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规划建设局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年建设局2020年工作总结暨2021年工作计划。

春去秋来,下一阶段工作的脚步声也越来越近了!此时我们一定要认真总结最近的工作,总结是事后对某个阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,一篇优秀的总结怎么样动笔呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2020年建设局2020年工作总结暨2021年工作计划”,仅供您在工作和学习中参考。

20xx年建设工作,xx县委、县人民政府的正确领导下,xx县xx县政协委员会的民主监督下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,xx县委十二届六次全会、县第十五届人民代表大会第二次会议及政府全会会议精神,紧紧围绕建设“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”,最适宜人居住,最适宜人创业发展的“滇红小镇”目标,按照“修编规划谋未来、夯实基础强后劲、完善设施增活力、发展地产聚人气、做好绿化宜人居、成功招商引建设、加强管理促规范、抓好保洁变环境、建好路灯亮夜景、组织拆迁推发展、住房保障保民生、行业服务民为本、注重安全求平稳、维权工作争突破、议案提案抓落实、强化党建带队伍、关注三农予扶持”的工作思路,坚持“攻坚克难保重点、分类指导顾一般”的工作原则,采取一切科学可行的工作措施,调动一切可以调动的积极因素,整合一切可以整合的资源,全力推进建设工作,建设工作呈现既好又快的发展态势,各项工作成效显著。20xx年末,建成区面积达8.2平方公里,比20xx年拓展0.4平方公里,xx市化水平达32.1%,比20xx年提高2.5个百分点,绿地率达16.6%,比20xx年提高0.6个百分点,绿化覆盖率达21.7%,比20xx年提高0.7个百分点,“滇红小镇”进一步推进,城乡差距逐步缩小。

一、20xx年工作基本估价

(一)xx市新一轮修编工作按计划推进

紧扣建设打造“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”和“最适宜人居住,最适宜人创业发展”的“滇红小镇”xx市规划修编工作,修编初步方案已分别于6月19日和10月9日组织了两次评审及讨论,目前规划修编单位正根据评审及讨论意见对修编方案进行修改完善充实。新一轮规划修编审批通过后,xx县城规划控制面积将达20平方公里,县城以城带乡、城乡互动的功能将进一步增强。

(二)城镇基础设施进一步夯实

1.县城建设情况

以完善道路网络体系和改善群众户外休闲娱乐条件及加快老城区改造进程为目标,xx市xx市政基础设施建设投入,全年,xx市政道路3条870米,占地99.2xx市民活动中心基本建成并投入使用,完成了凤平路、宝平路人行道小板混凝土垫层及宝岚桥、凤岫桥、文昌桥安全防护栏安装施工,完成投资3000万元,另滇红路北段道路工程于12月15日正式复工,同时老城改造建设迈出新步伐,xx市场片区改造开发,项目投资总额将达1亿多元,项目正在组织拆迁工作。

2.乡镇集镇建设情况

洛党镇政府驻地集镇建设在20xx年完成入口主干道建设的基础上,今年重点完成了长240米、宽14米的支路一条及配套设施建设,并有1个单位已迁入新区建设,有3个单位正在组织办公楼建设,完成投资400万元;郭大寨乡政府驻地集镇扩容工作土地征用、房屋拆迁、场地平整工作已结束,部分机关迁建工作已启动,共征用土地70亩,完成投资200万元;勐佑镇集镇建设初步设计方案已完成,规划用地80亩;其他乡镇集镇建设也按既定计划稳步推进,城乡一体化建设稳步推进。

(三)公用事业设施建设全面推进

xx市xx市可持续发展为目标,走上级争取一点、社会各界捐赠一点、地方财政筹一点的筹资路子,xx市xx市治污及文化项目的投资力度,供水工程全面完工:预算投资2600xx市供水二水厂工程,已累计完成投资2400万元,工程已具备与一水厂实现并网供水的条件;文昌宫建设顺利推进:文化重点工程文昌阁开工建设,主体工程已进入三层框架施工,完成投资400万元,xx市xx县帮助,文昌阁木艺工程所需木材调运工作已启动,为土建工程结束后即时转序启动木艺工程施工创造了条件;生活垃圾处理场有序组织:xx市生活垃圾处理场主体工程于2月28日正式开工建设,目前正在加紧组织调节池、垃圾坝等工程施工,完成投资917万元;污水处理厂启动建设:xx市xx省级相关部门批准,项目建设用地征用及建设区建(构)筑物拆迁工作已结束,施工图已可组织审图,场地平整及河堤工程招投标公告已发布,工程12月30日前可开工建设。文笔塔修缮开始实施:经过精心准备,文笔塔修缮已进入具体实施实施阶段,工程预计20xx年1月底完工。

(四)房地产业持续发展

面对全球金融危机,加大房地产业开发宏观调控和微观指导力度,科学规划、合理安排新建房地产开发项目的控制审批工作,同时强化对预售阶段及售后环节的监督管理,引导房地产业健康发展,全年在建房地产项目4个12万平方米,正在组织规划设计审批项目3个27.1万平方米,概算总投资47639.33万元,完成投资18600万元,占概算投资的39%,审核商品房购销合同376 份3.8万平方米,办理房产交易396户6.84万平方米,交易金额9830万元。

(五)园林绿化建设成效显著

xx市绿化坚持建管并举的工作方针,既加大已建成绿地及行道树的管护,xx市新建成区绿化用地的绿化建设力度,同时强化迁建机关及新开发住宅小区绿化建设的指导力度,全年绿化建设共完成投资600万元,实施了凤平路、宝平路、书院路已建成段、顺宁路道路两侧绿化带改造等四项道路绿化,xx市民活动中心整体绿化工程,指导完成了青少年中心、中医院、职工之家及龙翔花园、园丁小区、顺宁一号花园等单位及小区绿化建设,启动了四机关周边绿化改造工程,共计栽植绿化树1736株(棵),建成绿地面积1.34万平方米(其中:公共绿地4000平方米,单位及小区绿地9400平方米),xx市绿化率稳步提高,xx市人均公共绿地面积达4.6平方米。xx市民活动中心和“四机关”为轴心的林青绿、果飘香、鸟成群、xx市绿化生态景观带为目标,完成了相关绿化方案的编制并已呈报政府,待政府审定后即可分期分批组织实施,xx县城的绿化生态水平将提升到一个更高更新的档次,xx市绿化将逐步实现道路(街道)景观化、单位(庭院)花园化、公共绿地艺术化、公园广场多样化。

