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市场监督管理局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年食品综合监督管理局半年工作总结。

时光如水,这一段时间的工作已经快过去了。我们可以对这一阶段的工作做一份总结。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。有没有好的方法来进行回顾写出工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年食品综合监督管理局半年工作总结》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。


同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻市委*届*次全会精神,回顾上半年工作,部署下半年工作,动员全系统广大干部职工,按照“走在前列”要求,坚持科学发展观,解放思想、振奋精神,埋头苦干、扎实工作,确保全年工作任务的顺利完成。下面,我讲两个问题:
一、上半年工作的简要回顾
半年来,我们紧紧围绕年初确定的工作目标,以科学发展观为统领,以能力建设为核心,继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,在推进机构改革、开展专项整治、强化日常监管、加强队伍建设等方面都取得了新的进展。
(一)食品综合监督全面展开。上半年我们着力体制、机制创新,突出综合、牵头、协调职能,初步显现政府的“抓手”作用和综合监督、组织协调的权威,全市食品安全整体形势趋好。
1、积极稳妥推进食品药品监管机构改革。为及时做好食品安全监管筹备工作,去年底我们就成立了局食品安全综合监督筹备办公室,抽调得力精干工作人员,此文来源于2191.cn 开展调查研究、搜集资料、草拟制度等各项筹备工作。2月2日,市食品药品监督管理局挂牌成立,3月中旬,市食品安全委员会成立。5月上旬和6月上旬,市局及区县(市)局、城区分局“三定”方案分别下达,方案在设立城区分局、增加人员编制、增设内部机构等方面有所突破,基本做到了上下相互对应、监管重心下移、富有××特色。与此同时,区、县(市)局也相继挂牌成立,并分别成立了食品安全委员会。目前,市县两级机构改革“三定”方案正在组织实施。
2、全面落实食品安全责任制。一是调整部门监管职责,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,对食安委成员单位的食品安全监管职责作了相应调整,进一步明确了22个职能部门的食品安全监管职责。二是拟定政府行政规章,通过反复讨论修改、广泛征求意见,并专门举行听证会、人大代表政协委员座谈会和市民恳谈会,我局代拟的《××市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》3月下旬出台,这个《决定》是全省第一个以政府决定的形式出台的食品安全文件,是我市第一次就食品安全工作作出的重大决策,它明确了当前及今后一个时期食品安全工作的指导思想、目标任务和具体措施,接着我们又率先提出了具体贯彻落实意见。三是落实食品安全责任,4月上旬召开全市食品安全工作大会,全面部署今年的食品安全监管工作,会上市政府与各区、县(市)政府签订了食品安全责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。四是加强制度建设,先后制定了市食安委工作职责及会议制度、信息工作制度、投诉举报处理制度、督察督办制度等。在区县(市)局的努力下,各区县(市)也相继出台了贯彻《决定》的实施意见,多数还与乡镇、街道签订了食品安全责任书。
3、牵头实施食品放心工程。一是加大食品安全工作力度,“食品安全工程”已列入《政府工作报告》20xx年为民办实事10件实事之一,落实牵头部门和责任单位,明确目标任务和工作要求,并每月在政府门户网站公布完成进度情况、下月工作计划,确保食品放心工程取得实效。二是研究制定食品安全专项整治方案,与有关部门通力协作,组织开展食品生产加工环节整治,通过对领导批示的督查督办,萧山炒货、建德五加皮酒专项整治工作已初见成效,两地政府对存在的食品安全问题都采取了有效措施,落实了长效管理机制。三是跨部门组织协调食品安全,牵头处理热点和难点问题。半年来处理食品、保健品、化妆品投诉举报24件。通过研究协调“苏丹红”问题,进一步明确各监管部门的职责,实现了我市食品安全综合信息的联合集中发布;通过研究协调“沙县小吃”含硼砂事件,明确了我市无证无照餐饮业食品安全监管的责任归属,草拟了“我市关于查处取缔无证无照经营食品行为的工作意见”,待市政府批转执行;通过研究协调豆芽菜监管问题,我们立足具有操作性、能解决实际问题,提出了安全监管意见,已经市政府裁定实施。四是认真组织保健食品注册情况调查,启动食品安全监管责任网、现代流通网和群众监督网“三网”建设,做好编制食品放心工程三年规划(20xx~20xx)、开展食品放心工程综合评价的各项准备工作。
4、全面启动食品安全信用体系建设试点。按照试点的统一要求,结合××实际,4月初成立了市食品安全信用体系建设试点工作领导小组,制定了《××市食品安全信用体系建设试点工作方案》,明确工作目标、工作内容和工作步骤,确定在6个老城区、3个行业(肉类、粮食、儿童食品)进行食品安全信用体系建设试点。成立了由3个行业主管部门牵头的试点工作组,各选定了10家试点企业。
(二)药械日常监管不断深化。
1、巩固规范认证成果。继续加大源头治理力度,在去年gmp认证的基础上,制定了药品生产企业等级分类管理办法,对15家认证满两年以上和需整改企业进行跟踪检查。开展对中药饮片、医用氧生产企业gmp认证调研工作,各选择1家企业进行gmp认证试点。组织对5家医疗机构制剂室现场检查,完成320只医院制剂品种整顿、复核,提高了制剂的质量标准。组织对122家药品零售企业进行gsp认证。
2、加强药品分类管理。继续强化零售药店的监管,加强药店分级管理,以医保定点药店为重点,不定期抽查驻店药师在岗和处方药销售情况,保证驻店药师到岗履行职责,切实做

好抗菌药物销售管理工作。
3、强化特殊药品监管。组织特殊药品法规、规章培训,开展精神药品专项检查,统一全市各级医疗机构特殊药品台帐管理,加强特药日常监管。完善药物不良反应监测机制,完成对万洛、西乐葆等非甾体类抗炎药不良反应的检测报告,积极配合国家局调查普康公司的“甲肝疫苗事件”。继续履行好口岸局的各项职责,确保进口药品质量,上半年完成进口药品通关单163批次,货值达4875万美元。
4、加强医疗器械监管。加强学习培训工作,宣传贯彻医疗器械新规章。继续抓住生产源头和使用环节这两个重点,加大对口腔义齿、采供血相关产品生产企业的跟踪检查和医院使用医疗器械的监管力度。组织开展无证口腔义齿专项检查,立案查处2件,涉案金额17万元。
5、做好市场准入工作。继续贯彻“宽进严管”的方针,发展市场竞争主体,上半年新批零售药店288家,关闭162家,核准乙类非处方药专卖店28家;新批医疗器械生产企业20家、经营企业74家,注册医疗器械产品40个。
(三)药品市场整治取得实效。通过专项整治,严厉打击了制假售假违法犯罪行为,我市药械市场秩序继续好转,药品、医疗器械质量稳定可靠,人民群众用药用械安全有效。
1、牵头组织药品广告专项治理。根据市委市政府的要求,我们以市药品放心工程工作小组的名义牵头组织对违法药品广告的整治。一是制定专项整治方案,明确15个相关部门职责分工,确定整治内容、整治重点和整治步骤。二是组织力量集中查处,在自查自纠的基础上,分别由药监、工商、邮政、城管执法、新闻出版等部门牵头,组成五个执法组分别整治市级大众媒体刊播的,医院、药店、商场、超市张贴的,投递的,街头、广场、小区散发的,印刷单位印制的等各种违法药品广告,遏制了违法违规药品广告“满天飞”的势头,仅市局就查处、移送违法药品广告48起。在国家局今年5月组织的五城市部份药品电视广告监测抽查中,我市违规率最低,仅为6%,不到平均数的十分之一。三是探索长效监管机制,我们认真总结经验,积极探索牵头、协调和间接监管规律,建立药品广告长效管理机制,初步形成了资源整合、责任落实、部门协作、齐抓共管的局面。
2、开展药品市场专项整治。针对当前药品市场存在的一些突出问题,我们继续组织以打击制售假劣药品、医疗器械为重点的“蓝盾行动”,完善打假机制,加大工作力度,巩固和扩大实施药品放心工程的成果。上半年全市先后开展“药品打假在农村”、集中打击药贩子等专项整治7次,出动执法检查9941人次,检查涉药单位3001家,责令整改81家,取缔无证经营97家,立案112件,涉案金额1236.6万元,没收假劣药械69.4万元,罚款99.6万元,取得了较大的成效。稽查支队针对药贩子利用多数群众对药材不了解、一些病人治病心切的心态,早晚在医院门口、农贸市场活动猖獗,以及药托兜售药材的问题,集中力量打击药品非法经营活动,先后抓获药贩子11人。
3、强化技术监督。市药检所继续加强与支队、各区县(市)局的协作,完善药品抽样方法,边检查、边抽样,有针对性地进行抽检,上半年抽检402批,检出不合格的45批,不合格率11.2%,增强了监督抽检的针对性和有效性,为打击假冒伪劣药品提供了有效的技术支撑。
(四)农村两网两房建设继续推进。
1、加强农村两网建设。在继续完善县乡两级监管网络的同时,上半年重点抓好村级药品监管网络建设,县、乡、村三级监管网建设进度分别达100%、100%、21.9%。继续运用监管法规和市场机制两种手段,推动了乡村两级医疗机构药品配送规范化,到6月底,全市规范配送的乡镇已达100%,建制村达39.8%。
2、推进医疗机构药房规范化建设。突出县级医疗机构这个重点,继续抓好农村医疗机构“两房”建设,到6月底,各区县(市)县级医疗机构药房规范建设完成89.1%,乡镇卫生院完成97.4%,村卫生室完成94.8%。
(五)宣传培训工作得到加强。
1、完善志愿者服务活动。改进了志愿者服务工作机制,建立了服务队指挥部,拓展服务领域,继续开展“安全用药进社区”、“清理家庭小药箱”活动,上半年市局组织了8次,发放各类宣传资料52000多册,回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。
2、加强信息宣传。编印《食品安全综合监管》、《食品安全知识》和《保健品常识》小册子35000本,编发《××食品药品监管》6期、《××食品安全信息》12期,会同市委宣传部在多个媒体开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目。进一步做好信息报送工作,上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇,信息考核102分,已提前完成市“两办”年度考核目标。
3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统20xx年行政相对人教育培训计划,上半年,市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人,与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人,鉴定特有工种8期1305人,组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。
(六)队伍自身建设不断加强。
1、开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委

