2020年省假日办发布“十一”黄金周旅游工作总结。
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近日，省假日办在总结20xx年“十一”黄金周旅游工作中提出：福建省黄金周工作制度日趋完善，特色游、自助游成为时尚，交通客运平安顺畅，市场整治初见成效，未发生重大安全事故和重大旅游质量投诉事件，取得了“安全、秩序、质量、效益”四统一的成绩。以下摘录部分内容：
工作制度日趋完善，“黄金周”走上轨道
今年“十一”黄金周，是我国推行“黄金周”休假制度以来的第7个黄金周，通过6个黄金周假日旅游的运行，各级假日办都认真总结经验，发扬连续作战的精神，精心准备、周密部署各项工作，迎接“十一”黄金周到来。省长习近平在省委常委、福州市委书记何立峰，副省长汪毅夫，陈芸和省旅游局副局长、省假日办主任李毅强等领导陪同下，专程到福州市检查“十一”黄金周准备工作，并作重要指示。省假日办和各设区市假日办都在节前召开黄金周专题工作会议，认真部署各项工作。省旅游局联合各设区市假日办成员单位，分兵三路，由省旅游局领导带队对全省各地进行旅游安全和“旅游市场打假打非专项整治”工作检查。省公安厅、省交通厅都分别为配合黄金周工作向各地市下达专项通知文件，进一步为“十一”黄金周的到来创造一个良好的安全旅游环境。
全省各级假日办统计预报工作人员从9月24日起，和全国假日办统计预报中心同步启动，节日前每日及时提供全省监测城市与景区的预报信息。黄金周中通过互联网每日准点发布全省假日旅游总体情况，并向有关领导和新闻媒体及时送报，保证了黄金周工作的正常运转。三明、厦门、泉州等市假日办的领导和工作人员工作认真负责，成绩突出。
特色旅游精彩纷呈，假日活动层出不穷
各设区市旅游局在节日到来之前，精心组织各类的节日活动，通过各种宣传媒体开展各种特色旅游的促销活动，宣传造势，以吸引游客。福州市推出“假日台江”金秋旅游月活动。三明市举办形式多样的旅游咨询，重点推出泰宁“看明星，当演员、游金湖”和“状元旅游街”项目。厦门市热推“海峡情”主题旅游项目，有郑成功群体雕像园、海上看金门，英雄三岛观光旅游。莆田市举行湄洲妈祖新殿开光大典。宁德举办大型旅游招商会和“古田陈靖姑文化旅游节”等。这些活动吸引了大批海内外游客。
热点城市团队增加，自助旅游成为时尚
在“十一”黄金周期间，厦门、武夷山、湄洲岛等景区（点）的游客十分火爆，各景点人山人海，旅游团队都比往年有所增加。厦门接待旅游团队2252个，同比增加10.6%，团队人数累计31948人次，比增8.27%，武夷山市接待旅游团队3582个，比增3.13%，接待境外游客8300多人次。其中香港、韩国、日本、台湾、马来西亚等国家和地区游客较多，占境外游客的70%左右。湄洲岛在10月2日—4日接待团队58个，海外游客近3000多人。福州康泰旅行社在这次黄金周期间组团近2000人，其中省内游约500人，赴省外旅游近1500人；接待来自四川、青岛、郑州、大连、哈尔滨、南宁、贵阳等地客人近1000人。福建省中国旅行社在“十一”黄金周中组接人数近5000人，其中接待入境游客近1000人，与去年“十一”黄金周相比增幅明显。
此外，福建旅游市场的客源结构也起较大变化，东北、西南、河北等区域的游客大量增加。其它区域城市的旅游团队数量有所下降。
这次黄金周的另一个显著特征是，游客自择路线、自组团队、自助旅游、自定时间方式成为一大亮点，家庭团、亲朋好友团、自驾车团成为时尚。仅在武夷山，来自广东、江西、浙江和省内的自驾车就有200多辆。预计今后的假日旅游中，采取自主方式出游将成为新的主体。
旅游消费逐年提高，黄金周收入达15亿多
“十一”黄金周中全省旅游总收入达15.13亿元人民币，比去年“十一”同期增长20.98%，从各地反映的情况表明，黄金周的人均旅游消费比往年有所提高，游客的消费取向由俭约型向舒适型发展，特别在行、游、食、住方面表现较为突出。如过夜游客的人均消费数字表明，在厦门的人均为757.6元/天，在泉州的人均660.5元/天，在南平的人均为627.8元/天，在福州的人均为575元/天，在三明的人均为568元/天，在莆田的人均为455.6元/天；一日游游客的人均消费水平也提高不少，如在厦门的人均为491.7元/天，在泉州的人均为302.5元/天，在莆田的人均为200元/天，漳州、三明、龙岩、宁德的人均都在150元/天左右。黄金周期间，厦门旅游饭店出租率达66.5%，比增12.99%，武夷山景区旅游饭店出租率达86.73%，市区和社会旅馆出租率也达67.8%，其它城市的旅游饭店住房出租率也相对有所提升。
交通客运平安顺畅，游客往返舒心满意
黄金周期间，长途游客的主要交通工具仍是飞机和火车。全省民航四个航站进出航班约2300架次，游客达20多万人次，其中武夷山旅游包机达20架次，抵送游客达3万多人次。铁路方面，全省共发送游客近40万人次，同比增幅6.67%，抵达游客近37万人次，同比2.5%。公路客运、水路客运也都有明显增长，全省旅游运输无发生重大安全事故。客运部门准备充分，增开各类临时旅游班次，满足了游客出游往返需求，消除了以往游客出游难、返程难、购不到车票、机票的局面，交通铁序良好，平安顺畅。
旅游市场整治初见成效 ，旅游服务质量进一步提高
根据国务院办公厅关于开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知（国发办[20xx]38号）精神，福建省把这项工作作为重点贯穿于整个黄金周工作始终，各级假日办联合工商、公安、交通、质检等部门查处违法违规经营的旅行社和营业部近20家，进一步打击了旅游市场中的违法违规行为，净化旅游市场环境，进一步提高旅游服务质量。今年黄金周的游客投诉事件比往年有明显下降，全省共受理投诉事件53件，理赔金额6760元。投诉事件中无一是恶性质量事故，均为轻微性质投诉。旅游队伍中的“黑社”、“黑车”、“黑导”和私拿回扣现象也明显下降。
黄金周期间，全省共接待海内外旅游者306.39万人次，比增13.7%；其中过夜游客100.21万人次，一日游游客206.18万人次，旅游总收入15.13亿元，比增20.98%。
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2020年十一黄金周旅游工作总结
