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2020年县建设局安全生产工作总结和2021年工作计划

发布时间: 2019.10.30

时间一去不复返,我们即将面临下一阶段的任务,这是为了你的工作可以更好的进行下去,人生就是一个不断反省不断进步的过程,工作总结也一样。优秀工作总结怎样写?以下是小编收集整理的“2020年县建设局安全生产工作总结和2021年工作计划”,欢迎阅读,希望你能喜欢!


县建设局负责的安全生产工作主要有建筑施工安全、工程质量安全、城市设施运营安全和城市建设综合防灾。20xx年,按照县委、县政府的要求和上级部门的总体部署,县建设局进一步建立健全领导机构、完善管理制度、落实技术措施,全县建设领域安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。
一、20xx年安全生产工作总结
(一)全县建设领域安全生产形势
20xx年,全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计,20xx年1月1日至11月27日,全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中,私人违规建房发生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期质量安全问题日趋突出,质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面,工程质量安全没有经过监管,隐患严重。
(二)安全生产与应急管理工作进展
20xx年,我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神,开展了一系列工作,并取得了明显的进展:
1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议(每季度一次),召开了三次全县建筑安全生产联络员会议,研究分析安全生产形势,有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,强化动态管理,对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析,发布了20xx年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善,促进了建设领域安全生产工作的有效运转。

2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件;严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。

3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可(或开工报告)、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则,我们进一步明确了建设工程安全监管范围,建立清晰的责任体系,有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。

4、强化各类安全执法监督、检查工作。全年共组织了五次全县性的质量安全检查活动,印发了有关情况通报和进一步加强安全工作的指导意见,通过检查促进了各地安全工作措施的落实。

5、加强安全预警工作。针对重大事故和特殊季节,我们相继印发(转发)了《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》、《关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知》、《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知》、《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知》、《关于加强汛期安全生产与城镇综合防灾工作的通知》、《关于进一步做好城镇防汛工作的通知》、《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》等安全预警和管理文件。预警工作的开展,促进相关部门和单位及早制定防范措施,有效控制了事故的发生。

6、推动建设领域应急管理工作。按照《建设部安全生产事故和自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》,我们进一步明确了县建设局应急管理工作机构和职责。制定印发了建设工程、供水、燃气等三个专项应急预案,并强化了应急制度建设。县建设局专题研究了建设领域的安全生产工作,按照有关要求进一步理清安全生产监管职责,强化事故预警提示工作,加强应急管理。

(三)主要工作体会

1、以科学发展观统领工作全局。党的十六届五中全会提出必须坚持“清洁发展、节约发展、安全发展”。做好建设领域安全生产工作,必须充分认识到只有保障安全的发展才是科学的发展,建设事业的持续、快速发展决不能以牺牲工人的生命和健康为代价,必须以科学发展观为指导,确定安全生产工作的指导思想、目标和各项基本措施。

2、树立责任意识,带着感情、带着责任抓工作。安全生产工作责任重大,只有牢固树立责任意识,认真履行法律法规规定的各项监管职责,以对人民生命高度负责的精神,饱含对人民群众深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。

3、认真研究安全生产工作规律。安全生产工作有其特定规律,必须认真研究,遵循和适应这种规律,才能增加安全生产工作的科学性、预见性和主动性。安全生产是系统工程,需要各有关方面共同努力,形成齐抓共管的局面,同时必须建立起清晰、明确的监管责任体系,才能促使各个方面加大工作力度,履行监管责任。突出明确质量安全监管重点,实施差别化管理,更加注重抓薄弱环节、抓主要矛盾。

4、建立健全各项制度,保障安全工作顺利进行。安全生产管理工作必须不断趋向制度化、规范化和标准化,以制度来推进建立安全生产工作的长效机制,以制度保障安全生产工作顺利进行。

二、存在的主要问题

当前我县建设领域安全生产工作虽然取得了一定进展和成绩,但也存在以下主要的问题:

