时间就像雨后的彩虹，缓慢而安静地流逝，繁杂的工作终于要接近尾声了，我们要开始总结经验，写好工作总结，总结是总结出经验教训，总结出自身的不足，更好的总结自己。那么我们怎么样才能写好一篇总结呢？小编特意收集和整理了2020年市外经贸2020年工作总结暨2020年工作重点，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
一、错位竞争，特色取胜，对外经贸进入良性发展阶段
（一）利用外资快速推进
全市新批外商投资企业***家，总投资**亿美元，合同外资**亿美元，同比增长**%；实际利用外资**亿美元，同比增长**%。合同外资和实际利用外资两项指标均完成年度计划，创历史新高。
规模扩大，质量提高。新批项目平均合同外资金额***万美元，比上年***万美元增长**.4%。总投资在****万美元以上的项目**个，比上年增加*个，大项目合同外资额占总额的**%以上。
体现特色，突出重点。结合实际，发挥优势，积极开展“以民引外”和基础设施、服务业利用外资作为工作重点来抓。基础设施和三产项目有**个，合同外资**亿美元，实际利用外资***万美元。
搭建平台，构筑网络。我市加快利用外资项目库建设，编制完成了《**市招商引资重点项目》，共推出284个**重点招商引资和民营企业对接外资项目。积极开展境内外招商引资活动，我市组织有关部门先后在新加坡、日本、韩国、广州及轻博会、民交会、浙洽会、厦洽会上举行**情况介绍暨招商项目推介会，介绍**发展情况和投资环境，陆续组织洽谈，积极对外推介，举行项目签约。建立完善招商体系，充分发挥在外**人的资源优势，市开放办在全球共设立93个**招商引资联络处，法国华侨华人会、广州**商会、市政府驻北京联络处等社团组织增挂**招商引资联络处的牌子，进一步构筑境内外多层招商网络。
（二）对外贸易继续扩大
全市累计完成进出口总额59.7亿美元，同比增长33.3%，其中出口45.8亿美元，同比增长33.7%；进口13.9亿美元，同比增长32.3%，实现贸易顺差31.9亿美元。一般贸易出口42.9亿美元，同比增长34.5%；加工贸易出口2.9亿美元，同比增长22.4%。国民经济对外贸出口的依存度为27.1%，比上年增长4个百分点，出口对全市国民经济增长的拉动度达到7.2个百分点。
扩大主体队伍，民企出口势头强劲。企业获权门槛进一步降低，使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。截止12月底，全市累计获自营进出口权企业达1990家。今年新备案登记的进出口经营权企业650家，全部为民营企业。民企出口25.5亿美元，占全市出口的55.8%，同比增长55.8%，高于全市平均增幅22个百分点，高于国有企业51个百分点，高于三资企业30个百分点。今后，民企出口的强劲势头将越发明显。
增强品牌意识，优化出口产品结构。出口产品结构渐趋优化,轻工产品出口一路攀升，机电产品出口呈现亮点。产品技术含量不断提高，出口形势非常看好。企业创品牌的意识大大增强，不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌工作的甜头。我们积极动员，认真组织，推荐了20多家出口上规模，质量过硬，产品在国外有一定知名度的企业，申报中国出口名牌商品。经筛选，正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选。
加大参展力度，大力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外各类展销会，扩大成交，提高国际市场占有率。今年，我们加大了组织企业参展力度，先后组织企业参加了春秋两届广交会、华交会、宁波消博会、中国-东盟博览会，以及西班牙国际消费品展、阀门展、中东汽摩配展、印度国际贸易博览会、安哥拉博览会、捷克贸易展览会等境内外展览，合计成交达9亿多美元。其中广交会是我们工作的重点，今年又逢广交会扩容，为了能使更多的中小企业利用这个平台，扩大出口贸易，我们通过多种渠道，争取摊位，共争取到各类摊位405.5个，组织200多家企业参展，我市的摊位数，参展企业数为历届广交会之最，结识了大批新客户。出口市场拓展成效显著，既巩固了欧美传统市场，同时又发展了东盟等新市场。全市出口国家和地区达170多个,年出口超亿美元的国家和地区13个，比上年增加3个。其中对欧盟出口8.6亿美元，同比增长36.9%；对美国出口4.8亿美元，同比增长44.1%；而对东盟出口2.9亿美元，同比增长75%。
规范经营秩序，做好公平贸易工作。精心组织，沉着应对贸易壁垒。加强应诉指导，主动加强与部、省、商会沟通联系，为企业做好协调服务，帮助有关应诉企业克服“怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕费劲、怕吃亏”等思想障碍，组织支持企业勇于应诉，积极探索，建立预警工作系统。搭建公平贸易网上平台，实现信息互动协作，国内首个以公平贸易为主要内容的政府专业网站---**市进出口公平贸易网自正式开通以来，广泛向企业和社会公众宣传普及进出口公平贸易基本知识，宣传应对贸易壁垒相关规则，宣传、收集、预告相关贸易壁垒信息，收到了较好的效果。
（三）外经合作稳步发展
全市新批设立境外机构74家，其中生产性项目9家，境外商城项目3个，对外投资总额1580万美元，境外投资带动商品出口5.2亿美元，同比增长48.6%。实际完成境外承包劳务工程营业额822.5万美元，同比增长19%。外派各类劳务人员128人次，年末在外劳务人员309人。
典型引路，境外投资向深层次发展。我市企业从在外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展，促成一批境外投资的成功典型脱颖而出。鹿城哈杉鞋业有限公司成功收购意大利著名鞋企威尔逊有限公司，斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业，使其海外子公司达到八家，初步实现企业生产要素的全球配置，迈出跨国企业发展战略的坚实步伐。平阳的华源金属材料有限公司，突破经营思维，借中国——东盟博览会契机，在越南投资从事铬矿资源开采。瑞安金鱼王鞋业有限公司在俄罗斯远东地区乌苏里斯克投资建成鞋类加工厂的基础上，又在加列宁格勒投资建立第二个境外鞋类加工厂。企业打造国际品牌各显神通，康奈集团境外专卖店、柜达到80余家，借此提升品牌知名度。奥康集团在与意大利geox共享营销网络，借力打造品牌的基础上，双方合作又有了新的拓展，奥康国际园成为geox品牌海外生产的重要基地之一，有效地扩大了奥康的国际知名度。境外商城工作有了新进展，新办了阿联酋迪拜中国轻工城、迪拜汽摩配城、南非**商城，有力地带动了我市产品的出口，为我市中小企业参与全球竞争搭建了新的平台。
亮点纷呈，民营企业“走出去”倍受瞩目。受商务部邀请，市外经贸局组织知名企业德力西集团、康奈集团、浙江大虎打火机有限公司等企业领导随薄熙来部长和魏建国副部长先后访问埃及、阿联酋等国，参加系列经贸投资考察，我局还组织瑞安市国际商会和瑞安奥富服饰有限公司负责人等随商务部廖副部长一行考察约旦等国，**民营企业“走出去”，积极开拓国际市场的做法，得到了部领导的高度赞扬。
（四）外经贸发展环境不断改善
营造有力的舆论环境。今年以来，市委、市政府以科学的发展观为指导，从统筹发展的高度，把开放型经济发展摆到非常突出的位置，把招商引资作为开放型经济发展的重中之重来抓。年初召开了全市对外开放工作会议，李强书记作报告，刘奇市长与各县（市、区）领导签订了20xx年开放型经济目标考核责任书，强化开放型经济“一把手”地位。 8月召开全市对外开放领导小组会议，李强书记亲自主持，市四套班子主要领导参加会议，强调对外开放工作是全市上下共同的事情，每个部门、每个单位、每个人都有一份责任，全市上下要以第一人称的姿态投身对外开放工作，各有关方面要通力协作，密切配合，加强沟通，主动服务，形成对外开放工作的整体合力。我们紧紧抓住有利时机，及时到各县（市、区）、各有关部门开展督查调研，加强沟通联系，贯彻落实会议精神，促进各级各方面形成合力，充分调动全社会的力量发展开放型经济。王建满书记到任后，召集四套班子，听取陈宏峰副市长关于全市涉外工作汇报，进一步加强对开放型经济的领导，调整、充实、完善市开放领导小组及办公室，高度重视。书记、市长亲自参与招商引资工作，分管副市长集中精力抓招商引资工作，“领导抓，抓领导”工作氛围得到加强。全市上下重视和支持开放型经济的氛围进一步形成。
营造优质的服务环境。我市建立健全开放型经济协调机制，先后建立重大项目审查联席会议制度，组建开放办和国际投资促进中心。这些机构已有效发挥职能作用，加强对全市开放型经济的宏观指导和协调决策，逐渐完善“一门进，一手清”的服务机制。
二、认清形势，找准突破，努力开创对外开放工作新局面
当前，国际形势继续发生深刻变化，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展，总的看，和平、发展、合作是形势的主流。世界经济复苏步伐加快，国内经济将继续保持快速增长的态势，对外开放政策将保持相对稳定。中央经济工作会议提出，为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势，要不断提高对外开放水平，增强国际竞争力。此外，我国入世承诺的兑现，欧盟扩容，纺织服装配额的取消，中国—东盟贸易自由化进程的深化等等，都将给开放型经济发展带来新的机遇与发展空间。
但也要看到，不利因素仍然较多。一是客观的宏观条件和政策调整在一定程度上将影响地方政府对发展开放型经济的认识和积极性。从目前的情况看，能源、原材料短缺的状况难以有明显的改观，土地短缺的瓶颈制约将严重影响我市招商引资工作。同时，出口退税政策的调整，使得以一般贸易为主的我市，对地方财政的资金周转带来一定困难。纺织服装配额的取消，企业之间的竞争将更趋激烈，国际贸易保护主义将进一步加剧，我国今后相当长的时期内，将会遭遇到反倾销、特别保障措施和技术贸易壁垒等交叉使用的严峻局面。二是反映在主观上，也存在着一些突出问题。主要是：总体氛围不浓，工作合力不足，项目落实不力，降低了我市招商引资的综合竞争力，影响了我市利用外资的工作进程。在企业层面，相当部分民营企业不了解经济全球化的趋势，对引进外资的重要性和紧迫性认识不够，缺乏机遇意识和忧患意识。经营不规范，低价竞销，无序竞争比较严重，在一定程度上为企业的健康发展埋下了隐患，也为国外反倾销案的起诉提供了依据，俄罗斯的灰色清关、查抄货柜，意大利的扣押集装箱，西班牙的烧鞋事件等，其中有的就是我们的企业不规范经营所致。港口环境的恶性循环导致货物外流，部分企业外迁既带来产业转移的严重后果，也较大地影响我市外贸出口的发展。
分析把握外经贸发展形势，综合考虑我市自身条件，20xx年全市外经贸工作预期目标是：进出口贸易达69.3亿美元，其中出口达53.1亿，同比增长16 %。合同外资6亿美元，同比增长20%；实际利用外资3亿美元，同比增长50%。全年新批境外机构96个，境外机构带动出口额5.7亿美元。
20xx年我市外经贸工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持科学发展观，围绕**新一轮发展目标，坚定不移地实施开放带动战略，以引进来与走出去为主线，以扩大利用外资为重点，创新发展思路，拓展对外开放空间，努力提高对外开放的质量和水平，促进我市开放型经济全面健康发展。
（一）坚定发展信心，积极推进开放型经济全面发展
一是抓认识强化。坚持"一号工程"的地位不动摇，积极营造党政“一把手”重视抓开放型经济的工作氛围，把抓开放型经济放在整个经济工作的重要地位，进一步提高各地、各部门对利用外资重要性的认识，树立强烈的机遇意识和忧患意识。进一步健全全市开放型经济协调机制，加强和完善“一门进，一手清”的服务体系。积极通过利用外资提升我市产品档次，优化产业结构，推动外贸出口。坚持全面发展，既要不断扩大规模，更要注意结构、质量、效益。坚持“三外”联动，既要抓住各自发展的重点，又要促进相互联动发展的突破。
二是抓政策完善。坚持政策扶持的力度不变，在充分调查研究的基础上，调整、充实、完善鼓励开放型经济发展的政策意见，保持开放型经济促进政策的连续性和稳定性，发挥政策的引导和激励作用。