按照县委、县政府的统一部署，在各相关部门的支持配合下，提前一个月就开始精心策划，周密部署，紧紧围绕"安全、秩序、质量、效益"四统一的目标，上下齐心，采取了一系列行之有效的措施，扎实做好各项组织、接待工作，经过全县旅游行业广大干部职工的辛勤努力，取得了可喜的成绩。10月1日-7日，全县共接待中外游客11.5万人次，旅游综合收入1522.8万元，分别比20xx年"十一"黄金周增长17%和11%（徽州古城通过整合，成为我县今年"十一"旅游新的增长点），旅游接待人次始终保持高位增长的态势，创历史同期最好水平。截止目前，全县没有发生一起旅游安全事故和有效投诉，顺利实现县委、县政府要求确保"双零"的目标。
"十一"黄金周特点分析
全县景点共接待游客6.3万余人次，收入181万元，与去年同比分别增长33%和16%。其中，棠樾牌坊群?鲍家花园接待2.92万人次，门票收入62万元，同比分别增长47%和20%；徽州古城景区接待2.57万人次，门票直接收入9万元；深渡港接待0.5万人次，收入52万元，同比下降14%和10%。
其主要特点：一是散客增多，特别是自驾车出游率高。随着人们生活水平的逐步提高，徽杭高速公路已成为杭州、上海、宁波等周边地区游客到我县旅游的便捷通道；县城周边路口广告、指示牌群的制作，为游客的可进入性提供了有力保障。二是环境营造好，节日气氛浓，景区秩序佳。县委、县政府高度重视，在各大景区及公园高悬气球，悬挂国旗、横幅、彩旗，营造节日气氛；组建古城景区、牌坊群及深渡码头联合执法队，保障景区的良好秩序，维护旅游者的合法权益，未出现旅游安全事故及有效投诉。三是徽州古城景区成为我县的"新亮点"。徽州古城通过整合，有效地维护旅游市场的秩序，方便不同对象旅游者选择最佳游玩方式，全方位品位徽文化的博大精深，塑造我县的旅游品牌。四是乡村旅游增长明显。昌溪、北岸、许村、上丰、雄村等乡村旅游共接待游客2937人次，同比增长28%；牌坊群景区在做好旅游秩序工作的同时，开展了农家乐项目--自助采割甘蔗，促进了农民的增收，并让游客特别是让自驾车的三口之家亲身体验农家生活。
2020年十一旅游黄金周工作总结
今年“十一”旅游黄金周，某山认真贯彻国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，在市委、市政府的高度重视、精心筹备和有力协调下，在市假日旅游协调会议制度成员单位相互支持，共同努力下，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，有力地带动了第三产业的兴旺，真正使广大市民和外地游客度过了一个祥和、安全的旅游节日。虽受台风“龙王”的影响, 但1?7日仍然安全、有序地接待了游客13.43万人次，与去年同期相比只下降1.32%；其中境外游客0.85万人次，同比增长4.94%，旅游总收入9162.29万元，与去年同期相比增长2.24%。
一、某山“十一”旅游黄金周接待情况
“十一”黄金周期间，共接待过夜人数9.14万人次，一日游人数为4.29万人次，全市客房平均入住率为84.15%。
“十一”期间，某山机场共起降航班163架次，其中郑州、香港、沈阳、深圳、济南等的旅游包机22架次，受台风“龙王”影响，机场取消航班21个，延误13个；某山火车站共迎来厦门、上海、武昌、洛阳等地7对旅游专列和厦门2个临客，共有12趟列车因台风“龙王”影响而停运。
以江浙沪为中心的长三角客源市场仍是今年“十一”客源市场的主角，以汕头、深圳、广州为中心的珠三角客源市场稳步增长，以北京、沈阳为中心的北方客源市场和以港澳台为主的境外客源市场较为活跃，江西、湖北、湖南、山东、山西、江苏、安徽等客源市场也是“十一“假日旅游的重要组成部分。
二、“十一” 旅游黄金周特点:
1、市场秩序规范 服务质量提高
总体来看，今年“十?一”黄金周的接待工作准备十分充分，组织有序，旅游安全得到加强，旅游秩序良好，服务质量显著提高， 1?7日市旅游质监部门接到投诉2起，没有重大旅游投诉，也没有发生重大旅游安全事故，黄金周旅游呈现出安全、有序、规范、文明的良好氛围。
2、游客进入时间早 旅游高峰提前
经过14个黄金周之后，人们的旅游消费更加理性，更加有序，在出游的时间、线路、项目的选择上更加灵活，懂得有意识地调节出游时间、避开旅游的高峰。进入第三季度特别是暑期以来，我市就进入了旅游旺季。9月20日前后，我市部分航班机票就出现紧张，铁路客流开始增加，景区、宾馆饭店以及旅游购物店等的游客接待量明显增多，高星级酒店出现客满现象。今年高峰期主要集中在30日??2日之间。国庆节1日这天酒店客房出租此 文来源于文 秘 家 园率就达85%，比同期高出10个百分点。2日游客接待量增至2.77万人次，比去年同期增长7.78%，酒店住宿率达到了91%。
3、散客比重增大 自助游渐成规模
从近几个黄金周来看，传统的跟团旅游已不再是“一枝独秀”， 今年“十一”旅游市场同样再现了团队旅游比例有所下降，自助旅游升温局面。旅游消费心态更显个性化，自助游、家庭游、自驾车出游等新形式层出不穷，仅1?7日，就有3280多辆外地车驶入某山，省内及浙、苏、赣、粤等城市间自驾车游十分活跃。抽样调查显示，来我市的旅游者中，散客占5.51万人次，与团队比为4：6，比上年同期提高了8个百分点。散客出游以居家出游、三五亲朋好友相聚出游为主，自助旅游者的随意性较明显，多以自身实际需求和能力谨慎选择线路、讲究轻松度假，已成为趋势。
4、假日旅游经济由单纯数量增长型向数量质量并重型转变。
今年“十一”，虽受台风影响，旅游接待人数略有下降(-1.32%)，但旅游总收入却比增2.24%。
随着游客生活水平的提高，追求舒适度和高质量服务已成为了本次黄金周旅游者消费需求的主要特点，到我市旅游游客的消费已由追求量向追求质转变，黄金周期间三星级以上的酒店成为了旅游者的首选，高星级酒店客房出租率高达86%，平均房价达到335元，其中过夜旅游者人均花费603.06元，一日游游客人均花费208.47元，分别比去年十一黄金周增长3.8%和1.00%。此外，景区门票制度改革及新景点的开发也是旅游收入增长的重要因素，这表明我市旅游经济已由单纯数量增长型向数量质量并重型转变。
5、本市居民外出旅游比重增大
