会议、座谈会等形式，组织领导班子成员、常委会组成人员认真学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，学习市第十次党代会和全省政协工作会议精神，不断提高认识，增进共识。同时，各专委会从实际出发，有针对性地开展学习。在调研视察前，认真组织委员学习有关法律法规、方针政策以及有关的业务知识，不断充实和提高自己。
第二，认真组织培训。我们把新委员的培训工作列入议事日程，先后举办两期新委员培训班。市政协领导专门为新委员上了《学习统一战线理论有关方针政策，积极履行政协委员职责》和《学好政协基本知识，做合格政协委员》的辅导课。通过培训，委员们提高了对政协性质、地位和作用的认识，掌握了履行职能的基本知识，明确了肩负的责任，增强了做好新世纪新阶段政协工作的使命感和责任感。
第三，协助市委做好召开全市政协工作会议的准备工作。去年9月，中共某市委召开全市政协工作会议。这是我市政协成立以来第一次由市委召开的全市政协工作会议，在我市政协工作历史上具有十分重要的意义。为开好这次会议，市政协积极配合市委进行认真筹备，组织领导班子成员和机关干部认真学习政协章程和全省政协工作会议有关文件，领会其精神实质。深入到各县（市、区）政协调研，先后召开了８场座谈会，广泛听取各地政协对做好政协工作的意见和建议。还组织到兄弟市政协学习取经。在此基础上，形成了《关于传达贯彻落实全省政协工作会议精神的有关情况及建议》，在市委常委会作了专门汇报，得到市委的肯定，并决定召开全市政协工作会议。这次会议，市委、市政府非常重视，书记、市长到会讲话，充分阐述了做好新时期政协工作的重大意义，要求各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导，各级政府切实支持政协履行职能。充分肯定了近年来全市政协工作取得的成绩，要求各级政协组织积极主动、大胆探索，努力在履行职能方面取得新的成绩。希望各级政协委员要增强责任感、使命感，认真履行委员的权利和义务。会后，市委颁发了《中共某市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，就进一步提高对人民政协工作重要性的认识，切实加强和改善党对政协工作的领导，自觉将政协工作纳入党委工作的全局，各级政府积极主动支持政协履行职能，党委和政府坚持重大问题主动与政协协商的制度，积极探索民主监督的有效形式，进一步发挥政协党组的作用，加强政协自身建设与干部交流等重大问题作了明确规定和要求，为做好新世纪新阶段政协工作提供了重要的依据和有力的保证，对开创我市政协工作新局面将产生很大的推动作用。
第四，抓规范化建设。我们依据形势的发展和要求，从市政协的实际出发，修订了常委会工作规则、市政协党组工作规则、市政协主席会议工作规则和市政协领导分工联系各县（市、区）政协等制度，并建立了每周一主席、副主席碰头会制度。同时，还规范了机关的办事规则、办事程序，有效地提高工作效率。所有这些，为本届政协更好地履行职能打下了良好的基础。
（二）围绕中心，服务大局，积极建言献策
围绕中心，服务大局是政协履行职能必须遵循的原则。常委会紧紧围绕市第十次党代会提出的全面建设小康社会的总目标和总任务，根据自身的特点和优势，积极开展协商议政和调研视察。首先是围绕中心工作协商大事。九届二次会议期间，委员们认真对《市政府工作报告》展开讨论，第二次常委会议听取了市政府关于２００4年１—８月经济发展的情况通报，大家就发展民营经济、加强农业和农村工作、实施科教兴市和可持续发展战略、开源节流确保下岗职工基本生活保障、加强民主法制建设和反腐倡廉等问题提出许多建设性的意见和建议。其次是广泛开展调研视察。各专委会就我市中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，按“少而精”原则，组织委员开展调研视察活动。去年调研视察工作呈现两个特点：一是认真筛选题目。各专委会精选调研视察题目，经主席会议讨论同意后，认真组织实施。二是内外结合开展调研视察。各专委会在本市调研视察的基础上，结合课题到市外考察学习，确保了形成的建议具有较强的针对性和可操作性。调研视察取得一定的成效，形成了关于“我市优化民营经济发展环境实施意见”落实情况、我市公安机关超期羁押专项清理工作、建设某市区文化亮点、我市城市生活垃圾处理情况等５个调研视察报告，提出１９条建议，提供决策参考。《我市城市生活垃圾处理情况》、《我市公安机关超期羁押专项清理工作》的视察报告，被市委办摘登于《济办信息》。同时，我们还协助省政协开展对农村税费改革、十项民心工程等５个专题的调研视察。我们积极配合市委、市政府，精心制订工作方案，细致做好各项准备，有针对性提出意见，圆满地完成省政协到我市的调研视察活动。事后还加强跟踪，赢得省委、省政府对某反映问题的解决。
（三）认真履行民主监督职能
切实有效地发挥人民政协的民主监督作用，是近年来市政协积极探索和实践的重要课题。市政协按照政协章程，畅通渠道，规范做法，充分利用提案、视察、信息、行风评议、选派监督员等各种形式，提倡和鼓励委员坦诚建言，在做好化解矛盾、维护社会稳定的同时，努力探索民主监督的新方法、新途径。
加大提案办理力度。市政协进一步完善了主席领衔督办提案机制，加大对重点提案的跟踪落实力度，提高了提案的办理质量。九届二次会议以来，共收到提案８６件，立案３８件，已全部办复，满意率达９２％。目前，已有３３件提案所提的意见、建议得到落实或正在落实中，产生了较好的效果。如《尽快落实民主党派、工商联办公场地》的提案，市委、市政府对该提案高度重视，召开政府常务会议，决定借用市交通局属下地方公路管理总站原办公楼作为民主党派、工商联办公楼，现已得到落实。
认真反映社情民意。我们按照“力求真实，注重质量，争取快速，突出特色”的要求，通过发动委员主动加强与本界别群众的联系，加强与各民主党派、工商联、政协参加单位及基层政协的联系，建立信息员队伍等方面工作，广泛反映社情民意。至目前，已编发《社情信息》６期。其中“关于尽快对市政府前绿化带进行专项整治的建议”的信息，得到市委、市政府领导的高度重视，市执法局领导进行现场办公，拟订专项整治方案，落实责任，实施整治。这次共清理违章搭设茶座、冷饮摊点１２户，拆除违章搭设竹篷屋１３间、铁皮屋１８间。通过整治，目前临江北路绿化带的违章搭建物已被拆除，乱摆乱卖现象得到有效遏制。“我市普通高中教育发展严重滞后问题亟待解决”、“加强对市区饲养家禽（畜）管理的建议”及“关于优化我市民营经济发展环境的几点意见”的信息，转载于市委办的《内部参考》、《济办信息》和市委政研室的《政研通讯》，供领导决策参考。
积极开展行风评议。根据市纠风办《关于我市２００4年行风评议工作意见》，我们成立了市政协行风评议小组，对市劳动和社会保障局进行行风评议。通过听取市劳动和社会保障局的自评报告、发放问卷调查表、深入基层召开各类型座谈会、对个别投保人和个别企业负责人进行私访等形式，全面了解劳动和社会保障局工作的情况。评议意见既肯定成绩，又客观地指出了对劳动保障法律法规和政策宣传缺乏广度、深度等６方面存在的问题，提出了５方面１２条建议意见。这些建议意见受到市政府领导的肯定，对促进劳动和社会保障局转变工作作风、提高服务质量和工作效率起到了积极作用。
充分发挥特约监督员在民主监督中的作用。市政协现有１４位同志受聘担任市公安、检察、法院、海关、工商、税务、医院、物价、审计、环保等行业和部门的特约监督员，去年有８位市政协委员被聘为某市政务特约调查员。聘任单位不定期邀请他们参加会议，通报情况，请他们一起检查工作，认真听取意见和建议。通过开展这些活动，较好地发挥监督员在各行业、部门中的民主监督作用。
（四）广泛开展联谊联络工作
市政协重视发挥联系面广的优势，以联谊联络为纽带，团结合作为基础，多渠道多形式开展联谊活动，进一步密切与海内外的联系与合作。
加强同港澳台侨人士的联系。九届二次会议以来，市政协从统一战线组织的职能和特点出发，采取走出去、请进来的形式，广泛开展与港澳台侨联谊活动。市政协领导和港澳台侨委员会还专程到香港、澳门拜访有关社团，联络港澳[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]委员和乡亲贤达。通过这些活动，加深了友谊，增进了团结，对招商引资，发展对外贸易，促进与港澳的交流与合作，促进祖国和平统一，起到了积极的作用。
加强同各民主党派、工商联的联系。市政协努力营造团结、民主的良好氛围，重视与各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士的联系沟通，增进相互感情，努力促进爱国统一战线的大团结、大联合。我们通过召开各界人士迎春座谈会，邀请民主党派、工商联的政协委员参与调研、视察和行风评议活动，积极发动各民主党派、工商联以党派、团体名义提出提案，并重视他们的提案办理落实等形式，加强了联系，更好地发挥参政党在参政议政中的作用。
加强同各县（市、区）政协的联系和指导。九届二次会议以来，市政协继续坚持邀请各县（市、区）政协主席或驻会副主席列席市政协常委会议，加强信息交流。并根据去年县（市、区）政协换届，许多领导干部是新到政协工作的实际，为帮助他们提高理论水平和业务能力，以适应政协工作的需要，组织他们参加由市政协举办的新委员培训班和省的有关培训班的学习。市政协领导还采取集体或分工负责等形式，深入各地调研，积极探索新形势下进一步做好政协工作的路子，对全市政协工作起到了推动作用。
（五）加强机关建设