(六)招商工作取得突破

充分总结往年成功引进湖南顺风房地产开发公司、玉溪富豪房地产开发公司、湖南邵阳步步高房地产开发公司、昆明懋城房地产开发公司、昆明华屹房地产开发公司、临沧瑞华房地产开发公司、临沧东旭房地产开发公司、昆明顺世房地产公司等外商的经验,xx县委、县人民政府制定出台的各项亲商、安商、富商、惠商政策,坚持走出去引进来的招商战略,全力做好招商引资工作,经多次接洽、磋商和谈判,xx市场片区,该项目建设涵盖道路、老年人活动场所、xx市场、房地产等内容,规划占地面积42亩,计划开发房地产面积3.8万平方米,项目建设工期为三年,目前已进入建(构)筑物拆迁阶段,xx县城老城区的活力及魅力将进一步得到释放。

(七)亮化工作全面加强

亮化工作在着力抓好已安装的维修工作的同时,xx市民活动中心和“四机关”周边及鼓山路亮化工程,共安装路灯97杆2798盏,敷设专用供电线路6.9公里,完成投资200万元。同时在洛党镇政府驻地集镇试装了两盏太阳能灯,目前正在对其照明效果进行全天候记录,xx市夜间照明的需要,xx县城部分道路进行推广安装。年末路灯总量达978杆4997盏,平方公里拥有路灯量达609盏。

(八)xx市管理不断强化

一是装备投入得到加强,xx市管理巡逻专用车无法满足日趋拓展建成区管理工作需要的实际,经报请政府同意,投入资金10万元购置两辆既环保又节能的电瓶车,xx市巡逻,xx市巡逻专用车辆总量达3台,xx市管理搭建了平台。二是加强了执法队伍培训和轮训,先后有56xx省xx市管理执法培训,17xx省建设厅颁发城建监察证,另有39人的办证工作正在进行,全年投入执法培训资金达3万多元,xx市创造了条件。三是突出重点抓整治,重点加大了杜绝违规建设行为、遏制占道经营行为、处置乱拉乱挂行为、xx市政设施行为、惩处随意扔弃垃圾行为、查处乱涂乱画行为、规范家犬饲养行为七个方面工作展开。全年共查处并取缔占道经营行为310起、流动摊点240xx市场2个、xx市道路行为5起、拆除雨棚7个、拆除违章建筑210平方米、xx市政设施行为24起,没收沿街乱散发小广告4000余份。四是强化便民利民服务管理,加大了群众反映强烈设施不完善地段的改造力度,投入资金6万多元,完成了石油公司至财产保险公司、二中岔口、街心花园、文明坊等地段近1公里排水设施改造。五是抽调工作人员10名,协同交警、xx市道路交通整治工作,xx市道路交通行为,xx市交通通畅通行。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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建设局2020年工作总结及2021年工作计划