今年十一黄金周，我市不仅迎来了来自全国各地的游客，某山市民也纷纷到香港、沈阳、北京、上海等地旅游。由于今年全国的旅游价格并不是很高，众多旅游目的地的航线航班还有折扣和特价票，众多某山市民出游意愿高涨。据统计，某山市民外出旅游不下3000人，较去年同期（1000人）增长2成。
6、汽车旅游比重增大，公路交通成为我市旅游运输的重要组成部分，因台风受阻的3000多位游客大多数都改由汽车输送返回各地。
三、“十一”假日旅游黄金周旅游接待情况分析
今年“十一”假日黄金周旅游基本实现安全、秩序、质量、效益的目标，主要有以下几个方面的原因：
（一）领导重视、部署周密、协调有力、措施得当
为做好十一旅游黄金周工作，根据全国假日旅游部际协调会议《关于认真做好20xx年“十一”黄金旅游工作的通知》某山市假日办对全市十一黄金周工作进行周密的部署，市委夏伟副书记、市政府黄安民副市长召开全市有关部门和旅游企业备战黄金周工作大会，强调安全， 落实措施，全面部署。市委郭跃进书记、胡书仁市长、夏伟副书记、黄安民副市长亲临第一线检查黄金周准备工作。在十一黄金周期间，市假日旅游协调指挥中心发挥了重要的协调指挥作用，坚持全员上班和24小时值班，每天向市领导报告当天旅游接待情况，以便及时掌握全市假日旅游动态，随时部署协调工作，及时有效地解决各种矛盾和问题。
（二）、部门联动，齐抓共管，旅游安全进一步保障，旅游秩序进一步优化。
在节前及节中，我市各部门齐心协力，加强联动，多次有针对性地开展了安全联合大检查、专项检查等工作，有效地保障了黄金周的安全运行。黄金周期间，市旅游局在景区、火车站主要游客集散地加强市场质量监督管理工作，严格规范旅行社与导游员的经营服务行为，及时处理游客投诉。市物价、技监、工商、旅游部门在国庆前对全市旅游企业进行了拉网式的检查，对伪劣商品、欺瞒顾客的行为予以严厉打击，民航、铁路、公路等交通客运部门主动配合，增加运力，基本满足游客的需求，新闻媒体增设旅游黄金周的专题，全系统地追踪报道黄金周旅游的工作，公安部门加强景区和度假区治安状况的检查和管理，交警在国庆期间开设安全宣传服务站，散发安全行车宣传资料，在各可能出现问题的路段加强警力，确保景区交通秩序畅通，景区增加竹筏运营力，制定出高峰期游客分流办法，并安排管理人员深入各景点主要地段维持秩序，创造良好的旅游氛围，为游客提供一个文明、安全的旅游环境。整个国庆期间，各景点秩序井然，游客普遍反映良好。
四、思考与建议
回望这个黄金周，有三点值得我们关注。
1、黄金周旅游是一种具有中国特色的特殊的经济形式，有赖于政府的调控、指挥和协调，要进一步完善假日旅游的协调指挥系统，建立协调机制，突发事件应急机制，加强假日办的职能建设。
2、自驾车旅游和自助游已成普遍现象，需要我们进一步提高服务意识，完善旅游配套设施，配套成熟的自驾车旅游线路。要加速游客中心建设步伐，创建便捷的散客旅游系统。
3、要加快高速路建设，让公路挑起交通大梁。今年受“台风”影响，短期滞留在我市的3000多位游客大多是从公路汽车送离某山的。同时，随着自驾车游人的增加，出游者也对交通道路提出更高要求。因此，要加快高速路建设，让公路客运成为我市旅游交通重要部分。这样既可缓解交通瓶劲问题，缩短与周边经济发达城市群的距离，又可规避因天气气候影响所带来的困难。
2020年市“十一”黄金周旅游工作总结
20xx年“十一”黄金周已经胜利落下帷幕。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省级有关部门的指导下，各区市县及市级相关部门、接待单位精心组织、密切配合，全市“十一”黄金周旅游工作取得了良好的成绩，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一目标。
一、基本情况
10月1日～7日，全市共接待游客35.18万人次，同比增长3.82％，实现旅游总收入1.41亿元，同比增长11.98％。其中邓小平故里（含佛手山）共接待游客3.4万人次，同比增长-36.4％，门票收入149.21万元，同比增长-41.8％；华蓥山石林共接待游客2.42万人次，同比增长85.57％，门票收入172.48万元，同比增长160.86％；华蓥山大峡谷共接待游客0.66万人次，门票收入22.53万元；神龙山巴人古堡共接待游客1.05万人次，门票收入2.47万元。
二、主要特点
（一）旅游安全形势良好。
按照市委、市政府的统一部署，市旅游产业发展领导小组及各区市县人民政府组织交通、工商、物价、公安、安监、质监、规划建设、卫生、旅游等相关部门，节前对各旅游接待单位安全工作进行了拉网式的排查，各相关单位制定了周密详尽的应急处置预案和安全防范预案。由于组织有力，措施到位，确保了“十一”黄金周旅游工作安全运行，全市未发生一起旅游安全事故。
（二）旅游市场健康有序。
黄金周期间，市县两级旅游、工商、物价、质监、公安、卫生、交通等部门以联合执法与分散管理相结合的方式，密切配合，有效协作，坚持了部门领导带队蹲点值班及旅游服务质量巡查制度。各主要旅游区在游人集散中心设立了咨询投诉点。区人民法院节日期间在邓小平故里设立了旅游巡回法庭，为游客免费提供法律服务。相关单位坚持了24小时值班和领导带班制度，进一步保障了旅游秩序和质量，全市共收到旅游咨询91起，无一例旅游投诉。
(三)客源结构出现新变化。
跟以往一样，十一黄金周来的游客仍以自助和半自助散客旅游为主，出行方式分单位组织、个人结伴、亲朋结伴等多种形式，后两者是主流，这符合旅游业发展趋势。便捷的交通和以成渝、周边兄弟市为主体的客源结构又很大程度上导致了自驾车旅游在自助、半自助旅游中的主导地位，使得“十一”黄金周交通指挥和车辆停放压力加大。随着对外知名度的提高、旅游产品的日益成熟、旅游促销活动的深入开展，客源结构一改川渝独撑天下局面，中远程游客明显增多，北京、上海、广东、湖北、湖南、陕西、贵州、福建、云南等省外游客空前增长，加拿大等海外游客也开始光顾。
（四）旅游活动丰富多彩。