市政协按照把政协机关建设成为“学习型、研究型、服务型”机关的要求，切实加强机关建设。认真组织机关干部深入学政治，学理论，学统战、政协知识，联系工作实际开展思想教育，促进了良好风气的形成。为把“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的服务准则落到实处，加强制度化、规范化、程序化建设，市政协领导分别召开副秘书长、专委副主任、各科科长等不同层面干部座谈会，听取关于进一步搞好机关建设的建议意见，并采取措施，逐步加以规 范。完善了岗位责任、专委会、科室职责和学习、会议、活动、后勤管理、视察、调研、提案等各项工作程序和制度，积极为委员参政议政提供服务，创造宽松舒畅的活动环境，保障了各项工作的顺利开展。同时，我们还加强了《某政协》和《社情信息》两个刊物的编辑出版工作。
新一届市政协的工作能够取得一定的成绩，是中共某市委正确领导、市政府大力支持的结果，是各参加单位、全体委员和机关工作人员共同努力的结果，也是各县（市、区）党政、政协和市直各部门的积极支持、密切配合的结果。在此，我代表市政协常委会向各级党政领导和机关，向全市各级政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各界代表人士，向所有关心、支持人民政协事业发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
回顾常委会的工作，还存在一些不足，主要有发挥委员主体作用的机制未能完善，提案质量有待进一步提高，制度化、规范化、程序化仍未真正落到实处等等，必须引起高度重视，认真加以改进。
20xx年工作意见
今年是实施“十五”计划的最后一年，也是我市抢抓机遇，狠抓落实，加快发展，促进稳定的关键一年。今年市政协工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在中共某市委领导下，深入贯彻中共十六大、十六届六中中全会和省委九届四次全会精神，深入贯彻市第十次党代会和全市政协工作会议精神，认真学习宪法和政协章程，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕全市中心工作，切实履行职能，以与时俱进的精神和求真务实的作风，为我市全面建设小康社会服务。
（一）深入学习“三个代表”重要思想，不断确立新的理念。深入学习“三个代表”重要思想，贯彻中共十六大和十六届六中全会精神是政协首要的政治任务。要充分发挥市政协理论学习中心组带头作用，多层次、多形式地组织好常委、委员和机关工作人员的学习活动，不断解放思想，更新观念，求真务实，开拓创新。要树立政治意识，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，用十六大精神统领政协工作全局，不断增强用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性和坚定性。要树立大局意识，坚持围绕中心，服务大局，把握某抢抓机遇、加快发展的主题，确立科学的发展观，把市第三次党代会提出的奋斗目标作为政协工作的出发点和落脚点，把参加政协的各党派、团体和各界人士的智慧和力量凝聚到实现市委提出的宏伟目标的轨道上来。要树立民主意识，从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度，努力营造民主和谐的氛围，加强同民主党派、工商联合作共事，促进参加政协的各党派、团体之间的团结合作，更好地发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用。要树立创新意识，以与时俱进的精神不断总结经验，探索政协工作的内容、形式、方法、组织等，努力推动政协工作不断创新、不断发展。
（二）围绕中心，认真履行职能。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力在“准、精、实”上下功夫，进一步提高履行职能的质量和实效。一是坚持以经济建设为中心，积极建言献策。我们要紧紧围绕某全面建设小康社会的奋斗目标和全市经济社会发展的工作重点，就发展民营经济、城区建设、建设文化大市等方面的问题，以及市委、市政府提交的政治协商的重要议题，采取主席会议重点协商、常委会议专题协商、全委会议整体协商、专委会议对口协商的方式，认真开展协商议政。在协商前，要就协商课题，精心组织调研、论证，力求建言立论切实可行、管用，提高协商的水平和质量，促进党政决策的民主化、科学化。二是民主监督要加大力度。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把握民主与团结两大主题，努力探索实施党外监督，特别是民主监督的有效形式，提高民主监督的实效。要围绕重大决策的作出及贯彻落实、政府职能转变、全市十项民心工程实施情况以及执法部门、经济部门和公共服务行业的工作情况，切实有效地开展民主监督。三是调研视察要在“准、精、实”上下功夫。“准”就是选题要准。各专委会要根据自身的特点和优势，找准角度，突出重点，选择事关我市工作重点和发展大局的重大问题以及群众关注的热点、难点问题，如发展外源型经济与内源型经济、加强人才建设、民营经济发展、建设文化大市、工业发展、市区建设、十项民心工程等方面，组织调研视察。“精”就是内容要精。要按“少而精”的原则，精选课题，不要面面俱到，过多过滥；调研视察成果要精心锤炼，力求准确、生动、鲜明、出精品。“实”就是建议要实。所提建议和对策要从实际出发，具体实在，具有可操作性。四是提案工作要讲求实效。要牢固树立“高质量、讲实效、出精品”的意识，努力提高提案质量、办理质量和服务质量。要健全提案质量保障机制，征集提案时，要对提案质量提出规范性要求，引导委员围绕全市工作重点、难点、热点问题选题，使提案具有宏观性、前瞻性和可操作性。要改进督办机制，在坚持主席领衔督办制度的同时，采取专题调研视察督办与现场督办结合，政协督办与部门领导督办结合的方式，不断提高提案督办质量。要完善服务机制，提案委员会要加强与单位的沟通协商，提供全程服务。通过抓机制落实，促进“三个转变”，即评价标准由注重“满意率”向注重“落实率”转变，监督形式由“听其言”向“观其行”转变，服务方式由“短期服务”向“全程服务”转变，进一步提高提案工作的水平和实效，使政协提案在我市三个 文明建设中发挥更大的作用。五是反映社情民意工作要客观、全面、及时、准确。通过政协各种会议、视察、调研、提案、信息等方式，准确及时地做好社情民意收集、编报、追踪工作，不断提高反映社情民意水平。要继续办好《某政协》、《社情信息》两个刊物，力求及时、准确地反映全市政协工作的动态和社情民意。
（三）落实全市政协工作会议精神，开创我市政协工作新局面。去年市委召开的全市政协工作会议，对做好新世纪新阶段我市政协工作具有重大影响。我们要把贯彻落实这次会议精神作为今年和今后一个时期的重要任务，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，为推进我市政治文明建设作出新贡献。我们要按照修改后的政协章程以及《中共某市委关于进一步加强人民政协工作的意见》的规定和要求，切实加强政协履行职能的“三化”建设。要根据政协章程的规定，修订完善现有行之有效的有关规定和规则，建立健全与履行职能的规定相配套的有关会议、调研、视察、提案、反映社情民意、对口联系、对委员的要求、机关建设等各项制度，并把在长期实践中形成的行之有效的做法上升为制度和规范。各专委会要切实发挥在政协工作中的基础性作用，加强与党政对口部门的联系与沟通，更好地履行职能，提高参政议政水平。要协助市委做好《意见》的贯彻和落实，努力开创全市政协工作新局面。
（四）充分发挥委员主体作用，做好团结联谊工作。政协委员是政协工作的主体。充分发挥委员的作用，是搞好政协工作，提高政协整体素质的关键。一要加强委员的培训，坚持以人为本，增强责任感，提高素质。二要通过强化专委会工作，开展内容丰富、形式多样的活动，帮助委员懂法明理知情，掌握参政议政主动权。三要坚持走访委员制度，高度重视委员反映社情民意，加强同委员联系和沟通，为委员排忧解难。每位委员要积极参加市政协安排的会议和活动，尽心尽责做好工作，每年至少反映一条社情信息，提一件提案或一条建议。
切实做好协调、稳定工作。随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，利益关系的不断调整，我国的社会阶层和社会关系发生了新的变化，出现了不少新情况新问题，如果处理不当，很容易引发社会不稳定。在这方面，我们要充分发挥政协联系面广、代表性强的优势和团结协调的作用，及时了解各自联系各阶层的思想状况和要求，引导他们理解改革、支持改革、参与改革，通过各种形式反映社情民意，积极协助党委和政府做好团结稳定的工作，为完善社会主义市场经济体制创造良好的社会政治环境。
积极做好港澳台侨工作。要认真落实中央关于内地与香港、澳门更加紧密经贸安排提出的措施，促进与港澳经贸合作，扩大与海外各地的经济和文化交流。要把做好港澳台侨工作的着重点转移到新老并重的方面上来，巩固老一代，培养新生代。要根据这个转变，举办形式多样的活动，采取“走出去，请进来”的方式，加强与新生代的联系，向他们宣传某经济和社会发展情况，让他们了解某、认识某，加深乡情、亲情。要提供商机，鼓励、帮助他们回乡投资办实业，共谋发展。同时，港澳台侨委员会要加强与人大侨工委、外事侨务局、侨联的联系，建立活动机制，共同探索新形势下做好海内外联谊工作的新路子，充分发挥港澳台侨特别是新生代在建设某中的作用。
加强同民主党派、工商联和各界人士的联系。我们要进一步发挥各民主党派、工商联和各界人士在人民政协中的作用，在统一战线内部努力营造团结、民主的良好氛围，使政协真正成为各界人士团结合作、参政议政的重要场所。政协领导班子成员和各专委会要经常走访各民主党派、工商联和各界人士，沟通思想，密切关系，听取意见，商讨工作。要密切与民营经济代表人士的联系，关心、支持民营企业的发展。政协组织的调研、视察和协商议政活动，要安排各民主党派、工商联成员参加；支持和重视各民主党派、工商联提出提案，使他们在政协的“舞台”上充分发表意见，提出真知灼见。政协机关要加强同民主党派、工商联机关的联系与协作。