(一)安全法规宣传尚需加强。《建设工程安全生产管理条例》等法规出台后,有关配套文件还需尽快制定出台。如房屋建筑和市政工程用起重机械设备的安全监督管理办法、建筑施工企业安全生产许可证的动态管理办法等。

(二)安全监管存在不足。部分监管人员未能深入分析本地区安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施;未能从资质审查、施工许可、招投标等环节形成安全生产监管的合力;一些专业工程,以及一些开发区、私房建设、招商引资建设项目不履行法定建设程序,未纳入建设行政主管部门的监管范围;对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,没有起到应有的震慑作用。

(三)建筑市场环境亟待规范。施工企业之间恶性竞争,低价中标,减少安全防护和文明施工投入;违法分包、非法转包、挂靠、施工企业以包代管现象仍然存在;一些监理单位未履行法定的安全生产监理责任;建筑意外伤害保险在预防事故发生方面的作用没有充分发挥出来。

(四)有关部门的安全监管职责需要进一步理顺。目前,建筑业安全生产控制指标尚未随管理体制分解落实到相应的监管部门,共同落实安全生产责任,加大对各类工程的安全监管力度,还需要在政府的牵头协调下,尽快确定承担指标控制责任的相应部门。

(五)建设领域应急管理工作有待于进一步加强。一些地方建设领域应急管理意识不强、应急管理机构不健全、职责不明确;尚未建立应急信息平台,缺乏应急指挥信息系统;城市供水、供气企业应对突发事件的科技水平不高,技术储备不够,手段落后;尚未全面开展应急资源的普查、储备工作;应急培训和预案演练开展不够,应急队伍建设还没有起步。

三、20xx年工作重点

搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是当地政府的重要职责。20xx年我们要进一步充分认识做好安全生产工作的极端重要性,全方位强化安全监管工作,把安全生产放在突出的位置,坚持标本兼治,严格落实法律法规、改革体制机制、增加安全投入、严格责任管理,全面提高建设领域安全生产水平,切实保障人民生命财产安全。

(一)加强施工安全生产监管

1、继续强化施工安全监管。严格实施建筑施工安全生产许可制度,加强监督检查,坚持实施安全生产形势分析、预警、层级督察和约谈制度,督促事故多发部位,从体制、机制上深刻反思,分析事故多发原因,加大处罚力度,促进建筑安全生产形势根本好转。

2、推动安全生产系统管理工程。大力推动安全生产的系统管理,从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节,从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体,综合监管、全面把关、共担职责。

3、全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,结合我县实际,以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,综合评价企业推行安全质量标准化的成效,并严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》,保证企业实施安全质量标准化活动的投入。同时,探讨并制订提取安全专项费用的办法。

(二)加强工程全过程质量安全监管

1、加强在役期工程质量安全管理。对工程建设过程中不严格执行勘察、设计、施工、检测等强制性标准,或工程改扩建、装修、不正当使用、年久失修等原因使工程质量方面存在安全隐患的工程进行分类,落实监管措施。

2、加强私房建设监管。20xx年要出台我县私房建设监管的具体规定,严格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府办公厅转发省建设厅关于加强建筑市场监管确保建设工程质量安全意见的通知》(湘政办发[20xx]57号)要求,“各地应纳入监管的项目必须依法依规纳入监管。尤其是各类开发区建设项目和城市规划区内私人投资规模建房必须依法纳入建设行政监管范围。严格按法定建设程序办理规划许可、施工报建、施工许可和质量、安全监督手续及竣工验收备案手续。对未办理施工许可证的建筑面积在300平方米以上或建筑层数在两层以上规模的建设工程项目,规划部门不得进行规划放线,房产部门不得办理房屋产权证书”。

3、加强危旧房屋和公共建筑的使用安全监管。重点排查各类危旧房屋和公共建筑,对排查出的危险房屋,要督促相关房屋所有人和使用人依法采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除等措施,及时消除安全隐患,确保房屋使用安全。

