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总结在我们的工作中占据着重要的位置。及时总结过去，保证工作顺利的进展，提高自身的能力。下面是由工作总结之家小编为大家整理的《2020年市建设局工作总结及2021年工作计划》，仅供参考，欢迎大家阅读。
二00六年，在市委、政府的领导下，**市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城市建设发展为目标，以强化城建管理，提高规划水平，完善基础设施配套为重点，全局上下团结一致，迎难而上，精心组织实施，全面完成了本年度的各项工作任务，有力地促进了建设局整体工作全面提高，城市绿化、美化、规范化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。二00六年工作总结
回顾今年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：
一、严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制**市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划，邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈，现规划编制单位已基本选定，下一步将签订合同正式实施规划编制工作，预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”，11月底通过了第二轮评审，并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作，完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订，与大崇乡达成了规划编制工作的意向，为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作，现正在筹备对规划编制成果进行评审，力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度，使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的44个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，全年共查处违法违规工程7起，未报建工程11起，追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
二、积极抓好基础设施建设，全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个，总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元，建筑面积17764平方米；**市建材综合市场工程项目投资1272万元，建筑面积37000平方米；电力新村工程项目投资899万元，建筑面积26852平方米；电信综合办公大楼工程项目投资522万元，建筑面积3504平方米；烟草综合办公大楼624万元，建筑面积9758平方米；安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元，建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设，今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目，建成面积4.2万平方米；投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程；投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程；投资390万元完成冰心路（荷塘路至龙标路段）的路基工程；投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程；投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程；投资91万元完成龙标路电缆沟建设；投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程；投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程；投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量，并正在新建设垃圾中转站两座；黔城古城三线下地工程完成投资389万元，为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动，拓宽城市绿化建设投资渠道，全年共投入城市绿化建设资金680多万元，完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化，新栽行道树1086株，新增绿地面积 8.5公顷，建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动，向社会筹集绿化资金7万多元，认植纪念树54株，价值9万多元，提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作，为充分发挥雪峰山品牌效应，今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山，向北至铁山吊脚楼，向南至翁野与挪溪交界处，向西至熟坪乡花园村婆田，总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为**市级风景名胜区，8月份又组织人员进行了资源普查，撰写好普查报告，并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区，目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务，不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要，积极加大投资力度，今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务，扩大了供水区域，并根据古城“三线下地”改 造的要求，完成了古城给水管网改造4000米，完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务，新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表，抄表到户”改造工程，于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机，筹集25万余元，改造了1000余米供水主管，为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨，水质综合合格率为99.8%。
三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工44个项目均依程序办理了报建手续，全年应招标项目14个，中标金额3800万元，招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，《施工许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。
四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次，共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下达安全隐患限期整改通知单，下发停工整改通知单，现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十.一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的，提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训，24人参加了房地产开发培训，600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥，违章操作现象，有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署，我局主动开展清理，按照边清理、边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前，各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资，20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照上级的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
六、联系实际，加强引导，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件，全部按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
七、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。
（二）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1. 08万元，有的实在无法推脱的，就由单位开具收据做为赞助款，共计人民币7000元。
（三）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点，从人力、财务、政策上给予资助，在局经费相当紧张情况下，仍挤出10000元资金作为扶助；为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为城市弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作，主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育，全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份，办理流动人口证38个，办证率、验证率达到了100%。
八、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点，针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我市建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的 城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因，与上级的要求还有差距；四是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重；五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题，都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00七年工作计划
二00七年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（二）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
主要抓好六项工程：一是继续完善城市多项基础设施配套项目，加快城市绿化、亮化、美化进程，突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设，在抓好工程建设的同时，争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细；二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设；三是抓好西南大市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用，加快电力调度大楼建设步伐；四是以桔园、梅园为重点，规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设，并逐步实现物业管理，创精品小区；五是加大城市绿化建设力度，重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设；六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程，争取申报国家级历史文化名城，为古城旅游打下坚实基础。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，搞好城市公园规划，为城市建设打好基础，确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