（五）进一步加强自身建设，推进政协工作上新水平。政协工作要上新水平、开创新局面，必须进一步加强政协自身建设。政协自身建设首要任务是加强学习。处在新的历史发展阶段，新情况、新问题很多，这使学习问题显得更加重要。要组织委员和机关工作人员深入学习党的路线、方针、政策，学习统战理论、政协知识、修改后的宪法、政协章程和中共中央颁发的两个条例，学习经济、科技等知识，增强做好人民政协工作的自觉性和主动性，不断提高队伍素质和履行职能的水平。要按照“三个代表”重要思想的要求，加强市政协党组和常委会的建设，推进履行职能的制度化、规范化、程序化。政协机关要按照建设“学习型、研究型、服务型”机关的要求，进一步加强机关作风建设。要健全制度，用制度管人、管事，有章可循。要强化政治意识、大局意识、团结意识、民主意识、创新意识和服务意识，努力使政协机关的作风有一个新的转变，为委员、政协各组成单位履行职能创造良好条件。
新世纪新阶段对做好政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协事业提供了发展的机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共某市委的领导下，同心同德，与时俱进，开拓进取，求真务实，更加富有成效地履行职能，为我市全面建设小康社会作出新的更大的贡献！
2020年市民政局2020年工作总结及2021年工作计划
市民政局20xx年工作总结和20xx年工作计划
20xx年，在市委、市政府的领导和省民政厅的业务指导下，我局围绕全市工作重心，努力践行“三个代表”重要思想，在不断巩固各项民政基础工作的同时，下大力气抓好核心业务，圆满完成了本年度工作计划，达到了预期目标。
一、20xx年民政工作的开展情况
（一） 社会救济和社会福利工作稳步推进。
1、社会救助体系不断完善，最低生活保障工作实现规范化、法制化。今年7月《**市城乡居民最低生活保障实施办法》由市政府颁布实施，进一步规范了我市低保申请、审查、审批及管理工作程序，明确了相关部门在低保工作中的职责以及低保对象在享受低保期间应尽的社会义务，重新调整和界定了低保金逐级分担比例，扩大了低保救助范畴，初步形成了以低保为主体的社会救助体系，并不断向规范化、法制化迈进。至20xx年12月，全市有低保对象6329户15934人，比20xx年同期增加了1737户3014人，累计支出最低生活保障金1888.9万元，其中市级财政支出1117.8万元，区以下财政支出771.1万元，分别比20xx年同期增长了82.3%、82.6%和81.9%，共对186856人次实施了低保救济，低保金银行发放率达99.9%，进一步巩固了应保尽保和低保金发放社会化工作成绩。
2、努力解决困难群众“四难”问题。一是将低保对象基本医疗救助普及到农村，建立城乡一体化的基本医疗救助制度，医疗救助金按低保标准的14%列入各级财政预算，全年共落实基本医疗救助金218.916万元，其中市级财政支付100.1626万元，对5588名低保对象实行了基本医疗救助；二是支出35.3万元改造和维修了61户低保对象的危房; 三是帮助5170名特困家庭的适龄就学子女得到入学扶助，减免入学费用共计201.1816万元。
3、健全和完善救灾工作责任制，增强防灾救灾能力。一是完善了我局《救灾应急预案》；二是加大投入，健全了镇以上民政部门的救灾信息化设施，启用了救灾电子邮箱，规范了灾情报送工作。全年共投入救灾设备款44.3万元用于添置市局灾情监控设备并为各镇配备了一台电脑，极大地提高了救灾防灾工作信息化水平。三是健全全市灾害庇护网点。为应对台风“伊布都”和“杜鹃”，累计开放救灾庇护场所421个，转移安置灾民4.8万人次，无人员伤亡。四是下拨60 万自然灾害救济款用于救灾,其中省拨30万元。五是下拨270万元经费用于灾害庇护中心、敬老院建设以及低保户和优抚对象危房改造维修，增强了防灾救灾能力。
4、积极开展社会捐助工作。组织全市群众募集衣被41.33万件，捐款7.46万元对口支援贫困地区；筹资30万元对口支持重庆市奉节、巫溪和巫山三县加强救灾、救济和民政设施建设；投资48.68万元完成市经常性社会捐助接收中心建设和改建救灾物资储备仓库，全年接收社会捐赠15.43万元。
5、继续做好五保敬老工作。全市共有五保户1242户1243人，其中敬老院集中供养387户388人，人年均生活标准3108元，分散供养五保户855户855人，人年均生活标准1980元，均略高于当地群众平均生活水平。
6、积极推进社会福利工作。全年完成了21个“星光计划”点的建设；完成全市2家福利企业和2家社会福利机构的年检工作。
7、福利彩票发行继续保持较高的水平。全年销售福利彩票1.26亿元，为我市筹集福利金约2000 万元。在为期7天的大奖组销售周活动中共销售即开型福利彩票6121万元，再创现金设奖单点销售全国最高记录，受到国家福利彩票发行中心和省民政厅贺电表扬。在确保传统票种高销量的同时，“中福在线”销售大厅筹建工作进展顺利。
此外，成立了**市社会福利金评审委员会，进一步规范了社会福利金的使用。开展重大节日慰问活动。全年共办理收养登记85宗。全年共组织慰问团组38个，累计慰问低保和特困户14416户，慰问款物折款232.06万元；“六一”儿童节期间，拨款1.2万元慰问市福利院儿童。
（二） 基层政权和社区建设顺利开展
1、社区建设工作稳步前进。年初召开了全市社区建设领导小组工作会议，确定了全年的工作目标和工作要求；制发了《**市社区建设职责分工》，进一步明确了成员单位的基本职责和任务，完善和理顺了社区建设工作协调机制；指导并协助**区**街道开展创建社区建设示范街道活动；继续推进社区资源共享工作，第三批共105单位157个项目对社会开放；深入调研，撰写了居民委员会组织法修订工作的调查报告等。今年我市在社区建设工作中涌现出一批先进集体和先进个人。中组部和民政部联合授予我市***、***两位同志“全国优秀社区工作者”称号；全国志愿者协会授予我市***社区志愿者服务中心“先进集体” 称号，**、**同志被授予“先进个人”。
2、村民自治工作不断加强。年初制发了全市村民自治工作意见，督促和指导基层健全村民自治的有关规章制度和村规民约，完善自治章程；制发了《关于进一步深化村务公开工作方案》，规范了村务公开栏的建设，全年共有26个村的村务公开栏得到重建或完善；总结和推广**区**镇“村务公开到农户”的典型经验，促进村务公开制度化、规范化；联合相关部门检查验收我市“两委”办公用房的建设，落实了斗门区5个村委会办公用房的建设资金；指导基层制定相关配套措施，积极参与市农村税费改革试点工作；妥善处理**区**村的村民集体上访事件，有效化解了社会矛盾；指导和支持**区举办“村民自治工作培训班”；指导和督促各区、镇开展《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布五周年纪念活动。
（三） 优抚安置和双拥工作卓有成效。
1、优抚工作：评定定恤、定补优抚对象816人，支出优抚经费510万元，年人均6205元；安排重点优抚对象医疗补助费144万元，年人均1773元；安排伤残保健金11.9万元；下拨30万元修缮光荣院，改造危房，切实解决优抚对象的实际困难；组织重点优抚对象慰问活动，给全市52名孤老优抚对象和二等乙级以上伤残军人赠送慰问金600元/人，给218名军队离退休干部赠送慰问金300元/人；走访慰问10户特困优抚对象，并赠送慰问金500元/户。
2、安置工作：全年共接收安置无军籍退休人员38人；接收退役士兵265 人，完成了政策规定应安置的205人，安置率达100%，自谋职业率为87%。
3、双拥共建成绩显著。深入开展拥军慰问活动，组织10个慰问团，分别赴广州、湛江和驻军警部队以及13个基层连队慰问，经费支出达303万元；组织了春节、“八一”两场军民联欢晚会；拨出慰问经费17.9万元，慰问下岗的随军家属；协助相关单位做好75名随军家属安置工作;协调教育部门解决84名军人子女入学入托问题;协助相关单位举办讲座1 次和开展棋牌比赛等活动;积极筹划和组织革命史料馆的建设; 大力开展双拥共建宣传，制作两幅大型双拥宣传画,双拥共建成绩曾多次得到《人民日报》和中央电视台报道，并选送双拥征文2篇、书法作品4幅参加全国性的纪念活动；省双拥检查组到我市检查后，高度肯定了我市双拥共建工作成绩，我市第五次蝉联全国双拥模范城称号。
（四）社会专项事务管理规范开展
1、民间组织管理工作。全年登记社会团体和民办非企业单位共42个，变更登记47 个，注销和撤销社团37个；年检社会团体266家、民办非企业单位121家，年检率分别达67.2%和77%；对60家违反相关规定的民间组织进行了行政处罚，其中被撤销的民间组织有25家；开展争先创优评比活动,表彰了23个优秀民间组织;完成了450多个民间组织登记数据的调整、补充工作；对700多个民间组织的档案重新分类，做到档案管理标准化和使用科学化。
2、老龄工作。全年办理老年人优待证5000多张；指导建立老年人协会146个；先后三次印刷《老年人养生集锦》，免费向老年人赠送2万多册；筹资46万元建成2座室内门球场；积极开展老年人法律援助工作，全年共接待来访285次，处理纠纷31次；支出30多万元慰问35位百岁老人和850名特困老人；出资15万主办**市第十七届老年人体育运动会；指导社区开展老年人活动96场；先后组织5次老年人夕阳红旅游活动和筹办庆祝老人节文艺晚会。
3、区划地名工作。协助政府设法解决鹤洲北和先锋岭水库一带勘界争议和处理赤鼻岛界线争议问题；完成**撤区和**镇的社会事务移交工作，并指导他们开展村委会改居委会工作；完成2个镇的撤并工作，全市形成3区15镇的行政区划格局；《**市地名管理办法》颁布实施后，促进了地名管理标准化和规范化，全年共核准42宗102条地名。