今年以来,我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神,落实科学发展观,紧紧围绕20xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标,积极组织全系统上下干部职工团结拼搏,克难奋进,取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下:
一、今年建设工作回顾
20xx年,我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局,按照市委提出“三城九镇”的总体方针,以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求,不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设,共完成20xx年新建项目以及20xx年跨年度项目XX余项,超额完成年初制定的各项奋斗目标。
(一)城市规划的引导作用显著增强,服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局,结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件,我局根据县城功能定位,启动了溧水新城规划编制工作;编制完成了县城XX平方公里污水管网规划,并通过评审;开展了县城近期建设范围X平方公里的控制性详细规划编制工作;已编制完成约XX个旧城改造地块详细规划,总面积为X.X平方公里;编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路(河)段、节点处景观整治、秦淮河景观整治(珍珠桥——二里桥)、望京广场、老年大学、团山综合配套服务区以及X条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率XXX%,全年共办理《建设用地规划许可证》XXX件,总用地面积为20xx.X亩;《建设工程规划许可证》XX件,总建筑面积为XX万MX;办理私房维修证XX件,总建筑面积为20xx.XMX;办理私人建房补办许可证XXX件,总建筑面积为20xxXMX;办理临时工程X件,总建筑面积XXMX。规划方案的评审工作得到加强,建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审;参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达XX余次;严把城市主干道建筑规划方案关,目前城市一批高档小区正在陆续开发建成,具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工;对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。
城建执法力度同步加大。举行了X次大规模的控违拆违专项行动,拆违面积近20xx平方米。X—XX月份共查处违建案件XXX起,拆除面积20xx平方米。全县城市管理实现了四个转变:重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变,管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变,整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变,管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测X:20xx地形图的质量,我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区X:20xx比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验;开展了房产测绘质量专项检查;修测开发区城北四、五号及长安园区间路XX.X公里,修测新建宝塔路、栖凤路约X公里,完成县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量,共计绘制竣工建筑物XXX幢,放用地红线XX件,建筑物放线XX幢,验线XX幢次,修测城区相关地物XX次,相关地区测高XX次。
(二)旧城改造稳步推进,人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标,以环境基础设施建设为重点,我局多渠道筹集资金,推进重点项目建设,加快了城市建设步伐。
X、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等X条路,总里程X.X公里,总投资20xx万元。到XX月底已完成投资约20xx万元。
(X)交通路西延工程:东起望京街路口,西接城西干道,长20xx米,宽XX米,其中跨秦淮河桥梁长XX米,工程建设总投资20xx万元。工程于20xx年XX月下旬开工建设,目前已完成工程量XX%,剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题,XX月上旬能基本竣工。
(X)中大街、望京街和宝塔路拓宽改造:县城中大街路段从县医院--望京街路口,长XXX米,拓宽后路幅XX米,到X月底,工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘,长20xx米,拓宽后路幅XX米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等,目前,改造工程全部竣工,总投资约20xx万元(不含土地及拆迁成本)。
(X)花园东路和城东干道:花园东路西接珍珠南路,东至秦淮路,长20xx米,改建后宽XX米,新建下水道20xx米,新建XX米跨度桥梁一座,工程投资XXX万元;城东干道北接花园东路,南至金蛙路,长XXX米,宽XX米,是新建道路,新建下水道20xx米,工程投资XXX万元。目前,花园东路一期XXX米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工;二期XXX米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决,目前仅实施了XXX米工程。
(X)新龙路拓宽改造、城南生活路:新龙路拓宽改造长XXX米,路宽XX米,总投资XXX万元,城南生活路长XXX米,宽XX米,总投资XXX万元(不含土地及拆迁成本)。因土地的拆迁问题,两条路延迟了开工。目前这两条路XX月XX日同时开工建设。
X、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区,总建筑面积20xxX平方米,总投资约20xx万元,现已交付使用;通济街市场总建筑面积约XX万平方米,总投资X亿元,分为三个区,其中中心区工程已竣工,XX月底已交付使用;大东门美食步行街总建筑面积约20xxX平方米,总投资X.X亿元,目前一期工程结束,20xx年元旦正式开街交付使用。
X、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件,汇编成册,发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下,重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题XX户,平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设;对县政府拟规划出让的XX个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作,普查各类房屋建筑面积达XX多万平方米,按新政策测算补偿经费达XX.X亿元。
X、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场,同时配套建设三眼井广场。望京街广场规划面积20xx平方米,三眼井广场20xx平方米,工程投资XXX多万元,这两个广场的建成,为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,新增城市绿地X万平方米,栽植树木XXX多株,草坪X.X万平方米,花灌木XX万株,生产各类花卉盆景X万盆,全部用于城市美化和节日摆放,县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面,重点实施亮化工程XX项,安装各种亮化灯具20xx余盏,实施道路总长XX多公里,完成投资XXX余万元,初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。
X、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头,指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划,并通过评审;完成东屏镇工业集中区南部X.X平方公里的详规,白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计,白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件,制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”,为村镇建设提供规范、便利的服务。X-XX月份,共办理各类手续XXX件,其中办理村镇选址手续X件;办理用地手续XXX件,用地面积20xx.XX亩;办理工程手续XX件,建筑面积20xxX.X平方米;全县农民建房XXX户,建筑面积20xxX.XX平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇,被列为我县城镇建设的工作重点,确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设,实施了湖滨大道建设等,同时完成了公厕、停车场等设施建设。XX月XX日,省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外,白马镇作为市重点镇发展,目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务,抓好小城镇基础实施建设。X-XX月份小城镇建设总投入20xx.X万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动,并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出,造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
X、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度,加强了对燃气管道的巡查,共组织燃气安全大检查X次,发放《隐患整改通知书》X份,整改意见XX条,查处黑点XX家,查封液化气钢瓶XX只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证,引进了百江燃气等规模型企业,提升了我县燃气经营和服务水平。
X、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目,20xx年我县建设经济适用房20xxX平方米,廉租房20xx平方米,总投资20xx万元,该项目已基本竣工,20xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路,方便居民出行,我局实施了城区街巷灰黑化改造工程,在完成县政府计划改造X条街巷X公里长的基础上,超计划完成X条道路,XX条路总长约X.X公里,投资XXX余万元。结合旧城改造和地块出让,成功地运用市场化运作,配套建设公厕XX座,维修XX座,受到市民的欢迎。
(三)房地产业快速健康发展,清欠工作取得阶段性成果。
我局坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
房地产业持续健康发展。组织了对X家建设单位XX个住宅小区项目的综合验收,验收建筑面积达20xxXX平方米,竣工综合验收率XXX%,合格率XXX%。县城开工面积为XX万平方米,竣工面积XX万平方米(含去年开工)。全县房地产完成投资X.X亿多元,房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前,县城人均居住面积达XX平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作,全县XX家开发企业有XX家参加预警预报系统,还有X家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃,出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见,房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革,简化程序,提高了办事效率,为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。X——XX月份共办理商品房交易登记XXX件,建筑面积20xxX.XX平方米,申报金额20xx.X万元;房改房上市交易登记XX件,建筑面积20xx.XX平方米,申报金额XXX.X万元。同时,加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点,加强对经济适用住房建设的管理,促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴XXX万余元计XXX人次,归集XX万元;收缴房屋维修基金XXX万元,计20xx户,出具房改房维修基金证明XX户;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正XX户,收回房款X.X万元。
房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头,加强城市房地产交易管理,打击恶意炒房行为,我局先后制定了“实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件,维护了我县房地产市场秩序,保障了房地产交易人的合法权益。此外,房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题,以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠XX幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等,共清欠发放农民工工资XXX余万元,清欠率达XX%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
(四)强化开拓创新意识,各项改革工作步伐加快。
全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效,利用外资工作有了突破性进展,县城投公司为城建项目积极融资,统一经营城镇资产,统筹全县的投资、融资方向,构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时,民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设,加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达20xx平方米的中心幼儿园、20xxX多平方米的镇东路商贸街,投资XXX万元从赭山头水库引水。
企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求,我局启动了建设系统内部改革工作,X月XX日,我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会,根据统一部署,列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是:县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。
(五)全面推行依法行政,执法水平进一步提高。
按照县依法治县的要求,结合《行政许可法》的实施,以将建设行业率先建成文明法治行业为目标,全系统依法治理工作全面启动,开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革,深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制,规范、透明的行政执法运作机制初步建立;邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座,提高了我局依法行政水平。
(六)切实加强党风廉政建设和精神文明建设,干部职工精神面貌焕然一新。
全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视党的建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。
一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习,领导班子带头学习,在年初党委就制定了中心组学习计划,把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来,努力提高学习的针对性和实效性;建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求,落实党员干部廉洁自律的各项规定,建立了礼品礼金登记制度;严查严防,从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批,严格房屋的拆迁行为,对拆迁政策一律做到“五公开”,严格市政工程建设管理,公开招投标,遇事集体研究解决,加强建设财务资金的监管,继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序,继续落实住房清理及住房货币化补贴政策,及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》,在广大党员干部中加强廉政建设,进一步严肃纪律,惩治腐败,刹住赌博歪风;认真开展信访工作,共接收信访XX次,信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面,所有信访问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了信访任务。
二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求,树立创新意识,突出重点,抓好党建工作。根据溧委办发(20xx)XX号文件精神,深入开展“三级联创”活动,采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动,取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。
制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件,对争创工作作出具体部署,成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度,充分利用宣传橱窗的作用,定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求,在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设,制作了板块,内容齐全,阵地建设规范,起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度,并统一制定了板块,在各支部悬挂上墙,为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要,党员所欢迎的党建工作新路子,党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法,年初制定党建工作计划,按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核,考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据,与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际,不断丰富党建内容,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,干部职工在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金X万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助,帮助XX名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展,实力明显增强,群众生活得到有效改善,村民素质明显提高,结对帮扶工作取得了一定的成效。
二、今年城建工作存在的问题
20xx年城建工作虽然取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下六个方面:
一是资金紧缺,融资的渠道不畅,解决的办法还不多。
二是拆迁工作阻力过大,群众的思想工作和拆迁政策还不够到位,使拆迁进度明显放缓,对重点工程的推进速度影响较大。
三是违章建房现象加剧,暴力抗法现象时有发生,加大了城市管理的难度。
四是城乡规划的宏观调控作用有待加强,城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
五是城市建设的氛围不够浓厚,“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中,开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力,特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距,这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是我县城市建设关键之年,也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年,城镇建设和管理的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神,按照市委批示的“三城九镇”的总体方针,用科学的发展观,在20xx年发展的基础上,实行城乡统筹,重点打造“一城一镇”,即溧水新城和白马新镇,拉开城市框架,提升基础设施水平,做大做强工业经济,增强城市综合竞争力。
(一)不断深化规划编制,强化规划的指导地位。20xx年完成溧水新城总体规划、老城区X-X平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划,编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇X.X平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作,加强对村庄建设的规划引导,促进农村面貌的改变。
(二)进一步加大城镇基础设施建设,完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设,即“老城区、产业区、发展区、风景区”,形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持,全力打造“一城一镇”。
(三)加大城市景观改造和环境整治,提升城市品质。打造五个节点,提升四个窗口,整治三条道路,改善两条河道,完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交叉口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设,新建老县中西侧,市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程,建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交叉口四周景观改造工程,并续建开发区岔路口交通景观广场,提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路(十二车队-弯子口),中山东路、交通路(城区段)三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程,包括河道清淤,驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施,实施二里桥-龙山桥段约XXX米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等XX个地块城市零星空地实施改造,种植绿化,配建城市小品等设施。
(四)坚持以人为本,抓好便民工程建设。在今年完成XX条支路小巷道路灰黑化建设的基础上,明年将继续做好便民工程,把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造XX条,同时对部分社区进行绿化建设,做到见缝插绿,把便民工程进一步落到实处,把服务内容拓展到小区。
(五)进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三,完善老城区社会服务设施水平,重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时,结合旧城改造和房地产开发,改造城区公厕X座、垃圾中转站X座,停车场X处,完成20xx盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
(六)全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动,为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。