3、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
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2017年市建设局工作总结及2018年工作计划
2017年市建设局工作总结及2018年工作计划2017年市建设局工作总结及2018年工作计划二00七年是党的十七大胜利召开的一年，是构建和谐**，全面提升城市化水平的重要一年，也是认真落实“十一五”城市建设规划的关键一年。在今年的工作中，市建设局根据年初制定的工作计划，严格按照市委市政府对城市建设工作的具体要求，以落实年度责任目标为工作中心，以强化城市建设项目为工作重点，精心组织实施，明确责任落实，确保了城市建设各项工作的顺利推进，取得了良好的工作成效，现结合全年工作的落实情况总结如下：一、二00七年城市建设各项工作的具体完成情况（一）城市规划工作根据城市建设“十一五”规划要求和目前城市建设的需要，在今年的城市规划工作中重点加强了新农村规划的编制和区域性控制性详细规划的编制，截止十月底，各项具体工作的完成情况为：一是新民村等10个村的新农村建设规划已完成了7个并通过了政府审批，剩余的3个村（郭镇东村和2个牧民定居点）现正在进行规划方案编制，计划11月底完成；二是完成了小岛片区3平方公里的控制性详规，完成了沿格茫线规划、物流园区规划和行政中心广场详细规划；三是正在着手进行江源路、八一路、昆仑路街景规划方案的编制，计划11月底提交设计方案；四是根据市政府工作安排，我局分别于3月和4月组织人手先后完成了17个村的农村基层组织场所的建设选址和规划工作。（二）城市建设项目工作今年城市建设项目主要集中在城市道路、绿化、亮化等方面，年度计划项目总投资为7982.20万元，截止十月底，实际完成5702.30万元。具体建设项目完成情况如下：1、重点建设项目（1）将军楼主题公园一期工程：中标价4770万元，建设工期为2017年7月18日至2018年7月1日，已下达资金计划550万元，截止十月底，实际已完成投资1800万元。本项目自7月18日开工以来，现已基本完成广场园路的混凝土垫层、地下管线、人工湖湖体开挖和绿化种植土的换填等工程量。（2）儿童公园改扩建一期工程：中标价728.9万元，建设工期为2017年10月8日至2018年6月30日，截止目前，已完成投资85万元。本项目自10月8日开工以来，现已完成公园主入口广场的混凝土垫层、办公室维修和公园外侧渠系的改造。（3）滨河路景观带一期工程：中标价343.15万元，已下达资金计划200万元，7月12日开工建设，现已全部完成并通过验收。（4）城市绿化引水渠建设工程：中标价575.91万元，水渠总长为13.789公里，现已全部完成。（5）滨河路配套项目工程前期设计：已于5月中旬完成了滨河路（北海路—南海路段）全长10000米的绿化灌溉、道路亮化、给排水等前期设计工作。（6）昆仑山地质博物馆—将军纪念馆建设工程：中标价283万元，已下达资金计划150万元，现已全部完成并于11月2日通过了验收。（7）柴达木循环经济试验区会展中心工程项目：中标价1580万元，建设工期为2017年10月至2018年6月。工程自10月开工以来，已完成了基槽开挖，目前正在进行基础垫层施工，完成投资68万元。2、小街小巷建设工程今年的小街小巷建设共有14条，中标价为752.10万元，道路建设长度为5183.49米，截止十月底，上半年完成了知青路等6条道路建设工程，下半年开工建设的柳树巷等8条街巷建设工期为8月20日至11月20日，目前正在进行水泥砼面层的铺设，预计将按计划如期完成。但柳树巷和泰兴巷因附近居民提出修建排水管道，经请示市政府同意后，两条街巷的水泥砼面层铺设推迟到明年与排水管道一起实施。另外，迎宾路改建工程（省交通厅代建工程）的前期设计工作已于4月份完成。3、人行道方砖铺设工程年内人行道方砖铺设道路街巷共有12条，中标价为393.50万元，铺设面积42553平方米，现已全部完成。4、道路亮化工程现已完成了知青路、源峰南巷、安居巷、通宁路、建兴巷、树林巷6条街巷的亮化，完成投资89.91万元，安装路灯101杆。另外，上半年完成了火车站广场的箱变安装并通过了验收。5、绿化建设工程今年绿化建设是城市建设项目的投资重点，全年绿化建设项目计划总投资为4510.15万元，截止10月底，实际完成投资3706.95万元（包括重点建设项目）。除前文表述的重点绿化项目外，其他绿化工程项目的落实情况为：（1）完成了市区17条道路和16处绿地的道路绿化改造任务，该项目中标价247.95万
2017年市建设局工作总结及2018年工作计划元，已下达资金计划173万元，共完成种植花草28.64万平方米，乔木16610株以及花灌木、常绿树和绿篱色块的补栽补种。（2）完成了市区绿化养护管理中的设施维护、养护管理、病虫害防治、涵洞清淤等各项管理工作。（3）在道路绿化渠系建设方面，江源路东侧渠、盐桥路渠、柴达木路渠2个标段原为去年建设项目，因创卫需要推迟到今年实施，上半年均已完成，完成投资276.70万元。（4）完成全年道路盆花摆放25.32万盆，完成投资50万元；制作木式花缸300个，完成投资24万元。（5）金峰东路（大众街—泰山路段）林带绿化工作已完成，完成投资45.15万元。（6）完成滨河路管涵建设工程，完成投资115万元；新建温室工程中标价为56.9万元，已完成工程量的90%，计划11月下旬完成。（7）今年下半年临时增加的水上公园绿地平整工程、水渠改造维修共计8个项目，投资规模共计210.3万元，除绿地平整工程尚未完成外（已完成了85%的工程量），其余项目均已建设完成。（8）根据创卫工作需要，今年还实施了小街小巷树池美化、文体街景观改造、金峰路围栏安装、部分道路整地绿化等小项目建设，发改委批复规模投资为99万元，现已完成90万元。6、其他零星工程项目（1）完成了明西巷、芦苇巷等道路和郭乡信用社、公路总段家属区等场所的房屋拆迁工作，全年共拆除房屋23553平方米，拆除围墙4895米。（2）完成了今年所有的拆墙透绿建设任务，改造长度3564.2米，完成投资60.63万元。（3）完成了市区绿化检查井的维修改造任务。（4）按照创卫工作需要，对部分道路、人行道实施了硬化改造，铺设面积5909.49平方米，完成投资33.66万元。（5）创卫期间，根据市政府的安排，进行了医疗废物焚烧炉操作间的建设，完成投资21.64万元。（三）建筑市场管理工作通过近几年的规范整顿和从严治理，我市建筑市场步入了良性的发展轨道。在今年的工作中，根据建设部和省建设厅的有关要求，继续从完善机制、强化管理入手，认真落实了工程招投标、工程质量监督、工程安全管理、建筑材料监测、建筑工地监管等工作，取得了良好的工作成效。1、1—10月，共招标47项，中标金额为30067.62万元，建筑面积135225.55平方米，其中公开招标38项，邀请招标9项，施工招标率达90%以上，40万元以上项目均进行了公开招标。国有资金项目招标率为100%，所招项目全部采用了合理低价、无标底招标。2、强化了对工程招投标的管理，采用了“双信封有限低价法”的评标方法。为最大限度地消除评标过程中的人为因素，降低投标人围标、陪标等违法违规现象，实现合理低价中标，我们采用了“双信封”评标办法，收到了一定的成效，提高了招标的成功率。7月下旬组织**地区各施工单位和评标专家库的所有专家举办了招投标知识培训班，着重对“双信封”招标办法进行了学习。此外，在招标过程中，进一步完善了招投标管理制度，重点加强了招标过程中的资格预审、专家评标、定标会审、中标结果公示等重要环节的监督与管理，确保了招投标工作的公开、公平、公正和透明。3、加大了对建筑工地的执法检查和巡查力度。今年以来，先后陪同建设部、省建设厅、州建设局进行了在建工地大检查，会同市工商、监察、劳动、发改委、财政、审计6部门进行了2次拉网式大检查。除次之外，我局自行组织的全面大检查每月1次，专项检查每月3次。通过对在建工地的持续性检查，极大地提高了在建工地的规范化管理，也为创建国家卫生城市创造了良好的条件。4、加强了对在建项目工程质量的监督检查，按照“差异法”监管手段，对建筑工地实施了有重点的监督。在日常的检测过程中，利用先进设备对建筑工程基础、主体和其他涉及结构安全的关键部位进行专项检测，确保了建筑物主体的安全，提升了质量监督的科学化水平。截止10月底，共监督建设工程48项（去年接转6项），工程报建率、招标工程监督率达到100%，工程质量一次交验合格率达96.7%。5、提高了对建筑材料的检测水平，加大了对进场建筑材料的跟踪检测力度，截止10月底，共承接检测工程项目50多项，出具各类检测报告单2000余份，较好地杜绝了不合格材料的使用，从根本上消除了安全隐患，确保了在建项目的工程质量。6、加强了对施工队伍的资质审查和对建筑工地流动人口计划生育的管理，全力推行了建筑工人意外伤害保险制度，与施工企业签定了《计划生育目标管理责任书》。此外，为保证农民工能够足额及时拿到工资，防止拖欠现象，落实了建筑企业工资保证金制度，建立了长效的防拖欠机制，较好地维护了建筑工人的合法权益。7、组织召开了**市建筑施工安全生产会议和**建筑业协会成立大会，为建筑施工安全生产管理和培训地方骨干企业创造了必要的条件。8、为更好的服务我市建筑市场，我局于今年首次编发了**地区建设工程材料价格指导价。根据省厅价格信息，结合我市实际情况，全年共编制下发了三期。（四）房地产管理工作房地产管理工作作为我局对外服务的主要窗口，在人员建设上和服务程序上切实加大了管理力度。目前，我市的房地产管理工作实行了交易、登记、办证的“一站式”服务体系，为前来办事的群众提供了快捷优质的服务，各项工作走上了规范化、制度化的轨道。1、在房屋产权登记方面，截止10月底，共受理房屋产权所属登记835件，完成私产初始登记316户，公产初始登记13个单位；完成变更登记换证公产14个单位、私产19户；完成转移登记公产42个单位、私产327户；完成抵押登记公产11个单位、私产179户，抵押金额10638.79万元。2、在房产交易方面，截止10月底，共完成房产交易473户，建筑面积62814.6平方米，交易金额4808.43万元。其中公产42套、私产327套、房地产开发的房产交易104套；完成房产抵押190套，建筑面积144103.68平方米，抵押金额10638.79万元。其中公产11套、私产179套。3、在房地产开发方面，主要集中在盐湖小区和石油社区的住宅建设及市区公共建筑等各类房屋的建设，据报表统计，全年计划房地产开发面积23.6万平方米，计划投资总额达2.3亿元。预计年内完成竣工面积11万平方米，完成投资1.1亿元。此外，全年完成项目评估40项，评估总额达6740.42万元，评估面积34633.31平方米。4、完成了宝瑞轩住宅小区的修缮整治和华荣小区居民的安抚工作，积极培育物业中介机构，对各小区物业管理情况进行了调查了解，并给予了业务指导。5、对全市所有市属行政事业单位的在职人员及离退休人员建立了住房档案并实行了微机化管理，此项工作已通过省房委办验收。6、制定出台了《**市城镇最低收入家庭廉租房管理实施细则》，同时对享受城镇低保政策5年以上（含5年）的无房户进行了调查，目前此项工作尚未结束，计划11月底力争使这些无房低保户领取租赁补贴。（五）为民办实事项目今年我局承办的为民办实事项目共有9项。其中改建迎宾路前期设计已完成；14条街巷年内可完成12条，剩余2条的水泥砼面铺设已请示政府同意后推迟到明年与排水管道一起实施；10条人行道方砖铺设已完成；市区17条道路和16处绿地的树木花草补栽补种已完成；滨河路景观带建设已完成；城市绿化引水渠建设已完成；三角地区（金峰东路）的林带绿化已完成；将军楼主题公园一期和儿童公园一期属于跨年度建设项目，7月和10月先后开工建设，并完成了一定的工程量，两个项目均于明年7月才能按建设工期完成。（六）其他方面的工作在今年的工作中，除了狠抓上述重点工作外，还做了以下其他方面的大量工作，主要有：一是认真开展了“作风建设年”活动、党员领导干部勤政廉政教育活动。严格按活动要求扎扎实实落实了每一阶段的工作，确保了活动能落到实处并取得实效；二是深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，强化了领导班子建设，加强了队伍的廉政教育和警示教育，对城市规划、工程招投标、项目管理等重要环节加强了监督检查；三是对“十一五”期间城市主要建设项目进行了补充完善，完成了10个项目的可研，积极配合北京设计院完成了城市集中供热项目的可研；四是加强了城建档案的分类、整理和归档工作，提高了城建基础资料的收集率；五是重视和强化了信访接待和处理工作，截止目前，信访案件结案率达100%；六是出色完成了市委市政府交办的旅游节、创建国家卫生城市等各项工作任务。二、存在的主要问题通过回顾和总结全年来的工作，从中反映出一些造成部分工作滞后的原因，主要有以下几点：一是办公硬件设施配备不足，尤其在档案检索、办公信息自动化、计算机等方面明显存在着设备老化和配备不足等实际困难，对正常工作的开展造成了一定的影响；二是在规划编制过程中，由于地形图测量的滞后，给规划编制前期准备和后期完成造成了一定时间上的延误；三是项目批复下达计划较晚，资金落实不能及时到位，造成了项目实施的困难和建设工期的延误；四是随着业务量的增大，存在着专业技术和管理人才的配备不足，原有的专业人员因忙于日常工作而缺乏相应的业务再培训。三、二00八年工作计划在二00八年工作中，我局将以“十一五”城市建设规划为指导，根据市委市政府对城市建设的具体安排，并结合城市发展的实际需要，进一步围绕城市建设项目做文章，不断完善城市基础设施建设水平，提升城市综合品质，为城市经济发展和构建和谐**提供一个坚实的支撑平台。