4、婚姻登记工作。执行新的《婚姻登记条例》，作好全市婚姻登记人员的培训工作；规范婚姻登记办理机构职责，集中开展涉外婚姻登记工作；年检16家婚介机构，对不合格的机构责令整改；全年共办理涉外结婚登记294对，离婚24对；换发夫妻关系证明41对，解除夫妻关系证明1对。
5、成立**市救助管理站。《城市流浪乞讨人员社会救助管理办法》颁布后，原市收容遣送中转站更名为市救助管理站，执行对流浪乞讨人员开展救助管理以及应对自然灾害和突发事件为灾民提供庇护场所及生活救助的职能。在防御台风“伊布都”和“杜鹃”工作中，该站发挥了重要的作用。20xx年，全市共救助2962人次。
6、殡葬管理工作。全年下拨100万元专项经费支持各区开展清坟工作，落实殡葬改革指标；安排30万元经费支持斗门区的镇级公益性骨灰堂建设；倡导丧葬新风，组织骨灰撒大海活动7次；完成“合罗山”、“仙峰山”和“大洋山”陵园等墓园年检，大洋山陵园整改后获批准恢复营业；妥善处理工商部门对市殡葬管理处的行政处罚，从大局出发，确保社会稳定和业务的正常开展；巩固火化率，全市共火化遗体5147具（本地3262具），火化率为99.8%。
7、积极开展抗击“非典”工作。为做好 “非典型肺炎” 的防控工作，我局及时转发了上级下达的各项通知，并根据实际情况，制定了“非典”期间我市收容遣送、低保、殡葬等相关工作的具体应对措施；划拨66万元福利金用作各区敬老院和部分下属事业单位抗击非典工作经费；接收捐赠款物折款共22.71万元并及时拨付相关部门；加强指导社区（村）防治非典工作，落实群防群控。
此外，成立了**市慈善会，为我市慈善事业的发展打下了基础。
（五）自身建设不断加强
1、各级领导班子建设和系统内部管理不断加强。局领导班子认真履行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定；调整和充实了部分下属单位领导成员，对基层领导干部开展培训，进一步提高了基层领导的政治理论水平和领导水平，基层班子建设得到明显加强；对机关及部分下属单位长期从事财务、审批等工作的人员进行交流轮岗，调动了工作人员的积极性；制定了《党建工作责任制》、《对外办事窗口管理制度》以及机关事务管理系列制度，进一步规范了内部管理。
2、积极推进下属事业单位的机构改革。按照“管理层和作业层分离，作业层企业化”的思路，加快烈士陵园的改革进程；同时，积极酝酿和筹备市殡葬管理处的综合改革。
3、民政基础设施建设日趋完善。民政综合楼的投入使用，极大地改善了我局的办公环境和办公条件；市灾害庇护中心和救灾物资仓库的落成，大大地增强了我局应对自然灾害和突发事件的救助能力；对外办事窗口的启用，既方便了群众办事，同时也提升了民政部门的对外形象；民政宽带网络及计算机等设备的投入使用，使我局办公自动化水平、民政工作管理水平以及工作效率从根本上得到了提高。
4、信息调研工作得到加强。全年编发简报11期，向市委、市政府报送调研信息40多条，情况报告9份，全局完成调研报告10篇，向新闻单位提供信息30余次。
此外，在党务、人事、计生、文秘、财务、后勤等方面也开展大量的工作，并取得了较好的成绩。
二、存在问题
（一）业务经费不足。社区建设、村民自治、民间组织管理及双拥办公缺乏专项预算经费，其它民政业务预算经费也较为紧张，相关工作的开展受到制约。
（二）各级民政部门职能转变尚未到位，社会中介组织的培育和发展有待加强。
（三）缺乏民政执法队伍，执法力量薄弱，依法行政力度不足。
（四）市区民政部门紧密协调合力不够，有待进一步加强。
（五）深入基层调研力度不够。
三、20xx年工作计划
指导思想：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕市委市政府的整体部署，在做好民政基础工作的同时，有重点地开展工作，力争完成各项改革任务，妥善处理改革、发展与稳定的关系，切实履行民政部门的工作职责，与时俱进，开拓进取， 将我市的民政工作提升到新的水平。
（一）要重点抓好的几项工作
1、继续完善民政基础设施建设。一是抓紧新福利院的立项和筹建；二是抓好**市革命史料馆的建设。
2、开展“中彩在线即开型福利彩票”发行试点工作。
3、完成市烈士陵园的机构改革工作。
4、稳妥抓好市殡葬管理处的综合改革工作，拟出《**市殡葬事业发展近期规划》报市政府审批实施。
5、推进我市村委会撤并工作。
6、推行地名标准化工作。
7、开展民政业务软件的网上运行以及同基层民政部门联网工作。
（二）全力推进民政各项工作
1、切实做好救灾救济和社会福利工作。
进一步推进最低生活保障工作规范化、法制化，做好三条保障线的衔接；完善救灾机制，提高救灾能力；开展经常性社会捐助；依法开展社会救助；积极发展慈善事业；落实五保供养政策，鼓励和扶持社会力量参与福利事业建设，完善社会性福利服务体系，完成“星光计划”二期建设；继续推进敬老院和区级庇护中心建设；改进福利彩票销售的运行模式；做好清坟工作，继续组织骨灰撒大海活动，巩固火化率。
2、扎实推进村民自治和城市社区建设。
坚持依法治村，指导建章立制，推进村务公开和民主管理工作，继续开展村民自治示范单位创建活动，加强村务管理，全力推进村民自治工作。
大力推进社区建设，改革社区综合管理体制和社区服务模式，推进社区建设示范创建活动，依法开展社区自治，科学引导社区服务。
3、做好拥军优抚安置工作。
双拥工作：拓展拥军领域，鼓励非公有制经济组织和社区参与双拥共建；完成**市革命史料馆建设；健全和完善双拥共建信息沟通机制，加强基层双拥共建宣传；开展国防教育，提高国防动员能力；帮助军队解决驻部队的实际困难；完善和落实双拥法规,致力解决双拥工作的热点和难点问题；认真筹备荣获全国双拥模范城“五连冠”称号表彰活动，加强对此荣誉的宣传。
优抚工作：落实优抚政策；探索建立重点优抚对象基本医疗保障制度；完善抚恤优待补助标准自然增长机制；做好优抚走访慰问工作；加强军休管理体制改革，探索军休管理社会化新路子。
安置工作：深化安置工作改革，指导开展各类培训，提高退伍士兵就业能力；做好《**市士兵退役安置暂行办法》的修订工作；协助市人才交流中心向退伍士兵免费提供职业介绍和档案保管；做好第五批军休人员接收安置工作。
4、进一步规范社会专项事务管理工作
（1）民间组织管理工作：培育发展公益性行业协会等民间组织，完善行业自律机制；加强培训，提高民间组织的自我管理水平；开展社会团体换证工作；建立综合治理机制，加大对违规民间组织的查处力度；推进依法行政，规范对民间组织的登记管理，做好民间组织登记数据的统计、整理工作。
（2）老龄工作：指导成立老年人协会；邀请法律工作者组成法律顾问团，向老年人提供法律援助；组织敬老服务义工队，为有特殊需要的老年人提供服务；组织“夕阳红燃情大舞台”中老年广场歌唱活动；加强老龄工作宣传力度；继续办好老年人优待证。
（3）区划地名管理工作：加强行政区域界线信息管理，解决历史界线争议；依法管理地名，深化公告制度，促进地名标志设置标准化；推进乡镇撤并和并村工作。
（4）殡葬管理工作：推进殡葬行业的综合改革；制定殡葬事业发展规划；积极应对行政诉讼；规范经营收费行为；力争完成清坟任务，巩固火化率。
（5）加强对婚姻登记的指导、检查力度；推进婚姻管理体制改革和婚姻管理信息化建设；加大对婚介机构的管理和整治。
20xx年，我们将围绕全市工作重心，认真完成市委、市政府和上级主管部门部署的工作任务，在巩固现有成绩的基础上，不断总结经验，查找不足，改进工作方法，创新工作思路，深化各项改革，努力提高服务水平，切实履行民政部门的工作职责，充分发挥民政部门维护社会稳定的作用，为我市加快发展、率先发展、协调发展做出应有的贡献。
二○○三年十二月二十五日
2020年2020年邮政工作总结及2020年工作计划
市邮政局二oo五年工作总结及二oo六年工作计划
20xx年是我局在市委、市政府及上级局的正确领导下，深入推进“进位工程”，全面落实年初提出的“思想大解放、工作超常规、项目大突破、业务大发展”的工作思路，创新经营与管理，走上发展快车道的重要一年；也是我局立足行业职能、发挥行业优势，积极主动融入地方经济，为广大客户提供高效优质的邮政服务、为经济建设营造良好的用邮环境，不断夯实企业发展基础，“三个文明”建设均取得阶段性成果的关键一年。
20xx年1－10月份，全局共实现业务收入1233万元，增幅列全市第 ，较上年同期提高了个位次；在全省排名第 ，较上年同期提高了 个位次。基本上实现了年初在业务发展和经营管理上提出的函件、集邮、报刊发行、代理保险业务实现“四大突破”；邮政储蓄、特快专递、物流、代办电信实现“四大进位”；“村邮工程”、“三进工程”、邮政礼仪、报刊零售、基础管理工作、企业文化建设、学习型企业建设、邮政服务形成“八大亮点”的具体目标。
一、完善制度、狠抓落实，打造执行文化
㈠、加强制度建设，杜绝管理漏洞。
一套全面、严谨的管理制度是企业发展的基础，是各项工作得以高效、健康开展的有力保障。为了不断加强企业管理，提高工作效率，我局于年初重新修订了《＊＊市邮政局管理制度汇编》，进一步细化和完善了机关作风、基础管理、财务管理、业务及质量管理、服务管理、车辆及卫生管理等方面的制度，将之作为全年各项工作开展的基石，彻底革除以往管理工作中存在的随意性强的弊端，为全年工作的健康、规范、有序发展提供了管理保障。
㈡、狠抓制度落实，提高执行能力
作为基层邮政部门，提高执行力，即是提高贯彻落实上级各项决策部署、工作措施的效果和能力。因此，我局将20xx年作为管理工作上的“落实年”，以班组支局管理为基础，以财务管理和劳动人事管理为核心，以层层负责的三级责任追究管理体系和督查督办制度为保障，狠抓以《＊＊市邮政局管理制度汇编》为主的制度落实工作，并结合自身实际，制定一系列具有本土化、可操作性强的措施，不断提高企业管理水平。
