2020年个体私营企业协会工作总结暨2020年工作意见。
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二oo五年工作总结
20xx年，全市个私协系统在各级党委、政府的领导下，在省个私协会和各级工商部门的指导下，按照年初确定的“认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神。以“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会为指针，以促进个体私营经济发展为中心，进一步发挥职能作用，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，增强协会凝聚力；强化思想政治教育、党建工作，树立会员及协会良好社会形象；强化个私协组织法制化、规范化建设，解决协会发展的难点、热点问题，求真务实，开拓进取，干事创业，不断促进协会工作全面开展，推动全市个体私营经济健康、快速、持续、协调发展”的指导思想。具体抓了以下几项工作：
（一）全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领个私协会工作，促进个体私营经济健康发展。
20xx年，全市各级个私协会认真组织广大会员深入学习、贯彻党的十六届四中、五中全会精神和全省经济工作会议精神。坚持以“三个代表”重要思想贯穿协会各项工作，注重个私协组织的思想道德建设，引导广大会员成为先进文化的建设者。各级个私协组织继续加强和改进了思想政治工作，组织开展了党的路线、方针、政策和革命传统教育，组织开展了“四五” 普法宣传教育，增强了会员队伍的法律意识，提高了会员队伍的整体素质。各级个私协组织还坚持以人为本，贴近会员思想实际，不断丰富内容，创新形式，增强思想政治工作的针对性和实效性。
2月1日，市个私协隆重召开了全市个体私营经济工作座谈会。市政府、市政协及市直有关部门领导，市工商局、市个私协领导和国家级、省级青年文明号，国家级光彩之星及部分著名企业代表共50多人参加了会议。会议通报了全市个私协系统二00四年工作情况和二00五年工作意见，副市长蔺景和、市工商局局长韩斌同志发表了热情洋溢的讲话。与会代表畅所欲言，对全市个私协工作和个体私营经济发展等重大问题进行了热烈的讨论，发表了很好的意见和建议。对全市个私协系统在服务、扶持、促进全市个体私营经济健康、快速发展中所做的卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。对在新的一年里进一步认真做好个私协会工作，全力推动个体私营经济的健康、快速、持续、协调发展，提出了殷切希望和要求。
罗庄区个私协也于3月11日隆重召开了全区个体私营经济工作会议。表彰了一大批守法经营、照章纳税、勇于开拓、业绩显著的先进个体私营企业。副区长张洪龙、区工商分局局长、区个私协会会长陈焕海到会并作了重要讲话。
由于全市个私协组织求真务实，开拓进取，干事创业，不断促进了协会工作全面开展，推动了全市个体私营经济健康、快速、持续、协调发展。到20xx年底，全市个体工商户达到177810户，从业人员504125人，注册资本金30.29亿元，分别比上一年增长了6.9%,14.1%，32.6%；全市私营企业达到18686户，从业人员246128人，注册资本金234.93亿元，分别比上一年增长了11.7%,17%,18.65%。
（二）以诚信建设为龙头，强化宣传和思想政治工作，促进会员队伍的精神文明建设，努力构建社会主义和谐社会。
20xx年，全市各级个私协组织不断采取有效措施，提高群众性社会主义精神文明创建活动的内容和质量。主要开展了以下几项工作：
一是以诚信建设为重点，突出抓好“讲文明诚信，创光彩业绩”活动，积极开展以争创“光彩之星”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“青年文明号”、“青年文明工作者”和“户户讲道德，店店无假货”、“光彩服务周”等活动为载体的社会主义精神文明创建活动。并在活动中不断丰富内容、创新形式、提高水平。20xx年，市个私协连续第十年被评为全省个私协系统先进集体，市个私协推荐表彰全省个私协系统先进集体26个，先进工作者26人；市个私协评比表彰全市个私协系统先进单位80个、先进个人98人；推荐表彰国家级“光彩之星”2户，推荐表彰省级“光彩之星”24户，表彰市级“光彩之星”195户表彰市级“光彩之星”195户；市个私协还和团市委联合符合申报省级“青年文明号”6户，评比表彰了市级“青年文明号”20户、“青年文明工作者”24户。各县区个私协也都积极开展了“光彩之星”等各类创建和评比表彰活动。通过以上争先创优活动的开展，大大激发了广大会员创大业，干大事，奉献社会的积极性。推动了社会主义精神文明建设的深入开展。经过市个私协会认真的选拔、推荐，山东凌骏集团董事长郁有宁以异地创业、组建企业集团的优异成绩当选为团中央、公安部、国家工商总局、中央综治办等八部门举办的第四届“全国十大杰出进城务工青年”，成为全国工商、个私协系统推荐的唯一获此殊荣的先进代表。5月4日，在北京人民大会堂受到隆重表彰，中共中央政治局委员王兆国接见与会代表，并发表了重要讲话。
二是继续开展了创建“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”活动。市个私协与市精神文明建设办公室联合下发了关于评选20xx年度市级“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”的通知，经过认真的评选，共推荐表彰市级“文明诚信民营企业”74户、“文明诚信个体工商户”58户。临沂批发城个私协会紧紧抓住文明诚信建设的主线,以深化学习教育活动为契机,宣传、弘扬、打造文明诚信,深入开展形式多样的文明诚信道德教育活动,引导广大会员踊跃争当文明诚信民营企业。经过民主推荐,评审小组严格审核，共评出“文明诚信商位”500个、“光彩之星”100名。3月29日，隆重召开大会进行了表彰，有力促进了文明诚信活动有效深入地开展。临沭县个私协组织广大会员积极参加“文明临沭”建设启动活动。县个私协会与临沭华诚超市、文峰超市、诚信商场等20余家个体私营企业签订了《临沭县商家文明诚信公约》。
三是根据省、市人民政府和省个私协指示精神，市个私协专门下发文件，在全市个私协系统开展了以“奉献一片爱心，构建和谐社会”为主题的“慈心一日捐”活动。广大会员慷慨解囊、积极参加捐赠活动，圆满完成了省个私协下达的捐赠任务。临沂批发城、兰山、沂水、临沭等县区个私协领导重视，组织严密，捐赠数额名列全市前列。
四是开展了个私协会成立二十周年庆祝活动。市个私协编辑出版了《临沂民营经济辉煌二十年》大型宣传画册，并将于春节之前召开市个私协会成立二十周年新闻发布会。沂水县个私协成功举办了庆祝沂水县个私协会成立二十周年暨“光彩杯” 知识竞赛。省个私协、市工商局、市个私协、沂水县委、县人大、县政府、县政协领导出席庆祝大会、观看比赛，并为获奖队发了奖。
通过思想政治工作的深入开展，我市个体私营企业的社会主义精神文明建设取得了显著成绩。出现了一大批崇尚文明，积极贡献，热心社会公益事业的先进会员。他们既是商界精英、又是热心社会公益事业的两个文明建设的标兵，一次又一次向社会伸出温暖之手，展现出沂蒙企业家的风采。受到了当地党委政府和广大群众的高度赞扬。
（三）拓宽服务领域，加大服务力度，扶持和引导个体私营企业做大做强。推动个体私营经济的快速、持续发展。
全市各级个私协会认真组织广大干部职工学习贯彻国务院《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》，教育广大干部职工着眼于个体私营经济发展大局，立足于会员的生产经营实际。在强化服务意识、拓宽服务领域、完善服务功能，提高服务水平上下功夫。创造一个适宜个体私营经济发展的优良环境。
20xx年，全市个私协服务工作的重点放在扶持和引导个体私营企业做大做强上。在继续抓好教育培训、法律服务、信息咨询工作的同时，扩大服务范围，拓展服务领域，在对外交流、出国考察、企业信用评级等方面为会员提供全方位、多层次的服务。具体做了以下几项工作：
一是，全力推动个体私营经济大发展，大提高，帮助会员企业做好“做大做强”的文章。积极推动企业争创“品牌工程”，主动帮助会员企业注册商标，申报山东省著名商标。20xx年，全市个体私营企业在实有资本、生产规模和经营理念等方面有了较大提高。加大技改资金投入，扩大生产经营规模，高薪聘请企业管理和专业人才，积极实施商标战略，争创山东省著名商标成为广大个体私营企业的普遍追求和行动。
二是，抓好个体私营企业信用工程建设，在全市个私协系统继续开展了争创“信用企业”活动，认真做好个体私营企业信用评级的推荐工作。年初，市个私协与市经贸委联合转发了省信誉评级委员会、省银行业协会《关于开展全省企业信用评级工作的通知》。经各县区个私协会的评选、推荐，市个私协审核，向省企业信用评级委员会推荐了39家企业进行企业信用评级工作。经专家委员会的严格评选，21家企业被评为aa级以上企业，其中11家企业评为aaa级企业，初步形成了一个守信用，讲诚信的群体，更好的树立了个体私营企业的良好社会形象。
三是，20xx年4月24日，市个私协组团参加了山东省第四届民营企业人才招聘洽谈会。全市各级个私协组织领导重视，措施得力。广大个体私营企业热烈响应，踊跃参加。经过认真筛选，临沂批发城、高新区、沂水、莒南、临沭县9家民营企业组团参加了这次招聘洽谈会，招聘企业接谈应聘人员1563人次，签订合同意向1260份。圆满完成了省个私协交给的任务。
四是关心会员疾苦，为会员排忧解难。各级个私协组织始终把帮助会员解决困难当成自己应尽的义务，在会员最困难的时候，及时伸出温暖的手，帮助会员渡过难关，继续发展。20xx年春节前夕，市个私协专门下发了《关于做好春节期间扶弱济困送温暖活动的通知》，组织全市个私协系统广泛开展扶弱济困送温暖活动。2月3日至2月5日，在副市长蔺景和的带领下，市工商局、市个私协会有关负责同志，先后赴罗庄、河东、蒙阴、沂水等12个县区走访慰问了12家困难个体私营企业，将温暖送到了个体私营企业的心坎上。按照市个私协的统一安排，全市各级个私协都从会员费中拿出一定的款项，专门用于对困难会员企业的扶持和帮助。各级个私协会还全面建立健全了困难会员企业救助体系，把扶持救助困难会员企业列为协会的日常性工作，随时关心困难会员，及时帮助他们解决因天灾等特殊原因造成的困难。兰山、罗庄、沂水、临沭、莒南、平邑、费县、郯城等县区个私协积极开展了扶弱济困送温暖活动，工商局和个私协领导经常深入到困难和受灾业户中走访慰问。据不完全统计，20xx年，全市个私协系统共走访困难会员企业325家，发放慰问金53万元。帮助受灾和困难企业解决生产、生活中的实际问题和面临的困难，密切了与广大会员企业的关系，树立了个私协组织良好的社会形象。
五是加快实施省政府“走出去”的战略决策，积极组织广大会员参加全国及区域性投资贸易洽谈会，进行商务考察和商务洽谈活动，不断扩大对外交流和合作，为广大会员开拓国际、国内市场提供服务。4月6日-9日，市个私协会组团参加了第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。今年初，市个私协会与美中国际合作交流促进会建立了友好合作关系。签署了《合作意向书》，临沂市个体私营企业协会被正式确认为“美中国际合作交流促进会中国合作伙伴”。并按照约定，组织我市四户私营企业参加了8月初在美国费城，由美国商务部、美国中小企业局和美中国际合作交流促进会联合举办的中美经济合作洽谈会。