各区市县和主要旅游区根据自身特点，纷纷推出了主题活动和特色产品。一是邓小平故里围绕红色旅游主题，在邓小平故居陈列馆广场举办了邓小平同志生平事迹、革命历程、丰功伟绩等有奖知识问答和抽奖活动；游客还可在邓小平故居陈列馆电影厅五折优惠观看世界首创三机联放的数字电影《小平你好》；在老井茶馆开设了川东名小吃美食展销，同时举办了每天定时的地方特色文艺演出；在蚕房院子举办互动参与性节目—丝绸文化传统展示及时装表演活动；在景区出口广场举办了华蓥山抬幺妹活动。二是华蓥山石林隆重推出红色之旅、爱情之旅、休闲之旅、科普之旅、拓展之旅、民俗之旅和神奇之旅等系列活动，全方位展示华蓥山丰富的旅游资源、独特的自然景观和深厚的历史文化。三是神龙山巴人古堡开展了“歌唱祖国卡拉ok大赛”、“土舟湖千人垂钓大赛”、“爬坡上坎超人大赛”以及为游客求平安保健康的“万人祈福活动”。四是各区市县地方特色活动异彩纷呈。区开展了“十一”党员志愿者服务活动，组织了巡回法庭，为游客提供优质温馨服务。岳池县、武胜县则推出了“古镇文化游”、“农家文化游”、“回民文化游”等主题旅游活动。邻水县以罗家洞森林公园和城郊农家乐为载体，推出了特色风味美食展销活动。华蓥市以石林、天池景区为依托，帮助设计和推出特色产品。通过上述旅游活动开展，极大地丰富了“十一”黄金周旅游内涵，增强了游客的参与性和趣味性，为吸引游客和满足游客需要，增加旅游收入起了积极作用。
（五）旅游综合接待能力和服务质量不断提高。
今年以来，全市共增加星级饭店5家，邓小平故里新增了旅游项目，新辟了购物场所，华蓥山石林成功创建成为国家4a级旅游区，华蓥山大峡谷也正式开放，神龙山巴人古堡也在项目开设和经营上采取了新方式。“十一”黄金周期间，旅游产品更加丰富多彩，旅游服务项目和服务质量有了新的进步，进一步树立了良好的旅游形象。
三、主要工作
（一）强化领导，精心组织。
1、成立了市“十一”黄金周工作领导小组。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导任组长和副组长，各有关单位负责人为成员，市旅游局局长任办公室主任，做到分工明确，责任落实，为“十一”黄金周旅游工作的顺利开展提供了组织保障。
2、出台了“十一”黄金周旅游工作有关文件。出台了《关于认真做好20xx年“十一”黄金周旅游工作的通知》、《市20xx年“十一”黄金周旅游市场及涉旅安全检查方案》、《市突发公共事件应急预案》及《关于开展20xx年“十一”黄金周统计工作有关事项的通知》，对“十一”黄金周的各项工作进行了周密部署。
3、召开了备战“十一”黄金周旅游工作会议。9月17日上午，召开了由各区市县政府分管领导、市级相关部门、各星级饭店、重点接待景区负责人等参加的 “十一”黄金周旅游工作备战会议。会议对备战“十一”黄金周工作进行了全面详细的安排，要求各级各部门进一步提高认识，统一思想，警钟长鸣；进一步明确职责，做到各司其职，增强各相关单位之间的主动配合、积极协作和统筹协调意识，确保黄金周旅游工作高效协调运转；进一步强化措施，把旅游安全工作放在黄金周旅游工作的首位，实行一把手负责制，做到旅游安全工作万无一失，全力以赴打好“十一”黄金周旅游工作总体战。同时，要求在黄金周节前、节中进一步加大宣传促销力度，扩大旅游知名度；要求各旅游接待单位以诚信经营为前提，早安排，早落实，加强内部管理，加大旅游从业人员的教育力度，进一步提高旅游服务质量，让游客进得来、住得下、游得好、走得顺。
（二）完善机制，协同作战。
1、建立健全机制。我们在总结前几个黄金周旅游工作经验的基础上，进一步明确了各有关部门的职责，完善了信息整合机制、游客疏散机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，建立了重点单位24小时值班制度、领导巡查带班制度、责任追究制度。在景区、饭店、旅行社、购物场所等重要旅游单位及有关媒体公布旅游投诉电话，保证24小时有人受理；要求有关单位主要领导及相关人员必须保持通讯联络畅通，以保证黄金周期间出现的各种问题能够及时有效的解决，保障“十一”黄金周旅游工作井然有序。
2、加强综合治理。根据全市“十一”黄金周旅游综合执法检查安排，全市组织了两个组，分别由市委常委、秘书长谭豹，市政协副主席刘昭明带队，于9月19日组织市卫生、工商、规划建设、公安、旅游、交通、物价等部门对全市旅游重点场所、重点部门进行了全面检查，对发现的问题现场提出整改意见，并督促有关部门跟踪落实。9月20日-21日，省政府派出检查组对我市“十一”黄金周安全工作进行了检查和督导。要求各区市县根据市上的统一安排，按照辖区管理的原则，对涉旅单位进行彻底清理，对省、市、县三级检查组查出的安全隐患、不规范经营行为，在节前必须整改完毕，确保“十一”黄金周旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
（三）强化质量，搞好服务。
9月28日，市委常委、秘书长潭豹带领有关部门和旅游接待单位负责人在重庆市召开了旅游服务工作座谈会，认真听取了重庆市旅游局、渝中区旅游局及旅游企业的意见和建议，各单位回来后立即整改，切实搞好服务工作，努力树好旅游良好形象。
各区市县和市级相关部门，在“十一”黄金周期间深入第一线，急游客之所急，想游客之所想，切实维护和保障游客的合法权益，为游客提供全方位的服务。市旅游局在局长王建平的带领下，值班人员天天奔走于各重要景区（点）、宾馆饭店，深入现场检查安全工作及市场秩序情况，督导旅行社不得推出含有安全隐患的旅游线路，不得使用不具备旅游交通客运资质的运输车辆，共派出旅游执法人员共30人次，检查导游人员35人，当场纠正违规事件5起，有力地净化了旅游市场；交通部门加强了对道路、车辆安全性能的检查；交警部门加强了交通指挥和对重要路段的监控，严禁超速超载运营游客；卫生部门也加强了对宾馆饭店、特别是农家乐食品卫生检查，做好防止食物中毒、肠道传染等传染病的预防工作，做好景区医疗点和救助医院的应急安排准备工作；消防部门加强了宾馆饭店、娱乐场所、景区景点等公共聚集场所的消防检查；工商、物价等部门深入旅游及涉旅部门，检查市场秩序。在全市各级假日办及相关部门的共同努力下，在“十一”黄金周期间，全市未发生一起旅游安全事故和投诉事件，共接受旅游咨询91起，旅游市场秩序井然。
四、下步工作建议
（一）在充分利用现有旅游资源的同时充分挖掘潜在资源，加强资源组合，开发推出特色产品，加大宣传力度，扩大旅游知名度，增强旅游产品吸引力。进一步完善基础设施建设，规范旅游市场，加强各区市县之间及与周边地区的合作交流，努力营造宽松的旅游产业发展外部环境。
（二）加强旅游服务质量管理，强化职业道德和技能培训，狠抓旅游服务行风建设和整治工作，提高旅游接待服务质量。