2020年交通局2020年工作总结暨2021年工作计划


房县交通局20xx年工作总结暨20xx年工作计划

今年以来,在市交通局的正确领导下,我们牢固树立“建设小康社会,交通必须先行”的思想,紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想,深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,团结一心,抢抓机遇,艰苦奋斗,苦干实干,交通工作取得了可喜成绩。

一、今年以来的工作情况

㈠公路建设步伐加快

一级公路建设项目通过省、市考察论证,完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作,通过正式评审,现已立项批复;完成305省道军店至界山路面改善工程30公里,三海桥、寿桃山隧道已经完工,潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路,全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。

㈡交通规费完成计划

严格执法,文明执法,查处了一批违法违纪案件,规范了征收秩序,优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元,占年计划1225.5万元的112.8%,超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元,占计划的120.06%,公路客附费234.3万元,占计划的103.2%,货附费35.7万元,占计划的63.75%,拖拉机养路费10.5万元,占计划的33.3%,四小车养路费82.5万元,占计划的82.5%,公路通行费502万元,占计划的132.1%。

㈢行业管理日益规范

开通村级公路客运线50条,全县60%的村解决了群众通行难问题。今年以来,安全运送旅客266万人,完成货运量 73.5万吨,分别比去年增长107.8%和11.4%,全年完成客运周转量34580万人\公里,货运周转量12495吨\公里。组成五个清理专班,清理整顿客运市场,依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象,维护了经营者的合法权益,市场秩序日趋规范;强化道路安全管理,落实安全管理责任制,层层签订了安全责任书,重点加强客运站场和码头的安全管理,坚持车辆出站签证和检测制度,杜绝“三品”上车,保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查,下发整改通知书31次,消除了事故隐患,全县未发生一起道路交通安全责任事故,安全生产态势平稳。加强道路管理与养护,干线年均好路率达82.4%,干支线年均好路率77.7%,分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度,投入资金132万元,清除塌方203处,修复路面25355平方米,完成绿化116公里。制止违章建筑22处,拆除8处,清理路障140处,路容貌明显改善,通行能力不断增强。强化治超工作,设立超限运输检测站一处,检测过往车辆8892辆,治理6274辆,超限车辆明显减少,实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。

㈣改革改制成效显著

县主要运输企业——恒通公司改制任务顺利完成,组建为恒通发展有限责任公司,已安置职工701人,支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强,完成工业总产值1560万元,销售收入2025万元,实现利润82万元,实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份,已率先实行了聘任制改革,交贸公司清产核资全面完成,已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。

㈤服务全局力度加大

认真落实市局安排的突击性工作,精心组织,成功承办了全市农村公路建设现场会,接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度,今年以来,为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根,打字机一台,炸材一吨,支持钱物拆款达3万余元,修通了10公里沙石路,解决了行路难题,改栏改厕40余间,增强了致富后劲,17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。

㈥文明建设不断加强

我们按照市局要求,在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,用活动来推动工作,凝聚力量,加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次,半年召开一次民主生活会,班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习,各支部每月至少召开一次会议,全年集中召开党员干部大会7次,党员参学率达100%,加强吐固纳新工作,全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识,组织开展了党政“一把手”上党课活动,切实加强廉洁自律教育,狠抓源途治腐工作,发现问题及时整改,一年来,没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动,开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛,并分别获得集体第一名的好成绩,丰富了职工文化生活,全面开展星级管理站活动,争创五星级管理站一个,四星级管理站6个,交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号,交通系统文明单位覆盖面达90%。

二、主要作法

㈠强化学习,武装头脑,统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动,先后举办各类学习培训九期1600人次,职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合,请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导,深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造,25名干部参加了市级培训,70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,坚持周四集中学习制度,结合实际,经常列出自学专题,利用业余时间自学,学习结束,组织考试考核,今年来共组织各类考试6期(次),做到学习工作化,工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间,组织开展了以“明确目标,争先进位”为主题的大讨论,争创“三个一流”活动,按照县委要求,深入开展了“三学三查三争”活动,将学习成果转化为工作动力,提高了工作质量。通过学习,每名干部都撰写了不少于一篇的心得体会文章,交通系统共办学习园地51期次,实现了理论与实践的统一。

㈡加强领导,明确责任,营造发展氛围。一是加强领导。局党委紧紧围绕全市交通工作中心,切实加强组织领导,建立健全领导分工负责制、限时办结制和党政一把手负责制,各二级单位领导定期向局党委报告工作,干部职工定岗定责,紧扣工作职责,大胆开展工作,遇事不推诿、不越位。保障了传达及时,政令畅通,落实到位,确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理,层层签定任务书,明确职责,严格实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责,做到千斤担子万人挑,人人肩上有指标。加强督办检查,坚持定期检查与经常性督促相结合。加强对目标责任制落实情况的检查督促,实现交通了工作平衡发展。三是加强宣传。全年编发《交通信息》30期,建立专兼职通讯员队伍,加大对上对外宣传力度,在上级新闻媒体刊登稿件40余篇,采用信息140余条,树立了军店镇村级公路等一批先进典型,发挥了呐喊、鼓劲、助威的作用,利用互联网优势,开通了房县交通局网页,增加了交通工作透明度和知名度。四是加强协调。我们把交通工作当做大家的事来办,树立“大办交通,办大交通”的思想,认真抓好协调配合,及时解决交通工作中的各种突发事件,主动协助、支持县直各单位、各乡镇的工作,作到勤走动,多汇报,营造良好的工作环境,得到了各级各部门的大力支持和积极参与。县政府在财政十分困难的情况下筹资380万元,解决了建设资金紧缺的实际。县人大常委对交通建设工作进行了视察指导,人大常委会两次听取并表决通过了公路建设情况报告,提出了宝贵的意见。

