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行业协会工作总结

发布时间: 2019.08.12

粮食行业协会工作总结。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆在某一段时间之中,我们经历了很多的事,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结是对过去的事情的简单概括,写好的总结范文需要注意哪些地方呢?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“粮食行业协会工作总结”,欢迎大家参考阅读。

在全国粮食流通体制改革不断深入,粮食行政管理职能相应转换,粮油工业实行属地管理的背景下,我们顺应时势加速自身职能由直接管理向行业管理的调整,于xxxx年8月成立了xxxx县粮食行业协会,当时在全市县级(市)粮食系统是第一家。3年多来,本着办好实事、办出特色的宗旨,精心架设农商联合、工商联合、农工联合三座桥梁,全方位打造服务型协会。今年我们紧紧围绕落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村和实施食品放心工程为中心,开展工作。在上级协会的关怀和指导下,各相关单位的支持协助下,全体会员的共同努力,为协会工作的顺利开展,创造了良好条件,现就xxxx年的协会工作作总结汇报:
一、根据xxxx县粮食行业章程我们在充分准备的基础上于xxxx年5月召开了一届四次常务理事会,审议通过了协会人事调整方案,与会代表听取了协会成立以来的工作报告、财务收支情况说明并组成了新的协会领导班子。
为会员做好各项服务,根据上级有关精神,参照市粮食行业协会经费管理办法,结合本协会的实际,制定了协会的经费管理办法,同时在一届四次常务理事会上通过。为保证协会正常开展工作,根据协会章程规定,6月份对会员单位收取了会费。
二、为了促进企业的经济发展,激发会员单位的争创意识继续开展了行业之星的评选活动,以企业年销售收入比上年增加且不亏损为参评的基本条件,以当年销售收入和利润各占50%的比例计算企业两项指标比上年增幅百分比由高到低排序,在全县50家企业中评选出前几位行业之星,评选即将揭晓。通过这一活动在全行业营造争先创优的浓烈氛围。
三、组织参加了南通市粮食局、市总工会、市劳动和社会保障局联合组织的粮油质检员技能大赛,历时5个月的分阶段准备工作,我们通过精心组织、集中培训、严格要求、热情服务,参赛的5名选手,有3名进入前十名,分别获得第三、第五、第八名的好成绩,同时获得市技术能手称号。为此,我县粮食局荣获(市粮食局、市总工会和市劳动和社会保障局联合颁发的)优秀组织奖牌。
四、在今年的菜籽上市前,召开协会中的油脂生产、收购企业进行菜籽市场分析,产销对接座谈会,推进工商横向联合,在企业之间架设一座桥梁,这是我们行业协会的一项重要职能。通过这一活动加强了工、商企业联手,促进了产销衔接。二是增强了市场意识、协会意识、互补意识。三是达到了分析行情、沟通信息、履行职能、提供服务的效果。会员们达成共识:工商联手、互惠互利、助农增收、力争双盈、内外结合、县内为主、价格适中、不哄不抡。
五、十一、中秋两大节日来临之际,为做好两大节日期的食品安全监管工作,确保人民群众的食用健康安全,我们对七个大米加工厂抽样大米180吨、原粮稻谷3790吨进行了质量、卫生检查。并对证、照、标签的使用、计量器具的精准等方面一并进行了检查,对检查中发现的问题发出了整改通知书。通过检查为保障两大节日期间的大米加工环节的食品安全,增强生产者的食品安全意识,防范重大食品安全事故的发生,起到了警示作用。经过一段时期的整改,还组织了复查,验证了检查的效果。
六、为进一步所作所为维护粮食正常流通秩序,保证一个良好的流通环境,根据省、市要求进行了两次粮食流通统计执法检查。对本县辖区内的从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营企业,以及粮食转化用粮企业等进行了为期一周的粮食流通统计执法检查,进一步规范了粮食统计行为。
在夏粮收购前,我们主动配合、主动出击,与县工商部门联手对全县的夏粮收购市场组织了专项检查,对无证、无照的船只收购点、路边收购点等违规行为进行了整治,有效规范了夏粮收购市场,维护了粮农的切身利益。
七、为了促进放心工程的有力推进,今年我们开展了申报国家级放心粮油产品、放心粮店的工作。今年新进入国家级放心粮油的有2个企业,7个产品,1个放心粮店和1个全国小品种粮油知名品牌,获全国放心粮店和国家知名品牌在我县尚属首次。
为了加强社会监督职能,整合社会资源优势,我们联合了县质量技术监督协会、县消费者协会,三家共同开展了全县放心粮油产品和放心粮店的申报评审工作,并对xxxx年的第一批放心粮油产品到期的复审工作,授予了5家单位为县放心粮油店,3家单位的6个产品为县放心粮油产品,9家单位的10个放心粮油产品复审合格。
xxxx年工作思路:
1、继续积极开展粮食行业协会工作,发挥好行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。
2、积极推进放心粮油工程,联合质监、消费者协会对获得放心称号的企业和产品进行服务和监管。
3、加强粮食行业协会自身建设,逐步发展会员单位,使会员单位逐步实现制度化、自律化。
4、加大县级放心粮油产品和放心粮店的培植工作,有重点的把符合条件的产品和粮店推荐加入市级放心粮油工程先行列,同时为申报更多国家级放心粮油和放心粮店打好基础。
5、继续做好协会信息资料的收集与发布工作。