（三）加强旅游商品开发力度。制定特殊优惠政策，科学规划和构建旅游场所，引进有实力的企业，加快旅游纪念品、工艺品和土特产品等地方特色旅游商品的开发步伐，提高旅游商品收入在旅游业收入中的比重，促进我市旅游业的快速、持续发展。
（四）加强旅游系统信息化建设，利用现代化手段加强信息交流、监管和促销。随着网络技术的发展，使越来越多的人，尤其是中高层游客将从互联网上了解一个地方的旅游产品和综合环境。因此，加强旅游信息建设，建立和完善我市旅游网络系统，对拓展旅游市场、加强行业管理、促进旅游业的进一步发展有积极意义。
2020年旅游局“十一”黄金周工作总结
“十一”黄金周已经顺利落下帷幕。在自治区党委、政府的高度重视和有力部署下，在全国假日办的指导下，在相关部门和接待单位的大力配合、共同努力下，在各级假日旅游协调机构的精心组织、周密安排和有力此 文来源于文 秘 家 园协调下，我区“十一”黄金周取得了良好的成绩，呈现出了气氛欢乐祥和，旅游市场火爆，服务质量不断提高，收入明显增加的可喜局面，比较圆满地实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，接待游客总量和旅游总收入均创历次黄金周最高水平。
一、“十一”黄金周的基本情况
（一）出游规模和旅游收入创历次黄金周新高
经自治区假日办统计预报组统计，10月1—7日，累计接待海内外游客20.58万人次，门票收入485.14万元与20xx年同期相比分别增长12.0%、32.5%。二、三十万人次的人员大流动，有力地拉动了内需，促进了相关产业的发展。
（二）安全情况总体良好
“安全是旅游业的生命线”，“没有安全就没有旅游”。自治区旅游局局长李春阳对旅游安全工作十分重视，不仅要求有关处室切实做好旅游景区（点）及旅游汽车的安全工作，而且亲自下基层检查旅游安全工作，对检查出来的问题，要求有关部门加强整改，要将安全事故的隐患尽可能地消除在节前，消除了萌芽状态。同时在节前及节中，自治区假日旅游协调领导小组各成员单位，地方各级假日办和各旅游企业，按照党中央、国务院，自治区党委、政府及国家旅游局关于进一步加强旅游安全的指示，协同交通、海事、安监、质监、消防、卫生、公安等部门，对各旅游接待单位有针对性地普遍开展了多次安全大检查工作，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作，有效地保障了黄金周的安全运行。黄金周期间，由于方案可行，制度落实，措施得当，使一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及时、果断、妥善地处理，未影响到正常的旅游接待，可以说黄金周期间我区的旅游安全情况总体良好。
（三）健康保障情况总体令人满意
各级假日协调机构都把防控传染性疾病，预防重大食物中毒事故工作放在突出位置。为此，作为自治区假日旅游协调领导小组成员单位的卫生厅，早在9月初就对黄金周期间疾病预防控制、医疗救治及卫生监督工作做了周密部署；自治区食品药品监管局也加强了对银川、中卫等重点旅游城市和旅游景区的食品药品监督管理；交通及旅游接待各个单位，都落实了预防措施和防控预案；黄金周期间，许多大景区都设立了医疗服务站（点）。同时由于卫生防疫部门加强了对餐馆及饮食摊点餐具洗涤消毒的监控和对食品卫生检测的力度，黄金周期间，全区没有发现1例传染病病例也未出现食物中毒事件。
（四）市场秩序总体健康。经过前9个黄金周的实践，以前容易造成交通拥堵、景区拥堵的薄弱环节得到了加强，为这个黄金周的健康运行创造了条件。黄金周期间，各级假日旅游协调机构组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门又开展了联合执法，有的还在景区内联合设立“咨询投诉点”，进一步保障了旅游秩序和质量。总体来看，“十一”黄金周期间，各主要旅游城市和主要景区秩序井然，没有发生恶性拥堵事故，旅游区（点）的游览环境进一步优化。
（五）旅游综合接待能力和服务质量不断提高。“十一”黄金周期间，旅游产品更加丰富多彩，新景点、新项目和旅游活动层出不穷，为游客提供了选择的空间和余地，也极大地丰富了黄金周的旅游内容，旅游服务内容和服务质量有新的改进。
二、“十一”黄金周工作的主要特点
（一）领导重视、周密部署、协调有力、措施得当、落实到位
自治区党委、政府的高度重视，为黄金周的成功举办奠定了坚
实基础。今年的“十一”黄金周正逢建党55周年，自治区党委、政府对此十分重视，自治区假日办于节前下发了《关于认真做好20xx年“十一”黄金周旅游工作的通知》（宁假日办发[20xx]3号），对“十一”黄金周的接待工作进行了专门部署，提出了实现“健康、安全、秩序、质量’四统一”目标的具体措施。郝林海主席助理在节前安全检查时反复强调，要按照“精心组织，周密安排，落实责任，加强协调”的指导方针，深入扎实抓好“把旅游安全放在首位”、“做好健康安全保障工作”、“加强旅游工作的组织协调和管理”、“统筹安排好值班工作”等四件大事。同时各级政府及其假日办认真组织、积极协调指挥，为黄金周的顺畅运行提供了组织保障。自治区假日旅游协调领导小组各成员单位及地方各级政府又狠抓责任落实，从“行业”和“地方”两个方面为做好“十一”黄金周工作提供了组织保障。一些重要旅游城市和景区的主要领导深人黄金周工作第一线协调指挥，及时有效地解决各种矛盾和问题。经过黄金周工作的实践，我区假日协调工作机制进一步完善，驾驭黄金周工作的能力进一步提高。自治区假日旅游协调领导小组已经形成了一套行之有效的工作制度、工作规范和工作方法。经过调整充实，使得工作层面进一步完善，协调指挥能力进一步强化。
（二）旅游促销、成效显著、影响很大、战果丰硕