三是抓目标落实。坚持考核督查的力度不变，对招商引资工作要实行重考重奖，建立科学的考核督查体系，把土地指标的利用与引进外资相挂钩，严格落实国家级开发区和省级开发区不少于50%的外商投资用地比例，继续分层面地将目标任务分解落实到各县（市、区）和有关部门，营造良好的开放型经济工作氛围。
（二）注重招商选资，着力提升利用外资的质量和效益
明确主攻方向，优化外商投资结构。按照国家外资政策导向和**产业结构调整方向，引导外资投向支柱产业、高新技术产业和具有地区优势的产业。要从“引资”转向“选资”，引进对我市产业有重要带动作用、对**经济社会发展具有重大意义的项目，引进境外资本与引进境外先进技术、管理、优秀人才结合起来，提高招商引资的质量。密切注意欧美、港台、日韩、新加坡等发达国家和地区对华的投资动向，把吸引跨国大公司，扩大引进发达国家的主流国际资本作为我市利用外资的主攻方向。对世界500强和各产业、行业的领头公司来温投资，要强化一事一议，及时跟踪服务。
积极创造条件，大力推进“以民引外”。千方百计扩大企业在招商引资中的主体作用，要有针对性地选择一批重点的“以民引外”项目，充实项目信息库，集中宣传推介，组织企业开展有针对性的境内外招商引资活动。要用足用好市政府鼓励民营企业利用外资的政策，引导民营企业通过增资扩股和并购等方式吸引外资，鼓励民营企业利用中方现有的土地厂房及其他固定资产吸引外资，提升民营经济发展水平。充分发挥行业协会、商会和对外招商联络点的作用，力争使我市利用外资有较大突破。
加大工作力度，创新方式拓展领域。要根据形势的变化，适时研究和调整招商引资的策略和方式方法，走内涵增长、集约发展的招商引资之路。大力开展产业招商，按照**的产业特点，积极引进一批技术先进、带动力强、产业链长的外资项目。做到推介会与组织小、精、专的招商活动相结合，大力推行“以贸引外”、“以外引外”，增强招商引资的针对性和有效性。千方百计创造条件，大胆尝试外资跨国并购、境内外股权置换和境外上市等利用外资新方式。重点加大物流服务、产品研发、教育卫生等引资力度，鼓励跨国公司设立功能性中心，如研发中心、采购中心，进一步推动服务业领域的对外开放。
加快园区建设，集聚提升载体功能。抓住开发区整合提升的有利时机，努力构筑有效承接国际资源的大平台。继续加大投入，有限土地指标向开发区倾斜，提高土地资源利用率，把吸纳资本总量占本地区比重、项目的投入密度和产出率作为衡量开发区引资水平的重要指标。针对各开发区的产业和特色，明确招商重点和主攻方向，形成若干个以我市优势产业为龙头的产业集群型先进制造业基地。
（三）增强国际竞争力，继续保持对外贸易较快发展
继续把加工贸易作为外贸出口增长的突破口来抓。在继续巩固发展我市优势明显的一般贸易的同时，抓住出口退税机制改革、入世效应的契机，通过宣传发动、培训指导、政策促进、典型示范，千方百计加快发展加工贸易。继续争取在国家开发区内设立出口加工区，同时加快已批出口加工贸易保税仓库的建设，引进一批高科技高附加值的机电产品加工出口型外资项目，提高加工贸易的占比。
继续实施外贸多元化战略。充分发挥**块状经济的优势，力争使我市成为国际采购商的采购中心，打造世界轻工产品制造基地和出口基地，努力实施我市的“一港三城”发展战略。要扶持一批有市场潜力、有品牌、有竞争力的出口名牌产品，加强对高新技术商品、机电商品和品牌商品出口的政策扶持，探索一条我市出口商品从以规模取胜向品牌取胜转移的路子。扩大出口主体队伍，培育一批以当地产业为依托、有自主知识产权、有较强经营实力、有一定国际竞争力的龙头企业，鼓励外贸企业扩大出口本地商品，加快工贸联合，做强做大外贸企业。加快实施市场多元化战略，推进贸易方式多元化，按照扩大成熟市场、抢占新兴市场、培育潜在市场的要求，以参展促销、设点营销和办厂直销等多种方式，深度开发美国、欧盟等传统市场，紧密加强与香港、东盟等国的经贸合作，努力开拓中东、拉美、非洲和独联体等新兴市场。根据我市产业的特点，积极组织企业参加德国杜塞尔多夫和美国拉斯维加斯鞋展、意大利米兰和香港眼镜展等国际专业会展。
（四）积极鼓励引导，努力拓展外经合作发展新优势
发挥典型示范作用，进一步营造“走出去”氛围。充分发挥和利用境外机构在对外联络、商品展示、市场拓展和外资引进中的积极作用，促进“三外”联动。积极引导企业采用多种方式开展境外资源开采、收购兼并、境外加工贸易、合资合作建厂等，大力开展境外投资。努力培育具有较强国际竞争力的跨国公司，积极推动和引导我市技术成熟、市场饱和的产业逐渐向其他发展中国家梯度转移，把产业发展与对外贸易结合起来，建立健全境外营销网络，在更高层次上参与国际合作与竞争。突出外经工作特色，加强境外中国商城建设，做好海外市场的合理布局和在我市的招商管理工作，着力开拓中东和非洲市场，加大海外市场对我市产品出口的带动作用。
保持民企“走出去”发展势头，努力提升外经合作水平。以兴办境外加工贸易和资源开采项目为重点，加快“走出去”人才培养，健全海外**商会的联系制度，发扬海外商会的作用，结合反倾销预警机制建设，创新商会工作内容。加大政策倾斜扶持力度，认真做好我市外经企业承接境外工程劳务工作，提高承接项目能力，扩大技术型、管理型劳务输出，促进外经工作全面协调发展。
（五）整合各方资源，不断增强应对贸易壁垒能力
通过整合各部门、市内外各方面的资源，进一步健全和完善工作体系。支持我市进出口贸易健康持续发展，指导、组织我市应对贸易壁垒工作，研究协调贸易壁垒工作中重大问题，确定应对工作的方针、政策、措施。健全公平贸易工作的支持体系，引导规范经营，抑制恶性竞争，体现"谁应诉、谁收益"的原则。
建立壁垒信息中心和数据库，及时发布预警信息。建立以预警数据库为纽带，以政府推动、市场引导、企业主体、协会参与、技术机构支撑的切实可行的预警运作机制，最大限度地减少和避免我市产品出口遭受贸易壁垒的影响。根据我市的产业结构特点和主要出口产品类别，跟踪、收集主要出口国家和地区发布贸易壁垒的信息，形成相应的海外市场准入信息数据库。通过对重点企业产品、产业的研究，形成市场需求数据库，确定海外市场准入预警模型。同时，要建立**鞋、服装、打火机、眼镜等主要重点出口行业和产品、企业名录，建立动态数据库，并建立相应的技术专家库。
规范贸易行为，强化企业信用建设。加强对进出口企业的诚信教育，督促企业树立全局观念，增强规则意识，避免或减少国外贸易壁垒，创造良好的贸易环境。强化多层面的信用建设，无论是生产企业还是流通企业、是境内企业还是境外窗口，都必须学会在wto的框架下运作，规范自己的经营行为。对一些企业不按wto规则办事，低价竞销，不讲诚信，违规经营，无序竞争的行为要严肃查处，依法追究责任。
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2020年外经贸办2020年度工作总结
今年我办在区委、区政府的正确领导下，在市外经贸局、市协作办的正确指导下，认真贯彻国家和省、市、区政府有关扩大对外开放、吸收利用内外资、扩大山海协作、抓好项目竞赛、鼓励扩大外贸出口的一系列政策措施，全年内外资及外贸运行迎难而上、创新突破，总体质量进一步提高，全面超额完成了各项指标任务，现将一年来的工作总结如下：
一、今年外经贸各项指标和实际利用内资完成情况
（一）、全区外经贸各项指标和实际利用内资；
今年全区共批办外资企业6家；合同外资1715万美元，完成市下达计划950万美元的180.53%，比增32.74%；实际利用外资948万美元，完成市下达计划850万美元的111.53%，比增32.4%；全年辖区内劳务输出30人，完成年计划数28人的107.14%；出口创汇716万美元，完成年计划600万美元的119.33%，比增506.78%。；实际利用内资7576万元，比增29.28%。在全区上下的共同努力下，我们已较好地完成了市下达各项计划任务。
（二）、本部门各项指标
我办全年引进外资企业3家，内联企业4家；合同利用外资683万美元，完成区计划数32万美元的2134.38%；实际利用外资216万美元，完成区计划数24万美元的900%；全年实现社会消费品零售总额546万元，完成区计划数300万元的182%；完成项目引资7项,引资 2038万元,完成区下达任务200万元的1019%；全面完成各项指标。
二、二oo四年外经贸主要情况
（一）、专场招商见实效。20xx我办抓好省、市、区重大对外经贸活动，主抓六场专场招商活动，共签约项目10亿元以上。上半年我区参加泉州“4.26”农业专场招商、福州世界闽商大会暨“5.18”海交会、泉州“6.10”工业专场招商、宁波“6.28”林业专场招商，四场招商活动共签约18个项目，外资项目2个，利用外资44万美元；内资项目16个，其中合同7个，客方拟投资3860万元；协议2个，客方拟投资1900万元；意向7个，客方拟投资3300万元；客方可望投资9060万元。
下半年第八届中国投资贸易洽谈会共签约7个项目，外资项目6个，其中合同1个，利用外资1000万美元；意向5个，利用外资919.2万美元；有望吸收外资1919.2万美元；内资合同项目1个，客方拟投资2000万元。“11.6”三明投资贸易洽谈会共签约12个项目，外资合同项目3个；内资项目9个，其中合同8个，客方拟投资67700万元；意向1个，客方拟投资2000万元；上台签约项目4个，总投资达5.7亿元，我区上亿元项目占全市的三分之一。
（二）、利用外资质量明显提高。我区积极合理有效地利用外资，共批办外商投资企业6家，即福建山水房地产开发有限公司（注册资本200万美元）、三明迎宾馆有限公司（注册资本483万美元）、三明市康溢食品有限公司（注册资本50 万港元）、三明市柏安苗圃园艺有限公司（注册资本200万港元）、方圆九洲（福建）房地产开发有限公司（注册资本7600万港元）、福建省三明白鹭洁日用品有限公司（注册资本120万元），合同利用外资共1715万美元，其中百万美元以上的有3家。
（三）、外贸出口获历史最好成绩。全年共有16家企业新获进出口经营权，其中生产性企业4家，商贸流通企业12家。目前我区拥有“三资”企业、生产性企业、商贸企业等各类具备进出口经营权企业33家，其中生产性和商贸企业22家。外贸出口创汇首次突破700万美元大关，比增达535.59%，其中健盛食品有限公司、富通进出口贸易有限公司、阳光松香工贸有限公司和福建永旭经贸有限公司外贸出口均达百万美元以上。
（四）、“走出去”工作走在全市前列。注册境外投资企业3家，金璐木业有限公司在菲律宾合资设立第二个加工贸易项目“菲律宾新世纪木产品制造有限公司”；富通进出口公司在纳米比亚设立纳米比亚康达投资有限公司，从事塑料制品的加工、生产与贸易；永旭经贸有限公司创办1家。目前我区在境外投资开办的加工贸易项目有4个。
（五）、项目竞赛工作深入展开。各参赛单位积极主动开展招商引资工作，涌现出一批引资项目多、投资额较大和引资质量高的单位，并全部顺利完成引资任务。全区今年参赛单位共57个，共有57个单位共报备262个项目，其中新办商贸25个、房地产15个、工业42个、农业2个、餐饮娱乐28个、专业市场超市4个、出口创汇企业11个、外资6个。经审查确认，有225个项目符合竞赛规定，共落实落地资金49681万元；其中被市竞赛领导小组确认22个项目，确认我区实际利用内资7576万元，完成前三年平均引资数的155%，同比增长29.28%。
（六）、精心策划招商项目。一是与区发展计划局联合编制招商小册子，共编制农业、工业、社会事业等招商项目37个；二是我办策划瑞云物流园区、老人公寓和三明外国语学校等3个利用外资招商项目，其中瑞云物流园区拟将陈大镇、瑞云山、迎宾馆、高源生态小区和高源工业小区全部规划进园区。
（七）、山海协作见成效。积极主动跑省、跑市，申报山海协作贷款贴息重点项目13个，有9个项目获得省里和厦门市批准，获批项目数和资金额度均列全市第一名；山海协作促就业有新突破，促使30名待业青年免费赴厦门进行技术培训，解决了农村贫困家庭和城镇下岗职工子女的就业问题。
（八）、对外经贸网络开发有新突破。开通中国梅列投资网（），在网上介绍梅列区的投资环境，发布我区招商引资的优惠政策，介绍政策法规、外经贸与山海协作动态、本局公务公开、论坛资料等千余篇，推介35个招商项目，宣传报道我区对外开放成就，公开服务承诺、办事人员和办事程序。该网站填补了我区对外经贸工作无网络资源的空白。
（九）、重点项目进展顺利。2个重点利用外资项目竣工奠基，20xx年 11月由外商独资企业福建山水房地产开发有限公司开发的高源生态住宅小区奠基，由港商独资企业易达（三明）房地产综合开发有限公司开发的龙岗花园“水榭坊”住宅小区竣工;协调解决原荣王房地产公司股权有偿转让给外商独资展源房地产公司事宜，使该项目安全重新启动，妥善处理了有关遗留问题，把好了股权转让的法律关。