1、开源节流，加强财务管理。财务管理是邮政经营的核心环节。进入20xx年，我们首先加强了清产核资工作和收入稽核力度。财务部门联合后勤部门进行了一次全局性的清产核资，并帮助各单位建立资产分帐，局建立资产总帐。在此基础上，对全局资产实行动态成本管理，在发挥资产最大效能的同时，防止和杜绝资产流失现象的发生。同时，加强收入稽核。一方面杜绝跑冒滴漏，将该收的收上来，另一方面确保收入的真实性，坚决杜绝虚列收入、作假帐现象的发生。为保证邮政通信生产的正常运行，贯彻上级财务、财经制度，规范财务核算程序，加强成本、费用基础管理，提高经济效益和社会效益，结合单位实际，进一步修改完善了《＊＊市邮政局财务管理办法》，将《物品采购管理办法》、《机动车辆管理办法》和《业务招待费使用管理办法》纳入其中，真正达到了严格内控、防止浪费、厉行节约、减少各项非生产性开支的目的。
2、以点带面，加强基础管理。结合各基层单位实际，本着务实、易于操作的原则，按统一标准建立健全基层管理工作台帐，以标准化管理模式推进基础管理工作的进步。旧城支局多年来一直以基础管理工作深入、扎实、细致见长，我局就在该支局召开基础管理工作现场会，让各公司经理、班组、支局长现场观摩、学习。同时，通过日常督导、定期通报、突击检查等方式，促使全局基础管理工作上台阶、上档次。
3、内外结合，加强行业管理。在行业管理上，要做到内外结合，全面规范。在内部，严格按照执行上级局有关规范经营的制度，加强内部管理，规范经营行为。在外部，在加强邮政法律法规宣传的同时，联合工商管理部门重点加大市场监管的力度，继续加强对我市境内外来票的清理工作和对“黑速递”的打击力度。
4、以“提让”活动为契机，加强服务管理。为进一步提高服务水平、优化经济环境，在邮政通信中充分体现全心全意为人民服务这一根本宗旨，我局开展了“提高服务质量，让用户满意”专项活动。这项活动的目标可以概括为“一杜绝，二严禁，三减少，四达标”。 即杜绝邮政职工和用户发生吵架现象；严禁违规收费和违规搭售行为，严禁诱导用户使用高资费行为；减少邮件丢失损毁、缺报短刊、用户投诉现象明显减少；邮政服务用户（信筒、信箱设置）满意度达到88分以上；挂号信函、特快专递全程传递准时率达到95%以上，特快包裹、畅销报刊局内传递准时率达到95%以上；一体化物流业务准时送达率达到95%以上，中邮快货业务及时配送率达到80%以上；atm开通率达到95%以上，绿卡及电子汇兑联网网点开通设备的完好率（不可抗力因素除外）达到100%。为保证以上目标的落实，我局制定了活动实施细则，采取了6项具体措施。一是加强组织领导，实行分级负责。二是强化基础管理，完善并落实规章制度。三是加强诚心服务意识教育，引导员工自觉优质服务，提高综合服务水平。四是加强对服务工作的监督检查，开展明察暗访，及时受理，认真查处用户投诉。五是注重整改实效，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，不搞形式，不走过场，确保活动取得实实在在的效果。六是正确处理好普遍服务与商业化服务、改善服务与加快发展、全网服务与本地服务，阶段性整治与长期提高服务质量的关系。“提高服务质量，让用户满意”活动的开展，使邮政企业的经营管理日趋规范，人民群众的满意度和社会美誉度不断提高，
二、加强教育，经营氛围，培育过硬队伍
在各项工作中，坚持“以人为本”的管理理念，抓住干部职工队伍建设这条主线，从加强思想宣教、明形势、鼓士气、聚合力入手，在全局上下营造良好的学习氛围和浓厚的奉献氛围。
㈠以“创争”活动为载体，营造良好的学习氛围。
肯于和善于学习是提高素质、适应和满足社会发展的一项基本要求。只有通过不断学习，才能熟练掌握各项业务技能，才能为用户提供优质、快捷的用邮服务。本年度，我局在抓好岗前、转岗、在岗培训，建立健全优胜劣汰的用人机制，形成学习的长效机制的同时，重点开展了“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。邀请沧州市局速递礼仪公司同志对全体营业员进行服务礼仪培训，邀请退休老党员对投递员进行革命传统教育，组织全体干部职工学习《邮政通信服务规范》，使“创一流服务，建诚信企业”成为每一个邮政员工的自觉行动。活动中，注重把握实施“进位”工程和落实“三年滚动规划”实施意见的要求两条主线，有针对性地进行服务技巧培训、专业技能培训和市场营销培训，并把培训考核结果与干部职工的待遇、去留紧密结合，增强了员工的危机感和竞争意识。与此同时，深化干部职工的政治理论学习和现代企业制度学习，普及经营管理和市场营销知识，不断提高职工的综合素质、增强企业的核心竞争力，为实现企业可持续发展目标奠定良好的基础。
（二）结合保持共产党员先进性教育活动，培育浓厚的奉献氛围。
企业的发展要靠每一名职工的贡献，一砖一瓦的垒积。尤其在我们目前企业面临种种困难的情况下，更要求全体干部职工从大局出发，不计个人得失，一心一意求发展，千方百计拓市场，为全局各项业务的发展做贡献。今年年初，全党广泛开展保持共产党员先进性教育活动，我局被安排在第二期参加。但是，鉴于我局20xx年肩负的重要经营任务和进位使命，局党支部主动提出参加第一期的学习，且将学习范围由全体党员拓展到中层管理干部。活动中，提出“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”，要求每一个党员都敢于在职工群众面前喊出“向我看齐”。继续实行支部成员联系点制度，真正把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用延伸到基层。活动中，我们不仅上党课、听报告、写心得和党性分析材料，而且注重培树、宣扬本行业、本系统、本单位的先进典型。3月29日，我们在深入挖掘本局在邮政生产、经营、服务等各个方面涌现出的先进典型的基础上召开了一场别开生面的先进事迹报告会。200多名干部职工现场聆听了来自全局各个岗位上的先进人物的感人事迹，他们的事迹深深打动了在场的每一个人，他们是＊＊邮政的形象代言人、是黄骅邮政人的优秀代表，更是大家学习的榜样、追赶的目标。此外，我局组织全体党员及干部职工学习全国邮政系统劳动模范、四川省凉山州马班邮路投递员王顺友的感人事迹；组织全体党员到黄骅烈士牺牲地——羊二庄镇大赵村接受革命传统教育；在局内显著位置设立光荣榜，表彰各个工种、各个岗位涌现出的先进个人。一系列活动的开展，使全体党员自觉区别于普通群众，做到思想上领先，行动上进步，在各自岗位上发挥先锋模范作用，同时影响和带动全体员工爱岗敬业、无私奉献，促进邮政行风建设再上新台阶，为优化经济发展环境做出新贡献。
三、整合资源、拓宽思路，深挖市场潜力
创新是企业的生命。20xx年，我局注重以创新促管理、求发展，本着社会有需求、市场有潜力、邮政有能力的原则，通过理顺业务开发、营销体系、增加网点办理业务种类、延伸服务触角等方式力促业务创新经营，求得新的业务增长点。
㈠、抓住有利时机，采取得力措施，确保储蓄业务快速、稳定发展。
20xx年底，邮政储蓄完成统版后，其稳定的处理功能、强大的查询和管理功能，为今后储蓄工作的开展提供了有力的技术保障。同时我市经济情况的全面好转，农业、渔业、养殖业的全面丰收，也为我们各项金融业务的发展提供了有利的环境基础。进入20xx年，我们在储蓄业务的发展上力求做到一天都不放松、一刻也不放过。局领导和专业科室密切关注储蓄业务发展动态，并针对各网点实际情况进行必要的督导。首先，增强自办网点发展能力，发挥非网点人员的积极作用。客观地说，在我局过去的储蓄业务发展工作中，社会营销和全员营销起到了很大的作用，但从目前我局的实际情况来看，营销员及户员工程发展的余额占到全局总余额的一半以上，不仅使成本费用日益增加，还使一些网点过度依赖社会营销和全员营销，降低了自身的吸储能力，使储蓄业务发展处于被动局面。为改变这种状况，我们在对各储蓄网点余额情况进行全面细致调查摸底的基础上，加大了对网点自身净增的考核力度，提高各网点自身吸储的积极性。其次，以稳定为前提，调整营销员政策。对长期余额较小，增长缓慢的代办员进行清理；对业务发展迅速、储额稳定的代办员及时兑现奖励。三是继续实施全员营销策略，建好全员储蓄个人帐户，提高全员揽储的积极性。由于措施到位，1-10月份我局共实现储蓄净增余额3537万元，较上年同期增长了 %。
（二）细分市场，优化服务，灵活经营，多措并举发展特快专递业务
速递作为业务增幅较快，收益率较高的一项业务，“稳定、提高、创新”是其发展的主要思路。今年以来，速递站全体员工主动走出局门，认真研究市场，靠优质高效的服务、耐心细致的工作迎来了业务发展的又一个“满堂红”。1-10月，全局特快业务收入168.5万元，同比增长34.83%；其中国际特快业务收入43.41万元，同比增长35.25%。他们的主要做法是：第一，深入调查，细分市场，有的放矢地为用邮大户、专线客户和窗口客户提供个性化服务。第二，通过配备专人、专车、开辟专线，设定责任区、制定责任目标、签定责任状等措施促进服务水平和服务能力的提高。第三，适应市场需求，不断推陈出新，拓展身份证、五小车证、名优特产、婚庆礼仪等新的业务发展空间。“思乡月”营销是今年速递工作的又一“亮点”，由于前期准备充分、宣传到位、货源充足，短短一个月时间就实现销售额16万余元，在全市各县（市）局中名列榜首。第四，通过与工商部门的联合执法，加大对黄骅境内“黑速递”的查处力度，保证邮政特快专递在当地市场的主导地位，促进特快专递业务的持续稳定发展。由于我局在速递业务发展上开展了卓有成效的工作，20xx年5月9-11日，全省速递物流业务发展座谈会在我市召开，我局的业务发展经验在会上推广，得到与会人员的一致好评。
（三）借助“村邮”工程，积极拓展物流业务，实现对广大用户的零距离服务。