今年年初以来，我区旅游宣传促销力度不断加大，声势一浪高过一浪，已成为我区旅游的一道靓丽的风景线。按照自治区党委、政府的指示，我们在不断加大旅游宣传促销力度的同时，按照点面结合，重点突出，整体推进的促销工作方 针，采取请进来，走此 文来源于文 秘 家 园出去的办法，取得了实实在在的成果。将外地旅行商、媒体请进来，让他们实地考察宁夏旅游业，从年初到现在，已邀请和接待了青海、甘肃、深圳旅行商、航空公司、媒体考察团，接待了中央电视台、香港无线电视台、香港tvb电视台等媒体的记者总计约70余人。宁夏独特的旅游资源、动感十足的娱乐项目、高水平的旅游服务都给考察团一行留下了深刻的印象。《深圳商报》、《深圳特区报》已分别刊出介绍宁夏旅游的文章，中央电视台12频道旅游黄金线栏目免费为宁夏制作了五集100分钟的专题节目，已经陆续播出。中央电视台1、2、4、8、12等频道集中打造“塞上江南、神奇宁夏”的主题形象，收效良好。从2月份开始，《中国旅游报》“20xx，走进宁夏”宣传活动也拉开了帷幕，该报还专为宁夏设置了20个整版的旅游广告专版，如此规模的专版宣传，在中国旅游报史上也是极少见的，这些都为“十一”黄金周营造了良好的舆论氛围。同时为进一步扩大宁夏对外宣传力度，打造宁夏旅游品牌，宁夏旅游局斥资邀请湖南卫视《快乐大本营》剧组来宁拍摄“冒险你最红”大型娱乐节目，收到了良好的宣传效果。同时，走出去，参加了一系列国内旅游交易会，成果丰硕。从二月份开始由自治区旅游局、各市旅游局、旅行社、景区（点）、宾馆负责人和新闻记者组成促销团北上南下，分别在北京、天津、内蒙、陕西、山西、山东、上海、江苏、江西等省、区、市进行了大规模的宣传促销活动，收效显著，不仅签订了多趟专列及包机合同，还使“塞上江南、神奇宁夏”的主题形象更具影响力，良好的开局，为全面推进我区旅游业的更快发展奠定了雄厚的基础。今年我们又成功地举办了宁夏大漠?黄河国际旅游节、银川国际摩托旅游节、第十三届中国金鸡百花电影节、塞上江南旅游节等在国内外有着广泛影响力的旅游节庆活动。在节庆期间，我区抓住外地客人多的有利时机，掀起了新一轮的旅游促销攻势,收到了事半功倍的效果。假日旅游统计预报和宣传报道，在“十一”黄金周旅游中发挥了积极的引导作用。经过多个旅游“黄金周”的实践，全区假日旅游统计预报系统在今年“十一”旅游黄金周期间得到了进一步的改进和提高。纳入全区旅游信息预报统计系统的重点地、市、县（区）和重点景区，按照自治区旅游局、自治区统计局联合制定的“黄金周”统计制度要求，把进一步提高统计预报信息的准确性和时效性作为重点工作来抓，及时、准确地向上级领导机关报送有关统计信息。通过自治区假日旅游统计预报的引导，区内客流在时间和空间的分布上趋于合理。8期的《宁夏旅游简讯（黄金周专刊）》对接待信息、出游信息和节日期间活动情况的详尽报道，为各级领导了解旅游“黄金周”工作的最新动态，为新闻媒体宣传旅游“黄金周”工作发挥了积极的作用。宣传部门和新闻单位，进一步重视抓好“十一”黄金周旅游宣传报道工作，对“十一”黄金周旅游进行了以引导性为主的宣传报道。中央驻宁新闻单位和宁夏日报、宁夏电视台、宁夏广播电台、新消息报、银川晚报等媒体主动配合自治区假日办的宣传，对全区各地“黄金周”准备工作、旅游产品特别是旅游新产品的供给、旅游市场秩序、各类旅游接待单位的工作情况等做了全面的宣传报道，不仅为假日旅游的健康发展提供了舆论支持，而且极大地激发了各有关部门和相关单位的工作热情，充分展示了宁夏旅游的新形象。
（三）“塞上江南、神奇宁夏”的美景吸引着众多的海内外游客
今年“十一”黄金周期间，在我区接待的游客中，外地游客所
占的比例之大，是往年所没有的。旅游专列、包机数量明显增加,黄金周期间，我区接待专列4趟，包机6架次，是历次黄金周最多的一次。旅行社对外组团数也大大超过往年，以宁夏中国国际旅行社为例，它们和铁旅、康辉共同接待了成都专列一趟。今年黄金周期间仅接待广东、沈阳、大连方面的包机就有4架次。除国旅外，其他旅行社的生意也异常火爆。“十一”节期间，由旅行社组织来宁的游客近万人，客源分别来自广东、上海、北京、内蒙古、山西、江苏、四川、重庆、湖北、云南、辽宁、陕西等十几个省、市、自治区。以上客源中，除了传统客源市场继续巩固外，其它客源结构也发生着变化。华中、华东、华南的来宁游客有所增加，湖北、福建、安徽、浙江、海南的游客将览胜的目光亦投向了宁夏。其中湖北有几百名游客是从陕西乘专列抵达我区旅游的。在各大旅游景点的茫茫人海之中，耳边听到的几乎都是操着天南海北口音的外地游客，这已经成了今年我区“十一”黄金周的一大亮点。
（四）景区、景点生意火爆，每天游客接待量一再创高
从十月一日开始，我区的旅游景点接待就呈全面的火爆态势，其繁荣景象不仅出现在一些知名的老景点，就连一些新景点也出现了火爆的接待场面，其接待量均超过了往年。从十月一日开始，我区各大此 文来源于文 秘 家 园旅游景点的接待就连续出现火爆，十月二日沙湖旅游区接待游客7800人次、十月三日达到近万人次，使景点达到了超负荷的接待；镇北堡影视城十月二日接待游客4380人次，十月三日达到6980人次，据了解，一日至七日许多景点的旅游接待多次突破警戒线，由于个别景点内人满为患，不得不采取中断售票的办法，这种现象在宁夏以往“十一”黄金周的旅游接待史上是从未有过的。就连银川东线的兵沟、沙泉寨，西线的万义生态园等一些名不见经传的新景点也出现了游人如织的喜人局面。
（五）旅游新景点、新项目不断涌现，旅游活动丰富多彩
旅游新项目、新活动层出不穷，为游客出游提供了更大的选择空间。为了让来宁夏的游客玩得高兴，游得愉快，我区各地，、各主要旅游景区（点），把适应假日旅游需求的产品开发和市场促销作为抓好国内旅游的突破口，在节前都做好了充分的准备，各出奇招，增加新项目，充实新内容，设计新主题吸引了大量游客前往参观游览。由中国电视艺术家协会、旅游电视委员会、全国电视旅游节目协作会、中央电视台《旅游黄金线》共同组织的中国十个最好玩的地方评选活动已经降下帷幕，沙坡头旅游区以其独特的、垄断性的旅游资源及其良好的参与性同四川九寨沟、香港、湖北神农架等十大旅游景区一起获此殊荣。沙坡头旅游区是唯一入选的沙漠景区。作为大漠与黄河结缘的地方，它具有极大的优势。它不但是全国距离中心城市最近的沙漠，而且是最适于人类穿越游玩的地方。在这里不仅可以享受刺激的沙漠冲浪、领略惊险的天下黄河第一索、还可以乘古老的羊皮筏子感受天下黄河第一漂惬意、还可以尝试滑中国四大响沙的酣畅。沙坡头旅游区以此殊荣为契机，在十一黄金周期间推出了一个个新颖别致的旅游项目，如：乘羊皮筏子漂流黄河、沙漠探险、沙漠人家、沙漠越野、大漠降落伞等，吸引了大批的海内外游客。沙湖旅游区推出了乘坐电瓶车观湖赏鸟活动以及龙舟赛等一系列活动。中卫寺口子旅游点推出了苏武断桥、兵营遗址、攀岩等旅游活动；中卫高庙推出了观竹游、观花游旅游项目。西夏陵对陵区整修一新，展出了最新出土的数十件文物，满足了游客的需求。