的统一部署,全系统各级党组织紧密结合实际,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,抓住主线,突出主题,把握目标,扎实推进,先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作,教育活动达到了预期的目的。一是提高了党员的思想素质。通过教育,全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育,进一步明确了党员先进性的基本要求,提高了理论素养和鉴别是非的能力,增强了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增强了党组织的凝聚力。各级党委充分发挥核心领导作用,党委“一把手”及其他成员带头学习,带头查找问题,带头制定整改措施,通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动,领导班子更加团结,同志关系更加融洽,党的凝聚力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党积极分子16名,发展新党员3名。三是促进了全局的各项工作。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机,采取得力措施,做到教育活动与贯彻上级的工作要求、与部署全年的工作任务、与落实全年的重点工作“三个结合”,推动了上半年食品药品监管的各项工作。
2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组年度学习计划,完善学习制度,认真贯彻民主集中制,进一步加强市局党委班子自身建设。继续重视基层建设,坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系列制度,指导基层班子开好班子民主生活会,组织基层领导参加省局举办的领导干部培训班,到南京等兄弟局考察学习,提高领导干部的综合素质,上半年调整充实了5个区、县(市)局领导班子。继续开展药监好卫士、优秀基层领导干部的评选活动,进一步激发全系统干部职工恪尽天职、争创一流的工作热情。
3、加强党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,完善落实以党风廉政建设责任制为核心的领导干部廉洁自律承诺制、述职述廉制、年终报告制和责任追究制。加强廉洁自律教育,组织党风廉政专题报告会,制作廉洁文化宣传版,收看行风建设教育片,发送节日廉洁提示,做到警钟长鸣、防范在先。
4、加强基础工作。加强法制建设,认真落实行政执法责任制,继续抓好系统执法检查和人大执法评议中存在问题的整改,《××市医疗机构使用医疗器械监督管理意见》已通过市法制办审核,《××市医疗机构药品质量管理办法》已经市政府法制立项,并完成征求意见稿。加强制度建设,上半年市局又修订、新订8个制度,同时对近两年的内部规章制度进行梳理、汇编。加强与人大代表、政协委员的沟通和交流,加大办理力度,今年16件人大建议、政协提案已全部办理完毕,满意和基本满意率达100%。针对满意不满意评选的各类意见,认真制定整改方案,落实整改责任,深化争创工作。
二、下半年工作的安排部署
根据上半年的工作情况,当前我们要继续按照年初的工作部署,重推进、促深化、抓落实,重点要全面贯彻“走在前列”要求,推进食品药品机构改革,开展研究型监管,圆满完成今年各项工作任务。
(一)统一思想,提高认识,全面贯彻“走在前列”要求。胡锦涛总书记对浙江提出了“走在前列”的要求,省委省政府已形成了“干在实处,走在前列”的共识,市委九届九次全会也作出了“解放思想,走在前列,实现××经济社会又快又好发展”的部署,我们要把握深刻内涵,统一思想认识,结合××食品药品监管实际,把“走在前列”要求落到实处。
1、走在前列,必须增强责任意识。“走在前列”,是一个全面、系统、有机的整体,既是对经济社会发展的要求,也是对食品药品监管工作的要求。浙江要走在全国前列,××要走在浙江前列,我们食品药品监管工作没有理由不走在前列。四年来,在系统上下共同努力下,食品药品监管工作取得了可喜的成绩,不少工作有亮点、有创新、有突破,如实施“宽进严管”、推进农村医疗机构“两房”建设、打击非法收购药品、整治违法药品广告、发布食品安全综合信息等,都走在了全国全省前列。同时,我们要充分认识到,“走在前列”既是一项新的更高的要求,也是一项长期的艰巨任务,我们要切实增强“走在前列”的忧患意识和责任意识,全面落实“走在前列”的各项举措,努力使××食品药品监管工作走在全省乃至全国的前列。
2、走在前列,必须不断解放思想。改革无终点,创新无止境,解放思想是永恒的主题。解放思想,就是不断研究新情况,解决新问题。要在解放思想中统一思想。思想越解放,越符合客观实际,就越容易统一。机构新、职能新、队伍新,是当前我们面临的最大实际,落实科学发展观、加强监管能力建设、不断“走在前列”,是当前我们面临的最大考验。此文来源于2191.cn 我们要坚持一切从实际出发、一切从人民饮食用药安全出发,真正把思想统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来,统一到加强监管能力建设、不断“走在前列”上来。要在解放思想中振奋精神。保持良好的精神状态,是克难致胜的重要法宝。当前,食品药品监管工作困难和问题很多,我们面临着体制尚未完全理顺、机制正在逐步建立、物质条件相对薄弱、执法力量严重不足等突出问题。在这样的形势下,我们既要看清问题、直面挑战,更要看到困难中孕育的希望、挑战中蕴