“村邮工程”就是指在各乡镇村庄设立邮政代办点，延伸邮政服务，建立农村邮政业务服务平台。其目的是解决农村群众用邮不便的问题，以方便、快捷、普遍性的邮政服务支持农村经济发展。在具体实施过程中，我局紧紧依托政府和村委会的支持，将各村热心公益事业，关心邮政事业的当地群众发展为邮政代办员，由村委会提供场地，设立代办点。代办员负责本村邮件的代收、代发，并代理函件、报刊图书、物流配送等所有邮政经办的业务。当前已经在200余个村庄建立村邮代办点。同时，充分依托邮政行业的网络优势和信息库优势，为广大农民朋友搜集、整理有关作物种植、科学饲养、农产品出售、农副产品加工等方面的信息，为农民配送酒水、洗涤用品等日用品和化肥、种子、农药等农资物品，努力解决农民长期受假种子、假农药、假化肥困扰的现状，同时将农民生产的农产品、工业产品通过邮政渠道运出去，实现零距离为农民服务。在玉米种子市场货源紧，郑单958种子进货价与销售价一涨再涨的情况下，黄骅邮政配送的“郑单958”玉米种子一直稳定在4.8元/斤的价格上，起到了很好的平抑物价的作用。由于把农资及日用品直接送到了农民的田间地头和家门口，得到了广大农民的热烈欢迎和一致好评。今年以来，共为农民配送优质玉米种子“郑单958”11吨、配送酒水1800箱、配送洗衣粉600件，这些物品都是由国家局和省局洽谈的优质产品。九月份是冬枣丰收的季节，黄骅邮政自去年“冬枣节”期间开办了鲜冬枣速递业务，今年更加大了宣传力度，并制作了专门的保鲜盒和包装箱，利用“次晨达”、“全夜航”等业务为广大用户提供了及时、方便的服务。仅仅一个月的时间内就为广大农民配送鲜冬枣近万斤，为农民增收提供了便利条件。
（四）依托大项目，实现函件业务的大突破
今年1-10月份，我局函件业务实现收入53.08万元，较上年同期增长了26.15%。其中，重点业务收入 万元，占全部业务收入的 %。商业信函完成收入 万元，同比增长 %；《中邮专送广告》形成收入 万元，同比增长 %；企业拜年卡实现收入 万元，同比增长 %；邮资信封实现收入 万元，同比增长 %；户外广告实现零的突破，形成收入 万元。函件广告业务之所以取得迅猛发展，其主要原因在于：一是重点突破，打开数据库营销业务发展局面。在对全市130多家企业进行摸底调查的基础上，利用现有的全国范围内的名址库帮助部分中小企业进行新产品推介、拓宽销售渠道、打开业务市场。同时，有针对性地建立了本区域内的妇女、学生、居民、名人等个性化名址库，并通过积极公关为美容院、眼镜店、学校、商场等各行各业提供个性化数据库服务，收到了良好效果。二是创新服务，促进中邮专送广告业务健康发展。随着市场的发展，单纯采用固定期次出版报纸广告已不能满足商家个性化的需求。我局在随机印制专版的同时抓住“三·八”国际妇女节、“3·15”消费者权益保障日等商机策划、出版系列专刊，取得良好的经济效益和社会效益。同时，将广告的范围拓展到为客户提供信誉卡、请柬、彩旗、产品说明书制作等服务，使中邮专送广告的路子越走越宽。三是发挥优势，实施户外广告“三大工程”。“三大工程”即搂顶2工程、乡村广告工程和城市街道广告工程。于年初利用邮政局楼顶广告位对外招商，与移动公司签定了5.8万元的楼顶广告制作协议。在全市409个村庄全部安装了邮政编码村名广告牌和三农服务站广告牌，广告位有效面积达到4090平方米，一次性实现广告收入15万元。利用城建、市政城区街道改造之机，与宣传部、城建局联合向市政府申请承揽黄骅市主要街道的灯杆灯箱、过街横幅杆广告业务。第四，及时确立业务重点，着手大项目的开发开展。承办市委、市政府招商引资工具书《黄骅商务》的制作发行，并把其作为全局的一个大项目统一进行营销、策划、公关。目前，此项工作正在紧张有序地进行。
（五）增加业务种类，建成业务网络，做大做强代办电信业务
今年以来，代办电信业务通过增加货物品种、数量，提高电信营业部的自销能力；通过选择经济基础较好的农村支局，设立代办电信业务专柜，形成辐射全境的邮政代办电信业务网络；通过开办具有邮政特色的租机业务、无线公话业务及各种卡类业务提高市场占有率。1-10月共实现业务收入13.76万元，较上年同期增长了96.27%。
（六）以培育集邮市场为重点，以开发、销售集邮品为增收点，稳步发展集邮业务
20xx年我局集邮公司深入贯彻年初提出的工作思路，以培育集邮市场为重点，以开发、销售集邮品为增收点，稳步发展集邮业务，达到了企业效益和社会效益双赢的效果。截止到10月份，共完成业务收入50.27万元，占年计划的150%。其中，新邮预订实现收入8.54万元，占收入的16.99％；集邮品销售实现收入17.59万元，占收入的34.99％；邮品开发实现收入24.15万元，占收入的48.04％。
邮品开发作为一项应市场需求而生的新业务，是今年集邮工作的重头戏。我们首先顺应时代潮流、捕捉市场信息，找准市场切入点，积极展开公关营销。于金都花园二期工程开业之际开发个性化邮折200套；于中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年之际开发《英雄的城市――黄骅》个性化邮票６０００版及邮折１５００套；于全党广泛开展保持共产党员先进性教育活动之际设计制作《时代先锋》个性化邮折500套；于黄骅冬枣采摘节开幕之际成功制作《渤海明珠·黄骅》政府形象册2100册（其中包括1200版计5种个性化邮票）。其次，找准集邮文化和开发对象的契合点，对每一套邮品的开发无论是在立意构思、版面设计还是在构图配票上都力求精益求精、尽善尽美。以上几套邮品都具有很强的教育意义和纪念意义，体现了昂扬向上、与时俱进的时代精神，同时具有很高的收藏价值，在黄骅集邮界引起了强烈凡响。
在做好邮品开发的同时，邮品销售成绩斐然 。一是搞好节日营销，实现邮品销售开门红。05年元旦向国华电力成功销售礼品套盒《国宝美誉》40套，实现收入5.2万元。春节期间通过送货上门或电话联系的方式销售《奥运金牌个性化邮票》15套、《邓小平邮票珍藏大系》3套，以及92—02年册等，实现收入45833元，为全年的邮品销售开了个好头。二是成功召开了黄骅市集邮协会第三次会员代表大会，邀请主管文化的副市长和宣传部长参加会议并出任协会会长。同时，举办了集邮展览，进行新业务推介和邮品展销，现场销售邮品8500元。此次邮协大会对我市集邮文化的繁荣和今后集邮业务的发展起到了巨大的推动作用。三是利用遍布城乡的邮政网点加大邮品销售力度。在六个支局设立了集邮柜台，积极为他们组织适销对路的货源。使支局集邮收入大幅度提高，1－10月份支局实现集邮收入2.8万元。
总之，20xx年，我局坚持以效益为中心、以发展为主线，创新经营与管理，积极探索各项业务发展的新途径。同时，紧紧围绕地方经济建设，提供优质高效的用邮服务，为创建和谐社会做贡献。20xx年即将来临，我们面临着新的挑战和考验。新的一年中，我们将着力做好以下几方面工作：
一、进一步解放思想，认清形势，明确目标，通过生动形象的思想政治工作和企业文化建设把全体干部职工的思想行动统一到大发展、快发展的目标上来。
二、顺应发展，围绕中心，积极、适时地将发展的政策调整到最佳。
三、加强制度建设，整顿机关作风和劳动纪律，进一步提高企业执行力。
四、加强职工教育，健全职教网络，建立优胜劣汰的用人机制，培育过硬的职工队伍。
五、充分利用专业营销和项目营销，促进邮政的基础性业务和标志性业务——函件的发展。
六、在加大报刊零售业务规模的同时把20xx年报刊征订工作作为一项战役来打，力争全面完成报刊收订计划。
七、以邮品开发和销售为龙头带动集邮市场、营造集邮文化氛围、培育集邮爱好者队伍。
八、“村邮”、“三进”工程在提高建点率的基础上进行精品改造，全面加载邮政业务，扎扎实实推进物流、农资配送业务的开展。
九、借助劳动竞赛等形式，促进储蓄、保险、汇兑等金融类业务的全面发展。
十、在速递业务上实行创新经营，拓展礼仪业务等新的发展空间。
十一、继续开展“提高服务质量，让用户满意”活动，全面提高干部职工的服务水平和综合素质。
十二、进一步加强安全防范和安全生产工作，认真落实各项管理制度，确保全年安全生产无事故。
市政协2020年工作总结
２００4年，市政协常委会在中共济南市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、十六届四中全会和市第十次党代会精神，突出团结、民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行职能，圆满完成了各项任务，为推进我市三个文明建设作出了应有的贡献。
（一）认真抓好各项基础工作
一年来，常委会根据新的形势，确定“以人为本”、“学习为先”的理念，把抓学习、抓培训、落实全省政协工作会议精神作为夯实基础的工作来抓。
第一，开展多形式学习活动。我们运用理论学习中心组、常委会议、座谈会等形式，组织领导班子成员、常委会组成人员认真学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，学习市第十次党代会和全省政协工作会议精神，不断提高认识，增进共识。同时，各专委会从实际出发，有针对性地开展学习。在调研视察前，认真组织委员学习有关法律法规、方针政策以及有关的业务知识，不断充实和提高自己。
第二，认真组织培训。我们把新委员的培训工作列入议事日程，先后举办两期新委员培训班。市政协领导专门为新委员上了《学习统一战线理论有关方针政策，积极履行政协委员职责》和《学好政协基本知识，做合格政协委员》的辅导课。通过培训，委员们提高了对政协性质、地位和作用的认识，掌握了履行职能的基本知识，明确了肩负的责任，增强了做好新世纪新阶段政协工作的使命感和责任感。