六是继续搞好个体私营企业人才培训工作，不断提高个体私营企业经营者和从业人员的素质。4月8日-4月15日，市个私协组织部分县区会长、秘书长，省级“光彩之星”、文明诚信民营企业、青年文明号企业及部分会员企业代表共15人参加了中共中央党校“私营经济理论与实务高级培训班”。培训期间，国内15位著名专家学者就当前我国民营经济和民营企业发展所关注的热点和难点问题进行了深入的探讨和阐述。参加培训的企业代表深受启发和教育，他们深深地感到，通过学习，开阔了眼界，学到了知识，提高了管理水平，广交了朋友，坚定了信念，收获非常大，奠定了企业发展的基础。经过中央党校的学习，更加坚定了企业家们创建学习型企业，开展自主创新，“干大事，创大业”，实现企业“二次创业” ，把企业做好、做强、做大的信心和决心。
七是加快个体私营企业信息服务体系的建设，进一步提高个体私营企业技术信息水平。市个私协组建了临沂个私协网站，将于近期开通。网站开通后，将重点加强公共信息技术服务体系建设，加快推进个体私营企业上网工程，加强网上交流、网上宣传和网上交易。加强协会同社会各界及广大会员的联系，为广大个体私营企业提供更深层次的服务。
八是切实重视加强会员维权投诉服务工作，积极做好维护会员合法权益的工作。各县区个私协会员维权投诉服务组织认真规范办事程序，完善工作制度，努力为会员提供便捷、优质、高效的法律服务。积极维护会员的合法权益。兰山区木业板材行业协会强化服务意识，充分发挥协会职能，积极维护企业的合法权益，自20xx年5月成立个体私营企业投诉服务中心以来，共受理各类投诉137起，为企业挽回经济损失383万余元。受到企业的好评。今年4月1日，在广州召开的20xx年中国木材行业年会上，兰山区木业板材行业协会被评为“中国木材行业先进协会”，成为全省唯一获此殊荣的行业协会。
（四）进一步加强个私协组织的法制化、规范化建设，奠定良好的组织体系和工作基础。
一是进一步加强了个体私营经济党建工作。全市各级个私协组织主动配合各级党委和组织部门，抓好个体私营企业中建立党的组织的工作。全市各级个私协党组织还积极探索个体私营企业党组织中党员管理工作的新机制、新办法。认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，深入动员广大党员会员积极投身保持共产党员先进性教育活动，通过教育活动，有效提高了广大会员党员的政治觉悟和素质，充分发挥了党员的先锋模范作用和个体私营企业中党组织的政治核心作用，有力地促进和保障了个体私营企业的健康发展。
二是加强基层协会组织建设，进一步抓好“四落实”工作，认真抓好县区个私协和基层协会的换届工作，促使各级个私协组织建设尽快得到完善和健全。各级个私协组织进一步加强了会费收支管理，20xx年5月，市个私协再次专门下发文件，对进一步加强会费收支管理进行了重申，要求各级个私协会一定要加强会费收支管理，杜绝会费被违法挤占、挪用、挥霍的违法违纪现象，切实保证会费真正用到会员身上。10月21日，市工商局、市个私协联合转发了省工商局、省个私协《关于进一步加强个私协会组织建设的意见》（鲁工商办字[20xx]202号文件）并提出了切实可行的贯彻落实意见。
三是加强对个私协工作人员的培训。为切实提高个私协工作人员的素质，更好地做好协会工作。20xx年7月，市个私协组织各县区个私协秘书长参加了省个私协会在威海举办的县级秘书长培训班。11月，组织部分县区个私协秘书长参加了中个协在重庆举办的地市级个私协秘书长培训班。参加培训的同志普遍反映，受益匪浅，收获很大。
（五）加强领导班子建设，坚持民主办会，增强个私协组织的凝聚力和战斗力。
20xx年，全市各级个私协组织都继续把加强协会领导班子建设，坚持民主办会、提高人员素质、加强基层建设、改进工作作风、增强组织活力作为加强自身建设的重要内容，采取有效措施，推动了个私协工作的全面开展。
一是加强协会领导班子建设，各级个私协组织都在抓紧开展协会的换届筹备工作，及时把政治素质高、经营管理好、热心协会工作、关心社会公益的会员选拔到协会理事会中来。
二是坚持民主办会，不断提高议事、决策水平。协会要真正代表和维护广大会员的利益，严格按照协会章程办事，重大问题必须经理事会讨论决定。各级个私协组织都认真抓好协会理事队伍建设，充分发挥理事的作用。制定完善了协会民主理事制度，切实保障理事在监督、议事和决策中的权利，充分发挥理事的骨干带头作用。
（六）建立健全行业协会组织，切实加强行业自律管理。
积极建立各类行业协会，是服从与适应事业单位改革大局，强化、完善个私协职能，提高个私协社会地位，使个私协会永远立于不败之地，势在必行的大事。市个私协经过认真调查研究，选择了一些在当地行业规模大、专业程度高、会员数量大的行业，积极运作成立专业性的行业协会。目前，建材业、美容美发、玻璃制品、汽车销售、物流行业、石油化工等行业，都在积极筹备建立行业协会。对已经建立的木业板材等行业协会，各级个私协组织积极指导他们制定《章程》，物色干部，组建好领导班子，制定实用、操作性较强的工作计划和议事规则，用制度规范行业协会活动，保证其保持活力和发挥作用。同时充分发挥个私协会的行业自律作用，教育、监督、约束个体私营企业自觉遵守法律法规。维护国家利益和行业、企业的合法权益，维护市场经济秩序的健康运行。
（七）加强调研和理论研究工作，指导协会创新性工作。
20xx年，全市各级个私协组织普遍加强了调查研究和理论研究工作。市个私协深入企业调查研究，根据事业单位改革的新形势，撰写了《个私协会改革发展新趋势》的理论文章，深入探讨了个私协组织在事业单位改革中的新思路、新对策。刊登在省个私协主办的《个私经济导刊》上。还撰写了《成长性企业的管理变革与创新》等理论文章，受到了有关领导的好评。市个私协还承担了省工商局下达给省个私协的重点调研课题，撰写了《代表和维护民营企业权益，构建社会主义和谐社会》理论研究文章，受到了省工商局、省个私协领导的好评。
（八）其他各项工作也取得了显著的成绩。
20xx年，全市个私协系统广大干部职工深入动员，广泛宣传，细致做好广大会员的思想工作，克服种种困难，共征订《山东工商教育报》14528份。全市个私协系统还在各类新闻媒体刊载新闻稿件362篇，有力的宣传了个私协工作，树立了良好的社会形象。20xx年，市个私协共发文件28件，简报23期，有力的推动了面上工作的开展。各县区个私协克服困难按时完成了会费上交任务。市个私协也按时圆满完成了省个私协下达的会费上交任务，受到了省个私协领导的表扬。
回顾20xx年的工作，虽然取得了显著的成绩，但也存在着一些不足。主要是机构改革迟迟未进行，机构、人员、职能不到位；市、县区个私协财务不独立，会员费被严重挪用，会员的合法权益受到严重侵犯；相当一部分基层协会聘任人员被清退，且未及时补充，形成人员空档，一部分县区、基层协会组织陷于瘫痪。个私协组织信息化建设水平低，协会电脑配备率仅50%。这些问题的存在严重影响了个私协工作的开展，必须尽快加以解决。[ 需要完整内容请点这里 ]
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二00六年工作意见
20xx年，全市各级个私协工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出会员服务工作，深化协会服务作用，大力拓展工作职能；努力服务于临沂经济发展的总体目标，以开展特色服务活动为抓手，进一步营造良好的个体私营经济发展环境。坚持科学发展观，支持会员企业自主创新，引导会员企业为地方经济发展、社会全面进步发挥更大的作用，提高个体私营经济对地方社会经济发展的贡献力。具体抓好以下几项工作：
一、认真组织广大会员深入学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，积极开展自主创新，促进个体私营经济健康发展。
全面深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，积极开展自主创新，是历史和时代赋予我们的历史使命，是全市个私协系统20xx年的首要任务，全市各级个私协组织要认真组织广大会员学习领会其精神实质，进一步推动个体私营经济健康快速发展。要通过学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，使广大会员充分认识自主创新的重要性和紧迫性，坚持科学发展观，不断提高会员的创新意识，积极开展自主创新，在自主创新中把握新机遇，求得新发展。各级个私协组织要通过各种渠道收集和通报有关信息，支持个体私营企业开展自主创新，为个体私营企业多层次、多领域扩张发展提供有力的引导、指导和帮助、支持。要认真组织广大会员学习贯彻《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，引导个体私营企业向垄断行业发展。向基础设施、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域发展，促进个体私营经济快速、健康发展。
二、强化宣传和思想政治工作，促进会员队伍的精神文明建设，构建社会主义和谐社会。
努力提高个私协系统社会主义精神文明创建活动的内容和质量。继续开展以争创“光彩之星”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“青年文明号”、“青年文明工作者”和“户户讲道德，店店无假货”、“光彩服务周”等活动为载体的社会主义精神文明创建活动，在活动中要不断丰富内容、创新形式、提高水平。要通过评比表彰活动，树立典型，体现示范作用，构筑我市个体私营经济发展的中坚和骨干力量。
一要抓好信用工程建设。一是创建诚信专业批发市场。针对临沂批发城商业经营户比较集中的特点，拟于明年在临沂批发城开展诚信专业批发市场创建活动，通过开展诚信专业批发市场创建活动，将临沂批发城打造成临沂市区的一个文明窗口，为临沂市争创全国文明城市贡献力量。二是继续做好文明诚信民营企业、文明诚信个体工商户的创建评比工作。通过新闻媒体开展具有广泛影响的宣传发动工作，严格按照评比办法和条件做好考察、审查工作。
二要加强个体私营企业文化建设。把企业文化建设作为加强个体私营企业思想政治工作和精神文明建设的重要载体，有效的把先进文化前进方向注入到个体私营企业发展之中。要有效的提升企业职工的价值观念、道德规范、思想意识和工作态度，激发企业成员积极进取的精神，在企业成员中造成强大的凝聚力和创业的动力,达到内求团结、外求发展；积极开展企业的各种文化教育、技术培训、娱乐联谊活动等。通过建设企业文化形成独有的企业风貌精神，突出企业的特色，反映企业的个性，为实现企业的战略目标服务，把精心拟订的企业目标和策略变为具体的业绩。企业文化是企业的宝贵精神财富,是企业提升市场竞争力的制胜法宝。各级个私协组织一定要把帮助企业搞好企业文化建设当成引导企业做大做强的头等大事抓紧抓好。
同时，各级个私协会要积极组织广大会员参与地方各级各部门开展的各类文体活动，努力打造协会和会员良好的社会形象，提高协会的社会地位。全市各级个私协组织、各会员企业也要积极举办各类丰富多彩的文体活动，通过活动，加强会员间的交流、融合，增进会员之间的友情。
三、加大服务工作力度，为会员的生产经营活动提供全方位的指导和支持。
