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区委“十五”暨2020年工作总结和2020年工作思路的报告

发布时间: 2019.10.30

时间总是不肯停歇,这一阶段的工作接近尾声,画上了句号,写一份工作总结是我们在这阶段工作的最好方式。总结是寻找工作规律的重要手段。那么,如何撰写工作总结?下面,我们为你推荐了区委“十五”暨2020年工作总结和2020年工作思路的报告,希望你能从中找到有用的内容!

区委“十五”暨20xx年工作总结和20xx年工作思路的报告


市委:
“十五”以来的五年,是##区各项改革整体推进、新旧体制转换更替、建设与发展等各种矛盾集中显露、复杂交织的特殊时期。区委在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,妥善处理改革、发展、稳定的关系,保持了国民经济和社会事业健康发展的良好势头,初步实现了新体制下的良好开局。
一、过去五年的工作
(一)坚决贯彻市委决策,以发展的观念抓区划,各项调整顺利完成
20xx年,市委、市政府从按照跨河发展战略的需要,做出了对市部分行政区划调整的决定。对此,区委站在全局高度,充分认识到区划调整是进一步解放生产力、发展生产力的重大举措,拉开了城区发展的空间,给##区带来了前所未有的发展机遇。在区划调整过程中,区委按照平稳过渡、顺利交接、维护稳定、促进发展的原则,统一安排部署,强化组织领导,把握关键环节,扎实推进实施,在保证各项工作不散、不断、不乱的同时,圆满完成了区划调整的各项工作,并完成了新旧体制和机制的转换,实现了平稳过渡。
(二)牢牢把握第一要务,以“三化”的思路抓发展,全区综合经济实力不断增强
近几年来,区委牢牢把握经济建设和社会发展的主动权,紧紧抓住机遇加快发展,集中精力抓好经济建设。特别是在区划调整后,##区政治、经济、社会发生了重大变化,面对##区特殊的区位,特殊的区情,特定的阶段,新的区委班子高瞻远瞩、审时度势,始终坚持把事关##区经济社会发展全局的重大问题放在突出重要位置,紧紧抓住经济发展这个中心不放松,集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,把改革作为发展的主动力,把开放作为发展的主战略,把发展作为一切工作的主旋律,坚持用发展统一思想,用发展凝聚合力,用发展赢得一切工作的主动权,表现出了对##区经济发展上的果敢抉择和高超驾驭,保证了党委核心作用的发挥。
针对##区由原来服务城市到建设城市、经营城市、发展城市这一根本任务的转变,区委在全区广大党员干部中深入开展了“新任务、新机制、新观念”大讨论活动,推进思想大解放、观念大转变,在解放思想中统一了思想,转变了观念。在此基础上,区委审时度势,科学决策,提出了新区发展思路,制定了##区的五年发展规划,明确了“工业化、城市化、农业产业化”的发展目标;在发展战略上明确了以先期启动建设10平方公里城区为主,带动曹老集镇、梅桥乡“两翼”共同发展的格局。
围绕上述工作思路,进一步明确了实施措施,着力抓好招商引资、园区建设、农村和小城镇改造、基础设施建设、农业结构调整,致力实现##区工业化、城市化和农业产业化的齐头并进。预计到20xx年底,全区可实现地区生产总值9.35亿元,同比增长15.4%;实现财政收入7500万元,比上一年增收1000万元以上;农民人均纯收入可达3253元,同比增长19%。全区先后引进各类项目100个,累计引进资金12亿元。工业园区合同引进资金9亿元,其中已入驻企业30家。商贸物流园区和再就业园区已启动建设。
(三)认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,以统筹的观念抓发展,城乡面貌日益改善
区委在抓好新区建设的同时,坚持把“三农”问题放在重中之重的位置,全面贯彻党在农村的各项方针政策,坚持城乡统筹发展。按照中央和省市委要求,进一步深化农村税费、农村粮食补贴方式改革及各项配套改革,出台了《关于进一步加强农业和农村工作的意见》,全面落实各项惠农政策,积极推进农业产业化、农村现代化和城镇化进程。在新区建设过程中,不以牺牲群众利益为代价来谋取发展,而是坚持把维护好农民利益放在首位,如:在征地拆迁补偿费发放、失地农民的安置、就业培训和社会保障等方面,相继出台了一系列的措施,保证了群众的既得利益。6万平方米的桂花苑农民新村已基本竣工,桃花苑农民新村已开建设。进一步改善了农业基础设施,新建和完善了一批直接关系群众生产生活的村庄道路和水利设施,北淝河治理、淮北大堤小##排涝枢纽扩建、骨干排涝站更新改造、曹王路、后圩路、梅胡路的修建等一批影响群众生产生活的问题得到了有效解决。
(四)坚持三个文明一起抓,着力推动各项事业协调发展
区委充分发挥在同级组织中的领导核心作用,不断规范党委与人大、政府、政协的关系,支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。大力推进依法治区进程,深入开展了“四五”普法活动,并顺利通过验收。大力加强和改进宣传思想工作,深入开展各类群众性精神文明创建活动。高度重视支持工商联的作用。以查处了违反计划育政策的党员干部为突破口,全区计生工作面貌有了较大改观。以教育布局调整和危房改造为重点,兴建改造了15所中小学校。完成了行政村的撤并工作,由83个村居撤并为54个。全区的科技、文化、卫生等各项事业都有了新的进步。人民武装、群团、老干部等各项工作都取得了新的成绩。
(五)以和谐的理念抓稳定,做好民生工作,努力营造和谐的发展环境
区委始终把营造环境作为党委抓经济工作的载体和抓手,作为推动经济发展的根本措施,坚持一切从实际出发,及时化解各类矛盾。以深入贯彻新《信访条例》为突破口,坚持一手抓教育、一手抓打击,在全区开展依法治访工作,实行了开门接访,带案下访,使全区信访工作跃入先进行列。坚持以打促防,标本兼治,精心组织和抓好严打整治斗争,重拳打击干扰企业生产经营秩序和项目建设的违法犯罪行为;扎实推进社会治安综合治理,以创建“平安##”为载体,进一步加强了基层治安防范体系建设,人民群众的安全感得到增强。进一步关注弱势群体,认真开展救灾救济工作,着力打造和落实帮扶济困长效机制。切实做好就业和再就业工作,落实最低生活保障制度,做好失地农民的生活保障工作,民生问题得到较好解决。
(六)以创新的精神抓党建,深入开展保持共产党员先进性教育活动,党的执政能力不断加强
在全区深入开展了保持共产党员先进性教育活动,取得了明显成效,得到省市有关领导的充分肯定。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化了干部人事制度改革,实行了部分副科级干部竞争上岗。进一步优化各级领导班子结构,配齐配强了乡镇党政班子。完成了区机关机构改革工作。大力加强农村基层组织建设,平稳顺利地完成了村两委的换届工作,认真做好选派优秀年轻干部到村任职工作。积极探索各种新的经济、社会组织的党建工作。坚持源头治理、惩防并举的方针,积极推进惩治和预防腐败体系建设。切实抓好廉洁自律,在全区党员干部中集中开展了以王怀忠腐败犯罪等案例为重点的警示教育,查处了一批违法违纪案件。进一步加强机关作风建设,深入开展了机关效能建设,机关工作作风进一步转变。
回顾“十五”以来的工作,我区经济社会发展取得了很大成绩,特别是区划调整以来,##区用稳健起步和迅速启动的实际行动,为“十五”建设划了一个圆满的“句号”,也为我们做好“十一五“的工作奠定了坚实的思想和物质基础。
但我们也清醒地意识到,工作中还存在许多不足和薄弱环节。如,经济总量还不够大;稳定的形势不容乐观;少数领导干部思想仍不够解放;加快推进城市化和解决“三农”问题方面,还有大量艰苦细致的工作要做,等等。所有这些,需要在我们今后的工作中进一步克服和改进。
二、20xx年的工作思路
20xx年是落实党的十六届五中全会精神的第一年,是“十一五”规划的开局之年。努力做好20xx年的各项工作,意义重大。为此,根据中央和省、市精神,结合我区实际,提出20xx年“围绕一条主线,实施两项改革,加快“三化”进程,推进四项工作”的“1234”基本思路。
围绕一条主线,即:把学习贯彻党的十六届五中全会精神贯穿于各项工作始终。
实施两项改革,即:区直事业单位改革和农村综合配套改革。
加快“三化”进程,即:大力加快工业化、城市化化和农业产业化进程,促进经济社会持续健康全面协调发展,现实地区生产总值同比增长20%左右,固定资产投资同比增长30%左右,农民人纯收入同比增长4%左右,财政收入比上年增收1000万元。
推进四项工作:一是推进对外开放。大力实施东向发展战略,进一步扩大经济总量,坚持以工业园区为载体,加快培育机械制造、汽车配件、生物化工、纺织服装、食品加工和电子电气六大特色优势产业;二是推进新农村建设。努力提升农业产业化经营水平,提高农民综合素质和农民组织化程度,制定好村镇建设规划,努力把我区农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村;三是推进民主法制建设。坚持和完善党委“总揽全局、协调各方”的工作机制,发挥党委领导核心作用,加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持政府全面推行依法行政。进一步扩大基层民主,深入推进政务公开、村务公开和厂务公开,切实保障人民群众的民主权利。四是推进社会和谐发展。深入开展创建“和谐平安##”活动,抓好信访稳定、社会治安综合治理工作,全面发展教育、科技、文化、医疗卫生等社会事业,加强计划生育工作,促进“三个文明”协调发展,构建和谐稳定社会。
三、实现20xx年目标的举措
为保证20xx年目标的实现,我们主要强化“四个保证”。
一是强化思想保证。要把先进性教育的成果转化为东向发展的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续突出改进“两风”,增强“两情”,强化长效机制,使先进性教育活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和社会全面进步提供强有力的思想政治保证。
二是强化组织保证。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,提升领导班子和干部队伍建设水平,为各项事业大发展奠定组织基础;继续深入开展“五个好”乡镇党委和村党支部创建活动,大力整顿软弱涣散基层组织,提升农村基层组织水平;进一步加强社区和新经济、社会组织的党建工作水平,不断扩大党的工作覆盖面;加强党风廉政建设,坚持标本兼治,惩防并举,全面落实党风廉政建设责任制。
三是强化物质保证。从我区实际来看:##区交通区位优势明显,合徐、界阜蚌高速公路先后建成并在此交汇,206国道、101和301省道穿境而过,区内拥有曹老集铁路货运站、公路客运北站和即将建设的淮河货运北岸码头。##区发展定位为##市的城市副中心,是承载##市加工业、商贸中心城市地位的一个重要支撑点。优越的地理位置、便利的交通、充足的土地储备,为加工业和商贸业发展提供了良好的条件,使得##区有可能成为皖北地区重要的加工业基地和商品集散地,成为##市向皖北地区辐射的桥头堡。
四是强化体制保证。一要深化农村综合改革。按照省委的统一部署,明年初将全面铺开,我们要抓住这个机遇,推进乡镇机构改革和农业、教育、文化、卫生等事业单位改革,建立##区各项工作的新机制。二要进一步加强效能建设,不断赋予效能建设新的内容,最大限度地调动一切积极因素,最大能力地整合一切资源,最大限度地提高办事效率,为全区经济发展提供优质服务。三要大力建设节约型社会,提高可持续发展能力。从点滴做起,从小事抓起,强化节约的具体措施,建立健全节约的规章制度,进一步增强全区人民的节约意识,推进节约型社会健康发展。