镇北堡影视城利用第十三届电影金鸡奖、百花奖在银川举办，“影星回家”等系列活动，新增了影星模仿秀，“西北民居一条街”、“饮食一条街”等活动内容，极大地调动了游客的参与兴趣。华西珍奇艺术城推出了“进农家院，干农家活，吃农家饭，住农家店”的华西乡村游、票证展览、野战娱乐及奇石展览。苏峪口国家森林公园不仅全力打造森林游的品牌，而且还投资1200万元建成了西北地区最大的动植物标本博物馆，博物馆的建成为贺兰山东麓旅游线增添了旅游活动的文化内涵，深受游客喜爱。同在贺兰山东麓，又建起了以观赏珍禽异鸟为主要内容的万义生态园，今年“十一”黄金周期间，生态园为减轻镇北堡影视城等景点的接待压力起到了举足轻重的分流作用。金水园旅游区推出了沙滩排球、沙滩足球赛，航模表演、摩托车跳跃障碍赛等活动。青铜峡旅游区推出了漂流黄河及鸟岛经金沙湾-十里长峡-108塔-拦河大坝；牛首山-峡口民俗村；古渠首-庙山湖-风力发电站-明长城等三条精品路线，将青铜峡独特的高峡长河秀美景色、塞上江南田园风光、穆斯林聚集的回乡风情、源远流长的汉唐文化底蕴介绍给八方来客。六盘山旅游区推出了秀美六盘探险旅游项目和回族发展史展览、回族书画及手工艺品展览等文化旅游项目。银川市兴庆区推出了金水园-西夏皇城-龙泉山庄-兵沟汉墓-马兰花生态大草原等景点为一体的旅游黄金线路，将兴庆区境内的黄河大漠、草原风光、秦汉文化、影视文化、民族风情等有机地结合起来，吸引了成千上万的海内外游客。一大批适应假日旅游市场需求的旅游新产品，极大地丰富和活跃了我区“十一”旅游黄金周市场，在更好地适应旅游者需求的同时，也赢得了良好的经济效益，为进一步在经济结构调整中加快旅游业的发展积累了新的经验。
（六）餐饮红火，客房爆满、游客吃住舒适
据统计，“十一”黄金周七天，银川市旅游饭店出租率均达到了新高，其中银川元亨大酒店、玉皇阁大酒店、大自然宾馆、沙湖宾馆、颐鸿宾馆、长相忆宾馆、宁丰宾馆、隆湖宾馆、富康大酒店、中卫的逸兴大酒店、中卫宾馆、鸿翔大酒店、固原新世纪宾馆的客房出租率都先后达到了100%。许多酒店不仅爆满，而且千方百计地腾出办公用房，供游客居住。除银川外，外市、县的住宿也呈火爆趋势，中卫、固原两市的住宿率也达到了较高的水平。尤其是中卫市的一些主要星级饭店，在节庆期间住房率先后达到了100%以上。从总体上看，各宾馆在“十一”黄金周期间，都能按照十一”黄金周的统一部署，努力做到宾客第一，服务至上，为海内外游客提供热情周到的服务，赢得了海内外游客的广泛赞誉。与住宿相对应的是今年的餐饮业也十分火爆，大小酒店、餐馆纷纷推出“团队套餐”、“家庭套餐”等旅游黄金周特色餐饮“大菜单”，使用餐的客人成倍增加，一个正餐时间里，餐桌多次被使用非常普遍。在宁夏玩得高兴、吃得开心、住的舒适已成为来宁游客的共识。
（七）旅游已成为假日经济中的最佳卖点
由于旅游在假日市场中最具有强大的公众亲和力和市场号召力，“旅游”已成为假日中使用频率最高的词汇之一。与旅游联姻，利用旅游业的号召力进行营销和策划，成为今年假日市场中出现的新现象。旅游、商业、文化、体育、交通、信息和各类公共服务业都争相打出“黄金周”服务品牌，出现了全社会关注、全社会参与、全社会保障、全社会受益的良性互动局面。如建设银行推出的“多储蓄，中旅游大奖活动”。银川各房地产商纷纷推出的“十一”黄金周环保绿色概念楼盘，开展有奖销售、假日狂欢及各种社区文化活动，吸引了不少市民利用假期到各处看楼，还参加了免费旅游活动。同时黄金周期间我区各种土特产品、工艺品出现了热销的局面，剪纸、西夏仿古陶盘、绒布骆驼、枸杞系列产品成了海内外游客争购的抢手货。可以说“十一”黄金周的经济链条，有力 地拉动了内需，繁荣了地方经济，满足了人民群众日益增长的旅游需求。旅游业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象，在全区各地更加鲜明地树立起来。
（八）自治区假日旅游协调领导小组成员单位全力协作、密切配合，积极做好各项工作
自治区假日旅游协调领导小组充分发挥了指挥中心的作用，各成员单位认真履行职责，普遍制定了“十一”黄金周组织接待和管理方案。自治区假日办和银川市假日办各机构的工作内容翔实、任务分工明确，在旅游统计预报、信息报送、应急安排、旅游市场整治等方面，高质量地完成了工作任务。交通厅海事局在“十一”黄金周前，对我区各水上景点的游船均进行了检测，保证了游客的乘船安全。节日期间共开发客运班车49922个班次，运送旅客101.4万人次。银川铁路分局共开发旅客列车122列，发送旅客9.15万人次，其中增发旅客列车4列。民航宁夏管理局南下西进，积极落实节日期间增开航线、航班事宜，新开了银川至深圳、大连、青岛、沈阳、石家庄的直达航班，至此全国各地与银川直航的城市已达17个。节日期间，河东机场出港航班145班，运送旅客10112人次；进港146班，9548人次。文化厅紧紧抓住“假日经济”的有利时机，以“唱
响主旋律、歌颂新生活”为主题，科学、有效地制定了假日期间的文化娱乐活动计划，体育馆、博物馆、图书馆、青少年宫等公共场所全部对外开放。自治区工商局发出通知，要求各地、市、县工商局发挥工商行政管理职能，认真做好对黄金周旅游市场的监管。卫生厅发出通知，要求各地卫生检疫机构加强节日期间景区（点）、公共场所和餐饮业的卫生监管。质量技术监督局对全区各主要旅游景点的游乐设施及宾馆饭店的电器设备进行了检查验收。宁夏日报、宁夏电视台、宁夏广播电台等区内新闻媒体以及中央驻宁新闻单位，派出记者采访报道，发布“节日旅游大菜单”，及时把旅游信息传送到千家万户。各地、市、县（区）假日旅游协调机构，认真制定“十一”旅游黄金周整此 文来源于文 秘 家 园体工作方案和应急预案，进一步明确了各有关部门、各单位的职责、工作任务和工作进度。所有任务，都做到了领导责任落实，责任单位落实，工作措施落实，时间进度落实。全区各级假日办认真履行指挥协调职能，狠抓各项工作措施的落实，坚守岗位、辛勤工作，及时协调解决各种急难问题，充分发挥了假日旅游指挥部的职能，保证了假日旅游工作的顺利进行。在黄金周里，自治区假日旅游协调领导小组办公室做到24小时值班，认真接听和受理游客的每一个投诉电话，做到态度和蔼、严肃认真，得到了广大游客的一致好评。
三、“十一”黄金周反映出的有关问题