第三，协助市委做好召开全市政协工作会议的准备工作。去年9月，中共济南市委召开全市政协工作会议。这是我市政协成立以来第一次由市委召开的全市政协工作会议，在我市政协工作历史上具有十分重要的意义。为开好这次会议，市政协积极配合市委进行认真筹备，组织领导班子成员和机关干部认真学习政协章程和全省政协工作会议有关文件，领会其精神实质。深入到各县（市、区）政协调研，先后召开了８场座谈会，广泛听取各地政协对做好政协工作的意见和建议。还组织到兄弟市政协学习取经。在此基础上，形成了《关于传达贯彻落实全省政协工作会议精神的有关情况及建议》，在市委常委会作了专门汇报，得到市委的肯定，并决定召开全市政协工作会议。这次会议，市委、市政府非常重视，书记、市长到会讲话，充分阐述了做好新时期政协工作的重大意义，要求各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导，各级政府切实支持政协履行职能。充分肯定了近年来全市政协工作取得的成绩，要求各级政协组织积极主动、大胆探索，努力在履行职能方面取得新的成绩。希望各级政协委员要增强责任感、使命感，认真履行委员的权利和义务。会后，市委颁发了《中共济南市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，就进一步提高对人民政协工作重要性的认识，切实加强和改善党对政协工作的领导，自觉将政协工作纳入党委工作的全局，各级政府积极主动支持政协履行职能，党委和政府坚持重大问题主动与政协协商的制度，积极探索民主监督的有效形式，进一步发挥政协党组的作用，加强政协自身建设与干部交流等重大问题作了明确规定和要求，为做好新世纪新阶段政协工作提供了重要的依据和有力的保证，对开创我市政协工作新局面将产生很大的推动作用。
第四，抓规范化建设。我们依据形势的发展和要求，从市政协的实际出发，修订了常委会工作规则、市政协党组工作规则、市政协主席会议工作规则和市政协领导分工联系各县（市、区）政协等制度，并建立了每周一主席、副主席碰头会制度。同时，还规范了机关的办事规则、办事程序，有效地提高工作效率。所有这些，为本届政协更好地履行职能打下了良好的基础。
（二）围绕中心，服务大局，积极建言献策
围绕中心，服务大局是政协履行职能必须遵循的原则。常委会紧紧围绕市第十次党代会提出的全面建设小康社会的总目标和总任务，根据自身的特点和优势，积极开展协商议政和调研视察。首先是围绕中心工作协商大事。九届二次会议期间，委员们认真对《市政府工作报告》展开讨论，第二次常委会议听取了市政府关于２００4年１—８月经济发展的情况通报，大家就发展民营经济、加强农业和农村工作、实施科教兴市和可持续发展战略、开源节流确保下岗职工基本生活保障、加强民主法制建设和反腐倡廉等问题提出许多建设性的意见和建议。其次是广泛开展调研视察。各专委会就我市中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，按“少而精”原则，组织委员开展调研视察活动。去年调研视察工作呈现两个特点：一是认真筛选题目。各专委会精选调研视察题目，经主席会议讨论同意后，认真组织实施。二是内外结合开展调研视察。各专委会在本市调研视察的基础上，结合课题到市外考察学习，确保了形成的建议具有较强的针对性和可操作性。调研视察取得一定的成效，形成了关于“我市优化民营经济发展环境实施意见”落实情况、我市公安机关超期羁押专项清理工作、建设济南市区文化亮点、我市城市生活垃圾处理情况等５个调研视察报告，提出１９条建议，提供决策参考。《我市城市生活垃圾处理情况》、《我市公安机关超期羁押专项清理工作》的视察报告，被市委办摘登于《济办信息》。同时，我们还协助省政协开展对农村税费改革、十项民心工程等５个专题的调研视察。我们积极配合市委、市政府，精心制订工作方案，细致做好各项准备，有针对性提出意见，圆满地完成省政协到我市的调研视察活动。事后还加强跟踪，赢得省委、省政府对济南反映问题的解决。
（三）认真履行民主监督职能
切实有效地发挥人民政协的民主监督作用，是近年来市政协积极探索和实践的重要课题。市政协按照政协章程，畅通渠道，规范做法，充分利用提案、视察、信息、行风评议、选派监督员等各种形式，提倡和鼓励委员坦诚建言，在做好化解矛盾、维护社会稳定的同时，努力探索民主监督的新方法、新途径。
加大提案办理力度。市政协进一步完善了主席领衔督办提案机制，加大对重点提案的跟踪落实力度，提高了提案的办理质量。九届二次会议以来，共收到提案８６件，立案３８件，已全部办复，满意率达９２％。目前，已有３３件提案所提的意见、建议得到落实或正在落实中，产生了较好的效果。如《尽快落实民主党派、工商联办公场地》的提案，市委、市政府对该提案高度重视，召开政府常务会议，决定借用市交通局属下地方公路管理总站原办公楼作为民主党派、工商联办公楼，现已得到落实。
认真反映社情民意。我们按照“力求真实，注重质量，争取快速，突出特色”的要求，通过发动委员主动加强与本界别群众的联系，加强与各民主党派、工商联、政协参加单位及基层政协的联系，建立信息员队伍等方面工作，广泛反映社情民意。至目前，已编发《社情信息》６期。其中“关于尽快对市政府前绿化带进行专项整治的建议”的信息，得到市委、市政府领导的高度重视，市执法局领导进行现场办公，拟订专项整治方案，落实责任，实施整治。这次共清理违章搭设茶座、冷饮摊点１２户，拆除违章搭设竹篷屋１３间、铁皮屋１８间。通过整治，目前临江北路绿化带的违章搭建物已被拆除，乱摆乱卖现象得到有效遏制。“我市普通高中教育发展严重滞后问题亟待解决”、“加强对市区饲养家禽（畜）管理的建议”及“关于优化我市民营经济发展环境的几点意见”的信息，转载于市委办的《内部参考》、《济办信息》和市委政研室的《政研通讯》，供领导决策参考。
积极开展行风评议。根据市纠风办《关于我市２００4年行风评议工作意见》，我们成立了市政协行风评议小组，对市劳动和社会保障局进行行风评议。通过听取市劳动和社会保障局的自评报告、发放问卷调查表、深入基层召开各类型座谈会、对个别投保人和个别企业负责人进行私访等形式，全面了解劳动和社会保障局工作的情况。评议意见既肯定成绩，又客观地指出了对劳动保障法律法规和政策宣传缺乏广度、深度等６方面存在的问题，提出了５方面１２条建议意见。这些建议意见受到市政府领导的肯定，对促进劳动和社会保障局转变工作作风、提高服务质量和工作效率起到了积极作用。
充分发挥特约监督员在民主监督中的作用。市政协现有１４位同志受聘担任市公安、检察、法院、海关、工商、税务、医院、物价、审计、环保等行业和部门的特约监督员，去年有８位市政协委员被聘为济南市政务特约调查员。聘任单位不定期邀请他们参加会议，通报情况，请他们一起检查工作，认真听取意见和建议。通过开展这些活动，较好地发挥监督员在各行业、部门中的民主监督作用。
（四）广泛开展联谊联络工作
市政协重视发挥联系面广的优势，以联谊联络为纽带，团结合作为基础，多渠道多形式开展联谊活动，进一步密切与海内外的联系与合作。
加强同港澳台侨人士的联系。九届二次会议以来，市政协从统一战线组织的职能和特点出发，采取走出去、请进来的形式，广泛开展与港澳台侨联谊活动。市政协领导和港澳台侨委员会还专程到香港、澳门拜访有关社团，联络港澳委员和乡亲贤达。通过这些活动，加深了友谊，增进了团结，对招商引资，发展对外贸易，促进与港澳的交流与合作，促进祖国和平统一，起到了积极的作用。
加强同各民主党派、工商联的联系。市政协努力营造团结、民主的良好氛围，重视与各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士的联系沟通，增进相互感情，努力促进爱国统一战线的大团结、大联合。我们通过召开各界人士迎春座谈会，邀请民主党派、工商联的政协委员参与调研、视察和行风评议活动，积极发动各民主党派、工商联以党派、团体名义提出提案，并重视他们的提案办理落实等形式，加强了联系，更好地发挥参政党在参政议政中的作用。
加强同各县（市、区）政协的联系和指导。九届二次会议以来，市政协继续坚持邀请各县（市、区）政协主席或驻会副主席列席市政协常委会议，加强信息交流。并根据去年县（市、区）政协换届，许多领导干部是新到政协工作的实际，为帮助他们提高理论水平和业务能力，以适应政协工作的需要，组织他们参加由市政协举办的新委员培训班和省的有关培训班的学习。市政协领导还采取集体或分工负责等形式，深入各地调研，积极探索新形势下进一步做好政协工作的路子，对全市政协工作起到了推动作用。
（五）加强机关建设
市政协按照把政协机关建设成为“学习型、研究型、服务型”机关的要求，切实加强机关建设。认真组织机关干部深入学政治，学理论，学统战、政协知识，联系工作实际开展思想教育，促进了良好风气的形成。为把“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的服务准则落到实处，加强制度化、规范化、程序化建设，市政协领导分别召开副秘书长、专委副主任、各科科长等不同层面干部座谈会，听取关于进一步搞好机关建设的建议意见，并采取措施，逐步加以规范。完善了岗位责任、专委会、科室职责和学习、会议、活动、后勤管理、视察、调研、提案等各项工作程序和制度，积极为委员参政议政提供服务，创造宽松舒畅的活动环境，保障了各项工作的顺利开展。同时，我们还加强了《济南政协》和《社情信息》两个刊物的编辑出版工作。
新一届市政协的工作能够取得一定的成绩，是中共济南市委正确领导、市政府大力支持的结果，是各参加单位、全体委员和机关工作人员共同努力的结果，也是各县（市、区）党政、政协和市直各部门的积极支持、密切配合的结果。在此，我代表市政协常委会向各级党政领导和机关，向全市各级政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各界代表人士，向所有关心、支持人民政协事业发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
回顾常委会的工作，还存在一些不足，主要有发挥委员主体作用的机制未能完善，提案质量有待进一步提高，制度化、规范化、程序化仍未真正落到实处等等，必须引起高度重视，认真加以改进。
２００5年工作意见