藏的机遇,振奋精神、坚定信心,坚决克服“怕、等、靠”的畏难情绪,大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流”精神,保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神状态,不为困难所吓倒,锐意进取,昂扬向上,以一流的精神风貌造就一流的监管事业。
3、走在前列,必须坚持重在实干。实干就是“干在实处”,真抓实干,求得实效。没有实干,就不可能“走在前列”;没有实干,狠抓落实就是一句空话。我们有今天,靠的是实干;要创造更加辉煌的明天,仍然靠实干。重在实干,要发扬务实的工作作风,要深入实际、调查研究,了解情况、掌握实情,体现主动性、发挥主动性、掌握主动权;要艰苦奋斗、乐于奉献,脚踏实地、埋头苦干,把劲用在解决问题上,用在狠抓落实上,用在完成工作任务上。重在实干,要讲究科学的工作方法,要努力争取领导的理解、关心、重视和支持,推动形成上下共识,用好领导资源;要善于协调各方,形成部门合力,最大限度地发挥相关部门的积极性、主动性和创造性;要注重宣传、善于宣传;要突出重点、抓住机会、讲究技巧、提高效率,重视工作的实际效果。
(二)精心组织,加强指导,着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县(市)局、城区分局“三定规定”下达已有两个多月,我们要集中精力,加大力度,抓紧组织实施,9月底前基本完成机构改革任务。
1、继续加强基层建设。区县(市)局和城区分局是我们食品药品监管工作的基础,我们要通过机构改革,强化基层力量,不断夯实食品药品监管组织基础和工作基础。各区县(市)局领导班子目前已基本调整到位,下步重点是要按照市局的批复,认真做好稽查大队的组建、内设机构的调整、原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配工作。设立城区分局是这次机构改革的成果之一,也是“三定”方案实施的重点和难点,要继续加强与六个城区党委、政府的联系和沟通,争取他们在干部调配、办公用房等方面的支持和帮助,加快分局组建步伐。
2、认真做好干部选配。在机构改革中,要按照实际工作的需要和公开、公平、公正的原则,推荐、提拔领导干部,增强干部选拔的透明度和群众的知晓度,实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求,继续做好干部下派、上挂工作,加大干部交流力度,充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标,调配和招录工作人员,严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求,建立竞争择优、双向选择的用人机制,整合市局机关内设机构,理顺处室关系,调配工作人员,落实岗位责任。
3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革,继续调整市局与区县(市)局的事权,最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际,科学划分市局与城区分局的事权,合理职能定位,明确责任分工,处理好分局与支队、分局与业务处室的关系,进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。
(三)围绕中心,创新方式,努力深化研究型监管。
1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸,是学习效果的体现,也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业,我们的队伍是一支年轻的队伍,新的工作、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究,把学习型组织提升延伸到研究型监管,把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后,综合监管比较复杂,没有现成经验可学,没有现成模式可套,必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看,如何在四年药监工作取得成绩的基础上,把药品监管工作提高到一个新水平;如何全面履行食品安全综合监督职能,确保我市食品安全监管工作起好步、开好局;如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”,切实提高市场监管能力;如何克服基础差、人员紧、任务重,努力提高工作效率等等,都必须靠我们去研究、去思考。
2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职,紧密结合自身的工作,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的新思路、新办法;要突出重点,认真组织、落实20xx年重点调研课题,力争出若干个高质量的研究成果;要集思广益,对工作中发现的问题,自己一时难以解决的,可以提出问题,大家一起研究、一起探讨,相互启发、相互促进,不断提高我们分析问题、解决问题的能力。
3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”,力求研究型监管取得实效:召开一次会议,进行思想再发动,全面部署下步研究型监管工作;组织一次培训,结合年度全员培训,安排典型引路,逐步全面推开;出台一个文件,进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法;制定一些制度,包括年度计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。
(四)突出重点,狠抓落实,确保完成今年各项工作任务。
1、切实做好食品安全监督工作。一是继续加强食品安全工作机制建设。要以乡镇、街道为重点,继续建立完善各级食品安全协调机构,进一步明确各成员单位的工作职责,建立健全相关工作制度。要研究探索部门协作机制,进一步强化执法监管部门的协调配合,加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度,增强综合监管工作的

针对性和有效性。
二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施,是加强食品安全工作的一个重点,下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓,要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任层层落实下去,乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任;要着力研究工作目标责任考核体系,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,使责任真正落实到位,工作真正形成合力。同时,要参与、督促现代流通网和群众监督网建设,掌握情况,取得主动。
三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一,要根据试点工作方案,围绕预期目标,落实工作责任,加快实施进度,抓好思想动员、学习培训,建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等,力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。
四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署,履行牵头职能,突出重点,加大力度,继续组织食品安全专项整治,严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研,抓紧编制食品放心工程三年规划(20xx~20xx),确定年度工作任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》,出台具体评价实施方案,启动食品放心工程综合评价工作。
2、继续抓好药品医疗器械监管工作。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施gmp、gsp认证,加强对认证后的跟踪检查,开展中药饮片、医用氧生产企业的gmp认证试点,完成160家药品零售企业的gsp认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查,完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理,对虚聘药师、药师长期不在岗的,要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管,对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理,重视药品、医疗器械不良反应监测,力争完成上报adr报告800例。
二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制,实现资源共享,形成执法合力,提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度,加强日查夜巡、暗防暗查,针对药品运输、仓储环节存在的问题,稽查要延伸出去、深入下去,使市场监管面不断扩大,不留死角。要按照国家局的统一部署,迅速组织疫苗质量专项监督检查,继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片(中成药)、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法,突出药品抽样重点,增强监督抽样针对性和有效性。
三是进一步加强农村用药监督管理。此文来源于2191.cn 从这次“药品打假在农村”专项督查情况看,打假工作虽然取得了较大的成效,但两房建设有回潮,监管有盲点,农村药械市场仍存在不少问题,如药品验收台帐不完整、不规范,药品陈列脏、乱、差,一些药品过期失效,重复使用一次性无菌医疗器械,特殊药品管理缺位,疫苗冷链脱节等等,因此,我们必须加大农村用药用械监管力度,重点要继续抓好农村两网、两房建设,这项工作省局有要求,市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级,难点也在村级,上半年村级监督网覆盖率只有21.9%、供应网只有39.8%,与两个90%的目标要求还有较大的差距。下半年要把工作重点放在村级,各区县(市)局要结合实际,整合现有资源,把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来,以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能,发挥药监联络员的作用,把经常性巡查和依靠群众监管结合起来,构建群防群治的工作格局,保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律,重在引导,重在推动,不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标,按照年初的部署,统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准,并对已验收的两房,对照标准“回头看”,强化动态管理,实行年审制度,巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时,突出县级医疗机构、个体诊所这个重点,保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范(合格)达标率三个100%、个体诊所60%的创建目标。
3、继续深入开展志愿者服务活动。志愿者服务是我局工作的一个亮点,指挥部做了大量的组织、协调工作,机关全体人员特别是稽查支队的同志们化了不少的心血,值得肯定和表扬。随着食品药品监管机构改革和完善,下半年要深化这项活动,增加食品安全的内容,巩固和扩大活动成果,进一步提高系统整体形象。要科学安排,排好时间表,增加活动次数,定期、不定期地进行,增加经费投入,统一帽子、胸牌标识,规范活动的组织;要创新内容,继续以“清理小药箱”为核心,向食品安全方面延伸,扩大服务项目,丰富活动内容,提升活动的档次;要依靠群众,加强与社区监管员的联系,充分发挥他们的作用,扩大活动的效果;要上下联动,分层实施,发挥城区分局的作用。各区县(市)局也要结合实际,因地制宜,积极开展志愿者服务活动,营造和扩大食品药品监管志愿者服务活动的声势。
4、切实加强和改进宣传工作。要从扩大宣传的实际效

果出发,树立宣传也是监管的理念,切实改进我们的宣传方式和宣传内容。在宣传方式上,要多种形式并进,并充分利用不同形式的不同特点,因事制宜,求实图进;在宣传题目上,要切实体现我局的监管能力和监管行为,力求避免产生不良影响;在宣传内容上,要多结合人民群众密切关注的热点焦点,深入分析、科学引导,把媒体希望引起受众高度关注的意图和我们希望受众了解政府实施食品药品有效监管的意图自然有机地结合起来,增强可读性,扩大收视率,进一步提高宣传效果。要巧妙地寓成果宣传于新闻之中,寓政策法规于案例之中,寓规范约束于温馨提示之中,切实加强宣传,营造人人关注、人人重视食品药品监管的社会氛围,并由此建立群众参与、监管与防范相结合的工作基础。
5、进一步加强食品药品监管队伍建设。一是认真抓好先进性教育整改。要组织“回头看”,加强督促检查,确保整改措施落到实处。要着眼于建设新时期党建伟大工程,不断完善党建工作机制,巩固和扩大先进性教育成果。
二是继续加强干部队伍建设。要强化学习制度,完成党委中心组、党支部及其他年度理论学习计划。要坚持民主集中制,大的事情要班子讨论、集体研究,发挥班子的合力作用,班子成员之间要多沟通、多商量、多理解、多支持,增进班子的团结和统一。要完善领导干部考核制度,年底市局将组织对区县(市)局班子的综合考评,全面检查抓班子、带队伍情况此文来源于2191.cn 。要贯彻实用实效原则,继续开展全员培训,组织参加省局举办的市县局长、纪检干部学习培训班。
三是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头,认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营企业管理办法(试行)》、《公务回避制度(试行)》、“双向承诺制”和“两公开、三告知、五个不”的稽查承诺制度。继续加强警示教育、廉政文化教育,树立遵廉、崇廉、爱廉的良好风尚。深入开展行政效能监察,加大对机构改革中干部竞争上岗、双向选择的监督检查力度,加强对验收、认证、审批、稽查等重点环节的跟踪回访。
四是继续开展争创满意单位活动。今年市“满意不满意”单位评选办法将大幅度提高工作考核的比重,因此,要按照优化服务树立形象、推动中心工作的要求,切实加强思想政治工作,认真落实各项规章制度,不断推进机关效能建设。要根据市里的统一部署,认真开展创建“人民满意基层站所(办事窗口)”活动,深入推进政风行风建设。要加大工作督查力度,定期督查与不定期抽查相结合,专项督查与综合考评相结合,切实转变工作作风,进一步突出重点,狠抓落实,全面完成今年的各项工作任务。
同志们,下半年食品药品监管工作任务仍然十分艰巨,责任更加重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚定信心、克难攻坚,求真务实、奋发有为,确保今年各项工作任务的圆满完成,力争我市食品药品监管工作进一步走在前列。