㈢健全组织,树牢宗旨,加强队伍建设。我们以坚定信念、维护统一、树牢宗旨为重点,切实加强队伍建设。健全各级党组织,向民营企业派驻党建工作指导员,在寿康永乐、九八家电等10家民营企业组织建了党支部,在全市率先选举产生了民营企业党委。以党支部建设为重点,选齐配强支部干部,建立健全各级工青妇组织,加强基层工会组建工作,依法选举产生了新一轮工会组织,各二级单位选举出工会主席,吸收工会会员1000余名。加强执法队伍建设,依法治交,加强执法培训,提高全员综合素质。不断加强世界观、人生观、价值观和权力观的改造,牢固树立起“为人民服务”的思想,保证了干部职工的整体素质不断适应社会发展的需要。

㈣创新机制,规范管理,提高工作效益。出台了交通系统七条便民措施和干部职工“十条禁令”,建立健全了九项制度,制定了违规处罚办法。加强行风建设,向社会聘请了14名行风监督员,自觉接受社会监督,推进文明治交。针对精神文明、综合治理、计划生育、信息宣传等工作实情,制定了一系列激励措施,鼓励干部职工勤奋工作,艰苦创业,实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。加强效能管理,制定了操作性强,可量化考核的绩效考评制,采取自下而上、先个人后单位的考评办法,对集体和个人的效能情况进行“月跟踪、季考评、年总结”,把考评情况与职工考核、评先、奖惩、任用结合起来,把效能考评和效能告诫结合起来,动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理,真正把效能建设落到实处。

㈤以人为本,科技治交,提高建设质量。公路建设重点在管理,成败在质量,长效在养护。我们坚持科技治交,以人为本,重在管理。加大科技投入,努力提高交通建设的科技含量,引入先进管理经验和施工技能,先后组织公路职工深入省级文明样板路现场观摩学习,取回真经,采用新工艺,努力建设精品路、门面路。全面实施项目“五制”,经常分片区、分项目、按路线召开现场会、调度会、观摩会,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。针对突出矛盾和技术问题,领导干部和技术人员深入实际,靠前指挥,及时解决。交通公路部门下发停工通知7次,县政府两次以文件形式下发了公路建设情况通报,有力促进了各乡镇乡村公路建设步伐。加强资金监管,切实发挥监督职能,经常进行自查,发现问题立即纠正。印发了《房县农村公路建设资金管理办法》,设立公路建设资金专户,做到专户专储,单独建账,专款专用。

我县交通工作虽然取得了一定的成绩,仍然存在一些亟待解决的问题:一是思想不够解放,开拓创新意识不强。二是作风不够扎实,工作质效不高。三是宗旨观念不强,服务质量不优。

三、20xx年度工作计划

20xx年是贯彻落实科学发展观,进一步推进交通加快发展的关键年,也是全面实现“十五”交通发展计划目标,为“十一五”发展打好基础的重要一年。全县交通工作要再接再厉,更好地利用战略机遇期,保持良好的发展势头,促进全县交通持续、快速、健康发展。

基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以优化环境为基础,以全面提高交通综合服务水平为目标,加大重点项目建设力度,加大建设资金筹措力度,加大依法行政的行业管理力度,加大行业精神文明创建力度,推进全县交通“三个文明”协调发展,坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,坚持科教兴交、依法治交,坚持体制创新、管理创新,全面完成“十五”交通发展计划,着力构建“责任交通”、“和谐交通”,为促进全县经济社会的健康发展创造良好的交通运输条件。

㈠抢抓机遇,加快公路建设步伐

公路建设在全力服务一级公路的基础上,加强对乡村公路的建设、养护。加快在建和续建工程建设,重点抓好一级公路项目建设,做好征地、拆迁和路基建设,确保完成60%路基工程,加强管理,保障施工路段安全畅通。争取“杜阳路”改线项目评审立项,力争年内开工建设。做好“十两路”改造项目的前期准备工作。争取珠藏洞大桥、两河口大桥、潭家湾隧道等一批桥梁隧道工程尽快开工建设或竣工。加快县乡公路建设,严格按照计划和标准进行施工,全面完成建设任务,做好工程刹尾工作,通过上级检查验收。加快村级公路建设,积极筹措资金,加大宣传力度,再掀建设高潮,完成50个村150公里任务。加强质量监控和资金管理,确保工程质量万无一失,保障建设资金安全有效使用。

㈡依法行政,加大规费征收力度

坚持依法行政,文明执法,严格政策,统一标准,规范秩序,加强费源管理,确保应征不漏。全年确保规费收入保持5.3%的增长量,争取达到1455.8万元。全面增强干部职工的宗旨意识,服务意识和公仆观念,提高依法行政、文明执法的自觉性,规范执法行为,遵守职业道德,提高服务水平。加强政策法规宣传,积极为车主提供更加便利的服务。通过采取降低收费标准、缩短办结时限、提供优质服务等办法,争取得到社会的理解支持配合,塑造良好的交通形象。

㈢加强管理,规范交通运输秩序

严格贯彻实施《行政许可法》等各种法律法规,通过改变服务质量、提高工作水平、降低收费门槛、简化办事程序,不断推进依法行政进程,建立公开、公正、透明的办事机构和行政流通渠道,理顺管理秩序。加强经济干线运力结构调整,提高营运车辆档次和服务水平,以货畅其流,人便于行为重点,抓好宏观调控、市场准入、安全生产、道路管养等工作,全面提高运输效益。加大运输市场整顿,维护市场公平竞争,规范运输市场秩序,确保安全有序稳定。加强路政管理和养护,全面实施“五小工程”,积极探索乡村公路养护办法,不断提高好路率,保证道路畅通。建立列养公路养护目标和好路率检查、考核、奖惩机制。积极探索村级公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的新机制,逐步形成属地管理、专群结合,以村级管理为主的养护管理模式。开展安全生产大检查,组织专班对车站、渡口、车间和工程建设现场进行检查,及时消除安全隐患。加大病险路段、危桥的治理力度,保障道路安全畅通,杜绝各类安全责任事故发生。

㈣解放思想,加快交通改革步伐

重点抓好养护市场化改革、干部人事制度改革和费收改革,及时总结过去在改革中的成功经验,进一步解放思想,加快改革步伐。进一步推进公路养护市场化改革、通过养护资质申报及公路养护招投标等形式,实现养护企业化、用人社会化、投入市场化。施工企业要进一步实施资产重组,做大做强,提高竞争实力。扎实推进干部人事制度改革,探索市场经济条件下干部人事管理的新办法,真正建立能进能出,能上能下,优胜劣汰的良性机制,全面调动各级干部职工的积极性、主动性和创造性,调动一切力量,为交通工作服务。