中共##市##区委员会
二00五年十一月十日

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2020年县质量技术监督局“十五”暨2020年工作总结和2020年工作思路


“十五”以来的五年,××县质量技术监督局在县委、县政府和市局的正确领导下,认真贯彻执行党的基本路线,紧紧围绕促进××经济发展的中心工作,带领广大干部职工,解放思想、与时俱进、转变作风、更新观念、转换职能、依法行政,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,不断探索并实施从源头抓质量的工作方式,全面履行综合管理和行政执法职能,基本形成了统一、协调的质量技术监督体系,为××经济发展和社会进步做出了积极贡献。

一、“十五”期间质量技术监督工作情况回顾

五年来,我们紧紧围绕全县的经济建设,全面贯彻市局和县委县政府的一系列方针政策,积极探索加快发展的新途径,不断提高质监工作服务经济和社会发展的能力。
一是以全面落实“质量兴县”为主线,以提高企业的产品质量和市场竞争力为出发点,大力实施名牌战略。到20xx年为止,××县共有4种产品获得了山东名牌,有17家企业通过了iso9000质量管理体系认证,有26家企业取得了食品生产许可证。产品质量合格率由2000年的 72%提高到20xx年的 84%。随着质量工作的深入,全民的质量意识得到进一步提高。
二是制售假冒伪劣商品的违法行为得到进一步遏制,市场秩序显著改善。通过集中力量打重点,上下联动查难点,多方配合破大案,严厉打击了农资、食品、汽配、建材等重点产品,

特别是铲除了国家明令禁止生产的“地条钢”,并且开展了“打假保名优”活动;查处了一大批群众反映强烈的大要案,捣毁制假售假窝点32个,对300多名违法犯罪分子进行了处罚;开通了“12365”投诉举报电话,逐步建立了完善了打假信息网络系统,为企业和群众服务的能力和水平得到了进一步提高。
三是强化了标准化和计量工作基础,为地方经济发展和技术进步提供了有效服务。全县产品执行标准覆盖率达到98%以上,采用国际标准达到3个。
四是特种设备安全监察工作进一步强化。对全县155家企业的1313台(套)进行了普查登记,摸清了全县特种设备的现状。基本建立了以气瓶充装单位为气瓶使用主体的气瓶安全监管新模式。拆除、查封、停用140台存在安全隐患的的特种设备,有力地保护了人民群众的生命财产安全。
五是基础设施和技术装备进一步改善。自“十五”以来新增固定资产170万元,新增检验设备10台(套),新增车辆2台,办公条件明显改善,检验能力得到增强,目前,共形成了14 种计量器具和58种产品的检验测试能力。
六是职工队伍素质得到进一步提高。通过举办岗位培训、资格培训、继续教育培训,全局80 %的人员达到了大专以上学历。

二、二00五年工作情况

一是区域监管及行政执法工作。节日期间,对商场超市销售的各类食品饮料及冷冻食品等产品进行监督检查,共检查商场超市20余家,检查各类食品500余种;在禽流感期间,组织执法人员对熟食加工单位、冷库、销售单位20家进行了专项检查,同时开展了农资、建材专项整治活动,重点对乡镇的肥料销售单位进行了检查。今年共查处各类违法案件111起,其中立案案件71起,现场处罚40起。