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2020年食品药品监督管理局 工作总结


xx县食品药品监督管理局
二00五年工作总结
二00五年,xx县食品药品监督管理局在省、市局和县委县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,树立和落实科学发展观,积极构建和谐社会,紧紧围绕保障人民食品药品安全,促进全县食品医药经济持续协调发展这个目标在执法队伍建设、行风建设、精神文明建设、“两网”建设等方面不断开拓进取,圆满地完成了全年的工作任务和目标。现将一年的工作情况汇报如下:
一、以深入开展先进性教育活动为契机,全面加强领导班子和执法队伍建设
二00五年是深入开展保持共产党员先进性教育的一年,xx县食品药品监督管理局在县党员先进性教育办公室的领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,以建立一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍为目标,深入扎实地开展先进性教育活动。以这次活动为动力,我局狠抓了领导班子建设和执法队伍建设,制定了具体的活动实施方案和学习计划。建立了长效地学习机制,局党组成员带头学习,先学一步,学深一步,对照共产党员先进性标准要求,认真总结,写出了两万余字的读书笔记和心得体会,深刻查找自身存在的问题和不足,落实了整改方案和措施。通过这次活动,进一步加强了正确的政绩观、发展观,提高了领导艺术和领导方法,增强了领导班子的凝聚力、战斗力、创造力,进一步强化了民主集中制,完善了领导班子的议事和决策机制。在局党组带领下,全局干部职工亦迸发出满腔热情,以学习促工作,把强烈的事业心、责任感投入到务实高效、开拓创新的工作中来。
二、大力开展规范化建设,全力提升食品药品监管水平
二00五年也是全面贯彻落实规范化建设的一年,药监队伍不仅代表政府形象,同时也代表着法律的尊严,因此,在省、市局大力开展规范化建设的部署和要求下,本年初制订了全局人员学习配档表,组织全体干部职工重新学习了一法两条例、《行政许可法》等相关法律、法规,重点讲解了《药品监督行政处罚程序规定》,并结合执法中出现的新情况、新问题进行了重点指导,要求人手一本笔记,局党组成员分别授课。5—7月份,对全局原有的26项规章制度和各种明白纸、服务指南,进行了全面的整理和完善,进一步明确了执法依据、执法程序、执法流程,执法过程中,要求执法人员严格按程序依法办事、文明执法、热情服务,努力做到使用统一规范的执法用语,正确执法文书书写,提高书写质量。制定了行政检查制度,设专人负责执法文书审核,严把书写质量关,执法中实施的药品抽样、查封扣押、先行登记保存等措施,必须经领导批准后实施,严把越位关,建立了意见箱、效能卡,聘请了协管员、监督员,严把监督关。坚持查处的每一起案件,做到事实清楚、证据确凿充分、法律使用正确、程序规范合法。截止目前,我局未出现一起行政复议和行政诉讼案,亦无违法违纪现象发生。
三、落实区域监管责任制,加大食品药品安全监管力度
为进一步打击假劣药械行为,维护市场正常经营秩序,xx县局实行食品药品监管责任制。将全县划分为南北两个辖区,由两个稽查队负责,局长与各队长签订了监管责任状,每年两次进行全面大检查。今年以来,我局共出动执法人员1503人(次),立案21起,结案20起,没收假劣药品165种(次),违法医疗器械56种(次),取缔无证经营户2户。
在加强涉药单位日常监督检查同时,还加强了对药械市场的各项专项检查:
(一)进一步加强麻醉、精神药品的管理。对麻醉药品进行了两次专项大检查,对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定,并责令限期改正。9月份,又对各单位进行了突击检查,针对存在的问题,专门召开了各单位分管麻醉、精神药品人员会议,共同学习了《麻醉药品、一类精神药品管理规定》和市局下发的48号文,要求各单位严格按规定办事,达不到要求的,停止其麻醉药品的供应。
(二)加强各乡镇卫生院药房药库的管理。要求各乡镇卫生院药库要按gsp的标准进行管理,对乡镇卫生院药库有关人员进行了培训,并进行了现场指导。
(三)大力打击虚假药品、保健食品广告宣传。为进一步整顿药品、保健品广告宣传市场,大力打击含有不科学、无根据的表示功效的断言或保证,或利用专家患者名义和形象作虚假宣传的药品、保健食品的违法广告,我局联合工商、广电等部门共进行了3次大检查,查处虚假药品广告7起,没收虚假宣传品3个品种,监测了36起药品保健品广告。
(四)开展农村食品安全大调查。元月份,在县府组织要求下,食品药品监管局、卫生局、农业局等二十一个部门成立食品药品安全协调委员会,制定了食品药品安全协调责任制和责任追究制。于3、6两个月份,在我局组织协调下,食品药品安全协调委员会各成员对全县食品安全进行了两次大调查,圆满地完成了调查工作。
四、提高认识,加强药品不良反应监测和报告质量
5月份,为使各医疗机构正确认识和对待药品不良反应监测和报告情况,提高其监测和报告质量,在分管局长主持下,召开了药品不良反应监测和报告专题会议,对各乡镇卫生院负责人和县直医疗机构药房负责人讲解了开展药品不良反应的重要意义。会后,全县成立了一个药品不良反应监测站和19个药品不良反应监测点,建立了县、乡、村三级药品不良反应监控网络。8月15日,我

局与卫生局联合举办了培训班,重点讲解如何开展药品不良反应监测和报告,及药品不良反应报告表的填写,取得了良好的效果。目前,已上报不良反应9例。
五、全面深化“两网”建设,增强“两网”活力
为保障农村药品有效供给、维护群众健康需要,7月份,在分管县长商县长主持下,召开了加强全县“两网”工作会议。商县长要求与会的各分管卫生的镇(乡)长,充分认识农村“两网”建设的重要性、迫切性,真正把农村“两网”建设当作执政为民的一项德政工程来抓,强调县委县府亦把“两网”建设工作纳入年度工作目标考核,对落实不到位的单位通报批评,并追究其责任。会后,调整了乡镇食品药品协管小组,12个乡镇办事处建立了“食品药品协管站”,各乡镇办事处分管文教卫生的副书记任站长,聘任了118名协管员,811名信息员,协管员、信息员一般由懂医药、懂法律、初中以上文化程度的人员担任。在药品供应网络中,放宽了申办农村药店的主体资格,鼓励农村人员经培训后经营甲、乙类非处方药,使农村药品供应多元化。
六、继续加强党风廉政建设,狠抓精神文明,提高部门形象
为加强全体干部职工党风廉政意识,增强勤政爱民思想,4月份,县纪委监察局领导同志对我局全体干部职工进行执法执纪培训教育,增强了执法人员廉洁自律和拒腐防变能力,同时实行了廉政建设责任制,责任落实到人,同日常市场监督工作齐抓共查,一起考核,归档管理。在文明单位建设中,重点加强精神文明建设各个项目的整改完善,新建了阅览室,新购了书柜、工具书,利用有限空间,设置了跑步机、健臂机、仰卧起坐器、乒乓球台等。我局在连续三年保持市级文明单位的同时,今年又获系统内省级文明单位的称号,宣传方面,举办了四次大型食品药品安全活动,设立了咨询台、展板、条幅,发送宣传单册2万余份,接受咨询8000人(次)。在各级刊物发表文章近百篇,其中国家级4篇、市级21篇、县级80余篇。
一年来,我局虽然取得了一定的成绩,但也有很多不足之处需要改正提高。明年,xx县局要在市局和县委县府领导下,认真做好各项工作部署和安排,努力完成好各项任务和要求,争取取得更大的成绩。