经过慎重研究和反复讨论，二00八年工作计划初步安排如下：（一）城市规划重点工作继续加强社会主义新农村规划、区域总体规划和城市专项规划的编制工作，计划完成8个村的村镇规划、察尔汗盐湖工业园区总体规划、达布逊火车站物流园区规划、2平方公里控制性详细规划、河漫滩梯级水面规划、星园路苗圃小游园规划、察尔汗路等道路街景规划、会展中心广场规划、**市太阳能建筑应用发展规划等一批规划方案，预计需要规划编制费用480万元。（二）城市道路及其配套设施建设2018年，计划新建和改扩建永宁巷、江源路北段、昆仑路北段等城市街巷道路14条，估算投资4335.40万元；计划完成东一路、开拓街、大众街等12条街巷的人行道方砖铺设，估算投资1066.75万元；计划完成城市道路交叉口改造，估算投资75万元；计划实施市区道路标志牌安装工程，根据统计需要安装96块，估算投资120万元。以上项目估算总投资5607.15万元。（三）城市亮化项目建设全年计划完成永宁巷、青年街、星南巷等14条街巷的亮化建设，新增道路路灯204盏，估算投资153.76万元。（四）城市绿化项目建设绿化建设仍将是2018年城市建设投资重点，全年计划安排绿化项目16个，估算投资8748.91万元（不含将军楼主题公园一期和儿童公园改扩建一期），主要项目包括：1、将军楼主题公园一、二期工程建设：一期建设总投资4770万元，工程进度至2018年7月1日。一期完成后，继续实施二期工程，二期工程估算投资2000万元，计划2018年7月18日开工建设。2、儿童公园改扩建一、二期工程建设：一期建设于10月8日开工，中标价为728.91万元。由于今年开工日期较晚，年内只能完成部分工程量，剩余工程于明年6月底前完成。一期工程竣工后，继续实施二期工程，二期工程估算投资2200万元。3、其他绿化建设项目：完成市区现有绿化带的树木补栽和花草补种工作，估算投资440万元；完成站南绿地建设，估算投资320万元；完成滨河路绿地建设，估算投资168万元；完成水上公园部分绿化建设，估算投资75万元；完成草原巷等14条小街小巷绿化，估算投资98万元；完成中心苗圃建设，估算投资400万元；完成滨河路道路（金峰路—南海路）绿化建设，估算投资75万元；完成十二中西侧街头绿地建设，估算投资50万元；完成昆仑路、金峰路等绿化设施改造建设，估算投资170万元；完成市区摆花工程，全年计划摆放25万盆，估算投资81万元；完成庭院绿化苗木的统一采购，计划购置新疆杨、小榆苗等树木花种，估算投资23万元。（五）城市其他项目建设1、城市雕塑建设：计划在市区主要街点修建雕塑5座，估算投资1000万元。2、火车站广场建设：对火车站广场进行改造，实施广场铺装、绿地建设及喷泉设置，估算投资2500万元。3、会展中心广场建设：建设面积6公顷，分为两期实施，估算投资1500万元。4、廉租房建设：根据实际工作需要，建设廉租房400套，每套面积50平方米，估算投资2000万元。5、拆迁项目：完成金南二巷、东顺巷、昆仑花园北门的房屋拆迁，需要拆迁补偿资金85万元。（六）继续强化对建筑市场的监督与管理，加大综合治理工作力度，规范各方业主行为。重点抓好工程招投标、质量监督检查、施工安全管理、建筑材料检测、节能材料推广、建筑诚信培育、建筑工人工资保障等工作，确保我市建筑市场健康有序发展。（七）进一步加强房地产市场管理工作，抓好房地产开发的服务、监督与指导，抓好房地产交易、产权办证、房屋抵押等日常管理工作，在条件成熟的小区成立业主委员会，为物业管理工作奠定良好的基础；抓好廉租房建设的管理与监督，推行廉租房分配制度，使贫困家庭充分享受到党的政策和政府的关怀。（八）继续完善项目库，补充和完善“十一五”期间城市建设项目的前期和可研，为城市的可持续发展积蓄发展后劲。二00七年十一月六日
建设局2020年工作总结及2021年工作计划
今年以来，我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕20xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下：
一、今年建设工作回顾
20xx年，我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局，按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求，不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设，共完成20xx年新建项目以及20xx年跨年度项目XX余项，超额完成年初制定的各项奋斗目标。
（一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件，我局根据县城功能定位，启动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城XX平方公里污水管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围X平方公里的控制性详细规划编制工作；已编制完成约XX个旧城改造地块详细规划，总面积为X.X平方公里；编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮河景观整治（珍珠桥——二里桥）、望京广场、老年大学、团山综合配套服务区以及X条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率XXX%，全年共办理《建设用地规划许可证》XXX件，总用地面积为20xx.X亩；《建设工程规划许可证》XX件，总建筑面积为XX万MX；办理私房维修证XX件，总建筑面积为20xx.XMX；办理私人建房补办许可证XXX件，总建筑面积为20xxXMX；办理临时工程X件，总建筑面积XXMX。规划方案的评审工作得到加强，建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达XX余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工；对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。
城建执法力度同步加大。举行了X次大规模的控违拆违专项行动，拆违面积近20xx平方米。X—XX月份共查处违建案件XXX起，拆除面积20xx平方米。全县城市管理实现了四个转变：重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变，管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测X：20xx地形图的质量，我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区X：20xx比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开展了房产测绘质量专项检查；修测开发区城北四、五号及长安园区间路XX.X公里，修测新建宝塔路、栖凤路约X公里，完成县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量，共计绘制竣工建筑物XXX幢，放用地红线XX件，建筑物放线XX幢，验线XX幢次，修测城区相关地物XX次，相关地区测高XX次。
（二）旧城改造稳步推进，人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点，我局多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步伐。
X、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等X条路，总里程X.X公里，总投资20xx万元。到XX月底已完成投资约20xx万元。
（X）交通路西延工程：东起望京街路口，西接城西干道，长20xx米，宽XX米，其中跨秦淮河桥梁长XX米，工程建设总投资20xx万元。工程于20xx年XX月下旬开工建设，目前已完成工程量XX%，剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题，XX月上旬能基本竣工。
（X）中大街、望京街和宝塔路拓宽改造：县城中大街路段从县医院--望京街路口，长XXX米，拓宽后路幅XX米，到X月底，工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘，长20xx米，拓宽后路幅XX米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等，目前，改造工程全部竣工，总投资约20xx万元（不含土地及拆迁成本）。
（X）花园东路和城东干道：花园东路西接珍珠南路，东至秦淮路，长20xx米，改建后宽XX米，新建下水道20xx米，新建XX米跨度桥梁一座，工程投资XXX万元；城东干道北接花园东路，南至金蛙路，长XXX米，宽XX米，是新建道路，新建下水道20xx米，工程投资XXX万元。目前，花园东路一期XXX米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工；二期XXX米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决，目前仅实施了XXX米工程。
（X）新龙路拓宽改造、城南生活路：新龙路拓宽改造长XXX米，路宽XX米，总投资XXX万元，城南生活路长XXX米，宽XX米，总投资XXX万元（不含土地及拆迁成本）。因土地的拆迁问题，两条路延迟了开工。目前这两条路XX月XX日同时开工建设。
X、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区，总建筑面积20xxX平方米，总投资约20xx万元，现已交付使用；通济街市场总建筑面积约XX万平方米，总投资X亿元，分为三个区，其中中心区工程已竣工，XX月底已交付使用；大东门美食步行街总建筑面积约20xxX平方米，总投资X.X亿元，目前一期工程结束，20xx年元旦正式开街交付使用。
X、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题XX户，平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设；对县政府拟规划出让的XX个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作，普查各类房屋建筑面积达XX多万平方米，按新政策测算补偿经费达XX.X亿元。
X、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设三眼井广场。望京街广场规划面积20xx平方米，三眼井广场20xx平方米，工程投资XXX多万元，这两个广场的建成，为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，新增城市绿地X万平方米，栽植树木XXX多株，草坪X.X万平方米，花灌木XX万株，生产各类花卉盆景X万盆，全部用于城市美化和节日摆放，县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面，重点实施亮化工程XX项，安装各种亮化灯具20xx余盏，实施道路总长XX多公里，完成投资XXX余万元，初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。
X、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇工业集中区南部X.X平方公里的详规，白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”，为村镇建设提供规范、便利的服务。X－XX月份，共办理各类手续XXX件，其中办理村镇选址手续X件；办理用地手续XXX件，用地面积20xx.XX亩；办理工程手续XX件，建筑面积20xxX.X平方米；全县农民建房XXX户，建筑面积20xxX.XX平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。XX月XX日，省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外，白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实施建设。X－XX月份小城镇建设总投入20xx.X万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
X、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度，加强了对燃气管道的巡查，共组织燃气安全大检查X次，发放《隐患整改通知书》X份，整改意见XX条，查处黑点XX家，查封液化气钢瓶XX只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县燃气经营和服务水平。