二是质量监督工作。根据省局制定的《山东省重点产品监督检查目录》,各监管小组按照市局规定对《目录》内所列产品进行定期监督检查,共出具检验报告345份,其中定检71批次,接受委托检验274批次。重点产品为小麦粉、建材产品等。帮助××东方阿胶生物有限公司等13家企业建立了实验室,并为其免费培训了检验员。帮助××岩溶泉纯净水、高集兴华面粉厂、天聚丰面粉有限公司取得了食品生产许可证。

三是计量检定工作。对集贸市场开展计量检查30次,检查计量器具1500台,没收不合格计量器具40余台件。同时,重点对加油站、农贸市场经营摊位的在用计量器具、定量包装商品进行了定期检查,检定计量器具4900余台件,检查定量包装商品80余个品种、170余个批次,合格率达95%以上。对县内重点城镇、经营餐饮的宾馆、饭店的计量管理情况和在用计量器具进行了全面的监督检查,共检查餐饮业单位30家,检查台案秤、电子秤60台;加强了对民用四表首检工作的监督管理,对新安装和新投入使用的电表、水表进行了检定,检定率达100%。

四是标准化工作。对备案的食品标准的各项指标进行了清理,共清理标准20个;今年9月份,我局顺利通过了省局标准化生产达标工作的抽查验收。今年共办理标准登记102个,登记产品126个;帮助企业查询标准163份。代码证书年检是实现代码数据的动态管理,保证数据的及时、有效性的重要举措,采取电视广播发公告、邮发年检通知的方式,提升年检率。共办理代码变更、年审、换证782个。

五是安全监察工作。。一是开展了春节前特种设备安全大检查,保证冰雪节和冬季旅游环境安全。二是开展了“人大”、“政协”两会安全大检查。三是开展“五一”黄金周大型游乐设施安全大检查。四是开展了“十一”黄金周大型游乐设施安全大检查。五是积极开展特种设备安全监管“百日整治”和“起重机械专项整治”活动。共出动执法人员500人次,消除事故隐患99处,下达安全监察指令书58份。组织特种设备使用单位制定紧急情况下应急处理措施和救援预案,在此基础上制定了××县质量技术监督局重特大事故应急预案。为了巩固持证上岗制度,确保设备正常运行,3、4月份分别举办了司炉工、压力容器培训班,培训人员255名。今年9月份在特种设备百日整治活动中,我局成功通过省局组织的特种设备安全监管“百日整治”验收,确保了企业的生产安全。

三、“十一五””工作规划

一是紧紧围绕中央确定的转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,锐意创新、与时俱进,拓展质量工作的内涵,全面推进以质取胜战略,不断提高地方经济增长质量和效益。建立完善质量管理长效机制,大力推进“质量兴县”活动,推动整体开展质量振兴活动。深入实施名牌战略,加强免检、地理标志保护工作,严格工业许可证发证的后续管理,提高扶优抚强效果。加强对企业的指导和帮扶工作,主动帮助企业建立标准、计量、质量管理体系,提高企业管理水平和产品质量。

二要牢固确立从源头抓质量的责任意识,突出抓好从源头抓质量的各项工作,增强企业及其产品市场竞争力。一是要对抓质量的源头进行前后延伸,完善对产品生产、包装、运输、仓储、出厂销售等全过程的监管。二是要完善从源头抓质量的工作制度,明确监管责任、形成有效机制、实施责任追究。三是要严格行政审批和许可证的发放,完善质量、安全、能耗、环境等方面的市场准入条件,加强后续监管。四是要严格监督、抽查、整改制度,加大对质量不合格产品及企业的后处理力度。五是要加大标准化工作力度,加强技术标准研究,促进我县产品质量提高和竞争力。六是加强计量工作,帮助企业实现计量节能降耗,推进建设节约型企业工作。

三是要抓好涉及安全的各项工作,保证广大人民群众的生命财产安全不受损害。一方面加强食品质量安全监管,确实抓好生产源头,确保食品质量安全不出问题。其次是加强特种设备安全。要深入贯彻《特种设备安全监察条例》,落实依法监管的责任;要严格动态管理、定期检验,建立特种设备动态监管体系,防止和减少特种设备安全事故,加强重点危险源的监控,加大监管力度。

四是要不断提高执法把关能力,积极营造良好的投资环境和市场秩序。一方面加强质监法制建设。制(修)订各项规章制度,把近年来的工作经验法制化、制度化、规范化。另一方面是加强执法工作。加强法制工作指导,规范执法行为,提高执法水平,坚决查处行政执法中存在的越权、越位、不作为、乱作为等违法违规行为。其次是大力实施科技兴检战略,加强实验室建设,提高检测能力和手段,促进发展能力。

四、20xx年工作打算

20xx年,××县质监局将在县委、县政府和市局党组的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,树立科学发展观,突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点,强化发展意识、责任意识、服务意识,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设“四大建设”,达到“干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象”的目标,重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴县”工作引向深入。真正做到政府重视、部门联动、企业参与,将“质量兴县”工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

2020年区科委2020年工作总结2020年思路


20xx年科委科协简要总结


一、组织实施科技项目

1至10月,完成国家级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中:

申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项;申报国家级新产品1项;申报国家级火炬计划2项;申报国家级重大科技项目3项。

申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助),上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助),上海新市火炬计划7项,组织认定上海市高新技术成果转化项目21项;上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项;上海市重点科技攻关项目6项;上海市科技进步奖5项(获二等奖1个,3等奖1个);组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家);上海市科技创新人1人(神力)。

立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项;认定15家企业为奉贤区高新技术企业;区高转项目5项;创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。

完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个;配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项;配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中:48家企业通过复审, 3家企业自动放弃);完成国家863计划执行情况跟踪调查1项,国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项;完成项目鉴定5项,成果登记3项。

完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作,换发科技企业联系服务证267份。完成完成20xx年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

二、推进知识产权工作

至9月底,专利申请量640件,完成年指标任务的128%;办理专利申请专项资助22项,资助经费14600元;确定区第二批知识产权教育试点学校2所;完成技术合同认定登记26项,技术交易额3072万元;govyi.com组团参加《20xx年中国国际专利技术与产品交易会》,有4项新技术成果及产品获金奖。


20xx年工作思路

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略,继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(20xx年-20xx年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》,努力营造科技创新体系,提高企业科技创新能力,大力推进知识产权战略,落实科普“六进”工程,提升全民科学文化素养。

科技工作目标任务:

申报、落实国家级、市级各类科技项目130项 以上(不包括区级项目),同比20xx年118项递增10%左右。其中:

——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12 项,国家级新产品1 项,国家级火炬项目 2项,其它5项;

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12 项,市级新产品6 项,市级火炬项目6 项,市级高新技术成果转化项目20项,市级农业攻关项目6 项,其它30项;

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中:区级科技领军企业1-2家,区级创新项目15项,区级高新技术成果转化项目5项,其它10项;

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项,医疗等其它行业15项,继续支持农业科技特色示范基地若干。

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家,通过重点扶持,争取在20xx年我区高新技术产业产值达130亿,比20xx年100亿左右增长30%,高新技术产业产值占工业总产值由20xx年13%增长至15%。

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业,争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

——知识产权专利申请不少于600项,申报市级专利培育试点企业5家,争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个,市著名商标9个,今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个,今年申报4个,还没结果)。

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中:化妆品行业1家,食用菌行业1家),争创市级科普基地2个,创建区级科普示范工程12个;

——进行各类科技培训不少于2000人次。

为实现上述目标任务,需要抓好以下各项工作:

一、加强宣传教育 营造良好的社会氛围

一是拟在20xx年年初,由区委、区政府召开全区科技大会,表彰科技“五大奖“,按照科教兴区纲要,总结20xx年科教兴区工作,布置20xx年工作任务;二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法),使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定,有明确系统的了解和掌握;三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育;四是发挥媒体作用,利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地,积极宣传科技政策、法律、法规,培育企业科技创业文化,优化科技环境,不断提高全民的科技意识。

二、增强科技创新能力 推进产业化进程

积极支持科技创新,加强科技计划项目的申报、立项工作,依靠现有的各类科技资金支持,为科技企业提供一定的资金保障,加快推进科技企业产业化进程,提升科技产品水平。

一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求,实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导,分期实施”的要求,形成并实施20xx年科教兴区各部门年度工作要点和目标,进一步构建社会所需,政府所能的全区科技创新体系,优化创新、创业环境,发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目,帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策,了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋,为区政府提供建议;组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作,使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助,为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障,促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向,年内培育1-2家科技领军企业,鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系,实现“产、学、研”一体化,带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量,高成长性科技型企业,3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设,发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究,重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

三、推进知识产权工作 提升专利申请的量和质

围绕实施科教兴区的主战略,以知识产权发展战略为抓手,积极鼓励发明创造及自主创新,加快知识产权传播、服务中心建设,为推动科技、经济的发展提供有效服务。

一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略,实施我区20xx年至20xx年“知识产权战略行动计划”,研究具有知识产权产业化发展情况,掌握信息动态,把握工作重心,使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标,促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口,产学研结合,大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制,发挥联席会议作用,形成整体合力,增强政府各职能部门的能动性,抵制非法专利产品流入市场,积极主动介入纠纷调解工作,保护专利产权,维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台,构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道,方便专利的检索,开展持证上岗培训,确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

四、开展丰富多彩活动 推动科普事业发展

以普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神为主要内容,开展系列教育活动,提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识,推动科普事业的发展。

一是开展科普“六进” 工程活动。认真开展科普“六进” 工程活动,组织科普进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进军营活动,不断拓展科普教育的渠道,使科普事业渗透到各个领域、各个层面。二是创建示范基地。以创建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范学校等工程为抓手,整合区域科普资源,为推动科普事业的发展提供有效的载体,确保各个领域科普教育的需要。三是加强科技实务培训。组织好科技政策实务培训,依托我区党员干部实用技术培训基地,推广一批具有先进性、实用性的技术,增加培训的覆盖用技面,使广大干部群众增强市场经济和科技意识,真正掌握一定的技术知识和技能,不断增加收入,推动农村经济的发展,20xx年目标培训2000人次以上。

奉贤区科委、科协 20xx年10月

2020年农委2020年工作总结和2020年工作思路


年初以来,农委党委带领全系统广大干部职工,认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神以及中共中央、国务院和省委、省政府促进农民增收若干政策的意见,全面落实科学的发展观,以农业增产和农民增收为目标,推进农业和农村经济结构战略性调整,努力提高农业综合生产能力,突出抓好种植业经济、产业化经济、劳务经济等重点经济工作,在战胜严重春涝、阶段性干旱和局部洪涝等自然灾害的情况下,经过全县上下的共同努力,粮食总产实现了74.2万吨,比上年增长21.6%;粮食亩产176.3公斤,比上年增长23.8%;实现农民人均纯收入3807.8元,比上年增长34%;预计完成农业总产值21.5亿元,比上年增长16.5%,均创历史最高,认真完成了全年各项工作任务。

一、切实加强党建工作,促进和推动农委系统各项工作的开展。

(一)积极开展政治理论学习活动,不断提高党员干部职工的政治理论素质

以开展党员先进性教育活动为契机,认真组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想、新党章、党的十六大和十六届四中全会精神以及中央1号文件和《党员先进性教育读本》等政策和理论知识,切实提高了广大党员干部职工的政治理论素质和服务“三农”工作意识及工作水平,有力地促进和推动了各项工作的向前发展。

(二)基层党组织建设和干部队伍建设不断加强,党建工作整体水平不断提高

一是认真贯彻实施党建“一把手工程”,切实加强基层党组织建设。在重点加强了薄弱(后进)支部建设的同时,积极发展新党员,不断壮大党员队伍。发展吸收预备党员3名,同时有3名预备党员转为中共正式党员,进一步增强了党组织的活力和战斗力;二是进一步加强股级干部管理。在选拔任用股级干部工作中,不仅严格贯彻执行《干部任用条例》,坚持实行民主推荐和公示制,而且对新提拔的股级干部坚持实行试用期制。在建立农委系统工作人员基本情况资料档案的基础上,完善建立了《农委系统局级、股级干部名册》,并实行微机管理,从而使全系统干部管理工作步入了系统化、制度化和规范化的轨道。三是认真组织开展党员先进性教育活动和“三个代表”责任区活动。认真贯彻实施县委提出的以“六民、六带”为主要内容的“连心”活动和“弘扬雷锋精神主题党日”活动以及“六个万”活动,同时提出在全系统范围内广泛开展“两树立、三提高、三到位”活动。通过认真研究制定方案,精心部署,狠抓落实,力求实效,不仅提高了全系统广大党员的思想政治觉悟,充分调动了广大党员干部职工的工作积极性和创造性,促进了农委系统各项工作的向前开展,而且有力地推进了我县农业和农村经济的快速向前发展。

(三)积极开展群团组织活动,充分发挥桥梁纽带作用

宣传思想教育工作以职工思想教育工作为基础,切实加大宣传报道本系统各项工作的力度。撰写心得体会文章106篇,编发宣传工作简报23期,上报调研文章2篇,在县有线台播出专题新闻报道4个,在《黑河日报》上发稿20余篇;统战工作以“三个代表”重要思想为统领,大力开展党外高级知识分子献计献策活动,局级干部与党外知识分子联谊交友活动,切实增强了农委系统的民主生活氛围;共青团工作在加强团支部建设的同时,深入实施“青年文明号”工程和开展“青年志愿者”活动;切实加大团员青年入党推优工作力度,有2名优秀团员被党组织发展为中共预备党员;妇委会工作在积极组织全系统广大妇女职工干部学法用法的同时,积极组织宣传和实施“幸福工程”,组织开展〈婚前医学检查知识竞赛〉活动,为贫困母亲捐款,大力开展救助贫困母亲活动。大力开展维权工作和献爱心活动。知识分子工作围绕“加强学习、提高素质、发挥作用、促进农业增产和农民增收”这一主题,积极组织开展了科研攻关和送科技下乡活动;老干部工作围绕“关心农业、献身农业、服务社会、促进发展”这一主题,组织开展了座谈献策等系列活动;工会工作继续开展献爱心和扶贫解困送温暖活动,春节前夕,农委党政班子领导带领全系统局级干部到包扶的系统内企业贫困户家中进行走访慰问,并为贫困企业30多户困难职工捐送钱款物品共计人民币达5,400多元;精神文明建设工作以文明单位创建活动为主要内容,积极争取进档升位,创建标兵单位。在水产总站取得县级标兵争创市级文明单位、推广中心和良种场取得市级标兵争创少省级文明单位的同时。农委机关、农经站和农广校被命名为县级文明单位标兵称号,农委花园小区被评为县级文明小区。