㈤集中精力,加快“三个文明”建设步伐

认真学习、深入领会党的十六届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重大意义,立足于交通改革、发展的新实践,进一步解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,提高市场经济条件下推进交通改革、发展的能力。坚持不懈地抓好以优质服务、文明创建为重点的交通行风建设,提高服务质量,争创服务品牌,营造交通发展的软环境。要进一步加强党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,建立相互制约、相互监督的工作机制,从源头上预防和治理腐败。要结合重点,深入开展“三个一流” 活动,进一步塑造交通部门良好的社会形象。坚持科技治交,实现体制创新、机制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引进先进管理体制和新技术、新工艺,提高质量,降低成本,发挥最佳经济效益。加强党的建设,全面开展党的先进性教育,不断加强和提高交通系统党组织的执政能力,确保政令畅通,为物质文明建设和精神文明建设提供更加坚强的领导保障,保持交通工作优质、高效。

二oo四年十二月

2020年建设局年工作总结及2021年工作计划


20xx年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下,在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕县委十届四次会议提出的目标,团结和带领环建系统广大干部职工,克服一切困难,战胜了“05·6”特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效,实现了新的飞跃,全年实现生产总值5205万元,实现税利283.6万元,各项工作任务全面落实,环建事业进一步发展。
一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作,把污染物排放总量控制在分配的指标内,并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷,全力推进治污保洁工程。同时,全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来,污水处理厂完成了土地征用、厂房设计,招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程,防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理,严格把好新建、改建、扩建项目的审批关,认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项,污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元,其中环保投资53.8万元,占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%,完成了紫城工业园,马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时,加强了对放射源,危险废物环境管理工作,完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标,制定了详细的工作方案,把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署,召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题,逐项解决。自身觖决不了的,建议县政府牵头解决,如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题,车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实,局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核,促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主,治理为辅的方针,加强环境监管和执法力度,进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础,排污总量控制为主线,排污许可为核心,加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年,督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理,促进了重点污染源全面达标工作。
5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求,成立了专项整治领导小组,制订了工作方案。重点整治违法排污行为,特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为,与有关部门组成联合执法检查组,针对群众反映强烈的滥采乱挖,造成水土流失,生态环境受到破坏等问题,进行了综合整治,强化复绿工作。开展这一行动以来,召开专门会议3次,联合公安、国土、安监等12个部门、单位,出动人员387人次进行清查,检查企业62家,取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间,无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备,销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时,着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为,加强了对重点污染源监管力度,以良好的工作成效,维护人民群众利益。
6、环境监测方面。
环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系,配备技术手段,增强人员,保证了监测任务的全面完成。①按时完成了“城市环境保护责任考核”的常规监测。饮用水源一年12个月的监测(必测项目10个),保证了县城居民的饮用水安全;江河水质逢单月监测(有四个监测断面、监测项目共26个),根据监测数据分析水质状况及其变化趋势,如有反常及时报告、迅速查找原因以消除污染隐患,保证向东江输送优质水源;县城空气质量每周监测3天(有3个监测点、监测项目3个,全年有效监测日达150天);县城区域环境噪声测点111个(覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟),县城道路交通噪声监测点17个(每个测点测20分钟、同时统计车流量);监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。
②完成了全县污染源的废水、废气监视性监测,为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率,严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污,并将设施的处理效率及时反馈给厂家,给予技术指导,使其设施能达到最佳的处理效果。
③积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时,完成3宗污染事故仲裁监测,提供了科学公正的仲裁依据。
④迅速完成“11·6”车祸(105国道新丰小镇与从化交界路段)造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测,及时做好水、空气质量的预警和解除工作,避免了人、畜的伤亡。
⑤全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省统考,通过了20xx年全省监测系统能力验证考核(空气so2、no2密码样考核,结果经省监测中心站评定为满意)。完成了《二00四年新丰县环境质量报告书》的编写工作,以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势,并提出了改善环境质量的对策和建议。
二、规划建设管理不断取得新的成绩
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路,不断开拓进取,努力拓展发展空间,在困难中寻找出路,在实践中寻求发展,掌握了工作的主动权,推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来,围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标,坚持以规划为导向、为龙头,认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下,委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作,今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇,紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时,在总体规划的指导下,完成了县城各小区的建设规划,尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善,城镇建设在规划的指导调节下,建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快,城市框架进一步拉大,县城建成区从“九五”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里,城镇人口不断增加,城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善,城市功能进一步提高。近5年中,城市基础设施投入逐年加大,重点工程建设项目建设步伐加快。据统计,20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造,丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区,黄坡大道、文体西路及体育馆道路,垃圾填埋场、污水处理厂等工程。其中20xx年市政建设投入5345万元,重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋场、丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势,在过去的5年中,建筑施工项目在建工程193项,施工面积411,934m2,施工总产值17,447万元。竣工工程178项,竣工面积345,233m2,竣工总产值14,347万元。其中,20xx年在建工程39项,施工面积75943万m2,总投资3642万元,竣工工程18项,竣工面积67479m2,竣工总产值4454万元。私人报建112户,建筑面积51608m2,投资2632万元;单位报建38户(含补报4项),建筑面积97873m2,投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度,加强施工现场管理和内部经营管理,注重提高建筑施工总体能力,以较好的实力争取了市场,取胜于市场,促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范,依法建设和依法管建设水平不断提高,根据建筑法律法规和政策,认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场,严格执行招投标工作程序,建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法,实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来,建设招投标工程280项,其中公开招标53项,竟标200项,备案工程27项,招标投资总额32114.31万元,招标投标率达到100%的要求。20xx年建设工程招投标33宗,公开招标9宗,竞标16宗,备案7宗,招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标,强化文明施工制度,严格执行强制性标准,规范了施工现场管理行为,质量安全保障措施不断提高,安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强,05年,继续组织施工企业,房地产开发企业负责人培训学习和外出取经,坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度,根据市建设局的要求,全年组织企业负责人,项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强,市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高,人民群众居住环境改善,商业贸易不断扩大的情况下,城市管理职能部门认真履行职责,积极开拓,克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难,保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责,加强内部管理,健全制度,努力调动干部职工的积极性和创新精神,在今年“05·6”水灾和市运会期间,动员全所一切力量、调动一切积极因素,以主人翁的精神,全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过,即迅速组织全所人员,调集车辆清除街道砂石、余泥,疏通下水道,清除於泥、砂石300多吨,清理面积15,000多m2。市运会期间,全所职工加班加点,全力做好清扫与保洁工作,保证了街道整洁、干净,为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用,积极配合县的中心工作,坚持集中整治与日常管理相结合的制度,顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求,使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
6、房地产管理进一步加强,房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时,努力做好服务,积极主动地解决好公产房历史遗留问题,想方设法理顺好当前房管中的突出矛盾,提出合理化建议报请县政府讨论,促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时,积极做好“解困房”的建设方案和组织实施工作,使省“十项民心工程”有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧,又为民解了困。此外,根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势,积极引导和支持开发商开发房地产,通过改造旧城,开发高尚住宅小区,提升了城市品位。05年,商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头,开发商住楼5处,开发面积38500平方,总投资达到785万元。