全市各级个私协会的服务工作要着眼于经济建设大局，立足于会员的生产经营实际，坚持抓好对会员的服务工作，不断增强协会凝聚力。要在强化服务意识、拓宽服务领域、提高服务水平上下功夫。要为会员提供全方位、多层次的服务。服务工作的重点要放在引导、扶持、帮助会员企业做大做强上。
1、继续深入开展个体私营企业培训工作。20xx年上半年计划举办一次高层次的企业管理培训，培训内容主要为企业战略管理和企业人力资源管理。同时积极协助会员单位开展内部培训，帮助他们联系培训机构，做好服务工作。
2、认真做好安全生产工作。学习贯彻《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法规，进一步落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，强化企业员工的安全意识，提高企业员工的自我保护能力，防止事故发生。
3、积极争取金融部门的支持，提供融资服务。20xx年内，由市个私协牵头，建立企业与银行的联系沟通制度，争取金融部门的支持，探索为个体私营企业提供融资服务的新路子。
4、各县区个私协要在建立维权投诉中心的基础上，继续加大维权工作力度，积极做好维护会员合法权益的工作。一是进一步完善维权投诉网络。积极建立维权信息联系点，并对重点行业、骨干企业进行追踪，不断完善维权信息网络。二是继续发挥维权投诉中心的作用。加强企业走访和日常联系工作，依靠常年法律顾问开展维权工作。要定期或不定期的为会员开展法律咨询服务活动，增强会员的法律意识，维护会员的合法权益。
5、建立健全个私协系统信息化网络和平台，提高服务效率。切实加强对个私协系统信息化工作的管理，要及时总结成功经验，真正发挥信息化服务网络和平台作用。
6、加强商标注册和争创山东省著名商标工作。为促进我市个体私营企业建立商标战略，提高品牌意识，20xx年，全市各级个私协组织要切实加强会员企业商标注册和山东著名商标的培育工作。一是深入宣传《商标法》及其实施条例、《山东省著名商标认定和保护条例》、《驰名商标认定和管理暂行规定》等有关知识。二是重点培育行业龙头企业，帮助他们建立商标战略，搞好商标、品牌的宣传工作。三是抓好会员企业创品牌工作。在企业形象宣传、商标知名度打造等方面为会员企业出谋划策，引导和帮助企业做好广告策划、信息宣传、商标注册和山东省著名商标的申报评选等工作。
7、要在认真抓好教育培训、法律服务、信息咨询等工作的同时，进一步拓宽服务领域，在商贸洽谈、产品展销、技术交流、出国考察、国际质量体系认证、企业信用评定等方面为会员提供帮助和支持。20xx年上半年，市个私协计划组织部分民营企业赴国外进行商务考察和商务洽谈活动，引导个体私营经济向国际市场迈进。
四、抓好民主办会，增强个私协组织的凝聚力和战斗力。
1、加强协会领导班子建设，坚持民主办会。协会要真正代表和维护广大会员的利益，严格按照协会章程办事，重大问题必须经理事会讨论决定，各级个私协组织要抓紧开展协会的换届工作，及时把政治素质高、经营管理好、热心协会工作、关心社会公益的会员选拔到协会理事会中来，不断提高议事、决策水平。
2、加强队伍建设，提高人员素质，提高工作水平，不断开创协会工作新局面。要认真贯彻落实省工商局、省个私协联合下发的《关于进一步加强个私协会组织建设的意见》，要积极争取在事业单位机构改革中，为协会常设办事机构选配好秘书长，把有一定政策理论水平和业务工作能力，特别是有较强事业心和责任感的同志选配到协会领导岗位，负责日常事务工作；要保持协会工作人员队伍特别是领导骨干的相对稳定，通过干部调配、社会招聘等方式，保证人员的数量和质量；要加强干部培训，提高人员素质，通过集中培训和重点培训，真正使协会工作人员从事务型向学习型、管理型向服务型、行政型向社团型转变，使协会工作人员熟悉本职业务，胜任协会工作，要合理解决协会工作人员的工资、福利等问题，使他们干有方向、劳有所获、退有保障，全身心地投入协会工作。
3、加强基层组织建设，进一步抓好“四落实”工作。要按照《县级个协规范化建设办法》和《基层协会规范化建设验收标准》的要求，继续推进协会规范化建设工作。要加强对会费的收支管理，重点解决个私协会财务机构不独立和会费被严重挪用、挥霍，不能用在会员身上的问题。要下大力气抓好行业协会组织的建立工作，要加强协会内部建设，协会办事机构要提高工作效率，逐步实现办公自动化和信息化，按“办公自动化、管理规范化”的要求，建立高效、有序的运行机制，更好地为协会工作和会员服务。
4、加强协会自身建设。一是强化理事会建设。建立理事会议制度、重大事项协商制度、理事促进本行业发展协调制度及理事年度工作述职制度等。通过一系列制度的建立和完善，促进理事主动参与协会工作。二是提高个私协工作人员素质。加大对工作人员服务意识教育，引导他们牢固树立服务企业是“立会之本”的观念。同时，要给工作人员积极创造学习业务知识的机会，特别是为了适应个体私营经济发展的步伐，加强他们经济管理方面知识的学习。
五、加快行业协会建设步伐，切实加强行业自我管理。
一是继续加强对已建行业协会的指导。组织外出学习考察，学习外地先进经验，引导行业协会向科学、规范化运作方向发展。
二是要集中精力，全力做好行业协会的组建工作，争取年底之前，把几个主要的行业协会建立起来。要充分发挥行业协会的自我管理作用，教育、监督、约束个体私营企业自觉遵守法律法规。
六、加强调查研究工作。
一是做好区域经济发展情况调研。对已经形成全市支柱性产业的行业开展深入细致的调查，包括发展战略、产值、员工人数、产品品牌创建情况、销售市场分布、企业管理等内容，了解其在区域经济发展中的重要作用。
二是开展临沂批发城业态创新的调查与研究。在调查研究的基础上，形成书面报告向政府有关部门汇报。
七、继续开展走访慰问困难会员企业工作。20xx年，要继续加强走访慰问受灾和困难会员企业的工作，深入会员企业，了解企业的真实情况，加强与他们的交流、沟通，帮助他们解决困难，一起搞好生产经营。拉近协会与会员之间的距离，使协会在会员中树立良好的“娘家人”的形象。
八、拓展政府联系个体私营企业的桥梁纽带作用。
一是要继续向个体私营企业宣传市委、市政府及有关部门的政策、规定，引导他们树立大发展全局观，从考虑社会经济发展的长远利益的角度，积极主动地配合党和政府有关部门开展各项工作。
二是要帮助个体私营企业向政府有关部门反映意见和建议，对于个体私营企业反映的有关情况，经过调查核实后，要及时、实事求是地向有关部门反映，及时予以解决，充分发挥个私协会的桥梁纽带作用。
二00六年一月六日
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二00六年工作意见
20xx年，全市各级个私协工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出会员服务工作，深化协会服务作用，大力拓展工作职能；努力服务于临沂经济发展的总体目标，以开展特色服务活动为抓手，进一步营造良好的个体私营经济发展环境。坚持科学发展观，支持会员企业自主创新，引导会员企业为地方经济发展、社会全面进步发挥更大的作用，提高个体私营经济对地方社会经济发展的贡献力。具体抓好以下几项工作：
一、认真组织广大会员深入学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，积极开展自主创新，促进个体私营经济健康发展。
全面深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，积极开展自主创新，是历史和时代赋予我们的历史使命，是全市个私协系统20xx年的首要任务，全市各级个私协组织要认真组织广大会员学习领会其精神实质，进一步推动个体私营经济健康快速发展。要通过学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，使广大会员充分认识自主创新的重要性和紧迫性，坚持科学发展观，不断提高会员的创新意识，积极开展自主创新，在自主创新中把握新机遇，求得新发展。各级个私协组织要通过各种渠道收集和通报有关信息，支持个体私营企业开展自主创新，为个体私营企业多层次、多领域扩张发展提供有力的引导、指导和帮助、支持。要认真组织广大会员学习贯彻《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，引导个体私营企业向垄断行业发展。向基础设施、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域发展，促进个体私营经济快速、健康发展。
二、强化宣传和思想政治工作，促进会员队伍的精神文明建设，构建社会主义和谐社会。
努力提高个私协系统社会主义精神文明创建活动的内容和质量。继续开展以争创“光彩之星”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“青年文明号”、“青年文明工作者”和“户户讲道德，店店无假货”、“光彩服务周”等活动为载体的社会主义精神文明创建活动，在活动中要不断丰富内容、创新形式、提高水平。要通过评比表彰活动，树立典型，体现示范作用，构筑我市个体私营经济发展的中坚和骨干力量。
一要抓好信用工程建设。一是创建诚信专业批发市场。针对临沂批发城商业经营户比较集中的特点，拟于明年在临沂批发城开展诚信专业批发市场创建活动，通过开展诚信专业批发市场创建活动，将临沂批发城打造成临沂市区的一个文明窗口，为临沂市争创全国文明城市贡献力量。二是继续做好文明诚信民营企业、文明诚信个体工商户的创建评比工作。通过新闻媒体开展具有广泛影响的宣传发动工作，严格按照评比办法和条件做好考察、审查工作。
二要加强个体私营企业文化建设。把企业文化建设作为加强个体私营企业思想政治工作和精神文明建设的重要载体，有效的把先进文化前进方向注入到个体私营企业发展之中。要有效的提升企业职工的价值观念、道德规范、思想意识和工作态度，激发企业成员积极进取的精神，在企业成员中造成强大的凝聚力和创业的动力,达到内求团结、外求发展；积极开展企业的各种文化教育、技术培训、娱乐联谊活动等。通过建设企业文化形成独有的企业风貌精神，突出企业的特色，反映企业的个性，为实现企业的战略目标服务，把精心拟订的企业目标和策略变为具体的业绩。企业文化是企业的宝贵精神财富,是企业提升市场竞争力的制胜法宝。各级个私协组织一定要把帮助企业搞好企业文化建设当成引导企业做大做强的头等大事抓紧抓好。
同时，各级个私协会要积极组织广大会员参与地方各级各部门开展的各类文体活动，努力打造协会和会员良好的社会形象，提高协会的社会地位。全市各级个私协组织、各会员企业也要积极举办各类丰富多彩的文体活动，通过活动，加强会员间的交流、融合，增进会员之间的友情。
三、加大服务工作力度，为会员的生产经营活动提供全方位的指导和支持。
全市各级个私协会的服务工作要着眼于经济建设大局，立足于会员的生产经营实际，坚持抓好对会员的服务工作，不断增强协会凝聚力。要在强化服务意识、拓宽服务领域、提高服务水平上下功夫。要为会员提供全方位、多层次的服务。服务工作的重点要放在引导、扶持、帮助会员企业做大做强上。
1、继续深入开展个体私营企业培训工作。20xx年上半年计划举办一次高层次的企业管理培训，培训内容主要为企业战略管理和企业人力资源管理。同时积极协助会员单位开展内部培训，帮助他们联系培训机构，做好服务工作。
2、认真做好安全生产工作。学习贯彻《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法规，进一步落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，强化企业员工的安全意识，提高企业员工的自我保护能力，防止事故发生。