(四)大力开展党风廉政建设和“正四风、抓落实、促发展”活动

一是党风廉政建设工作继续坚持实行“党风廉政建设责任制”,并积极组织全系统党员观看《麻晶莉》、《牛玉儒》和《任长霞》等先进人物的事迹报告会和反腐倡廉电教专题片,使党员干部受教育面达90%以上,在一定程度上起到了警示教育作用。二是积极组织开展“正行风、促发展”和“四承诺、三树立、两禁止”活动。三是认真做好来信来访事件的接待处理工作,做到了来访有记录,处理有结果,件件有回音。四是通过全面开展“四承诺、三树立、两禁止”活动,使农委系统“两风”建设工作取得了一定成效。五是深入开展“正四风”活动。利用早会,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识和建设社会主义新农村的有关理论,进一步正学风。以建设廉洁高效、勤政为民的服务型机关为目标,增强责任观念和执政为民的公仆意识,进一步正作风。通过加强农机、水产等收费项目管理,为减轻农民负担服务,通过加强农村劳动力资源管理,为农民外出务工服务。严格按照法定程序及时准确地帮助群众办理相关事宜,做到来有迎声,走有送声,热情待人,文明办公,礼貌服务,进一步正行风。不准随意派人应付县里召开的会议,不准迟报、谎报、乱报会议情况,进一步正会风。。

二、充分发挥职能作用,当好县委、县政府指导农业和农村工作的参谋和助手

(一)全力抓好备春耕生产工作

从总体上看,今年我县备春耕生产形势是近些年来最好的一年,突出表现在以下四个方面:一是政策环境好。二是农民生产积极性高。三是农业投入能力增强。四是备春耕生产启动早、抓的实。

一是加强领导,全面落实。及时召开专门会议,深入贯彻落实省市备春耕生产电视电话会议精神,全面部署各项工作任务,组织全体干部和技术人员,深入乡村开展包扶活动。二是做好资金、物资准备。全县所需农业备春耕生产资全部及时筹措到位,且贷款较充足,化肥、农药、柴油等生产资料货源充足。农机具检修工作进度快、效果好,为确保一次播种保全苗打下良好基础。三是加大农业科技培训力度。充分发挥农业、农技、农机等业务部门的技术优势,开展多形式、多层次的科技培训活动。全县有关涉农部门共培训农民5万人次。在举办科技大集的同时,农委组织推广中心等技术部门开展大规模送科技下乡活动,出动技术人员150余人次,共发放技术资料5万余份,受到广大农民的普遍欢迎。四是全力抓好抗春涝、保春种工作。针对春季气温低、回暖慢等原因造成的内涝形势,适时调整作物种植计划,下摆中晚熟良种,合理调配机械力量,挖沟排水,散墒增温,抢播抢种,加强抗春涝、保春种工作。

(二)狠抓科技成果转化,提高农业生产的科技含量

(1)作物栽培水平明显提高。大豆行间覆膜面积由上年的16万亩增加到今年的30万亩,大豆窄行密植及平窄密面积由上年的8万亩猛增到今年的近100万亩,增产幅度均在15-20%,共为农民增收2700万元。小麦模式化高产栽培、甜菜纸筒育苗、青贮玉米等高产栽培技术应用面积达播种面积的百分之百。(2)优质小麦、高油大豆、高产玉米、高糖甜菜、高淀粉马铃薯五大作物优良品种覆盖率均达到了百分之百。(3)测土配方施肥面积达200万亩,占全县总耕地面积的45%,达到了大面积科学施肥,提高了化肥利用率,避免了盲目投入,降低了农业生产成本,实现了农业节本增效。(4)以县、乡、村农业科技园区建设为载体,创新农技推广手段。大力兴建县、乡、村三级科技示范园区,展示先进栽培技术和各作物优良品种,实现了做给农民看、带领农民干的田间课堂作用,初步形成了县级试验探索、乡级高产攻关、村级大面积展示、科技示范户带头应用的新科技推广服务体系。(5)加强农业标志性工程建设。建设省级标准性示范点1个,面积206亩,建设县级标志性示范点6个,面积1402亩。(6)大力示范河蟹养殖。在去年试养成功的基础上,今年又从辽宁引进优质蟹苗655斤,分别投放到6户养殖户进行示范养殖,养殖面积达637亩,为大面积发展河蟹养殖奠定了基础。(7)建立桑蚕示范园区。在去年引种桑蚕树苗及育苗基本成功的基础上,今年进行了移植扩栽,全县已累计栽植桑树200亩,建成了三个标准化的桑蚕示范园区,为大面积发展桑蚕生产奠定了基础。

(三)全面加强对生资市场的监督和管理

二月份以来,农委统一组织基层执法部门的相关人员,集中对农资市场进行了多次专项检查,对不具备经营资格和经营假冒伪劣农资的业户,进行认真查处,打击了假冒伪劣农资商品,防止坑农害农事件的发生,有效地抑制了农资销售价格。同时,通过,建立农药、化肥市场,不仅有效的加强了市场监管,也从根本上解决了市场经营混乱问题,更重要的是保证了农业生产和食品安全。同时,加强了对农机结合农机销售、维修市场的整顿,对全县农机销售、维修市场进行依法整顿,目前已规范整顿农机销售、维修网点157家,使我县农机市场更加规范,经营秩序进一步好转。

(四)推进劳务经济健康发展

一是加强思想教育引导工作,教育农民解放思想,大胆走出家门,寻找新的致富门路,尽快脱贫致富。二是强化对农民工的岗前培训,提升农民工各方面素质。实行订单化培训,提高就业率。三是广辟渠道,狠抓劳务对接。采取领导亲自抓对接,中介组织、培训组织积极搞对接等方式,与大中城市建立稳固的农民工供求关系。四是加强对农民工的服务与管理。加强农村劳动力资源库和用工、就业信息库建设,定期发布信息,及时掌握供需信息,推动工作扎实开展。五是抓维权。清理对农民工的不合理收费。鉴定规范的用工合同。定期对农民工进行回访,切实解决农民工的权益保障问题。目前,全县已累计转移农村富余劳动力5.2万人,实现劳务收入2亿元以上,同比分别增长20%以上。

(六)扶贫开发工作取得新进展

第二批实施的三个重点村分别是伊拉哈黎明村、长福新发村、多宝山双河村。在工作中,一是强化落实,进一步明确整村推进工作任务目标。按照省、市、县扶贫开发工作的总体部署,先后组织召开了由县有关部门、乡(镇)、实施重点村参加的“扶贫开发整村推进工作推进会议”,对第二批整村推进工作进行了全面部署,进一步统一了思想,明确了任务,落实了责任,增强了各部门抓好扶贫开发各项工作的责任感和紧迫感。二是强化组织,全力推进项目实施进度。面对今年项目实施时间紧,任务重的实际,我们坚持不等不靠、抢前抓早的原则,积极组织协调,先行启动。目前,项目实施工作已全面铺开。共投入资金278万元,其中财政资金188.8万元,自筹89.2万元,累计购入基础母牛198头,建畜牧服务站三处,修村屯路6条、5公里,修过路桥1座,打饮水井2眼,购进1204型胶轮拖拉机2台。

(七)加大农业项目争取力度,进一步提高农业生产水平

我们借助国家振兴东北老工业基地和加大对粮食主产区扶持政策,牢固树立围绕项目抓产业的思想,按照“申报一批、储备一批、谋划一批”的原则,围绕主导产业,加强项目谋划,进一步拓宽项目建设的筹资渠道,完善项目建设的管理机制,加大项目争取力度。20xx年共争取国家和省的粮食生产先进县补贴项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目等8个农业项目,到位资金3151万元。