二00五年十一月二日

2020年食品药品监督管理局工作总结



××年,在自治区食品药品监督管理局和××市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展

观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮

、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品

、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,

较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下



一、××年整体工作情况

(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动

××年月至月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教

育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计我局共组织上党课、辅导课、形势报告次,集中观看

党员先进事迹电教片部,集中学习时间达小时以上,党员、个人自学时间累计小时以上、学习笔记均达万字以上、心得体会篇以上,局

支部共出版宣传板报期。

在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点个,深入基层和联系点人次,帮助管理相对人解决、认证过程中的困难和

问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事件;向基层开展献爱心行

动(含挂钩乡镇在内)次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款·元,衣物件。今年月日,组织全体党员干部职工积极无偿献血

共毫升。

通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的

创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。

(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍

为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设

,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:

一是认真落实党风廉政建设工作责任制,继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制,于月日市局名干部职工全部签订了××年度《干

部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。

二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述廉、评廉活动,建

立廉政档案,强化廉政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。

三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进党风廉政建设,把腐败遏制在源头上。

四是在管理相对人中聘请名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。

五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局机关大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。

六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下

来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。

七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干部职工的思想统一到进一步提高执

法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。

八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到

今年月底,我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。

九是编写印发了《××市食品药品监督管理工作手册》和《××市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批

事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。

(三)高标准,严要求,扎实推进、认证工作

今年,根据自治区局的

部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业认证工

作的前期准备工作和认证工作。

一是在今年⒌月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据

统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有人参加了培训,人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有人,占参

考人数的,取得药学技术负责人资格的有人,占参考人数的。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报

认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。

二是我局系统干部职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施过程中

遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决认证过程中遇到的难题

,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业家,共有家递交了认证申请及

材料。目前,我市县以下除了家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有家药品经营企业通过了认证,对未申请认证的家

企业年底将监督全部关停。

(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序

××年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大

监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的

健康发展。

一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截

止月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》家,共变更《药品经营许可证》家全市现有药品零售经营企业家连

锁门店家、城区家、县级家、乡镇级家、村级家。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生

情况的现场审查上报工作,共计家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任

务。

二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管

和整治工作。截止月日,全市共出动行政执法人员人次,出动车辆车次,共检查个单位,发现问题个,责令整改个,立案

查处个,结案件,案值万元没收违法所得万元罚款万元,罚没款金额已超过××年全年罚没款总数,切实履行了确保

人民群众用药安全有效的职责。

三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到月底止,共抽取药品样品个品种,超额完成了全

年抽检任务。

四是今年月日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械

,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械多件,货值多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。

(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围

今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。

一是在月日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照

、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害

后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。

二是在月日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动

。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以

此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会

公众进行公开承诺。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了个专版,电视台播报新闻次,共摆放宣传板报总数个,出动宣传车

辆辆次,共分发宣传资料万多份,粘贴海报套,悬挂标

语(横幅)总数条,现场接受市民咨询多人次,解答群众多个咨

询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统

队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。

三是继续编写《××市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的

问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事

简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公

平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。

(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全

首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于月日召开了××市食品安全工作会

议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签

订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。

其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况

、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。

第三是组织协调及综合检查食品安全专项整治工作,今年以来,按照自治区局的工作部署,先后组织协调开展了进口食品、学校食堂卫生检查

和奶制品、豆制品等十大类品种进行的重点检查。特别是针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人

员次,出动执法车辆车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为家次。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取

得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒

食品的违法案件得到及时查处。截止到月底,我市未有重大食物中毒事件发生。

(七)继续努力推进农村药品“两网”建设

××年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心家(含分支机构)现已开业的药品批

发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固

定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的

问题。

(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级

今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强党群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、廉政档案的规范收集、整

理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档

案专用柜个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了机关档案管理,提高了行政效能。并通过了

市档案局三级档案室的达标考评。

(九)干部职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高

××年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训人次,安排人事、档案、保密人员培训人次,参加市有关部门组织的

培训学习人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。

(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐

××年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左

右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。

二、存在问题

我局在××年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:

(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检

查。

(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必

要的工作经费,都

有待于进一步完善和解决。

(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。

三、××年工作计划

(一)加强思想政治学习和党风廉政建设,巩固保持共产党员先进性活动教育活动成果,不断增强干部职工的协调能力、凝聚力和创新能力“

三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。

(二)认真抓好、认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使的医疗机构达到药房管理规范化



(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。

(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起

来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。

(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干部职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干部

职工的执行能力和工作能力。

(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。

(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。

(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。

(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。

(十)努力完成自治区局和地方党委、政府安排的其他工作任务。

2020年食品药品监督管理局2020年工作总结


年初以来,我们按照省、市食品药品工作会议精神,结合我县工作实际,认真开展食品药品监督管理工作,明晰工作思路,突出工作重点,加强日常监管,不断研究和创新工作方法,抓基础、抓薄弱、抓巩固与提高,力图使工作在总体效果上取得新成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、“两网”建设工作不断得到加强

首先,药品供应渠道得到全方位规范。我们在去年工作的基础上,今年又深入开展了药品供应网络建设。主要是通过“两种方式”、“两种途径”不断强化农村药品供应网络建设。“两种方式”即:一种方式是不断发展农村乡(镇)的药品连锁门店。农村乡(镇)在去年8个乡设立药品连锁门店的基础上,今年又由齐市齐泰、康盈、康吉三家总店在###发展到全县16个乡镇,共建立门店29个,达到了乡乡有连锁的目标。药品价格在竞争中普遍降低,彻底打破了过去单体药店垄断价格的局面,农村群众不仅吃上了放心药,而且吃上了实惠药。另一种方式是采取自愿的原则,在村级建立药品连锁专柜。目前,首批农村药品专柜共68个已经审批完毕,现正在检查验收,覆盖率达到45%,成为村级药品供应渠道的一种补充。为强化对卫生所药品渠道的规范管理,我们又采取“两种途径”,即:一种途径是县内批发企业向村卫生所集中配送药品,特别是负责对偏远地区村屯的卫生所进行药品配送。截止今年6月20日,全县的148个行政村已有126个村卫生所与县药品批发企业签订了集中配送协议。另一种途径是定点配送药品。对那些未与县内批发企业签订集中配送协议的村卫生所,我们要求其与某一合法批发企业签订定点购货协议,以规范其药品购货渠道。到6月底,未实行药品集中配送的22个村卫生所都与齐市万达医药批发有限公司签订了定点购货协议。这样,通过上述“两种方式”和“两种途径”,强化了我县农村的药品供应网络建设与管理,广大农民群众的用药安全有了可靠保证。在省“两网”建设31号文件下发后,我们又以县政府的名义下发了《###县进一步加强农村药品监督网络和供应网络建设工作实施方案》,这一文件不仅及时宣传了省政府强化农村药品“两网”建设的政策,而且还把我们从去年到今年上半年的“两网”建设工作做法以文件形式确定下来,要在今后的工作中不断地推进和深化。

其次,药品监督网络建设正在不断加强。我们对去年聘请的360名食品药品监督员、协管员和信息员以不同方式进行了走访与沟通,一些同志发挥了较好的作用。我们查办的案件有16条信息来自于监管员和信息员,对我们的监管工作起到了一定的帮手作用。在省局8月召开的“两网”建设绥化现场会议后,我们于8月28日,再次以县政府名义下发了《###县人民政府办公室关于建立农村食品药品监督协管员工作站和信息员工作室的通知》,要求在各乡(镇)建立工作站和工作室,使药品连同食品监管网络切实发挥作用,这项工作我们正在开展。