（十）、内外客商踊跃来访。全年接洽客商百余人，其中主要客商有大亚集团、三木集团、南非国会议员考察团、南非莱索托同乡会、南非新堡市大陆投资考察团、澳大利亚福建厦门同乡会、新西兰贸发局考察团等重要客商,市委书记叶继革在“9.8”投洽会和三明“11.6”投洽会上分别接见我区邀请的重点客商。
三、 主要工作措施
（一）、领导重视，形成合力，促使外经贸工作上新台阶。区委、区政府领导始终十分重视、关注和支持外经贸和山海协作的发展，尤其是区委江兴禄书记和区政府吴建国区长高度重视对外开放工作，时时刻刻关注全区外经贸发展动向，对全区重大外经贸活动、重大利用外资项目及其运行中的突出问题和困难，及时果断地进行协调并做出正确决策。江兴禄书记和吴建国区长在领导工作十分繁忙的情况下，还亲自会见海内外重要客商和来宾，亲自与外商考察接洽项目，大大增强客商的投资信心，充分体现了我区领导就是投资环境的优良氛围。吴建国区长和区政府分管领导还经常深入“三资”企业和外贸企业，了解情况、排忧解难，有力地推动了全区的外经贸工作上新水平新台阶，促使我区外贸出口比增达506.78%。同时，全区各级领导都更加重视外经贸工作，提要求、定政策、抓招商、盯项目，形成了发展外经贸的合力。
（二）、转变职能，强化服务，努力营造优越的外经贸和经济协作发展环境。今年是区委、区政府对我办领导班子充实调整的第一年，又加挂了协作办和招商局两块牌子，我办全体领导干部团结一心，努力工作，以团队精神，以新的面貌投入工作。在机关效能建设中，围绕“三减（简）一提高”的目标要求，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，落实机关干部岗位职责、办事程序、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、效能追究制七项规章制度；对外提出五项服务承诺：本办工作职责范围的事务，马上办理；材料和证件都齐全的事务，当天办结；涉及市区职能部门的事务，协调疏通；受限于政策和法规的事务，合法变通；对已办事项不满意的事务，迅速纠正。在日常服务工作中，我办千方百计做好项目业主的前期咨询、企业名称核准、环保立项、可行性研究立项、合同和章程的审批、营业执照办理、项目增资及打印项目报批材料等一系列无偿、优质、配套服务，直至企业投产。在对外交往的过程中，与客商加深了解，广交朋友，形成了“你助我发展，我助你发财”的共识，营造了“亲商、重商、扶商、富商”的优良环境，同时大力宣传和引导客商利用区委、区政府出台的《关于加快经济发展若干暂行规定》、《关于加强财源建设，促进经济发展的暂行规定》等一系列优惠政策、措施，并在实际运作中，我办简化审批程序，只要外商提供材料基本齐全，当天即可给予批复，为外商提供便利服务。在项目跟踪过程中，我办克服了人员和经费不足的困难，安排专人进行跟踪，盯住不放，积极跟进，加强联络，做好项目协调服务工作，取得良好的进展。先后派专人为福建山水房地产有限公司、三明市康溢食品有限公司、方圆九洲（福建）房地产开发有限公司办理企业名称核准、环保立项、可行性研究立项、组织机构代码证申领和营业执照办理。
（三）、积极筹备，精心组织，搞好各项经贸洽谈活动。我办积极落实今年六场专场招商活动的筹备工作，一是广泛联络客商到会；二是落实大会签约项目；三是组织落实贸易成交货单；四是编印并分发对外招商宣传资料；五是做好会务工作；六是抓好签约项目的后续跟踪服务工作，促使各项目单位都安排具体领导和经办人员跟踪落实项目，对项目进程中的每一个环节均有人盯、有人抓、有人管，使项目的升格批办工作取得了很大的进展，项目履约率达60%以上。
（四）、加强扶持，优化结构，积极推进对外贸易多元化。我办抓住今年外贸经营权由审批制改为备案登记制的有利机遇和条件，扶持有条件的生产企业、流通性公司，尤其是民营企业进入外贸这一领域，围绕“抓大、促中、扶小”的思路开展工作，着力培育外贸出口新增长点。一是对我区农业产业化龙头企业健盛食品出口清水笋业务进行指导，帮助其了解考察日本市场的状况；二是对具有一定实力、市场前景看好的明福琼脂、富通进出口、富山进出口、阳光松香、永旭经贸给予重点帮扶，提供全方位的服务，努力培育出口亮点,这些出口企业的产品销往日本、印度、菲律宾、伊朗、德国、英国、澳大利亚、南非等20多个国家和地区；三是协助企业加快出口退税进度和出口产品的通关工作，与企业多沟通、多联络，及时协调解决问题，以稳定出口订单，不使订单外流；四是认真研究出口退税新政策，加强对出口退税政策调整对我区经济发展影响的研究，及时提出应对措施，由于20xx和20xx年外贸出口退税超基数部分，本应由地方负担的25%部分全部由省财政承担，我办充分领会这个精神，鼓励出口企业进一步做大基数，减轻地方政府财政的负担；五是向企业宣传区政府出台的出口创汇奖励政策，即上半年企业每出口创汇1美元，奖励0.01元人民币，下半年每出口创汇1美元，奖励0.015元人民币。
（五）、跟进项目，上门服务，公开公平公正透明地开展项目竞赛活动。我办认真做好项目的报备、初审和通报工作，每半年通报一次已审定的项目表，公示每个项目的引资单位、项目名称、注册时间和确认的到资额，并公布具体计分表；每季度公布一次项目报备情况，对基本符合竞赛条件的项目，全部公布，以便项目报备单位核准；当日报备的项目，当日在中国梅列投资网上公示，接受全区57个参赛单位的互相监督；积极做好协调服务工作，主动为参赛单位和项目业主提供优质服务，定期跟踪项目进展情况，努力协调解决项目在洽谈签约、动工投产等过程中遇到的困难和问题，较好地促进了项目的落地。
（六）、重视基础，积极推介，做好招商引资的前期工作。我办积极收集、筛选、包装、推介招商项目，全方位、宽领域、多渠道招商。一是根据国家产业政策要求，结合我区经济发展需要，编制了招商小册子，利用专场招商会和省市贸促会（国际商会）、市外经贸局、市外侨办、“9.8”招商网推介小册子；二是在香港《文汇报》设专版介绍、推介我区的投资环境和重大对外招商引资项目；三是利用好我办的中国梅列投资网，利用这个平台与国家商务部、国家贸促会、省外经贸厅、省贸促会链接，建立招商引资联系网络，及时为企业提供外经贸信息和国家、省、市、区鼓励外商投资的优惠政策措施，为企业参与自由竞争、自由贸易创造有利条件。
（七）、加强学习，提高素质，促使工作上新水平。我办重视外经贸干部和企业管理人员的教育培训，通过提高干部队伍素质为企业提供更好的服务。四位领导分别参加了市委和区委党校、市行政学院、市外经贸局等组织的党政业务培训班和研修班，科员也都参加了各项业务培训，还安排企业管理人员参加厦门经理人培训中心的《企业家12项能力》专题讲座。
三、存在的问题
（一）、项目储备不足，特别是大项目、好项目、生产性项目少，招商引资难度较大，区内容量有限，大项目难落地。（二）、项目成功率较低，考察项目多，来访客商多，接洽项目多，但签约项目少，批办项目少。（三）、实际到资存量有限，后劲不足。（四）、项目竞赛和内联引资方面，新建项目和生产性项目少，符合市竞赛条件的项目少，商贸项目增资多，因商贸项目资金流动性强，使竞赛实际投资额有泡沫现象；项目情况复杂，竞赛规则无说明，造成项目认定困难；竞赛单位提交的餐饮娱乐专业市场、超市、房地产和工业等项目的材料还不够完整。（五）、国际商会服务工作滞后。（六）、外贸流通型企业多，自营进出口生产企业少，外贸专业人才比较缺乏，将影响出口经营业务。
四、二oo五年外经贸工作思路和打算
20xx年我区外经贸工作将以省、市外经贸工作会议精神为导向，根据区委、区政府的工作安排，积极融入建设海峡西岸经济区中，继续深化项目带动战略，加大招商引资力度，抓好重大外经贸与山海协作活动，积极合理有效地做好项目引资的竞赛工作，促进重大外资项目落地，开拓外贸出口市场，服务好国际商会会员企业，一手抓对外经贸，一手抓山海协作，确保各项工作的运行质量。同时结合今年外经贸的现状和存在问题，即要对困难有清醒的认识和充分的估计，又要通过挖掘自身的潜力，抓住新机遇，紧紧结合我办的实际，找准自己的位置，明确自己的主攻方向，体现自己的特色，做到明年工作早运筹、早安排，制定有效措施，狠抓工作落实，振奋精神，真抓实干，以强烈的责任感和紧迫感加快梅列发展，重点体现以下几项工作：
（一）、目标任务：出口创汇1600万美元，比增123%，合同利用外资1200万美元；实际利用外资1000万美元，比增5.49%，实际利用内资9000万元，比增18.79%。
（二）、主要工作及其措施
1、招商引资：整合土地、厂房、客商和项目等招商资源，力求资源共享；抓好重大外经贸活动，做好专场招商活动的各项筹备工作，协调和鼓励走出去招商，做好网上招商的工作；跟踪20xx年6场专场招商会的签约项目；全力以赴争取市直有关部门招商引资项目在我区落地。
2、项目竞赛：公平、公正、合理认定项目；沟通好强势部门和弱势部门的关系，协调好单位招商和个人招商的关系；平衡好如下招商优势：一是建设、卫生、文体等行业优势；二是林业、农业、土地等资源优势；三是各街道的中心城市优势；四是计划、外经、经贸等部门的项目审批核准优势。
3、利用外资：加大利用外资的力度，努力增加存量，为20xx年下半年和20xx年储备到资额；合理安排实际利用外资，确保实际利用外资平衡发展；扩大服务贸易领域利用外资，拓展商贸、物流、城市公用事业、旅游、医疗、教育等行业利用外资渠道。
4、外贸出口：重点抓好生产性企业的外贸出口工作，促进区内产品出口，提高外向度，走出口结构优化和市场多元化的路子，制定优惠政策，扶持健盛食品等龙头企业出口，促进佳盛木业、碧湖木业、金璐源新材和多维机械等企业开展自营出口；鼓励外贸流通企业出口区内产品；协调好出口退税工作，使出口企业及时退税；协调好外贸出口“大通关”工作。
5、实际利用内资：抓好招商项目及在谈项目的前期工作，确保其在我区立项、审批和办理税务登记等有关工作，用外地身份证明和外来资源上报和批办项目，协调好市区竞赛项目的认定工作。
6、山海协作：加强厦门、福州和泉州等沿海地市与我区在利用内外资方面的对口帮扶；鼓励厦门的企业法人和自然人来我区考察投资；要互通有无地发展两地的旅游事业；要加强交通运输和商贸物流方面的协作与交流。
7、贸促会（国际商会）工作：充分利用省市贸促会和国际商会的客商资源，多引荐客商来我区洽谈、考察和投资；办好会展；做好信息沟通和会员企业的服务工作。
8、项目申报工作：指导好山海协作项目的前期申报工作，促使资料完整、权威、科学；鼓励企业申报中小企业国际市场开拓资金，主要有：⑴境外展览；⑵各类认证；⑶市场宣传推介；⑷开拓国际市场；⑸培训与研讨会；⑹境外招（投）议标。
9、机关服务工作：在服务进程方面，强调积极跟进，确保落实，注重效果；在服务承诺方面，做到本办工作职责范围的事务，马上办理；材料和证件都齐全的事务，当天办结；涉及市区职能部门的事务，协调疏通；受限于政策和法规的事务，合法变通；对已办事项不满意的事务，迅速纠正。努力提高我办20xx年度各项工作的运行质量和水平。
2020年外经贸工作总结
****年，合肥高新区在省、市领导的关心下，在市外经贸局的大力支持下，较好地完成了各项任务，现总结如下：
一、经济发展全面向好
****年各项经济指标都较****年有大幅度飙升，综合实力明显加强,1—10月份全区规模以上工业企业累计完成工业总产值（不变价）71.13亿元，较去年同期56.94亿元增长24.93%，工业产品现价产销率102.7%较上月100.48%上升2.22个百分点，出口交货值1.47亿元较去年同期1.02亿元增长44.11%，新产品产值17.07亿元较去年同期13.02亿元增长31.10%。
1-10月全区累计完成固定资产投资122224万元，完成计划投资的68％，比去年同期增长89.74％，继续保持高速增长的运行态势，比我市本月累计增速高出18.74个百分点。其中：基本建设投资累计完成49401万元，比去年同期增长55.24％；更新改造投资累计完成35254万元，比去年同期增长10.78％；房地产投资累计完成37569万元，比去年同期增长428％。随着高新区开始风风火火的二次创业，我区投资一直保持强劲增长：一是信息产业基地、生物医药基地及南片路网的建设大幅拉动了合肥高新区基本建设投资的增长；二是金菱里克新的生产线建设、昌河厂的技改项目的实施以及一些医药企业的gmp改造投资，不仅成为我区技改投资的主要增长点，也为企业的后续发展注入了活力；三是金大陆置业、科苑集团、天怡置业等商业写字楼的建设虽名义上拉动我区房地产开发投资的增长，但实际上是为高新区引进中小企业提供了发展空间。