今年“十一”黄金周，总体上实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，但也还存在一些不容忽视的问题，主要有：
（一）旅游配套和接待设施的建设相对滞后
旅游配套和接待设施还不能满足旅游业发展的需要，特别是星级宾馆数量明显不足，“十一”节的七天，银川、中卫、固原的星级宾馆住宿相对紧张，许多外地游客找不到住房，二星、三星级宾馆的床位尤为紧张。另外，我区的一些主要交通道路的路况极差，在某种程度上严重影响了我区旅游业的发展。在银川通往固原的101省道，是银川通往固原地区的最主要通道，其中，三营至固原段，固原至泾源段路况极差，在这两段路上分别连接着须弥山石窟、固原博物馆、西吉火石寨、泾源老龙潭、野荷谷等著名旅游景点，由于路况太差，“十一”黄金周期间，让驾车前往以上景区（点）的游客苦不堪言，由于道路坑坑洼洼，车速极慢，其中固原至泾源段堵车十分严重，这也是今年黄金周期间游客投诉最多的问题之一。
（二）大交通建设与快速发展的旅游业不相适应
铁路大交通仍然是制约我区假日旅游发展的“瓶颈”，价格低廉的铁路票源比较紧张，旅游团队进不来出不去的问题依然存在。“十一”黄金周期间，各旅行社仅西安方向的车票缺口就有2000张左右。据预测，现在及未来的二十年里，铁路交通仍然是我区游客出游的主要交通工具，随着未来银川至青岛、银川至太原铁路的修通，人们出行将会变的更加方便快捷，因此，解决铁路大交通问题，已经成为我区发展大旅游的关键，因此，购置一定数量的车体是解决我区铁路交通，尤其是彻底解决节假日游客出行问题的唯一途径。
（三）景点项目建设与其基础设施建设不相配套
我区绚丽多姿的自然景观和独具魅力的风土人情，让无数的中外游客留连往返。然而，美中不足的是我们景点的基础设施不完善、不配套，也就是说我们没有将吃、住、行、游、购、娱六大要素充分调动起来，而其中游客反映最为强列的问题则是厕所的设施和卫生问题。如：游客反映沙湖旅游区的厕所设施太差，卫生太脏，与沙湖秀美的景色极不协调，沙湖只是一个例子，其实景点的厕所问题是一个长期困扰我区旅游业发展的“老大难”问题，它具有一定的普遍性，许多厕所设施陈旧落后，有的年久失修，有的开放时间分淡季旺季，有的即使开放也没有进行很好的管理，有的根本无人管理，厕内污水遍地，蚊蝇肆虐，游客无法入厕，要从根本上解决这一问题关键是要解放思想，更新观念。因为厕所设施及管理水平如何，标志着一个社会文明进步的发展水平。首先要树立厕所文化与景点文化同等重要，甚至高于景点文化的思想观念，否则，资源再好的景点也只能是一个低档次的 景点。而我区目前的旅游厕所建设及管理水平则远远落后于旅游业的整体发展水平。因此可以说，加强宁夏旅游厕所建设，提高宁夏旅游厕所的整体水平已势在必行。
我区旅游厕所建设和管理可按政府引导、市场化运作的方式进行。就目前来说，我区旅游厕所的数量，分布还远远不能满足游客的需要。本着谁投资，谁受益的原则，走出一条政府投资与民营集资的股份制合作方式，加快我区旅游厕所的建设步伐。在建设的同时，我们应把旅游厕所的管理提高到一个更高的水平上。要搞灵活多样的承包制，责任制，将管理水平与经济收入直接挂钩，真正作到旅游淡季一客一开，旅游旺季全天开放，作到设施一流、环境一流、服务质量一流。
（四）安全工作有待进一步加强
“安全是旅游业的生命线”，“安全工作责任重于泰山”。因此，抓好旅游安全是我们旅游工作的重中之重。党中央、国务院、自治区党委、政府都对安全工作提出了很高的要求，自治区假日旅游协调领导小组各成员单位，地方各级假日办和旅游经营企业，按照有关安全管理工作的规定，在黄金周前普遍组织开展了安全大检查，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性，因此，要求我们脑子里时刻要蹦紧旅游安全这根弦，什么时候都来不得半点马虎和存有侥幸心理。黄金周期间发生的三起安全事故再一次给我们敲响了警钟。从中可以寻找出我们工作上的疏漏与不足。尤其是那些对安全工作不够重视，一些制度、措施还只停留在嘴上、纸上的单位和个人，要认真反思，针对安全工作上存在的问题，认真加以整改。我们要从这三起事故此 文来源于文 秘 家 园中，认真总结经验教训，进一步完善我们安全管理制度和措施，亡羊补牢，进一步把我们的旅游安全工作做深、做细，将各种安全隐患尽可能地消除在萌芽状态。真正实现国家旅游局提出的“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
（五）区内直达景点的旅游班车有待进一步规范和提高
目前我区通往各景区（点）的班车一是不固定，二是发车时间经常变动，三是价格没有统一标准，这样，给海内外游客尤其是散客的旅游带来诸多不便，这是我们今后应亟待解决的问题。
（六）服务质量有待进一步提高
“十一”黄金周期间集中暴露和反映了我们在接待环节上还存在服务意识差和服务质量不高的现象。从对今年“十一”黄金周期间接到几起旅游投诉的分析来看，几乎都与此有关。因此，加强职业道德培训和技能培训，全面提高旅游从业人员尤其是导游人员的综合素质是我们现在和将来的一项十分重要而又迫切的任务。目前，我们的部分旅游服务人员不仅服务意识差，而且服务技能十分有限，这一问题突出而又集中地表现在我们一部分导游人员身上，有的导游人员对旅游知识的掌握只停留在表面上，在给客人讲解时，照本宣科，生搬硬套，没有将书本上的知识变成自己的语言，更不可能投入自己的感情；有的社会知识十分贫乏，对客人的提问几乎是一问三不知，有的甚至是所问非所答。导游如此水平，怎么能承担起宁夏旅游业快速发展的重任呢？因此，从现在起我们的从教人员和管理人员就要考虑如何对我们的服务人员进行培训，不仅仅只让他们拿到结业文凭和导游证，更重要的是让他们真正掌握适应旅游发展形势的过硬本领。
“十一”黄金周已经落下帷幕，广大居民迸发出的巨大旅游热情，再一次证明了我区旅游业发展的巨大潜力。进一步加强对旅游工作的引导和管理，促进我区旅游业的发展，对于拉动内需、促进经济结构调整、推动相关产业的发展、扩大就业、增加财政收入具有重要意义。自治区旅游局将进一步做好这方面的促进和引导工作。同时自治区假日办将认真总结以往黄金周工作中的经验和不足，并对“十一”黄金周中存在的问题逐个加以研究和解决。为今后黄金周的安全度汛，为我区旅游业未来的发展，为全面推动我区旅游业的恢复和振兴，创造一个健康、宽松的旅游环境
某区旅游局