X、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目，20xx年我县建设经济适用房20xxX平方米，廉租房20xx平方米,总投资20xx万元，该项目已基本竣工，20xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出行，我局实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划改造X条街巷X公里长的基础上，超计划完成X条道路，XX条路总长约X.X公里，投资XXX余万元。结合旧城改造和地块出让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕XX座，维修XX座，受到市民的欢迎。
（三）房地产业快速健康发展，清欠工作取得阶段性成果。
我局坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
房地产业持续健康发展。组织了对X家建设单位XX个住宅小区项目的综合验收，验收建筑面积达20xxXX平方米，竣工综合验收率XXX%，合格率XXX%。县城开工面积为XX万平方米，竣工面积XX万平方米（含去年开工）。全县房地产完成投资X.X亿多元，房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前，县城人均居住面积达XX平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作，全县XX家开发企业有XX家参加预警预报系统，还有X家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃，出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见，房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革，简化程序，提高了办事效率，为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。X——XX月份共办理商品房交易登记XXX件，建筑面积20xxX.XX平方米,申报金额20xx.X万元;房改房上市交易登记XX件,建筑面积20xx.XX平方米,申报金额XXX.X万元。同时，加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点，加强对经济适用住房建设的管理，促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴XXX万余元计XXX人次，归集XX万元；收缴房屋维修基金XXX万元，计20xx户，出具房改房维修基金证明XX户；按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正XX户，收回房款X.X万元。
房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头，加强城市房地产交易管理，打击恶意炒房行为，我局先后制定了“实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件，维护了我县房地产市场秩序，保障了房地产交易人的合法权益。此外，房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题，以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠XX幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等，共清欠发放农民工工资XXX余万元，清欠率达XX％，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
（四）强化开拓创新意识，各项改革工作步伐加快。
全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。
经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效，利用外资工作有了突破性进展，县城投公司为城建项目积极融资，统一经营城镇资产，统筹全县的投资、融资方向，构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时，民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设，加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达20xx平方米的中心幼儿园、20xxX多平方米的镇东路商贸街，投资XXX万元从赭山头水库引水。
企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求，我局启动了建设系统内部改革工作，X月XX日，我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会，根据统一部署，列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是：县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。
（五）全面推行依法行政，执法水平进一步提高。
按照县依法治县的要求，结合《行政许可法》的实施，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立；邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座，提高了我局依法行政水平。
（六）切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新。
全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。
一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习，领导班子带头学习，在年初党委就制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求，落实党员干部廉洁自律的各项规定，建立了礼品礼金登记制度；严查严防，从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批，严格房屋的拆迁行为，对拆迁政策一律做到“五公开”，严格市政工程建设管理，公开招投标，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序，继续落实住房清理及住房货币化补贴政策，及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》，在广大党员干部中加强廉政建设，进一步严肃纪律，惩治腐败，刹住赌博歪风；认真开展信访工作，共接收信访XX次，信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音，较好地完成了信访任务。
二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作。根据溧委办发（20xx）XX号文件精神，深入开展“三级联创”活动，采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动，取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。
制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件，对争创工作作出具体部署，成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗的作用，定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求，在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设，制作了板块，内容齐全，阵地建设规范，起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度，并统一制定了板块，在各支部悬挂上墙，为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要，党员所欢迎的党建工作新路子，党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法，年初制定党建工作计划，按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核，考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据，与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金X万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助，帮助XX名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展，实力明显增强，群众生活得到有效改善，村民素质明显提高，结对帮扶工作取得了一定的成效。
二、今年城建工作存在的问题
20xx年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下六个方面：
一是资金紧缺，融资的渠道不畅，解决的办法还不多。
二是拆迁工作阻力过大，群众的思想工作和拆迁政策还不够到位，使拆迁进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大。
三是违章建房现象加剧，暴力抗法现象时有发生，加大了城市管理的难度。
四是城乡规划的宏观调控作用有待加强，城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
五是城市建设的氛围不够浓厚，“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中，开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力，特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距，这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是我县城市建设关键之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年，城镇建设和管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神，按照市委批示的“三城九镇”的总体方针，用科学的发展观，在20xx年发展的基础上，实行城乡统筹，重点打造“一城一镇”，即溧水新城和白马新镇，拉开城市框架，提升基础设施水平，做大做强工业经济，增强城市综合竞争力。
（一）不断深化规划编制，强化规划的指导地位。20xx年完成溧水新城总体规划、老城区X－X平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划，编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇X.X平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作，加强对村庄建设的规划引导，促进农村面貌的改变。
（二）进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设，即“老城区、产业区、发展区、风景区”，形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持，全力打造“一城一镇”。
（三）加大城市景观改造和环境整治，提升城市品质。打造五个节点，提升四个窗口，整治三条道路，改善两条河道，完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交叉口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设，新建老县中西侧，市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程，建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交叉口四周景观改造工程，并续建开发区岔路口交通景观广场，提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路（十二车队－弯子口），中山东路、交通路（城区段）三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程，包括河道清淤，驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施，实施二里桥－龙山桥段约XXX米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等XX个地块城市零星空地实施改造，种植绿化，配建城市小品等设施。