3、积极争取金融部门的支持，提供融资服务。20xx年内，由市个私协牵头，建立企业与银行的联系沟通制度，争取金融部门的支持，探索为个体私营企业提供融资服务的新路子。
4、各县区个私协要在建立维权投诉中心的基础上，继续加大维权工作力度，积极做好维护会员合法权益的工作。一是进一步完善维权投诉网络。积极建立维权信息联系点，并对重点行业、骨干企业进行追踪，不断完善维权信息网络。二是继续发挥维权投诉中心的作用。加强企业走访和日常联系工作，依靠常年法律顾问开展维权工作。要定期或不定期的为会员开展法律咨询服务活动，增强会员的法律意识，维护会员的合法权益。
5、建立健全个私协系统信息化网络和平台，提高服务效率。切实加强对个私协系统信息化工作的管理，要及时总结成功经验，真正发挥信息化服务网络和平台作用。
6、加强商标注册和争创山东省著名商标工作。为促进我市个体私营企业建立商标战略，提高品牌意识，20xx年，全市各级个私协组织要切实加强会员企业商标注册和山东著名商标的培育工作。一是深入宣传《商标法》及其实施条例、《山东省著名商标认定和保护条例》、《驰名商标认定和管理暂行规定》等有关知识。二是重点培育行业龙头企业，帮助他们建立商标战略，搞好商标、品牌的宣传工作。三是抓好会员企业创品牌工作。在企业形象宣传、商标知名度打造等方面为会员企业出谋划策，引导和帮助企业做好广告策划、信息宣传、商标注册和山东省著名商标的申报评选等工作。
7、要在认真抓好教育培训、法律服务、信息咨询等工作的同时，进一步拓宽服务领域，在商贸洽谈、产品展销、技术交流、出国考察、国际质量体系认证、企业信用评定等方面为会员提供帮助和支持。20xx年上半年，市个私协计划组织部分民营企业赴国外进行商务考察和商务洽谈活动，引导个体私营经济向国际市场迈进。
四、抓好民主办会，增强个私协组织的凝聚力和战斗力。
1、加强协会领导班子建设，坚持民主办会。协会要真正代表和维护广大会员的利益，严格按照协会章程办事，重大问题必须经理事会讨论决定，各级个私协组织要抓紧开展协会的换届工作，及时把政治素质高、经营管理好、热心协会工作、关心社会公益的会员选拔到协会理事会中来，不断提高议事、决策水平。
2、加强队伍建设，提高人员素质，提高工作水平，不断开创协会工作新局面。要认真贯彻落实省工商局、省个私协联合下发的《关于进一步加强个私协会组织建设的意见》，要积极争取在事业单位机构改革中，为协会常设办事机构选配好秘书长，把有一定政策理论水平和业务工作能力，特别是有较强事业心和责任感的同志选配到协会领导岗位，负责日常事务工作；要保持协会工作人员队伍特别是领导骨干的相对稳定，通过干部调配、社会招聘等方式，保证人员的数量和质量；要加强干部培训，提高人员素质，通过集中培训和重点培训，真正使协会工作人员从事务型向学习型、管理型向服务型、行政型向社团型转变，使协会工作人员熟悉本职业务，胜任协会工作，要合理解决协会工作人员的工资、福利等问题，使他们干有方向、劳有所获、退有保障，全身心地投入协会工作。
3、加强基层组织建设，进一步抓好“四落实”工作。要按照《县级个协规范化建设办法》和《基层协会规范化建设验收标准》的要求，继续推进协会规范化建设工作。要加强对会费的收支管理，重点解决个私协会财务机构不独立和会费被严重挪用、挥霍，不能用在会员身上的问题。要下大力气抓好行业协会组织的建立工作，要加强协会内部建设，协会办事机构要提高工作效率，逐步实现办公自动化和信息化，按“办公自动化、管理规范化”的要求，建立高效、有序的运行机制，更好地为协会工作和会员服务。
4、加强协会自身建设。一是强化理事会建设。建立理事会议制度、重大事项协商制度、理事促进本行业发展协调制度及理事年度工作述职制度等。通过一系列制度的建立和完善，促进理事主动参与协会工作。二是提高个私协工作人员素质。加大对工作人员服务意识教育，引导他们牢固树立服务企业是“立会之本”的观念。同时，要给工作人员积极创造学习业务知识的机会，特别是为了适应个体私营经济发展的步伐，加强他们经济管理方面知识的学习。
五、加快行业协会建设步伐，切实加强行业自我管理。
一是继续加强对已建行业协会的指导。组织外出学习考察，学习外地先进经验，引导行业协会向科学、规范化运作方向发展。www.gZ85.CoM
二是要集中精力，全力做好行业协会的组建工作，争取年底之前，把几个主要的行业协会建立起来。要充分发挥行业协会的自我管理作用，教育、监督、约束个体私营企业自觉遵守法律法规。
六、加强调查研究工作。
一是做好区域经济发展情况调研。对已经形成全市支柱性产业的行业开展深入细致的调查，包括发展战略、产值、员工人数、产品品牌创建情况、销售市场分布、企业管理等内容，了解其在区域经济发展中的重要作用。
二是开展临沂批发城业态创新的调查与研究。在调查研究的基础上，形成书面报告向政府有关部门汇报。
七、继续开展走访慰问困难会员企业工作。20xx年，要继续加强走访慰问受灾和困难会员企业的工作，深入会员企业，了解企业的真实情况，加强与他们的交流、沟通，帮助他们解决困难，一起搞好生产经营。拉近协会与会员之间的距离，使协会在会员中树立良好的“娘家人”的形象。
八、拓展政府联系个体私营企业的桥梁纽带作用。
一是要继续向个体私营企业宣传市委、市政府及有关部门的政策、规定，引导他们树立大发展全局观，从考虑社会经济发展的长远利益的角度，积极主动地配合党和政府有关部门开展各项工作。
二是要帮助个体私营企业向政府有关部门反映意见和建议，对于个体私营企业反映的有关情况，经过调查核实后，要及时、实事求是地向有关部门反映，及时予以解决，充分发挥个私协会的桥梁纽带作用。
二00六年一月六日
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个体私营企业协会会员代表大会情况汇报
按照省个体私营企业协会《章程》规定，经省工商局党组研究，拟定于5月中、下旬召开省个体私营企业协会第六次会员代表大会。现将有关情况汇报如下：
一、第五届理事会五年来的主要工作
20xx年10月，省个体私营企业协会召开第五次会员代表大会。五年多来，理事会认真贯彻省委、省政府大力发展民营经济的决策部署，充分发挥协会系统机构健全、会员众多等服务优势，努力促进个体私营经济又好又快发展。积极开展招商引资。连续四年和省工商局联合组织民营企业赴**、**、**三省经贸考察，引资金额达695亿元。积极组织会员单位参加“西博会”、“西洽会”、“青洽会”等全国性的经贸交流，搭建促进区域经济协调发展的有效平台。大力开展就业创业活动。每年组织全省民营企业扶持就业再就业人才招聘，累计提供就业岗位5.2万多个，达成合同意向4.3万多份；连续两年进入高校组织开展“自主创业我先行”大学生报告会；今年，联合**百强私营企业共同开展欢迎大学生到个体私营领域创业就业活动，已有千余家企业提供就业岗位1.1万个。强化会员教育引导工作。围绕党委、政府中心工作和会员单位生产经营实际，积极拓展教育宣传阵地，在办好《**民营经济》等报刊的同时，开通了**个体私营企业网站。积极开展专家论坛等各类培训工作，组织私营企业负责人参加中央党校等高级研修班，提高私营企业的市场竞争力。全力维护和保障个体私营企业合法权益。按照省人大制定的《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》，在省和各市、县级协会成立了投诉服务中心，配备了专职人员，聘请律师、法律顾问，形成了比较完善的维权服务网络。仅20xx年，就受理各种投诉咨询86392件，挽回经济损失6529万元。抓好非公经济组织党建工作。按照党委组织部门的要求，在有条件的私营企业和基层协会成立党支部或党小组，扩大了党组织的覆盖面。20xx年与省委组织部、省工商局联合建立了全省非公有制企业党建基础信息的采集、统计和建档工作制度，并在考察、调研的基础上，下发了《关于进一步加强个体私营企业党建工作的意见》，推动了非公经济组织党建工作的创**发展。扎实开展创先评优活动。为展示改革开放30年个体私营经济发展成果，帮助企业树立信心，共度难关，联合有关部门组织开展了“纪念改革开放30年**百强私营企业”评选及表彰活动；为引导企业文明诚信经营，联合省人事厅、文明办、团省委等单位，深入推进 “文明诚信民营企业、个体工商户”和“青年文明号”等创建活动，树立了个体私营业者的良好社会形象。着力帮助私营企业应对金融危机。与省社科院专家一起应邀参加了**卫视举办的《众志成城，迎战金融危机》专题节目。积极搭建银企合作平台，累计为4900余家企业融资243亿元。今年，与邮政储蓄银行**分行在全省联合开展了 “联手助企促发展”融资帮扶活动，今明两年拟为会员解决贷款150亿元。积极组织抗震救灾援助活动。先后3次组织会员捐款达3亿多元，产生了较大社会影响。各级个体私营企业协会作为全省920万个体私营企业者自己的组织，充分发挥党和政府联系广大会员的桥梁纽带作用，得到了党委、政府以及社会各方面的充分肯定。20xx年，省个私协会被世界中小企业协会授予“中小企业扶持机构特殊荣誉奖”，成为全国个私协系统唯一得此殊荣的单位。
二、第六次会员代表大会的任务、意义和新一届理事会的工作重点
本次会员代表大会的任务有三项：1、回顾总结五年来我省个体私营经济发展情况和理事会工作，确定今后一个时期全省个私协工作的指导思想和目标任务，研究我省个体私营经济抵御金融危机、加快**发展的思路措施。2、表彰全省文明诚信民营企业和个体工商户。3、完成理事会领导机构的换届选举工作。开好这次会议，对于动员全省920万个体私营业者高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，团结奋斗，共克时艰，进一步加快我省个体私营经济的发展，推进我省经济文化强省建设，实现**强省的新跨越，具有重要意义。
参加本次大会的人员约400人，其中会员代表300名，他们都是全省贯彻落实科学发展观，经营规模大、经济及社会效益好、符合国家产业政策、具有较高科技含量和较强核心竞争力的企业代表，是全省民营企业的领头羊。其中大多数是各级人大代表、政协委员和劳动模范，有的还是全国的先进典型，集中了全省个体私营经济领域各行各业的精英。他们被吸收进入新一届理事会，必将发挥积极的带头作用、示范作用和社会效应，为推动我省经济社会发展做出积极的贡献。