今年是实施“十五”计划的最后一年，也是我市抢抓机遇，狠抓落实，加快发展，促进稳定的关键一年。今年市政协工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在中共济南市委领导下，深入贯彻中共十六大、十六届中中全会和省委九届四次全会精神，深入贯彻市第十次党代会和全市政协工作会议精神，认真学习宪法和政协章程，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕全市中心工作，切实履行职能，以与时俱进的精神和求真务实的作风，为我市全面建设小康社会服务。
（一）深入学习“三个代表”重要思想，不断确立新的理念。深入学习“三个代表”重要思想，贯彻中共十六大和十六届四中全会精神是政协首要的政治任务。要充分发挥市政协理论学习中心组带头作用，多层次、多形式地组织好常委、委员和机关工作人员的学习活动，不断解放思想，更新观念，求真务实，开拓创新。要树立政治意识，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，用十六大精神统领政协工作全局，不断增强用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性和坚定性。要树立大局意识，坚持围绕中心，服务大局，把握济南抢抓机遇、加快发展的主题，确立科学的发展观，把市第三次党代会提出的奋斗目标作为政协工作的出发点和落脚点，把参加政协的各党派、团体和各界人士的智慧和力量凝聚到实现市委提出的宏伟目标的轨道上来。要树立民主意识，从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度，努力营造民主和谐的氛围，加强同民主党派、工商联合作共事，促进参加政协的各党派、团体之间的团结合作，更好地发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用。要树立创新意识，以与时俱进的精神不断总结经验，探索政协工作的内容、形式、方法、组织等，努力推动政协工作不断创新、不断发展。
（二）围绕中心，认真履行职能。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力在“准、精、实”上下功夫，进一步提高履行职能的质量和实效。一是坚持以经济建设为中心，积极建言献策。我们要紧紧围绕济南全面建设小康社会的奋斗目标和全市经济社会发展的工作重点，就发展民营经济、城区建设、建设文化大市等方面的问题，以及市委、市政府提交的政治协商的重要议题，采取主席会议重点协商、常委会议专题协商、全委会议整体协商、专委会议对口协商的方式，认真开展协商议政。在协商前，要就协商课题，精心组织调研、论证，力求建言立论切实可行、管用，提高协商的水平和质量，促进党政决策的民主化、科学化。二是民主监督要加大力度。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把握民主与团结两大主题，努力探索实施党外监督，特别是民主监督的有效形式，提高民主监督的实效。要围绕重大决策的作出及贯彻落实、政府职能转变、全市十项民心工程实施情况以及执法部门、经济部门和公共服务行业的工作情况，切实有效地开展民主监督。三是调研视察要在“准、精、实”上下功夫。“准”就是选题要准。各专委会要根据自身的特点和优势，找准角度，突出重点，选择事关我市工作重点和发展大局的重大问题以及群众关注的热点、难点问题，如发展外源型经济与内源型经济、加强人才建设、民营经济发展、建设文化大市、工业发展、市区建设、十项民心工程等方面，组织调研视察。“精”就是内容要精。要按“少而精”的原则，精选课题，不要面面俱到，过多过滥；调研视察成果要精心锤炼，力求准确、生动、鲜明、出精品。“实”就是建议要实。所提建议和对策要从实际出发，具体实在，具有可操作性。四是提案工作要讲求实效。要牢固树立“高质量、讲实效、出精品”的意识，努力提高提案质量、办理质量和服务质量。要健全提案质量保障机制，征集提案时，要对提案质量提出规范性要求，引导委员围绕全市工作重点、难点、热点问题选题，使提案具有宏观性、前瞻性和可操作性。要改进督办机制，在坚持主席领衔督办制度的同时，采取专题调研视察督办与现场督办结合，政协督办与部门领导督办结合的方式，不断提高提案督办质量。要完善服务机制，提案委员会要加强与单位的沟通协商，提供全程服务。通过抓机制落实，促进“三个转变”，即评价标准由注重“满意率”向注重“落实率”转变，监督形式由“听其言”向“观其行”转变，服务方式由“短期服务”向“全程服务”转变，进一步提高提案工作的水平和实效，使政协提案在我市三个文明建设中发挥更大的作用。五是反映社情民意工作要客观、全面、及时、准确。通过政协各种会议、视察、调研、提案、信息等方式，准确及时地做好社情民意收集、编报、追踪工作，不断提高反映社情民意水平。要继续办好《济南政协》、《社情信息》两个刊物，力求及时、准确地反映全市政协工作的动态和社情民意。
（三）落实全市政协工作会议精神，开创我市政协工作新局面。去年市委召开的全市政协工作会议，对做好新世纪新阶段我市政协工作具有重大影响。我们要把贯彻落实这次会议精神作为今年和今后一个时期的重要任务，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，为推进我市政治文明建设作出新贡献。我们要按照修改后的政协章程以及《中共济南市委关于进一步加强人民政协工作的意见》的规定和要求，切实加强政协履行职能的“三化”建设。要根据政协章程的规定，修订完善现有行之有效的有关规定和规则，建立健全与履行职能的规定相配套的有关会议、调研、视察、提案、反映社情民意、对口联系、对委员的要求、机关建设等各项制度，并把在长期实践中形成的行之有效的做法上升为制度和规范。各专委会要切实发挥在政协工作中的基础性作用，加强与党政对口部门的联系与沟通，更好地履行职能，提高参政议政水平。要协助市委做好《意见》的贯彻和落实，努力开创全市政协工作新局面。
（四）充分发挥委员主体作用，做好团结联谊工作。政协委员是政协工作的主体。充分发挥委员的作用，是搞好政协工作，提高政协整体素质的关键。一要加强委员的培训，坚持以人为本，增强责任感，提高素质。二要通过强化专委会工作，开展内容丰富、形式多样的活动，帮助委员懂法明理知情，掌握参政议政主动权。三要坚持走访委员制度，高度重视委员反映社情民意，加强同委员联系和沟通，为委员排忧解难。每位委员要积极参加市政协安排的会议和活动，尽心尽责做好工作，每年至少反映一条社情信息，提一件提案或一条建议。
切实做好协调、稳定工作。随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，利益关系的不断调整，我国的社会阶层和社会关系发生了新的变化，出现了不少新情况新问题，如果处理不当，很容易引发社会不稳定。在这方面，我们要充分发挥政协联系面广、代表性强的优势和团结协调的作用，及时了解各自联系各阶层的思想状况和要求，引导他们理解改革、支持改革、参与改革，通过各种形式反映社情民意，积极协助党委和政府做好团结稳定的工作，为完善社会主义市场经济体制创造良好的社会政治环境。
积极做好港澳台侨工作。要认真落实中央关于内地与香港、澳门更加紧密经贸安排提出的措施，促进与港澳经贸合作，扩大与海外各地的经济和文化交流。要把做好港澳台侨工作的着重点转移到新老并重的方面上来，巩固老一代，培养新生代。要根据这个转变，举办形式多样的活动，采取“走出去，请进来”的方式，加强与新生代的联系，向他们宣传济南经济和社会发展情况，让他们了解济南、认识济南，加深乡情、亲情。要提供商机，鼓励、帮助他们回乡投资办实业，共谋发展。同时，港澳台侨委员会要加强与人大侨工委、外事侨务局、侨联的联系，建立活动机制，共同探索新形势下做好海内外联谊工作的新路子，充分发挥港澳台侨特别是新生代在建设济南中的作用。
加强同民主党派、工商联和各界人士的联系。我们要进一步发挥各民主党派、工商联和各界人士在人民政协中的作用，在统一战线内部努力营造团结、民主的良好氛围，使政协真正成为各界人士团结合作、参政议政的重要场所。政协领导班子成员和各专委会要经常走访各民主党派、工商联和各界人士，沟通思想，密切关系，听取意见，商讨工作。要密切与民营经济代表人士的联系，关心、支持民营企业的发展。政协组织的调研、视察和协商议政活动，要安排各民主党派、工商联成员参加；支持和重视各民主党派、工商联提出提案，使他们在政协的“舞台”上充分发表意见，提出真知灼见。政协机关要加强同民主党派、工商联机关的联系与协作。
（五）进一步加强自身建设，推进政协工作上新水平。政协工作要上新水平、开创新局面，必须进一步加强政协自身建设。政协自身建设首要任务是加强学习。处在新的历史发展阶段，新情况、新问题很多，这使学习问题显得更加重要。要组织委员和机关工作人员深入学习党的路线、方针、政策，学习统战理论、政协知识、修改后的宪法、政协章程和中共中央颁发的两个条例，学习经济、科技等知识，增强做好人民政协工作的自觉性和主动性，不断提高队伍素质和履行职能的水平。要按照“三个代表”重要思想的要求，加强市政协党组和常委会的建设，推进履行职能的制度化、规范化、程序化。政协机关要按照建设“学习型、研究型、服务型”机关的要求，进一步加强机关作风建设。要健全制度，用制度管人、管事，有章可循。要强化政治意识、大局意识、团结意识、民主意识、创新意识和服务意识，努力使政协机关的作风有一个新的转变，为委员、政协各组成单位履行职能创造良好条件。
新世纪新阶段对做好政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协事业提供了发展的机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共济南市委的领导下，同心同德，与时俱进，开拓进取，求真务实，更加富有成效地履行职能，为我市全面建设小康社会作出新的更大的贡献！