二、改善软硬环境 加大招商力度
项目是高新区发展的生命。****年，合肥高新区紧紧围绕“扩大招商引资、招才引智”这一发展主题，充分借鉴兄弟开发区一切先进成功的招商经验，进一步从硬环境上以加快基础设施建设为突破口，从软环境上以提高服务效能为着力点，来创造更加良好的投资环境和发展环境，吸引更多的投资商和项目到高新区投资兴业。同时引进招商人才，充实高新区招商队伍，实行招商业绩绩效挂钩，调动社会各界人士为高新区招商引资的积极性，营造招商亮点，开创了高新区招商引资新局面。
1－11月份，全区共引进企业139户（去年同期共引进100户），总投资23.67亿元，比去年同期增长97.4％（去年同期总投资额为11.99亿元），新增注册资本20.58亿元，同比增长81.8％（去年同期新增注册资本为11.32亿元）。
其中，1－11月份引进外资企业13家，总投资8009.94万美元，比去年同期2918万美元增长174.5％；注册资本4582.11万美元，比去年同期2471万美元增长85.43％；协议外资4880.67万美元，比去年同期1670万美元增长192.26％；但实际利用外资额较低，1－11月实际到位外资598.55万美元，比去年同期（900万美元）下降33％。
****年，高新区招商引资的重点在于“抓大放小”，并理顺“顶天立地”与“铺天盖地”的关系。1-10月份新引进或增资企业注册资本超过1000万元人民币的项目有36个，比去年同期增长80％，且这36家企业的注册资本占我区新增注册资本总量的80％。其中注册资本超过5000万元的项目为5家，总注册资本近6亿元人民币，约占今年新增注册资本总额的30％。
虽然今年我区招商引资中的总投资和注册资本等几项指标完成较好，但是由于前几年利用外资项目在规模和质量方面的不尽如人意，实际到位外资完成情况不够理想。在明年的招商引资的活动中，我们将在提高招商引资总量的同时，加强重大外资项目信息的捕捉、分析、追踪、服务，努力实现利用外资数量和质量的同步提高。
三、进出口贸易稳步增长
按照市外经贸局划分的考核口径统计，1-10月份高新区进出口额为3512万美元，比去年同期增长30.61％。其中：出口总额为1968万美元，比去年同期增长22.69％；进口总额为1544万美元，比去年同期增长42.30％。
今年我区的进出口贸易虽然遭遇到非典型肺炎和高新进出口公司业绩大幅度下降（由去年的591万美元骤减到28万美元，同比下降95.26％）两大困难，但是进出口贸易总额仍然保持着快速增长的势头主要是因为：一是四创电子、华耀田村、兴田健康产业、荣正食品等一些老企业的进出口总额一直保持稳步增长的态势；二是随着金菱里克2.5万吨bopp扩建项目投产，其进出口贸易大幅度增长；三是近两年引进入区的泰格生物、力宇电脑等外向型企业建成投产后，致力于国际市场的开拓，其产品出口快速增长，也大幅拉动了我区出口额的增长。
另安徽科苑进出口公司已进入高新区，今年将会带动高新区进出口贸易总额的增长约2450万美元。省技术进出口公司将与年底入区，将使我区进出口贸易总额增长约1亿美元。
四、明年的工作打算和急需解决的问题
20xx年合肥高新区经贸局紧紧抓住高新技术项目和企业“做大做强”这一工作主线，围绕gdp实现目标这一中心工作，组织企业和项目招商引资，在努力扩大招商引资规模的同时，注重引进项目质量的提高；帮助企业改制、融资、开拓市场，积极争取政府部门更多的支持；千方百计帮助企业扩大外贸渠道、增加出口，力所能及地为企业解决一些实际困难，切实为企业办一些实事。
感谢市外经贸局领导和各处室多年来对高新区发展给予的支持与帮助，高新区所取得的成绩与外经贸局在招商渠道、经贸信息、政策宣传、业务指导等方面给予的大力支持是分不开的，我们将在市外经贸局的领导下，抓住合肥科学城建设的契机，努力工作、真抓实干，为我市外向型经济和高新技术产业的发展，为千亿规划的实现贡献力量。
2020年市教育局2020年工作总结和2020年工作重点
今年，市教育局按照市政府工作报告提出的目标与任务，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，以作风建设年活动为契机，把创建人民满意的教育作为工作的重点,坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，取得了较为显著的成效。我们主要做了以下5个方面的工作。
一、立足重点、关注热点，着力创办人民满意的教育
事业发展取得新的成绩。今年我们在科学发展观的指导下，把全力推进事业发展作为我们工作的第一要务，确保了教育事业持续向前迈进。普九成果得到巩固和提高，高中阶段教育实现跨越式发展。全市小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%。全市新增各类示范性学校12所，实现了优质教育资源的快速扩张，小学、初中、高中学校优质教育资源比例分别达到34.53%、57.33%、95%。在坚持扩大规模的同时，教育质量继续得到巩固和提高。体现我市基础教育水平的高考取得了优异成绩，全市5271人参加高考，上组档线人数4346人，上线率为82.45%,上一本重点线人数达682人。
推进四个“全面”，构建平安校园。一是全面推进平安校园建设。目前全市完小以上学校绝大部分达到“平安校园”评估认定标准，通过“平安校园”评估认定的比率已达100%。二是全面推进“校园放心店”创建工作和学校卫生监督量化分级管理，全市学校小商店已全部达到“校园放心店”标准。全面推广“五常法”卫生管理模式，加强对学校食堂、小商店的饮食、食品卫生的日常检查，规范食品采购与配送渠道，严防不洁、超期食品进入校园。三是全面实施学生接送车辆规范化管理。目前我市100余辆学生接送车辆全面启用安全标识。继续深入贯彻《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，重点解决农用车接送学生、民工子弟学校接送车等管理不够规范等问题，创新管理模式，形成“社会化经营、户籍化管理、公安交通监管、教育部门联动”的校车管理机制。四是全面落实学校安全事故预防预警机制，在全市学校购建突发事件应急处置体系，并加强应急准备和演练演习，有效预防和积极应对各种学校师生安全事故。加强春游、防台、游泳、防火等特定时段重点内容的安全工作，扎实做好暑假及重要节日的安全工作。加强对民工子弟学校、民办学校（幼儿园）、寄宿制学校等安全薄弱单位的安全工作指导和监管，从源头上预防安全事故的发生。
扶持幼儿教育，实现三个零突破。今年我市共出资xxx万奖励补助幼儿教育；其中出资xx万元奖励各类创优的示范性幼儿园，出资xx万元对我市幼儿园建设进行资金补助，出资xx万元对5所需修缮改造园舍的幼儿园进行困难补助。我市依据《xx市幼儿教育改革与发展若干意见》，联合多方力量，大力发展幼儿教育事业，取得了突破性的进展。一是多方协力，终于在一年内建成了xx大市最后两所乡镇中心幼儿园，实现了山区没有中心幼儿园的零突破。今年xx市教育局、财政局根据《关于扶持xx市幼儿教育事业发展的经费奖励（补助）办法》正式发放有关补助经费，破解了我市乡镇（街道）中心幼儿园发展资金不足的难题。二是实现幼儿教育支教活动零的突破。市教育局首次启动了公立幼儿教师向山区、农村支教政策。派出幼儿教育优质师资到xx山区，扶持山区幼儿教育走上良性发展轨道。三是实现幼儿教师招聘零的突破。我市首次公开向全市推出招聘公立幼儿教师6名，录取的教师将重点分配到幼教薄弱的乡镇任教，以推动幼儿教育公平均衡地发展。
创新教育管理机制，加强规范化管理。一是创新激励机制，提高学校发展品牌意识。为鼓励我市义务段学校创建示范性学校，教育局决定从20xx年开始，对创示范性的义务段学校给予经费奖励。各初中、小学凡申报省示范学校和xx市现代化达纲学校，并经省教育厅、xx教育局验收通过的，市教育局将给予x万元的创建奖励经费。二是流动人口子女学校办学纳入规范化管理。市教育局制定出台《xx市流动人口子女学校督导评估方案》，进一步规范流动人口子女学校办学行为。市教育局根据评估标准对我市xx所流动人口学校进行全面评估。教育局规定，对连续x次发出限期整改通知书后仍拒不改正的，将责令其停止办学。该评估方案制定了xx个标准，主要规范流动人口子女学校办学条件、办学行为和教学内容。在各校自查自评的基础上，教育局组织评估组对照标准和学校的实际情况进行认真的检查评估，最后确定优秀级学校x所，良好级学校x所，合格级学校x所。
加大信息工作力度，构建教育宣传阵地。今年，市教育局召开首届教育信息工作会议，第一次检阅我市教育系统实施信息专人负责制度、信息计分制度、信息评选奖励制度三项制度以来的宣传成果。市教育局组建了拥有167人教育宣传信息员队伍，形成覆盖全市相对稳定的信息宣传网络。上半年，我市教育系统累计发布信息2000余条，极大地提高了本市市民对教育事业的知情度，为营造良好的教育发展环境起了积极的促进作用。
随着教育信息化水平的进一步提高，校园网与教育信息网相互促进，我市教育得到了一个更为广阔的宣传平台。全市乡镇中心小学以上学校都建有校园网。xx中学网站、xx七中网站、xx实验学校网站被评为xx省优秀教育网站。xx教育信息网紧紧围绕我市教育事业的重点热点工作，加强信息对外宣传。目前，xx教育信息网的点击率直线上升，日均点击率已超过10000多人次。
二、以人为本、全面发展，推进中小学素质教育
德育为首，夯实未成年人思想道德建设平台。全市中小学德育工作以科学发展观为指导，坚持教育与社会实践、教育与管理相结合，坚持从我市实际和青少年儿童的实际出发，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，加强未成年人的思想道德建设。
加强班主任培训和学生干部培养工作。召开了全市中小学校德育工作会议、班主任队伍建设经验交流会，评选表彰20名优秀班主任和优秀教育（德育）工作者，举办全市心理健康教育骨干教师培训班。加强学生干部队伍建设，通过业余党校、团校、队校和学生会工作，培养大批优秀学生干部，努力营造学生自我管理、自主管理、自求进步、自谋发展的生动局面。强化法制教育和心理健康教育，培养学生健康人格。要充分发挥法制副校长的作用，开展形式多样的“法律进校园”法制宣传教育活动，如积极开展“五五”普法教育、禁毒宣传教育、“崇尚科学、反对邪教”教育等活动，引导青少年学生知法、守法，切实预防青少年学生违法犯罪。建立和健全学校、家庭、社会三位一体的帮教网络，把法制教育与对不良行为学生的教育转化工作结合起来，有效遏制在校学生违法犯罪的发生。积极运用心理辅导方法帮助建立班级团队，搭建心理沟通平台，有效开展对“问题学生”的联系、帮扶与交流活动。
加强校园文化建设，弘扬先进乡土文化。做好第六轮xx市示范性文明学校的初选、推荐申报工作。重视发挥学生会与学生社团等组织的作用，重视校园文化活动中学生的主体性与参与面，培育诚信、友爱、民主、健康的校园文化。今年，我市正式启动“xxxx进校园”工程，提高我市学生的人文素养。教育局统一发放电视艺术专题片《xx》光盘100余盒，要求全市10余万师生在学校组织下自行观看。师生参观xx故居，实现门票全免，目前已陆续接待师生xx万余人次。各学校通过校园广播、宣传栏、校园网等媒介，详细介绍xx学说中有关知识，使学生进一步提高认识，自觉继承和宣传xx学术思想。有些学校还聘请市内外有关专家、学者，组织开展xx学说专题讲座。
全面发展，积极实施中小学生课外文体活动工程。20xx年--20xx年间是全国中小学生课外文体活动工程实施的第二期。为确保这项工作顺利推进，市教育局制订《xx中小学生课外活动工程实施方案》，引导和鼓励全市义务段所有中小学学生积极参加形式多样、生动活泼、健康向上的体育、艺术活动，进一步规范中小学生课外文体活动。今年，各学校以实施教育部“体育、艺术2+1项目”和《学生体质健康标准》为主要内容，着手开展课外体育和艺术教育活动，让每个学生在义务教育阶段至少能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生全面发展奠定良好的基础。市教育局负责举办每年一次的中小学生田径运动会和两年一届的教育系统艺术节活动，同时按计划组织各类文体单项活动和竞赛。各学校坚持每年举办一次全校性体育运动会和一次全校性文化艺术节；每月举行一次单项性的文体活动和竞赛。每个教学日中要有不少于一小时的学生文体活动，做到时间、场地、内容、学生、指导教师“五落实”，确保本校学生参与率达到100%。