新一届理事会将带领全省各级个私协会以科学发展观为统领，继续认真贯彻落实省委、省政府关于发展民营经济的战略决策，按照“围绕中心、服务大局、面向会员、立足基层”的工作方针，坚持“科学办会、民主办会、依法办会”的原则，积极发挥 “自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的职能作用，进一步推进个私协事业的**与发展，努力为促进全省个体私营经济的平稳较快发展做出新贡献。一是紧紧围绕党委和政府的中心任务开展工作。认真学习贯彻党的十七大精神和省委、省政府的决策部署，进一步加强会员队伍的宣传思想工作，引导广大个体私营企业会员坚定不移地走中国特色社会主义道路，为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。发挥作为各级工商机关监管执法的助手作用，加强会员自律，规范会员的生产经营行为；参与企业信用体系建设，培养会员的诚信观念和规则意识。继续协助各级党委及组织部门做好个体私营企业党建工作。二是努力促进个体私营经济科学健康发展。认真贯彻落实国务院《关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》等一系列决策部署。引导企业遵循市场规律，抓住时机，调整企业产品结构、市场结构，加快技术改造，支持企业转型升级，鼓励企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。三是坚持以会员为本，努力为会员办实事、办好事。充分发挥协会的职能和优势，打造包括“双文明诚信”评选、“创业带动就业”系列活动和“联手助企促发展”融资服务等协会服务品牌。把会员需求作为协会服务工作的立足点，不断完善服务链条，努力为会员提供资金、信息、技术、上市、维权、人才、展会、培训等一揽子“服务菜单”。当前，主要是积极帮助广大个体私营企业应对金融危机带来的影响，继续与邮政储蓄银行等金融机构加强协作，不断丰富协作内容，切实解决企业融资难的问题；千方百计做好促进创业、就业和再就业工作，在引导个体私营企业加强管理、开拓市场，做到不减员，不减薪的同时，积极与人才市场和高等院校合作，继续举办好各类人才招聘洽谈会，支持个私企业吸纳大学毕业生和下岗失业人员实现就业。四是加强协会自身建设，提高服务科学发展的能力。着眼于增强活力、壮大实力、提高竞争力，为充分发挥职能作用提供保障。充分发挥理事会领导机构作用，坚持民主理会、科学办会，及时听取广大会员的心声和需求，建立健全会员档案资料，提供有效服务。以这次会员代表大会和“基层建设年”活动为契机，强基固本，着力加强各级个私协会组织机构建设和工作人员培训，切实提高服务能力和水平。
三、关于第六次会员代表大会的日程安排
省委、省政府对我省非公有制经济发展高度重视，对广大个体私营企业从业人员非常关心，省里五大班子主要领导在历次会员代表大会召开时到会接见会议代表并合影，为广大个体私营业者带来了极大鼓舞。本次会员代表大会，是全省个体私营企业从业人员政治生活中的一件大事，适逢迎接建国60周年，尤其是在当前严峻的经济形势下，对于团结带领全省广大个体私营企业进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，不断优化升级，做大做强具有重要意义。为此，拟恳请省委、省人大、省政府、省政协、省纪委等主要领导到会，接见民营企业家代表并合影。同时，拟邀请王军民副省长、鲍志强副主任、齐乃贵副主席担任本届理事会名誉会长，参加大会开幕式，并请省委常委、副省长王军民代表省委、省政府作重要讲话。
大会的主要日程是：
（一）省领导接见会议代表并合影。
（二）大会开幕式（省委常委、副省长王军民，省人大常委会副主任鲍志强，省政协副主席齐乃贵等省个私协名誉会长参会）
1、省工商局党组书记、局长李华理主持并致开幕词；
2、省工商局孙国丽副局长宣读省人事厅、省工商局、省文明办、省个私协《关于表彰**省文明诚信民营企业和文明诚信个体工商户的通报》；
3、领导为受表彰的全省文明诚信民营企业、个体工商户颁奖；
4、宣读聘请协会名誉会长、顾问名单；
5、宣读上级部门及兄弟单位的贺信、贺电；
6、中国个协常务副会长兼秘书长刘小平致贺词；
7、省委常委、副省长王军民讲话。
四、拟请省政府办公厅协调的有关事项
（一）请省五大班子主要领导到会接见会议代表并合影，同时请姜异康书记即席作重要讲话；
（二）请省委常委、副省长王军民，省人大常委会副主任鲍志强，省政协副主席齐乃贵同志担任名誉会长，参加会议开幕式并颁奖；
（三）会议召开的具体时间及地点，拟定为5月26日（星期二）、**宾馆礼堂。
以上汇报当否，请指示。
省工商行政管理局
二〇〇九年五月四日
个体私营企业协会会员代表大会情况汇报建筑企业工作总结暨工作意见
建筑企业工作总结暨工作意见
建筑企业工作总结暨工作意见：
今年，在市建委和政府有关业务主管部门的正确领导下，在社会各届同行的大力支持帮助下，在全公司员工的共同努力下，按照国家对建筑行业的统一要求和公司全年的工作部署，紧跟国家建筑行业不断改革的新形势，公司经营班子继续团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健管理，稳步发展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使公司业务、经营、效益稳步上升，较好的完成了年初制定的各项任务，保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要完成经济指标
全年实现产值：万元，比去年同期增长%，超额完成全年计划指标；上缴税收：万元，比去年同期增长%，完成全年计划指标；实现利润：万元，比去年同期增长%，完成全年计划指标。
二、回顾一年来的主要工作成绩
（一）、加强经营管理，多上项目，圆满的完成了承接工程项目合同产值任务。公司全年签订工程项目合同共2项，其中房屋建筑工程项目1项，建筑面积0。1万平方米，合同造价万元，其他附属工程项目1项，合同造价万元，两项合计合同造价产值为万元，顺利完成了年度工作计划目标。
（二）、加强安全质量管理，确保在建工程安全质量双向达标。
一年来公司把工程项目施工质量和安全管理列入企业管理的中心工作，对所有在建工程实行项目负责制，项目分管责任制和业务部门职能制的管理方式，上下联动，层层把关，全方位落实在建工程项目的安全，夜以继日施工管理和工程质量管理，取得了较好的管理效果，所有在建工程项目没有发生重大安全质量事故，确保了在建工程项目的安全质量，实现了年度安全质量管理目标。
（三）、完善工程项目检查管理手段，增强工程项目的管理实效性
认真贯彻落实国家工程项目施工管理法规，在完善手段和过程控制上下功夫，利用省市建设主管部门对工程项目抽检，巡检对在检项目定期大检查的方法，增强在建工程项目的检管力度，确保在建项目的顺利进行，有力的促进了工程项目现场管理工作。
（四）、加强了队伍建设和基础建设管理
一年来公司在加强企业队伍建设和基础建设管理方面，做了很多卓有成效的工作，确保公司机构的正常运转，为公司生产经营管理提供了良好的保障，一是加强了管理人员的自身建设，提高了业务管理水平；二是根据政府主管部门的要求，适时完成了各种证件的年检工作任务；三是完成了年度企业动态考核任务；四是完成了各种人员的在岗培训和继续教育任务，全年培训人员达30多人次，完成了新增技术员工的申报，考核及评审任务；五是及时完成了各种统计报表工作任务；六是不断完善了各种管理规章制度。
（五）、加强行政、后勤、账务、安全管理工作
一年来公司的行政、后勤、账务和安全管理工作成绩也是较好的，保障了公司的正常运转，为公司人员服务做了大量工作，财务在做好正常的账务管理的同时，还完成了各级管理部门的税务稽查工作。
三、工作特点和措施
（一）为完成工作任务和责任目标，着力加强了以下几个方面意识：
1、增强企业意识；一是树立企业的政治意识、行业意识和社会意识。为行业争光，为社会服务，他行业信誉和社会效益。二是树立法规意识，按法规办事。三是要树立关爱企业意识，立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，尽职尽责，多做贡献。
2、增强发展意识；树立发展才是硬道理的思想，只有发展才能提高抗拒企业风险的能力；只有发展才能实现把公司做大做强；只有发展才能保证企业稳定、和谐。
3、增强管理意识；管理工作是个系统工程，管理出效益。从目前的管理工作现状看，抓好了以下几个方面的管理工作：管理出效益，管理出才人。从公司目前的管理工作现状看，一是要进一步提高对管理的思想认识，提高管理工作的自觉性，二是要加强落实法规和规章制度的管理，进一步建立和完善各种规章制度，做到令行禁止，雷厉风行，遵纪守法。三是工作计划周密，办事不拖，请示汇报及时，上班不迟到、不早退。形成良好的工作氛围，促进公司的全面建设。四是要强加工程建设项目管理，做到纵向到底，横向到边，确保每个项目顺利完成。五是加强公司的财务管理，按建筑企业财务管理的基本要求，把公司财务工作做好。严格执行工程项目独立核算制度。严格落实好月报、委报、半年和年报工作。六是要加强工作作风管理。立足本职，求真务实，团结奋斗，不错办、不漏办一件事，使公司的工作事事有交代，件件有落实。
4、增强责任意识；责任是胜利的基础。加强公司责任意识管理的重点是：一是要加强业务管理分工部门的职能作用；二是要加强和发挥个人岗位责任制的作用；三是要加强和发挥团队作用，做到职能明确，分工明确，岗位明确，责任明确
建筑企业工作总结暨工作意见第2页
为完成部门的工作任务尽责，为完成本职工作尽责。（二）加强组织领导，提高整体管理效能
主要体现在“三个到位”：一是组织健全，领导到位；二是职责明确、工作到位；三是服务及时，职责到位。
（三）加强与业务合作单位的关系协调，创造和谐的工作氛围攻
加强与工作协调，坚持以人为本，创造和谐的工作关系是完成各项任务的重要环节。不断加强与建设单位的沟通、联系，妥善处理工作关系和业务关系，既坚持原则又注重关系协调。
四、存在问题
（一）队伍的整体素质和管理水平较差，有待进一步提高；
（二）工程项目管理水平较差，一是制度不健全；二是管理执行和手段不够；三是技术档案资料检管力度不够；四是创优措施不得力。（三）整体签到考勤较差，（四）各部门间配合力度较差。
五、工作思路
1、安全保稳定：形成合力，全面落实安全工作，注重以建设工程项目施工安全管理为重点，狠抓内部规范化管理，落实人、财、物等安全管理，以安全保稳定，确保公司全年安全无事故。
2、抓生产，保增长：要加大承接建设工程项目的工作力度，注重提高承接工程建设项目的成功率，实现投标到合同到开工一线式的承接工程项目模式，多上项目，提高产值。
3、抓质量，保生存：工程质量是工程建设的生命线，是企业生存的根本，并要落实以工期从工程质量、材料满足工程质量、经费保证工程质量、技术支撑工程质量、管理围绕工程质量的工程建设施工管理的工作思路，确保工程质量，以质量谋求企业的长期生存。
二〇一三年一月日
县粮食局年工作总结暨年工作意见
一年来，**县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《粮食流通管理条例》精神，紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工作目标，继续巩固深化粮食流通体制改革成果，积极发挥粮食部门的主渠道作用，依法加强社会粮食流通管理，维护粮食经济秩序，确保地方粮食安全，现将XX年的主要工作总结如下。
一、工作情况
（一）以依法行政为重点，切实加强粮食流通监督管理。
一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法，强化相关职能部门的责任意识。二是严格对已核发的“粮食收购许可证”进行专人专档管理，按照要求开展《粮食收购许可证》年检工作，目前共依法取缔注销15户。三是为充实粮食经营户的粮油保管业务知识，提高责任意识，XX年6月8日，在粮食局举办了《食品安全法》培训班，粮食系统相关人员及各个体粮食经营户49户共计70余人参加培训，并签定了《**县粮食局XX年食品安全目标管理责任书》。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工作专项整治”活动中，积极与教育、卫生、工商、质量监督、食品药品监督等部门密切配合，共检查用粮单位和粮食经营户86家，检查大米63.6万公斤，面粉（面条）6.8万公斤，食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂，确保广大师生饮食卫生安全。