二、医疗器械监管在实践中强化和创新

为强化医疗器械监管,我们一直在探索和研究监管的模式和方法,坚持帮促和整治相结合,努力建立长效监管机制。一是在医疗器械日常监管上,我们建立了“七项制度”,严格规范了“六个环节”。我们从抓重点环节、加强事前防范做起,提出建立了医疗器械的购进制度、质量验收制度、首营品种质量审核制度、保管养护制度、卫生管理制度、使用销毁制度和不良反应报告制度。同时,严格规范了进货渠道、质量验收、仓储条件、使用和销毁、质量跟踪以及供货的资质留存等六个环节。通过一年多的监管,推进了全县医疗器械管理制度化程度,提高了医疗器械规范化管理水平。二是在重点监管工作中,我们把一次性使用无菌医疗器械的监管作为研究的重点。设计了一次性使用无菌医疗器械用后销毁流程图,用以规范管理。同时,我们又研究修建了一次性使用无菌医疗器械用后销毁焚烧炉。现已修建20个,正在试验推广之中。三是在专项整顿中,对齿科专项整顿进行了创新监管与提高。我们提出了“五个统一”,即:建立了统一的管理模式,制作了统一式样的器械柜,执行了统一的管理制度,使用统一的医疗器械用后销毁流程图,使用统一的用后销毁设施。在去年两次对牙所(科)重点整顿的基础上,我们今年又对他们的硬件设施、管理标准等进行了统一规范,为全县牙所(科)设计了齿科专用器械柜,并指导他们建立健全了各项制度。目前,全县17家牙所(科)均达到了“五个统一”,通过不断的整顿和规范,使我县牙所(科)从业人员的素质得到明显提高,内外环境得到了明显改善。

三、食品安全工作在积极研究和探索

年初以来,我们确定了“扎实打基础、超前想问题、大胆提建议、主动做协调”的工作思路,认真履行职责,以积极的态度开展食品安全工作。为此,我们一是加强沟通和协调,保证监管渠道全面畅通。工作中我们感到,要想做到综合监督首先必须做好组织协调,并把组织协调贯穿于履行“三句话”职责当中。所以,我们积极发挥主观能动性和办公室在协调委员会中的“组织协调”作用,深刻解读“三句话职责”。我们通过食品安全工作会、协调委员会例会、县长办公会,及时传达上级精神,研究和部署我县食品安全工作。工作上做到经常沟通,协调到位,每项工作都得到了各成员单位的理解、支持与配合;行文顺畅、及时、准确,各部门关系融洽、密切配合,保证了工作渠道的畅通和步调一致。二是积极组织协调,切实开展综合监督。首先,我们采取“规定动作与自选动作相结合、集中整顿与日常监管相结合、统一行动与各自为战相结合”的三结合办法,以推动食品安全的综合监督工作。为深入开展食品放心工程,我们又制定了《###县食品放心工程三年规划(20xx——20xx)》。结合上年《食品安全专项整顿方案》,进一步开展了今年的专项整顿工作。我们通过县食品安全协调委员会例会的方式,及时要求各成员单位按照各自的职能和行业监管特点,充分发挥各自的长处和优势,并采取灵活机动的方式和手段,切实开展食品安全的市场监管和整顿工作。在县食品安全委员会的领导和组织下,召开了2次县长办公会和5次食品安全协调委员会例会,各职能部门集中开展了5次食品安全节日综合检查和大小专项整顿30余次。据统计,各职能部门共投入检查人员5800余人次,出动执法车辆830余台次,共检查各类食品行业4200余家次,关停黑窝点21处,没收假冒伪劣啤酒等3500件,其它伪劣食品1.6吨,罚款6.5万元。这些工作,对保障我县广大人民群众的饮食安全起了重要作用。其次,抓基础建设工作,不断完善各项规章制度,逐步建立健全食品安全责任机制。年初,我们通过县食品安全协调委员会工作会议,由县政府分别同各职能部门签订责任状,明确了各自的工作任务,严格实行责任追究制,做到层层落实,一级抓一级。为探索和建立食品安全保障体系,我们采用了定期报告制度,建立信息传递机制,健全工作目标责任制。我们下发的《关于加强食品安全信息及统计数据报表报送管理工作的通知》,采取月报制度,为做好信息沟通和反馈,及时评估食品市场状况,推动食品放心工程工作,起到了重要作用。食品安全协调委员会办公室定期编印工作简报,目前已发10期,及时反映了工作动态。第三,开展了食品安全诚信体系建设试点工作。围绕我们年初下发的《关于在全县开展食品安全信用体系建设试点工作的实施方案》,我们确定了8个企业为诚信体系建设的试点,开展了诚信体系建设的指导和基础档案的建设工作。三是深入开展调研,为政府当好参谋。今年年初,我们确定专人,在食品安全易出现问题的时期、季节分别在每月、每季度做一次全县食品市场安全状况调研,努力以超前思维的态度,不断增强工作的预见性和主动性。我们适时地协调组织各部门开展了应季食品安全行业检查。针对高温多湿季节细菌霉菌滋生迅速、食品易发霉变质、食品安全隐患极大的实际,特别是针对近几年建筑工地多、学校周边学生订伙点多的实际,我们组织协调各部门按行业分工,各司其职,各负其责,采取重点查和反复查的方式,不间断地开展监督检查抽验工作,确保了这一季节、时期广大人民群众的食品安全。现在,我们已完成了关于餐饮业及散装食品、食品生产加工企业、食品在流通消费环节以及食品安全检测等方面问题的综合评估,为县政府食品安全工作决策提供了重要依据。

四、稽查工作不断向制度化和规范化迈进

我们根据自己确定的“全员稽查、分片监管、定点帮促”的工作思路,继续把局执法人员分成四个稽查组并形成制度,充分开展全员稽查。局四个稽查小组按照划分的责任区全方位开展稽查工作。下基层稽查的小组在监管时身负各股、队的职能,这样就避免了各股、队分别对一个监管对象重复检查,即节省了人力,又减少了财力浪费,还提高了稽查监管效力。我们各项监管工作的开展、各项工作任务的落实和帮促工作,主要是通过4个稽查组完成的。在各项专项整顿中,我们也是发挥了稽查组的作用。今年初,我们在重点对非法行医无证经营药品的行为进行整顿中,通过全员稽查和分片监管,加大了对全县非法行医无证经营药品的医疗诊所的清理整顿力度。通过我们稽查人员严格的依法行政,使我们打击非法行医无证经营药品的清理整顿工作取得成功,有效地维护了我县医药市场正常秩序,深得广大合法医疗单位和广大群众赞同。为进一步强化全局稽查工作,我们又成立了局稽查工作领导小组,局长、副局长分别担任组长和副组长,指挥全局稽查工作。截止十月末,全局4个稽查组共出动稽查执法人员 1568人次,出动执法车辆145台次,检查涉药械单位1125家次,抽取样品45批次,已检出不合格品种29批次,查处假劣药品案件14起,查处无证经营案件6起,查处其他药品违法管理案件 96起,共收缴罚没款6万元。此外,我们还帮助外市、县协查案件2次,主动为市稽查支队及外市、县提供3次稽查信息,积极推进了案件联动协查工作,有效打击了跨市、县违法行为。通过几年来的药品执法监督管理工作,我们可以让###县的广大人民群众吃上安全药、放心药了。

五、其他日常监管工作也在不断加强

一是加强了特殊药品的制度化、规范化管理。年初以来,我们与全县4家麻醉药品、一类精神药品使用单位和一家二类精神药品批发单位签订了《特殊药品销售、使用责任状》,并根据监管需要建立了特药管理、使用、销售的“三统一”、“三不准”工作制度,严格把住“三关”,即进货数量关、临床使用关和用后销毁关。特别是对空瓶销毁这一环节加强了管理,做到确定时间、清点清楚、专人监管销毁,不出现任何漏洞。截止10月末,抽查走访患者45人,检查处方5次,监督销毁空瓶50次。。二是药品不良反应监测工作逐步得到强化。根据省、市局文件精神,我们下发了《深入开展全县药品不良反应报告和监测工作的通知》,制定了《药品不良反应工作方案》,并认真监督实施。目前,全县乡级以上医疗机构和药品经营企业都建立了药品不良反应监测专门机构,建立了相应的管理制度,指定了专(兼)职人员负责本单位的药品不良反应执行和监测工作。我们印制了药品不良反应典型病例进行宣传,收到了良好的效果。截止目前,我局共收到10例不良反应报告,现均已报到省局不良反应监测中心。三是企业的认证前后监督、指导与医疗单位的合格药房建设工作也在不断得到加强。企业的gmp、gsp认证后的跟踪检查坚持长抓不懈。乡镇药品零售企业gsp认证工作得到了切实的指导和帮助,并全部通过认证的现场检查。在对全县医疗机构的帮促工作中,我们在普遍监管的基础上,继续开展了全县医疗机构的合格药房建设工作。通过在监管中规范和指导,全县已有57家村卫生所通过合格药房验收标准。同时,我们又重点规范了县城内的4家医疗单位,使其基本达到了合格药房建设标准,并已通过了我们的现场检查,准备接受市局的评审、验收。