（四）坚持以人为本，抓好便民工程建设。在今年完成XX条支路小巷道路灰黑化建设的基础上，明年将继续做好便民工程，把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造XX条，同时对部分社区进行绿化建设，做到见缝插绿，把便民工程进一步落到实处，把服务内容拓展到小区。
（五）进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三，完善老城区社会服务设施水平，重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时，结合旧城改造和房地产开发，改造城区公厕X座、垃圾中转站X座，停车场X处，完成20xx盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
（六）全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动，为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础，抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。
2020年建设局年工作总结及2021年工作计划
20xx年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕县委十届四次会议提出的目标，团结和带领环建系统广大干部职工，克服一切困难，战胜了“05·6”特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效，实现了新的飞跃，全年实现生产总值5205万元，实现税利283.6万元，各项工作任务全面落实，环建事业进一步发展。
一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作，把污染物排放总量控制在分配的指标内，并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷，全力推进治污保洁工程。同时，全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来，污水处理厂完成了土地征用、厂房设计，招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程，防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理，严格把好新建、改建、扩建项目的审批关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项，污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元，其中环保投资53.8万元，占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%，完成了紫城工业园，马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时，加强了对放射源，危险废物环境管理工作，完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标，制定了详细的工作方案，把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署，召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题，逐项解决。自身觖决不了的，建议县政府牵头解决，如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题，车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实，局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核，促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主，治理为辅的方针，加强环境监管和执法力度，进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可为核心，加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年，督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理，促进了重点污染源全面达标工作。
5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求，成立了专项整治领导小组，制订了工作方案。重点整治违法排污行为，特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为，与有关部门组成联合执法检查组，针对群众反映强烈的滥采乱挖，造成水土流失，生态环境受到破坏等问题，进行了综合整治，强化复绿工作。开展这一行动以来，召开专门会议3次，联合公安、国土、安监等12个部门、单位，出动人员387人次进行清查，检查企业62家，取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间，无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备，销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时，着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为，加强了对重点污染源监管力度，以良好的工作成效，维护人民群众利益。
6、环境监测方面。
环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系，配备技术手段，增强人员，保证了监测任务的全面完成。①按时完成了“城市环境保护责任考核”的常规监测。饮用水源一年12个月的监测（必测项目10个），保证了县城居民的饮用水安全；江河水质逢单月监测（有四个监测断面、监测项目共26个），根据监测数据分析水质状况及其变化趋势，如有反常及时报告、迅速查找原因以消除污染隐患，保证向东江输送优质水源；县城空气质量每周监测3天（有3个监测点、监测项目3个，全年有效监测日达150天）；县城区域环境噪声测点111个（覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟），县城道路交通噪声监测点17个（每个测点测20分钟、同时统计车流量）；监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。
②完成了全县污染源的废水、废气监视性监测，为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率，严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污，并将设施的处理效率及时反馈给厂家，给予技术指导，使其设施能达到最佳的处理效果。
③积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时，完成3宗污染事故仲裁监测，提供了科学公正的仲裁依据。
④迅速完成“11·6”车祸（105国道新丰小镇与从化交界路段）造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测，及时做好水、空气质量的预警和解除工作，避免了人、畜的伤亡。
⑤全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省统考，通过了20xx年全省监测系统能力验证考核（空气so2、no2密码样考核，结果经省监测中心站评定为满意）。完成了《二00四年新丰县环境质量报告书》的编写工作，以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势，并提出了改善环境质量的对策和建议。
二、规划建设管理不断取得新的成绩
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路，不断开拓进取，努力拓展发展空间，在困难中寻找出路，在实践中寻求发展，掌握了工作的主动权，推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来，围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标，坚持以规划为导向、为龙头，认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下，委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作，今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇，紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时，在总体规划的指导下，完成了县城各小区的建设规划，尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善，城镇建设在规划的指导调节下，建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快，城市框架进一步拉大，县城建成区从“九五”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里，城镇人口不断增加，城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善，城市功能进一步提高。近5年中，城市基础设施投入逐年加大，重点工程建设项目建设步伐加快。据统计，20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造，丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区，黄坡大道、文体西路及体育馆道路，垃圾填埋场、污水处理厂等工程。其中20xx年市政建设投入5345万元，重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋场、丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势，在过去的5年中，建筑施工项目在建工程193项，施工面积411,934m2，施工总产值17,447万元。竣工工程178项，竣工面积345,233m2，竣工总产值14,347万元。其中，20xx年在建工程39项，施工面积75943万m2,总投资3642万元，竣工工程18项，竣工面积67479m2，竣工总产值4454万元。私人报建112户，建筑面积51608m2，投资2632万元；单位报建38户(含补报4项)，建筑面积97873m2，投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度，加强施工现场管理和内部经营管理，注重提高建筑施工总体能力，以较好的实力争取了市场，取胜于市场，促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范，依法建设和依法管建设水平不断提高，根据建筑法律法规和政策，认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场，严格执行招投标工作程序，建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法，实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来，建设招投标工程280项，其中公开招标53项，竟标200项，备案工程27项，招标投资总额32114.31万元，招标投标率达到100%的要求。20xx年建设工程招投标33宗，公开招标9宗，竞标16宗，备案7宗，招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标，强化文明施工制度，严格执行强制性标准，规范了施工现场管理行为，质量安全保障措施不断提高，安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强，05年，继续组织施工企业，房地产开发企业负责人培训学习和外出取经，坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度，根据市建设局的要求，全年组织企业负责人，项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强，市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高，人民群众居住环境改善，商业贸易不断扩大的情况下，城市管理职能部门认真履行职责，积极开拓，克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难，保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责，加强内部管理，健全制度，努力调动干部职工的积极性和创新精神，在今年“05·6”水灾和市运会期间，动员全所一切力量、调动一切积极因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过，即迅速组织全所人员，调集车辆清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多吨，清理面积15,000多m2。市运会期间，全所职工加班加点，全力做好清扫与保洁工作，保证了街道整洁、干净，为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用，积极配合县的中心工作，坚持集中整治与日常管理相结合的制度，顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求，使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