（二）掌握粮食供需平衡，稳定地方粮食市场。
开展社会粮食供需平衡统计调查和城镇居民收支平衡调查分析，对掌握全县的粮食供给量、消费量，为上级部门提供决策依据有着至关重要的作用。一是定点在12户粮食经营、加工大户建立了粮食统计台账。采集到非国有粮食企业共收购粮食1215.1万公斤，较上年同期677.1万公斤，增加了538万公斤，同比增长79.4%；共计销售粮食1109万公斤，比上年同期719.21万公斤,增加389.8万公斤,同比增长54.2%。二是按照粮油集市价格监测制度，实行每周报告制度和分析制度，密切关注粮食市场动态，积极准备各种应对措施，充分发挥了稳定市场、平抑粮价的作用。
（三）高度重视，确保全国粮食清仓查库工作顺利完成。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[XX]118号)及《关于认真做好曲靖市粮食清仓查库普查工作的通知》(曲粮清办[XX]3号)文件精神，**县委、政府高度重视，积极行动，成立了以分管常务副县长李元平为组长，有关部门为成员的县清仓查库领导小组,下设办公室在县粮食局，适时制定了《**县开展粮食清仓查库工作实施方案》，把清仓查库工作的职责、任务进行了层层细化和落实，并预拨了三万元作为本次粮食清仓查库专项经费，为**前期的清仓查库准备工作和自查工作提供了有力的保障，确保了机构到位、人员到位、组织领导到位和经费到位。
3月27日至4月4日，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，县清仓查库领导小组抽调各成员单位人员组成两个自查小组，对全县及粮食库贷挂钩情况、政策性粮食资金管理及收支情况、会计统计执行情况等方面进行了认真的自检自查。
曲靖市粮食清仓查库第三普查小组和云南省粮食清仓查库省级第三复查组分别于4月9日至12日、4月23日至24日，对**县中央储备粮直属库及粮食收储企业进行了全面普查和复查。经普查、复查认定：**县粮食库存数量真实、质量合格、品质宜存；账账、账实、账表全部相符；粮食库贷挂钩对应，无挤占挪用情况。
[nextpage]（四）以科学保粮为手段，确保库存粮食储存安全。
坚持“安全第一，预防主为、综合防治的方针”，强化日常管理和制度建设，严格落实安全生产措施。一是与企业签订了安全生产及储粮责任书。二是不断加强保管人员队伍建设，通过业务培训、现场交流等措施促进保管人员业务素质不断提高。三是按照《储粮技术规范》和《粮食仓库管理办法》等规定，制订和完善了一整套保管工作制度，对全县粮食库存和商品粮管理，严格实行“五、十”检查制度和季度普查制度，特别是县级储备粮的管理，参照中央储备粮管理办法，做到专人、专仓保管，帐实相符。四是成立“安全生产年”活动领导小组，制定了实施方案。全年出动车辆35车次，参加检查人员124人次，检查面覆盖全县8个经营部14个库点49幢仓库，检查全县粮食总库存为9197吨，检查率为100%。经检查：仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，药剂使用严格按照储粮技术规范进行，符合“一符四无”要求，有效地避免了粮食安全事故发生。
（五）严格保障军需民食。
认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，不断适应粮食流通体制改革和平战结合军粮保障的要求，为了让驻地部队和受灾贫困群众都能及时吃上放心粮、优质粮。一是严格执行《军粮供应服务公约》。二是提高服务质量，在粮油门市部专门配置了军粮供应专用售粮机。三是保证救灾救济粮的供应。目前按质按量供应农村救灾救济粮大米33.64万公斤。
（六）继续开展接访下访活动，化解内部上访矛盾。
县局领导班子对信访工作十分重视，成立了信访工作领导小组，一是实行信访首问责任制，对来访者所提出的诉求，都要求工作人员进行详细记载，能够现场作答的，当面给予答复，对不能现场作答的问题，由局领导根据政策和法律法规要求，研究切实可行的解答方案，然后回复信访人。二是实行班子成员挂联排查制度，县局领导班子成员人均挂联2至4名老上访户，特别是在重大活动日、节假日等敏感时期，分头进行下访排查调处工作，主要是针对近年来粮食企业改制涉及职工个人切身利益而形成的一些矛盾和焦点问题。经有效地开展接访下访工作，粮食系统全年仅收到县信访局转来信访件1件，并已经进行了回复，至今未发生越级上访和非正常上访事件，有力地维护了社会稳定。
（七）发挥监督指导作用，促进企业健康发展。
1、国有粮食企业主要经济指标完成情况。
（1）粮食购进。共收购各种粮食892.3万公斤,较上年同期694.5万公斤增加197.8万公斤，预计年底可达1000余万公斤。
（2）粮食销售。销售各类粮食802.4万公斤,较上年同期568.7万公斤增加233.7万公斤。预计年底可达900余万公斤。
（3）销售收入。销售收入1711.7万元，较上年同期1006万元，增加705.7万元。
（4）费用支出。费用总支出205.2万元，较上年同期185.2万元，增加20万元。
（5）盈亏情况。共实现利润-14.2万元，较上年同期-43.7万元，减亏29.5万元，预计年底可实现盈亏持平。
２、发挥监督指导作用，促进企业健康发展。
在企业管理方面：一是完善收益分配和用人机制。建立能上能下的整体用人机制，实行岗位工资、工龄工资和效益工资制，岗变薪变的动态管理。二是建立责任追究制。实行企业的领导班子责任追究制。[nextpage]三是制定奖惩措施。对**粮油贸易有限责任公司制度建立、职工队伍建设、企业效益、资产保值增值等方面进行考核。四是立足目前需求和长远发展，制定了中长期教育培训规划，每年制定培训计划，把员工培训同经营管理工作紧密结合起来，多渠道、多层次开展员工教育培训，8月24日~26日，**县粮食局委托**县委党校举办了“**县粮食系统第一期中层骨干理论培训班”。通过培训，让参训职工开拓了视野，坚定了信念。
在经营方面：一是利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务，收取代储代管费用，增强了企业的竞争力和自我造血能力。二是积极开展好多种经营，针对本县五龙米、高良苡仁米等农特产品优势，抓好农特产品购销工作。三是加大催收历史欠账力度。针对改制前遗留的历史欠账，多次召开专题会议研究部署，并成立了催收外债工作领导小组。按照“先易后难、先少后多、先近后远、先礼后兵”的原则进行分类排队，组织精干力量上门催收，目前已收回部分账款。
在基础设施建设方面：一是增强风险意识，完善基础设施建设。筹措资金对大同仓库设施进行维修改造，新建了地上通风笼和电子测温系统等，改造仓库7栋，仓容量达600万公斤。二是通过盘活资产，新建日产50吨大米、苡仁米加工厂，并于8月底与昆明市官渡区中粮粮油机械销售部正式签订了大米加工机械设备协议书，预计明年初可正式投产。三是结合高良乡鲁古粮点所在地的区位优势，投资54万余元在高良乡鲁古粮点建设一个农村粮食交易市场，现已经投入运行。四是加快“放心粮店”建设，在成品粮食销售上做文章，今年下半年先在城区范围建起2～3家“放心粮店”，以后逐步向各乡镇发展，最终预期要达到20%的市场占有率，并逐年增加。
（八）加强政治思想建设，抓好党建工作。
1、严格按照规定程序，深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，粮食局认真贯彻落实开展学习实践活动的有关要求，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，XX年8月10日，粮食局组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，群众总满意度达100%，圆满完成了学习实践活动的各项任务，达到了预期的目标。
2、明确目标责任，实行风险抵押制。实行了责任分解，坚持谁主管谁负责的原则，年初粮食局党总支书记（局长）分别与下属3个支部和各股(室)、公司负责人签订了党风廉政建设责任书，交纳了风险抵押金，明确分工范围，落实领导责任，强化职责考核，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实，
3、注重制度建设，狠刹“五风”。进一步完善和制定了《机关工作制度》、《机关管理制度》、《**县粮食局首问负责制》、《**县粮食局限时办结制》、《**县粮食局服务承诺制度》、《**县粮食局行政问责办法》、《政务公开制》和《**县粮食局会议管理制度》等管理制度，狠刹“空谈风”、“浮夸风”、“吃喝风”、“攀比风”和“粗暴风”，认真落实“机关八项工作制度”，做到用制度管事，按制度管人，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。
4、实施“阳光政务”工程。一是规范政务公开，完善党务公开。对涉及全局的各项费用收支情况、阶段重点工作及进展情况等工作内容及时公开；对单位的办事程序、时限及投诉方式、工作纪律等方面的政务内容作专栏公布，同时实行了电子政务公开，自觉主动接受群众监督。二是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，集思广益，杜绝任人唯亲现象。三是凡涉及“二重一大”问题，必须经领导班子集体讨论决定。1000元以下的业务招待费，购置办公用品经费等由局长“一支笔”审批，大额费用的开支必须经过集体领导班子会议研究确定。
5、搞好互联共创，促进党建工作。粮食局党总支分别与中央储备粮**直属库、者黑村委会党总支签订了基层党组织“互联共创”活动协议书。按照协议书的内容，具体做了几方面工作：一是结合“百个支部百村，千名干部下基层”活动，分别到丹凤镇古城村委会，葵山镇者黑村委会了解当地春耕生产的情况，共协调资金28000余元帮助解决两个村委会农资、化肥不足的问题。二是认真开展民情访谈活动，局领导走访了部分经济薄弱村和低收入农户，确定了两户贫困户为局领导结对扶贫对象，并资助了一名失学人员XX元现金，为基层群众提供了必要的精神支持和物质帮助。三是于6月30日组织**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部联合开展了一次党员教育培训党课活动。四是开展“弱势群体联帮”活动。在中国共产党建党88周年之际，**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部开展了迎“七一”慰问困难党员活动。对7名困难党员进行了走访慰问，并送去价值4000元大米、菜油和慰问金，让粮食系统困难党员切实感受到党的关怀和温暖。五是积极响应上级号召，全年共组织职工为扶贫助学及公益事业等方面捐款3500元。六是建立企业困难职工救助基金，基金来源从企业利润中逐年提取，将救助帮扶困难职工工作纳入长效机制，切实帮助困难职工解决了生活和工作中的后顾之忧。
[nextpage]二、存在问题
（一）粮食系统改制后，行政管理职能相对弱化，与现行国家的管理要求不适应，在人力和投入上严重不足，亟待高度重视予以加强。
（二）收购粮源急剧下降，粮食部门对粮食市场占有份额减少，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安全面临严峻打挑战。
（三）国有控股粮食购销企业缺乏后续的支柱产业，精深加工和应急加工能力较弱。