鼓励创新和重视实践活动，大力推进基地建设。根据教育部的有关文件精神和新课程改革的要求，中小学生必须参加一定时间的社会劳动实践。以往，我市常借用场地开展学生实践活动，有很大的局限性。目前，市教育局已形成市中小学生综合实践基地建设方案。市中小学生综合实践基地选址在xx镇xx小学。选择该址，可以加快xx镇教育网点调整的进程，解决了基地建设征地难的问题。基地的建设规模按一批次接纳600个学生设计，投资估算1035万元。该基地四周为低平山地，适合学生开展多种实践活动，同时也可充分利用xx的“xx教育”资源。
三、加大投入、促进公平，统筹各类教育和谐发展
扎实实施“四项工程”，大力扶持农村教育。20xx年是我市为期三年的农村中小学“四项工程”实施的最后一年。至今，全市实施农村中小学爱心营养餐工程等“四项工程”已累计投入xxxx余万元，切实改善了农村特别是山区乡镇中小学师生的教学和生活条件。我市已完成实施计划的八成以上，并进一步形成长效机制巩固“四项工程”的成果。困难学生资助扩面工程累计资助经费达到xxxx万元，有xxxxx人次中小学家庭困难学生受到资助。在继续对xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx片实行“两免一补”政策基础上，从20xx年秋季开始我市全面实施义务教育免除杂费，共有xxxxx名学生免除杂费。营养餐工程累计有xxxx人次学生享受爱心营养餐，累计投入经费达到xxxx万元。对山区家庭经济困难学生发放营养餐也已形成了一项重要的帮困助学制度。食宿改造工程已竣工的面积为xx平方米，完成计划的xx%，实际投入经费xx万元，完成投资额的xx%。食宿改造工程已逐步纳入全市学校标准化工程建设规划。至20xx年底，义务段中小学已调整为xxx所，实现标准化改造目标的学校比例将达到xx%，超出原计划的10个百分点。农村中小学教师素质提升工程已取得较为明显的成效。市政府安排xxx万元专项经费，用于农村中小学教师培训。参加农村中小学全员培训的教师达xxxx人，参加省、xx市骨干教师、骨干校长培训的xxx人。中小学专任教师学历合格率小学为99.18%,初中为99.14%。
大力发展职业教育，努力提高职高学生的实践能力。职业技术教育是高中段教育的重要内容之一，我市始终把大力发展职业技术教育作为教育与经济发展和社会进步相适应的重要抓手。在每年高中段招生做到普职高比例1：1的同时，把培养职高学生的动手能力作为教育教学的重点内容。今年全市9所职高的1357个学生参加市劳动局组织的9个工种的专业技术等级考试，合格率100%，其中中级工占79.61%。全市职高学校师生获省级竞赛一等奖8个，二、三等奖13个，或xx市级一等奖37人（项）。尤其是在省中职生智能机器人比赛中，我市职教中心学生设计创造的助残智能车荣获一等奖，并将参加全国比赛。为探索职业教育的发展新途径，我市今年还进行职业高中半工半读模式试点，积极破解人力资源发展困境。半工半读是工学结合、校企合作的一种人才培养模式，其基本形式是学校和企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。我市试点工作以外来务工人员子女为对象，设机电一体化专业，招收80名，学校收取学生部分学费，企业（xxxx有限公司）负担部分学费并支付学生实习劳动报酬，着力破解企业招工难的困境和外来务工人员子女难以持续受教育的难题。
加强社区教育，健全市民终身教育体系。农村社区教育中心是由当地政府举办，面向辖区全体成员开展各类教育培训的公益性、综合性、社区性的教育机构。市教育局等部门联合出台实施意见，对乡镇（街道）社区教育中心的工作任务和组织管理作出了明确的规定，并制定了具体的评估认定标准，其中要求每年有30％以上的社区成员接受各类教育培训。我市将争取在20xx年前50％以上乡镇（街道）建成社区教育中心。四、深化改革、强化培训，大力提高教师队伍整体素质
加强教师全员培训工作。今年在全市中小学教师中启动新一轮计算机应用能力的培训和考核，进一步提高广大教师应用多媒体教学技术的水平。进一步整合网络教育资源，加快“xx教师教育网”与“xx教育信息网”的整合，逐步实施师训工作网市教育局在全市实施中小学班主任培训计划。全市2882名中小学班主任均需接受一定要求的培训。
加强干训工作。今年重点是组织校长开展党中央重大战略思想的主题培训。继续分层次开展“挂职锻炼”带徒式培训，“易校蹲点”教育会诊式培训、主题研讨式培训和校长论坛以及校长“名著研读”活动。做好第七期学校后备干部的选拔和中层干部培训工作。今年，通过“双推双考”选拔的后备干部充入全市教育系统“校长人才库”。同时还分期分批组织学校中层干部的培训，如小学教导主任培训、学校人事干部培训。
进一步教师招录办法。继续实行对口报名、统一考试、择优录用的方法招聘新教师。上半年会同市人事局公开招聘教师，录用230名。还有4名本市生源20xx年硕士学位的应届毕业研究生和学校直接签约。
五、立足教育、着眼长效，扎实开展“作风建设年”活动
局机关作风建设年活动既是教育系统队伍建设、党风行风建设的核心，也是推进全市教育改革和发展，创建人民满意的教育的重点。今年，市教育局按上级的统一部署，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，把创建人民满意的教育作为工作的重点,在作风建设年活动中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，取得了较为显著的成效。
政治理论学习坚持做到“三个化”。机关作风建设是一项长期的工作，也是做好教育工作的重要保证。教育局首先抓好机关干部的政治理论学习，坚持做到“三个化”。即学习内容系统化、学习教育制度化、学习目的明确化。党的十七胜利召开后，教育局机关及时组织全体干部认真学习十七的政治报告，同时组织全市广大教师认真学习十七大精神。按照“精而管用”的原则，局机关支部年每年都制订详尽的政治理论学习计划，从内容到形式，从学习参考资料到讨论题的选定都作了具体地规定。完善了局中心学习组、中层党员干部和全体党员三个层次的学习教育网络体系，对党委中心组成员提出了自学、计划、预告、记录、通报、总结“六项”制度和“五个一”要求：即精读一本政治理论书、有一本专用笔记、作一次中心发言、写一篇体会或调研报告、作一次辅导报告。中层党员干部每月开展不少于一次的专题学习讨论活动，全体党员按照“三会一课”要求和支部计划开展学习教育活动。
机关日常工作坚持做到“三个转变”。在抓好教育的同时，教育局始终把作风建设与教育教学实际工作联系起来，与制度建设联系起来。在作风建设年活动中，教育局在机关日常工作中提出了“三个转变”。即管理型向服务型转变、封闭型向公开型转变、随意型向制度型转变。实施领导干部下基层调研日和信访接待日制度，规定局班子成员每月下基层调研不少于四天，每周三上午由一位班子领导坐班接待群众。同时，利用《xx教育信息网》开设局长信箱，设立免费便民服务热线，为群众尽可能提供多方面的咨询服务；确定党员先进性活动日，开展党员志愿者服务活动；设立中招和城区义务段招生咨询办公室，向群众宣传中招和城区义务段招生的政策，通报有关信息，提供咨询服务。进一步健全完善了政务公开各项管理制度，积极推行公开公示制，推进民主决策、民主监督、民主管理进程。在招生、收费、物资采购、基建工程、教师调配和干部任用等各个重点、热点环节，把政务公开从事后公开转变为事前公开、政策公开、程序公开、过程公开，实行“阳光作业”。比如，我们开展校级后备干部公开选拔工作，逐步使干部公开选拔制度化；改革教师流动方法，对申请调入城区的教师实行由原基层学校按比例推荐，教育局统一组织考试考核，择优录用的办法；继续开展向社会公开招聘部分教师，新教师招聘科目、应聘岗位设置以及笔试、面试成绩都及时向社会公布，并根据成绩对考录人员实行“提供岗位，自主选择”的办法。
机关为民服务坚持做到“四个一样”。局机关不断修改完善并严格执行文明办公制度、限时办理制度、首问责任制度、窗口ab岗制度、信访归口制度、服务项目上墙公示制度等六项优化服务的制度，机关干部依法行政、文明办公，要求微笑接待，做到“四个一样”：生人熟人一样亲切，忙时闲时一样热情，大事小事一样认真，份内份外一样尽心。对办理审批、审核和具有对外联系、服务业务性质的“窗口”岗位实行ab岗工作制度，在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗，及时为群众办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务或紧急事务。对来访群众，凡最先接待的科室或人员作为首问责任人，负责认真接待、处理来访人员提出的问题，严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。同时，对属我局办理的有关审批、审核等业务，在法律法规没有规定办理时限的，也在工作时间量化的基础上，规定限时办结。
20xx年工作思路一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加大投入，创新突破，着力实现教育思想观念、机制体制、办学条件、方法手段四个转变，普及十五年教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。
二、工作目标
1.九年制义务教育
（1）全市适龄儿童少年入学率达到100%，17周岁初中教育完成率达到99.2%以上，三类残童入学率达到96.4%以上；
(2)全市法定年龄学生流生率控制在0.5%以内，其中小学力争无流生；
（3）初中毕（结）业考合格率达到84%以上；
（4）全市初中、小学体育达标率达到95.6%以上，体育合格率达到99.4%以上，近视新发病率不超过5%；
（5）中小学劳动、劳技、音乐、美术开出率达到100%；
（6）切实加强未成年人思想道德建设，构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率控制在0.01%以下；
（7）积极开展帮困助学，确保每位学生不因贫困辍学；努力创造条件解决流动人口子女接受义务教育问题。
（8）积极创造条件，创建学生劳动实践基地，为学生参加社会实践提供必要的条件。
2.高中段教育
（1）大力发展高中段教育。全市初中升高中段的比例力争达到95%以上，普高与职高的比例保持在1：1；
（2）普高证书会考(包括考试科和考查科)合格率达到95.8%，普通高校本科上线率、重点线上线率均比上年提高3-5个百分点,高等教育毛入学率力争达到28%以上；职高高一、高二年级的语数会考合格率达到94%,职高毕业生技术等级考核合格率达到94%，各类专业竞赛保持在xx市的前三名；
（3）扩大高中段优质教育资源，满足人民群众对优质高中段的教育需求。
（4）大力发展职业教育，不断改善职业学校办学条件，提升职业学校办学档次，不断提高职业教育教学质量，努力提高职业教育对经济发展的贡献度。
3.成人教育
（1）积极配合有关部门继续抓好失土农民、农村富余劳动力、下山移民人员和外来务工人员的职业技能培训工作和“普网工程”。
（2）加强乡镇（街道）成人中等文化技术学校建设，力争全市三分之二以上的乡镇（街道）成人中等文化技术学校有独立的办学场所。积极配合有关部门开展社区教育，力争新建3～5所社区教育中心；
（3）积极组织开展各类成人教育培训，力争农村劳动力实用技术培训率达到农村劳动力总数的30%、企业职工岗位培训率达到35%以上；新招成人业余大中专学员1000人以上。
（4）加强与农业科技部门的联系与合作，根据我市农村产业结构调整方向，重新确定4～5个“燎原计划”项目，并积极组织实施。
4.幼儿教育全市各乡镇（街道）建立中心幼儿园，并争取85%的乡镇中心幼儿园达到《省中心幼儿园办园标准》；3--5周岁儿童入园率达到95%以上，其中学前一年入学率达到98%以上。
进一步整顿、规范幼儿园办园秩序。
5.改善办学条件，加快教育现代化步伐
（1）巩固教育强镇成果，加大教育网点调整力度，合理规划城区学校布局，加快相对薄弱学校建设速度，努力提高全市中小学整体办学水平。要完成市xx实验小学的后期工程、努力完成市xx中学迁建工程及市教师进修学校迁建工程。
（2）力争92%以上的义务教育段学校教育设备达到《xx市义务教育段学校合格标准》。
（3）继续完善xx市教育网的建设工作，实现全市市属学校（单位）、乡镇“三中心”学校计算机区域上网，逐步实现全市中小学校校通工程，充分发挥教育现代化设备的作用；要按规定大力普及信息技术教育；