7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场,以市场为导向,调整管理结构、变静态管理为动态管理,在激烈的市场竞争中争取了主动,加强了沟通,取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻“统一计价规则,有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,市场有序竞争形成价格”的改革思路,实行量价分离的工程计价模式,实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识,又增创了经济效益,在今年建设市场有所疲软的情况下,保持了稳定的发展。
三、圆满地完成了保持共产党员先进性教育,并取得了明显的效果
按照县委的统一部署,环建系统12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下,认真抓好主题实践,促进作风的转变,建立了长效机制,使先进性教育顺利展开并取得了成效,达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念,为人民群众服务的意识进一步加强,各项重点工作全部落实,特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实,工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署,派出了5名党员干部驻村驻点,协助农村基层组织抓好固本强基,促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能,帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险,重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发,广大共产党员勇往直前,党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害,但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾,全县城镇无一例人员伤亡发生,维护了人民群众生命财产的安全,受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间,重建家园工作全面展开,环建局作为重建家园牵头部门,局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区,日夜奋战,以最短的时间做出了建设方案,以最优的方案组织建设,以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设,从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住,仅用68天。施工期间,建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署,战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短,保证了灾民在中秋节搬入新居居住,创造了新丰史无前例的建筑业绩,其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评,并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨,体现了共产党员“三有一好”的要求,深受广大人民群众的好评。
四、党的建设、廉政建设进一步加强,环建各项事业有了新的发展
一年来,我们在全力抓好环建工作的组织实施中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽工作全局,统一干部职工思想,党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度,用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作,树立发展是执政兴国第一要务的观念,增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则,健全了各项工作制度,围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标,加强分工管理、落实分管责任,促进了团结协作,推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展,营造了能干事业,干好事业的良好氛围,增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定,政通人和。
按照市、县的部署,在干部职工中开展了“四五”普法教育,全体干部职工参加了普法学习和考试,环保建设方面人员分别参加了省、市组织的专业法律法规的培训,公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高,依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实,各项办事程序公开,接受社会监督。
认真办理好人大代表议案,政协提案,全年承办人大议案政协提案17件,办结6件,仍在办理和规划办理的3件,暂无能力办理的均作出了解释,答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下,对平常群众来信来访,有一件,落实一件,落实难度大的,采取了现场办公的方式去解决,局主要领导和分管领导亲力亲为,促进了信访件的落实。05年中,接群众来信来访和上级转来的信访件84宗(其中环保58件、规划建设26件),全部进行了调查和处理,调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查,对群众关注的热点、难点,促成相关单位和部门落实,县建公司下岗职工社保金拖欠问题,建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题,都认真慎重地作了处理,防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理,强化了以“六合彩”为赌博活动的法制教育,层层签订了责任书,人人签订了保证书,维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度,切实抓好党风廉政建设制度的落实,健全和完善了九项制度,规范了议事、办事行为。结合环建工作职能,把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人,列入年度考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查,做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度,在依章办事的前提下,把具体工作做细、做实,防止工程建设项目招投标出现违规行为,促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外,在抓好环建各项工作落实的同时,安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强,挂钩扶贫,下村驻队工作全面落实,并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作,我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导,人大、政协的关心支持,上级部门的经常指导的结果,是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践,使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识,增强了克服困难,促进发展的信心和决心。主要体会有四点:一是干事创业必须有一支坚强有力,团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力,纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益,责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神,任何工作都将难以完成。一年来,由环建局承担的沿江路建设,黄陂路拆迁铺筑,重建家园及污水处理厂工作,无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中,不论遇到什么因难和问题,都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年,环建局承担的污水处理厂征地问题,资金短缺问题等,通过自身的积极主动工作,千方百计地调动一切有利因素,多渠道地解决突出的问题,化解了建设中的矛盾,开拓了新的路子,使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局,一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护,城乡规划建设是环建工作职能,在抓环建工作中,必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中,我们坚持“两手抓”的方针,一方面强化环境保护,一方面着力搞好城市建设,在建设中营造良好的环境,用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程,环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设,不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设,执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来,我们以先进性教育为契机,着力抓好建立健全共产党员长效机制,议事办事制度;加强机关工作人员的培训,提高行政人员管理水平;增强行政手段,提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设,增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会,既是我们工作取得突出成效的原因,也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前,我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面:环境保护执法队伍能力建设滞后,监管能力还比较薄弱;重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面:需求矛盾突出,一方面城市功能总体上来说还不高,由于财力有限,能够投入的资金有限,制约了市政建设速度。3、城市管理方面:虽经多次整治,但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决,特别是违规占道,乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面:文明施工制度虽经多次检查,但总是还存在这样或那样的问题,现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题,必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
五、二00六年主要工作打算
新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我们要认真把握形势,增强责任感和使命感,抢抓发展机遇,增创新的成绩。
20xx年主要工作打算如下:
(一)加强环境监察执法队素质建设和能力建设,提高监管能力。加大环境违法整治力度,重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控,在线监测工作,确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。
(二)按照十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求,着力抓好两个中心镇的规划建设工作,重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调,改善村容镇貌,改善生产生活条件,促进城乡统筹发展。
(三)继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作,使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求,结合县委、县政府布置的中心工作,着力抓好以下三件事:一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设;二是完善黄陂路、丰宁路工程;三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作,促进府前南路道路铺筑工程的建设。
(四)、进一步加强城市管理:实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破,管理机制要有新的创新,找准治理的切入点,着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度,增强市民社会公德意识,重点治理好占道经营,随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务,想方设法整治城市脏、乱、差,用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。
(五)、完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程,促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后,尽早投入运转,尽快发挥社会效益。
(六)继续抓好党风廉政建设,加强社会公德教育、做好社会治安综合治理,认真抓好来信来访、依法行政、政务公开、安全生产、计划生育、挂钩扶贫以及工青妇、关工委等工作,调动和发挥方方面面的积极因素,围绕我县的总目标总任务而共同努力奋斗。