（四）在完成改革改制后，由于基础设施薄弱，人员得不到更新，发展速度平缓。现代企业制度的确立及完善还有待时日，企业的经营管理水平还有待提高。
三、XX年工作意见
（一）继续贯彻执行《粮食流通管理条例》，实现行政管理职能的根本转变。
１、为了更好履行《粮食流通管理条例》赋予的相关职责，要积极向政府汇报反映，争取成立粮食行政执法队伍，确保粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权得到全面、及时履行。
２、继续落实粮食行政首长负责制及具体考核办法，认真履行好粮食部门的工作职责。加强与相关部门的沟通和联系，提高部门的责任意识和粮食安全意识，进一步保障粮油有效供给，保持粮油市场长期稳定。
３、继续贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》，和《云南省<粮食流通管理条例>实施办法》，依法做好粮食收购资格的审核、登记、管理工作，实现对全社会粮食收购资格依法管理。
４、加强市场监管力度，开展粮食收购专项监督检查行政执法工作，加大粮食行政执法、处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为；规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市 场，保证消费者吃上放心粮油。
５、加强粮食统计信息建设，提高粮食统计工作管理水平，认真履行好全社会粮食流通统计职能，做好价格监测和粮食收购进度统计、分析，进一步做好粮食供需平衡调查工作，完善调查方法，确保粮食统计数据质量。
（二）保障政策性粮油安全及供应。
1、加强管理，提高认识，严格执行供应政策和检验标准，做好军粮、农村救灾救济粮食供应，确保供应粮油质量。
2、监督好代储企业做好储备粮食保管工作，确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。
（三）充分发挥主渠道作用。指导粮食企业认真落实国家的粮食方针政策，切实抓好粮食收购工作。一是认真抓好大春粮食收购。二是做好抓好苡仁米的收购，抓好农特产品收购、深精加工及销售工作。
（四）积极筹措资金，加强基础设施建设。一是计划今年完工的新建日产50吨的大米加工项目力争年底验收，明年投入使用。二是通过招商引资，改造公司临街房屋，增加企业抗拒风险能力。三是加大历史欠帐的催收力度。
（五）继续深化粮食企业改革，帮助指导企业自身发展。
（六）深入贯彻党风廉政建设。继续开展反腐斗争，落实年初签定的党风廉政建设责任书，全面提高机关办事效率，促进粮食工作各项任务的完成。
2020年南京市内审协会2020年工作总结和2020年工作意见
一、20xx年内审工作回顾
20xx年我市内审协会在省审计厅和省内审协会的指导下，在市审计局的直接领导下，积极贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求，按照省、市审计工作会议精神，遵循 “管理、宣传、服务、交流”的宗旨，以《20xx年度南京市内部审计工作指导计划》为导向，积极引导全市内部审计机构在加强单位经济管理和实现经济目标等方面发挥积极地作用，实现内部审计为实现单位目标而服务的思想理念，确定了“法定代表人离任与工程竣工决算项目”两项必审，和“全面加强领导人任期内经济责任审计、加强物资采购比价审计、加强内控制度评审”，以及“积极探索经济效益审计”等四个重点审计的方向，围绕提高内部审计的审计质量、审计技术与方法，加强内部审计法制建设，通过开展互相交流、信息沟通、咨询服务、业务指导、理论研讨、培训学习、宣传活动，全市内部审计工作在各单位改革、改制，内审人员变动较大的情况下，仍取得了较大成绩。据统计，20xx年全市内审机构（含区、县）完成各类审计项目8128项；查出损失浪费金额32350万元；促进增收节支6210万元；已纠正违规行为金额2592万元；提出建议意见被采纳2524条。向司法机关移送案件1件；建议给予行政处分6人；移送司法机关处理5人。内部审计对促进我市经济建设，服务“两个率先”，加强单位内部管理，提高企业经营和决策水平；促进领导干部廉政建设，进行反腐倡廉；维护财经秩序，减少企业成本，增加效益方面发挥了积极地、越来越重要的作用。总结20xx年全市内部审计工作，主要特点如下：
（一）开展经济责任审计已成为内部审计工作的基本任务
根据上级关于开展任期经济责任审计的规定和要求，经过我市多年实行年度内部审计工作计划指导，我市各单位内部审计机构对单位内有关责任人开展离任审计已成为一项基本工作任务。有的单位内审机构，不但对所属法定代表人离任进行审计，还对与经济有关的责任人离任时也进行离任审计，基本做到有离必审。有能力的单位内审机构还全面加强了单位责任人任期内经济责任审计。如南京市教育局根据有关经济责任审计的规定，结合教育局自身的实际情况，在贯彻执行《南京市教育局直属学校、单位党政领导干部经济责任审计实施办法》，扩大了经济责任审计范围，对学校的分管财务副校长、主办会计离任进行经济责任审计的基础上，还积极探索任中经济责任审计有效途径。重点对被审计单位重大的经济活动所发生的经济责任问题，对易发问题部位做到严审。20xx年配合局纪工委对市卫校经济责任审计中，针对经济担保、贷款往来和资金拆借等基建项目方面加强审计，查获涉案线索。南京市卫生局20xx年在全系统对有经济活动的部门负责人开展了任期经济责任审计工作，并将此项列入院长责任制考核目标中；对审计结果进行有目的的跟踪，促进审计成果的转化，使审计工作由发现型逐步转变为预防型。据统计，全市内审机构（含区县）20xx年开展经济责任审计项目共270项，其中离任审计201项，任期内审计69项。查证损失浪费10934万元；查处违纪违规259万元。审计后，其中晋升13 人、平调73 人、免职30 人、离退43 人、行政处理1 人、司法处理2人其他情况108 人。
（二）工程建设项目竣工决算审计成为内部审计防腐倡廉，节约单位投资资金，减少资产成本的重要手段
我市多年来在南京市内部审计指导计划中，要求各单位内审机构把工程竣工决算审计作为必审项目。全市内审机构单位能积极响应，并结合自己单位的实际情况，分别采取自审或送审的办法认真贯彻执行。有的单位甚至规定5万元以上的维修工程也要做到必审，对大的工程决算审计项目还采取全过程跟踪审计，审计率近100%。工程决算审计为单位加强项目管理，防腐倡廉，节约资金投入，减少工程成本，取得了较大效益。如江苏电信南京分公司每年的建设工程项目都比较多，资金使用量也比较大。20xx年通过参加有关部门组织的市通信工作设计、施工队伍及施工（设计）综合单价招标工作，不但选出了符合资质要求，质量合格的设计、施工队伍，而且还使施工（设计）综合单价比去年下降近50%。南京司法局与社会审计联合对局办公房的装饰工程和大连山劳教所的一些维修工程进行了竣工决算审计，工程送审金额281万元，审计共核减工程款110余万元，核减率为39.14%,为机关及大连山节约了大量的资金，取得了一定的成效。据初步统计20xx年全市内部审计自行审计工程项目数350项，送审金额104550万元，核减金额8516万元，平均核减率为8.15%.
（三）内控制度评审是建立与健全单位内部控制制度，堵塞管理漏洞，使制度执行有效的方法。
20xx年我市单位内审机构对内控制度开展评审工作有了进一步地深化，各单位结合自己特点开展内部控制审计。既有专项内控制度评审，又结合其他审计事项，对内控制度建立、健全和执行情况进行评审，使审计关口前移，从事后的查错性审计转移到事前的预防性审计，达到防患于未燃的目的，也促进了单位管理制度化、规范化、法治化建设。如南京浦镇车辆厂结合厂实际情况，围绕成本控制，开展了管理审计。审计部针对应收账款、存货余额居高不下的状况，进行了调查分析，根据审计结果要求各单位制定整改措施，通过审计使应收账款大量回收，库存物资得到了有效的控制，避免了烂账损失和纠正了账实不符的问题，提高了资金的使用效率。审计部还通过评价跟踪企业管理控制流程，发现委外配件审核部门及人员对物耗定额不太了解，影响了物耗定额的审核质量。于是建议调整流程将审核职能由专业职能处室及人员负责，既加强了委外加工内控制度，又规范了企业委外业务行为。南京市商业银行20xx年重点针对内控制度执行“严不严”的情况进行了监督和评价，将这项评审工作贯穿到各类审计项目之中，对内控管理体系各个组成部分和环节的准确、可靠、充分和有效性进行独立的审查和评价，并对全行内部控制制度进行了专项审计，通过评审，建立与健全了商行的内控制度，达到堵塞管理漏洞的目的。
（四）物资采购比价审计是把好物资采购与供应关，降低成本消耗，提高经济效益的好方式
20xx年我市内审机构为单位降低成本、增加效益，积极努力地在物资采购比价审计方面做了大量工作。特别是生产型企业内审机构，通过采取市场调查、电话联系、上网询价、按图核算、定额计量、招投标等各种手段方式，为企业作出了贡献。南京电气（集团）公司把做好价格审计做为内审工作的重头戏来抓，制订了公司《采购比价暂行管理办法》，并结合企业的实际情况设计了一整套价格审计申报及审批表格，对物资采购价格从计划到实施完毕进行全过程的监督，形成了闭环管理模式，降低了企业采购成本，节约了可贵资金，取得较大效益。其中，对常规性的物资采购开展价格审计，审核采购计划13000余万元，审核采购发票2140份，仅此一项工作就节约采购资金484.44万元。南京市自来水总公司20xx年对下属物资供销公司天寅实业公司全年的物资采购定价工作进行跟踪审计，通过招投标和竞争性询价方式，为该单位节约资金约120万元。在此基础上将相应经验在全公司予以推广，并涵盖到工程、劳务技术等多个领域，不仅增加了采购工作的公正与透明，而且优化了管理，全年共节约资金约390万元。
（五）围绕单位中心工作，按照领导要求，积极做好各专项审计与调查，是内审工作获得领导支持的立足点。
围绕单位中心工作，抓住领导、群众关心的重点、热点、难点问题开展内部审计，为单位实现经济目标做好服务，是内部审计工作获得领导支持，群众信任的基本点。20xx年我市各单位内审机构在开展内部审计工作中，结合单位实际情况，开展了多种专项审计与调查。许多企事业单位按照上级领导与部门的要求，进行改转制工作，我市的内审机构在企事业的改转制工作中，发挥了积极作用，配合、协调有关部门做好改转制企业、事业单位的资产、负债、权益的清查，为企业顺利的改转制和平稳发展，发挥了应有的作用。南京市公安局20xx年根据上级要求，对所属监所经费、劳动收入和经侦部门办案扣押款物及保证金进行了专项审计，涉及金额达2亿元。通过审计，摸清了有关管理工作现状，也发现了经费与收入有被挤占、挪用的问题，及时提出审计建议共11条，并作了通报，防止了违规事件，既为领导分忧，也消除了隐患。南京市交通局20xx年针对区县交通局实施的镇村公路水泥化项目的资金使用及管理情况，“五小”养路费、货物附加费的征收、解缴和分配使用情况，市局下拨的专项资金的管理使用情况专门进行了审计调查，发现了部分区县存在会计核算不规范、成本核算不合规、资金划拨不及时、资金使用不合理等问题，及时提出了整改建议，确保了资金的专款专用。南京证券公司针对营业部客户关心的保证金使用问题进行了专项审计，采取报表、账册与银行对账单逐一核对的办法，以确保客户的保证金不被挪用，准确无误。南京奶业（集团）加强对中外合资企业的现有资产状况进行摸底调查，通过调查确定合资企业净资产的真实性，一为中方谈判提供依据，二为集团公司领导决策做好基础工作，三发挥了资产的效应。南京市总工会加强了对工会经费及互助保险金的审计工作。南京机电产业集团为了规范企业改制工作，根据市政府办公厅和机电产业集团经济责任审计有关规定，在20xx年专门制定了《对改制企业法定代表人进行离任经济责任审计的办法》。南京纺织产业集团根据企业三联动工作要求，对所属５家企业财务清理审计报告进行了复核，并且出据了审核意见书；结合企业产权制度改革，对所属４家企业进行了清资产、摸家底的资产负债清理的审计。通过审计，拿出了详实可靠的财务资料，为产业集团领导提供了对这些企业进行改转制决策的依据。