6.加强教师队伍和校长队伍建设
继续加强教师队伍和校长队伍建设，努力抓好教师新五项基本功培训。全年培训中小学校长280人、培训中小学教师6159人、培训骨干教师与学科带头人170人；加大对在职中小学教师进行现代化教育技术培训的力度；加强学历培训，使小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.62%、99.28%、98.2%，小学教师大专以上学历达到73.8%，初中教师本科学历达到76.8%，高中教师研究生学历达到一定比例。加强职业学校教师队伍建设，要化大力气通过招聘、培训等途径优化职校专业课教师队伍，力争今年新增“双师型”教师50人以上。做好向非师范类大学本科毕业生招聘专业课教师的工作。
三、工作措施
1、加强政治理论学习，认真贯彻党的十七大会议精神
要组织全市教育系统的师生员工，特别是共产党员、共青团员、领导干部，全文学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的政治报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，（以下简称《报告》），深刻领会《报告》的精神实质，并贯彻落实到各项工作之中。市教育局机关要把学习《报告》精神，联系结合到创建学习型机关的活动中，联系结合到保持共产党员先进教育活动的长效机制建设中，组织广大机关党员干部认真系统地学习，要采取集中分专题学习与分散系统学习等多种形式，通过学习达到领会精神实质，统一思想认识，指导做好各项工作的目的。
要组织好局机关、直属学校（单位）和全市教育系统教职工等几个层次的政治理论学习；教育局党校要组织好政治理论骨干培训，具体指导各校的政治理论学习，重点学习《报告》精神、邓小平教育理论、“三个代表”及科学发展观重要思想。各校的政治理论学习要与保持共产党员先进性教育活动中的建立长效机制有机结合起来，要与加强师德教育有机结合起来，还要与学习《公民道德建设实施纲要》、“五五”普法学习有机结合起来。要坚持理论联系实际，注重对各种学习内容的融会贯通，进一步解放思想，更新观念，开拓思路。
2、要不断深化改革，努力优化各类教育的发展环境
通过布局创新，发挥教育网点规模效应。加大网点调整力度，推动高中向城区集中，初中向城区和集镇集中，小学、幼儿园向集镇和中心村集中，实现教育规模化、集约化、现代化。要力争全面完成新二中迁建工程及市教师进修学校迁建工程，积极启动xx职业技术学校等重点工程。全市中小学将力争撤并10所较薄弱学校，努力完成全年学校网点调整规划。通过机制创新，整合优化现有教育资源。要通过创新机制，积极探索运用市场化、社会化的运作机模式，进一步整合扩充教育资源，盘活教育存量资产，加快学校建设。努力满足人民群众对优质教育、特色教育的旺盛需求。通过体制创新，促进社会力量兴办教育。贯彻落实《xx市民办教育促进条例》，促进民办教育事业发展，做好《条例》的学习宣传工作，做好市政府参谋，落实好《条例》规定的各项措施。
要切实做好义务教育管理体制改革的各项调研工作。从今年开始积极推进中小学预算编制制度改革，中小学以学校为基本编制单位，村小（教学点）纳入其隶属的中心学校统一代编。从今年起，义务教育管理体制逐步实行“以县为主”管理。逐步提高公用经费保障水平。完善中小学校舍维修改造资金保障机制。全面实施中小学预算编制制度。提高低收入家庭收入标准，扩大困难学生资助面。逐步推行教科书循环使用制度。
要按照“政府主导、多方筹资；整体规划、分步实施；严格程序、规范操作”的原则，积极开展帮困助学，确保无一位学生因贫苦而辍学。一是对享受最低生活保障对象家庭的子女、依法由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入五保供养范围的未成年、“三残”少年儿童及特困家庭子女等，免收住宿费等费用，贫困家庭子女给予分档生活补助。二是继续在本系统内做好结对帮学工作。健全贫困学生档案制度，完善学校爱心基金会制度，做到局机关干部和全体教师都要与困难学生结对。三是依靠全社会力量帮助贫困生高中毕业，探索有效机制，使其制度化、经常化。要努力解决流动人口子女的就学问题。进一步现有xx所合法的流动人口子女学校的办学行为，提高流动人口子女学校的办学质量。做好非法举办的流动人口子女学校的治理整顿工作。积极鼓励全市公立学校尽可能地接受流动人口子女就学，逐步实现流动人口子女在本市学校就学与市民同等待遇。
3、要改革创新学校德育工作，提高德育工作的针对性与实效性
要组织广大教师认真学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（以下简称《若干意见》），认真贯彻落实全市中小学校德育工作会议精神，召开各种形式的座谈会和研讨会，使每个教师进一步明确肩负的历史重任。要进一步加强教师的师德教育，努力使每个教师真正做到为人师表，为每个学生的健康成长作出表率。要加强教师的业务培训，努力提高每个教师做好学生思想政治工作的能力。
要充分利用新课程改革和实施的有利时机，改进德育课程建设，充分发挥学校在加强未成年人思想道德建设过程中的主阵地作用。要利用乡土教材和校本教材，对学生进行以爱国主义教育为核心的xx文化、xx文化、xx革命文化教育；要以教育部最新修订的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》为依据，针对不同级段学生的年龄及个性特点，认真抓好中小学生的日常行为规范教育；要改进和完善对中小学生的评价体系，把道德规范作为衡量学生的一个重要依据；要不断完善行之有效的思想道德教育的传统做法，如法制教育、禁毒教育、安全教育、卫生教育等，努力把思想道德教育渗透到学校教育教学的各个环节当中；要创造条件，积极引导与组织中小学生参加社会实验活动和社会公益活动；要创造条件，丰富校园文化，以健康向上的校园文化对学生进行思想道德教育；要倡导文明上网，远离不健康的网上文化；要加强对差生，尤其是“德困生”的帮扶力度。
学校、教师要主动与家庭、社会沟通，减少未成年人思想道德建设教育的盲区。要继续发挥家长学校的作用。要继续发挥关工委、校外法制副校长、校外辅导员的作用。要建立与健全学校与社区的联系制度，学校与社区共同组织好学生的课外活动及假日活动。
4、要立足提高教育质量，以人为本全面推进素质教育
继续加大宣传力度，切实转变教育观念。要全面正确理解实施素质教育的内涵，努力清除在实施素质教育方面存在的种种模糊认识，营造实施素质教育的良好氛围。在全面推进素质教育的过程中，要以提高学生的道德品质水准、提高教育质量、提高学生的素质为根本目的。以提高学生的应试能力作为评判一所学校、一个教师、一个学生，这无疑是不正确的，但是，没有提高学生的道德品质水准、没有教育质量的素质教育也只能是教育成为无本之木、无源之水。
优化教育教学过程，切实提高学科教育质量。在积极组织实施新课程改革的同时，要继续抓好教师教学的“五认真”，强化教学过程的管理。要向教科研要质量要效益。进一步健全市、乡镇、校三级教科网络，推进教育、教学尤其是实施素质教育方面的理论研究和实践探索，完成省、xx市的教育科研课题。
鼓励创新和重视实践活动，注重创新精神和实践能力的培养。加快劳动基地建设，切实加强劳动技术教育和艺术教育，引导和鼓励中小学生参加各种社会实践活动；要在严肃执行教学计划的同时，积极开发活动课程，加强对活动课程的指导；要改变传统教学模式，以培养学生能力为重点，实行启发和讨论教学，开展研究性学习，重视教学实验活动，并积极探索创造性的实践活动；各校在保证实施国家课程的基础上，要积极稳妥地开发或选用适合本校特点的校本课程；要充分利用现代教育技术手段，积极鼓励并创造条件开展计算机多媒体教学。
加强教育、教学管理，规范办学行为，严格执行省教委《关于减轻中小学生过重课业负担的十项规定》和我市关于教育教学“十要十不准”的要求。注重学校特色教育，努力构建特色学校体系。
继续化大力气改造相对薄弱学校，继续组织和开展城区学校与山区、农村学校教育“肩并肩”结对活动。
5、要大力发展职业教育，提升教育服务经济的能力要继续认真贯彻落实xx市职业教育工作会议精神和市政府《关于大力发展职业教育的意见》（xxx〔20xx〕xx号）文件精神，大力发展职业教育，20xx年要着重抓好以下几方面的工作：一是要进一步明确各职业学校专业发展方向，加强职业学校重点专业建设。要根据我市产业结构和劳动力需求，适度调整各校各专业设置和招生规模，重点办好与我市经济发展紧密相关的数控、模具、机电、农口以及电子商务、宾馆服务等现代服务业等专业。二是加强职业学校学生实习实训基地建设和实习实训管理。要加快市职技校xx校区工业实习实训基地和市xx职校农业实习实训基地建设；同时要抓紧与市内有关大中型企业的联系、商议，力争在今年建立3～4个职校学生校外生产性实习基地；加强职校学生实习实训期间的管理，确保学生实习实训的质量。三是加大职业教育内部改革力度，要根据社会需求和产业发展形势不断调整和改革课程设置和课程内容，有条件的学校要逐步推进学分制、走班制、校级技能鉴定等教学改革，开发校本教材，激发学生学习积极性和主动性，不断提高课堂教学效果和教学质量。四是加强职业学校与高等院校、科研院所、国外培训机构和企业的联系与合作，积极探索与上述机构联合办学的新路子，不断提高学校办学水平和教学质量。五是调整、充实市职业教育领导小组成员，成立市职业教育学会，充分发挥市职教领导小组和市职教学会龙头、桥梁、纽带的作用，增强职业学校之间、职业学校与有关部门和企业之间的联系和交流，推动职业教育的理论研究和实践探索，为职业教育的发展创设良好的外部环境和提供理论指导。
6、继续加大教育投入，努力开发和提高教育资源的总体效益
积极做好市、乡镇（街道）两级政府的参谋，充分发挥财政投入主渠道作用，多渠道筹措教育经费。在全面实施免费义务教育的同时，要确保学校公用经费的及时到位。
要积极配合新课程实施，继续以省教育强市和高标准普实为标准，配备各乡镇中小学的教育设施设备，采取市政府补一点，乡镇政府拨一点，学校出一点的办法，分类按标准配齐配备教育教学设备、图书。
采取有效措施，确保校舍安全。要把排除危房和改造破旧校舍列为基础设施建设的首要项目，优先安排建设资金。加强中小学生的交通安全、饮食卫生等教育，加强防范和自我保持意识。继续把学校安全作为考核、评估学校、校长和教师的第一要素。
加强对下属学校财务监督和内审力度。进一步完善学校物品统一采购制度。
7、进一步加强校长队伍和教师队伍建设
要按照《xx中小学教师“十一五”培训规划》，全面开展中小学教师继续教育。坚持面向全体中小学教师，坚持理论联系实际的原则，做到按需施教，学用结合，注重实效。要探索多样化的教师培训模式，调整培训、进修的教学内容，加强职业道德教育和创新精神、创新能力教育，重视现代教育理论、现代教育方法、现代教育技术等教育，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。
继续做好中小学教职工年度考核工作，并把年度考核与评优、职评、提干结合起来。在深化教师专业技术职务制度改革的同时，积极而稳妥地实行教师聘后管理。认真落实我市“十一五”期间中小学校长培训规划，不断完善校长考核办法和校长聘任制，加强学校民主管理。
做好老干部和离退休教师工作。
8、加强教育督导工作，建立科学评估机制
要进一步明确教育督导的任务、范围和工作重点，要加强督导队伍的自身建设，健全市乡镇两级督导网络，充分发挥特聘督学和兼职督学的作用，努力健全与素质教育相适应的督导机制。
9、进一步加强机关和教育系统的行风建设
要以保持共产党员先进性教育活动中建立长效机制为载体，继续扎实开展机关效能建设，切实抓好机关的自身建设。机关全体同志要以邓小平理论为指针，以先进人物为榜样，转变工作作风，树立为人民，为基层服务的意识，深入调查研究，提高办事效率，努力做到廉洁自律，勤政为民。
完善行政执法责任制，做到依法行政，依法治教，保持公民法人和其他组织的合法权益，并自觉接受社会和群众的监督。
积极抓好教育系统的行风建设，积极推行政（校）务公开。行风建设要深入到各基层学校，要化大力气解决社会与群众关注的热点和敏感问题。加大教师违犯职业道德和学校不规范收费的查处力度，发现一起查处一起，坚决禁止学校不规范收费行为。聘请行风监督员，设立行风举报箱和举报电话，发行风问卷调查及公开信，召开行风座谈会等行之有效的措施，仍要继续坚持下去。
认真做好社会综合治理工作、信访工作，抓好机关的档案、保卫、保密、卫生等各项工作.