6、房地产管理进一步加强，房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时，努力做好服务，积极主动地解决好公产房历史遗留问题，想方设法理顺好当前房管中的突出矛盾，提出合理化建议报请县政府讨论，促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时，积极做好“解困房”的建设方案和组织实施工作，使省“十项民心工程”有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧，又为民解了困。此外，根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势，积极引导和支持开发商开发房地产，通过改造旧城，开发高尚住宅小区，提升了城市品位。05年，商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头，开发商住楼5处，开发面积38500平方，总投资达到785万元。
7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场，以市场为导向，调整管理结构、变静态管理为动态管理，在激烈的市场竞争中争取了主动，加强了沟通，取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻“统一计价规则，有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格”的改革思路，实行量价分离的工程计价模式，实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识，又增创了经济效益，在今年建设市场有所疲软的情况下，保持了稳定的发展。
三、圆满地完成了保持共产党员先进性教育，并取得了明显的效果
按照县委的统一部署，环建系统12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下，认真抓好主题实践，促进作风的转变，建立了长效机制，使先进性教育顺利展开并取得了成效，达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念，为人民群众服务的意识进一步加强，各项重点工作全部落实，特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实，工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署，派出了5名党员干部驻村驻点，协助农村基层组织抓好固本强基，促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能，帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险，重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发，广大共产党员勇往直前，党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害，但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾，全县城镇无一例人员伤亡发生，维护了人民群众生命财产的安全，受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间，重建家园工作全面展开，环建局作为重建家园牵头部门，局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区，日夜奋战，以最短的时间做出了建设方案，以最优的方案组织建设，以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设，从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住，仅用68天。施工期间，建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署，战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短，保证了灾民在中秋节搬入新居居住，创造了新丰史无前例的建筑业绩，其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评，并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨，体现了共产党员“三有一好”的要求，深受广大人民群众的好评。
四、党的建设、廉政建设进一步加强，环建各项事业有了新的发展
一年来，我们在全力抓好环建工作的组织实施中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，统一干部职工思想，党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度，用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作，树立发展是执政兴国第一要务的观念，增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则，健全了各项工作制度，围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标，加强分工管理、落实分管责任，促进了团结协作，推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展，营造了能干事业，干好事业的良好氛围，增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定，政通人和。
按照市、县的部署，在干部职工中开展了“四五”普法教育，全体干部职工参加了普法学习和考试，环保建设方面人员分别参加了省、市组织的专业法律法规的培训，公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高，依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实，各项办事程序公开，接受社会监督。
认真办理好人大代表议案，政协提案，全年承办人大议案政协提案17件，办结6件，仍在办理和规划办理的3件，暂无能力办理的均作出了解释，答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下，对平常群众来信来访，有一件，落实一件，落实难度大的，采取了现场办公的方式去解决，局主要领导和分管领导亲力亲为，促进了信访件的落实。05年中，接群众来信来访和上级转来的信访件84宗（其中环保58件、规划建设26件），全部进行了调查和处理，调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查，对群众关注的热点、难点，促成相关单位和部门落实，县建公司下岗职工社保金拖欠问题，建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题，都认真慎重地作了处理，防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理，强化了以“六合彩”为赌博活动的法制教育，层层签订了责任书，人人签订了保证书，维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度，切实抓好党风廉政建设制度的落实，健全和完善了九项制度，规范了议事、办事行为。结合环建工作职能，把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人，列入年度考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查，做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度，在依章办事的前提下，把具体工作做细、做实，防止工程建设项目招投标出现违规行为，促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外，在抓好环建各项工作落实的同时，安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强，挂钩扶贫，下村驻队工作全面落实，并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作，我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导，人大、政协的关心支持，上级部门的经常指导的结果，是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践，使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，增强了克服困难，促进发展的信心和决心。主要体会有四点：一是干事创业必须有一支坚强有力，团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力，纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益，责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神，任何工作都将难以完成。一年来，由环建局承担的沿江路建设，黄陂路拆迁铺筑，重建家园及污水处理厂工作，无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中，不论遇到什么因难和问题，都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年，环建局承担的污水处理厂征地问题，资金短缺问题等，通过自身的积极主动工作，千方百计地调动一切有利因素，多渠道地解决突出的问题，化解了建设中的矛盾，开拓了新的路子，使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护，城乡规划建设是环建工作职能，在抓环建工作中，必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中，我们坚持“两手抓”的方针，一方面强化环境保护，一方面着力搞好城市建设，在建设中营造良好的环境，用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程，环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设，不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设，执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来，我们以先进性教育为契机，着力抓好建立健全共产党员长效机制，议事办事制度；加强机关工作人员的培训，提高行政人员管理水平；增强行政手段，提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设，增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会，既是我们工作取得突出成效的原因，也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前，我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面：环境保护执法队伍能力建设滞后，监管能力还比较薄弱；重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面：需求矛盾突出，一方面城市功能总体上来说还不高，由于财力有限，能够投入的资金有限，制约了市政建设速度。3、城市管理方面：虽经多次整治，但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决，特别是违规占道，乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面：文明施工制度虽经多次检查，但总是还存在这样或那样的问题，现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题，必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