六、“双评”工作正稳步开展

今年的“双评”工作,我们按照市局和县委的安排和部署,首先确立了保持上年位次的工作目标,强化了一把手负总责的工作责任机制,突出以各项监管工作成果反映“双评”工作,以确保“双评”位次。现已通过县纪检委的两次现场检查验收,均为满分。一是强化责任意识。主要是要人人尽心尽力、尽职尽责,我们通过各种会议要求个人执法形象和个人综合形象一定同药监局的整体形象紧密结合起来,对药监局高度负责。我们把局的各项执法监督工作任务与“双评”密切结合,工作任务层层分解,局与各股、室、队签订“双评”工作责任状,使每名干部职工都有明确的职责,有紧迫感,通过履行工作职责,把自己自觉置身于“双评”活动之中。二是聘请行风监督员,加大工作力度。我们分别聘请了部分县人大代表、政协委员、离退休老干部和企业代表等各界人士79名,分别召开座谈会,向他们汇报和介绍我们各时期开展工作的情况,使他们深入了解我们的工作职责;请他们为我们提意见和建议,帮助我们开展工作,壮大我们的力量,宣传我们的工作,推进我们“双评”工作的开展。三是扩大宣传。我们高度重视通过我们的执法行为和各项活动展示我们自己,充分利用电视、简报等各种途径宣传我们的工作和形象。今年又特别设立了《中共###县食品药品监督管理局党组纠正行业不正之风工作情况反映》,及时有针对性地宣传我们开展的“双评”工作情况。

七、积极为地方经济建设服务

我们积极响应地方党委、政府的各项工作号召,更好地树立我们局服从和服务于地方经济的良好形象。在今年的包村助乡、扶贫助耕、社区共建、劳转培训、捐资助学等方面,我们共捐款、捐物累计达4800元。在保持共产党员先进性教育活动中,我们又出资5000余元购买沙石,组织全体干部职工为社区居民整修了一条街路。5月份,我们到社区开展的回收“家庭小药箱”活动,受到很多群众的赞扬。在县委提出三年翻番战略决策之后,我们立即召开党组会议,研究制定了《###县食品药品监督管理局关于充分发挥部门职能作用 推进县委三年翻番战略目标实现的决定》,我们决定要敞开窗口,全力服从和服务于招商,为招商引资提供优质服务。凡由县委、县政府决定引进的一切医药企业,我们都积极发挥部门的职能作用,不讲代价、积极协调,按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强,不断培植和扩大县内新财源。积极鼓励全局工作人员招商,实行招商目标管理和招商工作责任制。截止10月末,我们已完成县里招商引资任务100万元,完成市局招商引资任务60万元,超额完成10万元。同时,积极支持农村信贷发展,为工农业生产贡献力量。一方面引导和组织药品生产、经营企业将流动资金集中存入县信用联社和乡镇信用社,每年要存款100万元;另一方面组织单位20名职工全部到信用联社存款,每人每年按照梯次分别存款5000元、10000元、20000元、30000元,四年累计存款达到130万元以上。县委和信用联社为我们的这一举措给予了充分的认可,认为这是促进信用社加快发展的助推力、驱动力,是实现农信双赢、推进县委三年翻番战略实现的有力举措。是为###县信用联社做了一件大好事,为全县人民做了一件大好事,更为县委提出的三年翻番战略的实现做了一件大快人心的好事、实事。

八、机关建设工作不断得到规范,队伍建设逐步在加强

我们根据年初确定的工作任务,认真落实工作责任,经常开展思想政治工作,不断建立健全制度约束机制,努力建设一支素质高、作风正、工作实的执法干部队伍。

----为保证工作任务得到根本落实,我们把各项工作细化分解,层层签订了《重点工作任务和目标责任状》、《行政执法责任状》、《落实党风廉政建设责任制责任状》、《“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动责任状》和《“改善经济发展环境、优质服务”责任状》。

------为快捷、优质、高效地完成各项工作任务,我们进一步完善了局机关考勤制度、稽查办案制度、文明办公等7项机关制度,新制定了监督管理日常工作记事制度和执法人员工作制度。从而使机关各项工作制度更加严谨,机关管理不断走向规范化。

------全局执法人员始终坚持了严格执法、公正执法、文明执法;严格执行了“八不准”执法准则,我们在监管对象和社会上树立了良好的执法形象,我们的执法监督队伍做到了让###人民放心。

------我们还经常开展思想政治工作,达到了全局开展各项工作人心齐、作风正,即有统一意志,又有个人心情舒畅的目的,并始终保持了工作密切配合、互相关心、战斗力强的良好局面。局干部队伍在工作中也都起到了模范带头作用和表率作用。

------机关档案、各股队档案建设也不断得到充实、完善和提高。我们在去年制作了全局执法监管工作的专题片后,今年又制作了医疗器械监管专题片,为局的基础档案建设和文明单位建设增添了新内容。文明单位创建工作已通过市级文明单位现场验收。

20xx年,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极探索,扎实工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些不足。如干部职工的政治素质和业务素质还需要进一步加强,研究新方法、创新工作思路水平还有待于进一步提高等。因此,我们将在今后的工作中,继续抓好队伍建设,真抓实干,狠抓落实,努力完成市局和县委、县政府的各项工作任务,确保广大人民群众吃上、用上安全、放心、实惠的药品和医疗器械,促进地方饮食、医药经济的健康发展。

下步工作打算:

一、在农村药品“两网”建设方面,一是严格规范农村药品集中配送,我们还将引导各乡镇的连锁门店在其总店指导下,向村、屯配送药品。把药品渠道供应要抓实、抓靠、抓到位,使其名副其实。二是严格规范、监管药品连锁门店的经营管理行为和标准,严格监管和规范村药品专柜的标准。三是把食品药品监管网络工作站、工作室落到实处,使其切实发挥作用。

二、继续巩固和提高医疗器械监管工作成果和水平。一方面加强日常监管,确保市场医疗器械的质量;另一方面在探索和监管中推进医疗器械监管工作,一次性使用无菌医疗器械用后销毁模式要在示范中推广;齿科规范化管理要形成制度化,并在巩固成果中不断提高。

三、在食品安全工作上,一是要继续开展调查研究和市场综合评估,及时为县政府抓好食品安全工作提供可参考的意见和建议,切实当好参谋和助手。二是进一步加强食品行业诚信体系试点建设工作,认真督促各职能部门抓好各行业试点单位诚信体系建设,使其建立健全诚信体系档案,全面开展工作。三是进一步发挥好食品安全协调委员会办公室的作用,全面提高各项工作质量,不断总结工作经验教训。坚持信息通畅、反映及时、协调到位、超前思考的工作局面。

四、“双评”工作主要抓好总结和采取各种方式宣传,最终向既定的目标冲刺。

五、在机关建设上,一是抓制度执行情况的考察,严格执行党风廉政建设工作制度,确保无损害药监形象的事情发生。二是坚持严格执法、公正执法、文明执法,确保执法不出问题,牢固树立良好的执法形象。