(三)加强城市基础设施运营安全监管

1、确保城镇供水安全。继续贯彻落实《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》精神,明确工作职责,切实加强城市供水水质督察工作,在原水、制水和输配水各个环节强化管理,特别注重各类生产企业造成的水污染对城市供水安全的影响,细化应急预案,完善应对措施。

2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作

。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。按照建设部、国家安全生产监督管理总局《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》和建设部、公安部《关于加强城镇燃气用户安全工作的通知》以及《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》要求,开展燃气安全检查,重点排查并采取有效措施消除各类事故隐患,坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

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2020年建筑安全生产工作总结和工作计划


20xx年是国家“十一五” 的开局年,也是自治区成立60年庆典的关键建设年。全区基本建设投资高速增长,为了做好20xx年全区建筑安全工作,我们在今年三月末召开了全区建筑安全生产工作会,会议总结了过去一年的工作,表彰了安全生产先进单位和个人,布置了20xx年建筑安全生产工作,按照年度安全生产工作计划和所确定的工作目标,上半年我们做了以下工作:
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1、为了协调全厅安全生产工作,将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会,设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室,并制定了厅安委会工作规则,明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。

2、为了落实安全生产责任制,确定了年度工作目标,并向各盟市进行了目标分解,印发了《20xx年建筑施工安全管理目标责任状》,明确年度目标所考核的工作内容。

3、为了夯实安全生产管理基础,结合“三类人员” 的安全生产考核,在春季未开工之际,对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训;共培训考核3000多人次。

4、为了规范现场安全管理资料,自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对20xx年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编,充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料,在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训,共计培训3400多人。

5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道,依据部里的有关文件制定了相应的配套文件,制定颁发了《**建筑施工安全生产约谈制度》、《**自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《**自治区建筑工程安全生产监理试行办法》,这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。

6、按照建设部《关于开展20xx年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合自治区实际下发了《关于开展20xx年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》,确定了整治目标、实施步骤,提出了工作要求,并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》,我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》,按照部里确定的20xx年和20xx年工作目标,我厅对目标进行了逐年分解,以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯彻执行当中。

通过以上的工作,我区建筑安全生产形势呈平稳状态,上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重伤1人。

为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神,确保年度安全生产工作目标的实现,下半年我们将做好以下几方面的工作:

1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查,检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理,也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。

2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查,帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因,查找工作漏洞,提出改进意见。

3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况,组织举办建筑安全生产监理培训班,对全区工程监理单位负责人,工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。

4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整,缺乏实用性的情况,组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。

5、对施工企业进行年度安全质量达标考核,对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评,表扬先进鞭策落后。

6、报请自治区政府对全区20xx-20xx年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。

**建设厅
二○○六年八月二十日

2021年县经济局安全生产工作总结


县经济局XX年安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下、在相关部门的配合支持下,全面落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕构建和谐社会的目标,建立安全生产长效机制,确保安全生产和社会稳定,促进县工贸企业健康发展,现将一 年来的安全生产总结如下:

一、建立健全领导机构

为全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针,建立良好的安全生产秩序,确保安全生产责任制的落实。县经济局年初组建了安全生产工作领导机构,由局长任组长,副局长任副组长,相关科室组成的安全生产领导小组,负责对全县“工贸”企业排查、督促、检查、落实各项安全生产工作。

二、建立安全生产长效机制

为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理,做到有章可行,有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处,层层建立责任制,于XX年1月15日签订XX年度责任制,分别局长与副局长签订安全生产责任书,分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书,做到“横向到边,纵向到底”,杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故,遏制和杜绝重特大伤亡事故的发生。

三、认真组织“安全生产月”活动

为认真开展好“安全生产月”活动,紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题,经济局成立了由局长任组长,副局长、副书记任副组长,相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组,负责整个活动的布置,做到组织机构健全,活动有序开展,为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中,经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神,结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合,突出重点,紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题,“安全发展”主线,以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体,提升他们安全生产意识,推进安全文化建设,由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条,张贴宣传标语715条例,发放宣传单5700余份,出黑板报、墙报120期,各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结,推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。