（六）以贯彻落实审计署第4号令与内部审计准则为契机，加强内审制度和网络建设，促进内审工作制度化、规范化、法制化。
《审计署关于内部审计工作规定》（以下简称“4号令”）与《内部审计准则》（以下简称“内审准则”）颁布后，我市内审机构在认真组织学习、讨论研究之后，结合自身单位实际情况，对原制定的规范、制度、办法与４号令和内审准则不相符的方面重新进行修订，促使内审工作走向新的起点，达到制度化、规范化、法制化。南京市卫生局对1997年制定的《南京市卫生系统内部审计人员岗位职责》、《南京市卫生系统内部审计工作规定》、《南京市卫生系统内部审计档案规范》、《南京市卫生系统内部审计人员职业道德规范》、《南京市卫生系统内部审计工作规定考核标准》、《南京市卫生系统内部审计机构工作制度》等６个内部审计制度规定进行了重新修订，使之符合４号令与内审准则的要求。南京市教育局以４号令与内审准则为契机，重新组建了教育系统内审网络，并按地区划分为城北、城南和市属高校三个片，开展交流、学习活动，促进提高教育系统内审工作总体水平。南京造币厂重新修订了《企业经济活动内部审签办法》、制定了《企业对外经济活动招标投标管理办法》。南京市商业银行、南京电信分公司、南京证券公司等许多单位都制定了有关内审工作、档案管理及其他实施办法、制度规定。
（七）各区、县审计局的内审指导部门与内审协会适应新形势，认真履行职责，积极指导内审开展工作
20xx年各区、县审计局的内审指导部门与内审协会认真贯彻执行审计署 “4号令”与“内审准则”，加强组织领导和规范化建设、加强了宣传培训等方面的工作，努力建立区县内审网络体系，为内审做好服务指导工作，取得成效。据统计，我市区、县20xx年内审机构474个，内审人员703人；完成各类审计项目2332 项，查出损失浪费金额1393 万元，促进增收节支3690 万元，已纠正违规行为金额2057 万元，提出建议、意见被采用1626 条，向司法机关移送案件1 件，建议给予行政处分5 人，移送司法机关处理2人。一是年初各区县内审指导部门根据市审计局内审指导计划，结合各区县内审工作实际情况，提出了各区县的内审指导计划或实施意见，并在年终都进行了考核与表彰活动，有力地调动了区县内审人员的工作积极性，促进区县内审工作有效地开展。二是根据４号令与内部审计准则重新修订了“内部审计工作、内审考核及内审档案”等三个规范。三是积极组织区县内审人员参加省、市组织的培训学习、交流考察活动。四是加强宣传与理论研讨，有10个区县提交了15篇论文，参与省理论研讨。五是区县内审档案工作比前有较大进步。
（八）市内审协会采取计划指导，培训交流，咨询服务，努力提升内审人员审计水平与审计质量。
20xx年我市内审协会在省厅和省内审协会、市审计局的领导下，积极贯彻执行“4号令”与“内审准则”，推行规范化建设，加强计划指导，学习培训、交流考察、理论研讨活动，为提升内审人员审计水平和审计质量打下基础。主要工作如下：
一是加强计划指导，年终考核制度，年初印发了《20xx年度南京市内部审计工作指导计划》，召开了全市内审工作总结表彰及市内审协会第三届三次理事会会议，对20xx年度市属内审机构20个内审先进集体与10名先进个人，以及区县指导８个先进集体进行了表彰。年终根据指导计划和上年考核情况，对考核细则指标进行修改，并按片组织了年终考核事项。
二是加强了培训交流学习活动：20xx年我市内审协会委托南京审计学院对100名内审人员进行了为期５月的系统审计理论培训；有三名新老院长、七名教授为内审人员开设了基础理论与审计实践以及一些前沿课题的课程，为丰富和提高内审人员的水平和素质打下了良好的基础。开展了15次市内片会交流活动，组织了5批次共75人出省市考察交流活动，对中国内协与省内协举办的培训班通知及时转发和要求。
三是加强理论研讨：年初对省内审协会下达的理论研讨课题进行了转发并作了要求，积极组织内审人员参加省内审协会举办的3期理论研讨班，共组织论文52篇，其中获一等奖２个，二等奖８个，三等奖19个，优秀奖23个,并获全国优秀论文三等奖4个，并协助省内审协会主办了内部审计质量理论研讨班，在高淳县红太阳集团召开了审计质量现场会。市内审协会获得二项论文组织奖。
四是完成了148人次的国际注册内部审计师的报考工作和100多人次的内部审计上岗资格证的补报工作，以及对上年度cia考试人员取得成绩与证书的发放工作。该项工作获省cia考务工作集体一等奖。
五是完成了审计署关于内部审计报表变动，对内审人员报表报送的指导与电子报盘的修改工作。积极为内审人员做好服务工作，完成了196份的《中国内部审计》杂志和50多本《江苏审计年鉴》以及80多份《中国审计报》等其他刊物的征订工作。耐心做好内审人员关于法规、工作业务方面的咨询。对内审人员提出的要求，能及时协调安排，并为内审机构和内审人员的互相学习搭建平台，
七是在宣传上，编写了2期，达5.5字万的《南京内审通讯》以及上报多篇内审信息。完成了全国、省级内审机构先进单位与先进个人评选推荐工作，我市分别推荐了1个全国集体先进，1名全国个人先进；10个省级集体先进，10名个人省级先进
虽然我市内审工作取得了一些成绩，但同时，我们看到我市内审工作还存在不足与困难。一是少数单位不重视内审工作，在单位改革与企业转改制过程中，对单位内审机构和人员进行撤、并、转，由此带来内审工作难以开展；二是有的单位内审工作已开展多年，创新意识欠缺，审计项目内容无拓展；三是有的单位审计成果转化不足，年年审，问题还是存在，领导整改意识不强；四是有的单位内审工作较好，但审计信息报道薄弱，宣传少，内审工作实绩缺乏报告，先进经验也难以推广；五统计报表报送不及时、不严谨，有的事项不愿报，造成报表数据与实际有一定差距；六是有的单位内审理论研究严重不足，内审档案需进一步规范。七是年终内审工作考核各单位自查、自行申报工作还须加强领导。这些不足与困难制约着我市内审工作质量和水平的进一步提高与事业的发展。
二、20xx年内审工作实施意见
20xx年是深入贯彻执行党的“十六大”精神，全面落实“三个代表”的要求，加强党的执政能力，审计为我市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化（以下简称“两个率先”）服务，深入贯彻执行《审计署关于内部审计工作规定》、《内部审计准则》提升审计成果质量和审计工作水平争优创新之年。为此，今年对我市内审工作提出实施意见如下：
（一）认真执行《南京市20xx年度内部审计工作指导计划》，加强内部审计年终考核工作
根据提升内部审计工作水平与内部审计成果质量，为我市实现“两个率先”服务的要求，按照全国及省审计工作会议精神，市审计局已印发了《南京市20xx年度内部审计工作指导计划》。各单位应根据指导计划，结合实际制定年度工作计划，落实指导计划中各项工作具体要求，加强内部审计年终考核组织领导工作力度，促使我市内部审计工作有目标、有重点、有效地开展。
（二）树立和增强内审为实现单位目标服务的理念与意识
我市将通过《南京内审通讯》，加强信息报道和具体指导工作，积极帮助内审机构与内审人员转变思想观念，树立和增强内审要为实现单位目标服务的理念与意识。我们计划开展的审计项目，或执行监督检查、评价的职能，都是为了保障组织的发展，为了帮助组织目标实现进行的。通过我们的工作应当能够体现出为单位组织或增加价值、或节约资金、或防范风险的功能，这样我们的工作才能得到领导与部门同志们的支持，取得成效。
（三）强化制度建设，按章审计，提高内审质量水平
《审计署关于内部审计工作的规定》重修颁发与内部审计基本准则以及十五个具体准则的颁布，使内审工作有法可依，有章可循。我市也按照新的规定与要求，重新修订了内审工作、质量考核办法与档案规范。各单位应针对存在的问题，加强和督促各内审机构结合单位工作的实际情况，根据“4号令”与内审准则制定相应的内部审计工作制度，按照制度规范开展审计工作，做到严格执法、公正执法、文明执法。提高内审项目质量与内审工作水平。
（四）坚持科学发展观，加强队伍建设，提高人员素质。
各单位应坚持科学发展观。虽然进行机构改革与企业的改转制，使内审机构和内审人员有较大的调整和变动。但我们应积极做好内审人员的队伍建设，特别是有层次性、上规模的大型企事业单位、集团公司、上市公司以及下属单位较多和资金量大的主管部门，不论其单位性质如何，加强内审工作是很有必要的，也是很有益的。我们将采取上门指导服务和调查研究及宣传工作，促使这些单位加强内审机构建设与专职人员的配备，其设置应与单位规模相匹配。促使各单位支持内审人员参加各项业务学习培训活动，参加与内审相关的职业资格考试。促使内审人员积极主动的进行审计业务相关知识学习，提高理论水平，不断掌握新的审计业务技能，运用先进的科学的审计方法，具有与时俱进的创新意识，充分发挥内部审计的作用，使其在单位内的地位相适应。
（五）增强内审职业道德和风险意识，树立良好内审形象
内部审计与政府审计一样，是审计体系的重要组成部分和重要力量。其执法水平的高低与审计作风地好坏，关系到审计系统的整体形象。因此，要加强内审人员恪守职业道德教育，督促执行内审准则，提高风险意识，有效防范风险，树立良好审计形象，提高人民对整个审计行业的满意度。
（六）主动沟通与宣传，为自已创造良好工作环境。
加强沟通与宣传工作，是内审人员争取单位领导、各相关部门与社会支持的重要手段方法。我们有些地区、单位，在改革改制中，内审未撤并，相反得到加强。这不仅与内审发挥作用有关，还和内审负责人员的沟通能力、自我宣传工作有关。我们不仅要做得好，还应加强宣传与沟通，要经常的向主要领导或负责人汇报工作情况，公开有关审计信息，既要让与你工作相关的人支持你，还应让单位其他人员与社会了解、进而支持你，形成良好的工作环境，使我们的审计成果得到转化，审计价值得到社会承认。
内部审计协会的职能就是要做好“管理、宣传、服务、交流”，工作，今年我们主要抓好：一是制定内审工作指导计划和加强年终检查考核力度；二是加强与各会员单位内审机构的联系沟通，做好上门指导与咨询服务。三是着手对改转制企业、私营企业内审情况进行调查，弄清内审机构和人员设置及工作状况；四是准备修改1995年制定的《南京市内部审计管理办法》；五是抓好季度片会交流活动，及内审出省、出国考察工作；六是加大内审信息的采集与内审工作的宣传，编好《南京内审通讯》；七是举办一次大型短期培训班和一期小型内审竣工决算项目培训班；八是做好cia考试报名与内审人员上岗资格后继教育培训工作；九是组织好省里举办的理论课题研讨活动，积极向省里推荐优秀论文。十是积极完成局领导交办的任务，支持、配合省内审协会做好其他各项工作。
积极指导各主管部门、产业集团、大型公司与区、县审计局、内审协会按照“4号令”与“内审准则”抓好各自范围、系统内的内审工作指导和管理工作，以“人”为本，组织好学习培训交流工作，加强内审网络建设，培养过硬的队伍；以“法”作保障，提高内审法制化、制度化、规范化程度；以“高技术”为手段，加快信息化建设，配备计算机等现代化设备，提高内审人员的工作效率。