2020年市食品药品监督管理局上半年工作总结


麻城市食品药品监督管理局上半年工作总结

上半年,我局积极推进食品药品放心工程,认真开展保持共产党员先进性教育活动.由于大家齐心协力,创造性地开展工作,忠实履行职责,各项工作取得了显著的成绩。现将上半年工作总结如下:
一、强化了综合监管职能,切实加强了食品安全工作。
1、出台了《麻城市20xx年食品安全工作要点》,并发到了食品安全监管领导小组成员单位和全市20个乡镇办。
2、组织召开了6次(每月一次)食品安全监管领导小组办公室会议。一是传达了各级食品药品监督管理工作会议精神。二是进一步学习了国务院《关于加强食品安全工作的决定》。三是组织学习了中央政治局常委吴官正同志的讲话和国办发[20xx]20号文件。四是认真安排小结了每月的食品安全工作。布置了下月的工作。
3、调整了市食品安全监管领导小组成员单位,并出台了新的《麻城市食品安全监管领导小组工作制度和相关部门的职责》,领导小组成员单位增加了市监察局、市财政局、市林业局、市粮食局、市水产局等单位.进一步明确了食品安全监管领导小组成员单位的职责。
4、召开了全市食品药品安全会议。会议由麻城市常务副市长主持,分管安全的副市长作了重要讲话,会上市政府与各乡镇办签订了《食品安全责任状》,落实了各乡镇办在食品安全方面的职责。
5、组织了食品安全宣传周活动。在市会展中心举行了开幕式。宣传周活动有声有色。
6、部署了麻城市食品安全专项整治活动。并对各部门活动开展了认真的检查、督办和调研。5月份国家食品药品专项整治本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看文件下发后,我们迅速召开了食品安全监管领导小组成员会议,部署了食品安全专项整治工作,为使专项整治落到实处,取得实效。6月15日开始,我们组织对各部门食品安全专项整治情况进行了检查督办。检查督办正在开展之中。此外,我们还对全市食品生产、加工和经营企业进行了调研。
7、出台了《麻城市重大食品安全应急预案》(讨论稿)建立了规范、统一的食品安全事故报告、通报,事故评估和调查处理制度。
8、创办了《麻城市食品药品监管信息》,已出刊一期。
9、已建成市、乡村三级食品安全监督网络。市级有安全监管领导小组及各部门监管、乡镇有乡镇食品安全监管领导小组,还有食品药品协管员,村级每村都有食品药品信息员。
二、强化了药品重点监管,保障了人民群众用药安全有效。
今年药品安全专项整治的重点是解决监管薄弱环节的问题。为此,结合麻城实际,按照上级统一部署,我们采取了有效措施,强化了重点监管。
1、开展了药品、医疗器械、保健食品广告专项整治。
①制定了方案,成立了广告专项整治领导小组。
②到市广电局,和有关人员宣传了药品、医疗器械、保健食品广告的发布的有关规定,并和市广电局达成协议,凡以后到广电517878.com局要求发布药品、医疗器械、保健食品广告的,必须先到我局进行审核登记,并将广告发布光碟在我局进行播放。播放后,我局认为内容真实并符合国家有关规定,由我局广告审查委员会签署意见并加盖红章后,广电局才能发布。
③在全市药品经营企业和医疗机构开展了一次大规模的广告专项清理。一是看是否发布了违法违规广告。二是广告药是否在药店设有专柜,是否有出租、出借、转让柜台。撤销了违法违规的药品、医疗器械、保健食品的广告
④凡外地药品、医疗器械,保健食品生产厂家和经销商以召开产品推介会为由在我市开展宣传活动,必须先将有关宣传资料送我局审核,我局再派人到现场进行监督。
截止目前,广告整治方面,我局已立案10起,查处涉案金额4万余元,罚没金额4万余元。
2、开展了打击非法回收药品,非法邮购药品、非法添加药品活动。今年,我们加强了与邮政、铁路等部门的联系,加大了这几个方面的打击力度。
3、开展了一次特殊药品、终止妊娠药品专项整治。特殊药品一直是我们监管的重点中,为了巩固特殊药品监管的成果,积极配合从上到下开展的“关爱女孩”活动。今年4月15日起,我局在全市范围内开展了特殊药品和终止妊娠药品专项检查,制订了《麻城市终止妊娠药品管理制度》、《经营、使用终止妊娠药品警示牌》,要求药品经营单位和医疗机构在显眼的位置上墙。进一步规范了特殊药品和终止妊娠药品的管理。
4、开展了药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。去年,我局在药品、医疗器械包装、标签、说明书上做了一定文章,取得了一定的成果。为了扩大战果,今年我们在全市又开展了一次药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。检查正在进行之中。
5、继续推进了农村药品“两网”建设。日前,我们已建立了市、乡、村“三级三层”为主要形式的药品监督网络,在每个乡聘请了2名协管员,在每个村聘请了1个信息员。并每月召开了一次协管员会议。目前,我市药品监督网络覆盖了100%的乡镇和100%的行政村。此外我们还规范了乡镇卫生院的代购药品的行为。在药品供应网络建设方面,我们积极发展村级药店,上半年共新批药店 个,全部在乡村。我们已起草了申报药品专柜的程序,验收标准。现在正在发动乡镇中心药店在乡村办理药品专柜。目前,我市供应网络覆盖了100%的乡镇和 %行政村。为了使药品供应网络一目了然,我们正在局机关内建立起麻城市药品的供应网络示意图。
6、开展了药品生产、经营使用单位药品安全信用分类档案的建立,我们已给全市1家药品生产企业,162家药品经营企业,19家乡镇卫生院,9家市级医疗机构,3家制剂室建立了诚信档案。
7、完成了乡镇药店gsp申报工作,加强gmp、gsp认证后续监管。今年是乡镇药店认证的最后时限,为了帮促药店,我们集中对乡镇药店负责人本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看进行了2次专门培训。目前乡镇药店已全部完成了gsp认证申报工作。为了克服认证的松懈、麻痹思想,我们加大了对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业的日常监管和跟踪督察。日前已对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业普遍进行了2次以上监督检查。
8、加强对医院制剂室监管力度。结合《医院制剂许可证》换证工作,加强对全市三家有制剂室的医疗机构的日常监管工作,并积极帮助他们对照换证标准完成制剂室的改造、完善各种制度,如期申报 换证资料。
9、如期完成《医疗器械经营企业许可证》换证资料的审查申报。根据省局关于换发《医疗器械经营企业许可证》有关事项的通知精神,麻城市共有5家零售医疗器械经营企业应换证,我们及时通知有关 企业组织申报,并认真把好资料初审关,于6月30日前如期完成了资料申报工作。
10、加强对药物不良反应监测报告的培训、宣传、指导工作。我局成立了adr工作领导小组,指定专人负责收集审查adr报告,把好报告质量关,下发文件,出台措施,下达各单位adr监测报告任务,加强技术指导,强化服务。为使adr监测报告做到及时准确,我们共印发4000份adr监测报告表,发放给全市所有的药品监管相对单位。截止6月30日,我们共收集上报的adr报告份。
11、加强了从业人员的培训。上半年,我们进行2次药品从业人员的培训,共培训药品从业人员300余人次。
上半年,我局共出动执法人员人次,出动执法车辆台,对全市药品市场进行了重点整治和专项监管,监督检查涉药单位个次,查处假劣药品品规,货值金额60万余元,办案61起,罚没款20多万元。通过开展特殊药品、终止妊娠药品地专项检查,药品、医疗器械、保健食品广告、标签、说明书的专项整治等活动。大幅度提高了药品使用质量安全保障水平。我们大力推进“快速鉴别,靶向抽验”,上半年完成药品检验批。其中检出不合格率为 %。
三、加强了自身建设,提高了干部依法行政能力。
为了保证全年任务的圆满完成,今年,我们加强了自身建设,注重了干部的学习和业务的培训。
(一)认真开展了保持共产党员先进性教育活动,加强了思想政治建设。在学习阶段,我们将每周五下午和星期六定为集中学习时间,集中学习了保持共产党员先进性教育活动系列读本和中央有关领导的讲话,在分析评议阶段,我们通过座本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看谈、交心谈心、征求意见、发放调查问卷,认真地分析了我们在工作、作风中存在的问题,并认真地进行了批评和自我批评。在整改提高阶段,我们将查找出来的问题表逐一分析到股室,责任到人,认真整改。三个阶段验收时,我局得分均在90分以上,通过开展保持共产党员先进性教育活动,机关干部的政治理论水平普遍得到了提高,机关作风明显好转,局党风廉政建设,班子凝集力、战斗力明显增强。
(二)加强了内部管理。基本上解决了分流人员问题。
为了进一步加强机关的管理,今年,我们以开展保持共产党员先性进活动为契机,进一步修订和完善了机关各项制度。在执法方面,实行监管分片包干、责任到人。全局行政费用比去年同期大幅度下降。上半年,我们通过再三努力,解决了分流人员的问题。药械技术服务中心与麻城康莱顺利了地签订了5年的合同。使“中心”有了固定的收入,人员工资基本有保障。此外,“中心”人员的人事保险,我们已与市人事保险达成了协议,7月份有望得到解决。
(三)计划生育,社会治安综合治理、宣传工作都取得了显著的成绩。上半年,我局计划生育、社会治安综合治理都名列辖区前列。在宣传工作方面,上半年,我局在国家级刊物上发表稿件6篇,在地市级(包括市网站)发表稿件42篇,圆满完成了市局下达的宣传任务。
上半年,我们虽然在各方面取得一定的成绩,但距市局党组的要求、广大人民的期望仍有一定的距离。下半年,我们一定倍加努力,圆满地完成年初制定的各项目标。
麻城市食品药品监督管理局
二00五年六月二十八日

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