(八)实施区域经济一体化发展战略,推动农业产业化生产快速发展

本着资源共享、优势互补、经济发展平台共建、互惠互利、共同发展的原则,大力推进区域经济一体化发展战略。一是初步形成了互为龙头、互为基地的农业产业化生产格局。我县依托九三油脂、麦业集团和建边、七星泡亚麻厂,在全县14个乡镇(场)兴建300万亩优质大豆、50万亩优质麦和4万亩优质亚麻生产基地,为九三各农产品加工企业提供优质原料。九三局依托我县国强食品集团有限公司所属的糖厂和淀粉企业,兴建高糖甜菜和高淀粉马铃薯生产基地。在龙头与基地的利益连结上,实行企业向基地倾斜让利于第一车间,并做到优质优价收购,给农民带来了实惠,使龙头与基地的利益连结关系由松散型向紧密型迈进。二是整合农机资源,大力开展农机跨区作业,提高我县的整地水平。我县一方面借助九三局农用机械总量大、装备标准高的优势,在全县范围内广泛开展以深松整地为主体的农机跨区作业,作业收费与农场同质同价。借助农场的机械力量,解决我县因连续多年大豆重迎茬而导致的犁底层增厚上移、耕层板结的主要矛盾,提高耕地质量,降低了农户整地费用,同时也提高了农场机械利用率,实现了场、县双赢。全县共完成秋整地353.6万亩,占耕地面积的80%,其中完成农机跨区作业整地132万亩。另一方面充分利用国家和省有关扶持政策,加速我县农机更新步伐。两年间共争取到村农机作业合作社4个,获得国家农业机械购置补贴60万元,与金融部门协调,采取低息贷款、分年还本付息的方式,为种地大户和养机车解决大型农机具贷款800万元,购置新型机械 65台(套)。通过跨区作业,加快农机更新步伐,初步建立了较为科学的“三、三”制土壤耕作制度,促进了农业增产增收。三是推广农场模式化栽培管理模式,促进土地规模经营,拉动农村劳动力向非农产业转移。我县与九三分局的农业生产条件基本相同,但在栽培管理水平上存在一定差异,因此我们选派8个乡镇长到相邻的农场进行挂职学习,进一步建立共建关系,组织广大农民和种地大户到农场进行观模考察,学习农场整齐化一的农业栽培管理模式。在此基础上我们选择了6个村开展农场化栽培管理模式试点,推行六统一,分管分收的栽培模式,即统一联片深松整地、统一栽培方式、统一测土配方施肥、统一优良品种、统一联片播种、统一防治病虫害、分户田间管理和收获。通过一年的试点,收到了良好的效果,(1)实行机械连片统一作业,解决了小地块大机械之间的矛盾,提高了机械作业效率,降低了整地成本。(2)连片机械作业消灭了户与户之间的地格子和堑沟,提高了土地利用率。(3)提高了一部分种不好地和贫困户的生产水平。(4)提升了全村屯的农业标准化生产水平,促进了农民增收。经实地调查,试点地块比非试点地块平均每公顷降低生产成本100元,增加大豆产量400多公斤,受到广大农户的普遍欢迎。四是推广农场化栽培管理模式,促进了农村土地有偿流转和劳动力转移工作的快速发展。通过推广农场化栽培管理模式,大幅度提升了农业效益,使大部分农民感到比自己种效益还好,同时也让养机户和种田能手看到了组建经营性种植公司、发展规模种植经济的前景。他们主动与外出务工和从事非农产业的农民协商,采取土地租赁或入股的方式,进行土地有偿流转,发展公司化土地规模经营,推动了土地有偿合理流转和农村剩余劳动力的转移。

二、存在的主要问题

一是农业基础设施严重不足,抗御自然灾害的能力脆弱,面对今年严重的春涝,虽然我们加大了农机具更新和秋整地力度,但仍没有取得预期的效果。

二是由于严重春涝,给种植业结构调整带来很大难度,作物间种植比例不合理,总播种面积中大豆仍占较大比重,农作物难以适时播种,一些重点推广的农业新技术不能到位。

三是农业生产资料价格特别是化肥,在去年基础上又有较大涨幅,增加了备耕投入和农业成本。

四是农村信访工作问题多、解决难度大。

五是农资市场秩序虽然得到有效规范,但还存在反弹现象,农机销售、维修市场整顿难度大,规范农机市场秩序任务繁重。

三、20xx年工作思路

以党的十六大及十六届五中全会精神为指导,贯彻落实县委全会提出的各项奋斗目标和工作任务,深入开展“正四风、抓落实、促发展”活动,以农民增收为核心,推进农业和农村经济结构调整,努力建设社会主义新农村,促进农村经济和社会事业全面发展,促进农委系统各项工作再上新台阶。

(一)抓好明年备春耕生产准备工作

由于今年入秋以来,全县降雨量少、降雪小,明年春旱基本已成定局,为此,要积极开展“抗春旱、保春种、保全苗”活动,采取综合措施确保农民种上地、种好地。一要积极协调信用社、农行等金融部门扩大支农贷款规模,确保支农信贷规模逐年增加。二要帮助农民销售手中余粮,尽快使粮食变现,积极引导农民大力发展畜牧业及冬春工副业生产,提高资金自筹能力,切实帮助贫灾户解决生产生活困难问题。三要抓好农用生产资料进货下摆,做好明年生产用种贮备工作,搞好良种串换和农机具检修。

(二)以农民增收为核心,继续加大种植结构调整力度

20xx年种植结构调整的原则是:以压豆增麦,扩大经济作物、饲料作物种植目标,以龙头企业为依托,实施订单化种植,构建大豆、小麦、甜菜、马铃薯、亚麻、绿色食品六大优质农产品基地。明年大豆养种植面积力争控制在215万亩,占总面积的49%,以尽量减轻大豆重迎茬的负面影响,确保我县大豆这一主导优势产业持续健康发展。山区、半山区以扩大小麦、亚麻播种面积为重点,小麦播种面积要在上年的52万亩发展100万亩,占总播种面积的22.7%,亚麻播种面积要在上年的4万亩的基础上扩大到20万亩,占总播种面积的4.5%,平原乡以扩大甜菜、马铃薯等经济作物、饲料作物为重点,甜菜播种面积要达到10万亩,占总播种面积的2.3 %,马铃薯播种面积要达到20万亩,占总播种面积的4.5%;马铃薯播种面积要达到20万亩,占总播种面积的4.5%,饲料青贮玉米面积条达30万亩,占总播种面积物6.8%。瓜菜、中草药等作物播种面积要达到15万亩,占总播种面积的3.4%。逐步构建粮、经、饲三元种植结构,实现种植结构优化合理、经济效益显著提高的工作目标。

(三)加速农业科技成果转化、努力提高农业生产科技含量

一是大力普及五大作物高产栽培技术。大豆行间覆膜栽培面积30万亩,大豆缩垄增行和平窄密面积达150万亩,占大豆播种面积的70%;优质麦模式化栽培面积100万亩、占小麦播种面积的100%;甜菜简育苗栽培面积5万亩占甜菜播种面积50%;优质麻高产栽培面积20万亩,占亩、麻播种面积的100%;高产重贮玉米栽培面积5万亩,占玉米播种面积的17%。二是努力扩大测土配方施肥面积,做到学种施肥有效降低生产成本。测土配方施肥面积达到240万亩,占总播种面积的55%。三是进一步提高县、乡、村三级科技园区建设标准为重点,创新科技推广体系建设,加速农业科技成果转化进程。县级园区在原有基础上,增加展示门类,提高档次和水平,乡级园化建设的工作注重提高山区、半山区建设标准。紧紧结合本地实际,高质量搞好平原区、半山区、山区各县特色的科技园区建设。村级以整村、整地块推进的方式,努力扩大新技术综合应用展示规模,充分发挥科技示范户的示范带动作用,加快我县科技示范户的示范带动作用,加快我县质量效益式农业建设步伐。