四、定期或不定期地进行安全隐患排查

安全生产关系到人民群众的切身利益,按照上级部门的安全要求,结合实际,对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点,把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时,还做好一氧化碳中毒工作,把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业,也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统,在强化遵章守纪,精心操作的前提下还必须强化监护,避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害,高处坠落作为重点排查,并要求作业人员严格遵守操作规程,穿戴好必备的劳动保护用品,特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存,是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业,把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信,并做到正确使用。

通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查,共查出各类隐患283条,其中现场整改241条,限期整改40条,责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变:一是推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范、依法监管,建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变,建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变,把职工安全健康放在第一位。通过五个转变,从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。

五、存在问题

1、安全生产基础薄弱。主要表现为:部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常识,多数企业安全管理基础不牢,安全设施投入经费不足,作业环境安全保障程度低,事故赔偿能力弱,安全难以保障。

2、要实现全县工业企业安全生产状况的根本好转,还必须作出长期艰苦努力,必须警钟长鸣,常抓不懈。

今后重点从以下几方面抓好安全生产工作:

第一,继续深入宣传贯彻《安全生产法》和有关安全生产的法律法规,做到警钟长鸣。

第二,加强领导,加大安全生产监督检查力度,开展经常性安全知识教育。

第三,继续建立和完善事故应急救援预案和信息报送制度。

第四,建立健全安全生产长效管理机制,完善责任追究制度。

县建设局2020年建设工作总结


XX县建设局二00四年建设工作总结

二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,一年来,我县城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针,以城乡规划为龙头,以加快城市基础设施建设为重点,努力整顿市容市貌,稳步推进市政公用设施改革,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经全局上下的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量,重点投入,保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人,比上年增加0.2万人;城镇化水平达到32.1%,比上年增长1.9个百分点;建城区面积达到4.8平方公里,比上年增加0.3平方公里;城市人均道路面积达到18.1平方米,比上年增长1.2平方米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2%,分别增长0.5平方米和1.1%,全县集中供热面积达到70.4万平方米,比上年增长4.5万平方米;人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74%,分别比去年增长0.6平方米和2%。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(一)城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设,按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设,共投资5727万元,完成以下六项工程:
1、公园和步行街改造工程:投资1199万元,主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等,整个工程于8月18日投入使用,11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程:采取招商引资和联建的形式,多方筹资1400万元,完成占地2.15万平方米,建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施,圆满完成了二期扩建工程的建设,并于11月份竣工投入使用,新增商业门店及摊位300多个,。
3、城市集中供热工程:投资150万元,对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造,新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程:投资1855万元,完成住宅及公共建筑面积3万平方米,其中:德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位,投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设;德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元,完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设:投资1035万元,基本完成了一期工程建设,新建道路4.1公里,硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里,排水管道1.9公里;种植各种风景苗木6000多株,新增绿化面积2.6万平方米;架设高标准灯杆125套(盏);硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程:一是投资18万元,在城区街道、庭院补植各种树木500多株,新增绿化面积0.6万平方米;二是投资20万元,对解放路两侧的灯箱广告进行了更换,更换画面80幅;三是投资50万元,完成了城区4座水冲公厕的建设;四是围绕城市市容市貌整治活动的开展,督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
(二)农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设,改善集镇基础条件,提升集镇品位,共投入资金5538万元,完成以下六项工程建设,其中:道路建设,投资378万元,完成了鼎新、航天等6个乡镇,13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务;集镇排水管道建设,投资7万元,完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程;公共建筑工程,投资475万元,完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米;电网改造,投资123万元,改造线路3.75公里,架设电话570门;小康住宅建设,投资4555万元,完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设,其中:建设市级小康示范点17个,250户。
二、坚持依法行政,进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时,更加侧重于城镇管理,一年中,紧紧围绕加强规划管理,规范与整顿建筑市场秩序,稳步推进市政公用设施改革,整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点,在经有关部门的大力支持配合下,切实有效地开展了城市管理工作。
(一)围绕城市总体规划的实施,加强了城市综合管理。
在规划管理上,坚持以城市总体规划为指导,坚决克服规划执行中的行政干扰,确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份,发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展,积极开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个,依法扣留三轮车等经营物品128件,清理整顿乱停放车辆292台次,查处违章进城车辆46起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