2020年市畜牧局工作总结暨2020年工作要点
20xx以来，在市委、市政府和省畜牧食品局的领导下，全市畜牧系统认真贯彻落实中央1号文件精神，以促进农民增收为核心，切实加快我市畜牧产业化、优质畜禽基地建设及畜牧业结构调整进程，突出抓全市动物防疫及畜牧行政执法工作，克服周边及外省口蹄疫、猪链球菌病、禽流感疫情给我市畜牧业带来的巨大冲击和压力，全市畜牧生产继续呈现了全面稳定增长的良好态势。现将20xx年的畜牧业生产及工作情况总结如下：
一、畜牧业生产发展势头仍然强劲
生猪生产稳定增长。1-11月全市生猪出栏452.81万头，同比增长2.6%。预计全年全市生猪出栏484.2万头，同比增长2.69%；生猪存栏293.85万头，同比增长0.99%；能繁母猪27.19万头，同比增长2.18%，为生猪生产提供了良好的猪源保障。
草食牲畜发展步伐加快。1-11月全市肉牛出栏10.46万头，同比增长8.73%。预计全年肉牛出栏11.87万头，同比增长8.15%，羊出栏16.28万只，同比增长6.36%，兔出栏1200万只，同比增长10%，奶牛存栏3300头，同比增长13.79%；奶产量11211吨，同比增长5.19%。
小家禽发展稳健。由于预防高致病性禽流感措施得力，我市小家禽生产仍然呈现稳步发展，增幅较去年大。1-11月全市小家禽出栏8302.6万只，同比增长13.74%。预计全年出栏9350万只，同比增长12.53%；小家禽存栏3728万只，同比增长4.8%；禽蛋产量11.63万吨，同比增长6.12%。
畜牧业结构进一步优化。1-11月肉类总产量达47.77万吨，同比增长5.65%。预计全年肉类总产量达51.19万吨，同比增长3.99%。肉、蛋、奶总产量为63.94万吨，同比增长5.1%。
畜牧业产值进一步提高。畜牧业增势强劲,农民牧业增收显著。预计全市畜牧业产值达72.19亿元（预计）,同比增长6.7%，占农业总产值比重为50%；农民牧业人均纯收入增加50元以上。
二、畜牧业发展呈现的特点
（一）、畜禽品质提高快
从去年下半年到今年，全市出现一批新建外二杂规模母猪场，建设起点规模均以每个场达存栏母猪100头以上。广汉丽佳食品有限公司种猪场存栏外二杂母猪达6000头，年提供外三杂仔猪10万头；全市新建年出栏5000以上外三杂商品猪规模10个。今年全市生猪外三元杂交率同比提高10个百分点。
（二）、畜产品外销量增大
今年以来，我市的禽苗、仔猪、猪肉外销形势好，外销禽苗1.8亿只、仔猪60万头、猪肉50000吨，其数量均较去年同期大幅度增长。我市骨干肉类加工企业加工肉类40000吨、销售38000吨，实现销售收入4.56亿元，同比分别增长70.55%、70.10%、13.85%。
（三）、畜禽适度规模养殖不断增加
今年以来，全市畜禽规模饲养发展继续保持增长势头，全市新增畜禽规模饲养户500户，新增出栏畜禽500万头只。由于当前养殖行情好，广大农户和社会其它渠道继续向养殖业投入资金，发展、扩大规模养殖，以取得更大的养殖效益。
（四）、畜禽及畜产品价格形势好
今年畜禽市场价格总体比去年呈上升趋势，畜产品价格大部份一直持续在高价位，禽蛋3.16元/斤，增长4.66%。我市禽苗、仔猪价格也出现多年春季未有的好形势，黄杂鸡苗1.1元/对、肉鸭苗2.73元/只、鹅苗5.37元/只、仔猪价4.44元/头,分别比去年同期上涨6.62%、48.91%、26.37%、2.05%。
（五）、动物防疫工作质量高
由于今年我市动物防疫工作抓得早、抓得紧、抓得落实，春秋两季全市防疫工作全面完成。在春、秋的预防性免疫工作中，我局组织六个督查组分别对六县（市、区）进行动物防疫检查，重大动物疫病防疫均达100%，其它动物疫病防疫在98%以上。在周边地区出现口蹄疫、猪链球菌病和禽流感的严重形势下，我市做到了畜禽清静无疫。
三、主要抓的工作
（一）加强重大动物疫病防制，保障畜牧业健康发展。
1、防疫工作做到早重视，早部署，早落实。开年之初，为认真贯彻中央1号文件精神，落实省、市农村工作会议提出的实现全年畜牧业产值占农业总产值50%的目标任务，我市把重大动物疫病的防治工作放在了全局工作的重中之重，与各县（市、区）签订了目标管理责任书，提出了防制工作的具体要求，部署了工作，全面落实了动物防疫工作责任制，按照“两强化、五强制”的防制措施，切实做好了重大动物疫病的免疫工作，特别是对口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、猪链球菌病、禽流感等危害严重的传染病实行了强制免疫，保证了免疫密度和免疫质量，建立了可靠的免疫保护屏障，实施了强制检疫，强化农村圈舍、市场交易场所及运载工具的消毒工作。同时，加强了对防制工作的督查指导。
2、全力以赴，打好重大动物疫病防控战役。今年以来，畜牧业的发展历经几次磨难，先后打了三场防控动物重大疫情的硬仗。一是四至五月的防控口蹄疫，二是七至八月的防控猪链球菌病，三是近段时间的防控高致病性禽流感。在今年的三次战役中，针对防控工作的严峻形势，市委、市政府高度重视、快速反应，有力、有序、有效地采取了一系列的重要防控措施，取得了明显的效果。在防控措施上，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的方针，全面落实了各项防控措施。第一积极堵源，严格执行畜禽引种规定。在防控高致病性禽流感工作中，对规模养禽场实行了封闭式管理，防止疫情传入。第二强化免疫。各县（市、区）在开展免疫工作中，都做到应免尽免，确保免疫密度和质量。特别是高致病性禽流感的防控严峻形势，我局要求对全市规模养禽
场和种禽场周围3公里范围内的所有家禽（包括鸽子和鹌鹑）免疫密度要达到100%。与此，还对全市的种禽场开展免疫抗体水平监测，对达不到规定要求的，及时进行补免，确保种禽安全。第三强化检疫，严格检疫程序，加强引种申报管理工作，严把进出检疫检验关，防止疫情传入；落实产地检疫和屠宰检疫责任，严格执行凭检疫合格证明入市，确保上市畜禽及其产品安全。第四强化消毒。坚持对养殖场（户）、畜禽交易市场、屠宰加工场（点）、运载禽类及其产品的工具彻底进行消毒，确保消毒面和消毒效果。第五强化监测。要求密切监视疫情，落实疫情监测责任，实行兽医人员包片（场）责任制。一旦发生疫情，要做到早发现、快处理、严控制、防扩散。同时，做好应急物资储备，提高应对突发疫情的能力。第六做好宣传工作。要求各县（市、区）重申8个不准，增强群众防控意识。即不准到疫区购买畜禽及其产品；不准拒绝执行强制免疫措施；不准经营病死或死因不明的畜禽及其产品；不准经营（含贩运）未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品；不准屠宰加工患病畜禽、病死畜禽、死因不明畜禽、未经检疫或检疫不合格的畜禽；不准隐瞒疫情；不准违反畜禽检疫有关规定；不准食用、出售、抛弃病死或死因不明的畜禽。同时将有关防控资料及“8个不准”印发到户，做到家喻户晓。第七严格疫情报告。在每次的防控工作中，都启动了重大动物疫病防控工作的日报制度，实行了24小时值班制度，对外公开了值班电话。要求防控专家组一旦接到畜禽发病死亡的报告，要立即赶赴现场开展流行病学调查、临床症状检查和病理剖检，规范诊断报告。对怀疑病例的要立即采样送检。第八加强督查。市及各县（市、区）组织力量组成若干督查组，分片进行督促、指导、检查各项防控措施的落实。重点对畜禽的交易市场、规模养殖场、屠宰场（点）、肉品市场、免疫情况等各项防控措施的落实情况进行督查，发现问题要求立即整改。第九防控成果明显，截此目前为此，我市尚无一例口蹄疫、猪链球菌病、高致病性禽流感病例，确保了我市清净无疫。我局的口蹄疫防控工作得到市政府分得充分肯定，受到了表彰。猪链球菌病防控工作得到省政府的表彰；这次的禽流感防控工作也得到省领导的充分肯定和高度评价。充分肯定了我市的组织措施及技术措施，认为我市的防控工作走在了全省的前面，其经验将在全省推广。
（二）极积抓好招商引资工作，强化项目管理。
加强畜牧项目管理工作，积极做好招商引资工作，为畜牧业的发展注入新的活力。一是组织20xx年度省级畜牧专项资金和市级畜牧专项资金项目申报工作。今年争取省级以上的畜禽品改、畜牧服务体系、动物防疫体系和畜牧新技术推广等项目8个，到位资金172.8万元。二是加大引资力度。今年争取温氏集团到中江投资3000万元建立种鸭祖代场；引进国内著名企业广西大发禽业公司到我市投资200万元建立禽业公司，圆满超额完成了20xx年招商引资目标任务。
（三）加大畜牧科技助农增收力度，促进农民增收。
全市畜牧干部以科技示范，典型引路，以点带面，全面实施了科技助农增收计划工作。一是狠抓了我市畜禽良繁体系建设及优质畜禽基地建设，进一步提高畜禽品质。今年，我局积极争取政府支持我市畜禽品种改良工作，编制畜牧项目，争取到政府支持品种改良项目资金100万元。截止目前，全市建二杂母猪制种场23个，二杂及配套系母猪存栏达15.12万头，同比增加11350头，存栏优质母猪率达58.8%；建立肉牛、肉羊示范基地6个，肉牛改良配种35000头，存栏优质肉牛达9.2万头，牛羊品种改良达51%；全市小家禽优质率达78%。二是扩大无公害畜禽基地建设覆盖面，抓标准化生产基地的建设，新发展一批无公害畜禽生产示范场、示范基地，抓紧无公害畜禽生产基地及畜产品的申报、认证工作。目前，我市已获省畜牧食品局认定的无公害畜禽基地19个，获农业部认定的无公害畜产品15个，认定的基地数量在全省排在第8位，认证的畜产品数量在全省排在第11位。其中,今年新认定无公害蛋鸡基地1个。同时，组织全市6个无公害畜禽基地（业主）的10个无公害畜产品参加了20xx年西部优质农产品博览会申报优质农产品评奖。三是实施科技人员联系户，今年1000名畜牧科技人员联系农户11000户，较上年增加3900户，增长37%。四是结合我局党员先进性教育活动，结合我市农村养殖户对专业技术知识渴求的实际情况，积极争取经费，组织专家编撰《畜牧养殖实用技术丛书》。目前该《丛书》已印送到农民养殖户手中。同时，在今后的农民养殖技术培训中，该《丛书》将作为科普培训资料，此项工作得到市委、市政府领导的高度重视和对工作的充分肯定。