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粮食局粮食工作总结


县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。一、严格执行政策,搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明本资料权属公文第一站严禁复制剽窃、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002~2005年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,2001年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,2002年减亏

102.3万元。通过2002年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,2003年实现利润30万元,2005年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。2003年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2005年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。

县粮食粮食工作总结


xxxx年,全县粮食工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以产业发展为目标,以粮食购销和粮食安全为抓手,以招商引资和项目建设为重点,加强粮食市场监督检查,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,圆满完成了各项工作任务。主要体现在:
㈠、严格执行政策,保护农民利益,切实抓好粮食安全工作
1、搞好粮食收购,保护农民利益。xxxx年是国家实施小麦最低收购价收购政策的第二年,我县共有44个受托库点参与收购工作。为把这一惠农政策执行到位、不走样,我们采取了扎实有效措施,强化宣传,加强监管,创新服务,精心组织,规范收购,圆满完成了托市收购任务,共收购托市粮4.8亿斤,农民从托市收购中增加收益4000万元。秋粮收购面临仓容缺口大,收购资金筹措难,农民售粮期望高,市场主体入市稳等新情况,通过边购边销、代购代储、与加工企业合作等措施,坚持市场定价、优质优价、公平作价,积极收购,累计收购稻谷0.8亿斤。xxxx年,粮食购销企业共收购粮食5.6亿斤,销售粮食4.2亿斤,实现利润230万元,全面完成了年度经济指标和工作目标。
2、强化管理措施,确保储粮安全。一是严抓组织管理。县局和各储粮单位专门成立安全工作领导小组,制定有效预防措施,落实安全储粮责任制,层层分解责任到人、制度到位。二是狠抓药剂管理 。各储粮单位所需储粮药剂均由局中心药库统一购置保管,企业领购药剂严格按规定手续程序办理。三是实抓安全检查。按照四无要求,对全县所有购销企业及站点开展了仓储大检查,发现问题立即整改。目前,我县仓储三防设施有了很大改观,防治保管工作扎实有效,仓储工作出现了新局面。
3、积极筹措资金,实施仓库维修。我县购销企业80%以上的仓储设施破旧、老化,与承担的购储任务很不相适应。xxxx年,我们又筹措了300万元,对重点库点的仓房、地坪、场面等进行了维修,确保了托市收购顺利进行和存粮保管安全。
㈡、坚持依法行政,强化市场监管,切实抓好放心粮油建设
1、重视制度建设,加强宣传培训。一是县局成立了依法行政领导小组和阳光工程规范事权行动领导小组,建立了行政执法组织网络,做到了专门机构、专人分管、专业人员三落实。二是举办了全县粮食经营者法律法规和业务知识培训班及专题业务辅导班,印发制度汇编、《预案》以及相关文件2000份,真正做到了每一个从事粮食收购的经营者心中有政策,手中有文件。三是通过电视、广播、报纸、设立咨询台、在镇村张贴宣传材料等方式宣传粮食方面的有关法律法规和收购政策,受到了广泛好评。四是在加强三级统计、二级监管统计网络、粮食质量监管网络、农村义务监督员网络等建设的基础上,突出抓好粮食行业食品安全信用体系建设,建立了一系列规章制度、执行方案和紧急预案,从组织上、制度上、行动上促进了我县粮食行业食品安全信用体系工作步入正常化、规范化轨道。
2、实施放心粮油,服务城乡居民。从xxxx年开始,我们实施了以放心粮油进社区、进农村、进超市为抓手的放心粮油工程,按照质量第一,常年发展,成熟一个,发展一个,挂牌一个的原则,打造精品工程。对放心粮油店实行店面标识、管理制度、管理台帐三统一要求。xxxx年建立了5家放心粮油店(区),放心粮油工程首次进入了城区苏果、时代超市。目前,我县已建立放心粮油店(区)10家,城区8家,乡镇2家。此项民心工程,得到了政府和消费者的普遍好评。