(二)严把建设关口,坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面,一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标,不执行工程建设强制性标准,建设工程主体各方质量责任落实不到位,以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治,对查出的问题进行跟踪治理和限期整改,确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理,按照公开、公正、平等、竞争的原则,对年度新建的工程全部实行进场交易,各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理,对新开工项目均依程序进行开工、报建手续,总投资50万元以上,或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督,监督覆盖率达100%,同时对竣工工程全部进行了验收,验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制,使新开工的项工程全部实行了监理,监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面,根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求,我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查,对存在的问题及时进行整改,对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋,120套商品房,一律按要求审核发放《商品房预售许可证》,并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》,使“两书一证”发放率达到80%以上,保证了消费者的合法权益。同时,对房地产开发企业向住户出售商品房,开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》,明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范,使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合,加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作,成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书,强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高全系统的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度,抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治:塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料,要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查,每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训,提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训,特别是特殊工种的上岗培训,通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥、违章操作等现象,有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究,重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排,今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革,已完成清产核资工作、资产评估等工作,并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定,完成了改制方案。同时,结合理顺房管机构,深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等,针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题,在全面清理的基础上,提出了处理意见,为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面,完成了方案制定,提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见,待政府批准后,下发执行。
五、突出重点,集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范,供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后,针对存在的服务质量,供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题,我局牵头,联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门,对有关情况进行详细调查,并结合实际,做了大量具体工作:(1)修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》,对供用双方的权利、义务进行明确。(2)结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善,全力推行供用热合同制,由我局会同工商局监制了供用热合同,通过督促落实,签订率达到60%以上,签订户达到3500多户。(3)根据供热规划,对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造,解决了部分管网老化,供热效能不高的问题。(4)协调各有关单位,深入调研,召开专题会议等,集中解决了供热初期出现的突出问题,特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题,千方百计进行协调落实,保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度,使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署,我局在摸清情况的基础上,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底,20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元,清还欠款达到1946万元,各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近,按照县上的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理,督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生,我局在抓好清理尾欠工作的同时,从行业管理角度,采取了以下措施:一是严把建设项目审批关,对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工;二是对拖欠工程款的单位,一律不准报建新的建设项目,从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设,强化了服务意识。
(一)加强了单位内部管理,努力提高了城市综合服务水平。
一年来,局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书,进行了任务分解,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收,局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务,组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程,安装供水管网3670米,砌筑阀门井25座,同时针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,抢修管道150米,改造城区主干线上水阀门井8座,校验安装水表200多块,清理化粪池20多座,架设了4座水冲厕所上、下水管道,确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务,不断落实住房补贴政策,加强房地产管理,一年来,共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元,收回逾期贷款20万多元,顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作,及时处理房改过程中的遗留问题6起,落实住房补贴资金30.7万元;房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作,共换发办理各种房屋产权证件300多份,收取房屋产权产籍管理规费20.8万元,待扣房产税13.8万元,收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时,进一步深化了单位内部改革,提高了服务质量。
(二)加强了党建工作,确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求,紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高,党群关系密切和谐,全员工作作风扎实,服务态度端正,重点工作齐心协力。
(三)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。