五、二00六年主要工作打算
新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我们要认真把握形势，增强责任感和使命感，抢抓发展机遇，增创新的成绩。
20xx年主要工作打算如下：
（一）加强环境监察执法队素质建设和能力建设，提高监管能力。加大环境违法整治力度，重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控，在线监测工作，确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。
（二）按照十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求，着力抓好两个中心镇的规划建设工作，重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调，改善村容镇貌，改善生产生活条件，促进城乡统筹发展。
（三）继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作，使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求，结合县委、县政府布置的中心工作，着力抓好以下三件事：一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设；二是完善黄陂路、丰宁路工程；三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作，促进府前南路道路铺筑工程的建设。
（四）、进一步加强城市管理：实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破，管理机制要有新的创新，找准治理的切入点，着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度，增强市民社会公德意识，重点治理好占道经营，随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务，想方设法整治城市脏、乱、差，用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。
（五）、完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程，促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后，尽早投入运转，尽快发挥社会效益。
（六）继续抓好党风廉政建设，加强社会公德教育、做好社会治安综合治理，认真抓好来信来访、依法行政、政务公开、安全生产、计划生育、挂钩扶贫以及工青妇、关工委等工作，调动和发挥方方面面的积极因素，围绕我县的总目标总任务而共同努力奋斗。
2020年建设局工作总结及工作计划
二00五年建设工作总结
二00五年是认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键年。一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实年初人代会、经济工作会议精神和全年城镇化发展纲要，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，圆满完成了今年各项工作任务，使我县城乡建设管理工作取得了新成绩。
一、全力以赴，狠抓落实，全面完成了年度重点项目建设任务。
今年是我县城市基础设施建设力度较大的一年，全县城乡基础设施建设共投资11294万元，主要完成了以下重点工程项目：
1、解放路改造工程：投资1200多万元，主要完成了混凝土路面拆除，各种管线埋设，柏油路面、人行道铺筑，路灯、景观灯安装以及休闲路椅、垃圾斗箱等工程建设任务，于9月30日竣工并投入使用。
2、步行街改造工程：投资160多万元，主要完成了艺术混凝土和抗压防滑砖铺装、各种管线埋设、街景小品建设、景观灯安装等工程任务。于9月27日竣工并交付使用。
3、金鼎湖建设工程：投资1150万元，主要完成了湖心岛景观、坝体修整、环湖道路、桥涵、路灯、绿化管网及树木定植工程任务，于今年8月正式向游人进行了开放。
4、众鑫市场三期工程：投资90万元，完成了20多个、1000多平方米的门店建设任务。
5、住宅及公共建筑工程：投资1788万元，完成了香格里拉和飞富家园9栋，250套住宅楼房建设，建筑面积2.9万平方米，完成了医院传染病区等6项公共建筑，建筑面积0.9万平方米。
6、农村集镇建设:今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位,共投入资金6810万元，进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、小康住宅等六项工程建设，其中：投资5100万元，完成1199户农村小康住宅建设，建设市级小康示范点33个，354户。
由于城镇基础设施建设步伐的加快，促进了我县城镇化水平的进一步提高。今年县城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33.2％，建成区面积达到5平方公里，城市人均道路面积达到17.1平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率分别达到10.8平方米和32.5％，县城供热总面积达到72万平方米，人均住房面积和住房成套率分别达到14.2平方米和75％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
二、依法行政，强化监管，进一步提高了城市规划建设管理水平。
（一）进一步加强了城市规划管理。一是严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。先后完成了金鼎湖景区规划、畜牧局商业住宅片区、潮湖林场风景区详细规划编制工作和金鑫工业园、金鼎湖景区、部分城市现状测量工作，这些规划的编制完成，为城市建设起到了很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际，实施了解放路改造、步行街改造等基础设施建设重点项目，提升了城市品位，增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组，实行了建设项目审批前媒体公示制度，使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状，研究制定了“十一五”城镇化发展规划，为今后五年我县城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的43个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，做到了“一部规划管到底 ，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
（二）积极开展了市容市貌整治活动。一是在巩固市容市貌集中整治的基础上，对城区“五路九街”的违章占道经营进行了清理整顿，重点整治了天利广场、航天广场、步行街、众鑫市场的周边环境，取缔乱建蔬菜批发点6处，规划车辆停放点4处，教育处理游商摊贩74人（次）。二是严厉查处不覆盖包扎物的垃圾车辆和乱倒建筑垃圾的违法行为，在解放路、东环路、建新路等处设卡检查，全年共查处乱倒垃圾案件13起。三是在今年完善城区道路各类交通标识的基础上，对新建解放路进一步加大监察力度，依法查处大货车进城和破坏城市道路的不法行为，采取定时不定时、定位不定位的方法共查获违章进城车辆150多台（次）。四是加大查处各类违章广告的力度。在外出考察学习、借鉴兄弟县市的经验做法的基础上，依据省市的有关规定，研究制定了《金塔县规范户外广告的实施意见》、《金塔县户外广告设置规范》、《金塔县户外广告设置管理办法》等规章，并报请县政府同意下发执行，为规范户外广告管理提供了制度依据。同时，采取蹲点守候、定点督查、群众举报、集中检查等方式，共查处各类违章广告案件12起。一年来共查处各类违章案件470多起，通过整治，逐步建立起集中整治与日常管理相结合，教育引导与法规约束相结合的城市管理长效机制。
（三）稳步推进了建筑市场管理工作。一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行了跟踪治理和限期整改,全年共下发工程质量问题整改通知书14份，因质量问题严重下发停工通知书15份;因不办理工程质量监督手续或质量行为不规范而立案处罚的5件。二是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工21个项目均依程序进行开工、报建手续，对50万元以上14项工程,全部到市建设工程交易中心公开招标;对50万元以下14项工程,全部按规定到县招标办办理了招投标手续,招投标率达到100%。三是跨年和新建的28项工程质量监督覆盖率达到100%，《开工(施工)许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%。竣工工程验收备案率达到100%。四是对解放路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。五是加强了对建筑施工企业的年检审查。通过对三大建筑总公司及分支机构的审查，将一支管理水平差、技术力量不足的分支机构进行了取缔，同时对我县16家小型建筑施工队管理人员进行了为期4天的强化培训，并核发了《农村小型建筑施工队伍从业资格证书》，规范了农村建筑市场。
（四）进一步规范和整顿了房地产市场。根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对腾达房地产开发公司、飞富粮油公司两个房地产开发单位今年开发销售的9栋、250套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，强制推行建设部《商品房买卖合同》规范文本，要求房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。特别是通过今年两套房管机构的整合，进一步理顺了职能，克服以往开发管理两张皮现象，实现了房地产管理从开发、建设、销售、办证一体化管理，促进了房地产业的发展。同时今年启动了我县廉租住房制度，以实物配租方式落实廉租住房50户，从一定程度上解决了社会上部分弱势群体的困难和问题。
（五）重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与工作目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管，谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治，要求各企业定期制定措施完成整治任务。在整治过程中，查思想意识隐患，查施工现场、设备的隐患，查机械设备的不足，边检查边整改，促使施工企业由被动查到主动要查的思想转变，全年共进行安全生产专项检查28次，共下发安全问题整改通知书55份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书12份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下发安全隐患限期整改通知单、下发停工整改通知单、现场经济处罚等形式进行现场处罚。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”、“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训，全年共组织施工企业负责人及相关人员进行各类培训4次。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作现象，有效防止了安全事故的发生，今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生过不安全事故，实现了全年安全事故为零的突破。
三、突出重点，深入整改，高度重视解决了改革和发展中的社会热点问题。