(四)加大场县共建工作力度,提高综合生产能力

二00五年我县在借鉴农场化栽培管理模式方面取得了首推成功。受到广大农民的普遍欢迎。明年我们加大此项工作的推广力度,以此讯速提升我县农业的综合栽培水平,推动种植业经快速发展。一是在数量上实施规模推进,做到每个乡都有一至二个村推行农场化栽培管理模式。全县推广农场化栽培管理模式的村要达到32个。二是加强组织指导,努力提高栽培管理水平。所有整村推进面积均要采取伏、秋连片深松整地,并达到待播状态;采用优良品种及综合高产栽培技术;科学防治病、虫、草害;适时进行田间管理。三是在统种分管的基础上,运用市场机制,积极培育各业种植协会民间经济组织,引导农民自愿有偿实施土地合理流转,把一部份农民从有限的承包田中解脱出来,开辟外出打工、外包地、经商、发展养殖等其它增收门路,从而实现农民收入的快速增长。

(五)扎实抓好农村劳动力转移工作

全面建设小康社会的重点在农村,难点是农村人口比重过大,农民人均收增长速度缓慢。扎实推进农村劳动转移,不但是解决农村两个剩余、增加农民收入渠道的有效途径,更重要的是可逐步降低农村人口比重,提高农民人均占有资源份额,实现农民人均收入稳步增长工作目标。二00六年我县农村劳动力转移工作在上年的基础上,出得去,稳得住,能致富的工作思路,扎实推进。一是切实做好岗前技能培训。根据用工单位需求,有针对性的培训,持证上岗,使农村外出劳动力的就业形势,由体力型向技能型转变。二是积极抓好对接。经常走出去为农民工寻找用工单位,切实与大中城市用工单位建立长期稳定合作关系。努力拓宽农民工就业领域。三是搞好服务,经常开展内外走访活动,对外是定期对外出务工人员进行回访,帮助他们解决一些实际问题,维护农民工的合法权益。对内是经常深入到外出务工人员家庭,帮助其解决生产、生活中的困难,解决农民工的后顾之忧。使我县的农村劳动力转移工作扎实有效的向前推进。计划转移农村富余劳动力6万人,实现劳务收入2亿元以上。

(六)加大对上项目资金争取工作力度

国家和省的项目资金扶持是保证农业持续增产、增收的可靠保证,因此,今后一个时期,我们将继续加大农业项目争取工作,重点争取国家产量大县项目、优质粮基地县项目、国家级生态农业县项目、绿色食品开发项目、省桑蚕生产项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目。特别是农机合作社项目,要抓住国家和省增加农机具购置补贴和我县被列为全省农机更新和农机合作社建设重点县的良好机遇,加大争取组建农机合作社的工作力度,加强管理和服务功能,制定并组织实施《农机化发展三年规划》,争取组建农机合作社20个以上,补贴农机大户35户。通过项目资金扶持,提高我县农业综合生产能力,改善我县农业基础设施,实现农民收入的快速增长。

(七)加大投入和扶持力度,建设社会主义新农村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,建设15个社会主义新农村,实现“五新、一好”,即:建设新村镇、培育新农民、发展新产业、组建新组织、塑造新风貌,建设好班子。使新农村农民人均纯收入年均递增15%以上,人均住房面积达25平方米,闭路电视、自来水、电话入户率达100%,最终实现农民收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高的目的。