2020年市建设局工作总结及2021年工作计划


二00六年,在市委、政府的领导下,**市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城市建设发展为目标,以强化城建管理,提高规划水平,完善基础设施配套为重点,全局上下团结一致,迎难而上,精心组织实施,全面完成了本年度的各项工作任务,有力地促进了建设局整体工作全面提高,城市绿化、美化、规范化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
二00六年工作总结
回顾今年以来的工作,具体有以下几个方面的特点:
一、严格按照总体规划要求,加大了城市详细规划,专项规划,景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制**市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划,邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈,现规划编制单位已基本选定,下一步将签订合同正式实施规划编制工作,预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”,11月底通过了第二轮评审,并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作,完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订,与大崇乡达成了规划编制工作的意向,为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作,现正在筹备对规划编制成果进行评审,力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度,使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向,明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批,坚持“方案评审”和“一书两证”制度,对符合总体规划的44个建设项目,全部核发“一书两证”,发证率达到100%。凡审批的新建项目,都做到了多个方案参评,优中选优,从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上,坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,严格执行各项规划控制指标,全年共查处违法违规工程7起,未报建工程11起,追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底,一张蓝图建到底”,确保了各项规划的顺利实施,提升了城市建设水准。
二、积极抓好基础设施建设,全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个,总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元,建筑面积17764平方米;**市建材综合市场工程项目投资1272万元,建筑面积37000平方米;电力新村工程项目投资899万元,建筑面积26852平方米;电信综合办公大楼工程项目投资522万元,建筑面积3504平方米;烟草综合办公大楼624万元,建筑面积9758平方米;安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元,建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设,今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目,建成面积4.2万平方米;投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程;投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段(雪峰大道至冰心路段)的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程;投资390万元完成冰心路(荷塘路至龙标路段)的路基工程;投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程;投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程;投资91万元完成龙标路电缆沟建设;投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程;投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程;投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量,并正在新建设垃圾中转站两座;黔城古城三线下地工程完成投资389万元,为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动,拓宽城市绿化建设投资渠道,全年共投入城市绿化建设资金680多万元,完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化,新栽行道树1086株,新增绿地面积 8.5公顷,建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动,向社会筹集绿化资金7万多元,认植纪念树54株,价值9万多元,提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作,为充分发挥雪峰山品牌效应,今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山,向北至铁山吊脚楼,向南至翁野与挪溪交界处,向西至熟坪乡花园村婆田,总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为**市级风景名胜区,8月份又组织人员进行了资源普查,撰写好普查报告,并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区,目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务,不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要,积极加大投资力度,今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务,扩大了供水区域,并根据古城“三线下地”改

造的要求,完成了古城给水管网改造4000米,完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务,新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表,抄表到户”改造工程,于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机,筹集25万余元,改造了1000余米供水主管,为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨,水质综合合格率为99.8%。
三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理,对新开工44个项目均依程序办理了报建手续,全年应招标项目14个,中标金额3800万元,招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%,《施工许可证》办理覆盖率达到100%,工程监理覆盖面达到100%,竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组,加强对工程质量的监督检查,保证了工程质量。
四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书,把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高建筑企业的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度,抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次,共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份,对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地,根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定,采取了下达安全隐患限期整改通知单,下发停工整改通知单,现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十.一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的,提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训,24人参加了房地产开发培训,600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥,违章操作现象,有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查,一年来未发生重特大安全事故。
五、加大清欠力度,使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署,我局主动开展清理,按照边清理、边督促签订还款协议的要求,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前,各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资,20xx年的农民工工资正在发放当中。最近,按照上级的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。
六、联系实际,加强引导,积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制,完善了工作机构,抓源头、常预防,今年认真办理群众来访信件8起,按照反映事件,不拖拉、不推诿,落实责任单位,全部给予了答复处理,做到了分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,维护了稳定,消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件,全部按时按质办结,并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实,有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
七、加强教育,两手齐抓,促进党建和精神文明建设协调发展
(一)按照新时期对党建工作的要求,紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度,职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。
(二)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书,把廉政建设任务层层分解到各单位,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是继续深化推行政务公开,接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度,全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1.

08万元,有的实在无法推脱的,就由单位开具收据做为赞助款,共计人民币7000元。
(三)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传,加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点,从人力、财务、政策上给予资助,在局经费相当紧张情况下,仍挤出10000元资金作为扶助;为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次,送去帮扶款4000多元,为城市弱势群众减免水费1000多元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作,主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育,全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份,办理流动人口证38个,办证率、验证率达到了100%。
八、加强管理,转变作风,进一步提高系统自身建设水平
(一)抓内部管理,提高了运行效率。一年来,建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书,层层进行任务分解,明确了分管领导,系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,竭尽全力,保证了局属各单位重点工作任务的完成,服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点,针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。
(二)重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式,学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识,提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能;另外加强了业务技能、法律法规等方面培训,及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育,满足了新时期城市建设管理工作的新要求;二是完善制度,健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要,为机关大部分股室配齐了电脑,开通了宽带网络,建立了局机关局域网,初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址(),有效地加强了与外界的沟通和联系,通过网上的信息公示、政务公开,使各项工作直接接受社会监督,有力地促进了我市建设工作的健康发展。
(三)增强服务意识,转变工作作风,为基层排忧解难。一是深入调查研究,积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年,通过发征求意见表,召开座谈会等形式,从不同渠道和不同行业,听取意见和建议,对存在的不足下大力气整改,不断改进工作方法,提高工作水平,建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育,创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建,城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序,全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强,领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力,团结奋战,对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开,简化办事程序。为了缩短办事时间,进一步简化了审批程序,建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度,要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准,公布办事程序,包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等,公开收费及收费标准,同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力,据调查和测评,我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作,整体上进展顺利,基础设施建设逐年加快,特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析,工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够,城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的

城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够,建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因,与上级的要求还有差距;四是拖欠工程款的问题比较突出,特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重;五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题,都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00七年工作计划
二00七年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会,加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是:以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求,形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施,人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
(二)工作重点及主要任务
围绕上述目标,20xx年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:
1、集中力量,确保重点基础设施建设项目按期完成。
主要抓好六项工程:一是继续完善城市多项基础设施配套项目,加快城市绿化、亮化、美化进程,突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设,在抓好工程建设的同时,争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细;二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设;三是抓好西南大市场扫尾工程,力争上半年全面竣工交付使用,加快电力调度大楼建设步伐;四是以桔园、梅园为重点,规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设,并逐步实现物业管理,创精品小区;五是加大城市绿化建设力度,重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设;六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程,争取申报国家级历史文化名城,为古城旅游打下坚实基础。
2、严格执法,全面加强规划建设管理。
(1)规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订,搞好城市公园规划,为城市建设打好基础,确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施,坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理,确保城市规划的顺利实施,使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制;四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度,逐步开展规划公示制,加大公众参与度。
(2)建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理,严格执行建筑市场准入和清出制度,依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理,建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构,组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理,严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制,严肃查处不按图纸施工、偷工减料,使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度,保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度,规范建设主体各方的建设行为。
3、多元化筹资,树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资,搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台,运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。

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