3、强化监督检查,维护市场秩序。认真贯彻落实《行政许可法》,依法受理《粮食收购许可证》行政审批项目,全年受理申请16件,行政许可16件。严格按照《粮食流通管理条例》的要求,实施依法管粮,服务粮食市场,建立并完善了粮食流通监督检查联席会议制度,形成了以政府领导挂帅,粮食部门牵头,相关部门配合的工作协调机制;形成了粮食市场质量、食品安全定期检查制度。全年组织开展了粮食库存、粮食流通统计、收购资格及收购行为、粮食质量、行业食品安全等重点检查20余次,立案查处18起,责令改正21起,有力地维护了我县粮食市场秩序。
㈢、主攻招商引资,培植龙头企业,切实抓好粮食物流中心建设
1、抓好工业生产,培植龙头企业。xxxx年完成社会粮油工业产值82205万元,同比上升16.2%;完成销售收入83852万元,同比上升24.4%;实现利税4769万元,利润3084万元,同比上升210.9%和263.3%,各项经济指标实现了提速增效。永顺泰(宝应)麦芽有限公司、扬州宝泰米业有限公司、名佳面粉有限公司三家龙头企业的业绩占全社会粮油工业企业的60%,起到了重要的支撑作用。
2、强化招商引资,增强发展后劲。全年共完成招商引资7509万元,实际利用外资100万美元。我局招商引资引进的浙江乐银合金有限公司、江苏海润传媒印刷有限公司、扬州永丰利时装有限公司三个重点项目已完成注册资金2630万人民币和640万港币,并正按计划实施项目建设。
3、坚持一流标准,推进物流建设。宝应湖粮食物流中心项目为《江苏省粮食现代物流规划(xxxx-2015)》的重点项目,项目总用地面积500亩,总投资8亿元,分二期建设。xxxx年3月6日率先动工兴建10万吨粮食储备库和附属设施用房,总建筑面积3万平方米。经过近一年的建设,20幢现代化粮食储备库及3幢附属设施用房均已竣工,配套设施道路、水电、消防、排涝等已建设到位,投入资金达8000万元。工程建设速度、建设质量得到了省、市、县领导和上级主管部门的充分肯定和一致好评。
(四)、加强学习教育,强化内部管理,切实抓好行风作风建设
1、强化学习型机关建设。年初,根据自身实际,合理地制定了机关学习制度,明确规定每月组织一次机关集中学习活动。在学习内容上以党的十七大精神、三个代表重要思想、科学发展观理论、社会主义荣辱观和《党章》为重点,同时,开展专业知识、法律法规及党风廉政建设的学习教育。采取领导主讲学,职能科室轮流主持学等方式方法,丰富学习内容,注重学习效果,机关风清气正,作风建设得到了新提升。
2、健全完善工作责任制。xxxx年,我们坚持以制度建设为切入点,强化内部管理,健全和完善了国有资产管理办法、费用管理制度、机关工作目标管理考核办法、综合治理和信访工作责任制、行政执法责任制、党风廉政建设责任制等一系列管理制度。系统重大事项做到民主决策,公开透明,行业风貌发生了新变化。
3、切实做好维护稳定工作。一年来,我们始终坚持从促进和维护稳定的大局出发,落实有效措施,认真做好社会治安综合治理、平安创建和特殊群体的稳定工作,对职工群众的来信来访,做到有接待、有落实、有处理结果,积极化解各种矛盾和问题,确保了全系统社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到工作中还存在一些问题:一是全县大部分粮食仓储设施破旧、老化,功能弱化;二是粮食收购市场仍存在监管难度。无证无照、不按政策要求收购现象仍很普遍,特别是一证多点和年经营量50吨以下的收购行为难以监控;三是粮食精深加工水平不高,规模企业数量不多,自主品牌不突出;四是企业老人负担依然沉重。

粮食局—粮食工作总结



粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。一、严格执行政策,搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002~2004年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,2001年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,2002年减亏102.3万元。通过2002年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,2003年实现利润30万元,2004年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。2003年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2004年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
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