2020年园区工作总结和2020年工作思路


20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年来,在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以科学发展观统缆全局,积极贯彻区第十二次党代会精神,落实人代会关于园区建设的任务目标,以开发区现场办公会为契机,按照“明确方向、理清思路、突出重点、振奋精神、干事创业、奋发有为”的工作要求,根据“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标,积极开展“机关作风建设年、招商引资活动年和园区建设提升年”活动。积极招大引强选优,强力推动项目建设,集中开展园区提升活动,深入企业搞好服务,较好的完成了各项任务目标,实现了历史性的突破。
一、20xx年主要工作情况
1、明确园区发展方向。根据上级精神,结合开发区的实际,确立了“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标,把开发区作为都市型产业创业园区,提升传统工业,发展都市型工业,引进高端服务业。整个园区的面貌焕然一新,开发区的贡献明显提高。
2、经济运行质量良好。首先对市、区下达给开发区的十三项经济指标按照分工负责、分级管理、岗位责任的工作原则,明确落实到科室落实到人;二是将任务目标首次分解落实到企业;三是实行调度例会制度,管委会自身实行月调度例会,对直属企业实行季调度例会,掌握工作的主动权,按照时间节点抓好进度。20xx年共完成工业总产值3.5亿元,占年计划的106.1%,同比增长44.8% ;实现销售收入3.5亿元,占年计划的109.4%,同比增长48.5%;完成财政总收入1213.1万元,占年计划的122.7%,同比增长59%;完成地方财政收入519.5 万元,占年计划的100.3%,同比增长39%;新增规模企业4个。经济运行处于历史发展的最好时期。
3、招商引资取得突破。首先把招商引资作为天字号的工程,重中之重的工作来抓;其次整合力量,成立了由十人组成的招商一局和招商二局;再次把任务目标分解落实到人头,班子成员和招商局人员每人在1000万元以上,中层人员在500万元以上,一般工作人员在100万元以上;第四制定奖惩政策,凡完成任务的且实现税收的按照任务的万分之一实行奖励,同时推荐参加区里奖励,完不成任务的取消当年评先和推荐提拔重用的资格。由于任务明确,措施得当,提前三个月完成了全年1.66亿元的任务目标。20xx年招商引资项目11个,到位资金1.8亿元,占年任务的108%,同比增长4倍。在这11个项目中过1000万元的项目7个,工业项目占91%,商贸项目占9%。
4、园区建设得到提升。开发区集中开展园区提升活动。一是提升管委会能力,建章立制,改善办公条件;二是提升园区层次,修复道路、安装路灯、绿化园区,完成绿化面积达4万平方米,对北区支道的路崖石、路面和排水系统进行统一整理维修,修复道路5条,亮化5条道路,并在每个路口摆放了观赏石。绿化美化了园区环境,提升了园区层次,树立了园区形象。三是提升企业贡献,主要是加强园区企业管理,对企业在建楼宇下达提速建设通知书,加大投资、加快进程,使在建项目尽快建成见效。对直属企业税收不归属开发区的尽快实现税源归位,协调金融部门进行银企合作,引导企业扩大生产、加快技术改造,提升园区企业的贡献。
5、区企关系初步改善。对进区企业加大服务力度,管委会要求各科局室按照划分的企业类别,每周定期深入到企业了解企业生产经营、产品质量、节能减排情况,上门服务,及时为企业解决各种困难和问题。在政策、融资、技术、信息等方面加大对企业的分类指导和扶持力度,引导企业节能、降耗、减排,配合有关部门搞好企业技术改造、安全生产、治安管理、计划生育等工作。坚持不懈地抓好环境卫生保洁工作,为区内企业提供一个良好的环境。这些做法受到企业的一致好评,区企关系得到了改善。
6、机关作风明显转变。制定了《济宁经济开发区管委会管理制度》,下发了《关于公布局科室固定工作的通知》,一切工作都具体化和制度化,实行了“定值管理”,做到决策程序化、目标计划化、措施具体化、工作流程化、考核定量化、评估定时化,信息反馈及时化。机关作风得到了切实的改变,大家的精神面貌焕然一新,工作的积极性和主动性空前高涨,绩效明显。
二、存在的问题:
1、园区面积小,有被“摘牌”的危险。开发区总规划面积为3平方公里,工业用地实际面积仅为2170亩,折合1.4平方公里,是我市14个省级开发区中面积最小的一个。去年经过各方努力虽通过了国家发改委对省级开发区审核,但离省政府制定的考核办法中关于省级开发区面积不低于6平方公里的规定,还有很大差距,如果不尽快扩大开发区面积,提升经济考核有关数据指标,将面临被摘掉省级开发区牌子的危险。
2、经济总量偏小,企业发展不平衡。在20xx年省级开发区综合考核评价中,我们的综合得分在全省原62家省级开发区中排名最后,在重新确定的144家省级开发区中也位居下游。其原因:一是土地面积少,企业规模小,尤其缺少大型和外资企业;二是现有企业发展不平衡,骨干企业发展扩张无空间,而一些小企业生产又不景气。
3、管委会职能不健全,管理体制不理顺。管委会没有土地、规划、建设监管的相应职能,甚至连对土地、规划、建设的初审权都没有,现有企业的重新规划建设、土地转让等开发区都无法把关;区内企业分属各街道和经济主管部门,形成了多头管理的局面,争项目、争税收的现象时有发生,在某种程度上影响了开发区的发展环境。
三、20xx年工作思路
20xx年开发区将以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实区人代会、区政协会精神,以“高举旗帜、以民为本、跨越发展”为主题,按照“都市型产业强区、文明和谐立区、与全市共荣兴区”的总基调和“建设都市型产业发达区、民生殷实首善区、生态宜居新市区”的定位,努力 “建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”,积极打造都市型产业园区,提升传统工业、发展都市型工业、引进高端服务业。爬坡过坎,调整转型,提速增效,跨越发展,撬动开发区这个板块,建设济宁东部新商圈。
1、提升传统工业。到目前开发区共有企业128家,其中规模以上企业34家,形成了以机械加工、电器设备、服装加工等为主的工业行业。
——发展工业经济总部。以东宇、恒松、永生、金牛、圣地意通、中兴制衣为首的机械加工、电器设备和服装加工是园区的主导产业,现在东宇、永生、金牛、中兴制衣都已在开发区外征地建厂,但这几个企业的总部都在北区,这些企业20xx年销售收入已达到6亿元,国地税达到3500万元,且都处在高成长期,将形成典型的总部经济。管委会有一名主任和经济发展科成立专题工作组,就环境、政策、融资、技改、协调等为其服务。提高总部的吸引力,增强总部的附着力,提升企业的贡献率。
——发展机械工业区。南区以恒松、金顺、中基、华特等企业为主,形成机械加工聚集区,是南区的主要产业。20xx年预计销售收入达到3亿元,国地税达到 2500万元,将形成块状经济隆起带,成为新的增长点和高贡献区。管委会有一名主任和规划建设科成立专题工作组,就招商、设计、建设、生产、经营等为其服务。加快企业建设和成长的速度,提升南区的贡献率。
——发展产业聚集区。大力发展优势产业,形成园区产业特色。机械加工业、电器设备业、服装加工业已成为开发区的主导产业,已有部分企业为其配套生产,园区内还有一部分企业不景气,几年一贯制,既没发展也没贡献。管委会有一名主任和园区管理科成立专题工作组,协调这些行业的龙头企业,发挥龙头带动作用,不断延长产业链,实行合纵联横,带动相关企业的发展,在开发区形成以机械加工、电器设备、服装加工为主的产业集群。
2、发展都市型工业。为了最大限度的利用园区资源,对停产的亚南生植化、聚鑫包装制品、华兴环保水处理、糖果食品厂、飞鸿皮毛、经纬化工等企业进行“腾笼换鸟”,引进无污染环保型、占用资源少、科技含量高、投资强度大、产出比率高的都市型工业项目。管委会招商局成立专题工作组,首先对6家停产的企业进行招商,然后对生产不景气的企业开展招商。形成新的经济增长点。
3、引进高端服务业。开发区已成为进出济宁的东南大门,位置重要,交通便利,为发展楼宇经济,引进高端服务业,提供十分有利条件。火炬路在开发区的路段长约2公里,沿路两旁商用综合楼面积达8万平方米,客商入驻面积已有2万多平方米,剩余的还有6万平方米,整体楼宇有力缆电缆综合楼(6层8000 m2)、九州灯饰(9层17000 m2)、方园环境(6层9400 m2)。管委会有一名主任和招商局成立专题工作组,对沿路两旁进行划片包干,开展定向招商,重点招商领域是地域总部、娱乐业、酒店业、物业、网络、保险等项目,形成独具特色的高端服务业发展区。
4、开展零土地招商。开发区引进的128家企业中有工业企业110家,这些企业基本上都是按照传统的方式建设的,厂区面积大,建筑面积小,车间都是一层建筑,这样前期看是浪费了土地资源,现在看是为扩大再生产储备了土地。为合理利用厂区土地,在不改变企业布局的前提下,在原有的厂区内增加建筑密度,进行二期投资,提高土地利用率和产出率。根据资源普查的情况,对企业分成两类:一是生产经营好需要扩大生产规模的企业,原有车间基础牢的可以接高,厂区空白地带能利用的可建高层车间,缓解企业用地的压力,扩大企业的规模;二是生产经营不景气或停产半停产的企业,原有车间基础牢的可以接高,厂区空白地带能利用的可建高层车间,筑巢引凤,招商引资。这项工作有一名主任和规划建设科成立专题工作组具体负责,逐一摸清情况,建台帐、做规划、搞建设,这是一项长期而艰巨的工作,争取20xx年实现突破。
5、兴办创业园区。开发区目前尚有弥足珍贵的38亩土地,要以地生财,兴办创业园区,建设创业大厦。拟建设投资过亿元,建筑面积7万平方米,成为城市东部的地标建筑,打造开发区的创业基地,形成总部经济的聚集区,成为开发区新的经济增长点。
6、引领规划设计。火炬路是城市东部通往北湖风景区的主要干道,经过开发区两公里的火炬路两侧虽已基本建满楼宇,但还有一些正在建和将要建的商务楼。设想在现有的基础上,请专家对火炬路两侧进行创新创意规划设计,控制新建楼宇,改造已有建筑,使火炬路两侧高楼林立,现代建筑聚集,高端服务业集聚,带动整个园区的发展,成为贡献巨大的都市经济创业园。
7、推进机制创新。机制创新是园区发展的动力和活力。一是按照《管理办法》抓发展。为使园区发展、项目建设、企业管理有章可循,按制度办事,管委会将严格按照《济宁经济开发区管理办法》抓好园区发展;二是实行调度例会制度。为使管委会转变职能,改变作风,建立管委会与企业的理解、协作、互动机制,管委会自身实行月调度例会,对直属企业实行季调度例会,对非直属企业实行半年座谈会,掌握工作的主动权;三是建立银企合作制度。管委会每年一次邀请银行召开银企座谈会,从资金上加大对企业支持和服务的力度;四是成立专题工作组。有效整合人力资源,专题工作组项目化,提升传统工业,发展都市型工业,引进高端服务业,提升园区档次,提高企业的贡献率。

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