今年,局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书,把廉政建设任务分解到了各单位和各股室,做到了层层分解,层层抓,人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习,提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开,接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下,带头执行建设系统“八不准”规定,广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理,清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元,比上年减少0.7万多元。
(四)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元,系统干部职工共为困难户捐款3201元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面,制定了流动暂住人口管理办法,各建筑企业加强了流动暂住人口管理,建立了流动暂住人口管理制度和管理网络,使外来务工人员来有登记,走有注销,未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上,局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
(五)认真了办理人大、政协议案、提案;做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件;政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起,做到分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,不拖拉、不推委,维护了稳定,消除了不稳定因素。
(六)重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习,采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式,即鼓励干部职工抓好专业技术的学习,又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进,提高自身素质,而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求;其次是加强了干部队伍建设,包括对我局部分股室职能、人员进行调整,使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力;三是完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞,为提高职工法律素质,提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性,关心他们的生活,积极为他们排忧解难,开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足,致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢,特别是2000年以来的建设项目,县财政投入资金比例少,除本局自筹外,仍尾欠工程建设资金缺口达257万元,严重影响我局正常运转,也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修,严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后,执行力度不够,集镇基础设施配套服务功能差,集镇规划建设管理机构不健全,无专职人员进行管理,技术力量匮乏,宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出,不稳定因素已经显现。目前,20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元,其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元,占87%,而且偿还力度不大,企业反映非常强烈,如不采取有效措施,很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范,物业管理滞后。我县近几年来,单位修建住宅楼比较多,一方面影响了城市总体规划的实施,另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时,我县物业管理相对滞后,住房建成销售后,该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提,造成了目前县城住宅楼“有人修,无人管”等社会问题,给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全,特别是随着机构、职能的不断调整,建设系统有关各方的系统整体性受到弱化,对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会,加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是:继续以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
(二)发展目标是:到20xx年,城市建成区面积达到5平方公里,城镇人口达到4.6万人,城镇化水平达到33%,城市日供水能力达到8000吨,污水处理能力2500吨,城市人均道路面积达到18.4平方米,人均公共绿地面积达到10.8平方米,绿化覆盖率达到32.5%,集中供热面积达到72万平方米,人均住房面积达到14.3平方米,住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准,城市总体功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(三)工作重点及主要任务
围绕上述目标,20xx年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:
1、集中力量,重点投入,确证重点基础设施建设项目按期完成。
(1)集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程,步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工,确保安期交工。其中:投资430万元,完成解放路3.3公里道路改造工程;投资100万元,完成商业步行街北段改造工程;与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时,积极协调抓好众鑫市场三期工程建设,确保全面完成建设任务。
(2)城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线,在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区,大力开展绿化活动;加强户外广告设置管理,对大型户外广告进行统一规划和集中整顿;城市亮化上,改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平,全面加强城市管理。
(1)规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作,建立健全法律体系,加强规划的执行和各项重大项目的监管,规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批;二是结合工程款清理,加强建设工程造价管理,规范工程投资、造价、结算行为,建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理,规范工程招投标程序,进一步完善工程质量责任追究制度,落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理,从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合,教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传,提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育,坚持不懈的开展集中整治活动,同时,大力倡导“人民城市人民建,人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下,使其逐步走上民主化,法制化轨道。
(2)全面推行物业管理,积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件,建立和健全物业管理机构,规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定,完成给排水公司改制,二是在解决好房管所资产问题的基础上,理顺房管机构;三是按照建设系统整体性的原理,建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金,树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策,积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目,在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。