（一）集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。一是广泛开展调查研究，多次组织人力深入社区、居民和单位，广泛征求意见建议，对反映突出的问题认真探讨分析，提出解决问题的方案报县政府，为政府决策提供依据。二是按照制定的供热设施改造方案，对老干局、财政局等单位的住宅楼进行了分户供暖试点改造，改造户数120户，改造面积9600多平方米。三是根据热用户意见和供热企业实际经营状况，对经营不善、经营能力有限的通宝热力公司供热经营权进行终止，引入酒泉肃州热力总公司进行供热特许经营，目前，经营状况和居民反映状况良好。四是积极研究探索供热行业特许经营方式，研究制定了《金塔县城市集中供热特许经营实施意见》报县政府同意后实施，向具备供热特许经营条件的供热企业颁发了《供热特许经营许可证》。五是加强监管，督促供热企业提高供热服务质量，通过跟踪监测、举办供热管理人员培训班、散发供热常识宣传单等方式，让居民群众、单位职工共同参与监督供热经营管理，对提高供热服务质量起到了推动作用，使城区供热管理工作被动局面取得了重大改变。
（二）加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局主动开展清理，按照边清理，边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。今年共签订还款协议15份，协调解决拖欠工程款479万元，拖欠工程款由20xx年底的2738.95万元,下降到2258万元,清欠率达17.5%;截止目前,各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资,20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
（三）针对居民反映强烈的物业管理问题，想方设法做好规范物业管理的前期工作。一是对现有从事物业管理单位的从业人员加强了执业培训，对小区物业收费、服务质量等方面进行规范和加强；二是多方考察调研，提出了我县《物业管理暂行办法》、《物业收费暂行办法》、《住宅共用部位公用设施设备维修基金管理办法》等配套的管理制度，上报县政府等待批转实施；三是为27个单位落实了公用设施设备维修基金57万元，保证了这些单位住宅及办公楼供暖、供排水设施的正常维修养护。
（四）联系实际，加强引导，积极稳妥地推进了建设系统内部事业单位改革工作。按照县上的总体安排部署,积极稳妥地推进了给排水公司和房地产管理所改革任务。给排水公司改革按照年初确定的深化内部改革思路,完成了清产核资、资产评估、水价调整和单位性质由成建制事业单位转为特许经营企业转换方案的上报等工作；房管机构改革按照“撤并机构、理顺职能、整合业务、核定编制、竞争上岗、分流人员”的原则，已完成了机构撤并、业务整合、职能理顺等工作，三定及人员资产整合方案已制定完成并上报县政府，待方案批准后即可组织实施。
四、落实责任，真抓实办，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。
一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来信来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议11件，全部按时按质办结，并对符合政策，有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
五、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展。
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，全体干部职工牺牲节假日、双休日，保质保量完成了解放路、步行街、金鼎湖建设工程，在今年全县城市基础设施建设表彰奖励大会上，建设系统有13名同志受到了县上的表彰奖励。
（二）健全党的基层组织，按规定程序充实党组织班子成员。经过充分筹备，于20xx年11月11日召开了中国共产党金塔县建设局委员会第一次党员大会，选举产生了中国共产党金塔县建设局委员会委员、书记和中国共产党金塔县建设局纪律检查委员会委员、书记，为今后加快建设事业快速发展提供坚强的组织保证。
（三）以“三个代表”重要思想为指导，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。今年以来，紧紧围绕县委关于开展保持党员先进性教育活动《实施意见》和《实施方案》的安排部署，在局机关和下属四个事业单位和四户民营企业党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，严格按照中央、省、市、县委的要求，立足实际、抓主抓重，着眼于加强宣传教育、转变工作作风、剖析问题、查找根源，提高职工素质，增强队伍战斗力和凝聚力，以确保重点建设项目任务的顺利推行，促进年度各项任务落实为目标，整个教育活动进展比较顺利，圆满地完成了先进性教育活动各阶段的工作任务，学习成效比较显著，初步实现学习和工作“两不误、两促进”，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
（四）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到了各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉“大宣教”工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守中央“四大纪律”、“八项要求”、“五个不准”和县上制定的“十不准”、“四个坚决制止”以及建设系统干部职工廉政建设“八不准”制度。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定，一年来没有发生违纪违规事件。
（五）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。党政领导班子为党性实践点西坝乡西红村党支部扶持资金5000元，装修了党员活动室；为帮扶点三合乡下新坝村捐资1500多元，购买化肥，慰问困难户8户，为该村小学支援预制砖8000块，订阅《甘肃农民报》10份。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为县城弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。
六、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平。
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。给排水公司完成给排水收费任务85万元，经营创收达到90多万元，组织职工加班加点顺利完成解放路、步行街上、下水架设工程，安装供水管道800多米，排水管道400多米，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道200多米，校验安装水表200多块，清理化粪池30多座，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕商品住房开发、房屋产权产籍管理等业务，认真落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共归集财政、单位负担的住房补贴资金141多万元，收回逾期贷款45万多元，顺利完成了全县80个单位1300名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，为符合住房补贴政策的职工落实住房补贴资金46万多元，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费12.4万元，收回售房尾欠款30多万元，收取出租门店租金和物业管理费3万多元。城管大队围绕加强城市管理一年来共查处各类违章案件470多起，处罚金额5.7万元，规费收入2.4万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（ /dwml/chengjianju/index.htm ），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我县建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。在保持共产党员先进性教育活动中，局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场、房地产管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市县和社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，房管体制整合、供排水经营体制改革由于多方面的原因，与县上的要求还有差距；四是房地产市场开发还有待于进一步规范，物业管理相对滞后。五是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重。六是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全、宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00六年工作要点
二00六年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5.2平方公里，城镇人口达到4.8万人，城镇化水平达到34.3%，城市人均道路面积达到17.3平方米，人均公共绿地面积达到11.3平方米，绿化覆盖率达到32.8%，供热总面积达到74万平方米，人均住房面积达到14.4平方米，住房成套率达到76%。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
投资3850万元，主要抓好六项工程：一是完成解放路、步行街配套设施建设；二是抓好众鑫市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用；三是与水务局配合完成金鼎湖、清泽溪环境改造工程；四是争取城市供水管网改造工程立项，并启动建设；五是完成城区部分片区集中供热改造工程；六是完成香格里拉住宅小区二期工程，启动畜牧局商业、住宅小区建设和金鑫工业园区住宅小区建设，新建住宅300套，3万平方米，其中为城市困难居民提供廉租房100套。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是按照向南发展、两翼拓展的格局，完成县城总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，为县城建设打好基础，确保我县城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成5个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）市容市貌管理方面。一是利用媒体和多种宣传形式，大造声势，广泛宣传城市管理的法律法规，不断提高市民素质。为建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城管机制，营造良好的舆论氛围。二是狠抓市容市貌整顿，采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展对违章建筑、工程建设、道路交通秩序、经营秩序、环境卫生、户外广告、乱设摊点的专项治理工作，逐步建立城市管理长效机制。三是加强队伍建设，提高整体素质。采取集中学习、案例分析、言传身教等多种方式，加强职工的思想道德、业务技能等培训，努力提高执法人员的执法水平和管理水平。
（3）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我县招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
（4）房地产市场和物业管理方面。一是加强房地产开发管理，严格执行《商品房预售许可证》制度，积极组建房地产交易中心，激活住房二级市场，为城市居民房屋置换、交易、买卖提供更加优质的服务。二是推行物业管理，规范物业服务。积极争取政府下发和实施《关于规范我县物业管理的实施意见》、《金塔县城市住宅小区物业管理暂行办法》等物业管理的各项规范性文件，积极探索高效、专业、正规的物业管理模式，完善以业主委员会为基础、物业管理公司为枢纽的专业化经营、市场化运行、一体化物业管理服务网络。力争到年底，在新华、新世纪、西苑、清华园四个住宅小区建立起责权明确、服务规范、协调运转、专业化强的物业管理新机制，为我县居民提供高效、及时、优质的服务。
3、稳步推进，进一步深化建设系统事业单位改革。
一是给排水公司经营体制改革。在完成清产核资工作、资产评估等工作的基础上，根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，面向社会出售特许经营权，完成给排水公司改制工作。二是房管体制改革。根据政府批准的“三定”及资产整合方案，全面完成房管机构改革任务。
4、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。积极组建城投公司，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