（四）加大畜牧业结构调整力度，促进产业化发展。
今年畜牧业内部结构的调整重点在培育畜牧业新的增长点。一是抓大户的培植和扶持龙头企业。今年我局领导带领科技人员积极调研龙头企业发展情况，重点联系了广东温氏集团，广汉丽佳养殖有限公司，帮助规划发展，并以龙头为带动，重点培植养殖大户。ｘｘ广东温氏家禽有限公司带动农户已达800户，今年出栏肉鸡1000万只，比去年增加300户，出栏肉鸡增加300万只，分别增长60%、67%；3个肉类加工骨干企业全年预计加工肉类外销7万吨，比去年增加28%；ｘｘ丽佳食品有限公司已具备6万头外二杂母猪生产能力，今年带动农户360户；以广汉禽苗定点批发市场为龙头的禽苗外销将达到2.7亿只，比去年增长10%；绵竹、什邡仔猪外销将达60万头，比去年增长20%。预计全市牧业产业化龙头企业、牧业专合组织（市场）带动农户50万户，实现农民人均牧业增收200元。二是抓养殖园区的建设。各县（市、区）根据各自的发展优势进行园区建设，如绵竹突出以母猪为主的生猪园区建设，中江、罗江、什邡突出牛、羊为主的养殖园区建设，广汉、旌阳突出以家禽为主的养殖园区建设。同时充分发挥各专业协会的桥梁及枢纽作用，搞好了市场引导，促进产业化发展。三是抓好种草养畜典型示范，扩大示范基地，以加
快种草养畜调结构步伐。着力在推广一年生优质牧草的栽培技术，扩大黑麦草——饲用青贮玉米农业种植系统，建立了推广示范基地，传授种植、青贮和使用技术，受到农户的欢迎，同时抓好典型示范户的服务。目前，全市推广优质牧草种子100吨，种植优质牧草12.6万亩，其中高产示范片3950亩，建高产示范基地6个，通过种草养畜示范带动更多农户发展畜禽养殖生产。（五）加强畜牧新技术推广，发挥科技综合效应。
按照市委、市政府提出畜牧业产值占农业总产值比重要突破50%的总体目标和为农民增收要求，我局专家组多次到什邡进行牧业生产情况调查研究，在什邡市采取新举措，大力推广稻鸭共作新技术，促进牧业增产，农民增收。今年在什邡市把这一技术的推广和实施，作为了农民增收的一项重要工程来抓，通过稻鸭共作田块，每亩农田可为农民增收200元，其中生态鸭利润150元，同时节约农药、肥料的费用开支50元。此项技术的推广和实施不仅使农民增收，而且还会产生很大的社会效益，对环境保护也起着十分重要的作用。一是采取了多种形式宣传培训，更新农户养殖观念。二是加强了政策引导和扶持，快速推广稻鸭共作技术。三是加强了技术服务，确保稻鸭共作技术顺利实施。由于服务到位，保证了稻鸭共作新技术顺利实施，得到了农户的好评。目前稻鸭共作田块已达5000亩，其中形成了在双盛、南泉两个300亩以上的示范片，幅射全镇面积达1000亩以上，田内鸭苗和水稻长势喜人，在什邡稻鸭共作就能为农户增收100万元。与此，通过稻鸭共作技术引进了生态种养新观念，对安全食品生产、环境保护起到了极大推动作用，其带来的综合生态效益和经济效益也十分显著。目前，农户对这项技术的需求认识越来越高，明年将在什邡把稻鸭共作与优质稻生产结合起来，扩大推广面积，使更多的农户增收得益。
（六）加大畜牧执法力度，维护畜牧业正常发展。
一是加强有关畜牧业的法律法规的宣传贯彻，提高依法治牧的意识。积极组织开展了《行政许可法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》和畜产品安全生产管理等相关法律法规和政策的宣传贯彻。采取深入场镇、生产、经营企业宣传畜牧法律法规，聘请知名教授对生产、经营、销售及规模养殖户进行法律法规知识的培训。二是切实加强了畜产品安全整治工作，制发了实施方案。加强了动物源性饲料的规范整顿，组织全局执法人员联合县上执法人员在全市开展了拉网式的大检查。同时，开展市场督查和市场产品质量监测。出动车辆400余次，出动执法人员800余次，并通过整治受到了好的效果。三是加强了动物防疫监督管理工作，制发了进一步加强肉食品安全专项治理的实施方案，切实规范了生猪屠宰管理，打击私屠乱宰及逃、抗检及违法违规行为，确保了上市肉品安全卫生；四是加强了饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品。为了加强兽药、饲料市场的管理，杜绝假冒伪劣饲料、兽药损害农民的利益和危害畜禽产品消费者的身体健康，认真组织开展了饲料、兽药经营人员培训教育，提高了经营人员的遵纪守法意识和业务水平；继续对进入我市的饲料厂家实行审查、备案、公布制度，避免违法产品进入我市市场；在坚持搞好兽药、饲料市场经常性检查的同时对全市饲料兽药经营市场进行了多次集中拉网式检查。今年1—11月，全市共开展畜牧行政执法检查996余人次；开展专项督查500余人次；查处违法案件475起。五是加强了执法队伍建设及业务技能的培训，市局人员到各县（市、区）进行执法知识巡回培训，强化了畜牧行政执法责任制，提高了执法队伍整体素质。
(七)加强畜牧业信息工作，扩大对外宣传。
一是抓好信息制度建设，将信息工作纳入目标管理，分解了目标任务。二是抓信息的时效性，将收集的信息进行及时编发。同时积极采编畜牧生产上出现的亮点、难点、热点信息，及时报送有关部门，为领导决策提供基础依据。全年上报信息66条，其中市委党务信息采用13条，完成党务信息目标任务的130%；市政府政务信息采用数23条，上报省政府7条，完成政务信息目标任务的140%。三是利用媒体宣传报道畜牧也发展新情况。利用党政网、报刊等多种形式宣传。在省畜牧食品局的网络信息中，我局报送的信息被采用了30余条；ｘｘ日报上多次畜牧信息，参与ｘｘ广播电台直播节目积极宣传。
四、20xx年工作要点
(一)指导思想
以"三个代表"重要思想、十六届五中、六中全会精神为指导，继续认真贯彻中央1号文件精神，围绕农民增收及促进畜牧业经济全面发展，加快畜牧产业结构调整步伐，积极招商引资扶龙头，促进产业化快速发展，加快畜禽品种改良，建设畜禽标准化生产基地，为发展壮大外向型畜牧业打下坚实基础。
(二)工作目标（初步目标）
1、生猪出栏490万头，增加6万头，增长1.2%；
2、牛出栏13.15万头，增加1.28万头，增长10.7%；
3、羊出栏37万只，增加2.6万只，增长7.76%；
4、禽兔出栏11740万只，增加1190万只，增长11.28%；
5、肉类总产量达52.73万吨，增加1.54万吨，增长3.0%；
6、禽蛋产量达12.1万吨，增加0.47万吨，增长4.0%；
7、奶产量达1.25万吨，增加0.13万吨，增长11.6%；
(三)工作重点及主要措施
1、继续稳定发展我市畜牧业生产，要求各县（市、区）局要充分发挥地域优势，根据市场行情做好养殖规划，同时做好引导农民积极补栏饲养工作。
2、进一步培育和发展畜牧产业化龙头企业和畜牧业专合组织，充分发挥龙头企业的辐射带动作用和专合组织的桥梁纽带作用。一是继续抓好现有龙头企业的扶持发展，进一步增强带动
力；二是培育和发现新的畜牧龙头企业，挖掘畜牧业为农民增收的新亮点。三是继续抓好畜牧协会的发展和运行。3、进一步抓好全市畜禽规模化养殖，力争规模养殖户的数量和规模养殖出栏的数量有新的突破。
4、切实抓好畜禽标准化基地建设，继续搞好无公害畜产品生产及我市无公害畜产品认证工作。
5、全力以赴抓好重大动物疫病防制工作，重点抓好口蹄疫、猪瘟、新城疫、禽流感等疫病的免疫、检疫、消毒及疫情监测工作，力争我市无重大动物疫情发生。
6、继续抓好畜产品安全工作。进一步提高认识，把此项工作列为整个畜牧工作的重点，切实落实工作措施。主要做好动物预防性免疫工作，严格执行引种申报批制度，认真开展产地检疫工作，加强动物疫情监测、动物屠宰管理、兽约饲料管理，实行动物疫病及畜产品安全有奖举报，坚持推行动物疫病和畜产品安全行政告知，加强动物疫病防制和畜产品安全管理各项措施的落实情况的督查。同时积极争取经费，确保动物疫病防制和畜产品安全管理工作的正常开展。
7、加大畜牧执法力度。一是加强牧业法律法规的宣传贯彻；二是加强动物防疫监督管理工作，进一步规范生猪屠宰管理，提高管理水平；三是加强饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品，四是加强执法队伍建设及业务技能的培训，以进一步提高队伍整体素质。
8、继续实施科技助农增收计划，把科技助农作为畜牧业经济发展的第一要务。继续实施科技助农增收计划项目，加快畜牧科技园区建设，抓住科技园区生产特点优势，引导园区农户发展畜禽养殖。加大科技培训力度，提高养殖技术水平。
9、继续以项目为载体，狠抓畜牧业项目的争取及建设。继续抓好出口猪良繁体系建设、优质小禽兔基地建设和牛、羊良繁体系项目的建设，以加快畜禽品种改良步伐，努力提高全市畜禽品种改良面。
总之，今年在市委、市政府的大力支持下，畜牧业工作虽然取得了显著的成绩，但也存在一定的差距。因此，在明年的工作中，将充分发挥全市畜牧系统全体干部职工的积极性，抓住工作重点，采取切实可行的措施开展好各项工作，争取更好的成绩向市委、市政府汇报。