2020年县公路局安全生产工作总结


在20xx年中,我局在市局的正确领导下,配合市局安全科、县交通局安全科的工作,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,积极制定措施,健全制度,狠抓责任制的落实,有力地促进我局的安全生产工作,全年无发生任何大、小责任事故。
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现将我局全年安全生产工作总结汇报如下:

一、严格健全组织机构,确保安全生产职责。

我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以安全生产责任

重于泰山的精神贯彻我局各项工作的始终,不断完善安全生产管理网络,层层落实各级安全生产责任制。①成立了以文建雄局长为安全生产第一责任人,***副局长为直接责任人,***同志负责安全工作的领导机构,建立和健全了安全生产三级管理网络,即是局、机关办公室、道班或工地三级安全生产管理组织机构。②根据上级的指示精神和要求,结合工作实际,层层签订安全生产目标管理责任书。我局第一责任人分别与市公路管理局、县交通局、县工程队、道班签订安全生产责任书,明确了职责,做到了一级抓一级,层层有人管。

二、落实上级指示,制定和落实措施,做好各项安全生产工作。

根据上级的指示精神和要求,结合工作实际,制定各项切实有效的措施,确保安全生产顺利进行。

1、每月20日为道班、各办公室安全学习日,组织本部门的人员进行学习有关安全生产的文件知识,并做好学习记录。在每月的月度检查中,检查学习情况和安全生产情况,发现隐患,及时发出整改通知书。

2、新购置一批安全设施,包括反光雨衣30套,安全服100套,安全桶30个,安全标志40件,并及时发放到道班,确保我局安全生产的顺利进行。

3、抓好“春运”、“五一”、“国庆”重大节日期间的安全防范工作。每个节日前,都由刘桂洲副局长带领安全生产领导小组成员深入各基层班组,公路桥梁,施工工地进行综合检查,并印发关于做好安全生产工作的通知,确保重大节日的公路畅通的安全。在检查中,发现隐患4处,有关部门已及时整改。

4、以人为本,以车为主,实行主车司机负责制,签订司机责任书,与经济挂钩,做好养护车辆、行政车辆的保养工作,确保行车安全。

5、在汛期中,安排好汛期值班,生产办公室、路政、道班等部门加强路面、桥梁、涵洞等巡查,发现有边坡塌方、落石、路基下沉等及时上报,并设置标志牌,确保过往车辆安全行驶,保障道路畅通。年初,s350线k20+200处,山崖上边坡发生滑坡,已及时设置边坡落石标志警示标志4块,并上报方案市局,通过市局养护科协助,争取省局补助资金,对该处边坡进行卸载处理,工程预计在12月中完工。处理后,有效地消除了边坡滑坡的隐患,确保过往车辆、人员的安全。

6、在6月安全生产月中,悬挂安全宣法标语横幅三条,组织人员参加**市安全知识选拔赛,参加市局组织的安全管理工作研讨会,组织全体职工参加县交通局的安全知识竞赛。

7、每月对g107线清新路段三座ⅲ类桥(江磅桥、头巾滩大桥、半边桥)、一座隧道(六甲洞隧道)进行裂缝扩展情况布点观察、记录,并在每月28日将数据上报市局。

8、根据“消除隐患,珍惜生命”原则实施公路安全保障工程。到6月18日,已完成s348、s354、s350、x368线安保工程,完成s350线防撞栏3923.9m,砼防撞栏0.86m3,示警桩1310根,标志牌74块,斑马线100.8m2;完成s354线防撞栏200m,示警桩169根,标志牌5块;完成x368线防撞栏2615.9m,示警桩1052根,标志牌38块,斑马线50.4 m2;完成s348线防撞栏80m,示警桩68根,标志牌8块,斑马线38.4m2。通过以上对管养范围公路上的急弯、徒坡、视距不良、路侧险要等路段的综合整治工作,最大程度的减少公路交通事故伤害,降低事故死亡率,为人民群众的生命财产安全提供保障。

9、根据国检要求,做好安全生产监管工作的资料收集,做好各项安全生产工作。

在20xx年中,我局根据国检的有关规定,能狠抓安全生产规章制度,责任制和检查监督工作的落实,安全生产工作保持了经常化、规范化、法制化,从而实现了安全生产规定的各项管理目标,全面实现安全生产。

我们在安全生产管理中,既收到明显效果,同时亦存在不足之处。今后,我们将再接再厉,认真学习贯彻上级关于安全生产的指示和规章制度,向先进单位学习先进经验,努力抓好各项安全生产措施的落实,强化管理,堵塞漏洞,力争把我局的安全生产管理工作推上新的台阶。

**公路局

"规划建设局工作总结"延伸阅读